信訪工作總結（市長電話辦理）

XX年，我鎮的信訪（市長電話辦理）工作在市委、市府的正確領導和市信訪局的具體指導下，在鎮黨委、政府的重視下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，認真執行國務院、浙江識信訪條例》，積極貫徹落實全市信訪（市長電話）工作會議精神，正確把握改革、發展、穩定的關係，強化信訪（市長電話）工作“一把手工程”和黨政領導信訪工作責任制，加強基層信訪工作，確保信訪渠道暢通，為我鎮的經濟發展和社會穩定作出了一定貢獻。

一、明確責任意識，調處上訪糾紛

XX年，全鎮累計上訪總批次為63次，上訪總人數達294人。其中：去平集訪3批次、57人；到鎮集訪13批次、150人；總計16批次、207人次。去平個訪19批次、37人次，赴嘉個訪2批次、2人次；到省個訪1批次共2人次；到鎮個訪24批次36人次；總計個訪46批次、77人次。從上訪的情況看，突出的矛盾是勞資引發的糾紛和與羣眾利益直接衝突的相關政策摩擦。如：11月初，我鎮根據某某信用社反映，嘉興俊泰製衣有限公司所欠銀行貸款500餘萬元部分已到期，但遲遲未還貸，另有應付帳款600多萬元。鎮黨委、政府得知該公司欠下大筆債款，已經資不抵債，隨時有可能引發不穩定因素的消息，8日上午委派鎮黨政主要領導和居住在本鎮的該公司股東一同趕到上海，向董事長等通報了企業經營狀況和職工、債權人可能採取的過激行為，敦促企業股東抓緊研究對策，維護穩定，保障企業、職工和股東的合法權益。果然不出所料，當天下午該公司職工集體停工、上東西大道堵賽交通，鎮領導帶領機關、部門幹部與公安幹警第一時間趕到現場，進行法律宣傳，勸説職工通過合法途徑主張權益。傍晚，公司法人代表及其他3位股東在鎮領導的勸解下趕到俊泰公司現場，與職工見面對話，並就發放工資事宜召開股東會議研究。為穩定職工和債權人的情緒，在市領導的高度重視下，我鎮及時成立了協調處理機構，設立處置調解、宣傳疏導、後勤保障、維護秩序等四個組，抽調機關、部門幹部分四組到該公司輪流值班，時刻關注事件進展，全力維護現場秩序。同時做好茶水、飯菜的供應和環境衞生等後勤工作，並與醫院聯繫，落實專人成立應急救援小組，以防意外事件的發生。在工作中，市公安局和某某派出所積極組織足夠警力維護好現場秩序，確保加拿大籍公民林敬榮等四位股東和公司職工的人身安全。四位股東在與職工協商談判期間，職工情緒一度較激烈，但在我鎮領導和市有關部門領導的疏導和保護下，四位股東未受到人身攻擊和傷害，確保了安全。經過三天多的協商和督促，四位股東將籌集到的404萬元劃入指定帳户。到晚上19：00，共向755名職工（含部分今年離廠的職工）實發工資款398萬元。市法院在該公司還召開債權人會議，進行法律宣傳和債權登記，並對該公司全部資產進行了查封，做好資產的保全工作，從而保證了債權人的合法權益，圓滿的調處了這一重大勞資糾紛。

二、關注羣眾呼聲，重視來信辦理

XX年，全鎮共收到人民來信38件（去年18件），其中：市轉辦28件（包括國家信訪局轉辦1件，省轉辦3件、嘉興市轉辦1件），鎮領導交辦10件，均已全部辦結上報。從來信反映的內容看：屬於舉報違章搭建的11件，反映村幹部問題的10件，反映生活困難要求照顧的7件，反映徵遷、事業單位幹部問題的各3件，反映農村土地整治、承包田供水問題和農村新型合作醫療報銷、建議豐富集鎮文化的各1件。這些來信中署名的25件，匿名的6件，聯名的7件。

