中國小幼兒園校車交通安全集中整治工作方案

為進一步加強校車及其駕駛人管理工作，切實保障中國小生和幼兒上下學交通安全，為北京奧運會的成功舉辦創造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環境，按照公安部、教育部和省公安廳、教育廳有關要求，經市公安局、教育局研究決定，在全市範圍內開展中國小、幼兒園校車交通安全奧運攻堅戰集中整治行動。現制定方案如下：

一、工作目標

通過排查整治，使中國小、幼兒園校車交通安全管理工作進一步規範，校車管理制度得到進一步落實，廣大師生和校車駕駛人的交通安全意識進一步增強，學校周邊交通環境得到進一步完善，校車各類交通違法行為明顯減少，涉及校車的交通事故明顯下降，杜絕涉及校車的特大道路交通事故發生。

二、時間安排

自8月20日開始至10月31日結束。分三個階段進行：

（一）8月20日至9月15日為宣傳發動階段。公安、教育部門要圍繞整治目標，開展對中國小、幼兒園教師、學生以及學生家長、校車車主和駕駛人的交通安全宣傳教育，動員他們積極參與、支持、配合集中整治行動，營造濃厚的社會氛圍，並將交通安全宣傳教育貫穿整治行動的始終。其中，8月20日為聯合行動啟動日，整個活動期間，各區縣可根據工作實際，自行組織開展兩次集中統一行動。

(二)9月16日至10月10日為排查、整治階段。公安、教育部門，要各司其職，根據“邊排查、邊整治”的原則，認真對校車、駕駛人數量、情況以及校車沿途、學校周邊情況進行梳理排查，摸清底數、健全完善管理台帳。交警部門要積極會同教育行政部門，針對校車運行的特點和校車交通事故規律，深入開展中國小校園周邊交通安全和學生上下學乘坐車輛的專項排查整治工作，尤其是做好農村中國小生上下學交通安全隱患排查與整治工作。同時，調整勤務安排，嚴查嚴糾各類交通違法行為，全面整治校車安全隱患，規範校車運行秩序，確保學生上下學出行安全。

（三）10月11日至10月31日為全面檢查、建立長效機制階段。公安、教育部門要組成聯合檢查組，發現問題，查找不足，加強督導。要着力培養典型，發揮典型示範作用。在黨委、政府的統一領導下，在制度建設、機制建設、宣傳教育、專項培訓方面，建立完善協調工作機制，積極推動校車及其駕駛人管理由部門行為轉化為政府行為。

三、工作措施

（一）深入中國小校集中開展交通安全宣傳教育。秋季開學前後，交警部門要結合“五進”宣傳工作，選用業務能力強的民警，深入到各中國小、幼兒園，通過上交通安全課、致學生及家長公開信，播放宣傳光碟，發放交通安全聯繫卡等多種形式，大張旗鼓地宣傳使用拼裝車、報廢車、低速載貨汽車、拖拉機以及不符合安全運行技術條件的機動車接送中國小生的危害，督促學校、幼兒園和學生家長堅決不使用不合格車輛接送學生和兒童；教育部門要繼續做好中國小生交通安全教育，進一步增強中國小生交通安全意識，使學生養成良好的交通行為習慣。同時，深入開展中國小校長和教職工交通安全培訓，切實提高學校安全管理水平；教育廣大家長和中國小生、兒童不乘坐不合格車輛。公安、教育部門要會同各學校、幼兒園，對校車駕駛人進行一次面對面的安全教育，並簽訂交通安全責任狀，切實增強其安全意識、責任意識、守法意識，嚴防校車事故的發生。

（二）認真做好校車及駕駛人的排查摸底、清理整頓工作。交警部門要會同教育行政部門，對中國小、幼兒園接送學生、幼兒的車輛及駕駛人進行一次全面核查，做到不漏一校、不漏一車，見車見人，不留死角。車管部門要根據當地教育行政部門和學校提供的校車數量、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況，逐一建立校車檔案，納入計算機信息管理，在機動車登記系統中錄入校車類型、乘員數（包括駕駛員、學生及其照管人員）、學校名稱、教育行政部門名稱等信息，在《機動車行駛證》副頁上籤注校車類型和乘員數。同時，要利用交警信息平台實行屬地化動態管控。交警部門要會同教育行政部門組織學校通過定人、定校、定車的方式，立即對校車集中進行一次檢驗，檢驗的結果要記入校車檔案。檢驗中發現校車有交通安全隱患的，要立即進行整改，合格後才允許其運行。同時加強對校車駕駛人的資格審查，對在記分週期內記滿12分,或發生重大交通事故負有責任的駕駛人，堅決取消其駕駛校車資格。

