在全面從嚴治黨專題會議上的講話

同志們：

今天我們在這裏召開2020年全面從嚴治黨專題會議，主要任務是傳達學習中紀委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結我縣過去一年全面從嚴治黨工作，安排佈置今年全面從嚴治黨工作。

剛才大家集中學習了十九屆中央紀委四次全會精神和省市委貫徹落實意見，大家一定要認真學習、深入領會、抓好貫徹。

十九屆中央紀委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習近平總書記發表的重要講話站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化提出明確要求，充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴治黨的鮮明態度和堅強決心，對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。

全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要要認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，以黨的政治建設為統領，以永遠在路上的執着和韌勁，以更加嚴實的作風、更加強烈的攻堅精神、更加有力的措施，紮紮實實推進全面從嚴治黨。

下面，就做好今年全面從嚴治黨工作，我講三點意見。

一、回顧成績強信心，堅持不懈增強全面從嚴治黨的思想自覺

2019年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監督為重點，聚焦主責主業，推動全面從嚴治黨取得新進展新成效。

一是思想政治建設邁上新台階。紮實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，依託中心組學習、讀書班、“三會一課”等集中學習10餘次、交流研討XX餘次。領導幹部沉到一線開展調研XX人次，形成調研報告XX篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課XX多次，全縣基層黨支部書記報告心得學習體會XX次，全縣黨員幹部理想信念更加堅定，黨性更強, 運用黨的創新理論指導實踐的能力取得了新進步。牢牢掌握黨管意識形態領導權主動權，將意識形態工作責任制納入巡察範圍。積極穩妥做好突發事件和熱點難點問題的輿論引導，高度重視網絡反映的民生民意問題，把握了網絡輿情主導權。

二是幹部人才隊伍適應新常態。堅持黨管幹部原則，認真落實“20字”好乾部標準，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛鍊年輕幹部，全年提拔重用幹部XX人，調整交流乾部XX人，領導班子和幹部隊伍結構不斷優化。嚴格執行提醒函詢誡勉、個人有關事項報告等規定，加強八小時外監督。加強幹部教育培訓，舉辦中青年幹部、新任科級幹部和領導幹部提升班等各類培訓班。認真做好老幹部工作，從政治上、生活上關心老幹部。

三是基層黨組織建設開創新亮點。認真履行黨建主體責任，做好基層黨(工)委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責任制抓在日常、嚴在經常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進農村、社區、機關、非公和社會組織等領域黨建工作，打造各級黨建示範點XX個。繼續抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣X個軟弱渙散基層黨組織全部實現轉化升級。強化選派幫扶幹部作用發揮，及時增派XX名選派幫扶幹部，全面加強村駐村扶貧工作隊力量，實現每個人村均有3名駐村工作隊隊員。

四是作風建設取得新成效。始終把深化作風建設作為重點工作，持續用力正風肅紀，認真貫徹落實中央八項規定精神和省市實施細則，圍繞“節慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監督檢查、執紀審查和縣委巡察等發現的線索從嚴從快查處，2019年查處違反中央八項規定精神和“四風”問題XX起，處理XX人(其中給予紀律處分XX人)。堅持以身邊事教育身邊人，共通報X批XX起典型案例，達到以案明紀的效果。

五是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭實現新突破。旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責任”，強化“一案雙查”，嚴格執行述責述廉、責任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴厲懲治腐敗的高壓態勢，全年共受理信訪舉報XX件(次)，處置問題線索XX件，立案XX件，給予黨政紀處分XX人。認真做好省委巡視反饋意見整改工作，XX項問題已全部完成並持續推進。

