教育局上半年教育工作總結

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，我們按照科學發展要求，堅持以全面提升教育教學質量為中心不動搖，以服務學生、促進學生健康成長為宗旨，進一步完善和落實有效工作措施，更加重視教乾和教師隊伍建設，注重內涵發展，教學質量進一步提高，隊伍素質進一步優化，學校特色進一步彰顯，教育形象進一步提升，全區教育繼續保持和諧、健康、快速發展的良好勢頭。

一、主要工作及措施

㈠以服務學生健康成長為目的，全面提升教育教學質量

⒈堅持把立德樹人作為根本任務。針對我區實際，一抓常規，提高德育工作的實效性。通過慶祝新中國成立60週年這一主題，開展以愛國主義教育為核心的“五愛”教育；通過法制教育宣傳月和宣傳週活動，實現了全區學生違法率為零的教育目標；通過心理諮詢團服務送到學校活動，定期有針對性地解決了師生心理健康問題。二抓活動，提高德育工作的針對性。“文明行為習慣養成教育”系列活動，有重點地對文明禮儀、衞生健體、自護節儉、學習誠信等方面進行專門訓練，從一點一滴的小事做起，培養學生文明的行為習慣；“教育諮詢進社區”、“家庭教育大講堂”系列活動，走進社區、走進學校，就政策法規、家教指導、學習方法等專題，現場諮詢、專家講座，讓數以萬計的師生羣眾得到教育幫助；三抓創建，提高德育工作的特色性。通過市級德育先進學校創建，樹立了一批德育工作示範學校；通過周恩來班創建，湧現出很多優秀班集體。

⒉深入開展有效教學過關活動。圍繞有效教學過關活動，指導教師在教學工作中準確定位學科教學目標，採取適合學科特點的有效課堂教學模式，提高訓練實效，逐步做到備課有效、課堂高效、訓練實效。我們印發了《關於進一步紮實開展“有效教學過關活動”的意見》，為有效教學活動的開展進一步指明方向，組織了全區國小階段有效教學優課競賽活動，全區所有中青年國小老師全部參加預賽，155名國小各學科教師參加了區決賽。在國中階段組織了有效教學優課巡展暨專項視導活動，活動已到15所國中校，有105名教師參加了優課展示，有700餘名教師參加了聽課評課活動，有500餘名教師接受了檢查指導。

⒊加強學校體衞藝工作。把加強學校體衞藝工作作為學生健康成長的突破口來抓。堅持“健康第一”，積極開展“陽光體育運動”，先後在朱橋和範集召開研討會，觀摩大課間體育活動和師生跑操，組織了全區國小第三套廣播體操比賽、中國小生三棋比賽，認真實施《學生體質健康標準》，積極開展體育藝術“2+1”項目工程，實現了四個“百分之百”，即：百分之百的學校開好體育課程，百分之百的學生參加體育鍛煉，百分之百的設施能夠充分利用，百分之百的學生體質得到增強；在抓好藝術教育課堂教學的同時，在席橋中心國小、朱橋中心國小組織了兩次藝術教學送教下鄉活動，結合市第三屆藝術節，在新安國小組織了全區國小生才藝大賽，組織參加了市中學生才藝展示活動；邀請省級專家舉辦了全區學校食品安全管理人員培訓班，會同工商局在博裏鎮召開了“全區校園食品衞生監管工作現場觀摩會”， 針對h1n1及ev71疫情，召開了傳染病預防培訓會，並從5月7日開始實行傳染病疫情日報制度。上半年組織衞生專項檢查一次，抽查兩次，與衞生、工商聯合檢查一次，下發整改通知書21份，並進行跟蹤督查。

⒋高度重視高中，特別是高三工作。為確保今年大學聯考質量穩中有升，我們先後召開了6次各高中校長、分管校長和教務主任、級部主任等專題會議，及時分析形勢，交流經驗，研究提高質量的措施。堅持把工作重點放在淮安中學、楚州中學，教研室高中教研員繼續駐點楚州中學，幫扶到教師，幫扶到班級。組織了一輪高一、高二教學工作專項視導，兩輪高三工作專項視導。同時組織教研員參加蘇北四市和市高三複習研討會，瞭解他們的工作動態，及時組織學科中心備課組活動、組織召開學科複習研討會，及時印發學科教學指導意見，學習、分析先進併為我所用。

