工作調研報告（通用16篇）

工作調研報告 篇1

一、我縣鄉鎮民政辦現狀

從總體上看，近年來，在各鄉鎮黨委、政府的重視下，我縣鄉鎮民政工作得到一定加強，民政助理員隊伍結構得到一定改善，基層民政幹部的綜合素質逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個民政幹部隊伍基本穩定。但是，隨着民政業務的深化發展，以及民政信息化建設的推進實施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規範化水平不對稱，民政助理員人員數量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現。這些問題如不及時解決，將影響和制約整個民政事業的發展。從調查瞭解情況看，目前在鄉鎮民政辦規範化建設方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。

(二)民政幹部隊伍結構不合理，出現“四偏”現象。

(三)民政幹部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。

一是部分幹部缺乏改革創新意識和開拓進取精神，工作思路和方法陳舊，習慣於老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務停留在以前狹義的認識上，適應並融入現代民政反應比較緩慢。特別是隨着民政信息化建設的推進，難於適應用現代手段做好民政工作，30%以上的助理員由於各種原因還不會操作使用電腦，60%以上的助理員不會網上辦事，大部分鄉鎮民政幹部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數幹部工作責任性不夠強，主動性不夠。“上為國家分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業精神不夠牢固，個別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時有流露，作風不紮實，造成工作質量的不穩定。三是少數幹部由於年齡、自身學習、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統的民政業務培訓，對民政有關法規、政策和業務知識缺乏鑽研，掌握瞭解不深;面對面廣、量大、實打實的民政工作，無法經常性入村入户瞭解實情，在及時完成任務方面有些力不從心，難於勝任其工作。

(四)鄉鎮民政辦辦公環境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。

3、鄉鎮民政辦制度上牆情況。有7個鄉鎮沒有做到制度上牆。有上牆的鄉鎮，除才溪鎮外，其他絕大多數鄉鎮只簡單張貼工作職責、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上牆的制度，既不整齊，又不規範，影響辦公場所環境美觀。

工作調研報告 篇2

目前全鎮已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業，80000多名從業人員，1000多個已註冊的牛仔服裝品牌、產品遠銷中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個國家和地區、新塘鎮榮膺為"中國牛仔服裝名鎮"、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設計中心，創新科技中心為一體的大型商貿城、新塘國際牛仔城佔地面積50萬平方米，設有商鋪位3000多個、它是中國目前規模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿城、新城國際牛仔城商場是經營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結:場兩座佔地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個，第三層為商務辦公中心，第四層為鋪位租户倉庫、商場內通道寬敞，備有中央空調，自動扶梯，貨運電梯，電話通信及完善的消防系統、商場附近設有大型停車場和發往各地的大型貨運場，為客户提供良好的經商環境。

新塘國際牛仔服裝城商場的優勢：

1、市場專業、全國最大的牛仔服裝專業批發市場。

2、政策支持、增城政府重點扶持。

3、價格便宜、廠家直銷。

4、規劃合理、市場環境優美，集生產，貿易，科研，居住，20xx個人工作總結:旅遊為一體。

5、規模宏大、營業面積50萬平方米，商鋪3000多個

新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：

1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮

2、經營時間較晚，知名度不高、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業、廣告傳播力度不夠致使市場知名度不高、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：

2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視台做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘，這樣的時20xx個人工作總結:間導致了傳播效果更差，因而，整個服裝城廣告傳播效果差，沒有起到應有的效果。

3、經營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業主的服裝產品主要是用來展示給客户看的，每套服裝只有一件，沒有現貨供應，客户只需選中自己需要的版式，然後下單給經營户、經營户在服裝企業生產後再通過汽車託運和火車託運給客户，因而，在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。

虎門服裝批發市場板塊

虎門鎮雄踞珠江東岸，毗鄰廣州，深圳，香港，珠海和澳門，南臨伶仃洋，面積170平方公里，常住人口11、5萬，外來人口約5020xx個人工作總結:多萬、虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鍊，刺繡等配套廠100多家、全鎮年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅實的生產基地，而且是龐大的服裝市場、有着名聞遐邇的富民商業大廈，龍泉商業廣場，黃河時裝城等17個現代化時裝商場，8,500多家商鋪，形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心，而且成為出口東南亞，歐美，西亞各地的重要基地，被中國紡織工業協會，中國服裝協會授予"中國女裝名鎮"稱號、虎門服裝市場名牌薈萃，精品如雲、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆"虎門杯"國際青年設計(女裝)大賽，成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、

(一)富民服裝批發市場

市場概況：富民服裝批發市場是由專注於批發市場開發與管理的虎門富民服務公司投資興建，在投資富民服裝批發市場之後，陸續開發了富民童裝城，富民農副產品批發市場，富民鞋業市場，富民布料批發市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發市場，富民進出口公司和富民時裝網，富民服務公司擬投資建一座佔地3000畝的富民物流中心，其中包括首期佔地500畝投資20億元的富民商貿城，使富民成為華南地區擁有傳統與現代物流相結合的商業航母。

富民服裝批發市場的優勢：

1、地理位置優越，交通便利。

2、經營品種齊全。

3、有着豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地——虎門鎮、在虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鍊，刺繡等配套廠100多家，全鎮年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經營提供了貨源。

4、有效的經營管理。

5、濃厚的商業氛圍、市場周邊是虎門鎮重要商業繁華區，商業氛圍及其濃厚。

6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。

7、實現了品牌經營、在富民服裝批發市場的市場基礎上，已經形成了富民童裝城，富民農副產品批發市場，富民鞋業市場，富民布料批發市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發市場等專業批發市場。

8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發市場廣告宣傳有網絡廣告，電視廣告，廣播廣告，户外廣告，內部刊物，DM等，富民還建立了自己的專門服裝網，不僅宣傳企業形象，還發布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識，管理技巧等。

9、經營時間早，管理經驗豐富

富民服裝批發市場的劣勢：

1、周邊服裝批發市場正在瓜分經營份額。

2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。

(二)黃河時裝城

市場概況：黃河時裝城位於服裝名城--虎門、坐落於太平繁華商業中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發的，集時裝批發，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閒度假於一體的綜合性商貿中心。

黃河時裝城集傳統服裝批發商場經營管理之精華，注入現代企業管理的精髓，獨創了適應現代市場經濟發展和虎門本土文化經濟的經營管理模式、公司秉着：營造大市場，搞好大流通，推動大生產，帶動大繁榮的經營理念。榮辱與共、經營目標：創建全國性至大服裝批發貿易中心，成為"南派時裝"的代名詞。在變化中搶佔先機，在競爭中創造優勢。

黃河時裝城的優勢：

1、地理位置優越、市場坐落於太平繁華商業中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。

2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物託運總站、，擬在商場東北側建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機場設立黃河商業城辦事處，運送顧客及貨物。

3、起點高，規劃合理、市場一至三樓是時裝商場，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓，大型時裝表演中心。

4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閒度假於一體的綜合性商貿中心。

5、經營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節，在四樓設有香港時裝城，這是所有廣東省各批發市場最具特色的服裝市場類型。

6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場，能夠滿足客户車輛停靠需要，並能解決大型服裝節停車需要。

7、人流量大、由於時裝城大廳前有通往全省各地的客運站，客運站能夠帶來巨大的人流。

8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。

工作調研報告 篇3

一、基本情況

(一)基層規範化管理

1.領導重視，措施得力，基層建設水平不斷提高。規範化管理工作落實在基層，關鍵在於領導的重視程度。應該説我係統各級班子對基層規範化工作高度重視，在近兩年税收形勢緊張，任務艱鉅的情況下，能夠合理制定工作規劃，轉變“重任務、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認識規範化管理對税收各項工作的基礎作用，突出工作重點，強化基礎管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設資金150餘萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2.環境整潔，管理規範，基礎設施建設不斷完善。調研中發現，各單位的共同亮點是高標準的環境衞生和內務管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內務管理井井有條。豐南區局徵收分局按照總局的標準統一標識，劃分功能區，便民服務設施齊全、管理有序。

3.因地制宜，注重特色，基層規範化管理與地税文化建設有機結合。經過幾年來的探索，各單位在做好徵收管理、美化環境、創造優良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜，以地税文化建設為載體，加強人員隊伍建設，促進規範化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設方面各分局各有所長：長寧分局注重納税環境建設，設立地税文化宣傳站，為納税人提供了良好的税收知識學習平台，提高了納税意識;柏各莊分局注重廉政文化建設，該分局的文化展室及地税文化網頁成為一大亮點，在20xx年被評為全省地税系統黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關示範點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創新”的精神主線，確定了“制度約束、文化薰陶、精神激勵”三方面表現形式……各分局的各項工作都圍繞税收徵管這一中心工作，在20xx年税收形勢非常嚴峻的情況下，圓滿完成了全年各項工作任務。

(二)地税文化建設

1.地税文化建設推動了税收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局20xx年以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地税精神，從創建學習型組織到今天的地税文化建設，其實質都是文化作為加強税收中心工作的有效載體，不斷在強化提升。應該説各級領導班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養，有力地促進了領導與幹部職工之間互動式的交流，確保了“收好税，帶好隊”，幹部職工的氣平、心穩、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。

2.税收文化推動了幹部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結出了“以德治局文化強局”的核心理念，建成文化展室、税收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為主要內容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《税苑》，培養人才，鍛鍊隊伍，促進工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3.地税文化營造了良好的徵納雙方關係。服務社會是地税文化建設一個特性，也是基本宗旨。豐南區局徵收分局在地税文化建設中突出服務文化建設，他們推行“一窗式”服務，把地税文化建設過程，變成為納税人提供文明、優質、快捷的服務過程，變為税務形象的塑造過程，從而打造出良好的地税“品牌”，最終營造良好的徵納雙方關係，實現“聚財為國、執法為民”的目的。

(三)幹部隊伍現狀

二、調研中發現的問題

(一)基層規範化管理方面

一是抓管理不到位。目前我係統的基層建設硬件設施已基本到位，可以説在全省處於領先地位，但在管理工作中部分單位還屬於粗放型管理，管理標準不高，要求不嚴，死角不少，如有的單位環境衞生還有死角，後院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在着個別幹部着裝不規範、不掛牌上崗的現象，臨時人員尚未做到統一着裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。

二是地税文化建設與基層規範化管理的結合還不夠緊密。個別單位滿足於現狀，缺乏創新的精神，不能隨着形勢發展，對規範化管理的內容、範圍和標準進行新的定位;不能把地税文化建設與基層規範化管理很好地結合在一起，滿足於一次性投入和建設，滿足於維持現狀。個別單位侷限於自己的小圈子，缺乏爭先創優意識，導致了工作的止步不前。

三是基層分局網絡建設亟待進一步加強。省、市、縣、分局四級聯網，分局建有自己的獨立網站，一直是我局在全省地税系統基層規範化管理工作中領先於其他市局的一大特色。但調研中發現，個別單位的網站日常維護不到位，不能做到及時更新;有些分局網站和縣(區)局網站的內容重複，缺乏自身特色;還有一些縣(區)局由於網站更新，造成分局網站鏈接不上。

(二)地税文化建設方面

從地税文化建設的發展進程來看，物質文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設中，物質文化建設發展最為迅猛，基層分局的辦公環境、辦税服務廳建設均發生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設也都找到了着力點，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設的認識還不到位。普遍對地税文化建設缺乏理性認識，甚至將地税文化簡單化、形式化，主要表現在將税務文化建設簡單的等同於環境的佈置、開展文體活動、辦攝影展等，忽略了税務文化尤其是精神文化和行為文化在地税事業發展中的核心靈魂作用。二是地税文化建設的目標、方向、內容還不明確。沒有形成一個包括基本目標、即期目標、中期目標和長期目標在內的目標體系，導致了地税文化的發展缺乏延續性，出現了大量的短期行為。

(三)幹部隊伍建設方面

三、下步工作目標和打算

(一)對基層規範化管理工作要抓好檢查督導。檢查就是對基層規範化管理工作成效進行衡量和評價，督導就是對在檢查工作中發現存在的問題，督促採取相應糾正措施的過程。省、市局已經對基層規範化管理工作制定了“有形”的標準，我們可以採取跟蹤檢查督導和階段檢查督導相結合、典型檢查督導和普通檢查督導相結合的方法，開展此項工作。我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區互查，使他們相互之間借鑑經驗，縮小各縣區管理工作差距，為全面提升我市整體規範化管理水平打基礎。

(二)更新理念，以軟環境的提升促進規範化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導，樹立科學、現代的管理理念是推進税務基層管理規範化的前提條件。我們計劃在下半年繼續與揚州税院合作，組織一期分局長培訓班，通過學習研討，拓寬視野，更新管理理念，為實現税收工作科學化、精細化打下思想基礎。

(三)豐富載體，開展多形式的文化創建活動。今年我們將有重點、有針對性的對縣區局創建活動進行指導，形成各具特色、羣芳爭豔的創建局面。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教於樂，不斷增強税務幹部的創建意識，通過營造健康向上的氛圍，使税務幹部產生歸屬感，進而激發團隊創造力，提高幹部隊伍的凝聚力、向心力。

(四)突出重點，注重地税文化軟實力的提升。在地税文化建設中，要把地税文化理念真正與我們的管理、執法、服務、廉政等有機地結合起來，明確指導思想，規劃總體思路，充實文化內容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地税文化體系，從而規範、引導、約束幹部的行為和工作，使地税文化真正起到美化環境，淨化心靈的作用，真正成為發展税收事業的精神支撐。

(五)狠抓落實，提高幹部隊伍整體素質。按照總局提出的幹部教育培訓五年規劃，目前我們結合我局當前工作和幹部隊伍實情，已制定了《唐山市地方税務局20xx―20xx年大規模培訓幹部工作的實施意見》，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統培訓規劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質再造工程，開展大規模的教育培訓，提高整體業務素質，力爭用兩到三年的時間使全系統幹部隊伍綜合素質有明顯改觀，儘快適應新時期税收工作要求。

