宗教事務委員會上半年工作總結和下半年工作計劃

半年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省民宗委的具體指導下，我委深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和省委六屆五次全會精神，特別是貫徹落實中央民族工作會議精神，牢牢把握各民族“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的主題，以促進民族團結進步、加快民族地區經濟發展為重點，以維護宗教領域穩定為難點，以弘揚發展少數民族文化為亮點，務實創新、真抓實幹，為推進xx國際旅遊島建設和構建和諧瓊中作貢獻。現將上半年工作總結如下：

一、紮實做好民族工作，促進民族團結

（一）自去年9月底中央民族工作會議召開以來，我縣高度重視，舉辦全縣副科級以上領導幹部學習貫徹中央民族工作會議精神專題講座，邀請了中共xx省委黨校的王xx2位同志作講解，專題傳達了中央民族工作會議精神，客觀全面地詮釋了新形勢下做好民族工作的基本要求和主要任務。同時不斷創新宣傳載體，深入開展中央民族工作會議精神宣傳活動。一是充分利用縣政府門户網站、《今日瓊中》等新聞載體，及時宣傳全縣學習貫徹中央民族工作會議精神活動；二是成立縣委宣講團，進村入户層層傳達會議精神到黎村苗寨。三是分別到全縣14個教堂點、“三自會”等地傳達會議精神。要求教堂點負責人緊緊圍繞大會精神，切實加強信徒羣眾的維穩意識，認真維護本教堂的秩序，為我縣的社會穩定和經濟又快又好發展而努力。

（二）紮實做好民族宣傳月活動，促進民族團結。

牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的主題，廣泛開展民族政策和法制宣傳，紮實有效地開展好今年的民族團結教育月活動。一是精心組織，周密安排。及時成立了民族團結宣傳月活動領導小組，並由縣委宣傳部和我委聯合開展活動。利用我縣廣播電視台、瓊中政府網、《今日瓊中》等媒體和網絡為平台，開闢“民族團結教育”專欄，在縣城主要街道、各鄉鎮、農場主要街道懸掛橫幅標語25條。二是開展圖片展活動，把宣傳月活動推向高潮。4月15日至4月25日，利用“三月三”節慶活動期間，在縣政府小廣場擺放展板。通過圖片展示、現場發放宣傳材料、張貼宣傳畫等方式進行宣傳。另外，以會代訓，開展民族團結進步專題宣講和學習交流活動。組織全縣10個鄉鎮的分管領導和信教羣眾代表，集中在本委會議室召開座談會。在座談會上，通報XX年全縣民族工作基本情況，宣傳民族政策及法律法規，交流思想，共敍友情，為瓊中和諧發展、綠色崛起出謀劃策。正確引導信教羣眾進一步認清民族分裂主義本質和危害，進一步統一思想，全面正確地理解黨的民族宗教政策，增強維護祖國統一，維護社會穩定的自覺性和堅定性。三是把民族團結宣傳月活動融入招商引資工作中。為努力提升招商引資工作在瓊中縣經濟社會發展中的作用，舉辦“瓊中招商帶你飛——空中熱氣球奔格內之旅活動”。活動時間為XX年4月19日至28日，通過瓊中招商微信公眾號報名，參加社會主義核心價值觀、民族團結知識、鄉村旅遊等知識，答題贏取免費入場券、免費體驗券和搶xxx元代金券。四是民族團結進步創建活動出成果。瓊中縣第一國小、紅毛鎮人民政府、瓊中質量技術監督局和王光業、卓令會、鄧運周、連英周、王則義被評為xx省第六次民族團結進步模範集體和模範個人。什寒村、王瓊龍分別被國務院評為全國六次民族團結進步模範集體和模範個人。

（三）積極爭取項目支持，發展農村經濟。

半年來，經委全體幹部職工的努力，克服了資金下達較晚，任務重的困難，圓滿完成了XX年第一批農村基礎設施建設和驗收工作，解決了7個村莊xxxx人行路難和飲水難問題。投入120萬元扶持什運鄉紅色村莊便文村委會農民發展種桑養蠶和豪豬、山羊養殖促進了農民增收步伐。

為積極響應省委、省政府和縣委縣政府切實解決民族地區農村道路“最後一公里”工作，我委認真調研，積極組織各鄉鎮編制、申報項目。深入各項目村莊實地核查廣泛徵求意見，上半年共向省民宗委申報項目29宗，總金額達xxxx萬元，其中農村道路28宗，特色經濟基礎設施1宗。目前，項目資金已全部到位，各項目均已動工建設，上述項目的實施將有效解決我縣28個村莊近xxxx人行路難題，也為我縣富美鄉村、鄉村旅遊等項目建設提供便利條件，為農村經濟發展和農民增收工作奠定基礎。

（四）努力推進“最後一公里”建設進程。

今年我委承擔全面完成少數民族地區農村道路“最後一公里”建設任務為18.63公里。由於我縣項目宗數較多且多為偏遠村莊施工難度大，特別是以往天氣分析7月至10月將出現雨季，即時將影響部分道路施工。為搶奪4月至8月的黃金建設時間，我委負責督促各項目負責單位，使瓊中“最後一公里”建設任務全部項目已完成公示、設計預算和招投標工作，各項目承建公司均已進場進行施工，其中由縣民宗委負責的道路建設項目，現已完成15宗道路建設。