⒌完善質量監控與評估體系。一是加大對學生綜合素質測試力度，對全區國小、國中生音、體、美、科學、信息技術、英語口語等學科知識為主要內容的綜合素質進行了抽測，組織了九年級、高三英語口語測試，九年級理化生實驗考查，九年級信息技術考試。二是擴大國小、國中主要學科教學質量抽測的面，組織了全區國小、國中教學質量抽測，國小階段期中調研測試、七年級八年級期中統測。三是發揮監控的導向作用，認真組織了高三統測統閲工作，組織了高一、高二期中統測統閲工作，組織了九年級模擬測試網上閲卷工作，並及時召開了相關的分析會、研討會，認真做好統計、分析工作，為準確把握教學動態、考核各單位工作實績和教師教學業績提供可靠依據。

㈡以打造一流教師隊伍為抓手，努力實現教育持續發展

1.提高師德教育水平。年初我們下發了《關於在全區教育系統深入開展師德教育活動的通知》，明確了活動目標，深化了活動內容，細化了活動安排。為使教育活動得到有效開展，我們組織各學校學習教育法規，觀看優秀教師事蹟專題片，要求全體教師對照《中國小教師職業道德規範》，自查反思，作出書面師德承諾並公示等，着力提高教師執法守法意識和道德修養。我們還開展了“優秀班主任評選”活動，評選樹立了30名優秀班主任先進典型，推薦了3名“五一勞動獎章”候選人並獲得區評審委員會評審通過，推薦了12名市“優秀青年教師”候選人也被市教育工會發榜表彰，通過他們的經驗事蹟，提高了全區廣大教育工作者的工作積極性和工作能力。

⒉加大教師培訓力度。制訂了《楚州區中國小教師隊伍建設十項方案》，招聘了100名教師充實到缺編單位，開展了全區教師讀書活動，進一步加大了培訓力度。積極貫徹落實上級有關部門的培訓計劃，先後組織安排出國培訓12人，省級中國小校長培訓30人，省級網管人員培訓、優秀班主任和少先隊輔導員培訓各1人，市級國小校長提高培訓15人，選派了4名女校長參加全省首屆女校長成功與發展論壇；繼續實施免費菜單式培訓制度，舉辦各類教師培訓22 期，讓1500多名老師受益；舉辦了第一期論壇，共有40名中國小總校、中心國中和中心國小校長圍繞事先擬定的專題展開交流與研討，我們還遴選了30名中國小校長赴海門掛職學習兩週。

⒊創新人才管理機制。出台了《校長任期目標責任制方案》，並選擇10所學校進行試點，制定校長任期目標和每年達成目標，學校副校級和中層幹部由校長提出聘任意見，實行捆綁管理，按學年度考核。校長任期目標達成率差的，或年度考核中學校副校級和中層幹部履職不力的，予以撤換；發揮了特級教師和骨幹教師作用，要求特級教師和享受市政府津貼的學科帶頭人必須帶好一門學科、聯繫一所學校、結對幫扶5名教師，其中校內2名，校外3名。每學期要到幫扶學校參加一次集體備課，上一堂示範課，作一次專題講座；實施了名校長名師工程，我們成立中國小名校長工作室3個、名師工作室2個。每個工作室遴選3—5名青年校長或教師組成。通過工作室的運作，充分發揮名校長名師優質資源的優勢，努力培養一批德才兼備，富有創新精神的骨幹校長和教師。

㈢以推進教育現代化為挈機，全力追求教育高位均衡

⒈努力改善辦學條件。上半年，新建校舍施工面積32127㎡，竣工面積3153㎡，維修改造校舍18891㎡，拆除危險校舍7992㎡。新增校園綠化14263㎡，新建圍牆2832米，新硬化校園道路13818㎡，新建校園排水管道3492米，改善辦學條件總投入2813.07萬元，其中省級補助797萬元。