工作調研報告 篇4

為使我校保持共產黨員先進性教育活動取得實效，7月初，我們通過座談、個別訪談和抽樣調查等方式，對我校黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，佔教職工黨員總數的4.0%;具有博士以上學位的18人，佔教職工黨員總數的1.4%;具有碩士及以上學位的394人，佔教職工黨員總數的30.7%。教職工中現有19名流動黨員，其中外出學習半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。從總體上看，我校基層黨組織和黨員隊伍的主流是好的，廣大共產黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取，在教學、科研、管理和服務各項工作中，在重大事件、突發事件和關鍵時刻的考驗面前，發揮了先鋒模範作用，為學校改革發展穩定做出了重要貢獻，湧現出了一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層組織，得到了廣大師生的認可和好評。廣大師生普遍反映：“學校建設、發展、改革與學校基層黨組織和廣大黨員幹部的努力是分不開的。”“湖北工業大學能有今天，除了黨和國家的好政策外，學校黨委、基層黨組織和廣大黨員幹部功不可沒。”

二、主要成績

2、領導班子建設得到加強。20xx年下半年，學校進行了新一輪機構、人事和分配製度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強、水平高的年輕幹部走上了學校中層領導崗位，增強班子活力。今年6月，學校召開了黨代會，選舉產生了新一屆黨委和紀委，一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領導班子，整體素質明顯提高。

3、基層黨組織的戰鬥力明顯增強。近些年來，學校加強基層黨組織建設的成績顯著，共有10個先進基層黨組織、100多名優秀黨員和黨務工作者先後受到上級黨委的表彰，學校連續兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。

4、黨建的制度體系基本完善。先後制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設責任制》、《發展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規則》、《黨政領導工作規則》等一系列規章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規範化奠定了基礎。

5、作風建設明顯進步。學校堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領導班子和領導幹部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創新意識進一步增強，辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的羣眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關心的問題。

6、保持了學校的持續穩定。學校黨委高度重視穩定工作，切實加強領導，健全工作責任制，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發性事件，保持了學校的持續穩定，為改革和發展提供了良好的環境，也為社會穩定作出了貢獻。

7、促進了學校教育事業快速發展。98年以來，學校辦學規模逐步擴大，辦學條件明顯改善，師資隊伍得到加強，多學科協調發展格局初步形成，教學和科研水平穩步提高，校園環境建設成效明顯，校園文化活動生機勃勃，校內管理體制改革，辦學體制改革取得較大進展。20xx年5月，學校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業大學;今年學校博士學位建設工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。

三、基本經驗

多年來，我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到，加強和改進高校黨的建設，必須始終不渝地堅持黨對高校的領導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導，把思想建設放在首位，樹立和落實科學發展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強黨的執政能力建設，適應新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學校的根本任務和中心工作加強黨的建設，促進高等教育的改革與發展;必須始終不渝地把維護高校穩定放在壓倒一切的位置，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權;必須始終不渝地堅持黨的羣眾路線，切實維護師生的合法權益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。

四、主要問題

調研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領羣眾前進的能力不強，不能很好發揮先鋒模範作用。學校有些黨員，還不同程度地存在着理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生偏差和錯位的現象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強，個人主義、自由主義嚴重;有的放鬆對自己的要求，把自己混同於一般羣眾;有的大局意識不強，不能正確對待改革發展進程中出現的利益調整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現實問題看不明白，甚至不想當黨員等等。

二是在基層組織方面，少數黨的基層組織凝聚力、號召力、戰鬥力不強。個別黨的基層組織不能緊密結合中心任務開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數班子不團結，不能貫徹民主集中制原則，在黨內生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期遊離於組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內容單調，效果較差等等。

三是在幹部素質方面，有的黨員領導幹部思想理論水平不高，依法辦學和解決複雜矛盾的能力不強。有的黨員幹部履行職責不力，上崗後的表現與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的幹部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數快到退休年齡或提拔空間不大的幹部，思想鬆懈，不求進取，工作缺乏主動性、積極性和創造性;有的黨員幹部不深入實際進行調查研究，不從實際出發，不按客觀規律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員幹部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀校規，不按規矩程序辦事，為人不正、處事不公。

四是在校風方面，有些黨員幹部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不紮實，存在脱離羣眾的現象;少數黨員教師育人意識不強、為人師表不夠，部分黨員學風不端正。有的黨員缺乏政治意識、責任意識，把握社會主義辦學方向的能力不強;有的人缺乏事業心，精神萎靡不振，不思進取，安於現狀，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走，工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強，羣眾觀念淡薄，一事當前，先替自己打算，有的甚至以個人為中心，為己不為民;少數黨員教師還沒有真正樹立“育人為本，德育為先”的理念，工作中不理解、不尊重學生，生活上不關心、不幫助學生的現象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學術規範，侵佔他人勞動成果的不端行為;少數學生學習目標不明確，學習動力不足，自由散漫，成天得過且過;部分學生壓力不足，應付考試，對社會人才競爭的嚴峻形勢認識模糊，缺乏競爭意識;一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學習、自我學習的能力較差，學習方法尚不能完全適應大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信，不嚴格要求自己，考試舞弊和惡意欠費等現象還不同程度地存在;等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在着一些差距和問題，需要進一步採取有效措施，切實加以解決。

五、原因分析

產生上述問題的原因主要有以下幾點：

一是外部環境的影響。近些年來，國際國內形勢發生的深刻變化，使得高校廣大黨員幹部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發生了深刻變化。在社會財富增加、生活質量明顯改善的同時，高校的一些黨員幹部產生了崇尚個人價值的實現、追求學術地位的提高、重視物質利益的獲取，輕視政治方向、政治態度、思想覺悟和自身品德修養等現象。與此同時，一些黨員幹部的價值取向也發生了變化，逐步呈現出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員幹部中有不同程度的反映和體現，出現了一些模糊認識。高校的一些黨員幹部習慣於以社會為參照系，總認為自己各方面還好，對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員幹部的作風建設，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現的問題。98年以來，學校先後進行了三次以機構、人事和分配製度改革為主要內容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革、學科調整、後勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡，也出現了一些新情況，少數師生員工沒有及時從心理上適應過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設。

三是理論學習動力的不足。少數黨員認為思想作風、學風建設是軟任務，提高學術水平是硬任務，缺少理論學習的內在動力和自覺性，存在先“專”後“紅”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結合起來、與改造主觀世界結合起來，把理論束之高閣。理論脱離實際與實際脱離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數黨員由於放鬆了對自己的思想改造，“四信”發生動搖，導致精神支柱、精神動力出現偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確，動力不足。

四是黨內生活的鬆懈。由於客觀條件所限，少數學院領導班子黨內民主生活會制度不健全，要求不嚴，質量不高，有的甚至把黨內民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執行黨內組織制度，民主生活會不按時召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質量;一些新任支部書記工作經驗不足，不能有效開展黨內生活，民主生活的創造性不夠，效果較差。

六、工作建議

先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務。在全校開展保持共產黨員先進性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗，也是對全校各級領導班子、領導幹部領導能力、領導水平的現實考驗。同時也有利於我們集中一段時間和精力，通過強化教育，解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關注，並對我校先進性教育活動提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領導機構，落實領導責任。廣大黨員認為，先進性教育活動能否取得實效，關鍵在領導。各級黨組織都要成立先進性教育活動領導機構和工作機構，明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人，其他黨員領導幹部要結合分工情況抓好分管(聯繫)部門(單位)的先進性教育活動。基層黨組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人，要切實負起責任，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，紮紮實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。

2、要充分發揮基層黨組織的作用。大家認為，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者，也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好，關鍵在於廣大黨員積極參與，關鍵在於各級黨組織發揮政治核心和戰鬥堡壘作用，關鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志，要提高思想認識，把握工作要領，盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神，學校黨委的工作部署落到實處，把先進性教育活動搞好。

工作調研報告 篇5

20xx年以來，按照縣委、縣政府關於開展駐村聯户扶貧工作的工作要求，我工作小組創新思路，強化措施，積極動員縣**局、縣幹部職工深入開展包村聯户工作，努力為*鎮*村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下：

一、高度重視，強化組織領導

為切實加強對駐村聯户包扶工作的組織領導，**局與將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，紮實推進。成立了*村駐村聯户扶貧包扶工作領導小組，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

*村駐村聯户扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全局包村聯户工作。小組辦公室設在縣 辦公室，負責處理小組工作的日常事務。

二、認真細緻，做好包村工作

(一)加強調度，做好包村工作。

建立健全包村聯户工作調度機制，領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題，採取召開調度會議、聽取部門彙報、深入基層走訪等形式，認真研究，及時解決。

(二)深入基層，做好聯户工作。

堅持把包村聯户工作作為密切黨羣、幹羣關係的重要途徑，重心下移、關口前移，及時瞭解羣眾所需、所急、所盼，對羣眾反映的問題千方百計幫助解決。本着辦一件實事，暖一片人心，結合我工作小組工作特點，主動為農民解決生產、生活中的實際困難。

(三)駐村蹲點，做好幫扶工作。

為積極響應上級的號召，我小組共安排兩名技術骨幹到*村駐村蹲點，主動為羣眾排憂解難、真幫實促，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求，結合黨的羣眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結合我工作小組的實際情況，從*局、共抽調* 名幫扶人員，要求每個幫扶責任人每週至少到村到户1次，認真摸清幫扶貧困户基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脱貧計劃，按照“不脱貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入户走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。

(四)真抓實幹，為包扶村做實事。

20xx年以來，我工作組嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成*村*户*人和建檔立卡工作。

今年以來*局已向*村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間，前往*村慰問貧困户併發放慰問品。現已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規劃當中，日後將結合 具體情況逐步實施。

機關工委今年已向*村發放幹雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發放科技讀物、報刊**餘份;慰問該村困難户併發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。

三、20xx年工作打算

20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實幹地開展好包村聯户包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯繫貧困户充分感受到黨和政府的關懷和温暖。

(一)要加大投入力度，搞好技術服務。

我局將堅持促農增收、富民優先，進一步加大包村聯户的投入力度，強化先進技術扶持，跟蹤幫扶貧困户的生產生活，以實際行動做好包村聯户工作，深入推進包村聯户工作有序開展。

(二)要注重實際成效，建立督查機制。

強化效能督查，落實考評制度，將督查考評結果作為幹部評先評優的重要依據，逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。

最新工作調研報告範文篇2：檔案管理工作調研報告範文

檔案信息在推動我區經濟社會各項事業快速發展、保障社會和諧穩定等方面發揮着不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務大局工作的重要組成部分，是實現“發展三大經濟，構建和諧西湖”奮鬥目標中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作，是我區處在城市化快速推進、經濟社會加速發展重要歷史時期的必然要求，也是建設服務型政府的重要工作內容。日前，根據區人大會工作安排，區人大教科文衞工委在區人大會盧華英副主任的帶領下，就我區20xx年以來檔案管理工作情況進行了調研。此次調研走訪了鄉鎮街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關部門及鄉鎮街道分管領導、相關工作人員、村(社區)幹部、部分企業事業單位相關人員進行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見。現將調研情況彙報如下：

一、 基本評價

20xx年以來，區政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機構建設，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現在以下幾方面：

1、建立檔案管理機構和工作網絡。區檔案局於20xx年4月正式掛牌成立，新增對本區域內機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案工作的監督指導職能;區、鎮街、各部門建檔單位成立檔案協會，並劃分協作小組，定期開展活動;各鎮、街道及部分職能部門成立了檔案管理領導小組，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人;部分政府職能部門和街道實現了將檔案管理網絡向下延伸，如區勞動保障局已將檔案管理網絡延伸至村(社區)勞動保障室一級，區教育局也建立了局、校二級管理網絡，檔案管理實現系統化;55個城市社區檔案管理基本達到四有標準(有制度、有人管、有庫房、有實體)。

2、檔案管理工作逐步規範。一是建立了各項制度。區、鎮兩級政府及職能部門都相應建立了有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規範化和制度化。二是規範檔案管理職責。區各相關單位都制定相應的檔案人員崗位責任制度，部分還納入了機關崗位責任制考核。區內各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數建檔單位能做好檔案借閲和利用情況的登記。三是加強考核創建。區政府把檔案工作納入全區年度目標管理考核範圍，每年通過單位自查、組內互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統內部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平;指導建檔單位創建達標，目前全區檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，20xx年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600餘人次，提供案卷20xx餘卷、件。二是信息化建設有所推進。區檔案館建立了文件級檔案檢索系統，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在西湖區檔案館網站上公佈;20xx年區檔案局開展專題培訓，在全區推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統;部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經建立了較為完善的查詢系統和電子化檔案管理系統，如區城管辦的數字城管管理系統，區人才交流服務中心的應屆畢業生檔案管理系統，區婚姻登記服務中心的婚登檔案管理系統等，進一步開發了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務了羣眾。

二、 存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體，有着原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領域和全過程，具有很強的程序性、規範化和權威性要求。雖然我區的檔案管理工作已經取得了一定的成績，但與我區當前完成區劃調整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩定要求提高的特殊時期檔案管理現實要求還存在相當的差距。

1、檔案管理意識不夠強。

一是部分領導幹部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關注。對本職範圍內檔案工作職責不明確，較少過問檔案工作，對有關檔案的法律法規和業務知識瞭解不深，導致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區的各類檔案管理工作主要是根據業務線上的台帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標準不統一，除業務線上較重視的公文、財務、執法檔案相對規範外，如科技類(包括科學研究、設備儀器、基本建設、產品資料等)、文化類(包括各類文化活動、歷史資料、非物質文化遺產等)及經濟活動檔案(如合同、會議紀要等重要文書)在現階段發揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，並且有相當一部分領導和單位還沒有意識到差距存在，沒有及時落實措施加以改進，導致全區檔案管理工作發展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作，是功在當代、利在千秋的工作，很難在短期內體現出業績和作用。由於宣傳的活動和載體不多，相關知識和新聞很少出現在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關幹部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網絡不夠健全。據瞭解，區檔案局尚未完全擔負起對全區檔案工作實施監督指導的職能，與基層聯繫不多，有些部門甚至不知道檔案館已經變成檔案局;部分單位的檔案管理網絡沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村(社區)還未落實兼職檔案管理人員，組織網絡未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導協調職責還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業知識和精力。檔案管理作為一項具有專業性、系統性的工作，從業人員必須具備強烈的工作責任心，相應的專業知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩定，變動頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多，精力不足;檔案員的業務素質和專業化水平總體不高，在調研單位中除一兩個鎮街外，其他單位的檔案員都未經過專業培訓後持檔案管理證件上崗，檔案業務知識培訓很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業務培訓不超過一次，特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集、管理規範和標準不夠明細。一方面，區級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔範圍標準，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面，省、市制訂的許多專業檔案管理規範、標準未能得到貫徹落實,鎮、街道和村(社)領導、檔案管理人員不知道規範存在，或是沒有完全按照這些規範開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見。當前我區正處在完成重大行政區劃調整，城市化建設開發大幅推進的重要時期，這個時期機構變動大、人員流動頻繁、臨時機構多、資料依據性強、工作要求高，本身就存在着許多不利於檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、羣眾利益密切相關、具有非常重要的現實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規範標準方面的要求，已經出現有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴重。如，有的重大工程項目由於缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程後期權證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設還難以適應工作需要。

