區衞計局年度衞生的工作總結

一、主要業務數據

20XX年，全區總診療人次為103.8143萬人次，同比增長 0.86%；住院總人次1.4072萬人次，同比增長0.99 %；門診人均費用為XX2.48元，住院人均費用為7079.35元，“兩費”費用均低於全市平均水平（全市平均水平分別為210.23元和8948.09元）。20XX年，轄區户籍人口、流動人口(半年以上)政策生育率分別為 90.36%、92.32%，出生人口性別比為106.11，均處在全市較好水平。

二、主要工作情況

（一）夯實衞生基礎，提升服務水平

1.落實醫療衞生“三名工程”。堅持以提升轄區醫療服務水平為出發點和落腳點，深化與名院、名醫的合作交流力度。一是全面部署，深入推進“名院合作”工程。通過成立對外合作辦公室、建立醫療合作聯席會議制度等多種方式，全面保障“名院合作”的各項工作順利開展。從4月份起，區人民醫院和區第二人民醫院分別與湘雅醫院和省中醫院正式開展合作，相關專家也陸續進駐我區工作，進行技術把關和業務指導，逐步發揮名醫效應。二是多措並舉，拓寬名院合作交流力度，建立長效機制。通過開設專家門診、聘請名譽主任、實施科研合作技術聯推等多種方式，深化合作力度，使轄區居民“足不出區”就能享受到優質的專家級醫療服務，不僅為居民提供了實在的便利，也吸引了不少周邊地區的患者前來就診。三是加大高層次人才的引進力度，打造“名醫”品牌效應。積極探索和拓寬引才渠道和方式，大力引進湘雅醫院和省中醫院知名醫療專家教授駐院坐診和“傳、幫、帶”，有效推動轄區醫院學科建設發展。區人民醫院第二、三季度完成手術量1428台次，與去年同期相比增長12.09%，完成四級和三級手術496台，與去年同期相比增長14.8 %，三名工程初顯成效。

2.啟動區人民醫院“三級甲等”醫院創建工作。以“全面把握、突出重點”的思路，明確目標、把握機遇，推動轄區衞生事業上新台階。一是加大重點學科建設，打造名牌。在滿足基本醫療需求的前提下，大力發展重點學科、特色專科建設，加大對重點學科經費投入力度，用於支持區級重點學科開展課題科研、學術交流、人才培養。二是提升硬件設施設備水平。着力推進新門診大樓投入運營工程，全面提升硬件設施設備水平，為區人民醫院建設“三級甲等”醫院，打造東部區域醫療中心提供更高的平台。

3.抓好基層重點工程項目。一是區人民醫院新門急診大樓。我局高度重視、精心部署，積極為新門急診大樓申請開辦費、制定採購計劃、參與大樓驗收各項工作，確保區人民醫院新門急診大樓能夠順利移交。截止目前，各項前期開辦準備工作進展順利，即將於20xx年元月正式啟用。二是區第二人民醫院新門診醫技綜合樓。目前，區第二人民醫院新門診醫技綜合樓主體工程基本完工、封頂，正進行內部結構裝修設計改造，預計明年底部分醫療設備可投入運營使用。三是衞生信息化工程。總投入為2595萬元的區衞生信息化（一期）工程已經於今年3月份正式上線，該項目在滿足醫院基本業務應用基礎上，還具有預約、掛號、指引、查詢等服務功能，上線後總體運行情況良好，為患者提供了便捷、舒適的醫療信息化服務。

（二）強化公共衞生管理，提升社區服務建設

1.加強對重點傳染病的監測預警和聯防聯控機制，保障轄區公共衞生安全。加強人感染h7n9流感、登革熱、中東呼吸綜合徵等重點傳染病的監測預警和應急演練。組織召開中東呼吸綜合徵、登革熱疫情聯防聯控工作會議，加強與教育、城管、市場監管、出入境檢驗檢疫等部門的協同合作，進一步完善傳染病防治聯防聯控工作機制。20XX年，轄區傳染病疫情繼續保持平穩態勢，全區無甲類傳染病報告；乙類傳染病發病率為145.50 /10萬，同比下降5.97%，丙類傳染病發病率為604.62 /10萬，同比下降28.66%。

2.強化社康中心整體醫療服務水平。一是着力加強社康中心標準化建設。新建了東港印象社康中心，完成了對永安社康中心的升級改造工程。積極落實田東社康中心搬遷及小梅沙社康中心裝修改造項目，預計明年上半年可投入使用。全面推進社康中心基本設備標準化配置項目，項目總投資1135萬元，組織召開了區內專家組討論會、並委託區政府採購中心邀請市級專家舉辦社康中心基本設備技術參數專家評審會，確定社康中心各種基本設備的參數，目前該項目已基本完成招投標程序，準備進入送貨驗收階段。二是着力提升社康中心服務能力和水平。全面推進家庭醫生責任制項目，提高老年人、慢性病及精神病患者等重點人羣家庭醫生服務簽約率。目前，我區重點人羣家庭醫生服務簽約率達61.18%。組織開展“醫院專家下社康”活動，安排綜合醫院副主任醫師職稱以上的專家到社康中心坐診、帶教，逐步提高社康中心服務整體水平。20XX年，我區社康中心總服務人次為30.4977萬人次，比去年增長6.5%。三是成功創建“全國基層中醫藥工作先進單位”。繼20xx年通過省級考評驗收工作之後，我區於今年3月順利通過國家複審驗收成為“全國基層中醫藥工作先進單位”（全國共76個縣區，廣東省3個），標誌着我區基層中醫藥服務水平達到一個新的高度。

