街道辦事處上半年工作總結及下半年工作思路和打算大綱

XX年上半年，在區委、區政府的堅強領導下, 在各級領導的關心、支持和幫助下，街道緊緊圍繞區委、區政府建設“樂居xx”的總體部署，始終堅持“工作落實靠我們、工作標準看我們、工作責任給我們”的工作要求，按照“高標準、嚴要求、重落實、講結果”的工作原則，堅定發展信心，全力推動地區經濟社會快速發展。較好的完成了上半年各項經濟目標任務。現將上半年工作總結如下：

一、全力狠抓經濟工作快速推進

（一）經濟指標增速平穩

截至5月底，我辦承擔的考核指標完成情況：地方財政收入年目標任務3000萬，累計完成553萬元，完成目標任務的18.4%；規模以上工業總產值年目標任務2.17億元，累計完成0.78億元，完成目標任務的35.94%；固定資產投資年目標任務33.34億元，累計完成7.43億元，完成目標任務的22.29%；限額以上社會消費品零售總額年目標任務2.4億元，累計完成1.08億元，完成目標任務的45%，；建築業總產值年目標任務3.48億元，累計完成0億元；實際利用外資年目標任務300萬美元，完成15萬美元，完成目標任務的5%；實際引進內資年目標任務5.5億元，完成4.2億元，完成目標任務的73%。

（二）重點項目建設順利

轄區共有7個重點項目，4個在建重點項目均達到形象進度要求，情況如下：

1、xx公園世家：位於xx村、xx村、xx村交界處。項目總佔地998畝，總建築面積120萬平方米。總投資約40億元，計劃今年投資4億元，6月末投資23200萬元，完成年計劃58%，形象進度：低層部分已封頂，高層部分地上28層。

2、xx科技廣場：位於交大科技園旁。項目總佔地66畝，總建築面積13萬平方米，總投資約3.5億元，計劃今年投資2億元，6月末已投資11400萬元，完成年計劃57%，形象進度：23層一棟已封頂，6層一棟已封頂，24層已開建。

3、xx市精神衞生中心：位於xx市xx區xx街辦xx村、xx區xx街辦xx村、xx村。項目總佔地257畝，總建築面積6.7萬平方米，預計今年完工，總投資約3.82億元，計劃今年投資8200萬元，6月末已投資4790萬元，完成年計劃58%，形象進度：共9棟（最高4層），其中4棟已封頂（4層）。

4、xx市結核病胸部腫瘤醫院：位於xx市xx區xx街辦xx村、長安區xx街辦xx村、xx村。項目總佔地面積193.5畝，總建築面積7.13萬平方米，預計今年完工，總投資約4.7億元，計劃今年投資1.7億元，截止6月末已投資9970萬元，完成年計劃58.6%，形象進度：地上四層（共11棟4層）。

前期項目3個：xx理工大學新校區續建工程、xx交通大學xx校區、xx寨和xx寨城改項目拆遷工作已全面展開。

二、統籌推進社會各項事業發展

（一）城改工作加速推進

年初省、市、區各種會議相繼召開，為了確保轄區社會和諧穩定，我們在陸、榮兩寨城改工作中堅持穩中求進，靜中蓄力。截止目前：

xx村全村共有736户，已交房拆除692户，簽訂協議560户。村內共有企業户160户，已評估131户，已拆除76户，整村拆除工作已接近尾聲。

xx村全村共有368户，已交房拆除340户，簽訂協議240户。

（二）融合發展不斷深化

1、繼續配合做好整村拆除工作。xx新區規劃範圍內的15個村，已簽訂拆遷協議和實施拆遷工作的有13個村，剩餘三兆和餘王扁兩個村未拆遷，餘王扁村地理位置特殊，地形複雜多變，屬地質災害多發區，我們積極與xx新區進行協調溝通，先期對安全隱患比較大的97户開展了評估搬遷，同時不斷加強協調力度，建議儘快對餘王扁實施整村拆遷，以消除地質災害安全隱患。

