縣人防辦工作總結範文和工作措施

XX年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領導下，堅持科學發展觀，認真貫徹《人民防空法》和****中央、國務院、xx《關於加強人民防空工作的決定》，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰略方針，以轉變機關作風、加強機關行政效能建設為突破口，狠抓各項工作的落實，把握城市發展機遇，依法管理、科學管理，與時俱進、改革創新，人防各項工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進單位”和“城建工作先進單位”。

一、人防組織指揮體系進一步完善 ****建設全面啟動

為貫徹落實省、市人防工作會議精神，全面做好人防應急準備，結合我縣人防指揮體系建設的實際，一是根據《徐州市戰時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰時人民防空指揮所編成》，並明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責，基本保證戰時24小時人員全部到位。二是制定並經縣政府常務會議討論通過《睢寧縣應急行動預案》。三是出台了以縣政府和縣人武部名義下發的《關於XX年人防專業隊整組與訓練工作意見》，人防專業隊整組全部到位，調整充實了由***人組成的**個人防專業隊，並安排訓練人數***人。四是完成對警報器的檢修和維護工作，新添警報器*台，由城區向郊區延伸至個別鄉鎮，成為全省**個警報覆蓋率100%的縣之一。5月19日結合“5.12”汶川地震，開展了防空警報試鳴，**台電聲警報器和*台流動警報器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經濟目標和七個三級目標應急防護預案制定，並進行了防護演練。

投資****萬作為XX年縣委、縣政府城建重點工程建設之一的********，樁基基礎工程已經完成，土建、水電工程也於9月25日在徐州市招標辦開標，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強人防工程建設和管理 人防工程建設依法有序進行

一是結合《睢寧縣縣城整體規劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區人防工程規劃》編制工作，並將人防規劃融入縣城整體規劃之中。二是根據市政府《關於加強人防工程管理的通告》，縣政府出台了《睢寧縣加強人防工程管理通告》，對人防工程結建、審批、檢查、驗收做了明確規定，我辦並與縣建設局聯合行文，對人防工程的防護等級、施工質量、竣工驗收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認真開展全縣人防工程安全管理工作，堅持日常檢查與重點抽查相結合，定期對全縣人防工程進行全面檢查，發現問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發生。四是人防工程面積有重大突破。XX年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達給我縣的人防工程任務。五是提前介入，工作做在前面。對於高層建築，我們要求必須依法建設人防工程。****原來不打算建人防工程，經我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務水平，變被動為主動，主動幫助開發企業解決實際困難，所有建人防工程的開發企業，需要跑市裏設計院和工程處的項目我們全部承擔下來，一包到底，全程服務。七是嚴格標準，從嚴執法。在主動服務的同時，嚴把質量關，對於驗收不合格的嚴格按要求進行整改，整改不到位的移交執法隊足額繳納易地建設費。

三、行政執法進一步規範 經費籌集有較大突破

貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認真學習法律法規，提高執法人員自身素質。一是根據省、市文件要求，以縣政府名義下發《關於加強人民防空建設的意見》，為新時期人防工作大力發展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強對行政執法工作的監督，確保做到依法行政、公正執法。三是加強執法人員業務學習培訓，使每個執法人員做到“三懂”，即懂執法程序，懂執法依據，懂執法藝術。今年有4人蔘加省人防辦執法學習，2人蔘加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執法培訓班，六月份全體人員赴徐州進行執法培訓。四是修改行政處罰自由裁量權實施辦法，規範我縣人防行政處罰自由裁量權，行政執法工作切實做到規範有序、公正透明。易地建設費、人防經費等四項經費的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執法、我評議”活動，主動上門徵求意見，並在人防網上進行調查投票，積極改進工作作風，文明執法、廉潔執法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進一步提高

充分利用報刊、雜誌、電視、網絡等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強全民人防法制意識，增強國防觀念和人防意識，推進人防工作更好更快發展。一是抓好對領導幹部的人防知識宣傳，不斷增強領導幹部的國防意識和人防意識，積極向各級領導宣傳人防法規政策，及時彙報人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領導的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報》、《徐州日報》聯辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發防空防災知識和人防信息。以5.19試鳴結合汶川地震，與縣電視台聯合制作防空防災，減災救災知識專題片，系統地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強對機關、社區及在校學生的人防知識教育，今年我們重點到建設局、規劃局、城管局等機關進行宣傳，併為全縣的機關幹部軍訓提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協作對城區中國小生開展了人防知識宣傳教育工作，為學生更換《民防知識》10000餘本。通過宣傳提高了民眾應對空襲和自然災害的認識及自救能力。

