雙建雙帶工作總結

竹溪縣所轄鄉鎮15個，農村黨支部305個，農民黨員7935人。近年來，我們在農村黨建中深入開展以“建基地、建公司，帶頭致富、帶領羣眾共同致富”為主要內容的“雙建雙帶”活動，不斷增強了黨員的服務意識和發展觀念，全面加強了黨員隊伍的能力建設和先進性建設，有效促進了全縣農村經濟發展。我們的主要做法是：

一、創新思路，彰顯“雙建雙帶”工作特色

一是在規劃上求實。我們在廣泛調查研究的基礎上，提出了“雙建雙帶”的總體目標，即圍繞茶葉、水電、魔芋、畜牧、中藥材、烤煙、林果、蔬菜等優勢產業和主導項目，在三年內建成1至2個省級“雙建雙帶”示範基地（公司），4個市級“雙建雙帶”示範基地（公司），15個縣級“雙建雙帶”示範基地（公司），50個鄉鎮“雙建雙帶”示範基地（公司）。逐步將80%以上45歲以下的農村黨員培養成科技致富帶頭人、90%以上的農村黨員掌握２至３門農村實用技術、100%的幫帶對象家庭經濟得到明顯改善。

二是在內容上求特。我們緊緊圍繞產業興縣、工業強縣、民營活縣、生態立縣的發展格局，結合建設茶葉大縣、水電大縣的目標，念“雙建”經，唱幫帶戲，打綠色牌，走特色路，逐步加大“雙建雙帶”的科技含量，突出基地、農產品加工轉化和市場營銷三個重點。各級黨組織細化明確了“基地(龍頭企業)＋農户”的創建內容，着力建設具有本地特色的“雙建雙帶”示範基地（公司），並使基地達到“六有”標準，即有牌子、有雙機、有規劃、有制度、有營銷網絡、有培訓陣地，保證了“雙建雙帶”活動健康有序開展。

三是在途徑上求寬。我們在魔芋、茶葉、藥材等產業中成立產業協會，改善黨組織設置，形成“黨組織管協會、協會促產業、產業聯農户”的管理模式。大力組織懂市場、善營銷的能人闖市場，建設一支既能“赤腳下田”種莊稼，又能“洗腳上路”跑市場的農村營銷隊伍，並設立了“外出黨員駐外聯絡站”、建立農產品購銷網站等。全縣已在重慶巫溪、陝西西安、山西太原等10多個省、市建立了30個茶葉、魔芋、板栗、小藥材等產品專賣部和代銷點，形成了四通八達的營銷網絡，茶葉等產品銷往歐盟、日本以及全國各地。

二、強化培訓，提高“雙建雙帶”主體素質

一是抓思想教育培訓。結合我縣在黨員中開展的“設崗創星”活動，播放張思德、谷文昌、周國知等17部電影和光碟300多場次，對黨員進行黨的宗旨教育和黨性教育。近年來，我們把本地黨員隊伍中的省、市級勞模、傑出鄉土人才和科技致富帶頭人作為活教材，用身邊典型的現身説法，教育廣大黨員，先後組織先進黨員事蹟報告會200多場次，使全縣每一個農村黨員及時接受思想政治教育。

二是抓科技教育培訓。我們先後與華中農業大學、省果茶所等單位簽訂了委培合同，每年投入近百萬元用於培訓黨員幹部和基地專業技術人員。緊緊依託龍王埡茶場、前進茶場和泉溪鎮魔芋基地為主的三大農村黨員實用技術培訓基地，對農村黨員進行農村科技培訓。在培訓陣地建設上做到五有，即有班子、有牌子、有措施、有制度、有教學計劃，明確副職校長18名，專職教師87名，併購買實用技術教材8000多套、教具l5台（套）。在培訓過程中，我們突出重點內容和對象，實行分類指導，增強培訓工作的針對性、時效性和實用性。近兩年，先後從農業部、中央電視台、省科技廳和省農業廳等部門購回切合本縣實際、適用對路的科教片60餘部，複製下發給各基層黨組織。同時，充分利用現有電教設備，從中央電視台7頻道、2頻道錄製了《農村經濟》、《致富經》、《科教時代》等系列實用技術片110餘部，與縣直涉農部門交流科教片150餘部下發到各鄉鎮。截止目前，共為基層複製政治理論、典型經驗、農村實用技術等類型的電教片2300餘盤。

