教育局教育工作總結

2010年,全區教育工作者在區委、區政府和上級教育部門的領導下，按照年初確定的工作思路，堅持以實現教育強區為目標，以教育持續健康發展為主題，以區域整體推進素質教育為重點，開拓進取，努力工作，順利完成了2010年初計劃確定的各項工作。

一、2010年主要工作

（一）以教育質量為中心，整體提升辦學水平

1、“普九”成果進一步鞏固。2010年下期，全區國小在校學生24341人，國中在校學生12458人。國小正常兒童入學率100%，鞏固率為100%,殘疾兒童入學率100%，國小升國中的比率為100%，掃盲率為100%，國中在校生的年輟學率僅為0.04%。

2、高中教育成績顯著。2010年，全區高中在校學生9069人，國中升入高中階段學生比率為96%。高中畢業會考一次合格率高於市平均水平，普通大學聯考再創歷史新高，全區本科上線人數 905人，上線率為27.09%，比XX年年提高4個百分點。全區600分以上考生37人，600分以上上線率為1.1%。這兩項均高出省市平均水平。顏學之等4人被北大、清華錄取。大學聯考各項指標居省、市前茅。

3、成人教育穩步推進。全區鄉鎮成校堅持以市場為導向，以效益為目標，與農林牧等部門配合，結合當地實際，積極引進和推廣農村實用新技術，發展農村特色產業。全區全年共完成農村實用技術培訓21240人，新增農村勞動力轉移就業培訓1630人，培訓效果良好。萬寶、杉山、雙江3所成校先後被評為省示範成校，今年又有兩所正在申報當中。今年9月，由國家教育部相關專家組成的全國鄉鎮成校調研組對我區成人教育工作進行了調研（全國僅調研了三個點），對我區成人教育工作給予了高度評價。

4、幼兒教育日趨規範。目前我區一年學前兒童入園率達95%，三年兒童學前入園率達85%，為了更好地促進幼兒教育的發展，我局進一步加強了對新辦幼兒園的審批程序，組織了126名幼師參加專業技能培訓，辭退了12名臨時聘用的不合格幼師，取締了4所家庭作坊式幼兒園。聯合衞生、安委、交警、工商等部門對全區59所幼兒園進行了校車安全隱患排查和食品衞生等專項檢查，對9所辦園條件差、辦園水平低的幼兒園提出了整改要求，幼教工作更趨規範，幼教質量進一步提高。

（二）以佈局調整為契機，進一步改善辦學條件

1、城區教育佈局調整取得突破。經過我局的努力，城區教育佈局調整工作已引起市、區政府的高度重視，召開了區委常委教育現場辦公會，八中與大科中心國小資源整合取得重大進展，40多畝地已徵回，大科中心國小資產處置已進入實施階段。先鋒學校後面的50畝地已徵好,基礎建設現已全面啟動,新教學樓可望於明年秋季開學投入使用，碧溪學校的改擴建列入了議事日程。婁底四中臨街面的20多畝地已徵回，二中的綜合樓和五小的科教樓也可望在年前竣工，明年開學即可交付使用，三中的體育館和運動場也正在緊鑼密鼓地進行。

2、學校危房改造成績顯著。2010年通過強化政府責任，建立了危房改造的長效機制，全年共投入120多萬元用於學校危房的改造，全年共改造危房面積3680平方米。目前,全區d級危房已全部消除,國小危房率僅為1%,國中危房率為0.5%,各中國小校基本上設施齊全,校園安全整潔,全區大部分學校成為了示範性和規範化學校.

3、合格學校建設有序推進。今年，我區杉山中學和婁底二小均已順利通過了合格學校的檢查驗收。杉山中學從今年5月開始就進行各項準備工作,落實有關事項。在5月份建成了較為科學合理的學校檔案室。在6月份開始拆舊食堂，興建新食堂。10月完成了主體工程，10月底既已交付使用。二小在暑假期間投入50萬元成了對舊教學樓的改造。兩個學校建設經費全部保障到位。全年共投入資金115萬元（其中杉山中學65萬元，二小50萬元）。

