全區”三嚴三實”專題教育黨課會議講話稿

全區”三嚴三實”專題教育黨課會議講話稿

根據中央和省委、市委開展“三嚴三實”專題教育的部署要求，今天由我講一堂專題教育黨課，通過同大家一起上黨課，進一步深化思想認識，掌握有關要求，全面啟動我區“三嚴三實”專題教育工作。下面，我結合前一階段在中央黨校學習的收穫，圍繞開展好“三嚴三實”專題教育，談幾點認識和體會，與大家進行交流。

第一個方面，談一談中央黨校學習的主要收穫

按照組織安排，前一段時間，我參加了中央黨校第二批縣委書記研修班學習。我們這個班集中了全國各地200名縣區委書記，在短短兩個月時間裏，大家普遍感覺觸動很大、收穫很多，體會最深的有兩點。體會一：中央對縣區一級非常重視、寄予厚望。在第一批縣委書記研修班上，xx親自和學員座談，並結合自己的工作體會，向縣區委書記和全國廣大黨員幹部提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”要求。在我們這期研修班上，xx常委、趙樂際部長等中央領導和中直機關有關負責同志，都先後參加了研修班有關活動，充分體現了中央對這次培訓的高度重視。從整個教學課程的安排，到授課教師的選定，每一個環節都安排得非常到位，既有專家學者、知名教授的系統講解，又有重要領導幹部的親身傳授，既有政策理論、宏觀形勢的深入分析，又有黨性教育、革命傳統的實踐鍛鍊，每一堂課對大家來説都是一種享受、一個提高，具有很強的針對性和實用性。體會二：我們中西部發展還很落後，和沿海發達地區還有很大差距。這個差距不僅僅是在經濟上，更多的體現在思想上。通過和其他地區的縣區委書記交流，大家都普遍感受到，我們中西部發展落後了，不僅僅是經濟發展落後了，更多的是思想解放程度上、抓發展的魄力和力度上還不夠大。最後大家都認識到，做好縣區一級工作非常重要，責任重大、使命光榮、任務艱鉅，一定要進一步解放思想、堅定信心，全力以赴加快發展，把我們縣區工作做得更好，為全面實現“中國夢”做出更大的貢獻。下面，我從四個方面，和大家交流一下這次學習的主要收穫。

一、關於xx治國理政思想

xx的治國理政思想，核心就是堅持和發展中國特色社會主義。要從七個方面理解和把握。

1、主題：堅持和發展中國特色社會主義。三個重要政治信號：一是“堅持”，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是“發展”，在堅持和發展中國特色社會主義的總體框架內推進理論創新和實踐創新。三是“自信”，堅定道路自信、理論自信、制度自信。

2、目標：實現中國夢。中國夢的內涵，從宏觀層面，講的是中國與世界的關係，是“和平發展”之夢與“合作共贏”之夢；從中觀層面，是實現國家富強、民族振興、人民幸福，歸根到底是人民的夢；從微觀層面，是每個中國人的夢，是讓每個人共同享有人生出彩機會、共同享有夢想成真機會的夢，是個人與祖國共同成長、進步的夢。

中國夢的精神實質。就國內來講，就是“攻堅克難、凝聚力量、廣泛共識”，用中國夢這種共同的奮鬥目標來團結凝聚海內外中華兒女的力量。就國際來講，就是為了使中國與國際社會具有對話、交往、合作的基礎、平台、空間，既成為強國，又避免與既成強國發生戰爭。

3、理念：人民幸福。中國共產黨人的本質是立黨為公、執政為民。新一屆中央把“人民幸福”作為執政理念，就是要實現依靠人民、為了人民和尊重人民“三位一體”。

4、框架：打鐵還需自身硬。可以看做xx治國理政的一個標誌性符號。“打鐵”方面，主要指“偉大事業（推進中國特色社會主義建設）”、“偉大斗爭（積極進行具有新的歷史特點的偉大斗爭）”、“偉大夢想（實現中華民族偉大復興的中國夢）”；“自身硬”，主要指加強和改進黨的建設這一“偉大工程”。

5、思路：破解“四種危險”、唱響“中國聲音”。

從“破”的方面，強調破解“四種危險”。針對精神懈怠，強調硬在精神；針對能力不足，強調硬在能力；針對脱離羣眾，強調硬在作風；針對消極腐敗，強調硬在純潔。

從“立”的方面，注重唱響“中國聲音”。從正面奮力唱響中國夢、中國道路、中國精神和中國力量，從而彰顯中國元素，樹立中國形象，堅定中國自信。

6、方略：協調推進“四個全面”，全面深化改革，推進國家治理現代化。經濟上強調“穩”，政治上強調“法”，文化上強調“導”，社會上強調“聚”，生態上強調“美”，黨的建設上強調“硬”，軍事上強調“強”，外交上強調“和”，哲學上強調遵循“科學的改革方法論”。