隨着檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設簡陋的問題在全區各個職能部門都普遍存在，這已經成為影響和制約全區檔案管理工作發展的突出問題，具體表現在：一是庫房容量不足。目前區檔案館庫存檔案已經飽和，收集工作受到影響，如行政區劃調整後原轉塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉鎮街道的檔案按規定應當收入區檔案館，但現階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設不規範。有的檔案室建設不標準、不規範，三室不分，基礎條件很差，如區人才交流服務中心9個平方的檔案室內存放了四千餘份人才檔案，地方小、通風差，八防措施無法落實，存檔、閲檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準;有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區人事局各類工作檔案與全區工資統發系統計算機中心機房、複印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統發工資中心機房安全管理要求。三是村(社區)檔案室建設滯後。隨着城市化推進和體制的調整，村(社區)經濟活動越來越多、村務公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關的檔案資料也越來越多，村(社區)檔案已經成為維護基層社會穩定的重要依據。但目前，絕大多數行政村和撤村建居社區的資料保管，多半是憑着村(社區)領導或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題後才注意收集，基本未實現集中、規範化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯後。

檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設立信息公開中心，檔案信息化建設的任務很重、時間也很緊。但由於檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發展較為緩慢。同時，隨着電子政務的推廣，非紙質檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數據庫開展工作，部門間通過OA辦公系統完成公文往來，工程建設、重大活動、文化藝術類等工作以影像資料形式保存，如何實現這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。

三、 建議意見

為了進一步做好我區的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區經濟和社會發展的步伐，併為全區各項事業實現“走在前列、爭當示範”作出積極貢獻，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業的發展和檔案軟硬件建設列入國民經濟和社會發展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導幹部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變為同時注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變為同時注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉變為同時注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大幹部羣眾普及檔案法律和業務知識，還要根據不同的環境、不同的人羣，如領導幹部、各業務部門、具體工作人員、廣大人民羣眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，着力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網絡。區檔案局要加強自身建設，密切與基層單位的聯繫，切實承擔起監督指導的重要職能;將網絡延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區檔案管理網絡體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮、街道和職能部門內部組織網絡，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎。二是儘快完善檔案管理相關規範。認真梳理現行各類檔案管理具體規章制度和行業標準規範，有針對性地組織相關單位、基層機構學習掌握這些規範標準，進一步推動檔案管理規範化;儘快制訂出台區級層面的檔案收集管理規範標準，特別要對鎮、街道及村、社區的檔案收集管理範圍標準加以規範;進一步完善區檔案局開展檔案管理監督、檢查、指導的相關制度，加大考核獎懲力度，調動檔案工作人員積極性;儘快明確在行政區劃調整、機構變動、人員調整等重點時期、區內各類臨時機構、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規範。三是加快硬件建設步伐。結合各單位辦公場所的調整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規劃建設工作;改善設備、整合資源，有效緩解現存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區檔案庫室的建設，力爭做到全區所有村、社區檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔負起對全區檔案工作的指導、服務、監督職責，保障檔案工作順利開展;積極採取措施，穩定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業務素質和工作時間，確保檔案工作的延續性、嚴肅性及權威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業務培訓和教育，不斷提高他們的業務能力。

3、進一步推動檔案信息化建設

按照區政府設立信息公開中心要求，根據實際發展需要，配備和更新必要的信息化設備;進一步推進檔案管理應用系統建設，實現區和鎮、街道以及村(社區)檔案信息化管理系統互通，資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規範化管理程度，特別要加強對電子類、數碼影像類等新型檔案載體保存規範的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設，利用信息技術，進一步提高政務公開力度，豐富專題彙編和編研成果，發揮檔案部門參政、資政職能。

工作調研報告 篇6

一、 事業單位落實黨管幹部的歷史經驗

1、 事業單位不同於地方和機關，事業單位的幹部首先要懂業務，其次才要會管理。沒有業務作基礎，管理就缺少針對性，容易出現瞎指揮或亂指揮的現象。而事業單位的管理一旦偏離了正確的方向，一旦陷入混亂的狀態，糾正和恢復起來非常困難，不可能立竿見影。

2、 事業單位的幹部要保持連續性，任期不宜太短。以學校為例，考量教育教學效果至少要三五年的時間，如果幹部任職期限太短，或者走馬燈式地調幹部，那麼學校就很難形成自己的傳統和文化，而沒有傳統和文化的學校是走不遠的。

3、 對事業單位的幹部不適合量化考核和績效考核，應該建立一套柔性的評估機制。學校尤其如此，教育的效應是滯後的，評價不能犯短視病。

二、 事業單位改革對落實黨管幹部原則提出哪些新要求，落實黨管幹部原則在事業單位改革中面臨哪些新問題

1、 不管是什麼事業，不管是什麼事業單位，也不管事業單位怎麼改革，任何時候、任何情況下都不能削弱黨的領導，其中黨管幹部是最主要的領導方式。

2、 新形勢下黨管幹部要解決幾方面的問題，即任前管培訓，任中管監督，任後管發展。

五、實行法人治理結構的事業單位如何落實黨管幹部原則（以學校為例）

1、 在構建校長負責制、黨組織監督保證作用和教代會民主管理“三位一體”的管理體制中，幹部選拔、任用機制至關重要。

2、 在校長書記由一人兼任的情況下，黨管幹部的重點在監督，要建立完善一套機制用以克服、抵消決策中的非民主成分。對於校長、書記分任的情況下，黨管幹部的重點在提效，要建立一套行之有效的黨政聯席議事制度，克服相互掣肘造成的內耗。

六、事業單位改革要求探索管辦分離、逐步取消行政級別，落實黨管幹部原則如何適應這種變化事業單位取消級別後，下列問題如何解決？（以學校為例）

1、事業單位的幹部由誰來管理？

（1）是不是還要分級辦學分級管理？

（2）如何管理？是不是既要管任命，又要管考核。如果這樣那跟沒取消級別有什麼區別？

2、取消級別後事業單位的幹部還能不能與其它單位的幹部交流任職？事業單位的幹部到政府和機關任職以什麼作參照？

3、 事業單位到地方協調工作以什麼身份？遇到問題該找誰？類似的問題還很多，不是強調事業單位非要有個級別，問題是取消了級別怎麼辦？如果這些問題沒有解決好，最好還是緩一緩執行。

七、如何按照黨管幹部原則要求選好配強事業單位領導班子，進一步對事業單位領導人員及工作人員管理

1、 事業單位的領導幹部既要保持一定的連續性，又要保持一定的穩定性。對於一個事業單位來講，幹部全從本單位提拔是不利的，同樣幹部全從系統外調入也是不利的。最好既保持幹部的一貫性，又能不斷為班子增添新鮮血液。

2、 事業單位的幹部隊伍要處理好個幾個關係。

（1） 內行和外行的關係。以學校為例，書記可以不懂教學，但是校長必須懂教學。

（2） 年齡關係。一個單位如果領導幹部年齡都大，那麼就缺少活力，同樣如果幹部都年輕那麼就容易犯決策衝動的錯誤。

（3） 性別關係。無論什麼樣的事業單位，班子中有適量的女同志都是有利於工作的。

（4） 使用和提高的關係。要建立健全乾部培訓機制，不能掠奪式地使用幹部。

3、 事業單位的工作人員管理重點是解決用人權問題，不能需要的人進不來，不需要的人推不掉。

工作調研報告 篇7

近年來，中寨經濟快速發展，未來更是將依託中寨鄉獨特資源、氣候等優勢，從而取得更大的成績。在XX市“決戰貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下，我們必須充分認識安全生產監督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩的社會環境對經濟發展的重要意義。生產要抓，安全更需要加大重視，安監監督管理工作人員要認真履行好安全監管責任，不斷完善工作機制、創新工作思路，從源頭抓起，推動安全生產監管工作水平不斷提升，不斷向前邁進，不斷取得新成績。完善安全生產監督管理工作首先必須對中寨鄉安全生產工作形成一個總體的瞭解，這就需要對全鄉安全工作情況做實際的調研。

一、中寨鄉企業實際情況分析

(一)中寨鄉共有各類生產經營單位43家;煤礦4家(2家正常生產、1家停建、1家關閉)，非煤礦山6家，煙花爆竹經營店19家，加油站1家，水廠一家，其他生產經營單位13家。

1、10家煤礦、非煤礦山企業已經完成安全生產達標工作，企業責任書、隱患排查治理台帳到位，主要負責人及安全員培訓到位，安全生產投入總體情況較好，主體責任落實比較到位。

33家生產經營單位由於自身經濟投入少等特點，安全生產投入一般，安全意識有待提高，主體責任落實有待加強。

(二)、目前中寨鄉安全生產工作存在以下問題：

1、“紅線意識”有待提高。單位領導對安全生產工作重視不夠，經濟發展與安全生產的關係處理不夠協調，存在重生產的傾向，對安全生產工作的落實力度還需加強。

2、安全投入有待增加。部分企業由於經濟薄弱等原因消減了安全投入，放鬆了安全工作。消防設施，警示標誌等安全設備投入不足。

3、企業隱患處理不夠重視和及時。有的企業對出現的事故隱患認識不足，未認真制定整改措施，安全意識淡薄，不及時上報整改表，隱患整改不夠徹底，有應付檢查現象存在。

4、安監隊伍建設有待加強。一支強有力的執法隊伍建設是抓好安全生產工作的前提和保障，鄉鎮安監站要保障一支人數(3—5人)相對穩定的安全生產工作執法隊伍，並保證專職專用，中寨鄉由於安監站工作人員長期不穩定、更換頻繁，導致隊伍人員缺乏，專業素質不高，執法能力不強。

5、部門協調、聯動力度不夠。各單位、部門工作人員未認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產工作，未形成多管齊下、齊抓共管的格局，責任和擔當意識不強，認為安全生產工作只是安監站人員的工作，自己不用抓，不用管，導致安全生產工作存在盲區和薄弱環節。

二、如何改進和完善中寨鄉安全生產狀況

(一)針對各類企業，進行分類管理，引導、幫助企業做好安全生產工作。

1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先，要做好安全生產達標升級的工作，繼續深化台帳制度，在簽訂好安全目標責任書的同時將主體責任落實到實處，完善企業的二級安全責任書籤訂。其次，要繼續加大安全宣傳和教育力度，強化“紅線意識”和主體責任意識，企業要多宣傳，做好各級安全教育工作，形成良好的安全生產氛圍。再次，企業要加大自查自糾力度，按時上報隱患及整改情況，做到和鄉安監站及時溝通，從而形成一個和諧的安全監管局面。

2、其他生產經營單位的管理。要大力幫扶生產經營單位建立和完善管理體制，由安全員生產經營單位負責人負責本單位的生產安全，並且針對其資金薄弱特點，優先建立台帳制度，確保安全生產有法可依，有據可循。繼而督促各生產經營單位逐步加大對安全生產的投入，從而形成良性發展。

3、煙花爆竹店、加油站，必須根據其行業特點，認真落實安全操作規程，簽訂安全目標管理責任書，按時參加安全教育培訓，完善相應的安全、消防設施設備，組織本單位員工學習安全、消防法律法規，制定應急救援預案，定期開展應急救援演練，掌握安全、消防設備設施操作流程和使用方法，加強隱患自查自糾力度，做到不安全不經營。

(二)創新思路，防範未然。

安監站必須創新思路，改變以往安全生產監督管理的滯後性，堅持“安全第一、預防為主”的準則，把事故當作隱患來處理，對隱患採取“零容忍”的堅決態度，按照 “黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求強化責任意識，形成多管齊下、齊抓共管的格局，認真履行監督管理職責，督促企業落實好安全生產主體責任，從源頭上消滅各類安全隱患。

1、強化宣傳，重視教育

(1)、創新工作方法，開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。

集思廣益，抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時段，使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產知識家喻户曉，使安全發展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質。

(2)、全面推進各類安全生產教育培訓。

一是建立完善安全教育培訓制度，繼續抓好安全培訓工作;重點做好生產經營單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓，落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監管人員素質建設;認真抓好業務培訓，尤其是着力提高安全管理人員的整體素質和業務水平。

2、明確職責，台帳清晰

(1)認真落實安全生產監督管理責任制，完善目標考核體系。

認真做好責任書的簽訂，進一步建立健全安全生產目標責任制度。做好分管領導、涉安單位、生產企業的責任簽訂，督促企業落實二級責任制，為強化安全生產目標管理打好基礎。嚴格按照“雙考雙評雙掛鈎”的要求進行考核，將安全生產工作納入幹部績效考核，並嚴格兑現安全生產考核獎懲。

(2).做好企業台帳管理，做到有據可依

按照“一企一檔”要求進一步強化落實企業安全生產台帳制度，及時更新企業資料，特別是特種設備和人員的信息狀況，做到台帳清楚。

3、認真落實安全生產監督檢查，隱患排查治理制度

安監站要認真開展日常安全生產監督檢查工作，隨時解企業安全生產狀況，要清楚本鄉、各行業、各企業有多少隱患，怎樣進行整改、何時整改結束，做到心中有底、心中有數;發現隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作，保證企業生產安全。