2、督促協調回遷安置工程進度。我辦在xx新區規劃範圍內整村拆遷涉及15個村，2個未拆， 2個回遷。協調管委會相關部門親臨回遷的東曲村、西曲村現場辦公，解決遺留問題，完善各類配套設施。其餘11個村村民大部分在外過渡，經濟發展受到影響，社會穩定也存在隱患。為此街道多次督促管委會加快村民安置樓建設進度等事項，進一步明確各村回遷安置建設時間。

3、加快推進無形改造工作步伐。在轄區城市化進程中，我們堅持一邊推進城改，一邊加快無形改造。17個村除三兆和餘王扁外，15個村已完成農轉居、其中13個村率先完成股份制改造註冊公司，6個村完成撤村建居工作，目前已報區級部門審批。同時我們在深入調研和充分論證的基礎上，積極探索無形改造後新社區建設管理和新經濟實體可持續發展問題，力爭下半年展開“新公司+新社區”互動雙贏的社會管理創新試點建設工作。

（三）國衞複審工作措施得力

1、強化領導，健全機構。成立以街辦主要領導為組長的國衞複審工作領導小組，下設7個專項整治組和督導組，具體負責日常工作。

2、分解任務，落實責任。制定《xx街道創衞複審工作實施方案》，形成領導包抓，科室主抓，任務明確到人，責任落實到人的工作格局。

3、明察暗訪，主動曝光。督導組暗訪轄區各村各單位，拍攝問題主動曝光，並編號登記造冊，立即督促相關責任人整改，限2日內整改到位銷號。

4、長效堅持，確保過關。創衞複審工作要到年底，在此期間工作強度不變、要求不變、效果不變，全力確保創衞複審工作過關。

（四）保障和改善民生成效顯著

1、紮實做好扶貧幫困工作。將扶貧幫困作為民生首要任務，辦實辦好。共為5户生活困難户辦理低保，4户申請了醫療救助；對存在問題的15户低保户進行審查複核，追回社保資金4.7萬元；為65名殘疾人申請了輔助器具。

2、加強勞動保障工作。着重做好失地農民技能培訓、職介工作和小額擔保貸款工作，為他們創業提供技術、信息和資金支持，解決他們的後顧之憂。農村勞動力轉移就業人數年目標8300人，已完成8876人，完成全年目標任務的106.94%；小額擔保貸款年目標任務800萬元，已完成469萬元，完成年目標任務的58.63%。城鎮新增就業人數年目標任務500人，已完成588人，完成年目標任務的117.6%。

3、細緻做好計生工作。採取有效措施全面落實計生工作任務。出生人口統計誤差率為零，符合政策生育率達100%，已婚育齡婦女重點對象三查率達97%，避孕節育手術及時率98%，這幾項指標均達到區考指標要求，順利通過了市級計生部門的半年工作檢查。

（五）安全生產工作緊抓不放

1、層層落實，責任到人。與各包村科室、各村簽定《安全生產目標責任書》，層層落實責任，任務夯實到人。

2、紮實檢查，不留死角。定期對轄區內人員聚集場所、危化企業、建築工地等進行安全生產大檢查，共檢查各類單位150餘家，簽訂目標責任書96份。

3、廣泛宣傳，加強防範。深化安全生產知識宣傳，提高職工自我安全保護意識，克服麻痺僥倖心理，變要我安全為我要安全。

4、加強食品、藥品監管，嚴查狠打。對轄區藥店和衞生室進行拉網式排查，嚴把食品、藥品市場準入關，針對羣眾關心的毒膠囊問題開展專項治理行動，切實維護轄區百姓健康生活。

（六）全力維護轄區社會穩定

1、嚴控越級訪，狠抓重點案。在全國、省、市“兩會”和省第十二次黨代會等特殊時間，敏感時段，對信訪重點人採取盯防管控措施，有力的將重點對象控制在眼前。

2、嚴格落實領導接訪和包案制度。街道班子成員按照安排表定期進行接訪、下訪和約訪，實現了重點案件領導及時到位率100%。在全辦各村的支持配合下，圓滿化解了多年來的信訪積案。

3、深入推進社會治安綜合治理。深入推進社會管理創新，推廣基層單元化管理模式，加強基層治安防控網絡建設，建立平安志願者、家庭治安代表人等羣防羣治工作隊伍，發展社會安保組織，全力維護社會和諧穩定。