五、強化管理轉變作風 努力創建“準軍事化”機關

“突破睢寧”，幹部作風轉變是關鍵。我們從加強機關自身建設入手，狠抓作風轉變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰略要求，一是強化作風轉變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網和睢寧電視台對社會作出公開承諾，健全內部工作制度和監督機制，實行責任追究。二是按照“準軍事化”機關建設要求，努力造就成一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的隊伍。三是加強廉政教育，從網上下載有關人防工作方面出現的反面典型案例進行對照檢查，做到防範於未然，從本縣接連出現的樁樁案例進行警示教育，嚴於律己。四是在指揮中心建設過程中，實行陽光工程，全程接受檢察院和審計局的監督，公開辦事程序，公開辦事結果，一切在陽光下操作。五是積極響應縣委、縣政府號召，積極向四川災區人民獻愛心，四次捐款繳納特殊黨費，位列機關前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮搶收搶種，扶持李集鎮無勞力户收割經費3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設已經全面開工，工程約需費用****萬元左右，費用缺口較大。二是人防建設還沒有完全納入城市建設整體規劃，人防工程規劃進展緩慢。三是相關部門支持不夠，人防部門協調不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執法隊伍不健全，執法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業人員。五是人防工作主動性有待於進一步提高，工作力度有待於進一步加強。

XX年工作目標及具體措施

XX年，我們將繼續認真學習貫徹xx大精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務和目標，紮紮實實開展工作，解放思想，更新觀念，切切實實做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設

****是人民防空、防災、救災行動的“神經中樞”，要作為應急準備的重中之重來抓，確保****工程在保質保量的前提下提前竣工並投入使用。****建成後，要及時和省市聯網，完善指揮功能。

二、加強人防指揮通信警報建設工作

XX年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達的組織指揮和專業隊規範化整組任務的同時，進一步落實警報器管理制度，抓好警報器設備設施維護管理，確保警報器性能良好常年備用，既能用於戰時防空，又能用於平時防災，並將警報器延伸至周邊重點鄉鎮，使人防建設逐步步入向民防建設轉變的良性發展道路。

三、開拓思路強化管理 提高人防工程建設和管理力度

加強人防工程建設，首先要加強人防工程城市整體規劃工作，結合縣整體規劃的修編，及時調整並完成睢寧縣人防工程整體規劃。充分運用市場經濟運行規則，多途徑、多手段、多形式地體現人防工程平戰結合的功能，使人防工程最大化的服務與社會，服務與民眾。加大執法力度，創新服務理念，認真履行人防手續限時辦結制。按照城鄉規劃全覆蓋的要求，強化執法檢查，要一手抓數量、質量的提升，一手抓維護管理的落實。努力做到防空地下室“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達*萬平方米，在建*萬平方米，結建手續*萬平方米。

四、搞好行政執法 加快經費徵收力度

進一步強化人防隊伍依法行政能力，加大行政執法和執法監督的力度，嚴格追究行政越權、不作為等行為，堅持規範執法，嚴格執法、秉公執法、文明執法。力爭完成年1000萬任務，並嚴格執行人防財務和預算管理制度，確保收支兩條線，專户存儲，專款專用。

五、加強人防專業隊伍建設 搞好培訓及演練。

按照省人防辦、省軍區文件要求，繼續認真做好整組擴建工作，完成**支人防專業隊的整組任務，做好人防專業隊規範化、制度化建設，按標準和要求進行嚴格訓練和考核。利用一個月的時間，組織各專業隊開展技能培訓，在全縣開展一次人防專業隊伍應急演練，提高應對災害和突發事件能力。

六、搞好重要目標防護，啟動疏散地域建設。

完成*個二級目標和*個三級目標領導組建。對二、三類重要經濟目標，按照屬地管理要求，嚴格檢查，精心指導，確保各項工作落實到位。制定疏散方案，結合警報試鳴和防空演練，組織居民疏散演練，結合構造“精美宜居”的綠色睢寧，選擇合適地點搞一到兩處（50畝以上）防空林建設，並掛牌。

七、加大宣傳力度，使人防宣傳工作延伸到鄉鎮。

創新宣傳教育形式、內容，明確宣傳重點，從內容形式上突出民防內容，宣傳應急救援和自救自護知識。注重因人施教，對不同層次、不同領域人員，根據其職責、任務的不同，突出宣傳教育的重點。主動向相關領導彙報，積極做好有關部門的宣傳工作，爭取他們對人防工作的關心、支持、幫助。對城區學生重點加強民防知識教育，並將人防工作延伸到全縣重點鄉鎮。

八、搞好人防“準軍事化”建設 努力將人防建成文明機關、文明窗口

全面貫徹落實徐州市人防辦《關於加強人防機關“準軍事化”建設的意見》的文件精神，對照人防標準全面整改，努力提高“準軍事化”建設水平。按照拉練工作法要求，進一步轉變工作作風，增強服務意識，爭創文明機關、文明窗口。

九、以****的建設為重點 抓好黨風廉政建設

成立基建辦公室，確保******工程在保質保量的前提下提前竣工，並投入使用。建設過程中全程接受縣紀委、檢察院、審計局的監督和指導，並以此為契機，搞好黨風廉政建設經常化、規範化、制度化建設，切實實現“陽光工程”、“陽光辦公”。努力爭當“突破睢寧”的排頭兵。