在鎮創先爭優推進大會上的講話稿

同志們：

在全黨隆重慶祝建黨89週年之際，我們在這裏召開平安鎮創先爭優推進大會，表彰一年來在全鎮各條戰線上通過創先爭優湧現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員，並進一步解放思想，與時俱進，團結拼搏，紮實工作，全力推進創先爭優等各項工作。首先，我代表鎮黨委，向全鎮廣大共產黨員致以節日的問候！向受到表彰的優秀共產黨員表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見：

一、回顧過去，亮點紛呈，振奮人心

一年來，全鎮各級黨組織按照鎮黨委的統一部署，團結帶領各支部黨員及全鎮人民，鋭意進取，搶抓機遇，實幹苦幹，碩果喜人，催人奮進。

紅關村黨支部在沒有上級項目資金投入的條件下，自力更生、艱苦創業，着力改變了該村的面貌。近年來，村支兩委精心組織，認真實施，羣眾配合，資金平衡，管護到位，他們配合鎮裏修通了十餘公里的村通達工程，工程質量良好，走在了全鎮村通達工程建設前列。他們還引導發動羣眾籌集資金，修通了三個組的組級公路，改變了羣眾的生產生活條件。他們在沒有一分錢工作經費的情況下，積極配合鎮裏的學校改造改建工程，把紅關國小建成了鎮內一流的村國小。他們招商引資建成了上百畝油桐種苗基地，讓羣眾得到了土地流轉的好處，看到了產業發展的希望。同時他們在計生社會撫養費徵收，三項制度落實等多個方面一直走在全鎮前列，成了名符其實的先進帶頭堡壘。

前面村支部在自身矛盾多，困難大，負債重的條件下，兢兢業業地做好了萬元增收、社會穩定等一系列工作，他們的山雞產業，蛋雞養殖走在了前列。前面支部的幹部工作踏實，為人坦誠，紀律嚴明，作風嚴謹，受到黨委、政府和機關站所的一致好評。

另外，今年以來，中園村、龍塘村、聯高村、七一村、黃木村、平安社區、石強等農村支部都自力更生開展了基礎設施建設，牛門村，忠園村、白合村，雙平村、五湖村、忠誠、安全等支部大力推進了本地產業發展，同德村、雙花村、山花村、白龍居委、誠興、山花、向前等支部高度關注農村弱勢羣體，充分體現出支部的凝聚力、號召力和戰鬥力。

駐鎮單位支部也異彩紛呈。中心衞生院支部今年完成了支部改選，新的支部在規範單位運行，爭取外來支持上狠下功夫，成功與三峽中心醫院結成對子開展技術幫扶，為地方百姓健康造福。養鹿中學支部雖然屬於教工委統一管理，但在本地黨組織和黨員隊伍中發揮着示範作用。繼歷年會考居全縣同類學校第一之後，今年再創佳績，全校考入縣重點高中的學生達到180名，其會考入雲中的達到110名，全縣會考前十名中他們佔了兩名。今年，他們的大學聯考取得了歷史性的突破，有五名學生上線重點大學，數十名學生上本科線，是近30年來的少有的佳績。白龍國小，龍塘國小支部在內部管理和校企建設上邁出了新步伐，平安國小支部在配合全鎮大型活動中作出了新成績。

在各支部的帶動號召下，我鎮廣大黨員同志也奮勇爭先。如機關支部馮順國、黃家祝、譚順國等老同志，老黨員，在全鎮各項工作中，不擺架子，不擺資格，認認真真，紮紮實實搞好各項工作，時時事事走在前列。牛門村的於奇輝黨員率先建起了養豬場、林下養雞場，為萬元增收工程樹立了很好的典範。聯高村的孫明勝黨員，在家鄉投資200多萬元建起了塗料廠，為農民工返鄉創業探索出了一條成功的路子。