⒉積極實施“兩項工程”。到五月底，18所省合格幼兒園建設工程已全部開工，目前已投入經費188.5萬元，預計6月底前將基本完成創建任務；總建築面積23644m2，總投入2251萬元的17個農村國中留守兒童食宿條件改善工程項目，已竣工1個、三層主體施工1個、一層主體施工8個、基礎施工7個，預計7月底前基本竣工，開學將全部交付使用。

⒊加快職教中心“四星”和車橋中學“三星”創建。根據區委、區政府提出的“淮安一流、蘇北領先”的建設要求，我們邀請專家對職教中心發展規劃進行了修訂，向省教育廳申報計算機應用、電子技術兩個示範專業和計算機及應用課改實驗點等工作，使學校軟件建設不斷加強；車橋中學投資300萬元的綜合樓本月將竣工驗收，女生公寓建設招標工作已經完成，投資20萬元的藝術中心正在建設中，操作間、風雨操場正在設計中,各種軟件資料也在緊鑼密鼓準備之中。

⒋大力支持特校發展。我們先後對學生宿舍區進行徹底的改造翻新，新建了多功能餐廳180 m2，改造增設了律動教室、語訓教室、圖書室、美術教室、手工製作室等功能性教室，5月26日，教育系統舉行“扶殘助學助教”活動，全區師生又為特校送去近35萬元的捐款，進一步鞏固“省合格特殊教育學校”創建工程成果。

⒌啟動新區實驗學校。通過教育局不懈的努力，5月19日，吳國飛副區長召集規劃、城建等部門召開了新區實驗學校建設會辦會，一個佔地86畝的新區實驗學校建設方案已經初步確定，一個能容納3000名學生的現代化學校將在2010年8月在新汽車站後面建成，屆時城區公辦學校的佈局和辦學條件將得到優化，全區優質教育資源將得到進一步擴充。

㈣以規範學校管理為平台，不斷增強教育自身活力

⒈繼續開展一週一校綜合督導工作。我們認真修訂了《楚州區中國小綜合督導方案實施細則》，本學期從開學第一週開始，每週對一所學校進行綜合督導檢查，形成制度、雷打不動。上半年，我們已對15所國中和20所國小進行了綜合督導，對在督導中存在的問題給予及時地指導，對一些疑難問題，會同有關學校教幹、地方幹羣協商解決，並通過對每一所被督查學校進行回訪，逐一落實檢查中發現的問題。

⒉切實規範學校管理。認真貫徹執行《江蘇省中國小管理規範》，將規範的每一條要求細化落實。制定了《楚州區中國小貫徹執行<江蘇省中國小管理規範>情況專項督導方案》，經常組織對中國小校貫徹執行《江蘇省中國小管理規範》情況的專項督導，促進了中國小校管理工作的規範化和精細化；同時，採用不打招呼的督查方法，對學校開齊開足課程情況、學生課業負擔情況、違規補課情況、體罰或變相體罰學生、學生在校活動時間、每天保證學生有1小時體育活動時間等情況進行隨機督查，通過對這些熱點難點問題的督查，規範了學校的辦學行為。

⒊進一步完善綜合考評辦法。進一步加強對鄉鎮、學校的目標管理，修訂和完善了綜合考評辦法。對國中學校實行分類管理，重點看進步，看發展；加重了平均分的考核比例，有力地控制了流生；突出了德育評價，注重學生學習習慣養成，真正將學生成長列入目標考評；獎懲力度進一步加大,強化考核的激勵性。

㈤以人民滿意教育為歸宿，全面關注熱點難點問題

⒈積極開展“育才助困”活動。義務教育階段，計劃向4999名寄宿困難的生髮放生活補助348萬元，目前已發補助金174萬元 ；普通高中階段，已向2201名普通高中學生髮放全年助學金220.10萬元（人均1000元）；職業高中階段，計劃向職業高中學生髮放助學金1710萬元，5月底前已向5199名職業高中學生髮放助學金779.8萬元。