3.着力加強衞生監督執法工作。強化對公共衞生、醫療衞生和計劃生育的綜合監督，制定公共場所衞生監督量化分級管理工作方案，結合日常監督工作對轄區內已獲得衞生許可證的XX0家場所開展量化分級評審。20XX年，共受理各項衞生許可390項，行政審批事項按時辦結率及提前辦結率均達到100%。組織開展了職業衞生全面摸底行動，聯合安監等部門多次開展聯合檢查行動，轄區內用人單位信息完整率和同步率100%，職業病危害項目申報率達41.64%。開展了人類輔助生殖技術專項整治行動，對開展婦產科或泌尿外科等診療科目的醫療機構進行現場督查。

（三）創新工作思路，優化計生服務

1.強化層級動態管理責任制落實。建立和完善了領導幹部掛鈎幫扶制度，區黨政領導以及區計劃生育領導小組成員單位領導全部掛點到4個街道、中英街管理局和17個社區，着力解決人口計生工作基層重點、難點問題。在評優評先、提拔等方面，嚴格執行一票否決制度。強化層級動態管理責任制落實，全面實行社區網格化管理和分片包乾責任制，不斷夯實計劃生育經常性工作基礎，20XX年共落實層級動態獎勵金11.64萬元。

2.加強綜合治理，確保年度計生責任考核順利完成。嚴格落實人口計生目標管理責任制，加強日常監督檢查，實施平時檢查、年終考核調查和網絡核查等，對發現的問題及時整改。繼續完善人口綜合治理聯席會議制度，加強了人口信息的採集、通報和共享，充分發揮出租屋管理、公安、人力、教育、衞生等部門優勢，共同解決育齡羣眾落實長效避孕節育措施難、查環查孕難和社會撫養費徵收難等重點難點問題以及出生人口性別比偏高問題。每季度開展全員人口信息系統數據質量評估，提高信息採集錄入準確率，對醫院出生數據和計生部門的數據進行嚴格核查，確保計生數據的真實性，同時確保年度計生目標責任完成。

3. 落實轄區羣眾計生均等化服務。以開展婦女病篩查和宮頸癌乳腺癌篩查，降低意外妊娠、人工流產、婦女常見病和性傳播疾病的發生為目標，推進計劃生育技術服務與醫療衞生資源共享、優勢互補、互聯互動，打造了一體化的婦科常見病“普查普治工程”。深入開展婚前及孕前優生健康檢查惠民工程，共為601人提供免費婚前及孕前優生檢查健康檢查，為1656名已婚育齡婦女提供普查普治服務。貫徹執行計生獎勵幫扶各項政策。全年及時、足額發放獨生子女父母獎勵金1XX萬元，兑現發放落實長效節育措施獎勵金43.55萬元，發放獨生子女死亡傷殘扶助金14.2萬元。

4.打造區青春健康教育基地，認真開展青春健康家長培訓項目。實施“青春與健康同行”工程—建設區“青春健康俱樂部”是區20XX年十件重點民生實事之一。20xx年底，區計生協會承接了中國計生協與聯合國教科文組織聯合開展的“青春健康家長培訓項目”，使我區成為全國第一批青春健康家長培訓項目試點地區。目前已在在區計劃生育服務中心打造一個建築面積305平方米的“區青春健康俱樂部”，作為我區更好開展青春健康家長培訓項目及青春健康教育工作的有效載體。與區教育局、區婦聯、團區委、區總工會召開工作動員會，落實青春健康家長培訓組織安排相關細節，確保青春健康家長培訓計劃穩步開展。目前，已針對社區居民家長、義工家長、企業員工家長、中學家長等羣體成功開展了18期65課時的家長培訓課程，共計3826人次，發放“三冊兩頁”、項目宣傳摺頁等青春健康宣傳資料共5176份，開展青春健康項目師資培訓2期，培訓師資61 人。