（三）以隊伍建設為支撐，不斷增強教育發展的後勁

1、狠抓了思想作風建設。首先是認真開展創省級文明機關、創人民羣眾滿意機關滿意學校活動和解放思想大討論活動，成立了領導小組，制定了實施方案，召開了全系統200多名教育幹部動員大會，先後召開民主生活會和行政生活會2次，廣泛聽取和收集了廣大幹部職工、區直各機關、各鄉鎮辦事處及社會各屆的意見120多條，針對實際存在的問題進行了書面答覆和認真整改，廣大教育幹部和教師參與獻計獻策共140多條，局班子成員還圍繞教育熱點問題深入開展調研，每人牽頭一個課題，就城區教育佈局調整、城區教育管理體制的劃分、城鄉教育均衡發展等6個重點課題進行了調研，區委組織部對局班子進行的民主測評結果為優秀。區政協也首次對教育工作進行了民主測評，被評為“滿意”。其次是進一步加強機關隊伍和教師師德師風建設。兩次聘請專家、組織機關全體幹部職工認真學習了《湖南省行政程序規定》等行政法規，提高了廣大幹部職工依法行政的意識與水平。出台了《關於進一步加強師德師風建設和政策法律法規教育的實施方案》、《婁星區教師管理方案》等文件，開展了徵文、演講、講座等多種活動。再次是進一步加強學生的思想品德教育。充分利用各類平台和資源，努力構建學校、家庭、社會三位一體的思品教育互聯網，全面提高學生素質。因組織活動出色，我局今年被國家教育部授予全國中國小生主題活動優秀組織獎和讀書徵文活動集體一等獎的榮譽稱號。

2、進一步加強師資隊伍建設。一是及時補充新鮮血液。今年，我局根據實際情況，公開從本科師範院校畢業生中招聘錄用了70名教師，近1000人報名參考，這次招考規模大、人員多、組考嚴密、操作陽光透明，進一步優化了師資結構，社會反響極好。二是認真組織實施校長與教師的各級各類培訓。今年，我局組織15名初、高中學校的校長、骨幹教師參加了省、市組織的校長及各類骨幹高級培訓班，全區400多名教師參加了英特爾師資培訓與學習，98名教師參加了新教師入門培訓，中國小教師的普通話和計算機培訓達1000人，全年總計培訓校長教師4489人次，組織9969人次參加了市區組織的繼續教育活動。受理教師資格辦理1000餘人次，全區專任教師相應教師資格合格率達100%。24人次在全國和全省的教學比武活動中獲獎。

（四）以維護穩定為己任，不斷優化教育發展環境

1、安全維穩常抓不懈。切實貫徹《內保條例》，配合公安局組織教育系統安全保衞幹部進行專門培訓和學習，各單位成立了相應的安保機構，切實建立了安全維穩的長效機制；對區直各中國小、各鄉鎮辦事處學校的衞生工作，尤其是食堂、商店及飲用水，進行了全面的安全檢查。各學校針對火災、地震、流行病、大型活動等容易造成重大損失，影響面大的事故應急預案進行了定期演練。配合區綜治委開展學校及周邊環境綜合治理集中行動3次，協調處理突出矛盾8起，整治校內隱患12處；全年共接待上訪50餘人次，處理上級批轉信件20餘件，成功勸阻了民辦教師、民辦幼師進京上訪、化解了五小教師集資建房的矛盾糾紛、快速有效處置了五一沃爾瑪事件和11.12教師集體上訪事件。

2、嚴格規範學校辦學行為。嚴格依法依規亮證收費。今年共查處違規辦班輔導的9人，對這9人在全區通報批評，並對違規收取的3.308萬元全部及時清退到了學生。配合市、區糾風辦清退學校違規收費49萬餘元，並對相關單位和責任人進行了嚴肅的批評處理。全區義務教育階段堅持以學生户籍為準就近入學和對外來人員的子女就學按照儘可能就近入學的原則組織學生入學，對七年級新生的編班教育局採取分校集中進行電腦隨機編班，國小、高中新生編班由各校按教育局的要求也用電腦隨機編班，保證了每個學生享受公平教育，從而杜絕了學校巧立名目辦重點班的現象發生。

（五）以和諧發展為目標，各項工作全面進步

1、圓滿完成了上級交辦的幾項重要工作

一是組織召開了全區教育強區工作大會。今年7月，在區委政府的統一安排下，我局負責組織召開了全區建設教育強區工作動員大會，區委、政府主要領導、區直各單位負責人、各鄉鎮辦事處黨政一把手等300餘人參加了會議。會上，區委政府主要領導做了重要講話，並頒佈了《婁星區委區政府關於建設教育強區的決定》等文件，吹響了全區建設教育強區的號角。

二是圓滿完成了區人大代表建議和政協委員提案辦理工作。 2010年，我局共辦理人大代表建議和政協委員提案26件，其中區人大代表建議7件，區政協婁星提案19件。我局對涉及全局的5件重點建議提案實行由黨委集中辦理，其他建議提案分解到各股室進行專題辦理。召集30多名代表委員召開了當面辦理徵求意見會，兩次邀請市區人大代表和政協委員到現場視察教育工作，並以辦理建議提案為契機，深入加大教育調研力度，大力整治和規範學校辦學行為，有力地促進了全區教育工作的進一步發展，實現了見面率、答覆率、滿意率、按期完成率全部達到100%。