（五）抓好便文、作雅等特色村寨民居改造項目。

目前，我縣共有5個村莊被列為少數民族特色村寨，即什運鄉的番道村、衝公保村、便文村、伯保村和上安鄉作雅村，其中番道村、便文村、作雅村已建設完成，衝公保村和伯保村正在建設中。我委特色村寨建設主要與富美鄉村、奔格內旅遊村莊、整村推進等項目相結合，同時整合發改、交通、住建、水務、旅遊、扶貧等部門項目資金投入，取得了很好的社會效應和經濟成效，現今特色村寨面貌煥然一新，遊客們紛至沓來，村民安居樂業，呈現一幅幸福祥和美景。

（六）舉辦各種實用技術培訓班。

半年來，為實現農業增效、農民增收，我委開展橡膠冬管技術培訓班，培訓了便文5個村莊共150名農户。通過培訓，共發放教材100冊，增強了農户的冬季橡膠管理理念以提升傳統產業效益，促進了我縣特色產業的發展和農民增收的步伐。同時，於4月1日上午，舉辦XX年第一期黎錦苗繡技藝培訓班，主要是針對xx省“三月三”主會場舉行的黎錦苗繡技藝展演比賽而選拔選手。參加培訓的選手均來自各鄉鎮的黎錦苗繡能手，培訓的內容有黎錦苗繡花樣設計、顏色搭配、織繡技巧等知識。培訓班結束後緊接着舉行競技表演，當場選拔出黎錦苗繡前三名共6位能手，她們代表瓊中，到昌江縣參加xx省少數民族傳統節日“三月三”主會場舉行的黎錦苗繡技藝展演比賽。

（七）依法管理民族事務，把好民族成分關。

認真貫徹落實國家民委、省民委有關文件精神，積極做好少數民族成份認定工作。對大中專和公務員少數民族考生按照國家有關照顧政策，嚴格審驗、把關，切實把少數民族優惠政策落實到位。半年來，共審查各類少數民族成份證明表xxxx人次，其中，學生xxxx人次，公務員考生xx人次，計劃生育xxx人次，變更民族成份xx人次。

（八）抓好少數民族文化體育建設工作。

圓滿完成XX年省“三月三”主會場各項活動。今年的“三月三”經縣政府同意，由我委組隊代表我縣參加省“三月三”主會場各項文化體育賽事和黎祖祭祀慶典活動，我委秉承弘揚和展示我縣民族優秀傳統文化，增進民族團結的活動宗旨，認真組織和挑選民歌手、黎綿苗繡能手、文化傳承人和運動員組成代表團參加主會場各項活動，在主會場我縣黎綿苗繡能手、民歌手均取得較好成績。黎錦苗繡項目獲得2個二等獎、一個三等獎，黎歌、苗歌代表隊榮獲優秀組織獎。同時，積極備戰全國第十屆少數民族運動會。從4月起我委就積極謀劃參加全國第十屆少數民族運動會射弩賽事備戰工作，制定了工作方案，並與教育、文體等部門溝通協調，當前已完成組隊選拔工作，參賽隊伍已開始訓練。

二、以穩定大局為本，狠抓宗教事務管理。

（一）狠抓和諧寺觀教堂創建工作。今年三月，對全縣14個基督教場所主要負責人進行了培訓。半年來，共舉辦了2期的宗教場所管理人員、教職人員和信教羣眾代表參與的政策培訓班，從政策理論、八榮八恥、法律法規、愛國愛教、社會責任諸多方面對他們進行教育引導，樹立正確的政治方向，各場所管理組織呈現出和諧、團結、穩定的良好局面。

（二）監督指導宗教場所執行內部管理制度。半年來，全縣14個宗教場所不斷修訂和完善了內部各項管理制度。在具體的運轉過程中，我委嚴格要求各場所按新財務管理制度執行，對場所的記賬、報表等均要求統一模式，並嚴格監督各場所堅持每月一次或定期向信教羣眾的公佈賬目。財務制度執行情況比以前較為規範，大大減少了隨意性，信教羣眾滿意度較高。

（三）切實做好宗教團體換屆工作。今年是縣基督教“兩會”換屆之年，我委專門組織召開二次換屆工作會議，委主要領導與“兩會”主要負責人進行了談心，指導他們依法依規進行換屆要相關工作，並從委辦公經費中給予支持。同時加強與統戰、政法、國保等部門的協調溝通，主動與相關部門交流和通報相關工作動態。組織相關人員深入各教堂點召開座談會聽取信教羣眾意見，對相關候選人進行考察和測評，切保了換屆工作順利開展，換屆工作預計7月底可完成。

（四）認真做好宗教場所銀行帳户開設和教職人員認定工作。我縣宗教場所長期以來由於歷史等原因一直未設銀行帳户，教堂點財物一向由私人保管，未符合相關規定，今年4月我委積極協調銀行、質監等部門統一為各教堂點辦理了銀行帳户和機構代碼證，解決了這一歷史遺留問題。根據省民宗委的通知要求，我委重新對全縣教職人員進行了分類和確認工作，經深入調查取證全縣符合教職人員條件共有18名。

