雙規範雙提升工作總結

為貫徹落實黨的xx屆四中全會和市十屆八次全委(擴大)會議精神，充分發揮農村黨員幹部現代遠程教育的作用，提升農村黨員幹部科技文化素質和發展致富能力，進一步推動農村經濟發展。現就開展農村黨員幹部“雙提升”活動，制定如下實施方案：

一、總體目標

圍繞全面提升農村黨員幹部科技文化素質和發展致富能力這一總體目標，利用遠程教育網絡及其輔助系統、教學輔導師資隊伍，組織開展各類農村黨員幹部培訓。全市全年重點培訓5萬人次農村基層黨員幹部。

二、主要工作內容

(一)大力開展普及型培訓

1、抓好站點集中培訓。每月15日，通過遠程教育集中播放收看日的形式，大規模培訓農村黨員幹部羣眾，全市全年培訓農村黨員幹部羣眾不少於4萬人次。市遠程辦根據農村基層實際，每次提供的教學內容不少於4小時，提前上傳到《句容先鋒網》。各鎮、管委會要做好集中收看的組織發動工作，指導各終端接收站點根據實際情況選擇下載收看內容，儘量將集中收看與以“三會一課”為主要內容的基層黨日活動、組織生活等經常性教育管理結合起來，藉助現代遠程教育的優勢，促進黨日活動、組織生活的正常化、制度化。要加強對村級站點集中收看情況的督查，及時上報每次組織收看情況，收集整理相關文字、圖片資料。市遠程辦對各終端站點組織收看情況進行隨機抽查，檢查結果予以通報。

2、開展農村入黨積極分子培訓。依託遠程教育網絡平台，採取集中輪訓和網絡自學的方式，對全市農村入黨積極分子開展教育培訓。一是集中輪訓。利用二級視頻會議系統舉辦2期入黨積極分子集中培訓，邀請有關專家講解黨建理論知識，加強從思想上入黨教育。二是網絡自學。在《句容先鋒網》開闢入黨積極分子學習園地，組織入黨積極分子開展個性化自學。每年自修課累計不少於24學時。

(二)全面推進技能型培訓1、實施遠程互動培訓

(1)舉辦視頻輔導講座。利用視頻會議系統，邀請涉農高校、科研院所農業專家，舉辦農業實用技術講座，每期講座的的課題由農業局、林業局、供銷總社共同商定。各鎮、管委會根據培訓時間和內容組織安排好參訓人員，確保每個分會場參訓人數不少於50人。市電信公司牽頭做好每期培訓前的聯合調試工作，負責對各分會場管理人員技術指導，維護好視頻會議各項設備。市廣電局安排記者進行全程錄像，提前做好電視滾動字幕預告和相關宣傳報道。全市全年利用視頻會議系統舉辦農業科技知識專家輔導講座不少於8期，培訓農村黨員羣眾不少於6000人次。(專家視頻輔導講座培訓計劃附後)

(2)辦好廣播電視直播欄目。按照直播計劃要求確定欄目話題，每期安排一名專家走進電台直播室。市廣電局要認真準備直播稿件，及時與專家對接，做好打入熱線的相關情況登記，對欄目中未能現場解答的，要在電視台《農村天地》“專家解答”子欄目中及時給予答覆;直播前通過電視滾動字幕做好每期直播節目預告，安排記者進行全程錄像，負責協調做好廣播通響工作。各鎮、管委會負責做好宣傳發動工作，組織安排好相關人員收聽直播熱線;做好廣播設備的維護管理，確保直播當日農民居住密集區的廣播通響。全年通過電台直播8期《遠程教育致富熱線》節目，每期30分鐘。(《遠程教育致富熱線》直播計劃附後)。

2、組織專家進村培訓。以遠程教育教學輔導師資隊伍為主體，按照各村的實際需求，根據產業特點和農時季節等方面的具體情況，組織專家進村開展農業科技培訓，年內將為全市每個有需求的村或合作社舉辦1期以上農業科技培訓班。市遠程辦會同農業局、林業局落實教學輔導師資隊伍培訓計劃和日程安排，按照計劃安排農業專家進村培訓。各鎮、管委會及時做好參加培訓人員的組織工作，要積極為農業專家進村培訓提供便利條件。(專家進村培訓計劃及日程安排附後)。

(三)重點舉辦創業型培訓

1、舉辦百名黨員創業培訓。市遠程辦結合開展的“百名黨員創業幫扶工程”，對已經確立的100名創業黨員，根據創業項目和實際需求，集中舉辦5期創業幫扶培訓班。市農業局、林業局、供銷總社等相關部門，要及時選派政治素質高、業務素質強的農業專家或技術人員與創業黨員結成幫扶對子，採取“一對一”或“一對多”的方式，對100名創業黨員的發展項目進行跟蹤，提供必要技術支持。市遠程辦將在《句容先鋒網》推出“黨員創業”專題欄目，為創業黨員的農產品銷售提供網絡宣傳。各鎮、管委會要及時建立創業黨員的檔案，整理和上報反映培訓情況的相關文字、圖片資料。