（三）嚴格校車安全技術標準，積極做好校車外觀標識和標牌管理工作。根據XX年年11月26日省公安廳、教育廳聯合下發的《關於貫徹實施國家標準〈機動車運行安全技術條件gb7258-XX〉第2號修改單的通知》要求，積極做好校車外觀標識噴塗和標牌核發工作。交警、教育部門要密切配合，進一步做好專用校車的外觀標識噴塗工作。交警部門負責對非專用校車發放統一標牌。兩部門要在前段工作的基礎上，於2010年9月30日前全部完成。

（四）嚴厲打擊車輛非法營運接送學生和超員、超速等嚴重違法行為。非法營運車輛存在大量安全隱患，是近年來交通事故羣死羣傷頻發的主要原因，嚴重威脅着中國小生及幼兒的人身安全，交警部門要積極配合交通運管部門，對非法營運車輛堅決予以取締，依法嚴格嚴處。同時，對接送學生車輛超員、超速等嚴重交通違法行為要加大查處和打擊力度，從源頭上消除安全隱患。要使每名駕駛人頭腦中牢記超員、超速是造成羣死羣傷交通事故的直接原因，切實做到遵章駕駛，平安出行。

（五）進一步完善校園周邊交通安全設施，加大警力投入。要加強校園周邊管理，嚴格路面檢查。一要認真清理整頓中國小及幼兒園周圍道路交通秩序，有條件的要施劃停車泊位，方便接送學生車輛的停放，規範停車秩序。二要對學校周圍道路進行實地考察，對需要設立信號燈的提出設置意見，報市政府和有關部門，爭取資金，迅速設置，確保學生通行安全。三要在學校周圍設立限速行駛、禁鳴標誌，在學校周邊路口施劃人行橫道線和安全提示，提醒過往司機注意禁鳴喇叭並減速慢行，為師生提供安靜的教學環境；對需要的路段設置減速裝置，確保學生過街安全。四要在學生接送車通行時段和路段加大管控力度，根據不同時段人車流量大小的差異，合理調配警力，在學生上下學高峯時段要安排專門警力在校門口站崗執勤，及時糾正各種不文明交通行為，嚴歷查處超速、超員、酒後駕駛、疲勞駕駛、車輛帶病行駛等違法行為，對發現接送學生車輛無外觀標識或校車標牌的，要在進行教育的同時，與交通運管部門積極溝通，責令其停止運營，並要求其按校車類型噴塗外觀標識或補辦校車標牌，同時通報教育行政部門。

（六）進一步健全校車及其駕駛人管理長效工作機制。在交通安全工作聯席會議的框架下，公安、教育、交通、安監等部門要加強協作，共同研究解決工作中的實際問題和困難，努力形成“政府統一領導，部門責任明確，各方齊抓共管”的工作格局。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。 要充分認識加強校車及其駕駛人管理工作，保障中國小生和幼兒上下學交通安全的重要意義。青少年是國家的未來，為廣大中國小、幼兒園學生營造一個安全、健康、和諧的學習條件和成長環境，是各級政府和有關部門義不容辭的職責。尤其在北京奧運會期間，做好奧運交通安全保衞工作，預防和減少校車交通事故的發生，是黨和人民賦予的一項重大政治責任。為加強中國小、幼兒園校車交通安全奧運攻堅戰的組織領導，市公安局、教育局聯合成立日照市中國小、幼兒園校車交通安全奧運攻堅戰領導小組，市公安局副局長盛聚堂、市教育局黨委委員、副處級督學肖敬民任組長，下設辦公室，辦公室設在市公安局車輛管理所，市公安局車輛管理所所長姬慶雨、市教育局安保科科長汪源兼任辦公室主任，負責聯合集中整治行動的配合協調、信息彙總、督導檢查和綜合宣傳報道工作。

（二）突出重點，切實解決實際問題。交警部門、教育部門要結合實際，突出重點，制定具體工作方案，層層分解，層層落實，切實幫助學校和羣眾解決實際中遇到的問題，保障校車的暢通和安全，預防和減少校車交通事故的發生。

（三）加強部門之間的合作。公安、教育部門要積極配合，牢固樹立大局意識和責任意識，按照分工，切實履行各自工作職責，凡屬本部門職責範圍的工作要紮紮實實、責任到人，落實到底，形成齊抓共管的良好格局。

（四）強化督導，務求實效。各級領導要切實負起責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對集中整治行動的檢查監督和指導，確保各項工作落到實處。集中整治期間，聯合整治辦公室將以明查暗訪的形式，加強對各區縣工作的督導檢查,幫助解決實際問題。同時，各區縣要強化信息上報工作，確定專人定期調度、報送。《中國小、幼兒園校車交通安全集中整治週報表》（見附件）每週日前報送，本月工作開展情況28日報送，統一行動日工作情況於當日下班前專報，重大案件和重要工作情況隨時上報。2010年11月1日前，上報專項行動工作總結。行動結束後，對錶現突出的先進單位和個人，聯合整治行動領導小組將予以表彰。

報送方式：通過市車管網ftp網址，報送至市所→辦公室→to陳震文件夾中。聯繫人：陳震，聯繫電話及傳真：8269316。