7、支點：促進公平正義。治國理政的出發點和落腳點就是“促進公平正義，增進人民福祉”，可以看做xx治國理政的支點。

二、關於黨性教育黨性修養

所謂黨性，是指一個政黨所固有的本質屬性。對於一個馬克思主義政黨來説，先進性和純潔性是中國共產黨的本質特性。黨性修養就是黨員領導幹部按照黨的先進性和純潔性要求進行修身養性，樹立正確的政治立場、培養高尚的政治人格、擁有優良的政治修為。作為黨員特別是黨員領導幹部，必須堅持不懈地加強黨性修養，要重點把握好以下七個問題。

1、《共產黨宣言》的主要內容及意義。

主要內容：一是闡明瞭無產階級政黨產生的歷史必然性，她是工人階級與資產階級之間階級鬥爭發展到一定階段的產物；二是闡明瞭無產階級政黨的性質和特點，是無產階級的先進政黨；三是闡明瞭無產階級政黨的理論基礎，即《共產黨宣言》；四是闡明瞭無產階級政黨的基本綱領，使無產階級成為階級，推翻資產階級的統治；五是闡明瞭無產階級政黨的基本策略原則，根據不同階段的歷史任務，團結和爭取同盟者，建立廣泛的統一戰線，孤立和打擊主要的敵人；六是規定了無產階級政黨的國際主義原則，各國無產階級在反對共同敵人的鬥爭中，要相互支持相互支援。

主要意義：我們既要堅持《共產黨宣言》的基本原則，也要從現實出發，全面認識到中國共產黨已經由領導革命的黨轉向執政黨，由領導計劃經濟轉向領導市場經濟，必須解決權力腐敗的大問題等客觀現實，在對照客觀現實的基礎上，大力加強黨的建設。

2、科學發展觀基本問題。

第一，科學發展觀是科學發展的世界觀與創新的方法論。它闡述了世界普遍的系統性、世界統一的發展性、世界普遍的創新性，並提出價值觀的基礎是世界觀和發展觀。

第二，推進結構調整加快經濟發展方式的轉變。改革開放的偉大變革和成功，就是社會結構的創新，從集中化的結構轉變為扁平化的結構，從“高度集中的計劃經濟體制”轉變為“充滿活力的市場體制”。

第三，運用系統自組織理論構建有利於科學發展的體制機制。體制、機制就是具有一定能動性的自組織系統學習，和運用自組織機制可以創新出多種多樣的自動化的機器，進一步將可以創新出多種多樣自動調節的社會管理機制。

第四，科學宏觀調控促進經濟新常態的持續發展。要運用好統籌協調方法，促進經濟社會的全面協調可持續發展。

3、中國特色社會主義的形成與發展。中國特色社會主義，就是我們黨發展中國、建設中國的一條系統化的主張和信念，表現為一條道路、一個理論體系、一個制度，三位一體，構成了中國特色社會主義的具體內容。其中，中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障。

顯著特點及要求。一是以中國獨有的國情和當代中國的最大實際——社會主義初級階段為依據，確立了我們的階段性目標。二是以改革開放為動力。三是以“五位一體”為總佈局。四是以共同富裕為原則。五是以和平發展為戰略抉擇。六是以堅持黨的領導為根本。

4、馬克思主義基本觀點和方法論。

第一，堅持實踐觀點，提高實事求是的能力。既承認世界的客觀性，也堅持主體的能動性，進而主張主觀和客觀的辯證統一，而主客之間的統一需要在實踐中才能獲得。

第二，堅持生產力觀點，用改革的辦法解決發展問題。解決中國的問題，根本靠發展，解決發展的問題，關鍵在改革，為了實現我國生產力持續穩定健康發展，唯一正確的途徑就是全面深化改革，在改革中尋求新的發展動力。

第三，堅持羣眾觀點，不斷增進人民福祉。黨的羣眾路線集中體現了人民主體的觀點。要學習和掌握人民羣眾是歷史創造者的觀點，緊緊依靠人民推進改革。

5、羣眾路線與調查研究。羣眾路線是中國共產黨的生命線和根本工作路線，調查研究是堅持黨的羣眾路線的基本要求和重要方式。

第一，堅持羣眾路線必須加強調查研究。深入人民羣眾中開展調查研究，對於各級幹部改進工作作風，端正對待人民羣眾的態度，密切同人民羣眾的聯繫，增強同人民羣眾的感情，制定出真正代表人民羣眾利益的方針政策，有着十分重要的意義。

第二，調查研究要深入實際、深入基層、深入羣眾。毛澤東同志提出“沒有調查，沒有發言權，不做正確的調查同樣沒有發言權”，強調調查研究要親自出馬，深入實際、深入基層、深入羣眾。