三是抓學歷教育培訓。我們採取系統培訓與階段培訓相結合的辦法，積極鼓勵農村黨員更新觀念,提高學歷水平。去年以來，實現了全縣每個村都有一名以上中專文化程度村主職幹部的目標。通過多透徑培訓，廣大農村黨員幹部的致富技能明顯提高。目前，全縣已有610餘名村主職幹部通過學習培訓，成為全縣農業主導產業的技術骨幹，6200多名農村黨員掌握了2門以上實用技術，有3226名農村黨員達到農民技術員以上職稱，有1261名農民黨員榮獲“科技致富帶頭人”榮譽稱號，一大批運用科技致富的“田秀才”、“土專家”在“雙建雙帶”活動中脱穎而出，成為推進全縣農業產業化發展的生力軍。

四是抓現場輔導培訓。針對少數黨員幹部素質不高、技能不強等問題，我們選派幫帶致富能力強的支部成員進行幫帶輔導，對黨員進行黨性教育、政策教育和市場經濟知識培訓，促使黨員幹部作風得到進一步好轉、黨員先鋒模範作用得到充分發揮。龍王埡茶業集團公司黨員陳昌維通過所在支部的幫帶，刻苦鑽研業務知識，工作成績突出，負責起草編寫了龍王埡箭茶、龍峯茶省級地方標準，並在武漢通過了專家鑑定，為集團步入標準化生產軌道奠定了堅實基礎。

三、上下聯動，形成“雙建雙帶”工作合力

一是建立黨羣互動制度。我們以“上靠下聯”的形式，通過部門幫鄉鎮、鄉鎮帶隊伍、隊伍連農户，形成一個上下貫通環環緊扣的“致富幫扶鏈”，逐步構建了“雙建雙帶”活動上下聯動、黨羣互動的工作格局。目前，支部、黨羣、黨員互結對子5600個，其中部門支部結對510對，黨羣結對子900對。

二是建立領導責任制度。縣委成立了“雙建雙帶”活動領導小組，各鄉鎮也相應成立由鄉鎮黨委書記任組長的領導小組。每年初由縣委領導與縣直涉農部門、各鄉鎮主要負責人簽訂“雙建雙帶”工作目標責任書，年中與黨建工作一同督促檢查，年底與黨建工作一同考核結帳，並把“雙建雙帶”的績效同推薦評選“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部直接掛鈎。同時，抽調農技專家和技術員20多人，成立了“雙建雙帶”活動指導組，下鄉巡迴開展科技諮詢活動,幫助黨員羣眾發展基地，現場講解基地建設中遇到的科技難題。去年以來，指導組共深入基層9次，引進新技術110多項，解決科技難題150餘件次，舉辦各種培訓班50期，開展定點和巡迴播放科技電教片400多場次。

三是建立支委、黨員幫帶制度。確定了黨員幹部“一幫一”、“一帶一”的活動計劃，從各支部書記到一線黨員，人人確立了幫扶對象，從落實幫帶資金到落實幫帶項目，一幫到底，幫帶對象不達小康不能脱鈎，形成了一個班子、一個目標。黨員周興滿於XX年創建十堰興科牧業有限公司，在“雙建雙帶”活動中，該公司充分發揮龍頭企業的示範帶動作用，實施“千户萬頭”計劃，即重點支持1000户農户每年飼養10頭肉豬出欄，使農户年增加現金收入8000元以上，三年後為全縣養豬農户提供現金總收入4000萬元以上。目前帶動5000農户走科學養殖道路，實現總產值過億元，促進了全縣牲豬養殖業快速發展。