二、全面抓好“三項制度”和“創先爭優”工作，提升基層黨組織形象。

1、落實三項制度，實惠於民。當前，“三項制度”已經成為密切黨羣關係、增進幹羣感情的連心橋，成為緩解各種矛盾、促進社會和諧的穩壓器，成為轉變幹部作風、增強宗旨意識的推進器。“三項制度”要求各級幹部要下到基層、瞭解民情，及時反饋老百姓的所思所想，其典型意義不僅僅是停留在黨建工作的範圍，還有利於改變過去的官僚作風，使幹羣關係更加密切，也是落實科學發展觀的具體體現。但是目前，我鎮還存在聯繫不經常、走訪不全面、瞭解羣眾思想不深入、羣眾意見處理反饋不及時，軟件資料不完善等問題，在一定程度上影響了黨羣關係，影響了黨的形象，影響了社會穩定和經濟社會發展。因此，我們在硬件上要做到 “三個真”，即：真做事、做真事、事做真，在軟件上嚴格按照重慶市村（社區）展示“三項制度”及基層黨建工作基本規範的要求，逐一完善。通過建立健全三項制度，能更好的瞭解民情、暢通民意、化解民怨、貼近民心，進一步融洽黨羣、幹羣關係，進一步落實科學發展觀，切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，鞏固黨的執政地位。前次縣委召開三項制度特別會，縣委組織部明確要求，凡是搞不好三項制度軟硬件建設的，支部書記一律免職，駐村村官一律延期一年轉正，組織委員誡免談話。所以請各支部，務必嚴格按照上級關於接訪，走訪，反饋的要求，做好實事，記好記錄，宣傳好政策。

2、開展“五聯五創”，鞏固創先爭優成果。

今年，市縣組織部要求，創先爭優工作，各單位都要有明確的主題和載體，我鎮創先爭優的主題是結合我鎮 “庫三角綠色特產集散地，雲開萬生態休閒後花園” 建設目標提出的“發展綠色特產，服務生態花園”，號召全鎮廣大黨員，在發展綠色產業，服務鄉村旅遊上率先、帶頭。而“五聯五創”是我鎮黨委根據上級要求，結合自身實際，提出的創先爭優載體，五聯五創的具體內容是：

一是上下聯動創新。

上下聯創指，上級機關支部與下級機關支部之間開展聯合動作，支部與支部之間本身不存在上下級關係問題，所以我們要特別説明的是，上下級單位的支部，不是上下級支部。我們通過申請，將上級幫扶單位支部作為聯創的主要力量之一。這其中包括宣傳部機關黨支部-雙平村黨支部、北部新區機關黨支部-黃木村黨支部、煤工局機關黨支部-白合村黨支部、交巡警機關黨支部-聯高村黨支部、平安機關黨支部-前面村黨支部之間的聯動創新。這幾個支部之間，此前已經產生了相關密切和有效的共建合作。比如縣級的幾個支部都到上述幾個村級支部，開展了結窮親，大下訪，三同三進等活動，為各村的經濟社會發展獻計出力做出了幫助和貢獻。我們主要是想借助上級機關支部的智慧力量和協調作用，為各村尋找到萬元增收的方法:本文由本站為您蒐集.整理~，點子，產業，也幫助他們在下半年完成換屆選舉工作。而村級支部不畏困難，紮實創業的精神，也會進一步激發各機關支部服務基層，服務羣眾的活力，大家共同創造新的業績。今年考慮到各村都要開展萬元增收和進行換屆選舉，因此我們在確定上下聯動創新時，將主要內容確定為，尋找新思路，確定新產業，激發新活力，創造新業績，搭建新班子。

二是左右聯合創優。

左右聯創的支部，主要是指本鎮之間有共同工作性質，服務內容之間支部的聯合創優。這其中包括中園村黨支部-牛門村黨支部、安全居委黨支部-白龍居委黨支部、龍塘村黨支部-雙花村黨支部、紅關村黨支部-同德村黨支部、石牆村黨支部-山花村黨支部、民安村黨支部-誠興村黨支部、忠誠村黨支部-五湖村黨支部，比如白龍社區支部與安全居委支部之間，就共有管理場鎮，服務居民，統籌原政府所在地的職能，在流動黨員管理和服務，環境衞生管理，場鎮安全消防等方面都有共同的職能，大家加強溝通，互相取長補短，一定會取得工作上共同的進步，事半功倍的進步。所以我們提出的聯創方向是，共謀優質服務，打造優秀隊伍，共建優美環境。