第三，結論產生在調查研究之後。對調查瞭解到的真實情況和各種問題，要堅持有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上、只為實，切實做到“不調研不決策，先調研後決策”。

6、中國共產黨的奮鬥歷程與優良傳統。

第一，艱苦卓絕的民主革命與黨的優良傳統的形成。在艱苦的革命環境中，黨的優良傳統逐步形成：堅持實事求是；和廣大人民羣眾取得最密切的聯繫；開展認真的“批評和自我批評”；不懼艱難困苦，始終艱苦奮鬥；大力興辦學校，重視幹部學習；勇於修正錯誤，善於總結經驗。

第二，踐行探索社會主義建設之路與黨的優良傳統的傳承。這一時期的優良傳統，主要表現為：勇敢承認錯誤，帶頭開展批評和自我批評；大興調查研究之風；掀起讀書學習運動，探索社會主義理論問題；團結一致，艱苦奮鬥，奮發圖強，共度時艱。

第三，成功開創“中國道路”與黨的優良傳統的弘揚。改革開放30多年來，我們黨重新確立瞭解放思想、實事求是的思想路線和理論聯繫實際的優良學風；一再強調黨員幹部要始終保持同人民羣眾的血肉聯繫；要求廣大黨員要經常地拿起批評與自我批評的武器；高度重視調查研究在黨和國家重大決策中的作用；堅持並進一步強化了崇尚學習的好做法；更加經常更加自覺地總結歷史經驗。並且在改革開放中創造瞭解放思想、與時俱進、求真務實、敢闖新路、開拓創新等為基本內容的新的時代精神。

7、學習《中國共產黨章程》與增強黨性修養。對於共產黨員來説，《黨章》是最基本、也是最高的要求。

第一，深刻認識和學習掌握《黨章》的地位和作用。《黨章》是全黨必須遵循的總規矩，全黨要切實把《黨章》學習好、遵守好、貫徹好。

第二，把學習《黨章》作為增強黨性修養的必修課。要全面學習和掌握《黨章》的基本內容，並同學習黨的十八大和十八屆三中四中全會精神、中國特色社會主義理論體系緊密結合起來，同本職工作實際結合起來。

第三，要帶頭維護《黨章》的權威性和嚴肅性。遵守《黨章》沒有特權，執行《黨章》沒有例外。

三、關於推進“四個全面”建設

“四個全面”是習總書記對治國理政總體方略所進行的頂層設計，是他治國理政的總遵循，也是當前和今後一個時期黨和國家各項工作的主攻方向、重點領域。內在邏輯關係是：全面建成小康社會是“奮鬥目標”，全面深化改革和全面依法治國是順利實現奮鬥目標的兩條“根本路徑”，而全面從嚴治黨則是推進全面深化改革和全面依法治國並順利實現奮鬥目標的“根本保證”。

1、全面建成小康社會的幾個問題。

第一，全面建成小康社會責任擔當問題。一是要牢固樹立攻堅克難改革創新擔當精神。二是要清醒認識全面建成小康社會現實差距。三是要深入研究全面建設戰略佈局改革難題。

第二，經濟平穩持續健康發展問題。經濟平穩持續健康發展是全面建成小康社會的物質基礎。一是堅持科學發展第一要務。二是加快轉變經濟發展方式。三是加快推進創新驅動戰略。四是加快推進經濟結構戰略性調整。

第三，社會公平正義和諧建設問題。公平正義是社會主義的內在本質，幸福生活是社會主義的根本目的。一是要解決好人民生活和民生髮展問題，努力讓人民過上更好生活。二是要解決好共同富裕和公平分配問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民。三是要解決好民生保障和民生建設問題，一要發展，二要公平，發展和公平兼顧。四是要解決好生態文明和環境治理問題，絕不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。

第四，經濟社會政治體制改革問題。體制問題是根本問題。一是深化經濟體制改革，這是全面深化改革的重點。二是深化社會體制改革，這是社會公平正義和諧發展的制度保障。三是深化行政體制改革，轉變政府職能是核心。四是深化領導幹部體制改革，這是全面深化改革的核心問題。五是深化民主政治體制改革。

2、全面深化改革。

第一，全面深化改革的總目標、重點及預期目標。總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現代化。重點是經濟體制改革，經濟體制改革的核心是解決好政府和市場的關係。預期目標，到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性進展，形成體系完備、運行有效的體系，使各個方面制度更成熟。

第二，全面深化改革的重點任務。一是堅持和完善基本經濟制度。二是加快完善現代市場體系。三是轉變政府職能。四是完善税收制度。五是改革城鄉一體化的體制。六是建立開放型的新型經濟體制。七是發展社會主義民主政治。八是建設法治中國。九是構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體制。十是進一步完善文化管理體制。十一是加快社會事業的改革。十二是創新社會治理。