一年來，我們重視人民羣眾的來信工作，做到件件有登記、有領導批辦、有調查筆錄、有辦結報告、有領導簽署上報意見。對署名的反映人在信件辦結後給予反饋調查處理書面結論或結果；對聯名反映的信件在調處時吸收部分代表參與配合，讓他們眼見為實；對匿名信件本着以事實為根據，依照政策和法律進行調處。同時，在辦信過程中，注重於對重複來信的調查處理，期間，共收到重複來信11件，已辦畢。如數件匿名信反映一村村幹部未經農户同意將承包田轉讓給一業主建廠房的問題，鎮信訪辦會同農經等部門通過調查，發現該村為發展集體經濟曾在幾年前與涉及的四家農户簽訂借地了協議書興辦集體畜牧常之後，鎮信訪辦建議該村將此情況張貼村公開欄內，以增加工作透明度，接受村民監督，得到了村民的理解。又如海塘村一署民寫信反映曾有一個幸福的家庭，只因其子十幾年來患有精神分裂症，所有家底及親朋好友都湊過錢為子治病，但因患“武瘋”，難以治癒，時常給周圍農户的生活帶來了不安全。加之四年前兒媳離異，一個美滿之家便一落千丈。接信後，我鎮立即組織鎮村幹部配合其家屬將其子送往桐鄉精神病醫院治療，從而使村莊恢復了安寧。

三、建立責任機制，及時辦理市長電話

XX年，我鎮共收到市長電話受理中心轉辦單193件（除8件未到時限，正在辦理），其中：嘉興市長電話轉辦單25件，某某市長電話轉辦單165件，某某市長信箱交辦單3件，到目前止，實際辦結185件。在這193件中，反映：勞資糾紛的54件，投訴舉報的23件，違章搭建的21件，水電供應和村鎮建設的各15件，土地管理12件，道路交通的10件，環境保護、住房問題的各5件，民事糾紛、公用事業、民政社救、政策諮詢的各4件，城鎮管理、經濟糾紛、拆遷安置、社會保障、徵地補償各3件，社會保障及其他各1件。

在辦理市長電話的工作中，我們按照受理中心的工作要求，層層建立責任制，重視網絡系統的設施建設，每接到受理中心的一份傳真，都有鎮長或黨委分管政法工作的書記直接批辦，各承辦單位、責任人認真辦理。一年來，鎮政府已為5個困難家庭給予經濟補助2500元，幫助申請辦理大病救助6500元。經與當事人聯繫，對辦結情況表示滿意的182件，佔94.3%，表示基本滿意的11件，佔5.7%。

回顧總結一年來的信訪工作，我們深深的體會到：

一、堅持把“一把手工程”落到基層，是做好信訪（市長電話辦理）工作的關鍵。

一年來，鎮黨委、政府認真貫徹落實市信訪工作會議精神，

繼續深化信訪工作“一把手工程”，切實加強領導。一是適時調整充實了某某鎮信訪工作領導小組和市長電話辦理工作領導小組，分別由鎮黨委副書記和鎮長任組長，政府分管行政工作的副鎮長為副組長。二是建立了領導幹部信訪接待日製度。規定每月12日為領導幹部信訪接待日，抽調了36名幹部分成12組，每組都由一名班子人員負責接訪。這樣輪流做好每月的信訪接待工作。各職能部門都能密切配合黨政領導接待日工作。接訪中，認真搞好接待登記，對羣眾反映的問題都做好記錄，對當場能解決的當場答覆，未能當場答覆的交有關分管線負責辦理。三是全面落實信訪工作“一把手工程”。鎮黨委、政府為全面落實全鎮的信訪工作“一把手工程”，專題召開黨政班子會和全鎮信訪（市長電話辦理）工作會議，認真分析各階段的社會動態，研究部署全鎮的信訪工作，從而使預測工作走在排摸前，排摸工作走在調處前，調解處理走在發動前。四是健全網絡，責任細化。明確鎮黨、政主要領導對全鎮的信訪工作負總責，各線分管領導對分管的工作負第一責任。各行政村都重新調整了村級信訪工作領導小組，並明確領導小組組長由村黨支部書記或村民會主任擔任，人員不少於三人，由村調解幹部兼任信訪聯絡員。各事業單位明確一名領導負責信訪工作。全鎮共建立信訪領導小組20個，成員68人，企事業單位部門分管信訪工作領導20人。這樣在全鎮形成了一個較完整的信訪工作網絡。