(三)加強安監隊伍建設

一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管並相對穩定的安監隊伍，並專職專用;二是要進一步明確安全生產執法專用車倆，確保專車專用;三是要進一步加強安監工作人員業務培訓，提高業務素質和執法能力。

工作調研報告 篇8

貴州是全國最貧困的省份，黔西南又是貴州貧困面較大、貧困程度較深、貧困人口較多的少數民族地區。20xx年5月15日至21日，中直黨校20xx年春季班第四支部在馮源副校長、組織員朱磊老師的帶領下，赴貴州黔西南布依族苗族自治州開展調研。調研組成員來自中央紀委、中央辦公廳、中聯部、中央統戰部、中央黨校、中直機關工委、全國總工會、共青團中央、中國文聯、中國作協、光明日報等11個單位，共14人。調研組通過座談交流、高層訪談、數據採集、對比分析、實地考察、入户調查、體驗生活等方式方法，先後到興義市、貞豐縣、冊亨縣、望謨縣、義龍實驗區等地，重點圍繞“黨建工作助推扶貧攻堅問題研究”課題開展調研。

一、貧困人口基本情況

1. 貧困人口數量

根據20xx年農村人口摸底，黔西南州擁有13.42萬貧困户共43.23萬人，佔農村總人口的13.75%，低於全省貧困發生率0.29個百分點。在黔西南州8個縣市區(義龍實驗區除外)中，晴隆縣的貧困人口最多(2.63萬户7.94萬人)，貧困發生率最高(25.65%)。望謨縣的貧困人口數量居第2位(1.92萬户6.64萬人)，貧困發生率居第2位(21.21%)。普安縣的貧困人口最少(1.17萬户3.53萬人)，興義市貧困發生率最低(7.36%)。

2. 基本收入情況

貴州貧困線為人均可支配收入3120元，黔西南州擁有13.42萬貧困户43.23萬人。根據20xx年農村人口摸底，黔西南州農村居民人均可支配收入為7089元，低於全省農村居民人均可支配收入298元。在黔西南州8個縣市區(義龍實驗區除外)中，興義市農村居民人均可支配收入最高(9083元)，望謨縣農村居民人均可支配收入最低(5914元)，其次是冊亨縣(6079元)、晴隆縣(6277元)。

3. 基本福利情況

全州基本普及9年義務教育，基本實現村村通油路、組組通公路。大病保險參保人數為284.55萬人，佔總人數的81.8%。20xx年，人均基本醫保險補助標準提高到410元。每户貧困户享受3年0利率0擔保5萬元貸款。農村低保年補助標準是2593元。村民養老保險實現全覆蓋，基礎養老金標準為70元/月。80歲以上老人實行每人每月補貼50至200元不等。

二、黨建助推扶貧攻堅基本舉措

1. 黨委掛帥，統領攻堅

圍繞“扶貧攻堅”第一要務，黔西南州委突出黨委統攬全局的核心作用，州委書記及幾大家主要領導掛帥，構建“1+3+3”黨建助推扶貧的發展體系。具體是以大黨建為統領，實施大扶貧、大山地旅遊、大數據為戰略行動，以大統戰、大法治、大安全為保障，調動各方、協力攻堅。州黨委牽頭，成立脱貧攻堅“指揮部”，將全州9個縣市區劃分為5個“戰區”，州黨委政府聯合下發《戰區一號令》，上下凝心聚力，堅決打贏精準扶貧精準脱貧攻堅戰。截至目前，22萬易地扶貧搬遷人口中已有19萬登記同意搬遷。預計至20xx年可完成22萬人易地扶貧搬遷任務，產業扶貧和政策託底脱貧21.23萬人，較全國進度提前2年完成脱貧任務。

2. 五共四化，齊心攻堅

全州1210個村社組建了1210個“5人小組尖刀隊”：包村縣幹部任村支部第一書記、鄉鎮班子成員、村常務幹部、知識青年大學生、致富帶頭人。推行與民“共商、共識、共建、共享、共擔”的“五共”流程工作法，建立“村支平台化、村莊公司化、村民股份化、村務社會化”的“四化”工作機制，把基層羣眾“最後一公里”的願望變成黨委政府“最七年級公里”的決策，將村民的“被動幸福”化為與羣眾達成共識的“主動幸福”。望謨縣蔗香鎮從寨老和老上訪户上找突破口，引導羣眾自願成立24人組成的服務隊，將發展規劃與羣眾充分溝通，讓羣眾知道收穫與風險，調動羣眾自發建設美好家園的積極性，共同解決問題、共同監管項目，從共識到共建，充分討論半年後，僅用3個月便打造出移民風景區。村民感慨道：“來到這裏，感覺就像出了國一樣!”踏踏實實和老百姓過日子，讓老百姓感受到實實在在的幸福感和獲得感。

3. 四位一體，奮力攻堅

應用大數據手段，建設完善“智慧黨建雲”平台，堅持“目標責任制、崗位責任制、幹部激勵機制、幹部召回制度”的“四位一體”管理模式，綜合運用“日建台賬、每週督促、每月調度、季度約談、半年會診、年度考核、綜合評分”機制，成立正處級新單位黔西南州民意調查中心。民調中心由鄉村能人、貧困羣眾代表、民營企業家等體制外為主人員組成，聘請54325人蔘加民意調查隊伍。民調中心不同於統計局，而是1個跨部門大數據中心，數據分析報告直通州委書記、州長，與組織部用人機制相銜接。在組織部召回調崗的幹部名單中，部分就來自民意調查中心，減分召回幹部，加分激勵幹部。抓住幹部就抓住了關鍵。州直部門小楊，最近心情不順，單位反映他不幹事、作風懶散。民調中心報組織部後，小楊被作為第1批幹部召回，全年績效工資1.2萬元扣掉了7成以上，即將被轉崗到下級單位。害得丟面子還丟票子。小楊後悔道：“過去紀律觀念不強，上班自由散漫，現在動真格了，不認真幹只能墊底。” 召回制度建立不到半年，全州共有近20xx人被召回。優良的作風，在全州凝聚起“齊心奮進、扶貧攻堅”的強大正能量。

4. 調動各方，確保攻堅

在黨委領導下，整合集中黨建辦、小康辦、創建辦、扶貧辦、移民局及各個部門，建立機關、企事業單位黨支部與脱貧攻堅包村黨支部以“一對一”方式結對攻堅機制，匯聚婦聯“娘子軍”、共青團“創業軍”、非公企業“志願者”以及離退休老幹部回鄉駐村幫扶等力量，發揮全社會共幫共扶的作用。教育部門對貧困村開展“雨露計劃”工程，實施義務教育“兩免一補”政策、普通高中“兩助一免(補)”、中職學校“兩助三免(補)”、普通高校“兩助一免(補)”政策，計劃到20xx年教育脱貧2.23萬人，到20xx年教育脱貧6.7萬人。黔西南州與國家開發銀行貴州分行、農發行貴州分行等金融機構合作，共同創建“黨建引領銀政合作共謀發展”實驗區。通過推進“星火計劃、科技扶貧”試驗區建設、開展智力支邊、爭取寧波對口幫扶、建立軍民融合脱貧攻堅團等方式，20xx年完成扶貧生態移民搬遷6.4萬人、水庫移民搬遷1.1萬人，實現65.95萬貧困人口脱貧，75個貧困村退出，70個鄉鎮、5個縣“減貧摘帽”。

三、扶貧攻堅熱點問題研究

20xx年1至4月的民意調查熱點統計結果顯示，羣眾反映較多的問題有貧困人口識別不精準、易地扶貧搬遷後的就業困難、異地扶貧搬遷後生活不習慣、原宅基地房子的拆遷問題、支農惠農資金髮放不及時不到位、用水用電難、鄉鎮村幹部作風散漫等一系列熱點問題。在這些問題中，貧困人口識別不精準的問題是各縣基層羣眾反映最多且每月持續排第一的熱點問題。該問題具體表現在：

1. 部分鄉鎮村將少數不符合條件的羣眾納入精準扶貧對象。如安龍縣篤山鎮某某户在鎮街上有兩層平方，家裏有轎車，家庭比較富裕。貞豐縣北盤江鎮某某户開小賣部，孩子跑大貨車，還有小轎車。

2. 部分鄉鎮村存在未將符合條件的羣眾納入精準扶貧對象。如普安縣江西坡鎮茶場社區某某户自身殘疾，老伴無勞力，有兩個小孩讀書，還要贍養二老。義龍實驗區新橋鎮高普隴村某某户，由於精神方面問題至今未嫁，與父母同住，家庭生活困難。

3. 部分鄉鎮村未召開羣眾大會。在對9個縣市區進行抽樣調查中發現，每個縣都存在部分村社未召開羣眾大會與羣眾共商。其中，望謨縣最嚴重，有6個鄉鎮34個村社存在這類問題。晴隆縣相對較少，但也有2個鄉鎮3個村社存在此類情況。

4. 部分鄉鎮村未公示精準識別對象。在對9個縣市區進行抽樣調查中發現，每個縣都有10個以上村社存在此類問題。其中，貞豐縣最嚴重，有14個鄉鎮的70個村社未公示精準識別對象名單。安龍縣相對較少，但也有5個鄉鎮16個村社未公示精準識別對象名單。

貧困人口識別不精準的問題看似僅是扶貧工作中的一個小環節，但卻舉足輕重，是一切扶貧攻堅前提和基礎，具有牽一髮而動全身的作用。如果不解決好這個問題，將直接影響幹羣關係和基層組織的公信力，直接弱化扶貧政策的貫徹執行，直接影響到精準扶貧的精準性，影響到20xx年貧困人口脱貧任務的完成。千里之堤，潰於蟻穴。貧困人口識別不精準的問題折射出基層工作複雜的矛盾，如富人戴貧困帽與貧困户被脱貧的矛盾，貧困科學劃線與貧困指標受限的矛盾，一些村社貧困户指標不夠用與另一些村社貧困户指標用不完的矛盾，從貧困户指標倒推出部分條件較好的農户進入扶貧系統與科學扶貧精準扶貧的矛盾，貧困人口識別在理論上計算複雜但執行上簡單粗暴的矛盾，扶貧攻堅要求統計精準與村民外出打工導致統計困難的矛盾，個別村社幹部權力過大與弱勢羣體缺乏話語權的矛盾，國家扶持資金有限與異地扶貧搬遷資金不足的矛盾，個別村社幹部把貧困户作為自己拉選票的砝碼與扶貧攻堅工作監管乏力的矛盾，等等。

打蛇打七寸。在這些矛盾中，個別村社幹部權力過大與弱勢羣體缺乏話語權的矛盾是黨建助推扶貧攻堅問題的主要矛盾。正是因為個別村社幹部權力過大而弱勢羣體缺乏話語權，導致“富人戴貧困帽、貧困户被脱貧”的現象發生，導致貧困户指標倒推出部分條件較好的農户進入扶貧系統，導致貧困人口識別執行上簡單粗暴的問題，導致個別村社幹部把貧困户作為自己拉選票的砝碼，導致基層羣眾反映駐村幹部到村扶貧，但從未見其人等等現象發生。一石激起千層浪。不解決貧困人口識別不精準問題，不破解個別村社幹部權力過大與弱勢羣體缺乏話語權的矛盾，將導致“大黨建”統領停留於口號、“五共”流程工作法留於紙面、“四位一體”只是形式，個別村社成為無人管的邊緣地帶，直接影響到黨建助推扶貧的最終成效。

四、黨建助推扶貧幾點建議

毛澤東同志曾説過，政策路線確定後，幹部就是決定因素。抓黨建就是抓幹部，特別是關鍵的幹部。沒有關鍵的人，就做不好關鍵的事。在這場精準扶貧攻堅戰中，幹部隊伍的精神面貌，決定了這場戰鬥的成敗。上面千根線，下面一根針。如何將“大黨建統領”貫徹到村社支部，如何將“五共”流程工作法和“四位一體”管理模式落到最基層，充分發揮村社“5人小組”的尖刀作用，特別是選好用好村支書，是克服貧困人口識別不精準問題，破解個別村社幹部權力過大與弱勢羣體缺乏話語權之間矛盾的關鍵，這關係到黨建助推扶貧攻堅的工作大局。

1. 以“兩學一做”為契機，在扶貧攻堅中做好保持黨的純潔性各項工作。開展“兩學一做”學習教育，對於推動全面從嚴治黨向最基層黨組織延伸，向最基層黨員拓展，特別是在處理老百姓最關心最直接最現實的問題和利益時候保持和發展黨的先進性和純潔性，具有重大意義。作為一項重大政治任務，開展“兩學一做”學習教育應結合扶貧攻堅的業務工作，把黨規黨紀放在首位，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導廣大黨組織和黨員，特別是最基層黨組織和黨員，將教育活動拓展至村社“5人小組”、村支部和村社黨員中，着力解決基層隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，努力使基層黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作為，在扶貧攻堅戰中充分發揮先鋒模範作用。

2. 以“五大理念”為引領，樹立正確的用人導向和形成完善的工作機制。堅持人民主體地位是貫徹落實“十三五”規劃的基本遵循。“創新、協調、開發、共享、綠色”五大發展理念，都是以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益為根本目的。堅持人民主體地位，就要加強領導班子和幹部隊伍建設，不折不扣地落實和完善“四位一體”管理模式和“五共”流程工作法，將村社支部書記工作納入政績考核評價體系和獎懲機制，調動各級幹部和5萬多名民調員扶貧攻堅的積極性、主動性和創造性，強化基層黨組織整體功能，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員幹部模範帶頭作用。進一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責任追究制度，及時掌握工作進度情況，及時發現帶有苗頭性、傾向性的問題，及時找出薄弱環節，及時採取有針對性的措施，及時排除攻堅扶貧工作中的主要問題和主要矛盾。尊重基層首創精神，將村民的“被動幸福”化為與羣眾共識的“主動幸福”，破解“包辦式”、“恩賜式”扶貧困境，匯聚人民羣眾的力量和智慧，形成全體人民羣策羣力、共建共享的生動局面。