3、全面推進依法治國與提高領導幹部的法治能力。

第一，法治能力是具有法治思維與運用法治方式的能力。法治思維是指一定主體以法治理念為基礎，運用法律規範、原則、精神對相關問題進行分析、判斷、綜合、推理以致形成結論，作出決定的思維模式。法治方式是指一定主體依法對待和處理相關問題的方法與形式。

第二，全面推進依法治國要求提高領導幹部的法治能力。全面推進依法治國是領導幹部的重要責任，領導幹部的法治能力水平制約着整個依法治國的歷史進程。

第三，在依法治國進程中如何提升領導幹部法治能力。一是健全法治制度，完善決策機制。二是帶頭學習法律，樹立法制意識。三是遵守黨內規章，促進帶頭守法。四是強化組織監督，防止違法用權。五是考核法治成效，考察法治能力。

4、準確把握全面從嚴治黨的內涵和特徵。

第一，全面從嚴治黨的內涵。“全面”涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域，是對黨的建設系統性、整體性的體現。“從嚴”是對黨的建設長期性、複雜性、艱鉅性的迴應，必須始終堅持“從嚴治黨”方針。

第二，全面從嚴治黨的主要特徵。一是全面從嚴治黨是一種系統設計。二是全面從嚴治黨是一種底線限定。三是全面從嚴治黨是一種戰略規劃。四是全面從嚴治黨是一種自身建設。

四、關於世界局勢與經濟形勢

1、世界格局變化與中國對外戰略。

第一，世界格局的含義與發展變化的基本趨勢。世界格局是指世界主要戰略力量的實力結構和戰略關係，是較長時期世界主要戰略力量相對穩定的態勢。當今世界格局的主要戰略態勢是：世界多極化趨勢不可逆轉，求和平、謀發展、促合作成為不可抗拒的時代主流，國際環境保持總體穩定，但影響和平發展的不穩定不確定因素也在增多。

第二，國際金融危機對世界格局走勢的影響。xx年以來的世界金融危機是一場跨越國界的大動盪，其影響仍在顯現，它不僅使全球經濟發生了深刻變化，主要戰略力量對比也在發生變化，由此必然影響到世界格局。

第三，增強戰略定力，堅持和平發展戰略。走和平發展道路與維護國家核心利益相輔相成。習總書記強調：我們要堅持走和平發展道路，但絕不能放棄我們的政黨權益，絕不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。

第四，推動建立合作共贏為核心的新型國際關係。中國主張，各國和各國人民應該共同享受尊嚴，要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利。

第五，拓展和深化中國外交戰略佈局。中國堅持全方位和平外交的總體戰略思路。即堅持在和平共處五項原則的基礎上全面發展同各國的友好合作；在堅持不結盟原則的前提下，廣交朋友，形成遍佈全球的夥伴關係網絡。

2、當代世界經濟發展主要趨勢。

第一，經濟全球化趨勢與全球經濟治理。隨着經濟全球化趨勢發展，經濟危機發生的基礎條件也得以放大，由一國國內經濟危機而引發國際經濟危機、以致世界經濟危機，需要全球經濟協調、全球經濟治理。

第二，經濟區域化趨勢與自由貿易戰略。國際經濟一體化表現為兩大趨勢——經濟全球化趨勢、經濟區域化趨勢，各國要在不同層次上發展對外經濟關係。

第三，經濟多極化趨勢與多極世界經濟格局。要成為世界經濟大國（極），一是要有相當巨大的國家經濟規模，國內生產總值佔世界生產總值的5%以上，大企業數量佔世界大企業數量的5%以上。二是要有相當密切的國際經濟聯繫，外貿總額佔世界貿易總額的5%以上，本國貨幣作為國際儲備貨幣佔世界外匯儲備總額的5%以上。目前的多極世界經濟格局表現為美、歐、日三極並存，同時還有新的經濟力量中心正在崛起之中。我國已經接近於同時具備世界經濟大國（極）四個主要衡量指標的兩個條件，一是大企業數，二是外貿總額。

3、當代國際貿易格局變化與未來走勢。

第一，當代國際貿易特徵：規模增長與結構變化。xx年國際金融危機後，國際貿易嚴重收縮，目前仍難以重返以往的高速發展軌道。國際貿易的結構發生重大變化，新興服務業前景廣闊，發展中國家在國際貿易特別是貨物貿易中的比重顯著提升。

第二，當代國際貿易政策：自由化趨勢與保護主義特徵。當代世界各國貿易政策的總體趨勢是貿易自由化，但仍存在保護主義傾向。第一個新態勢是以低碳名義實施保護主義政策。第二個新態勢是保護主義措施向邊境內延展。

第三，當代國際貿易走勢：全球化背景下國際貿易的新發展。一是國際貿易在經濟增長中的作用日益增長。二是國際貿易與國際直接投資日趨融合發展。三是區域經濟一體化再掀新浪潮。

