衞生計生年度重點工作總結範文

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真學習貫徹國家、省市衞生計生會議精神，圍繞縣委、縣政府工作部署，緊扣保障羣眾身體健康、提高人口素質總體工作目標，穩步推進衞生計生各項改革，持續加強公共衞生計生服務，全縣衞生計生重點工作穩步推進，較好地完成了各項工作任務。

一、強化領導，深入開展黨風政風巡查工作

（一）加強黨風政風巡查工作。固化“兩個責任”， 落實“一崗雙責”，嚴格執黨風廉政建設和行風建設責任制；出台了《黨風行風巡查工作實施意見》，把發現問題、及時懲處、形成震懾、督促整改和建立長效防範機制有機結合，進一步強化黨風政風巡查工作。成立黨風政風巡查工作領導小組，制定黨風政風巡查工作方案，抽調相關科室人員，組成了相對穩定的巡查工作組。堅持問題導向，抓早抓小，有效防止和切實糾正侵害羣眾利益的不正之風。目前，已完成了對3家衞生院的巡查工作，發現和整改問題20餘條，同時細化整改工作措施，明確責任領導、責任科室，制定任務書、時間表，建章立制，逐條整改，逐項落實。

（二）加強執法案件回訪工作。按季度對系統內具有行政執法職能的科室或單位的服務對象進行回訪，對執法人員在執法過程中可能存在的執法程序是否規範合理、有無利用職務之便“吃、拿、卡、要”的現象、承辦人員是否稱職以及執法總體評價等方面，並徵求聽取被處罰對象好的建議和意見。前三季度涉及執法案件行政處罰的89家單位或個體的電話和實地回訪，回訪中未發現有違規或“吃、拿、卡、要”等現象，徵集好的意見3條。

二、積極探索，穩步推進衞生計生各項改革

（一）深化鎮級衞生計生機構改革。年初以來，縣衞計委嚴格按照縣委縣政府有關指示精神，深化鎮級衞生計生機構改革，從第一季度開始進行深入細緻地調查研究，多次徵求各方面的意見和建議，與相關職能部門和各鎮黨委政府進行多次溝通協調，形成了較為可行的工作方案。在實施過程中，縣衞計委積極協調配合，妥善安置相關人員，勇於擔當，化解矛盾，取得了階段性成果。目前，鎮級衞生計生機構改革已經全面啟動，人員分流和各項保障機制基本形成。

（二）加快建立基層醫療機構運行新機制。根據省編辦、衞生廳等6部門《關於進一步深化城鄉基層醫療衞生機構運行機制改革的實施意見》（xx衞基層[20xx]13號）等文件精神，結合我縣基層醫療衞生機構實際情況，縣衞計委配合縣其他部門研究制定了基層醫療衞生機構新一輪改革方案。強化基層醫療衞生機構法人主體地位，賦予法人充分的用人自主權，建立按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的新機制，努力實現固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。同時按照“以崗定薪、以績定獎優績優酬，重點向臨牀一線和技術骨幹傾斜”的原則，科學構建績效工資考核指標，充分調動幹部職工的積極性。

（三）積極推進績效工資和法人治理結構改革。通過多次召開座談會和反覆調研，制度下發了《xx基層醫療機構績效工資考核及分配指導意見》等配套文件，對醫務人員延時加班、值班、夜班等正常工作時間之外勞動的報酬，可適當增加績效工資總量，提高獎勵性績效工資在績效工資結構中的佔比。在xx、xx、xx、xx和xx5家單位試點的基礎上，新的績效工資制度已經在全縣各衞生院實施。同時，以人民醫院、xx衞生院、xx衞生院等醫院作為事業單位法人治理結構試點，強化了基層基層衞生機構法人主體地位，賦予法人充分的用人自主權。

（四）大力推進縣級公立醫院改革。圍繞“保基本，強基層，建機制”的要求，嚴格落實上級醫改工作總體部署，統籌安排，精心組織，積極運作，全面推進各項改革任務。繼續嚴格執行藥品零差價銷售政策，解決羣眾“看病貴”問題。適時調整醫療服務項目收費，真正讓利於民。加大基礎設施建設，改善患者就醫需求。加快醫療服務能力提升，滿足患者“大病不出縣”就醫需求。積極改革人事和收入分配製度，激發員工工作熱情。以強化醫聯體建設為抓手，建立健全縣級醫院與三級醫院深度合作新機制。目前，縣人民醫院與徐醫附院合作框架協議已經形成，深度合作項目逐步實施，聘請徐醫附院副院長xx同志任縣人民醫院院長，調整醫院發展戰略、提升醫院整體服務水平、科室對接、精準幫扶、專家座診、人員技術交流等一系列工作取得初步成效。