3. 以“貴州精神”為動力，在扶貧攻堅中大力弘揚求真務實的優良作風。積極宣講和推廣朱昌國等一批黔西南本土基層的優秀共產黨員的先進事蹟和感人故事，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，注重發揮基層一把手的表率和督促作用，用共同信念凝聚共同意志，用貴州精神激發貴州力量，彰顯黔西南人民的奮發圖強精神。在貴州精神的鼓舞下，始終把人民放在最高的位置，大力弘揚率先垂範、攻堅克難、真抓實幹、求真務實的優良作風，努力營造崇尚實幹、恪盡職守、勇於奉獻、敢於擔當的工作氛圍，不斷增強團結一心的精神紐帶、永不退縮的奮鬥精神，為黨建工作助推扶貧攻堅提供內在不竭的強大精神力量和道德支撐。

工作調研報告 篇9

關於我縣環境保護工作情況的調研報告

一、基本情況

(一)領導重視，管理體制機制進一步健全。成立了縣委書記、縣長任組長，其餘縣委常委、副縣長任副組長的環保工作領導小組，實行“雙組長”工作機制，認真落實黨政同責、一崗雙責，層層壓實責任，促使工作落到實處。

(二)強化整治，環境突出問題得到明顯改善。

1、抓大氣污染治理：一是以迎接中央環保督察工作為契機，切實開展環保“風暴”執法專項行動。上半年，共檢查各類排污單位120餘家(次)、下達執法文書12份、立案查處環境違法行為6起、執行環境行政處罰罰金159463.00元。二是定時對縣城區主次幹道進行“清掃、保潔、沖洗、灑水”作業，對西部新城、工業園區及在建房開企業實行監督管理，降低揚塵污染。三是禁止燃放煙花爆竹、亂燒垃圾等行為，發放汽車檢驗合格證3771份，淘汰老舊車48輛。縣域內無集中排放的工礦企業，無重污染天氣，無霧霾天氣，縣城區空氣質量優良率達98.2%。

2、抓噪聲污染治理：組織公安、城管、文廣、環保等部門對縣城主幹道門面經營性噪聲、廣場舞帶來的生活噪聲和建築施工噪聲進行了“定點定時定人”監測巡查，並加大了整治力度。

3、抓水污染治理：一是實行“雙河長制”，開展“保護母親河·河長大巡河”活動，對縣域內14條主要河流聘請了義務監督員、環保專職聯絡員，加大了保護力度。二是完成魁龍水庫飲用水源和1000人以上集中式飲用水源保護區劃分工作，達標率100%。三是實施了縣城區雨污分離系統，修建污水管網，加快了城鄉污水處理廠建設步伐，污水處理率達80%以上。

4、抓農村面源污染治理：一是研究制定了《畜禽養殖禁養區和限養區劃分方案》，對飲用水源保護區、主要河流禁養限養區內的養殖場進行重點整治，對污染治理設施不完善的養殖場責令限期整改關停。二是全力推進“治污治水·潔淨家園”五年攻堅行動，集中整治連片村寨生活垃圾及污水治理。三是積極調整農業產業結構，推進農村新能源建設項目。建成沼氣池3萬餘口，安裝使用太陽能2萬餘套，大力推進養殖糞便肥土工程，切實減少化肥和農藥施用量，土壤環境質量較好。

(三)環保基礎設施建設推進情況

1、城鎮污水處理廠建設：已建成污水處理廠9座，正在運行調試6座。正在建設的3座預計於8月底建成投入使用。

2、城鎮生活垃圾處理設施建設：新建北部生活垃圾熱解氣化處理工程、縣城生活垃圾收運系統工程，已完成前期工作。投資300餘萬元實施中關垃圾衞生填埋場應急池建設，現主體工程已完工。

(四)嚴格監管，嚴格追責。

中央環保督察組開展督察工作以來，我縣共清理違法違規項目81個，集中反饋問題10個，已整改落實7個，收到環境信訪件12件，辦結7件。縣政府還成立了迎接中央環保督察追責工作領導小組，全縣有7名幹部受到處理。

(五)深入宣傳，提升環保意識。以活動為載體，強化環保法律法規的宣傳貫徹，發放各類讀本28000多冊。高度重視環境信息公開，在電視台、QQ羣、微信羣等開設了環保專版專欄，定期發佈了區域內空氣、水、聲環境質量，環評公示信息和環保工作動態。

總體看，通過全縣上下的共同努力，我縣城鎮生活污水處理能力進一步提升，農村環境連片整治進一步加強，生活污水、垃圾無害化處理有了新進展，全年未發生環境安全重特大事故。區域環境質量主要指標穩中向好，我縣的環境保護工作成績顯著，有力地推動了全縣經濟社會的可持續發展。

二、存在問題

(一)部分領導幹部環保意識還需增強。主要表現在：一是部門之間一定層度上存在工作推諉，齊抓共管的工作格局有待進一步加強;二是基層黨政同責、一崗雙責落實不力，統籌兼顧不到位，集鎮環保基礎設施多屬隱蔽工程，很難直觀體現“政績”，導致有的幹部只注重地上房屋的立面改造，忽視地下環保設施建設。

(二)環保設施建設相對滯後，環保資金投入不足。一是農村未建設垃圾收運系統，也沒有污水排放設施，特別是農村畜禽養殖污染嚴重;二是環保基礎設施建設投資渠道和投資主體為單一的政府投資方式，資金投入不足，尤其鄉鎮因自身財力不足，很大程度上限制了環保基礎設施的建設;三是一些鄉鎮排污系統不暢，沒有同步對集鎮雨污管道進行分離建設，已運行的污水處理設施運行不正常。

(三)農村環境綜合整治難度大。

農村環境污染主要表現為：人羣聚居的村寨(新農村點上)污水直排，生活垃圾無序堆放，規模化畜禽養殖污染物超標排放，污染隱患大;城郊結合部髒、亂、差現象突出，生活污水直排餘慶河，生活垃圾沿河岸傾倒。

(四)部分環保督察問題整改不力。一是園區規劃環評變更不及時，按照整改時限存在困難;二是個別污水處理廠運行不正常、管網缺失及管理機制不健全，整改進度緩慢。

(五)鄉鎮環境保護工作力量薄弱。鄉鎮缺乏專職環保機構和隊伍，對環境保護難以實施有效的協調、指導和監管。

三、建議

(一)加強領導，提高認識。要認真貫徹執行新《環保法》,把環境保護工作放在五大發展理念的首位;以創建國家級生態示範縣為載體，集聚多方因素，致力齊抓共管，合力形成環境治理工作大合唱，共同做好環境保護工作，造福子孫後代。

(二)拓寬融資渠道，加大環保基礎設施建設。認真研究國家政策，進一步拓寬融資渠道，超前對接上級項目，以國家投入為主;多元化籌集資金，鼓勵民間投資，將有收益的環保項目推向市場;探索建立城鎮基礎設施建設投資基金;加大財政投入力度，整合部門資金，加快推進城鎮污水處理設施、垃圾處理設施建設步伐，確保城鄉排污、生活垃圾得到有效的治理。

(三)宣傳治理並舉，鼓勵公眾參與，建設美麗餘慶。農村環境保護的主體在羣眾，只有讓羣眾明白其道理，才可能變為自覺行動。抓好宣傳，制發羣眾應知應會的環保小冊子;充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，鼓勵公眾參與環保行動。在有條件的村寨開展生活污水治理，探索“户清理、寨收集、村運輸、鎮處理”的垃圾處理模式。制定村規民約，規範羣眾的環保行為。新建、改建、擴建的規模化畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，對現有規模化畜禽養殖場進行專項治理，提高廢物綜合利用率。根據水質要求和水體承載能力，確定水產養殖的種類、數量。深化“環保世紀行”活動，取締飛龍湖網箱養殖，確保烏江水質達標。重點整治城郊結合部亂堆、亂倒、亂扔、亂排等行為，建設美麗餘慶。

(四)嚴肅紀律，嚴格追責。落實好黨政同責、一崗雙責制度，認真做好省委、省政府環保督察反饋問題的整改及中央環保督察組督察期間環境信訪投訴案件的辦理辦結工作，做到“責任單位、責任人員、整改任務、整改時限”四落實，確保問題整改和案件辦理工作質量。對不作為、亂作為、慢作為的單位及個人應嚴肅問責。

工作調研報告 篇10

為進一步加強我省的思想政治工作，推進思想政治工作的改進和創新。山西省政研會在全省開展了國有企業思想政治工作情況調研。現就調研情況小結如下：

一、指導思想及組織機構

在《抽查方案》中首先明確了指導思想，即以鄧理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神和系列重要講話精神，科學分析全省思想政治工作面臨的新形勢、新情況，深入研究探索加強和改進思想政治工作的機制、方法、措施，推進思想政治工作的有效開展，使我省思想政治工作再上新台階。

二、調研的基本方式及內容

本次調研為實地抽查，被抽查的單位臨時指定。抽查的基本方式及內容：一是聽取申報單位開展思想政治工作情況的彙報：包括單位的概況;開展思想政治工作採取的主要措施、基本做法及取得的主要成效和經驗;存在的主要問題及原因;對今後工作的規劃和措施;二是查看申報單位思想政治工作方面的內業資料：包括組織機構、年度工作計劃、開展各種活動等情況的原始登記統計台賬、檢查總結等資料;三是召開座談會：聽取幹部職工對本單位思想政治工作的評價、意見和建議。參加座談會的人員由幹部、職工等各方代表，一般為10人左右;四是徵求基層意見：聽取基層政工幹部和職工羣眾對全省開展思想政治工作中存在問題及原因的分析，徵求基層對全省加強和改進思想政治工作的意見和建議。

三、抽查對象的基本特點

(一)各市，省直各廳、局政研會和各大型國企高度重視此項工作

首先是在年初按照晉研通[2019]4號文件精神認真摸底排序，篩選“雙優”推薦對象，基本做到了好中選優、優中更優。

其次是4月份接到“雙優”抽查通知及方案後高度重視，各市都分工一名副部級領導同志和負責思想政治工作研究會工作的同志按照要求，認真準備，做好各項安排;

(二)被抽查單位的共同特點

1、黨的組織健全，幹部配備到位。此次抽查的單位代表性較廣，有黨政機關部門、執法部門、事業型單位、國有企業、民營企業等等，所有被抽查單位第一個共同點就是黨的組織健全，黨務、政工幹部配備到位。黨組織的政治核心作用和黨務、政工幹部的引領作用、黨員的先鋒模範作用都發揮較好。

2、單位制度健全，貫徹落實較好。被抽查各單位的第二個共同點，就是能夠主動自覺地依法依規，並從自己的實際出發，建立健全本單位的規章制度，並認真貫徹落實。特別是加強思想政治工作的規章制度，也做到了縱向到底、橫向到邊，持之以恆地抓好貫徹落實。

3、重視文化建設，單位形象良好。被抽查各單位，都從自己的實際出發，高度重視文化建設，特別是在中國特色社會主義理論及其核心價值觀的指導下，認真提煉適合本單位的價值觀及其各種理念，並特別注重深入廣泛的宣傳教育，堅持以文育人、以文鑄魂、以文塑形，提升了單位的文化品位，在社會上展示了良好的形象。

4、緊貼中心任務，廣泛開展活動。被抽查各單位，無論是黨政機關部門，還是執法部門，或是事業型單位和國有企業、民營企業，都能緊緊圍繞各個時期的中心任務，因地制宜地適時開展各種活動，有針對性地開展各種政治教育和思想宣傳鼓動工作，最大限度地調動廣大羣眾的積極性、創造性，有效地推動了各個時期工作任務的圓滿完成，保持了全體職員的思想穩定。

5、積極推進發展，取得良好效益。被抽查各單位，着眼發展，推進改革，狠抓穩定，服務型單位不斷改進服務質量，提高服務效能，受到了社會的廣泛讚譽;生產型單位不斷提高生產效率和經濟效益，確保企業發展成果惠及全體員工，同時積極承擔社會責任，得到了當地政府和羣眾的普遍讚揚。

6、內業資料齊全，發展軌跡清晰。被抽查各單位，多年工作台賬清晰可查，內業資料齊全完整，有的可追溯數十年的工作軌跡，由此可見其工作的認真負責和富有成效。

(三)被抽查個人的共同特點

1、都是黨員領導幹部。被抽查的優秀個人，儘管崗位不同，從事行業不同，但其共同特點都是黨員領導幹部，都有多年的從事思想政治工作經歷，並有良好的工作業績。

2、都能認真學習理論。被抽查的同志都能認真學習中國特色社會主義理論，特別是認真學習黨的各次重大會議精神和中央各個時期的重要文件，堅持講學習、講政治、講正氣，模範執行黨的路線方針政策。

3、都是本行業的標兵。被抽查的同志都是本單位、本行業的業務標兵或專家，在單位工作中始終發揮着骨幹帶頭作用，為單位發展做出了積極貢獻。

4、熱愛思想政治工作。被抽查的同志基本都在專職思想政治工作崗位，都熱愛本職崗位，密切聯繫羣眾，積極開展各項工作，取得了良好的成效，受到了羣眾的好評，並重視結合實際工作認真開展思想政治工作研究，不斷創新和改進思想政治工作的方式方法和內容。

5、有着良好羣眾基礎。被抽查的同志都是單位長期以來的業務骨幹，又是長期從事思想政治工作的老同志，與羣眾聯繫密切，為羣眾排憂解難，在單位發展過程中都發揮了積極的作用，做出了重要的貢獻，羣眾都給予了較高的評價。

四、做好思想政治工作的對策建議

(一)思想政治工作要把理想信念教育作為首要任務

1.理想信念是共產黨人精神上的“鈣”

理想信念教育也是思想政治工作的“靈魂”和基礎。我省各級黨委應針對現實中的突出矛盾和意識形態領域的種種反映，組織領導幹部認真抓好理想信念教育。最根本的就是用馬列主義、毛x思想、中國特色社會主義理論體系、系列重要講話武裝頭腦，補足精神之鈣，築牢理想信念的根基，做到講政治紀律、守政治規矩，在靈魂深處堅定共產主義的人生觀、價值觀。