第四，金融危機改變國際貿易格局。一是金融危機改變國際貿易結構。二是金融危機改變國際貿易規則。三是金融危機促進全球貿易再平衡。

4、總體國家安全觀與中國國家安全戰略。

第一，對國家安全認識的發展變化。國家安全，是指一個國家處於沒有危險的客觀狀態。xx年，習總書記提出堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。

第二，當前國家安全形勢的深刻變化。世界總體和平穩定的大局沒有變，但世界形勢並非完全太平。主要：一是國際力量對比深刻變化加劇大國戰略博弈。二是西方強權政治和軍事幹涉主義有新的發展。三是美國戰略中心東移視中國為主要競爭對手。四是當代科技發展尤其是信息技術的進步，已成為世界在某些方面變得更不安全的一個重要原因。

第三，構建國家安全戰略的若干思考。一是全面認識。二是綜合應對。三是以人為本。四是統籌兼顧。

5、當代世界法治與中國司法改革。世界的司法體制改革已經啟動，而中國的司法體制改革在世界法治發展、司法體制改革的行列中異軍突起、獨領風騷。當前，主要是由十八屆三中、四中全會的兩個《決定》來做頂層設計，改革的主要目的是確保司法公正。

第二個方面，關於開展好“三嚴三實”專題教育

剛才，航校同志對全區開展“三嚴三實”專題教育作了詳細安排，我再提四點要求。

一、深刻理解“三嚴三實”，準確把握精神實質

黨的十八大以來，xx多次強調，黨員幹部特別是各級領導幹部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這“三嚴三實”，涵蓋了修身用權律己、謀事創業做人等多個方面，藴含着嚴肅的政治原則和嚴明的紀律要求，貫穿着馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，豐富和發展了管黨治黨的思想理念，為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循，是全面從嚴治黨的行動綱領，是黨員幹部加強黨性修養、改進作風的有力思想武器。

總書記提出的“三嚴三實”，從“嚴”、“實”兩個維度，將由人及事及權、做官做人做事融為一體，既給為官從政指路，又為行為準則定向，明確了黨員幹部的修身之本、為政之道、成事之要，是我們黨員幹部衡量自己、約束自己、檢驗自己的一把標尺。在從嚴管黨治黨的政治新常態下，開展“三嚴三實”專題教育，既是黨的羣眾路線教育實踐活動的延展深化，又是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，更是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，對於進一步增強黨的創造力凝聚力戰鬥力具有十分重要的現實意義。

學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”，前提是準確把握“三嚴三實”的基本內涵和精神實質。

嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人將“修身”作為做人的根本，作為“齊家、治國、平天下”的基礎，強調心正而後身修，身修而後家齊。焦裕祿精神之所以穿越時空、歷久彌新，正是因為他始終堅持將嚴於修身的思想根植於具體行動，在實踐的磨鍊中鍛造出崇高的思想情操。對於黨員幹部來講，只有始終牢記黨員身份，自覺增強黨的意識，大力弘揚優良傳統，精神上才不會“缺鈣”，才不會得“軟骨病”，才能守住高潔、淨化靈魂，使優良作風根基牢靠，讓自己嚴得自覺、實得坦然。

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子，任何時候都不搞特權、不以權謀私。權力是一把“雙刃劍”，權力越大，責任也就越大。鄧小平同志曾告誡説：“我們拿到這個權以後，就要謹慎。不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”所以，我們的黨員幹部要永遠牢記，自己手中的權力是黨和人民賦予的，無論職務高低，你始終是人民的勤務員，一絲一豪都不能私用。要自覺遵守規矩，敬畏權力、管好權力、慎用權力，按照法律和制度規定去管權、管事、管人，用程序規範權力、約束權力。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。南宋理學家朱熹曾説：一心可以興邦，一心可以喪邦，只在公私之間爾。當前，我們黨員幹部面臨的最大考驗不是“槍林彈雨”，而是“糖衣炮彈”，不是生與死、血與火的考驗，而是名與利、得與失的較量。如果不能從自身入手，控制好慾望和惰性，又如何能幹出一番事業呢？特別是對於在座的大家來説，地位特殊、崗位重要，在面對錯綜複雜的考驗和形形色色的誘惑時，更應該加強對自身的約束，守住做人的底線、分清公私的界線。

謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脱離實際。一切從實際出發，是我們黨的思想路線，是重要的思想方法，也是重要的工作要求。特別是在當前經濟社會邁入新常態的新形勢下，面對艱鉅繁重的任務，我們想問題、作決策、辦事情，更要始終堅持做到這一點。要樹立“功成不必在我”的理念，少一些浮躁，多一些求實，自覺處理好當前與長遠、局部與全局的關係。要深入調研，深入基層、深入實際，在掌握實情的基礎上出主意，在心中有“數”的情況下拿主張，努力讓自己所做的決策、所辦的事情符合政策要求、符合發展規律、符合羣眾的意願。

