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2022強化監督執紀問責講話稿(精選5篇)

2022強化監督執紀問責講話稿(精選5篇)

2022強化監督執紀問責講話稿 篇1

黨的以來,以同志為的黨中央把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到了新的高度,對基層黨風廉政建設和全面從嚴治黨向基層延伸提出了更高的要求。鄉鎮紀委作為與羣眾面對面接觸最直面的監督部門,要通過層層壓責、織密制度、精準問責、營造氛圍等舉措,切實提高鎮村幹部責任感,推動責任“硬着陸”、監督基層“微權利”、提升羣眾“獲得感”,將全面治黨的成效惠及人民羣眾,真正打通監督執紀“最後一公里”。

2022強化監督執紀問責講話稿(精選5篇)

一、層層壓責,確保責任落實到位

鎮紀委要按照中央、省、市、區各級紀委全會精神,結合實際及時向黨委提出《鎮黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》。按照區委簽訂目標責任書的要求,協助鎮黨委書記和班子成員、各村(居)、鎮屬鎮辦單位黨支部書記簽訂目標責任書,班子成員和各站所責任人簽訂責任書,紀委書記和村監委會主任簽訂責任書份。協助鎮黨委落實“一崗雙責”,制定了《鎮黨委、政府領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解方案》;組織各村(居)監督委員會成員參加監委會業務培訓,使每位成員明白怎樣監督、監督什麼;積極開展談心約談,即紀委書記約班子成員談、約村支部書記談,班子成員約各站所負責人談;定期召開班子成員及鎮屬鎮辦單位、各村(居)支部書記“個人述職和民主測評大會”從源頭上預防腐敗,保證黨員幹部“不想腐,不能腐”。

二、織密“籬笆”,創新監督載體

堅持把紀律挺在前面,把預防做在事前,以查促建、以查促管,深入推動反腐倡廉制度建設,對鎮村幹部工作作風做到警鐘長鳴。

一是加強鎮村幹部管理。按照鎮黨委制定的黨風廉政建設主體責任制度,完善《鎮機關幹部管理制度》、《鎮黨員幹部日常行為規範》、《鎮民事幫辦制度》、《鎮幹部駐村工作責任制》《鎮公務用車管理制度》等制度,加強對幹職工的教育和管理,確保任務落實。

二是嚴抓“四風”問題不放手。堅持在重要節日向鎮村幹部發廉潔過節短信,圍繞“酒局”、“牌局”、“收受禮金”等不正之風發廉政風險提醒短信,教育幹部始終保持警覺。狠殺公款吃喝、公款旅遊、公款送禮、公車私用、推諉扯皮、打牌賭博、大操大辦等違規行為。

三是深入開展專項行動,解決突出問題。針對一些幹部上班時間擅自離崗、紀律鬆散等行為,鎮紀委深入開展“庸懶散慢”專項整治,通過集中整治活動,改進鎮政府工作人員的紀律作風、提升服務水平、提高工作效能得。

三、精準問責,形成壓力威懾

誰的“責任田”裏有“害蟲”,誰就要被追究責任,以問責的震懾力推動全面從嚴治黨落到實處。落實黨風廉政建設責任制,鎮黨委負主體責任,鎮紀委負監督責任,其關鍵點在於“責任”二字,鎮紀委如何做到精準問責,是落實黨風廉政建設責任制的關鍵:

一是要明確問責情形,即“對誰問”。鎮紀委要分解責任,層層追究,明確哪些情形追究黨委主體責任,哪些情形追究紀委監督責任,哪些情形追究兩者的共同責任,切實將軟任務變成硬指標,做到失責必問責。

二是要明確問責內容,即“問什麼”的問題。在行政問責上,加大問責工作力度,堅決追究失職瀆職行為。在監督問責上,對協助鎮黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作不力,發生嚴重違紀違法案件的部門及各單位、村(居),要嚴肅追究主要負責人責任。