（四）創新黨建工作，突出實踐特色

1.加強黨建工作力度。一是出台指引文件，啟動加強黨建工作長效機制。為更好的推動黨建工作發展，我局於20XX年初制定並下發《中共區衞生和計劃生育局委員會於進一步加強黨建工作的若干意見》，召開區衞生計生系統黨建工作會議，啟動了以局黨委為主導，各下屬單位黨支部、羣團組織共同參與的長效工作機制，着力加強服務型黨組織建設，創新特色黨建活動，努力提升基層黨組織服務水平，以黨建促工建、黨建帶團建、黨建推婦建，帶動羣團工作同步發展。二是密切黨羣關係，建立領導幹部掛點聯繫制度。為進一步密切黨羣幹羣關係、提高領導幹部為民服務的能力和水平，增強領導幹部抓基層、打基礎、強基石的意識，我局黨委建立了局領導班子成員掛點聯繫基層黨支部工作機制，從局屬事業單位共推選出5個基層黨支部，由局領導分別掛點，定期參加掛點基層黨支部活動，對基層黨支部開展“一對一”指導幫扶工作，指導、協調、督促、協助掛點基層黨支部所做好各項工作，幫助掛點單位解決工作中遇到的疑難問題，着力加強基層黨支部建設，努力打造“吸鐵石”型的基層黨組織。三是落實書記項目，開展黨員志願者“健康貼心人”活動。為建立健全“書記抓、抓書記”基層黨建責任制，充分發揮黨委書記帶頭示範效應、黨員幹部模範帶頭作用，深入推進基層黨建品牌創建活動。我局黨委結合本系統的工作特點和實際情況，創新性地開展了黨員志願者“健康貼心人”項目，由局屬三家醫療機構每個黨支部推選至少5名黨員志願者，與社區病友結成對子，定期為其提供專家坐診信息、健康諮詢和就醫指南服務，指導患者就醫就診和日常預防保健，旨在拉近黨員醫務人員與轄區患者的距離，減少溝通障礙，方便患者就醫，普及轄區居民醫療健康常識，緩解醫患矛盾，提升我區醫療衞生服務品牌。目前，已成功與轄區91名長期病患者建立了“貼心服務”聯繫。四是發揮羣團作用，着力增強幹部隊伍新活力。探索建立“黨羣團工作一體化”建設工作制度，改進羣團工作的方式方法。組織開展了20XX年度“天使杯”系列文體活動，增強工會組織的影響力和凝聚力，充分展示本系統幹部職工的風采；組織開展“五四”青年節團員户外軍事教育學習活動和“青年文明號”複核創建工作，配合團區委開展“青春有夢，相遇金秋”20XX年青年聯誼活動和“廉潔杯”青年演講比賽，激發了廣大團員青年的創新和創造活力；積極創建“巾幗文明崗”，認真落實關心、關愛婦女活動，增強婦女組織的吸引力和凝聚力，加強廣大婦女羣眾對婦女組織的認同感。做到黨的工作與羣團工作優勢互補、相互結合，將衞計系統職工多、青年多、女同志多的特點轉化為優點，激活整支幹部隊伍的創造力和戰鬥力。

2.貫徹落實專題教育。根據區委的統一部署，結合衞生計生實際，我局黨委全面貫徹落實“三嚴三實”專題教育活動，積極完成專題教育的各項規定動作和創新自選動作。成立由局黨委主要領導牽頭，辦公室統籌協調，各業務科室分工協作的專題教育領導小組，切實保障各項工作能夠按質按量的完成。通過開展調研、召開座談會、收集“不嚴實”的問題和意見，按時完成本系統的專題教育實施方案的制定，並下發到局屬各醫療衞生單位。局機關黨委“一把手”和局屬處級單位黨組織“一把手”認真帶頭講黨課。組織開展了局機關“一把手”為全局機關所有工作人員和局屬各醫療衞生單位領導班子講授“改進作風、真抓實幹，全面推動我區衞生計生事業向前發展”專題黨課等活動。結合20XX年紀律教育學習月的各項活動進程，組織黨員幹部對照全國、省、市比較突出的正反典型,深入對照學習反思。注重運用身邊的典型,使大家有更直接、更強烈、更深刻的感受。做到將專題教育內化於心、外化於形，確保各項工作落到實處、抓出效果。

3.加強衞計系統黨風廉政建設。為了進一步加強局屬各單位領導班子及領導幹部隊伍建設，提升基層黨組織自身建設，增強黨員領導幹部自覺遵守廉政紀檢工作規定，經與區紀委派駐第三紀檢監察組共同研究決定，我局紀委聯合派駐組成立了衞生計生系統紀檢巡察工作組，對局屬6家醫療衞生單位開展紀檢巡察工作，通過查閲資料、與相關人員溝通核實等工作方式，重點對各醫療衞生單位近三年來的“三重一大”（重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用）相關文件材料進行查閲。監督檢查局屬各單位貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規及各項規章制度的情況。從今年6月2日開始，開展了為期一個月的紀檢巡察工作，並將巡察情況彙總形成報告，召開反饋通報會，督促各下屬單位做好相應整改工作，進一步加強了基層黨風廉政建設和反腐敗工作，營造了風清氣正的良好氛圍。

（五）做好區屬醫療衞生單位領導班子換屆工作。

為進一步加強區屬醫療衞生單位領導班子建設，促進我區醫療衞生事業健康持續發展，根據《黨政領導幹部選撥任用工作條例》等有關規定以及區組織人事部門的要求，我局黨委認真組織部署區屬醫療衞生單位領導班子換屆工作，對現任區屬醫療衞生單位領導班子進行了任期屆滿考察，同時在此基礎上，按照“公開、公平、公正”的原則，開展區屬醫療衞生單位領導班子換屆民主推薦工作。目前，換屆工作正穩步推進中。