（七）基層黨建工作長足發展

1、夯實基層組織建設。借農村支部換屆之機，選優訓強農村支部書記，以抓書記隊伍培訓進一步帶動基層組織建設的水平，集中組織三兆村等4個換屆村兩委會班子成員培訓，增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。努力做好“升級晉檔 科學發展”工作，三兆村和餘王扁村分別通過市級“升級晉檔科學發展”示範村和一類村檢查驗收工作。

2、紮實開展“三問三解”主題實踐活動。通過成立組織機構，制定實施方案，廣泛深入宣傳，印製工作手冊，促使每名幹部都能積極參與此項活動。自活動開展以來，共有140名機關幹部參與實踐活動，聯繫（點）户數達231户，深入聯繫（點）户達340人次，共排查梳理出9類68個問題，已解決問題38件，確保活動取得實效。

3、深入開展黨風廉政和反腐敗工作。全面落實黨風廉政建設責任制，積極推進懲治和預防腐敗體系建設。以《農村幹部廉潔履行職責若干規定》為主要內容，對新任農村兩委會幹部進行3次教育培訓，推行村務監督“十清單”制度，加強農村的“三資”管理，全面提升村務公開水平。

三、存在的困難和問題

1、自管空間急劇縮小。我辦自主發展空間非常狹小僅剩xx和xx兩個村，該區域沒有大型企業，且因陸榮兩寨拆遷改造，僅有的零散微小企業也基本全部搬離，經濟增長非常困難。我辦支撐主要經濟指標的重點項目絕大多數在xx新區範圍內，由於統計區域與xx新區交叉，新挖掘的在統企業，隨時有被xx新區劃轉的可能。

2、現存企業數量少、規模小。轄區內無論是規上工業企業還是社消企業規模都不大，沒有1家年產值上億元的企業，規上工業企業總共4家，且其中2家已經搬至其他區縣。限額以上消費品企業6家，受經濟大環境等各種因素影響各企業較去年同期銷售業績均有不同程度下滑。承擔指標的建築企業僅1家。

3、經濟指標任務與實際情況不匹配。隨着我辦自管區域的急劇縮小，自主經濟發展形勢更加嚴峻，支撐經濟指標完成的條件越來越差，但因考核的機制問題，區上給我辦下達的各項主要經濟指標任務卻在逐年按比例增加，部分指標任務下達已與地區實際情況不相匹配，我辦完成指標任務的壓力不斷加大。

四、下半年工作思路和打算

1、支持開發區建設工作

基本思路：堅持共建共贏，融合發展的思路不動搖，把開發區建設與統籌城鄉發展緊密結合起來，服務與管理兩手抓，在穩定的格局中加快城市化進程。

工作措施：

（1）進一步加強與xx新區的溝通協調，在全力做好服務的同時，力爭我辦合理權益得到保障，加深融合共建。

（2）全力服務xx動漫產業園、文化休閒產業園、文化創意產業園、西北婦女兒童醫院等開發區重點項目建設施工環境，加強與項目涉及村羣眾的組織協調，幫助解決項目建設過程中出現的矛盾和問題。

（3）督促xx新區加快黃渠頭、新開門、金乎沱等村安置小區建設工作，努力讓羣眾儘快回遷。

2、加快推進經濟工作

基本思路：進一步統一以經濟建設為中心的思想，全力支持開發區，依託開發區促進地區經濟發展，細化任務，明確責任，全力保障重點項目順利推進，不遺餘力的推進財税等主要經濟指標任務的全面完成。

工作措施：

（1）分析差距，因情施策。對各項目標任務進行解剖分析、因情施策，對按時間能完成的任務，強化督查，確保超額;對完成滯後的任務，分析原因、制定措施、夯實責任，由分管領導負責，限期推進，確保各項目標任務完成。

（2）夯實責任，獎優罰劣。對於固定資產投資和規上工業等短板指標，實行“一個項目、一名領導、一班人馬、一抓到底”的“四個一”工作機制，將任務完成情況納入科室及個人的年度考核，全力加快問題解決。