2.在全省黨員職工中開展社會主義核心價值觀教育

要在各個行業和領域對全體黨員職工大力開展社會主義核心價值觀教育。要發揮新聞媒體的主渠道作用，把社會主義核心價值觀、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育貫穿到日常形勢宣傳、典型宣傳、熱點引導和輿論監督全過程。要講好山西故事，傳播山西好聲音，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，讓社會主義核心價值觀統領企業思潮、形成思想共識，為全省轉型發展提供精神動力和思想保證。

(二)企業思想政治工作評價要突出體現企業實際與特點

全省企業由於其行業屬性，經濟成分、體制機制、企業文化、經營狀況等方面不盡相同，企業在開展思想政治工作的內容、形式和方法上也各有側重，效果也不盡相同。因此，企業思想政治工作的考核評價工作應當結合企業的實際情況和特點開展，否則，思想政治工作評價就會脱離實際，成為“空中樓閣”。

1.要尊重企業之間的差異性和行業的不同性

就我省各個行業而言，既有國有企業又有私營，既有機關單位又有社團組織，可謂包容面廣、涉及領域多，屬於典型的大而全。因此，我省在進行思想政治工作考評時，不能拿一把尺子去衡量，既要有共性部分，還要有個性部分，既要考慮行業特點，又要考慮企業所處的內外環境，既要考慮經濟效益，又要考慮社會效應。

2.要將企業文化建設作為重要的考量

企業思想政治工作於企業文化建設密不可分。工作主體都是人。如果説思想政治工作做的好，而不注重抓好企業文化建設的話，那麼，思想政治工作就是無源之水、無本之木。所以説，兩者的關係應當是互為促進、相得益彰。因此，全省在對企業思想政治工作考核評價時，應將企業文化建設情況做為的重要考量。

工作調研報告 篇11

鄉村公路是鄉鎮人民對外聯繫、發展經濟、交流文化的紐帶。近幾年，我縣鄉村公路建設發展較快，全縣交通狀況得到較大改善，但是對於鄉村公路的管理養護問題，卻沒有從根本上得到妥善解決，長期需要上級投入。沒有投入，公路質量就逐年下降，致使很多鄉村公路無法正常發揮作用。為解決這一問題，xx鄉、xx鄉結合產業發展，探索鄉村公路建設、管理、養護機制，改變了過去鄉村公路建設難、管理難、養護難的狀況。

兩鄉交通概況

xx鄉地處渝鄂邊境，原有12個行政村，1968户，6996人，地域面積75平方千米。境內公路，1981年建成，當時作為省道，路況較好，國家每年撥付專款，統一組織道路的養護。1990年後國家不再統一組織維護，鄉政府缺少資金，公路養護便無法落實。經年累月，致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，過往運煤、運貨車輛都帶着鋤頭、被子、方便麪，司機開一段車，又下來用鋤頭填幾個坑，陷車、斷軸、破胎或堵車就卷着被子在車裏睡覺，37公里路車輛正常行駛就需11個小時，如遇堵車，常要三五天才能疏通。

xx鄉位於縣城東部渝鄂交界處，原有7個行政村，1870户，6700人，地域面積48平方千米，素有 煤炭之鄉 之稱，以前只有唯一一條通往縣城的公路，全鄉的煤炭都是通過這條路顛簸45公里，運至縣城碼頭，再借助長江水道輾轉到其它地方。為降低運輸成本，1979年，鄉里決定打通zz至長江邊一渡口的出境幹道，鄉里召集民工修建了3公里後，由於技術方面原因而擱淺。1985年，鄉里再次召集村民民工建勤修路，在原有基礎上延伸了8公里後不了了知。1990年，鄉里又一次牽頭修路，將原來的測設方案完全否定，重新進行了勘測，修至11公里左右，因為資金、技術等因素的制約，再次擱淺。1999年，在有關部門的幫扶下，xx鄉第四次實施長紅公路的修建，歷經兩年，終於實現了初通，但路基不牢、路況極差、無人管護， 下雨一身泥，天晴一身灰 便是對它的真實寫照。並且鄉政府還欠下160多萬元的債，攤下一大堆遺留問題。

二四層法 化解公路建管難題

xx鄉和xx鄉境內都藴藏着豐富的煤礦資源， 近幾年，兩鄉以煤炭為主導的產業得到迅猛發展，交通運輸量大幅度增長。去年，xx鄉原煤產量達到12萬噸、烤煙4500擔，xx鄉原煤產量達到25萬噸。隨着兩鄉產業的快速發展，本就癱瘓的公路，已成為制約兩鄉經濟發展的瓶頸。為打破這一瓶頸，鄉黨委、政府一般人在對轄區已形成規模的煤炭企業經營現狀進行深入調查、論證後認為，從產業發展角度，兩鄉道路最大的收益户是煤炭企業，解決道路管養問題，可以探索企業參與的路子，改善企業只用不管的道路建管現狀。於是，兩鄉提出了由政府統籌，煤炭企業出資的辦法，着手開始鄉村公路建管各項工作。並從統一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉村公路建、管、養的長效機制。

第一層：統一思想認識。讓企業自願拿出幾十萬，甚至上百萬元錢，並不是一件容易的事，針對這一困難，兩鄉分別成立主要領導為組長、鄉鎮幹部全部參加的思想工作小組。從煤炭產業發展、煤炭企業發展的角度，從為羣眾辦好事的角度，進行宣傳發動，與企業負責人交心談心，耐心的同企業老闆計算道路整修後運輸成本降低、產量提高、企業效益的增加值，對比分析整修公路投入與實際產生的效益比，讓企業認識到整修公路是企業發展的需要。xx鄉採取主要領導與分管領導一人一礦，分片發動，據介紹，為做通某煤炭企業的思想工作，負責該礦的鄉領導曾連續三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉黨政主要負責人則實行白天工作，晚上登門的辦法，開展這項工作。

動員企業的同時，鄉鎮幹部還走村入户，以院壩會等形式，進行公路整修宣傳，結合鄉里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農產品運不出去，生活、生產物資運不進來，過往司機和行人談 路 色變的道路狀況，給羣眾分析公路整修後帶來的好處，讓羣眾知道修路不僅是政府的責任，企業的需要，更是惠及自己的大事，使廣大羣眾積極支持道路的整修。

功夫不負有心人，兩鄉煤炭企業後悔自己沒有及早重視運輸道路建設，影響了效益，思想很快統一到鄉黨委、政府的認識上來。羣眾也對鄉上的這些行動拍手稱快，表示一定積極支持。

第二層：精心制定方案。在煤炭企業同意自願出資後，兩鄉庚即成立政府主要負責人為組長，出資企業負責人為副組長，鄉鎮幹部、村社幹部為成員的公路整修領導小組，制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統籌協調工作和資金的管理由鄉政府負責;二是制定整修公路的規模、工期、工程質量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等，如xx鄉要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準有大於10釐米的坑;三是落實各煤炭企業出資比例，xx鄉由境內的四家煤炭企業承擔道路整修資金。zz鄉由兩企業負責公路的整改資金及zz鄉政府在原公路建設過程中的債務償還。

制定方案的過程中兩鄉還重點抓住三個環節：一是在總體規劃的前提下，廣泛聽取出資企業的建議，儘可能的尊重企業的意願，xx鄉曾四次向企業印發意見徵集書、兩次組織企業討論規劃，xx鄉曾三次召集企業負責人對規劃進行討論;二是強化村社幹部大局意識和為公路整修的服務意識，使村 兩委 主動配合公路整修;三是廣泛聽取羣眾對公路整修的意見和建議，並通過村社 一事一議 ，完善公路整修過程中有關羣眾損失補償的辦法。

第三層：認真組織實施。為確保公路整修的順利進行，xx鄉和xx鄉成立了統籌協調組、財務管理組、材料採購組、質量安全巡查組、矛盾糾紛調解組和公路整修組，實行統籌協調、分組作戰。統籌協調組由鄉黨委書記任組長，企業負責人和村社負責人為成員，重點負責公路整修過程中各組之間的工作協調、與鄰近鄉鎮在整修過程中需要進行的協調工作。財務管理組由鄉長任組長，企業代表為成員，負責公路整修的經費管理。材料採購組由一名副鄉長為組長，企業代表為成員，負責炸藥、石子、水泥等材料的採買。質量安全巡查組由鄉政府與企業代表組成，全天進行安全和施工質量巡查，對發現的問題責令施工隊現場整改。矛盾糾紛調解組由鄉和村社幹部組成，負責對施工過程中沿路植被、農民莊稼被損等可能發生的糾紛進行調解處理。公路整修組由鄉政府、企業負責人組成，負責組織具體整修工作。在實施過程中，兩鄉還強化 三公開 ，一是公開經費的開支，設立公示欄，隨時公佈開支情況，每月由出資企業負責人集體對開支情況進行審核。二是公開材料採買，各項材料的價格由政府、企業負責人按照 質中求廉 的要求共同決定。三是公開質量巡查情況，做到每天一公佈，每半月一評比。

交通改善促進產業發展

通過 四層法 ，xx鄉投資110萬元，完成37公里的公路整修，原來車輛正常行駛需11個小時，現在只要2個小時;xx鄉投資310萬元，完成全長18公里的公路整改，政府在公路建設過程中的債務全部償還，運煤里程比原來減少27公里，每噸煤炭運費降低6元，過去一天跑一趟，現在每天可跑兩趟。公路建設大大改善了投資環境，擴大了兩鄉對外經濟技術和物資交流，加快了優勢資源開發，在去年基礎上，今年xx鄉原煤產量增加5萬噸、烤煙產值增加177萬元，xx鄉原煤產量增加5萬噸。長效管護機制的建立為兩鄉產業結構調整，積極培育新的經濟增長點提供了基礎條件保障。

工作調研報告 篇12

20xx年12月，我市成立了“xx市政府法律顧問團”，聘請了5名資深律師擔任市政府法律顧問。法律顧問團成立後，在協助市政府做好重大決策、重大行政行為的法律諮詢和論證，參與招商引資、規範性文件審查、重大經濟項目談判、合同審核等方面在做了大量卓有成效的工作，推動了政府依法行政工作進程，體現了政府法律顧問存在的價值和特殊性及不可替代性。

一、工作開展情況

(一)為政府重大決策提供法律意見和法律論證。市政府法律顧問團通過參加市長辦公會議、市政府常務會議等重要會議，對政府重大決策提供法律意見。同時，組織專家、職業律師以及社會各界人士就政府重大決策進行法律論證，從而從源頭上把好法律關，保證政府決策的合法性。

(二)審核把關政府規範性文件。顧問團協助政府法制辦，對政府起草或者擬發佈的規範性文件，從法律方面提出修改和補充建議;同時，為政府正在實施或準備實施的行政管理工作組織的各項改革方案以及具體措施提供法律意見。截至目前，政府法律顧問團參與起草、審查規範性文件 份，為我市政府規範性文件制定工作起到了很大的幫助和輔助作用。

(三)參與信訪案件處理。顧問團參與處理政府涉法事務，以及涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經濟糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛，維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益，進一步發揮了政府法律顧問和參謀助手作用。同時，配合信訪部門，為依法處理疑難信訪案件提供法律諮詢意見，對上訪羣眾提供法律援助。我市信訪局目前實行律師信訪值班制度，讓專業律師與羣眾面對面，幫助羣眾解決法律方面的困惑和問題，有效化解了基層矛盾，維護了社會大局的穩定。

(四)就行政複議等案件涉及的重大法律問題提供法律諮詢。隨着社會主義法制的健全和公民法律意識的提高，政府法制辦每年需要辦理大量的行政複議案件，同時還要涉及部分行政賠償案件。在辦理某些重大案件時，需要具備相當專業的法律知識，政府法制辦將法律顧問召集到一起，就案件處理中涉及的重大法律問題進行研究討論，確保案件處理決定合法、公平、公正。

二、困難和問題

我市政府法律顧問工作雖然取得了一定的成績，但還存在着以下幾個亟待解決的問題：

(一)定位不適應新形勢的需要。政府法律顧問參與的法律事務往往非常重大，非常複雜，而且非常緊急。但是，由於時間原因，有的重大決策顧問前期沒有介入，不瞭解情況，又沒有足夠的時間去審查證據，更談不上深入研究了。這種法律顧問工作嚴重後置化的顧問方式，阻礙了政府法律顧問工作的發展、完善。

(二)潛力沒有得到充分發揮。一個時期以來，由於政府法律顧問成員自身不斷髮生變化，又沒有得到及時的補充調整，致使政府法律顧問工作不斷弱化，加上一些顧問團成員工作的積極性主動性不夠，對政府的依法行政等相關工作，缺乏積極的參與，知識積極的提供意見和建議。同時，由於法律顧問自身職業原因，出於職業收入考慮，“訴訟型”顧問職能相對強一些。這樣的情況，導致法律顧問部分職能弱化，不能充分發揮他們的參謀、助手作用。

(三)長效機制不夠健全。從20xx年到現在已有7年時間，在這7年時間裏，我市的政府法律顧問工作連續性不夠強。由於激勵機制等多種因素，法律顧團成員工作主動性下降，導致部分工作職能出現弱化趨勢。雖然我市政府法律顧問在經濟建設等方面發揮了積極作用，取得了一些成績，但是從嚴格意義上講，從貫徹落實依法行政的要求來看，從實現行政工作法制化、規範化、科學化的目的出發，我們必須建立政府法律顧問工作的長效機制。

三、建議

(一)關於工作定位問題。

為我市各級政府提供法律顧問服務，應當把握宏觀，搞好服務定位，突出服務重點，注重質量和實效，為建設法治政府，維護社會穩定，創造和諧發展環境提供優質高效的法律顧問服務。我們認為市政府法律顧問要做好以下工作：

1、論證政府重大投資項目的法律可行性。市政府擔負着基礎設施建設的重大責任，這些政府項目投資大，投資週期長，涉及法律關係眾多，且往往關係到百姓的基本利益。因此，政府項目的法律問題尤為重要。法律顧問可以作為項目的專項顧問，對政府重大投資項目的法律可行性進行論證，設計法律框架。在項目進行過程中，協調相關各方的法律關係，起草相關法律文書，參與談判及決策過程，保障項目的依法進行以及政府資金的安全。?

