上半年工作總結和下半年工作計劃（社會福利事務處）

上半年工作總結和下半年工作計劃（社會福利和社會事務處）

XX年上半年，在局黨委的正確領導下，在省廳業務處室的指導和各轄市區民政局的大力支持下，在全處室同志的共同努力下，我處認真貫徹“三個代表”重要思想，進一步推進思想解放，推動科學發展，較好地完成了年初確定的各項工作任務，現將主要工作總結如下：

一、全力推進綠色殯葬，倡導文明祭祀

殯葬改革工作緊緊圍繞實現人與自然和諧相處這一目標，，大力推進綠色殯葬、環保殯葬，積極倡導科學文明的喪葬新風，推進殯葬改革健康發展。一是精心組織清明祭祀活動。今年清明節是國家法定的第一個節假日，按照“文明祭祀、平安清明”的總體要求，加強領導，落實組織，強化宣傳，制定方案，明確任務，聯合行動，工作靠前，服務到位，保證了人民羣眾在清明節期間緬懷逝者、悼念故人祭祀活動在文明、節儉、安全有序中進行。據統計，清明節期間全市參與祭祀人數88萬人次，動用車輛8.1萬輛，其中市栗子山觀察點接待人數12.24萬人次，車輛9370輛，無任何事故的發生。二是加強對全市殯葬改革工作的指導。深入轄市區認真調研殯改工作，研究制定鎮江市殯葬設施佈局規劃，積極探索和理順殯葬管理體制和市場運行機制，建立殯葬檔案管理制度。鞏固提高火花率，推廣骨灰處理多樣化，節約土地資源，保護生態環境。上半年全市共火化屍體10739具。三是加強對公益性公墓的規範化管理，為了促進公益性公墓的規範化、標準化建設，強化長效管理和監督，推行公益性公墓年檢責任制，重點檢查組織機構、制度建設、規範化建設、美化綠化、安全生產等工作，進一步促進公墓健康有序發展。四是加強福承塔園管理建設，在認真做好歷史遺留問題的基礎上，不斷強化塔園自我造血功能，改進和完善了草坪葬，新建開放了壁葬，新增靈堂守靈等殯儀業務，擴大經營服務範圍，增強塔園的發展後勁。

二、積極推進救助管理工作規範化建設

認真貫徹xx大提出的“健全社會救助體系”的要求，以規範化建設為重點，規範管理，強化設施，建立機制，充分發揮好社會建設的功能。

1、規範管理。為適應社會發展需要，進一步貫徹落實民政部“兩個規範”，積極開展文明救助站創造活動，通過開展救助工作進社區和建立全市救助工作信息員制度等活動，不斷拓展救助渠道，提升服務意識，強化管理水平，完善制度建設，加強隊伍建設，實現規範化管理。

2、強化設施。以“xx”流浪未成年人救助保護體系等規範化建設為契機，認真落實市救助站遷址建設工程，原新選地址在丁卯開發區一荒山上，交通不便，不太適應救助工作的開展，經市政府協調確定將救助站建設項目地址調整到位於丹徒區駙馬山莊312國道南側路邊，該地處於京滬高速鐵路鎮江站和新建的鎮江客運總站附近，交通便捷，是較為理想的救助地點。目前，土地置換協議已籤，正在辦理遷址變更所有手續，爭取明年投入使用。建成後的救助管理站和未保中心，具有對流浪人員進行救助、服務、庇護、教育、心理矯治等一系列功能，全面提升了我市救助管理和服務水平，切實保護流浪未成年人的合法權益。

3、建立機制。建立政府主導，民政主管，部門協調，社會參與的工作機制，重點研究解決流浪未成年人救助保護，源頭預防流浪乞討現象等問題。為了順應形勢，積極探索利用高校優質資源的合作途徑，上半年市救助站與江蘇科技大學人文學院共建合作平台，建立了社會實踐教育基地，吸收更多志願者參與社會救助工作。

三、大力推進社會福利社會化進程

進一步加大養老服務社會化的推進力度。為適應老齡化社會趨勢，加快發展老年人社會福利事業，根據《市政府關於進一步做好老年人社會化優待促進養老服務業發展的意見》精神，重新修改和完善了鎮江市民辦老年公寓建設標準，並會同市財政局聯合下發《鎮江市老年人社會福利機構新增牀位資助暫行辦法》，進一步規範程序，嚴格准入制，認真落實民辦公助優惠政策，促進養老服務事業的發展。上半年檢查驗收兩所新辦養老機構，下撥資助金28萬元，新增牀位140張。