創業要實，就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。xx反覆強調，“空談誤國，實幹興邦”“一分部署，九分落實”。 “創業要實”樹立的是一種正確的政績觀導向，體現的是一種責任擔當意識，倡導的是一種改革創新精神。作為黨員幹部，要有敢於擔當的精神、踏石留印的韌勁、接力奮鬥的境界，崇尚實幹、敢於負責，立足實際、尊重規律，對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施，對部署的工作一抓到底、見到成效，這樣才能不失機遇、不懼挑戰，一步一個腳印把各項工作推向前進。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、説老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。73年前，毛澤東同志寫下著名的《改造我們的學習》，嚴厲批評了“華而不實、脆而不堅”的風氣。老老實實做人，既是一種高尚的人生態度，更是一種嚴謹的道德實踐，做官先做人，只有老老實實做好人，才能實實在在做好官。對於黨員幹部來講，待人處世要始終光明磊落、坦坦蕩蕩、表裏如一，對組織忠誠老實、對同志誠懇實在、對工作負責紮實、對人民真情實意。只有這樣以實立身、以實為守、以實行事，才能在任何時候都對得起黨性、對得起良心。

“三嚴三實”要求是一個完整統一的思想體系，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，體現了繼承優良傳統與貼近時代要求的辯證統一，“三嚴”與“三實”相互聯繫、相輔相成、不可分割。其中，“三嚴”是內在要求，嚴以修身是基礎、嚴以用權是關鍵、嚴以律己是保證；“三實”是行為取向，謀事要實是前提、創業要實是目的、做人要實是根本。有了“三嚴”，“三實”就有了堅實基礎，有了“三實”，“三嚴”的實際價值才得以體現。對黨員幹部來説，“三嚴三實”既是思想上的守則，又是行為上的準則，更是必須堅守的人生信條。

全區上下要深刻認識“三嚴三實”的理論意義和實踐意義，全面準確把握“三嚴三實”豐富的科學內涵，切實增強踐行的自覺性和堅定性，從嚴上要求，向實處着力，真正把“三嚴三實” 作為修身做人的基本遵循、作為為官用權的警世箴言、作為幹事創業的行為準則，內化於心、外化於行，努力做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。

二、認真對照“三嚴三實”，清醒認識“不嚴不實”問題

我們多次講，秦都的幹部隊伍總體是好的，是一支素質過硬、作風優良、能打勝仗的隊伍。但認真對照“三嚴三實”要求，我們的幹部隊伍中還存在不嚴不實的問題。在“三嚴三實”專題教育黨課上，省委趙正永書記、市委嶽亮書記分別指出了“不嚴不實”的7個方面、18類問題表現，結合秦都實際，我們進一步梳理細化，具體有38種現象。

在修身不嚴方面：主要表現為信念動搖、黨性弱化、理論欠缺。有的沒有築牢對馬克思主義的堅定信仰，面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖；有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風氣、不道德行為不願不敢挺身抵制；有的擺不正位置、搞不清身份，服務羣眾不積極、不主動、不自覺、不到位，口號響噹噹、服務冷冰冰、辦事慢騰騰；有的不比貢獻比待遇，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便牢騷滿腹；有的學習不深入、不繫統，特別是對馬列主義經典原著的研讀欠缺，不能準確把握其深刻內涵和精神實質；有的只注重表面學習，忽視了理論對實際工作的指導，滿足於片面引用個別原理，不能有效地與實際工作緊密結合起來。

在用權不嚴方面：主要表現為有法不依、用權不公、以權謀私。有的吃拿卡要佔，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的巧立名目，亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查；有的徇私舞弊，以罰代管、罰而不管，執法不公，處罰不嚴，甚至通過執法來拉關係、送人情；有的在執法過程中，不能 “一碗水”端平，甚至辦關係案、人情案；有的對上級政策執行打折扣、搞變通，合意的就執行，不合意的就不執行；有的基層黨員幹部法制觀念不強，法律素質不高，對依法行政、依法管理理解不深，習慣於運用行政手段而忽視運用法治手段解決問題。

在律己不嚴方面：主要表現為自我放鬆、隨波逐流、頂風違紀。有的無視制度規定，自由散漫，鬆鬆垮垮，有事不請假，外出不報告，甚至工作時間隨意離崗、外出溜達；有的在崗不在狀態，出工不出力，上班時間打遊戲、逛淘寶、看視頻、炒股票；有的會風會紀不正，開會玩手機、打瞌睡，左耳朵進、右耳朵出；有的對違反黨的原則、損害人民羣眾利益的事不敢“言”，態度曖昧，睜隻眼、閉隻眼；有的面對複雜矛盾、棘手問題不敢“碰”，不講是非，敷衍塞責；有的遇到工作疲沓、不負責任的人不敢“批”，你好我好，得過且過；有的紀律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該彙報的不彙報，我行我素；有的心存僥倖，執行八項規定精神不嚴，公款吃喝、公車私用等現象仍有發生。