（3）加強溝通，解困幫難。各承擔業務科室掌握工作技巧，積極與上級部門溝通和協調，召開指標工作研判會，與轄區“三上”企業人員深入探討一套表後統計工作，再次深入企業，幫助企業解決困難，盡最大努力做好各項工作。

（4）嚴排細查，應統盡統。對交大科技園內企業和駐地單位進行上門排查大型設備升級、採購情況，發現新的增長點，立即上報，全面細緻排查，防止漏報、瞞報。

3、全力做好信訪穩定工作

基本思路：加強與xx新區、xx派出所協調溝通力度，在真正解決問題上下功夫，在嚴厲打擊、維護信訪秩序上做文章，三級聯動，維護社會穩定，規範信訪秩序。

工作措施：

（1）把合法行為與非法行為區別開來，及時解決羣眾合理訴求，嚴厲打擊非正常上訪、規範信訪秩序。

（2）進一步整合強化街辦應急突擊隊機構，充分發揮突擊隊在急難險重等突發事件處理過程中的震懾和維穩作用。

（3）積極探索發揮法律援助作用，將羣眾引導到依法維權的途徑上。

（4）加強對村幹部教育和管理，增強農村幹部的法制意識、大局意識和為民意識。（5）突出重點，着力解決因拆遷引發的不穩定問題。（6）完善信訪維穩工作考核機制，將其列為街辦目標考核的一項重要內容和依據。（7）深入開展“黨旗飄揚 百日維穩”活動。

4、紮實做好基層黨建工作

基本思路：

把紀念建黨91週年活動作為推進基層黨的建設的重要載體，進一步深化基層組織建設年活動，完善基層黨建格局，創新黨建工作思路，強化黨建工作措施，確保今年基層黨建工作實現全面提升、重點突破，全面推進黨的建設創新發展。

工作措施：

（1）在繼續做好農村黨建工作的同時，加快探索新形勢下我辦社區黨建工作的新思路、新方法，做好東曲等回遷社區黨組織的組建工作，工作重心逐步實現由農村黨建向社區黨建轉變，不斷提高社區服務功能及服務質量，整體提升社區黨建水平。

（2）紮實做好創先爭優活動階段性總結工作，總結好的經驗用以推動今後的工作，將創先爭優活動作為一項長期的工作堅持下去。繼續開展“三問三解”主題實踐活動，對排查出來的羣眾反映強烈的突出問題，及時制定可行的解決方案，採取有效措施，使問題得到圓滿解決。

（3）加強黨員領導幹部教育和管理，認真落實《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，加強對黨員領導幹部的監督，全面掌握領導幹部廉潔從政情況，發現問題堅決及時糾正。教育、引導廣大基層幹部樹立為羣眾服務意識、廉潔自律意識、黨的紀律觀念和民主法制觀念，為村今後發展創造良好的黨務政務環境。

5、狠抓國衞複審，提升城市建設管理工作

基本思路：把城市建設管理工作同開發區建設緊密集合起來，優勢互補，共同建設，深入開展國衞複審工作，促進城市建設管理工作上台階。

工作措施：

（1）紮實開展國衞複審工作，確保在複審考核中達標。

（2）加強環境衞生管理。市容管理工作進一步向農村和回遷安置小區延伸，着力解決村民建房、回置安遷小區裝修存在的建築材料堆放及建築垃圾清運問題。

（3）加強城管執法進農村、城鄉結合部工作力度，配合城管執法部門，定期組織隊員巡查，確保城管執法城鄉一體化工作順利開展。

6、狠抓機關作風建設

基本思路：在上半年機關作風建設一系列措施的基礎上，繼續豐富內容和方式，有針對性地開展工作，不斷提升機關幹部的整體素質。

工作措施：

（1）嚴格按照五項制度的要求和規定，加強機關幹部的教育管理，把制度落到實處。

（2）把幹部的作風作為年終工作考評的一項重要內容和任用幹部的重要依據。

（3）從轉變機關幹部作風入手，值班領導帶隊，上班期間不定時檢查各科室幹部在崗工作情況，製作了檢查登記冊，對於發現的問題，逐一填寫幹部作風紀律檢查登記冊，在週一例會上通報批評，切實轉變工作作風，營造風清氣正、奮勇爭先的工作氛圍。