三是內外聯繫創收。

內外聯創指的是，鎮內的支部與鄰近鎮村支部之間的交流聯創，本次確定的銀佛山種植業黨支部-巴陽陽坪黨支部，他們都有種植髮展的良好基礎，大家在交流中有共同經驗，有共同語言，甚至有共同市場。合作共贏，會走得更快更遠。在巴陽鎮枇杷節上，我們就有意識地讓向詩君同志到陽坪村進行了實地觀摩學習，今天還要請陽坪村支部的同志到銀佛山果園走走看看。我們還鼓勵全鎮的養殖户、種植户，建成支部，以支部的形式與鎮外，縣外，開展交流合作，充分發揮好，我們地處三縣交界，人文交流充分的有利條件，爭取把地理優勢轉化成交流優勢，轉化成經濟發展優勢。所以我們給內外聯創支部確定的聯創方向是交流增收渠道，互通增收信息，共建增收市場。

四是遠近聯手創業。

遠近聯創，主要是想充分利用我鎮在外的流動黨支部，就業信息豐富，就業渠道暢通，技術力量充分，投資力量增漲這一有利優勢，讓他們與鎮內支部聯手創業。這一次安排的是佛山流動黨支部-向前村黨支部。一方面想讓流動支部給鎮內支部提供就業信息，提供創業的崗位，甚至在本鎮黨員羣眾處出務工初期，給予技術培訓的崗位和條件，促進本鎮黨員羣眾處出務工。同時也考慮到外出務工支部的黨員有了一定的技術和資金積累，有一定的返鄉創業願望。鎮內支部可以給他們介紹鎮內的招商項目，促進他們早日返鄉創業。所以我們給遠近聯創確定的方向是：暢通就業信息，提供創業崗位，培訓就業技術，促動返鄉創業。

五是村企聯姻創利。

主要安排的是新橋煤廠黨支部-雙平村黨支部、七一同心煤廠黨支部-七一村黨支部、龍塘煤廠黨支部-聯高村黨支部。村企聯姻創利是基於我鎮有一大批的鎮屬企業，這些企業大多已經建立了兩新支部，兩新支部與企業所在村的支部之間本身有着千絲萬縷的關係，企業要在村裏用工，村民要到企業務工，白天是企業的工作，晚上是村裏的農民，企業大多是原村辦企業鎮辦企業，許多矛盾的消化要有地方的共同參與，企業的安全生產工作按屬地管理原則也將村支部綁在了一起，大家又有共同努力做好安全生產工作的任務。我們的大多數企業，一直以來都非常有社會責任感，當村裏有急難險重任務和特別困難羣眾的時候，大都會伸出手來幫助。企業的困難職工也需要村級支部經常的關心和過問。另外，在企業向外拓展的時候，肯定需要村支部在土地林權水利等多方面協助和支持，所以，我們提出的村企聯姻創利的方向是：共維安穩保利，互幫窮困增利，共同創業獲利。

創先爭優説到底就是組織創先進，黨員爭優秀。通過開展“五聯五創”的活動，鼓勵先進，提高中間，鞭策後進，激發各黨支部班子成員和黨員的開拓創新、敬業奉獻精神，在黨員中掀起比、學、趕、幫的競賽熱潮，使黨員在急、難、險、重任務面前和工作崗位上充分發揮先鋒模範作用。同時，通過黨員帶動、影響周圍羣眾投入到日常工作中去，在全鎮營造崗位爭先進、業務爭一流、個人爭優秀的良好局面，促進各項工作順利開展。特別要提醒鎮內各支部，隨時加強與上級機關支部，周邊相聯支部的交流學習，利用這一難得的機會，互利共進，把兩個支部都建成真正的戰鬥堡壘。今天我們還將進行一個簡單的簽字儀式，其中給聯創的兩個支部建議了一些可以操作的內容，我們希望本鎮各支部一定要抓緊機會，選準突破口，加強聯繫，在聯中學，在聯中創，將我鎮的五聯五創工作做出特色，做出成果，做出經驗。我們相信，有各幫扶部門對聯創工作的高度重視，有幫扶部門黨員幹部的智力支持，我們的聯創工作，一定會取得很好的效果。

三、乘勢而上，突出特色，着力抓好兩項重點工作。

平安是雲陽西部重鎮。近年來，平安鎮黨委、政府提出了“工業承接雲開萬配套、農業立足雲開萬需要、生態面向雲開萬推銷、旅遊依託雲開萬謀劃、開放學習雲開萬經驗”“立足雲開萬，建設新平安”的發展思路，全力以赴建設“庫三角綠色物產集散地、打造雲開萬生態休閒後花園”，有序推進各項工作。