2、推進農村黨員經紀人培訓。市遠程辦會同市供銷總社、工商局，舉辦2期農民黨員經紀人培訓班，重點培訓市場營銷、經紀人條例和農產品安全衞生等方面知識，並突出電腦知識和操作技能的培訓，實現網上經營，引導他們帶頭創業致富、帶領農民共同致富。

三、切實加強組織領導

1、提高認識，落實責任。開展農村黨員幹部“雙提升”活動，是提高黨員幹部科技素質、培育新型農民的有益探索;是充分發揮遠程教育功能、促進新農村建設的有效途徑;也是轉變機關職能、加強作風建設的嶄新平台。各涉農部門和各鎮、管委會要根據實施方案的要求，明晰思路，明確目標，落實措施，制定切合實際的實施計劃，進一步細化分解目標任務;要根據需要成立相應的工作班子，明確分管領導、責任科室和具體責任人，形成層層抓落實的工作機制。市遠程辦要繼續加強基礎工作，進一步充實完善市級教學資源庫，更新維護《句容先鋒網》，逐步推進延伸站點建設。

2、統籌兼顧，整合資源。實現農村黨員幹部“雙提升”活動目標，各相關部門要積極參與，密切配合，形成合力，紮實推進。市遠程辦要履行牽頭抓總、協調各方和督促檢查的職能，市農業局、林業局、勞保局、科技局等部門要發揮人才優勢，切實抓好實用技術推廣，有針對性地組織農業專家隊伍進村開展培訓;市工商局、勞保局、供銷總社等部門要不斷充實完善遠程教育輔助網站板塊內容，更好地服務於農民羣眾增收致富;市廣電局、電信和移動公司等部門要進一步抓好網絡等基礎設施建設和維護，積極為工作的開展創造良好條件。

3、加強督查，務求實效。各鎮黨委、各黨工委要建立健全目標考核責任制，將農村黨員幹部“雙提升”活動的組織推進情況，列入分管黨務工作副書記、分管農業副鎮長、組織委員年度工作績效考核的內容;對村黨組織活動開展情況，也要進行認真督查考核，考核結果作為評選“先進基層黨組織”和村幹部績效考核重要依據之一。市遠程辦要建立彙報交流制度，通過召開現場會、推進會等形式，總結交流好的經驗和做法，推動面上工作的深入開展。各單位要採取多種形式，積極宣傳報道活動中湧現出來的先進典型和經驗做法，營造濃厚的工作氛圍。

為加強農村黨風廉政建設，引深“兩整兩創”攻堅行動，榆次區以“三三四五”工程為載體，深入開展農村基層“雙規範雙提升”活動。

“雙規範雙提升”即規範農村基層幹部履職行為，提升農村基層幹部素質;規範涉農資金管理使用，提升農村財務管理水平。“三三四五”工程即開展“三項教育”(示範教育、警示教育、崗位教育)、落實“三項制度”(基層涉紀信訪“三定三包”制度、農村財務“五籤一審”制度、村級重大決策“四議兩公開”制度)、實施“四項監督”(對農村基層幹部進行經濟責任審計監督，對農村大額開支進行審核備案監督，對農村重大工程項目進行全程跟蹤監督，對農村集體“三資”實行陽光農廉網陽光理財監督)、加強“五種懲戒”(懲戒基層組織換屆選舉中拉票賄選、破壞選人用人風氣的行為;懲戒違反規定擅自處置集體“三資”的行為;懲戒農村基層幹部截留挪用貪污和虛報冒領國家強農惠農資金的行為;懲戒鄉村兩級設立“小金庫”、賬外循環集體資金的行為;懲戒農村基層幹部推諉、敷衍、拖延羣眾正當訴求，造成信訪事項未在規定時限內辦結或羣眾越級訪、重複訪的行為)。為確保活動取得實效，榆次區成立了由區紀委書記任組長的全區“雙規範雙提升”活動領導組，各鄉鎮黨委書記為活動第一責任人。區紀委派出督查組，定期不定期對各鄉鎮規範提升工作情況進行督查，督促工作落實。同時，區紀委出台了《榆次區村級事務“六制”管理辦法》，編印了《榆次區農村基層黨風廉政建設制度彙編》，有力地促進了“雙規範雙提升”活動的深入開展。目前全區“雙規範雙提升”活動已初顯成效，湧現出了張慶鄉演武村、東趙鄉石羊阪村等20個“雙規範雙提升”活動精品村，有力促進了農村產業發展和新農村建設。