三是圓滿完成了區委政府下達的招商引資任務。2010年，上級下達給我局的任務為60萬美元，我局通過外引內聯，引進了鉑金玫瑰國際幼兒園和恩雅幼兒園等招商項目，總計引資1000多萬元。

四是圓滿完成了市“兩項督導”評估工作，排名居全市第一。今年4月，市兩項督導評估團對我區教育工作再次進行了為期3天的考核評估，評估團對我區去年以來教育工作所取得的成績給予了高度評價，在6個縣、市、區（含開發區）綜合排名第一。

五是圓滿地完成了今年的全國大學聯考、自考、成考和公共英語等級考試組考工作，考試組織平安有序，沒有發生一起考試安全事故。

2、辦公室工作進一步加強。辦文辦會規範，協調、參謀、服務作用發揮較好。全年承擔全局性會議會務工作60多次，辦理各種文件550餘份；起草各種材料140多篇；收集、起草和報送信息累計40多篇次，教育信息網更新經常化，婁星教育信息網利用率達100%。教育宣傳卓有成效，全年共在省級媒體上發表作品12件，市級70多件，編印《婁星教育》12期，並組織了一支良好的通訊員隊伍。組織學生參加全省第四屆校園文學大賽，參賽作品800多件。黨報黨刊和教育報刊發行工作按上級分配的任務執行落實到位；學校裝備圖書按照要求裝備。歷年來的文書檔案全部清查整理入櫃，並新添置了一批檔案器具。

3、體衞藝工作取得佳績。舉辦了中學生男子籃球運動會、中國小生藝術展演活動、 “激情奧運·陽光少年”大型文藝匯演、中國小生田徑運動會和中國小生冬季長跑啟動儀式等活動，組織全區中國小生藝術作品現場創作比賽並獲市“優秀組織獎”；組織學生參加市中學生田徑運動會，獲市國中組團體總分第一名，高中組婁底二中獲全市第二名；組織學生參加全市中學生籃球運動會，二中獲得冠軍。三中獲得全市中學生羽毛球賽冠軍。禁毒工作被區禁毒委授予“三年禁毒人民戰爭”先進單位。全區學校體育工作被省、市人民政府授予省、市先進單位。

4、工會工作開創新局面。推行政務、校務公開，加強民主監督。下發了《婁星區教育局關於進一步加強政務校務公開實施辦法》、《基建工程、大宗物品採購的有關規定》等文件。進一步完善教職工代表大會制度。指導基層工會開展教學比武、文體活動248次，14580人次參加。組織開展了“慶五一、迎奧運”、“紀念改革開放30週年”等活動，評獎後選送了14件優秀師作品到市參評，共有11篇作品獲獎。選送4名選手參加市乒乓球賽獲團體第三名。建立了特困職工檔案，使幫困工作經常化、制度化、系統化，多方面多渠道籌措資金開展送温暖活動，慰問困難教職工176人，資助金額94800元。組織發動全區教育系統共為汶川大地震捐款138萬多元。

5、老齡、關工工作有聲有色。指導辦好家長學校，有效提高家教水平。9月分別在7個鄉鎮、11個村進行了家庭教育情況的調查，共寫出家教的論文58篇，送交省、市評選，獲全省第五屆家庭教育科研成果組織獎。百畝中心國小、石井、茶園中心國小、獲區級示範家長學校。婁底五小、長井學校榮獲市級示範家長學校。積極抓好主題教育，全面提升學生素質。在“激情奧運、陽光校園”主題活動中有二中、四中、五小、杉山、百畝、雙江和教育局關工委獲全國優秀組織獎。確保學生安全，力推平安保險。由於宣傳到位，措施有力，全年投保金額達107萬元。老年活動豐富多彩，區退教協組織了22個單位251名離退休老同志歡聚第七屆老園丁文藝匯演共慶老人節。全區有250多名退休老同志參加了家長學校講師團。關心下一代工作有實效。今年，共組織捐款55.3萬元，資助了3302名貧困生

7、建整扶貧工作進一步加強。石井鄉江溪村是我局建整扶貧點，今年，我們為該村做了以下幾件實事：一是引導農民轉變觀念，科學種植，增產增收，為江溪村購買了90101元的優良濮單4號玉米種子50斤，龍澤2號20斤，為村引種了80畝優質稻，並打印技術資料500份，玉米一項為村民增收2萬餘元，優質稻也獲得畝產1200公斤的豐收。二是積極幫江溪村硬化通村公路。去年修好了公路路基，今年進一步發動全村有識之士為家鄉建設捐獻愛心，籌措資金10多萬元，教育局動員城區學校的黨員、幹部捐款4.3萬元，解決了修路的資金問題，目前，這條1公里長3.5米寬的公路已建成通車。三是局黨委帶頭組織捐款，給當地五保户送去1000元慰問金，資助貧困學生學費10000元。