2、協助市政府預防及處理各種糾紛。市政府作為一個主體，同社會其他主體發生經濟往來及其它民事法律關係是難免的。近年來，以政府為一方主體的經濟民事案件大量增加，例如房屋租賃、房屋拆遷、建設用地、土地使用權問題，以及經濟糾紛等較為頻繁。而且，隨着我國行政訴訟法的實施，政府成為行政訴訟的被告也時有發生。政府作為案件的一方主體，在案件起訴前解決的可能性很大，但是，由於政府長期以來缺乏這方面的專業人員，訴前調解工作十分滯後。政府法律顧問的介入，可以大大減少政府成為訴訟主體的機率，既解決了矛盾和問題又取得了良好的社會影響。

(二)關於工作潛力發揮問題。

首先，要提高法律顧問業務技能。法律顧問在提供法律服務時，遇到的不僅僅是法律適用問題，很多是法律、政策及社會問題交織在一起，遇到最多的問題可能就是政策的適用問題。法律顧問要熟悉政策，並對政策合法性的適用後可能帶來的法律風險做出判斷，及時給政府提供風險提示，避免造成更大的損失。因此，提高法律顧問業務技能是做好工作的重中之重。

其次，要明確法律顧問工作職責。按照法律規定的程序建立法律顧問為政府依法行政提供法律服務的關係，雙方的權利義務均經協商後用契約條款固定，法律顧問則由政府聘請，按照合同享有權利和履行義務。

再次，要建立激勵機制。由於政府法律顧問工作的特殊性和重要性，建議政府建立相關的激勵政策和措施，激發其工作積極性，確保充分發揮政府法律顧問的工作潛力，推動政府法制工作再上新台階。

(三)關於建立長效機制問題

1、建立政府法律顧問資格審查制度。應當從制度上明確擔任政府法律顧問的資格。我們認為，理想的政府法律顧問人員組成應該是以公職律師為主體，法學專家和執業律師(非公職律師)為輔。公職律師作為政府法律顧問的主體是政府工作性質所決定，因為公職律師自身一般就是或者曾經是國家行政機關的成員，相對一般執業律師熟悉政府工作的操作程序，能準確把握政府工作的着力點，容易通過法律方式把政府的工作意圖準確地予以體現，能較好體現法律顧問的參與性、參謀性和顧問性。法學專家擔任政府法律顧問主要是利用他們精深的法學理論，着重對政府制定的規範性文件提出修改與補充建議。一般執業律師則通過他們的訴訟經驗豐富政府法律顧問組的服務手段。具體條件是具備懂法律、熱愛政治活動、懂市場經濟、懂私權需求的基本素質，還必須具備高度的政治責任感和工作責任感，一律不得有不良執業記錄等等。

2、完善政府法律顧問工作規則。一是健全法律顧問制度。市政府法律顧問團設在市政府法制機構內，在市政府行政首長的領導下負責政府法律顧問工作。二是明確、強化法律顧問的主要工作職責、顧問工作的方式方法，工作程序，紀律要求、責任追究等，進一步明確法律顧問工作職責，提高法律顧問責任意識，切實提高政府法律顧問工作效能。

3、健全工作目標考核評價體系。將政府法律顧問工作納入政府中長期工作計劃和目標中，並建立相應的責任制，定期對有關負責同志的工作情況進行考核評價，並計入年終考核評價成績，作為幹部晉升、評先的重要參考依據。

工作調研報告 篇13

保密工作是一項政治性、政策性很強的工作，歷來是黨和國家的一項重要工作。《保密法》頒佈20週年來，對國家工作人員增強保密責任感，強化保密觀念、紀律觀念、法制觀念，有效保守國家祕密發揮了重要作用。近年來，我局積極貫徹實施《保密法》，認真執行黨的保密工作方針、政策，在做好保密工作方面進行了積極探索和有益嘗試。結合財政保密工作實際，筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關保密工作談一點個人看法。

基本現狀

近年來，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大幹部職工的保密意識和觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。

全系統幹部職工保密意識不斷增強。近年來，我們不斷加強對全系統幹部職工包括保密知識在內的政治業務知識的學習，結合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化系統幹部的保密意識。成立了工作機構，抓好各項保密工作的落實。結合財政工作實際，對局機關各科室、局屬各單位內勤進行了業務培訓，學習並熟悉公文特別是 三密 文件處理保管規定及內務等工作要求，組織學習了《基層單位內勤崗位職責》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，牢固樹立 必須十分注意保守祕密 的思想，進一步規範管理，保證保密工作的順利開展。

強化宣傳教育，增強主動防範意識。

針對財政工作特點，結合 五五 普法教育，加強幹部職工保密意識宣傳。一是利用週五政治學習時間，加強對保密知識的學習，併為領導幹部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進一步加強全局幹部職工對保密工作的認識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學來我局作了一場新形勢下保密知識培訓，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識，對本局全體幹部職工進行了一次全面深入的教育;二是與局機關全體人員簽訂了《安全保密承諾書》，極大地增強了幹部職工的安全意識、保密意識和規範意識，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規定的自覺性，進一步提高了保密工作的質量和水平，為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴格遵守《國家祕密載體銷燬管理規定》，並要求全體幹部職工要充分認識加強涉密載體清理、清退和銷燬工作的重要性，深刻理解把好涉密載體最後一道關口的重大意義，確保國家祕密的絕對安全。

存在問題

一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨着我國改革開放的進一步擴大、市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷髮生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家祕密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關單位保密管理措施不到位，涉密信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。

二是保密宣傳教育形式有待進一步創新。儘管近年來全市開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但總體看，多是發發傳單、辦辦宣傳欄，內容上沒有很好的貼近幹部職工工作實際，形式上沒有采取幹部職工喜聞樂見、便於參與好的形式，使得幹部羣眾參與熱情不高，效果不很理想。

三是保密宣傳教育規劃執行力度有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育 五五 規劃已經制定下發，各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度與執行 兩張皮 成了一紙空文，形同虛設。

幾點建議

豐富保密宣傳形式，增強宣傳教育效果。一是進一步充分發揮保密委員會的牽頭抓總作用，制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務，將每年的宣教任務責任化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現 人人肩上有指標，保密重擔人人挑 ，做到 年度有計劃、階段有安排、工作有重點 。二是要着眼於普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位年度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，並做到專款專用。三是定期向領導彙報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件。充分發揮領導幹部在 學法、用法 活動中的模範帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。

切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領導幹部的宣傳教育。堅持領導幹部學習保密法規制度。集中學習中央、省、市關於加強保密工作的指示精神，使領導幹部熟悉有關規定和要求;將保密責任制落實情況作為重要內容，要求各級領導幹部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓，舉辦各類保密工作培訓班，組織涉密人員參加省、市保密培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防範要求和知識，自覺履行保密責任和義務。三是要突出幹部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協調配合，把保密教育納入幹部職工培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經常化、制度化、規範化建設，把保密教育納入各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關於保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密幹部的宣傳教育。加強對保密幹部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密幹部，要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密幹部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密幹部隊伍。對兼職保密幹部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。五是要突出廣大羣眾的宣傳教育。積極利用街道、社區宣傳欄，採取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大羣眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳週活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。

切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發揮培訓機構的作用，對領導幹部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。並通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發生。要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，採取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家祕密的絕對安全。

切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結合重點工作進行宣傳教育。要擅於結合重點工作適時開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署，不斷增強廣大機關幹部的保密法制觀念和法律意識，提高機關幹部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結合重大會議進行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進行強調，不失時機地對保密工作重要性進行有效宣傳，不斷增強機關幹部防範意識。三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發現的保密規章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關。

工作調研報告 篇14

20xx年在做好我鎮民政部門工作的同時，按照上級要求，結合我鎮實際情況對我鎮民政總體工作進行了調查研究，現做出以下結論：民政工作是社會發展的穩定器，實現社會公平的調節器和構建社會主義和諧社會的推進器，在構建和諧社會的進程中，發揮着不可替代的作用。

一、民政工作服務對象、內容、形式

主要表現為“三多”：一是對象日益增多。民政工作的主體已不單純是過去的以優撫對象、老弱病殘、貧困户為主，現在則擴大到救災救濟、優撫、高齡補貼、社區建設、換屆選舉中的村民、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、諮詢、婚姻服務對象等。民政服務對象區域性特點越來越明顯。過去民政服務對象主要集中在農村，現在外地人員來訪的現象逐年增多。二是內容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、貧困户的救濟等老主題外，民政服務內容已涉及到方方面面，如城鄉高齡補貼發放、城鄉最低生活保障對象的確定、五保户的申報、農村貧困户危房改、擴建等。民政工作絕大多數都很現實，基本都涉及到個人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實際問題，不達目的，不肯罷休。許多羣眾反映的問題，情況複雜，涉及面廣，政策性強，處理起來難度較大。有些問題，如果我們稍有疏忽，處理不當，極易引起羣眾上訪，並在社會上產生消極影響。三是服務形式日益增多。由於經濟和社會發展的不平衡，民政對象相對其他社會成員而言，他們對民政部門的依賴程度越來越強，由於他們對政策瞭解的不全面，反映的一些問題失實，不但毀壞了基層幹部的名譽，也造成了基層工作的被動。

二、成因

主要表現在三個方面：一是政策方面的原因。廣大人民羣眾生活水平逐漸提高，民政對象的救濟、補助等標準雖然幾經調整，有所提高，但民政對象的生活水平仍難以實現同步提高，例如城鎮低保和農村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災救濟、優撫、高齡補貼、五保供養、最低生活保障的資金巨大，但整個社會經濟生活水平的提高，上級撥發的資金已不能滿足他們日益增長的物質生活需要，造成了民政工作的困境。三是人員素質方面的原因。一方面，少數民政服務對象自身人為因素，造成不應有的問題，主要表現在：不懂政策;不滿足對問題的解決，要求過高;盲目攀比，造成心理失衡;法制意識淡薄，無理取鬧等。其次，接待人員對新政策、新標準及有關知識瞭解不全，業務不熟，工作被動應付，處理問題質量不高，有的工作方法簡單，帶來負面效應，促使矛盾激化。

三、對策

一是提升人員素質。培養和建設一支政治素質好，政策水平高，業務精通，務實高效，有強烈事業心和責任感的幹部隊伍。自覺加強政治理論學習，更新各種專業知識，熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規，不斷提高自己的政治理論素養和政策水平，提高發現問題、分析問題、處理問題的能力，提高綜合協調、化解矛盾和理論政策研究的能力。積極宣傳黨的政策和規章制度，對反映問題羣眾所提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認真聽取，能解決的當場聯繫解決，暫時不能解決的要向來訪者説明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動之以理”，這樣，我們就能徵得來訪羣眾的諒解，避免重複來訪和越級上訪。

二是收集信息。建立健全鎮、村兩級民政信息網絡，加強基層服務力量，加強橫向聯繫，形成多元化的工作格局，把民政工作的觸角延伸到基層的各個角落。必須善於利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲，正確把握民政對象的思想脈搏，及時發現和掌握可能出現的新情況、新問題，隨時防止突發事件的發生。

三是加強作風建設，以高效服務信訪對象。民政服務對象來訪主要源於一些實際問題難以解決。所以我們在民政工作中，對服務對象反映的實際問題，要真正做到件件有着落，事事有回覆，以提高來訪者對民政工作的滿意度。在解決民政對象反映的問題時，凡是國家有明確規定的，必須保證不折不扣地及時落實到位;對一些反映較多的難點問題，要想方設法解決好;對一些社會熱點問題，要強化宣傳，耐心解釋，積極引導，認真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門之間的聯繫和配合，特別是村級幹部要切實負起責來，嚴格按照“分級負責，歸口管理”的原則，對羣眾反映的問題及時解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給上一級業務部門或者上一級政府。

總之，切實解決好民政工作的實際問題，既有利於維護了社會的和諧穩定，又切實保障了民政服務對象的合法權益。

工作調研報告 篇15

關於我區20xx年度環境保護工作情況的調研報告

為深入貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》，全面瞭解我區20xx年環境狀況和環境保護目標完成情況，近期，區人大常委會副主任劉益文率城環委深入我區相關部門、街鎮、園城及企業，通過廣泛走訪、實地察看和座談交流深入調研瞭解我區環境保護工作情況。現將情況報告如下。

一、工作開展情況

(一)統籌推進生態文明建設。把生態文明建設作為全局性、根本性和長遠性工作來謀劃、部署和推進，區政府常務會、區長辦公會定期專題研究生態文明建設和環境保護工作。認真施行《關於加快推進生態文明建設的實施意見》，編制相關綜合方案，制定年度目標，及時分解落實，全區生態文明建設有序推進。

(二)有序開展環保“五大行動”。碧水行動。落實“河長制”責任，開展沙溪河、通惠河黑臭水體綜合治理，強化飲用水水源地管理。城市污水處理廠二期工程建成投用，新建污水治理設施10座，加強二、三級污水管網建設和管理。加強工業廢水、醫療廢水、採石場廢水監管和治理。藍天行動。加強城區揚塵污染管控。強化工業廢氣達標排放，督促水泥和磚瓦窯企業錯峯生產，改造磚瓦窯19家。淘汰黃標車20xx輛。綠地行動。加強老瀛山、長田等自然保護區的管理和生物多樣性保護監管。啟動編制污染地塊治理與修復等規劃。實施工業企業危險廢物規範化管理，基本實現醫療廢物無害化集中處置全覆蓋。田園行動。完成市下達的7個行政村農村環境連片整治任務，完成152家2.45萬頭生豬當量養殖場的污染治理工作。寧靜行動。對壩壩舞、夜間燒烤等噪聲開展專項整治，及時制止和查處夜間施工擾民投訴舉報394件。