二、正視問題補短板，堅持不懈增強全面從嚴治黨韌勁和定力

回顧分析一年來的發展，我們也清醒地認識到，我們在推進全面從嚴治黨上還存在一些差距和不足，主要表現在：一是管黨治黨責任落實不到位。少數黨組織管黨治黨主體責任落實不到位、不紮實，存在上緊下鬆、上熱下冷等問題。二是各領域黨建工作推進不平衡。各領域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脱貧攻堅、抓黨建促鄉村振興等工作仍有薄弱環節。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創新手段不多，特別是對當前農村黨員結構不合理、非公企業黨員隊伍不穩定等問題，缺乏系統有效解決措施。四是監督體系建設不夠完善。推動紀律、監察、派駐、巡察“四個監督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監督抓而不緊，部門監督抓而不實，廉政風險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴督導問責不夠。對各級黨組織負責人履行抓基層黨建工作職責督導不嚴，部署基層黨建工作，佈置多，強調多，具體督導少，有的淺嘗輒止，從實從嚴不夠。

對於這些問題，我們必須引起重視，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作鬥爭，以勇於自我革命精神打造和錘鍊自己，堅持從嚴管黨治黨，不斷去除身上的灰塵和雜質，加強自身建設，切實增強全面從嚴治黨韌勁和定力。

三、展望未來抓重點，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發展

對於2020年全面從嚴治黨工作，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，把黨的政治建設擺在首位，堅持自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發展。

一是堅定不移加強政治建設。各級領導幹部要善於從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領好路，在站穩政治立場上掌好舵;要嚴守政治紀律和政治規矩上帶好頭，堅持和加強黨的全面領導不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員;要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德;要規範黨內政治生活、發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的黨內政治生態。

二是堅定不移加強思想建設。要持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，更加自覺的用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進“學習強國”學習平台建設，抓好各級黨委(黨組)理論學習中心組和黨員幹部理論學習，紮實開展黨的十九屆四中全會宣講活動，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強憂患意識，按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，加強意識形態形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。

二是堅定不移加強黨內監督。聚焦領導幹部這個“關鍵少數”，特別是加強對“一把手”的監督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責任。嚴格執行《加強和改進黨內同級監督若干規定》，各級領導幹部對同級要常監督、多提醒，讓同級之間感到監督就在身邊、紀律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執行監督機制，強化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風上推動日常監督、長期監督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統籌安排常規巡察，深化專項巡察，開展機動式巡察，強化巡察成果綜合運用，將監督覆蓋到每一個角落，使監督更聚焦、更精準、更有力。

三是堅定不移加強幹部隊伍建設。堅持黨管幹部原則，認真落實好乾部標準，堅持正確選人用人導向，突出政治標準，真正把能幹事、幹成事的幹部考準考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰中擔當作為、甘於奉獻、處置及時、表現突出的幹部選出來、用起來，進一步激勵引導廣大幹部以更好的狀態、更實的作風帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優配強各級領導班子，堅持老中青梯次配備，認真做好年輕幹部、女幹部、少數民族幹部、黨外幹部與其他幹部的選拔使用。加強幹部教育培訓，不斷提高幹部隊伍素質。強化幹部日常管理監督，完善幹部考核評價機制，深入推進幹部日常管理的制度化和規範化。繼續用心用情做好離退休幹部工作。

四是堅定不移加強基層黨組織建設。嚴格落實基層黨建工作責任制，統籌抓好農村、社區、機關、非公企業等各領域基層黨建工作。以村級黨組織建設為重點，動態整頓軟弱渙散黨組織，繼續加強活動陣地建設，夯實基層組織建設基礎。規範農村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內容內涵。統籌做好非公、國企、學校、醫院等各領域黨建工作，增強黨建整體效能。

五是堅定不移深化作風建設。堅持以上率下，繼續鞏固羣眾路線、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續整治“四風”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規處置使用集體資產資源、扶貧領域腐敗和作風問題，守護好睏難羣眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”， 深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認真執行中央八項規定和省市實施細則，密切關注享樂主義、奢靡之風的新動向新表現，堅決克服形式主義、官僚主義。要認真貫徹落實關於規範督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負擔，激勵幹部擔當作為。

六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風廉政建設規律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展“1+N”專項整治，對黨的xx大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對鉅額行賄、多次行賄的嚴肅處置。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態勢，堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦，嚴肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴治黨向基層、向一線、向羣眾身邊“三個延伸”，紮實開展扶貧、民生領域專項整治，進一步推動幹部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實黨中央的決策部署，堅定不移把管黨治黨責任牢牢扛在肩上，紮紮實實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。