三、創新思路，大力提升醫療服務能力

（一）與二院框架合作協議已經形成。用3—5年的時間，將xx人民醫院建設成為三級綜合醫院，並創造條件建成xx醫科大學附屬醫院，建成1—2個省市級臨牀重點專科；年底前，將6個鎮級中心衞生院和二院共同組建緊密型醫療聯合體，並在此基礎上積極推動縣鎮村三級醫聯體建設；20xx年底前，在xx區人民醫院建成全縣醫療影像中心、臨牀檢驗中心、消毒供應中心和遠程會診中心。

（二）縣人民醫院與徐醫附院建立深度合作機制。實現了科室對接，縣人民醫院派醫護人員到徐醫附院學習，徐醫附院派醫護人員到縣人民醫院現場教學指導，並通過辦理醫師多點執業在縣人民醫院輪流坐診，提高了縣人民醫院的服務水平，老百姓在家門口即可享受到三級甲等醫院專家的服務。

（三）中心鎮衞生院與二三級醫院建立多形式醫聯體。xx市中心醫院與xx衞生院共建以腔鏡為中心的專科醫聯體、xx人民醫院與xx衞生院多科室合作對口幫扶、徐醫附院與xx衞生院兒科以網絡會診為特色的重點科室扶植醫聯體等。到目前，全縣已構建各種形式的醫聯體9個。通過上級專家下沉基層和精準幫扶，雙向轉診初見成效。

（四）着力創建重點特色科室。充分發揮各自重點科室優勢，拓展縱向合作空間，建設區域內較有影響力的特色科室。縣中醫院中醫腦病科已通過省級重點專科評審，填補了我縣沒有省級重點專科的空白；與此同時，以點帶面，全力創建省市級重點特色科室和中醫館建設。xx內鏡中心、xx產後康復、xx中醫康復、xx中醫婦科、xx、xx眼科會診中心、xx神經內科、xx泌尿外科、xx精神專科建設各有特色，異彩紛呈。xx、xx、xx、xx、xx、xx6家衞生院的中醫館全部通過市級初驗，正在迎接省級驗收。

四、規範運作，開展家庭

（一）堅持“四個先行”規範簽約服務。一是堅持宣傳先行，採取多種方式廣泛宣傳家庭的政策與內容，努力營造全社會尊重、信任、支持家庭的良好氛圍；二是堅持重點人羣先行，主要對健康需求十分具體、明顯的重點人羣開展簽約，然後以點帶面；三是實施堅持收費包型先行，有效把控了簽約數量和質量；四是堅持示範先行。通過示範簽約、履約，給簽約者以不同的服務體驗，給周圍的羣眾以積極的示範引導。

（二）注重“四個關鍵”豐富履約內容。一是服務方式從醫院和疾病的零散供給的模式，轉變到以健康為目的的全面綜合的簽約服務供給模式，提供高質量履約服務；二是充分調動工作積極性。突出村醫作為網底、兜底的特殊位置，激發村醫的內生動力；突出績效管理，建立費隨事走，優績優酬的績效激勵辦法；突破原績效工資的瓶頸制約，最大程度的調動團隊成員的積極性。9月底累計完成簽約16萬人次，重點人羣12萬人次，收費包型3。2萬人次，基本完成年度工作。

五、以人為本，認真落實好便民利民工程

一是做好為65歲以上老年人體檢工作。目前，全縣共體檢87663人；二是認真落實農村孕產婦住院分娩補助。向所有符合政策的住院農村孕產婦每人發放補助500元，1—9月補助產婦8665人，補助資金433。25萬元；三是堅持推進孕婦免費補服葉酸工程。1—9月共為10087名育齡婦女免費發放葉酸；四是開展婚前、孕前優生健康檢查。1—9月免費婚前檢查人數為19242人，為7194人開展了孕前優生健康檢查；五是為農村婦女進行“兩癌”免費篩查。1—9月份為全縣35—64歲農村婦女“兩癌”免費檢查26515人。