三是要規範問責程序,即規範“怎樣問”的問題。從問責的啟動、調查的展開,到處理意見的提出、研究,再到處理決定的形成、送達,以及問責對象的申訴渠道和程序等,都要在充分調研的基礎上進行規範,多傾聽基層羣眾的意見和建議,真正實現問責程序“一個不少”,問責常態化、制度化、規範化。

四是要運用好問責結果,即“問後怎麼辦”的問題。要制定責任追究管理辦法,建立責任分解、檢查監督、倒查追究、結果運用的完整鏈條。凡經查實的問題,不管涉及到什麼人,都要堅決追究責任,決不搞下不為例,不搞姑息遷就,形成良性的責任導向。凡被問責的部門、單位、村(居)及個人,都應與其評優評先、工資、提拔重用等掛鈎,盡最大化地運用好問責結果。

四、積極倡廉,營造濃厚氛圍

加強廉潔文化引領,做好黨風廉政宣傳教育,是提高監督工作實效的重要保證。通過加強農村黨風廉政建設,發揮廉潔文化“思想利刃”的作用。

一是創新教育載體,擴大廉文化覆蓋面。通過遠程教育、宣傳欄、專題座談會、紀律講堂、專題黨課、座談等形式,定期發佈中央、省、市、區黨風廉政建設和反腐敗重要信息、工作動態,解讀黨風廉政建設和反腐敗工作政策規定、重大舉措,剖析領導幹部違紀違法典型案件,積極搶佔黨員幹部思想陣地,進一步強化紀律觀念和規矩意識;

二是完善機構,提高羣眾監督效能。通過在各村(居)、單位建立廉政工作領導小組、村務監督委員會、黨風廉政工作監督小組的形式,聘任廉潔從業糾風員,定期對所在單位、村(居)作風建設情況進行廉政監督,及時掌握基層黨風廉政建設工作動態,切實提高監督效能。

三是打造陽光政務,加大羣眾監督力度。通過政務公開欄,對黨務、政務、財務等信息進行公開,成立督查組入村督查,及時掌握各單位、各村(居)“三務公開”進展情況,並將“三務公開”工作納入黨風廉政建設責任制的檢查考核內容,切實增強工作人員的責任感,保證“三務公開”工作的落實。

2022強化監督執紀問責講話稿 篇2

關於運用好批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四種監督執紀形態的論述,既是對黨的以來黨風廉政建設實踐經驗的科學總結,也是對當前和今後一個時期全面從嚴治黨的任務要求。各級黨委和紀委必須按照“把紀律和規矩挺在前面”的要求,堅守責任擔當,以紀律建設的實際成效推進從嚴治黨、依規治黨落到實處。

然而,在運用“四種形態”監督執紀過程中,一些基層黨委、紀委出現了這樣的疑問:運用“四種形態”加強對黨員幹部的監督管理是紀委的分內工作,是不是與黨委無關?

這種錯誤觀念必須得到糾正。明確指出:發揮黨的領導核心作用,落實管黨治黨主體責任,嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律,要運用好監督執紀的“四種形態”。顯然,用好“四種形態”是對各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求,各級黨委責無旁貸。

疑問:處理市委書記“冤不冤”

一石激起千層浪

前不久,某地級市市委書記因對班子成員疏於教育、管理和監督,面對不正之風和腐敗行為不堅持原則、不敢鬥爭,受到黨內嚴重警告處分,並被免去領導職務。

消息傳出,立即在當地廣大黨員幹部中引起強烈反響。有人為市委書記“喊冤”,認為紀委就是管紀律的,運用“四種形態”,加強對黨員幹部的監督管理是紀委的分內工作,市委書記不應該“受罰”;有人則認為,批評教育、組織處理、紀律處分都是黨章規定的各級黨委的主體責任,黨委書記作為黨風廉政建設的第一責任人,因主體責任未落實到位而被處分理所當然。