1、強力推進農户萬元增收工程。今年是平安鎮實施農户萬元增收工程的起步年，也是關鍵年，為大力推進農户萬元增收工程，鎮黨委、政府搶抓機遇，積極謀劃，充分依託我鎮資源優勢，重點做好“六篇文章”。一是把生態魚做得全縣最大。發揮黃木生態魚場示範帶動作用。利用洞溪河沿線灘塗多的優勢，在龍塘、白合等村興建了XX畝流水魚場。6月9日，鎮黨委、政府在平安廣場舉行了助推農户萬元增收大户（漁公農業）帶動發放儀式，進一步掀起了全鎮漁業養殖的熱潮。二是把土家雞做得全縣最特。擴大前面村土家雞示範園規模，利用林地面積達到200畝，今年銷售量力爭達到4萬隻（含雞苗）。推行生態寄養，三年內土雞生態寄養力爭達到40000只，產值200萬元。三是把稻香鴨做得全縣最多。利用洞溪河優勢，發展養殖規在每户20只以上的養殖户100户。四是把鄉村遊做得全縣最靚。利用今年五、一成功舉辦“森林天潭、平安休閒”大興水庫三縣週末遊活動，打造以大興水庫、土陶夢工廠、白合古廟等旅遊點10個，2家農家樂。目前，重慶萬瑞地產發展有限公司已有意向投資開發大興水庫風景區。五是把油桐業做得全縣最好。依託雙平村油桐加工企業，今年已在五湖、雙平、紅關等村打造油桐示範片1500畝，全年達到3000畝，到2012年累計完成油桐栽植10000畝。實現增加值100萬元。六是把銷售場做得全縣最優。在平安場鎮建設“雲開萬生態特產交易中心”，將其建成三縣第一放心生態產品賣場，目前已完成選址、規劃設計。

前幾天，縣萬元增收辦公室組織到全縣各鎮鄉的暗訪工作，檢查結果並不盡如人意，我們的明白卡到户率，羣眾知曉率，院壩會召開情況都不是很理想。這還是在示範村的情況，如果要到其他村檢查可能效果也不會好到哪裏去。所以前幾天我們的駐村幹部下來開院壩會，給羣眾搞規劃，大家要把工作作到羣眾理解，支持，知道的地方，不能一碗肉在飯裏埋着了。萬元增收是今年最重要的工作，必須人人知道，人人行動。

2、深刻領會市委三屆七次全委會精神。按照提速落實“314”總體部署、率先實現全面小康的要求，中共重慶市委三屆七次全委會於2010年6月24 日專題研究了民生工作，決定本屆市委任期內，用兩年半時間，在解決全市羣眾最關心的10大民生問題上取得重大突破。 1.建設3000萬平方米公租房，解決50多萬户中低收入羣眾住房困難。2.實施萬元增收工程，使“兩翼”95%有勞動能力的農户三年增收萬元以上。3.森林覆蓋率達到40%，城區綠化率達到35%，建成國家森林城市、生態園林城市、環保模範城市。4.在全市中國小、幼兒園配備校警，建成500個交巡警平台。5.提前實現全市農村養老保險全覆蓋，使300多萬農村老人老有所養。6.培養照顧好130萬農村留守兒童，解除外出務工羣眾後顧之憂。7.以解決農民工户口為突破，推進户籍制度改革。8.醫療資源向基層傾斜，讓羣眾看病方便、治病便宜。9.發展6萬户微型企業，新增30萬就業崗位。 10.深入開展“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”，深化“三項制度”，傾聽羣眾心聲、解決羣眾困難。

市委這十件實事，總共用了3400個字表述，而這十件實事的總投入是3000多億元，是真正的一個字一個億，字字值錢，當然這其中大多數是普惠的政策，不需要我們太多的爭取，但是作為黨員幹部，必須把市委市政府的豪禮好禮宣傳到人民羣眾心中去，讓全鎮幹部羣眾都認真領會市委三屆七次全委會精神，搶抓機遇，用好用活政策，大幹實幹，加快平安發展。

同志們，困難與希望並存，機遇與挑戰孿生。平安鎮加快發展的任務艱鉅而繁重，我們一定要充分認識自己肩負的歷史使命，團結帶領廣大黨員和羣眾，與時俱進，開拓創新，同心同德，真抓實幹，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，不斷開創我鎮各項工作的新局面，為推進全鎮經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！