在謀事不實方面：主要表現為好大喜功、追名逐利、脱離實際。有的抱怨“為官不易”、“官不聊生”，沒有了幹勁；有的對本職工作不懂行、不在行、不內行，謀劃工作的任務交給副職，副職交給下屬；有的稍微幹一點事、出一點成績就無限放大，生怕別人不知道、領導看不見；有的習慣於“吃老本”，不善於學習研究新事物，面對新常態束手無策，對加快轉型發展茫然無措，對新的政策不知所措；有的不接地氣，仍然以會議落實會議，以文件落實文件，坐在辦公室聽彙報、看材料；有的搞調研流於形式，蜻蜓點水、走馬觀花，看不到問題，提不出對策。

在創業不實方面：主要表現為缺乏擔當、作風漂浮、懶政怠政。有的幹工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，要麼講理由、要麼講條件，一味地逃避推脱；有的患得患失、不敢擔當，遇事情“難”字當頭，遇困難“退”字當先，搶着做易出政績的事情，不願做艱苦細緻的工作；有的眼界不寬，競爭意識不強，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創新；有的工作標準不高，只求過得去、不求過得硬，拿不出實招硬招，創不出特色亮點；有的對要求部署的工作不能馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，一推一動，甚至推而不動；有的抓工作華而不實，重安排、輕落實，光打雷、不下雨，工作長期沒有起色。

在做人不實方面：主要表現為口是心非、不講原則、欺瞞組織。有的對上對下不一樣，對羣眾漠不關心、麻木不仁，甚至趾高氣揚、粗暴蠻橫；有的陽奉陰違，台上一套、台下一套，當面一套、背後一套，奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局；有的謀人不謀事，一門心思“往上爬”，整天跑跑要要、投機鑽營，熱衷於“找門路、拉關係、接天線”；有的不善於聽取各方意見，不按照民主集中制原則行事，容不得別人批評，聽不進不同意見；有的奉行庸俗哲學，認為“老實人吃虧”，言行不一、見風使舵，不想幹事、只會來事，為人圓滑、八面玲瓏；有的對組織不講實話，避實就虛、避重就輕，不如實報告個人重要事項，等等。

上面講到的這38種現象，是結合我們幹部隊伍的實際，歸納梳理出的“不嚴不實”突出問題。具體到每一個單位、每一名幹部，存在的問題也不盡相同。我們開展“三嚴三實”專題教育，就是要將這些問題找準找實找具體，弄清問題性質、找到癥結所在、制定整改措施，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題，真正以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

三、自覺踐行“三嚴三實”，爭做忠誠乾淨擔當的好乾部

習總書記在不同場合多次提出“好乾部”標準，歸結起來就是六個字“忠誠、乾淨、擔當”。我們開展“三嚴三實”專題教育，着力點在於“嚴”和“實”上，核心要義就是要對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。

一要堅定理想信念，做到對黨忠誠。對黨忠誠是黨員領導幹部最根本的政治品質，是黨性的基本要求。黨員領導幹部如果喪失了對黨的忠誠，就喪失了作為共產黨員的最起碼資格。

作為黨員幹部，要時刻牢記黨的宗旨，銘記黨員義務，時刻用《黨章》對照檢查自己，反省自己。要堅定理想信念，築牢對黨忠誠的思想根基，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，增強踐行黨的路線方針政策的自覺性堅定性，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要踐行黨的宗旨，始終堅持羣眾觀點，踐行羣眾路線，心繫羣眾、服務羣眾、造福羣眾，努力創造實實在在的工作業績。要服從組織決定，增強組織觀念和規則意識，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排，不凌駕於組織之上，不遊離於組織之外，不搞非組織活動。

二要堅守為官底線，做到個人乾淨。個人乾淨是最起碼的為官底線。xx多次談到，幹部要“幹事”，更要“乾淨”，既要“廉政”又要“勤政”。不乾淨的官是貪官，羣眾痛恨；不幹事的官是庸官，羣眾不答應。

作為黨員幹部，特別是手中有一定權力的領導幹部，必須恪盡份內之責，莫貪份外之利，清清白白做人、堂堂正正做事、坦坦蕩蕩從政。要加強道德修養，在塑造健康人格和優良品行上下功夫，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華民族優良傳統，恪守社會公德、職業道德、家庭美德，自覺抵制歪風邪氣，弘揚新風正氣，凝聚奮發向上的社會正能量。要正確看待權力名利，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，任何時候都把黨和人民利益放在第一位，任何情況下都不能公私不分、以私廢公。要提升自律標準，腦子裏時刻裝一盞“紅綠燈”，用好手中的“權”，不謀非分之利；把住自家的“門”，拒收非分之禮；管住自己的“手”，不接非分之財；管住自己的“腿”，不進是非之地；管好下屬家人，不借自己的“光”。