六、完善機制，大力提升基本公衞均等化水平

（一）基本公共衞生服務提質增效。切實抓好居民健康檔案和健康教育，繼續加強高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等疾病患者規範化管理。大力推進數字化門診建設。xx、xx、xx、xx、xx、xx等8家衞生院成功創建市級數字化門診。疾病監測、預防、控制能力和突發公共衞生事件應急處置能力有效提高，組織人員參加xx魯豫皖四省合練，提高應急處置能力。健康檔案規範有序建立，20xx年新建居民健康檔案42910份，截至目前累計建檔926483份，建檔率達82。11%。如期完成省市下達的工作要求。老年人健康管理工作統籌安排，截至目前累計建立老年人專案卡118383份，建檔率為 91。94%，年度共體檢88653人，體檢率為 68。85%。全面提升慢病規範化管理工作質量。20xx年新發現建檔管理2679例，目前共累計管理高血壓病人127609例，管理率56。85%；糖尿病新發現建檔管理1238例，累計管理41790例，管理率48。31%，管理率均超過國家與省基本公共衞生服務項目的考核標準。加強嚴重精神障礙患者管理工作，20xx年新發現患者195例，目前在管嚴重精神障礙患者4180人，檢出患者管理率99。62%。5月制定慢病現患調查工作實施方案，在全縣範圍內抽取10個鄉鎮的10個村開展入户調查，共調查11600人，目前現場調查數據錄入已完成，數據分析處理工作正在市疾控中心的支持下緊張進行中。惡性腫瘤五年回顧性調查工作已完成，目前數據處於分析階段，20xx年的監測數據需明年初進行彙總分析。健康教育工作有序開展。宣傳資料發放一季度覆蓋一次，宣傳欄更換衞生院和衞生室一月一次，健康講座衞生院一月一次衞生室兩月一次。推薦轉診疑似結核病人第一季度68人，第二季度138人，第三季度237人，第四季度249人（截至到10月20日）。累計管理第一季度102人，第二季度198人，第三季度292人，第四季度310人（截止到10月20日）。新建預防接種證第一季度4333人， 1類疫苗接種91387人，第二季度8393人，1類疫苗接種178750人第三季度12495，1類疫苗接種267008人。

（二）婦幼健康服務水平顯著提升。縣級婦保所、計生宣傳指導站合屬辦公，實現“人員統一管理、工作統一安排，資金統一使用”。鎮級服務方案擬定完畢。1—9月份，全縣孕產婦死亡率為0，住院分娩率為99。98%，5歲以下兒童死亡率為1。81‰，嬰兒死亡率為1。45‰。孕前優生健康檢查完成全年目標任務數的82。07%。

（三）項目績效考核更加完善。建立完善基本公衞績效考核辦法。對基本公衞補助經費實施分項測算、分層拆分，合理界定、科學做好資金預撥。上半年根據核實鎮、村常住人口，統計村衞生室人員情況，將基本公衞補助資金按常住人口人均50元的51。6231%預撥到鎮、村（60%、40%），另外10元全部用於家庭醫生簽約，直接預撥到鎮衞生院專向賬號，年終均根據考核結果結算；補助經費實行打卡發放，直接撥付到村衞生室。

（四）夯實村級衞生網底。以省示範衞生室創建和省對基礎設施建設補貼政策為抓手，綜合推進衞生室的創建工作。切實化解村級衞生室房屋和土地產權私有的問題，逐步減少私有的份額。今年創建省示範衞生室的8家單位，建成並投入使用4家（xx、xx、xx、xx）；正在裝修近期投入使用3家（xx，xx，xx）；正在建設1家（五段七段）。依託縣扶貧項目支持，按照省示範衞生室標準在扶貧村新建的綜合服務中心建設衞生室。其次，加大對村醫的培養力度。完成了市下達村醫定單定向培養任務，制定了村醫培訓意見，村醫服務能力不斷提升。

七、多元並進，積極鼓勵醫院轉型專科發展

（一）促進基層醫院轉型發展。城鎮衞生院審時度勢，正在按照二級康復醫院標準積極創建康復專科醫院。該院對照二級康復醫院的評審標準，對牀位、科室設置、人員、場地、設備逐步落實。同時採用機動靈活的用人方式，切實解決專業人才問題。目前該院有4名醫生、2名康復治療師正在南京和xx參加康復治療規範化培訓班進修培訓。爭取20xx年上半年掛牌，三年內把xx康復醫院建成全縣較有特色的康復專科醫院。

（二）促進醫養結合專科醫院發展。重點推進各類養老機構與各級醫療機構建立協議合作關係，形成醫療養老聯合體。同時為養老機構開通預約就診綠色通道，確保老年人能夠得到及時有效的醫療救治。xx衞生院以新建高標準新院區為契機，加快推進醫養結合發展。新醫院將內設老年護理病區，為入住老人提供醫療巡診、健康管理、保健諮詢、預約就診、急診急救、中醫養生保健等服務，確保老年人能夠得到及時有效的醫療救治。鼓勵其他非駐地衞生院向醫養結合專科醫院發展。

（三）促進民辦醫療機構健康發展。鼓勵引導社會資本舉辦醫養結合、老年康復、精神衞生、中醫診療新型醫療機構，民間投資熱情很高，努力形成多元化辦醫格局，滿足羣眾多層次醫療需求。xx嘉華醫院投資1億元新建佔地80畝3。6萬平方米老年護理醫院，新增病牀500張，內設門診、醫技、康復理療和養老護理等科室。

（四）發揮資源優勢，促進養老機構養老、社區養老、居家養老事業發展。加強養老機構與醫療機構的銜接，實現養老和醫療康復資源共享，提高資源的使用效益。對多數老年人，以社區和居家養老為主，通過醫養有機融合，確保人人享有基本健康養老服務。