三、進一步加強調研工作力度，積極撰寫提案

我委進一步加強對民族宗教工作的調研力度，配合國家民委、省民委等部門調研11次，撰寫調研文章：《瓊中學前教育發展狀況調研報告》、《瓊中貫徹落實中央民族工作會議精神報告》、《瓊中少數民族和民族地區經濟社會發展情況報告》、《瓊中民族工作“xx”規劃總結評估報告》及我縣“兩會”換屆及教堂點管理工作情況調研，為下一步做好全縣民族宗教工作及今後發展規劃提供參考。

四、搞好自身建設，做好本職工作

一是克服部門人少事多的困難，樹立服務、效率意識，增強責任感和危機感，建設學習型機關。我委建立考勤制度、部門人員崗位職責等制度，克服工作效率低下，漂浮不沉的不務實作風，將委黨務政務全部公開並公示的辦事程序、所需材料等最大限度的方便人民羣眾；加強辦公室管理，對各項工作明確分工。二是我委繼續嚴格按照中央八項規定、省二十條規定和縣二十二條規定，不斷提升機關行政效能，幹部作風轉變和貫徹落實科學發展觀，從強化措施、完善制度入手，切實保證機關作風、工作效率取得明顯效果。

五、切實抓好扶貧和較好完成縣裏交辦的工作

為了做好扶貧點便文村工作，我委積極幫扶，認真抓落實。與省民宗委深入幫扶村調研，瞭解幫扶村的實際情況，制訂出了符合實際的幫扶計劃。一是在該村舉辦了農民實用技術（豪豬、山羊、蜜蜂養殖）、冬種瓜菜（四稜豆、水果木瓜、白玉豆）、黎錦傳統技藝、橡膠冬管培訓班共4期，培訓農民達到700多人次，發放xxxxx元的四稜豆、水果木瓜、白玉豆等種苗。二是與省民宗委聯手抓好扶貧工作，指導農民建設羊舍55間，豪豬舍27間。三是積極推進一村一品工作,投入40萬元幫助便文村建設蠶房26間。四是積極協調豪豬、山羊種苗採購事宜，目前豪豬、黑山羊種苗已經發放到羣眾手中。五是認真做好便文、伯保、衝公保等特色村寨的整村推進工作，便文村完成建設任務，伯保和衝公保正在進行規劃，徵求羣眾意見等環節。五是圍繞“整村推進”的總體目標，統籌安排，分期分批修建人畜飲水工程2宗。六是在村村通道路建設方面，配套投入123萬元，修築2條鄉村公路、2座漫水橋。七是在農業基礎設施方面，投入10萬元安裝山地梯田微噴灌系統。 另外，開展春節送温暖走訪慰問活動。2月10—11日，由委王家榮主任帶隊與省民宗委領導一行，深入“一對一”結對幫扶村——什運鄉便文村委會，集中對困難農户、困難黨員共20户進行慰問，給他們送上慰問品和慰問金，約xxxx元。做好宣傳和發動新農保工作。今年，便文村委會的養老保險徵繳人數為438人，通過與鄉駐村工作隊員的宣傳和發動，XX年該村已參保人數為422人，參保率達97.01%。

六、存在的問題和不足

1、適應新形勢行政效能提升的整體素質還不夠，業務水平有待提高；

2、部門人少事多的矛盾突出。現階段工作任務繁多，委裏就5個幹部，故辦公室的工作還有不少還未開展，如民族宗教政策、理論、法規知識培訓班未舉辦；宗教幹部、管理人員、教職人員培訓班；農民實用技術、黎錦苗繡等傳承工藝培訓班；宗教工作中的熱點、難點問題的調研工作等。

七、下半年的工作思路

1、繼續鞏固機關行政效能提升，幹部作風轉變和貫徹落實科學發展觀，從強化措施、完善制度入手，切實保證機關作風、工作效率取得明顯效果。

2、通過多渠道，採用多方式培訓學習，進一步加強委裏幹部業務素質、思想政治文化素質的提升，切實增強處理民族宗教問題的能力。

3、加強年初制定好的民族宗教工作各項內容的逐一落實，特別是力爭“最後一公里”全部項目建設完成；做好縣基督教“兩會”的換屆及宗教場所宗教政策、理論、法規的宣講；妥善處理宗教難點、熱點問題。

4、進一步抓好特色村寨、民族團結示範村和特色產業項目建設工作。

5、進一步加強對宗教事務的管理工作，在依法管理和維護社會穩定的政策措施上實現新突破。繼續做好《宗教事務條例》的宣傳貫徹工作，尊重和保護公民的宗教信仰自由權利，依法保護正常的宗教活動和宗教團體的合法權益，維護社會穩定。

6、加強民族宗教信息收集及報送工作。

7、做好參加省第五屆少數民族運動會賽事工作，確保賽出水平、賽出成績，為全縣人民爭光。

XX年6月15日