二、健全工作責任制，是做好信訪（市長電話辦理）工作的保證。

為確保全鎮的信訪工作規範有序地開展，我鎮着重加強了信訪工作的各項制度建設。一是進一步規範《某某鎮村（居）領導信訪工作責任制》。鎮黨委、政府還把信訪工作責任制的落實情況納入了各村（居）、部門年度考核的一項重要內容，從而使信訪工作責任制真正落實到基層。二是建立和完善了一整套的信訪工作制度。我們對《某某鎮信訪工作人員守則》、《某某鎮辦理信訪的基本要求和程序規範》、《某某鎮回訪工作制度》、《某某鎮信訪舉報工作保密制度》、《市長電話辦理工作細則》和《來訪筆錄、信訪調查筆錄》等7項制度進行了完善。一年來，我們嚴格按制度規範操作，對於受理的每件信訪案件都進行了認真調查，客觀評定，形成了詳細的調查報告，事前事後均有領導籤批後發送。

三、法、情、理溝通，是信訪（市長電話辦理）工作取得成效的源泉。

一年來，我們把遏制和處置集體上訪、重複上訪、越級上訪納入了信訪工作的重中之重。為有效處置“三訪”，鎮黨委、政府根據國務院和識信訪條例》的規定，進一步完善了黨政領導信訪工作責任制。繼續深化黨政領導信訪工作“一把手工程”，按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的屬地管理和就地解決信訪問題的原則處理信訪問題。如：今年春節前後我鎮20多家企業先後因近年來職工留存款問題發生勞動糾紛，引發職工罷工、堵塞交通等妨害社會秩序的事件，嚴重影響了社會的穩定，涉及人員達13446人，涉及金額4453.90萬元的職工留存款工資在某某鎮歷史上仍屬罕見。工作中，我們以維護穩定為己任，力求於“大事不出鎮”為目標，採取紮實措施，依法調處糾紛。一是思想統一，全面摸摸。為了認真抓好企業職工“留存款”的調處工作，鎮黨委、政府將此項工作納入了全鎮的中心工作來抓。期間，召開了全鎮服裝行業規模企業廠長、經理會議，各村支書、聯村幹部會議和涉及企業留存款處理情況分析會，組織全體聯村幹部下村、下企業全面排摸“留存款”的情況。二是明確主體，依法引導。由於糾紛的主體是企業和職工。在工作中，鎮政府建立了專項糾紛調解處理組，由分管工業副鎮長任組長，抽調鎮經貿、工會、司法、信訪、婦聯等部門8名同志，進行集中辦公、集中調處。針對職工留存款時間年份不等的實際情況，在調處中注重法、情、理的相互結合，對於在法律時效內的“留存款”，督促企業及早協商支付；對於超過法律時效的“留存款”則引導業主與職工面對面洽談以達到雙方都能接受為止。三是一鼓作氣，督促兑現。至3月上旬，全鎮涉及留存款的26家企業合計發放留存工資3926.66萬元，從而化解了矛盾糾紛，維護了社會穩定。又如：9月20日下午14時10分左右，我鎮橫塘港村18組農户方照榮在建樓房遭受局地性強雷雨大風侵襲，造成房屋坍塌，導致傷5死3人的重大災害事故。事故發生後，鎮黨委、政府極為重視，黨政主要領導親自帶隊分別到事故現場和醫院，會同村幹部組織搶救和維護現常“一方有難，八方支援”。在鎮領導的關懷下，鎮政府通過市民政局、慈善總會爭取救助資金，同時鎮工會、婦聯、團委、民政等部門聯合向社會發出救助倡議，動員社會各屆開展募捐活動，幫助方照榮家擺脱貧困。目前，方照榮家正在按順序申報建房手續。

總之，通過一年來的工作取得了一定的成績，但還存在着一些不足。我們決心在新的一年裏要發揚成績、克服缺點，把我鎮的信訪（市長電話辦理）工作做得更好。