⒉全面關注教職工生活。通過各方面不懈努力，今年為鄉鎮在職在編教職工辦理了住房公積金，5月份完成了上半年交繳工作，全區鄉鎮教職工共交住房公積金611萬元，其中，區財政安排305.50萬元，個人上繳305.50萬元；通過舉辦職工羽毛球比賽、元旦拔河比賽、“五一”撲克比賽、“下基層送健康”等活動，豐富教職工業餘生活；通過春節慰問，向131户特困教職工、離退休幹部、教職工遺屬及患病住院治療的教職工送去了黨的温暖，凝聚民心，為構建和諧社會作出了積極貢獻。

⒊全力做好社會關注的焦點。出台了《2009年楚州區國中招生工作意見》，規範學校招生行為，扼殺擇校之風。下發了《楚州區教育局關於嚴禁在職教師從事有償家教的暫行規定》，規範老師行為，從源頭上杜絕有償家教行為。舉辦了全區各級各類學校財務人員培訓班，就財經紀律、財政法規等作了專門指導，並對鄉鎮教育總校和中心國中、區直各學校2009年教育經費收支進行了互審。形成了定期對全區各學校進行全面的安全衞生工作檢查工作制度，確保不發生一起安全事故。暢通了信訪渠道，上半年，共接待來電、來信、來訪79批（次），調查處理信訪件26件。

二、主要體會及存在問題

回顧上半年的工作，取得的成績來之不易。我們的體會是：

第一、以實施素質教育為重點，全面提高教育質量，是楚州教育當前發展的根本保證；

第二、以優化教育資源配置為重點，大力促進教育均衡發展，是實現楚州教育整體發展的主要要求；

第三、是以完善教師培養機制為重點，着力加強教幹、教師隊伍建設，是楚州教育發展的關鍵因素；

第四、以創建教育現代化為重點，提升辦學層次，是楚州教育當前發展的奮鬥目標；

第五、以進一步優化中國小管理為重點，努力構建和諧教育，是楚州教育當前發展的基本前提。

回顧過去，成績昭然，令人欣慰。但全區教育發展的道路上也面臨許多困難和問題：

一是教育資源總量不足，無法滿足廣大人民羣眾對教育的需求；

二是隊伍素質不優，個別教師師德水平不高，教學技能較差，特別技能科教師異常緊缺；

三是部分學校管理水平不高，方法滯後，發展緩慢；

四是受經濟利益驅使，少數學校違規收費現象還時有發生，有償家教還時有部分教師偷偷在搞，這些雖是個別現象，但嚴重損害了我區教育的整體形象。

三、下半年主要工作打算

下半年，我們將認真對照全年工作目標，按照年初教育工作會議部署，在做好正常教育教學工作的同時，確保完成全年目標任務的基礎上，突出做好以下幾項工作：

㈠採取堅決措施，切實規範中國小辦學行為

全面貫徹教育部《關於當前加強中國小管理規範辦學行為的指導意見》和全省規範中國小辦學行為深入實施素質教育工作推進會精神，切實規範中國小辦學行為，切實減輕中國小課業負擔，着力健全和完善深入實施素質教育的長效機制。

1.嚴控學生在校時間與家庭作業總量。嚴格按照《江蘇省中國小管理規範》要求控制學生在校集中教學時間和家庭作業總量。不得組織非住校學生上晚自習，住校生晚自習控制在每天2課時，嚴禁利用晚自修時間組織文化補習或考試。確保中國小生每天在校體育活動時間不少於1小時，保證學生每天睡眠時間國小、國中和高中分別不少於10小時、9小時和8小時。嚴格禁止組織中國小節假日補課。學嚴禁組織任何年級學生在節假日（含雙休日和寒暑假）集體上課，或以補差、提優等形式變相組織集體上課。

2.嚴格執行國家課程計劃，加強體育音樂美術等課程實施。 各中國小要按照國家課程計劃，開齊開足全部課程，特別是要加強體育、音樂、美術、綜合實踐活動和技術類課程的實施。不得隨意增減課程和課時，不得隨意調整課程難度和教學進度。高一年級必修課結束前，不得提前分科分班。所有學校課表要上牆、並通過學校網頁上網或利用家長會向學生家長公佈。