(三)積極服務市場主體。堅持“提前介入，靠前服務”，認真執行規劃環境影響評價制度，完成工業園區環評修編工作,引導產業合理佈局。加強建設項目事中事後管理，認真落實負面清單、污染物排放許可、環境信息公開等制度。規範行政許可，進一步提高審批服務效率，全年共計審批項目環評69件，受理網上項目環評備案114件。

(四)加大環境保護執法力度。多渠道多方式開展環保普法教育、培訓和宣傳工作。開展餐飲油煙、城區噪聲污染等專項整治行動。加強對企業日常監管，抽查企業1579家次。嚴厲打擊惡意違法排污和造假等環境違法違規行為，全年共計立案查處環境違法行為100件，處罰金額412萬元。

(五)整改環保督察反饋意見。貫徹落實中央第五環境保護督察組督察重慶反饋意見精神，制定細化整改方案，落實責任單位，對標對錶，打表推進，按時完成了中央環保督察反饋意見20xx年度整改任務。接受20xx年全市環保督察，及時辦理督察組交辦的相關工作，順利通過市環保集中督察。

二、總體評價

20xx年，區政府重視環境保護工作，認真研究辦理人大常委會審議意見，以“五大行動”為抓手，統籌推進全區生態文明建設，促進區域環境質量持續改善，成績值得肯定。一是認真落實區人大常委會審議意見。加快推進污水治理設施建設，城市污水處理廠二期工程建成投用。推動城市管理體制改革，對城區給排水管理職能進行調整。加強環境行政執法與刑事司法的聯動，環境刑事違法案件實現零突破，移交公安機關行政拘留5件，移交刑事犯罪案件3件。加大對街鎮、部門環保工作考核力度，考核分值從20xx年的4分、5分統一提高到10分，促進街鎮、部門落實環保職責。二是區域環境質量穩中向好，生態環境持續改善，各項環保目標較好完成。加強城鄉綠化，全區森林覆蓋率達47.3%，較上年度提高五點二個百分點。20xx年，全區城區環境空氣質量優良天數為287天，超市下達目標任務4天。PM2.5、二氧化硫、二氧化氮年均濃度均同比下降。地表水水環境總體較好，綦江河、蒲河等河流監測斷面均達到Ⅲ類水質要求。城區噪聲得到控制，聲環境質量達標。全年未發生重特大環境安全事故。

三、存在的主要問題

(一)環保責任意識有待提升。政府及其職能部門貫徹落實中央關於生態文明建設和環境保護工作的新精神不夠，意識有待提升。部分企業負責人環保意識淡薄，主體責任落實不夠，環保投入足不，管理能力弱，重生產輕環保現象還比較突出。街鎮和部門環保監管隊伍力量薄弱，人員流動性大，屬地監管、行業監管難。公眾的環保意識、生態意識、法治意識不強，自覺參與保護環境的意識比較淡漠。

(二)環保監管體制機制不順。環保主管部門與相關部門、單位、街鎮之間，部門與部門之間存在環保職責不清、任務不明的情況，導致監管不到位、監管缺位。特別是城鎮污水管理體制機制不順，污水治理設施缺乏統籌規劃、統籌建設、及時移交和統一管理等諸多問題，有些問題存在多頭管理又無人管理的情況，尤其是東部新城至龍角橋段污水主管網的管理維護問題突出，箱涵污水大量外溢流入綦河，造成河流的污染。

(三)污水治理問題尤為突出。一是規劃缺失。由於缺乏統籌規劃，導致污水治理設施建設沒有前瞻性，已建成的污水治理設施之間不匹配、不協調，導致運行成本增加，作用發揮不好。比如，綦河東岸的污水主箱涵未考慮東部新城片區的污水容量，食品園區污水處理廠標高比污水箱涵高10餘米。二是污水治理設施建設滯後於城鎮建設。在加快推進城鎮建設的同時，污水治理設施沒有同步規劃建設，導致生活污水直排污染河流。比如，老城區雨污未分流，三江、趕水等污水處理站建設進展緩慢，東部新城通惠場、登瀛場和沙溪河上游沒有及時建設污水管網。三是污水治理設施管理不到位。通惠河、沙溪河黑臭水體整治不徹底，綦河、通惠河、沙溪河兩岸仍有不少污水沒有接入主管網，綦河兩岸污水主箱涵淤積未及時清掏，部分開發企業存在隨意搭接污水管網問題，東部新城部分污水箱涵破損後未及時修復導致河水進入箱涵，街鎮污水收集處理率低。

工作調研報告 篇16

街道社區黨建工作調研報告**街道轄14個村、6個社區，面積9.3平方公里，户籍人口5.56萬，地處城區中心，是台州市主體城區之一。20xx年，街道以科學發展觀總攬全局，拓展有限空間，創造豐富內涵，在經濟市場化、區域城市化、政治民主化和人的現代化建設上求創新、求突破，街道經濟和社會各項事業得到了快速發展，20xx年全街道實現國內生產總值61.04億元;實現財政總收入5.8499億元，其中地方財政收入3.1637億元;轄區市場成交額231.5億元。在經濟快速發展的同時，把社區黨建工作提到重要議事日程，從強組織、抓管理、建制度、求創新入手，健全社區組織體系，強化社區服務，豐富社區文化活動等方面進行卓有成效的實踐，積累了寶貴的經驗。

主要做法：

一、縱橫網絡結合，建立健全社區組織體系

立足社區基礎，拓寬基層黨建領域，使社區形成以社區黨總支為核心，居委會黨支部為基礎，社區全體黨員為主體，社區內各類黨組織共同參與的社區黨建新格局。

一是構建縱向黨組織體系。為適應新的形勢發展要求，強化城區基層組織管理基礎，加快推進城市化。路橋街道結合各地近幾年的社區黨建理論研究和實踐經驗，立足本地實際，着眼全局，科學制訂社區建設發展規劃，全方位發動，將街道所屬的21個居，按照“區位就近，規模適度，方便管理，延續習慣”的原則，調整劃分為6個社區，按照“一社區一總支”組織設置黨組織，在每個社區分別設立黨的總支委員會，下轄各居委會黨支部，街道共有6個黨總支，18個黨支部，以社區黨總支為龍頭，發揮其在社區基層的政治領導核心作用，建立健全社區黨的基層組織。

二是構建橫向黨建協調網絡。在社區黨總支的領導下，健全社區居民委員會、社區居民代表大會、社區共建委員會、社區議事協商會及社區團工委、社區婦聯等機構。為整合社區資源，最大限度地實現社區資源的共有、共享，形成社區良好的共駐共建的良好居民，社區與轄區內的單位結成共建單位，建立社區黨建聯席會議制度，黨建聯席會議由社區黨支部召集，着重討論建立在職黨員雙重管理工作機制，充分發揮在職黨員在社區建設中的作用，同時接受社區黨組織的監督教育與管理，並落實社區黨員“五化“管理。

三是配強配好社區黨組織班子。抓住機構改革精簡上層，充實基層的有利時機，通過採用公開選拔、競爭上崗的途徑，面向社會選聘社區黨組織工作者，把政治素質好、年紀輕、事業心強、熟悉社區管理，善於做羣眾工作的黨員幹部選拔到社區黨組織中來，選強配好社區黨組織班子，目前街道社區黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學歷佔39%，40歲以下佔61%，社區黨組織幹部結構進一步優化，班子戰鬥力不斷增強。

二、健全完善機制，增強黨組織的影響力。

一是加強黨員教育，提高整體素質。針對社區居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內活動的實際，黨總支採取了業餘、小型、靈活、分散的方式，利用晚間、節假日開展黨的活動。加強社區思想文化陣地建設，街道投資在每個社區建立黨員遠程教育接收點和黨員活動室，建立固定宣傳櫥窗10餘個，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30餘個塊，黑板報6塊。通過社區黨校，抓社區黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育，在上黨課時，不僅要求黨員和入黨積極分子參加，也邀請普通居民羣眾參加;不僅講授黨的基本知識，也結合居民生產生活等方面的知識，將教育寓於嚴格管理中，寓於文化娛樂中，努力做到“為黨員所歡迎，為居民所需要”。

二是壯大黨員隊伍，樹立黨組織威信。我們把發展壯大黨員隊伍作為一項基礎性工作來抓，根據就業崗位和就業形式的多樣化，社區黨組織拓寬了黨員發展的視野，依託社區發展黨員，壯大社區黨的隊伍，積極開展優秀人才的培養教育工作。嚴格按照發展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環節，考察發展對象的入黨動機、工作業績和羣眾基礎，保證新黨員質量。三年內共發展黨員21名，其中大專以上學歷6名，平均年齡35歲，建立了一支社區入黨積極分子隊伍，使社區黨的隊伍不斷充滿生機和活力。另外，為使黨員管理不出現“真空地帶”，在居民遷入社區時，要求他們亮明政治身份，掌握黨員流入情況，並及時接轉組織關係，對於隱形黨員，則按照就近相鄰原則全部編入支部，納入正常管理。

三是嚴格規範制度，強化民主政治。社區黨組織把社區民主政治建設作為社區黨建的重要工作來抓，通過社區民主政治建設，落實社區黨員聯繫家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度，落實社區居民的知情權、建議權、解釋權，調動社區居民參與社區建設的積極性增強了社區居民和單位的社區主人翁意識。

四是發揮先鋒作用，創建志願者隊伍。社區黨組織根據社區居住環境、工作性質等自身特點和居民的需求，對社區黨建作了大膽的探索，為了發揮黨員的作用，劃分“黨員責任區”，擔負着監督

街道社區黨建工作調研報告和保護綠化、衞生及公共設施的職責，同時積極培育志願服務隊伍，根據志願者的興趣、愛好、特長，開展各種志願活動，集中招募了1000餘名志願者，分別組建文明勸導、便民服務、愛心服務、應急服務、環境衞生、治安巡邏、計生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志願者服務隊，不定期組織志願者進行政策業務諮詢等志願服務活動，樹立了社區黨組織的良好形象。到目前為止，已組織了20次志願服務。此外，還建立在職黨員八小時之外參與社區社區活動記錄卡，年底向各單位反饋，作為評分的依據。

三、創新服務平台，增強黨組織的凝聚力。

把社區黨建工作與搞好社區服務相結合，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建。社區黨組織以圍繞“凝聚社區力量，共建美好家園”這一目標，以社區羣眾的共同利益、共同需求為出發點，努力為羣眾服務，發揮了社區黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用。

1、整合資源，建成立體服務體系

20xx年下半年開始，**街道有效整合區域內的閒置資產，一次性投資200餘萬元，建立了1000多平方的社區綜合服務中心，添置辦公桌椅、計算機和圖書資料等辦公和活動必需設施，配備精幹的專職社區工作人員，為居民提供教育培訓、文體活動、生活類家政服務、志願者活動管理等各種服務，從而初步形成了力量齊備、項目較多、分佈較廣的立體化服務體系。

“社區服務無小事”，社區服務中心憑藉街道地處路橋主城區，轄區內具備豐富的醫療、教育、文化、社會中介組織等各種資源的優勢，立足資源整合，堅持以服務為切入點。如：整合社會教育資源，在社區開闢家庭教育講座和各類興趣愛好培訓;整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源，爭取在第一時間內為羣眾排憂解難;整合家政、維修、購物、培訓、法律等20在事關百姓日常生活的社會中介服務組織加盟，為社區居民提供多類諮詢和快速、方便、實惠的生活服務。

2、完善渠道，健全服務信息網絡

在社區服務中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞，六個社區辦公室電話為子系統的輻射全街道的居民服務熱線，為社區居民提供家政服務、勞動就業、電腦網絡、愛心慈善等20大類200多個項目的服務，努力做到有話必接，有難必幫，有呼必應，形成了比較完備的社區服務信息網絡。熱線自開通之日起，每天平均接到近十個各類求助電話，據初步統計，至今已受理了1200多個來電，每項業務都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閲記錄後稱讚：“一個連空調維修都管的社區，才真正是為民服務了。”

3、創新模式，搭建愛心救助平台

面對在各社區現實存在的生活困難羣體，社區服務中心創新社會救助模式，搭建愛心救助新平台，成立運作“愛心驛站”，下設“愛心超市”、“濟急堂”。愛心驛站自啟動以來，得到了路橋慈善總會、各村、社區、學校的大力支持，短短時間已經接收大量衣服、家用電器、學習用具等愛心物品。在全面核實街道範圍內的低保户、貧困户、殘疾人等社會弱勢羣體後，“愛心超市”製作300張“愛心卡”發放到户。同時“濟急堂”及時向家中遭受火災、子女身患重病的外來務工人員開展救助。在運行近一年的時間裏，愛心超市幫助的對象達700多人次，捐出的物資價值逾數十萬元，其感人事蹟多次為《台州日報》、《台州商報》等主流媒體報道。

4、黨員服務廳

黨員服務廳在街道商城社區試點已有一年多，其理念是“一站多元，服務為本”，即“一站式受理，多元化服務”，在問題受理和流程啟動上做到單一入口、一站到位，而在問題解決和服務方式上實行多元並舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務廳辦公室內設有愛心超市和圖書室，滿足社區羣眾不同層次的需求。在整個社區範圍內還分佈着多個黨員服務站，由從事居民日常生活相關服務行業的社區黨員給社區困難户、老人提供上門服務，給居民提供便利、優惠的服務。全體社區黨員組成了一支黨員志願者服務隊，他們分成巡路隊、文明勸導隊等，配合街道開展“多城同創”工作，服務於和諧社區建設。

5、豐富社區文體活動

為滿足居民羣眾日益增長的文化生活需求，社區文化活動中心引進、設立文化沙龍、攝影協會、花卉協會、釣魚協會、象棋協會、書法協會、詩詞創作室、電子閲覽室、圖書室等十餘個活動室，並建有一個露天劇場。社區中心成立以來，依託基層文化俱樂部，立足街道自發組織的扇舞隊、交誼舞隊、太極拳隊、腰鼓隊等文藝團體，組織了豐富多采的文體活動，為羣眾送上了可口的文化大餐。同時，街道不斷創新活動載體，滿足不同羣體不斷增長的精神需求，經常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動，做到“週週有節目，旬旬有活動，月月有演出”。