為了進一步加強和規範養老服務事業，提升為老服務的水平。經過近一年的籌備，市養老服務協會各項籌備工作就緒。市養老協會推薦的理事候選人來自方方面面，具有全市養老服務行業的代表性。協會成立後立足為政府、為養老服務機構、為老年人服務，重點做好業務培訓、開展誠信服務，規範服務市場，提供政策、法律諮詢等工作，推動全市養老服務事業的健康發展。

本着一切從孤殘兒童的成長需要出發的原則，關注孤殘兒童的健康成長。上半年按照省廳統一部署，認真做好孤殘兒童信息統計工作，全市現有孤殘兒童177人。為孩子健康成長創造良好的生存環境，市社會福利中心已啟動市兒福院的重建項目，目前已成立了組織，確定了計劃，並已對新址項目進行了規劃設計等工作。同時，還組織實施“明天計劃”項目，已為3名具備手術適應症的孤殘兒童實施了手術。

四、廣泛開展婚姻登記規範化建設活動

在全市範圍內深入開展婚姻登記規範化建設活動，重點抓好基礎設施建設和隊伍建設。上半年潤州、新區、京口婚姻登記處都對登記場所進行了改造裝修，全市硬件設施建設提升了一個新水平。為了全面提升婚姻登記工作效率和管理水平，適應電子政務發展的需要，根據省廳部署要求，四月底全市婚姻登記處都統一使用“江蘇省婚姻登記管理信息系統”，實現了全省聯網。為了認真做好北京奧運會期間的婚姻登記工作，我們積極做好準備，成立組織，強化宣傳，制定方案，優化服務，採取積極應急措施，確保婚姻登記工作有條不紊的進行，促進婚姻登記規範化建設。上半年全市共辦理結婚登記10899對，離婚登記1949對。

認真做好人大、政協的議案、提案的辦理工作。積極主動同人大代表、政協委員溝通匯報，及時反饋我們答覆的意見和辦理結果，徵求他們的意見，提高我們辦理提案的能力。

下半年主要工作計劃

下半年工作緊緊圍繞局黨委的中心工作和年初制定的目標任務，團結一心，攻堅克難，進一步推進解放思想，推動科學發展，全面完成全年工作任務。

針對上半年存在的問題，要進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，進一步解放思想，與時俱進，強化和打牢社會福利會社會事務工作發展的動力，認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，更好地為民政對象服務。主要工作是：

一、老年人社會福利

1、堅持社會福利社會化，深入開展養老服務社會化示範活動，加大政府對民辦公助優惠扶持力度，認真落實《鎮江市老年人社會福利機構新增牀位資助暫行辦法》，推進老年人福利事業的發展。

2、充分發揮市養老服務協會的作用，加強養老機構從業人員的技能培訓，積極開展政策、法律諮詢服務，提升為老服務水平。

3、進一步規範養老機構建設和管理，完善機構服務標準，規範養老服務管理。

二、孤殘兒童社會福利

1、指導市社會福利中心組織實施“藍天計劃”項目，全面啟動市兒童福利院新建工程項目，年內完成工程的規劃設計方案，辦理相關手續，確保明年開工建設。

2、建立“明天計劃”長效機制，為具備手續適應症的孤殘兒童治療康復，創造美好明天。重點做好腦癱兒的治療康復工作。

3、按照省廳部署，做好《兒童福利證》發放工作，建立孤兒信息網絡管理系統，維護孤殘兒童合法權益。

三、救助管理工作

以規範化建設為重點，規範管理。強化設施，完善制度，推動救助管理工作依法規範。重點圍繞市救助站新址重點工程建設，抓緊落實辦理相關手續，力爭10月份開工建設，全面落實市政府這一為民辦實事工程。進一步加強內部管理建設，完善和修改規章制度，認真貫徹落實“兩個規範”，提高救助工作專業化水平。

四、殯葬管理工作

1、強化員工培訓，下半年擬對全市殯葬職工進行一次技能培訓。

2、理順殯葬管理體制和市場運行機制。深化殯葬改革，推廣骨灰處理多樣化，擬召開全市綠色殯葬現場會。

3、做好公墓的清理整頓工作及年檢工作。

4、組織開展全市殯葬職工活動日系列活動。

五、婚姻收養工作

1、加強婚姻登記規範化建設，抓好京口、潤州、新區婚姻登記處規範化建設窗口。單位創建目標的落實。建立全市婚姻登記信息系統，不斷提高業務能力和服務水平，全面提升規範化建設水平。

2、認真做好婚姻登記工作，確保婚姻登記健康有序開展。

3、依法規範開展收養工作，穩妥解決事實收養遺留問題。