3.嚴格制止義務教育學校違法辦學行為。嚴格執行《義務教育法》的規定，義務教育階段學校堅持免試就近入學原則，不得違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，不得以學科競賽成績、特長評級等作為錄取依據。嚴禁在義務教育階段以各種名義設重點班、分快慢班。

4.嚴格規範考試和招生管理。嚴格規範考試科目和考試次數。嚴格執行省有關規定，國小、國中不組織區統一文化考試。教育局不組織高中學生參加各種形式的統考、聯考和月考。普通高中學校一律不得在會考前招收、錄取學生。教育局不統計、公佈學校、班級和考生個人的大學聯考成績、名次、上線率等信息。教育行政部門不得以任何形式給地區、學校及個人下達高（中）考升學指標。教育局不再向各完中下達大學聯考升學指標。

5.落實責任，強化督查。要把規範中國小辦學行為列入下半年工作的重要議事日程，督導室要制定出具體的專項督查方案，暑假期間，要重點督查各學校的違規補課情況，開學後要重點督查各學校對江蘇省提出的“五嚴”戒律的執行情況；教育科、教研室、德育科、體育科要根據省“五嚴”戒律的要求認真制定下半年的工作計劃。要堅持依法治校，科學規範學校內部管理。中國小校要嚴格遵守國家法律法規，形成依法辦學、自我約束的發展機制。要依法落實校長負責制，健全校內各項規章制度，完善教職工代表大會制度，實行民主管理，堅持校務公開，接受社會監督。各學校要加強統籌力度，確保政令暢通，主動廢除不科學、不規範的制度和規定要求，不折不扣地執行省“五嚴”戒律。實施行政問責制，對嚴重違規的學校，要督促整改，並對相關責任人誡勉談話，情節嚴重的按照幹部管理權限嚴肅處理。通過標本兼治，全面規範我區中國小辦學行為，進一步推動中國小全面深入實施素質教育，使中國小生的的課業負擔能夠在較短時間內降下來，為學生健康成長營造良好的教育生態環境。

㈡加強教師隊伍建設，推行校長任期目標責任制

暑假期間，對全區義務教育階段教師進行教學業務理論知識“考學”活動；對目前緊缺的農村國小英語教師進行全面地考核，組織考核後50名的人員進行集中培訓；繼續做好其他學科教師的假期培訓工作，使3000名教師受益。下半年，要對幼兒教師進行全員培訓；繼續組織各級段優課評比和優課巡展活動；組織工作8年以內的高中教師參加第三屆高中青年教師素質大賽；組織高三教師學“課標”、學考綱專項考試；針對目前我區青年教師隊伍迅速擴大的現狀，創新青年教師培養模式，實施區級學科帶頭人或區級骨幹教師與脱穎而出的優秀青年教師結對，強強聯合，快速打造出一批高素質的青年教師隊伍。

暑假期間，選擇10所學校進行校長任期目標責任制試點。各試點學校校長以三年為任期，從總目標、具體（學年）目標、對策與措施、實施步驟、保障條件和檢測調控等六個方面認真制訂《校長任期目標責任制方案》。對試點學校的幹部任用方式進行改革，學校副校長由校長提名，經民主測評和教育局考核任用；中層幹部由校長聘用。

㈢建立工作例會制度，集中精力抓好教學工作

1.建立局領導班子研究教學工作月例會制度。局領導班子每月到結合鄉鎮、學校檢查瞭解教學工作；領導班子每月定期聽取教研室、教育科、督導室等部門負責人彙報全區面上教育教學工作情況，總結經驗，查找問題，研究部署下階段工作。