四是建立定期考評制度。我們堅持一月一督辦、季度一檢查、半年一小結、年終一考評的制度，實行經常督辦、動態管理，每年表彰獎勵一批“雙建雙帶”標兵和“雙建雙帶”示範點，對成績突出者，給予一定的獎勵，並在推選人大代表、政協委員和鄉土拔尖人才和評選表彰上方面予以優先考慮。

我縣通過圍繞產業大力開展“雙建雙帶”活動，取得了一定的工作實效，產生了良好的經濟和社會效應。主要體現在以下三個方面：

一是培植了一批產業化基地和龍頭企業。全縣現已建起茶葉、魔芋、煙葉、小藥材等骨幹品種規模型基地120萬畝，形成了以泉溪、蔣家堰鎮為中心的魔芋基地，以縣河、新洲為中心的烤煙基地，以水坪、匯灣為中心的茶葉基地，以豐溪、向壩、天寶為中心的小藥材等四大示範基地。有700餘名農村黨員領辦和興辦魔芋、茶葉、烤煙、大棚蔬菜等各類示範基地43個，龍頭企業33個，培養出種植、養殖專業村137個。縣委對科技含量高、示範帶動功能強的4個示範基地、33個龍頭企業、88個示範村、680個示範户予以掛牌命名。初步形成了龍頭帶基地、基地帶農户、龍頭聯農户的產業化格局。

二是展示了廣大黨員示範帶動作用。通過用身邊人、身邊事教育引導農村黨員學先進、趕先進、爭先進，在全縣形成了學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。我縣桃源鄉羊角洞村農民黨員彭友述，XX年來累計為當地農民銷售價值近百萬農副產品，他所辦的營銷公司成為當地農副產品的集散地，去年被市委授予“雙帶標兵”，今年又進一步擴大公司規模，帶動10户困難户共同發展魔芋100畝。縣河鎮六合村村主任、黨員柯昌鬆承包經營村裏420畝集體茶園，每年實現純利潤4萬元以上，他自己富裕了但沒有忘記帶領眾共同致富，通過播放電教片、辦培訓班等方式，幫全村80%的農户建起了自己的小茶園。去年他又擠出現金4萬元為鄉親們架了兩座小石拱橋。

三是促進了農業增效和農民增收。全縣305個村有6800多名黨員參與“雙建雙帶”活動，佔農民黨員總數的85.8%。共幫帶羣眾7147户，其中6542户貧困户走上了致富之路，有983户步入了小康行列。僅依靠茶葉一項產業就有近2萬農民走上了脱貧致富之路。茶農的户平純收入由XX年的4800元，增長到XX年的6500元，增幅高達35%。縣河鎮、城關鎮等鄉鎮還組織黨員與當地農户組建農村“黨員互助經濟聯合體”，共同發展黃姜等高效經濟作物，積極探索黨員、羣眾致富途徑。中峯鎮10名農民黨員與西安巨華科工貿有限公司聯營，成立新特果業股份公司，現已建成葡萄、黃姜、獼猴桃、特種水果共250畝，併網絡村民30餘户，走出了一條“公司+基地+農户”的生產模式。XX年，全縣農村經濟總收入達到14億元，同比增長15%；工農業總產值達到11.7億元，增長9%；農民人均純收入2500元，增幅14.7%。支柱產業初具規模，全縣茶葉面積已達15萬畝，產量1000噸，銷售收入1億元；魔芋面積穩定在6萬畝，年綜合收入1.5億元以上；蔬菜面積11萬畝，收入1.5億元；中藥材面積7萬畝，收入9000萬元。生豬飼養量44萬頭，出欄26萬頭，實現畜牧業總收入2.4億元。