8、校園綠化、勤工儉學有新的舉措。全年綠化投入200多萬元，加強了對學校綠化工作的指導管理，全區現有省級綠色學校3所。市級園林式學校9所，市級花園式學校10所，縣級園林式學校14所。學校綠化率90％以上，綠化覆蓋率40％。召開了全區各學校的勤工儉學和綠化工作專幹會議，監督指導學校綠化建設中的招投標，監督指導全區學校校服制訂招標。組織參加了省環保局舉辦的環保社會實踐徵文競賽活動，徵集到優秀論文30多篇，已送省參賽5篇。

9、推普工作有聲有色。全年共培訓中國小教師普通話300多人次，全區90%的專任教師普通話水平已達到二級乙等。新進教師隊伍人員100%普通話水平達到二級乙等以上。在三中、四小創“市語言文字規範化示範校”成功的基礎上，今年四小榮獲“省語言文字規範示範校”。賀莉、肖智為老師在省語委舉辦的普通話水平測試中獲一級乙等水平，取得了普通水平測試員資格。

10、推行政務、校務公開，加強民主監督。按照區委區政府的要求，與各學校及二級機構一起認真編制了政務校務公開指南和目錄，並由區政務中心統一在網上公佈。進一步完善了教職工代表大會制度。加強了工會幹部的業務能力培訓，組織了54名基層工會主席、工會財務人員等參加了上級工會和系統工會自己組織的業務培訓。

11、人口與計劃生育工作不鬆勁。簽訂了“人口與計劃生育工作目標管理責任書”，嚴格執行計生工作“一票否決”制度，不折不扣地完成了上級規定的人口與計劃生育工作，教育系統全年沒有發生一起違反計生政策的案例。婦癌保險落實到位，全區教育系統計生工作生殖檢測率、計劃生育率、婦科普查率均為100％。

12、不折不扣落實義務教育經費保障機制。為確保中央、省、市、區義務教育經費保障機制改革的各項政策落到實處，我局嚴格按上級文件執行，在財政部門的大力支持下，通過實行免除義務教育階段的學雜費、對農村義務教育階段的中國小生和城市低保户義務教育階段的學生免費提供教科書和對貧困學生補助寄宿生生活費等措施，為從根本上解決治理中國小亂收費問題創造了重要的基礎條件。全年共免除39299人的學雜費計1226.9125萬元（其中城市國小11244人，計314.832萬元；農村國小14313人，計357.825萬元；城市國中7251人，計302.729萬元；農村國中6491人，計251.5263萬元），為農村貧困家庭中國小生提供寄宿生生活補助費54萬元；為農村和城市低保户義務教育階段學生免費提供教科書費302萬元。

二、完成工作目標任務存在的困難、問題。

一是教育負債重。近年來，區財政對教育的投入一年比一年多，但由於歷史的原因，全區義務教育階段學校負債目前尚有6986萬元，使得教育發展困難重重。二是教育發展不夠均衡。受經濟發展水平制約，加之歷史原因，造成了城鄉教育發展不平衡，城鄉之間，城區內部學校之間的辦學條件和水平均存在較大差距。三是教育佈局不盡合理，中心城區上學難、大班額問題日益突出。一方面，城區教育佈局與城市發展規劃不配套，一些新建居住小區沒有規劃學校，開發商沒有按規定新建學校或繳納公共基礎設施配套建設費用，學校建設資金籌措困難。另一方面，由於城區教育管理體制上的障礙，使得我區義務教育“以縣為主”的管理體制難以真正落實，城區學校佈局調整難度較大。農村隨着城市化進程的加快，一些學校逐漸萎縮，有的學校只有幾十個學生，也需要調整。四是維穩工作壓力較大。因改革帶來的經濟利益的重新調整和分配，原民辦教師、民辦幼師上訪、高級教師提前退休和教師因津補貼上訪等問題沒有得到解決，造成教育系統維穩工作壓力不斷增大。五是師資隊伍建設有待進一步加強。目前，我區教師隊伍存在着城區教師缺編嚴重和農村教師結構失衡的問題。城區教師按正常的生師比標準尚缺教師400多人，大多數教師均是超負荷工作，農村音、體、美、計算機等專業教師短缺，教師年齡嚴重老化。另外，教師法紀法規方面的教育和師德師風建設也還有待進一步加強，行業風氣還存在一些不如人意的地方，違規招生、亂辦班補課、違規收費等現象還偶有發生。這些問題，都需要在今後的工作中認真加以解決。