2.高度重視高中工作，特別是高三工作。抓住淮安中學和楚州中學兩個重點，同時密切關注其它高中校，高中教研員繼續駐點楚州中學。針對新的大學聯考變化，重視大學聯考信息採集、分析和使用工作，多到外地參觀學習，充分利用好如東教研室提供的優質資源，並及時將有關信息進行加工，及早制訂2010年高三工作方案，迅速傳遞給有關學校。高度重視對大學聯考應試策略的研究，強調重視語數外，注重抓學業水平測試的過關率，重視抓選修學科，進一步促進藝體類的發展。大力重視邊緣生轉化工作，責任落實到人，措施落實到位。

重視對高中教師學科教學情況的考評。高中各年級全部實施網上閲卷。高一、高二期會考試由區內命題，統一組織考試。及時、深入做好統測的統計分析工作，分析到班，分析到人。形成學科教學建議和意見，指導面上教學工作。

建立高中聽評課制度。開學後，對全區高三所有任課教師的課堂教學進行一次拉網式的聽課，對每一個人的課堂教學水平進行評級。對高中其他年級進行一次全面的視導，查找問題，尋找對策。

3.繼續深入紮實地開展“有效教學過關活動”。

⑴有效地做好規範工作。教研室每週對兩所學校實行上門服務，走進年級，扎進課堂，深入教師，進行面對面、手把手的指導，對照有效教學的相關要求，幫助學校做好教育教學的各項規範工作。

⑵有序地做好驗收工作。下半年，將依據有關要求，組織開展驗收，堅持質量為先，實效為本，不走過場，杜絕形式。

⑶有重點地做好示範工作。召開“有效教學活動現場推進會”，組織觀摩“有效教學過關”活動成績突出的單位，充分發揮骨幹帶頭、示範引領作用。

⑷有力地做好幫扶工作。所有結對幫扶單位，都要圍繞有效教學地過關工作進行雙邊活動，幫助薄弱學校教師提高課堂教學效益，幫助被幫扶學校教師儘早過關。

㈣全面完成“兩項工程”任務，認真做好特困學生救助工作

8月底，完成農村國中留守兒童食宿條件改善工程全部17個項目，總建築面積23644㎡，總投入2251萬元。新學期接受省驗收。8 月底完成18所鄉鎮中心幼兒園的園舍建設工作，並做好資料的準備工作，待省裝備的幼兒教玩具到位後，接受省級驗收。

8月底，向今年考取公辦本科學生300人、專科學生200人發放助學金，資助金額160萬元。為符合條件的楚州籍在校大學生辦理生源地助學貸款。

㈤組織專門力量，加快新區學校建設

下半年，教育局和楚州實驗國小將組建專門的工作班子，加快推進新區學校建設。完成學校項目立項、建築設計、住房拆遷等開工前的各項準備工作，爭取9月份開工建設；積極着手研究新區學校的教師隊伍組建工作。

㈥按序時進度完成重點工程建設工作，做好招商引資項目幫辦工作

完成古城牆遺址一期建設工程，完成投資1600萬元；完成古城牆遺址遺址公園會所建設工程。協助完成輕工物流項目的拆遷工程，並協助投資方進行工程建設。開工建設新區實驗學校。

㈦認真搞好第25個教師節慶祝活動

今年9月10日是第25個教師節，為慶祝第25個教師節，營造良好的教育發展環境，此次慶祝活動將本着“隆重、熱烈、簡樸、務實”的原則，突出師德教育，大力表彰教育系統先進集體和個人，大力宣傳我區廣大教師愛崗敬業、開拓創新、無私奉獻的感人事蹟。在做好國家、省、市表彰對象的推薦工作的同時，我區擬表彰優秀教師80名，優秀教育工作者40名。同時開展慰問教師、宣傳優秀教師事蹟、在教師中開展師德教育等其他活動，把整個慶祝活動搞好。

㈧認真做好信訪及安全穩定工作

繼續加強對師生的法制教育，九月份的最後一週，在全區萬名中國小生中，開展“法制宣傳教育月”活動；紮實開展綜治和平安校園創建工作。認真做好國慶期間的信訪穩定工作，搞好規範收費示範區創建工作，努力減少信訪量；強化安全管理，明確安全責任，確保不發生重大安全事故。