三要堅持從政準則，做到敢於擔當。敢於擔當是最基本的從政準則。所謂擔當，就是接受並負起責任，簡而言之就是勇於擔責。習總書記強調：“擔當大小，體現着幹部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能幹多大事業。”

在座的都是領導幹部，都分管着一些非常重要的工作，都擔負着為民服務、推動發展的責任，必須在“擔當”上走在前、作表率。要在加快發展上有擔當，敢啃“硬骨頭”，敢於“涉險灘”，在出現問題時主動擔責，碰到難題時知難而進，遇到艱鉅任務時主動承擔。要在推動落實上有擔當，牢固樹立“一日不為，三日不安”的緊迫感，深入一線、靠前指揮，到羣眾最需要的地方去，到困難最多、矛盾最大的地方去，千方百計抓好各項工作落實。要在從嚴管理上有擔當，堅持“嚴”字當頭，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，發現苗頭性、傾向性問題，早提醒、早批評、早幫助，帶出一支能夠擔當重任的優秀團隊。

四、抓住工作重點，紮實開展“三嚴三實“專題教育

今天會上印發了全區開展“三嚴三實”專題教育實施方案，明確了教育主題、工作重點和任務要求，大家要認真抓好貫徹落實，確保專題教育取得實實在在的效果。

一要抓住思想建黨這個根本。思想教育是凝神聚魂的工作，開展“三嚴三實”專題教育，必須用好思想建黨這個傳家寶，在學習教育上下足功夫、花足力氣。要着眼於堅定理想信念、強化黨性觀念、增強實幹精神，深入學習xx系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，深刻把握貫穿其中的立場、觀點、方法和要求，自覺運用到工作生活、立德修身、從政做人的方方面面。要堅持把專題教育融入經常性學習教育，與中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會、夜黨校培訓結合起來，通過多形式、多層次的學習教育，增強學習效果、確保教育實效。

二要抓住問題導向這個核心。開展“三嚴三實”專題教育，必須把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。這次專題教育雖然只涉及區級領導和街辦正職，但是“不嚴不實”的問題卻是全區普遍存在的。各級黨委黨組都要積極參與進來，按照專題教育的部署要求，組織黨員幹部對照“不嚴不實”的7個方面、18類表現、38種現象，主動認領、自覺查糾，把不嚴不實的問題查清找實、整改到位。年底時，我們要逐級召開民主生活會和組織生活會，積極開展批評和自我批評，以此促進問題解決、促進教育實效。

三要抓住從嚴從實這個要求。嚴的要求、嚴的精神，是全面從嚴治黨的鮮明特點，開展“三嚴三實”專題教育，更要以嚴的態度做好各項工作。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動，但並不意味着可以放鬆要求、降格以求，必須堅持嚴字當頭、從嚴從實，堅決防止搞形式、放空炮、走過場。無論是專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會，還是整改落實、立規執紀，都要體現講認真的精神，貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效。

四要抓住責任落實這個關鍵。開展“三嚴三實”專題教育，關鍵要落實黨委黨組主體責任，特別是要抓住領導幹部這個“關鍵少數”。各級黨委黨組要全面負責本部門單位的專題教育，認真謀劃安排，精心組織實施，紮實有效推進。黨委黨組書記要切實擔負起“第一責任人”的責任，既要親自“掛帥”，又要親自“出征”，以身作則、率先垂範，以實際行動為班子成員作表率、為黨員幹部作示範。區委組織部要認真履行統籌協調和督促檢查職責，加強與相關部門的溝通聯動，形成抓專題教育的工作合力。

五要抓住統籌兼顧這個重點。開展“三嚴三實”專題教育、推進從嚴管黨治黨的最終目的，還是為了推動秦都各項事業發展。各部門單位要合理安排時間和精力，把開展專題教育與推進“四個全面”建設結合起來，與落實“五個紮實”新要求結合起來，與經常性管黨治黨工作結合起來，與完成各項目標任務結合起來，切實做到專題教育與日常工作有機結合、相互促進，努力把開展專題教育的成效轉化成加快“五個秦都”建設的強大動力。

同志們，開展“三嚴三實”專題教育，意義深遠、責任重大。我們一定要全面貫徹中央和省委、市委部署要求，以高度的政治責任感和歷史使命感，紮紮實實把專題教育組織好、開展好，以專題教育的新成效推動各項工作再上新台階，為全力加快“五個秦都”建設步伐作出新的貢獻！