處分市委書記到底“冤不冤”?其實,只要拿起“四種形態”的“標尺”和“刻度”一對照,就一目瞭然。

順着問題找癥結

一些黨員幹部之所以對這種現象有不同的看法,甚至為市委書記“鳴不平”,主要還是對黨委在運用“四種形態”中的地位和作用認識不清晰。

有的黨委對運用好監督執紀“四種形態”肩負的主體責任缺乏足夠認識,認為“四種形態”前面有“監督執紀”四個字,就應該是紀委的主業主責,甘當“甩手掌櫃”;有的不注重學習研究,對“四種形態”的精神實質、要求標準等方面理解不清、動作遲緩;還有的缺乏擔當精神,只注重表態喊口號、做文章,不注重在做實做細上想辦法、定措施,甚至在運用“四種形態”方面搞變通、打折扣,紀法不分,該深查的不深查,該處理的不處理,該移交的不移交,大事化小、小事化了,等等。

這些黨委在落實“四種形態”主體責任方面的問題,越往基層越普遍、越嚴重。

為有源頭活水來

關於“四種形態”,明確指出:發揮黨的領導核心作用,落實管黨治黨主體責任,嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律,要運用好監督執紀“四種形態”。顯然,用好“四種形態”是對各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求。

首先,“四種形態”的具體內容中,無論是黨內關係正常化,開展批評與自我批評,還是組織處理,黨紀處分,乃至立案審查,都是管黨治黨的日常工作,都要由各級黨委特別是主要領導組織實施。

其次,我們黨堅持黨管幹部原則,黨組織負責選拔、任用和管理幹部。管理本身就包含着監督,也就是説,黨組織既要選準用好乾部,也要把幹部管嚴看住。

再則,黨章有明確規定,黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律。全面從嚴治黨要靠紀律,監督執紀“四種形態”就是路徑和方法。因此,把握運用好監督執紀“四種形態”是各級黨委的職責所在,是管黨治黨主體責任的具體化體現。

對策:履行主體責任,要衝着紀律去

監督執紀“四種形態”是“兩個責任”在紀律建設中的具體體現,不但需要紀委在紀律審查方面積極作為,更需要黨委在全面從嚴治黨中主動擔當。各級黨組織要把履行主體責任的要求,貫穿於黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律和生活紀律的方方面面,切實用紀律和規矩管住大多數黨員幹部。

運用“四種形態”,黨委要知責明責

加強學習宣傳。要把學習貫徹兩項黨內法規和“四種形態”精神作為擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,採取中心組學習、集中培訓、專題講座、警示教育等多種方式,讓廣大黨員特別是黨員領導幹部牢記廉潔自律要求,熟悉紀律處分規定,着力解決對反腐敗鬥爭嚴峻複雜形勢不清醒、對中央加大反腐敗力度不適應、對主體責任具體內涵不瞭解、落實主體責任行動不積極等思想誤區。

明確職責定位。結合實際運用“四種形態”,要求各級黨委圍繞全面領導、選人用人、作風建設、源頭治理、支持保證、示範表率等方面明確職責定位,層層建立責任清單,明晰落實主體責任的具體內容、目標要求和主要措施,切實解決“誰來抓”“抓什麼”“怎麼抓”的問題。創新體制機制,改進工作方法,完善述責述廉、約談函詢、簽字背書等制度,將主體責任具體化、規範化、制度化。

層層傳導壓力。將主體責任層層延伸到基層,壓力層層傳遞,自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書,定期向上級黨委和紀委報告責任落實情況,細化量化履責情況考核指標體系,加大對落實主體責任情況的監督檢查力度,督促各級黨委真正把監督執紀“四種形態”的主體責任擔起來、落下去,做到責任覆蓋無盲區。

運用“四種形態”,黨委要履責擔責

強化擔當意識。各級黨委要擔負起全面從嚴治黨主體責任,充分發揮好帶頭執行、全面推動、督促傳導的職能作用,切實抓好“四種形態”的貫徹落實。要強化堅持原則、敢抓敢管的責任意識,面對大是大非敢於亮劍,面對歪風邪氣敢於鬥爭,發現問題敢於及時提醒,絕不能遮醜護短、姑息遷就、養癰遺患,要把腐敗問題遏制在萌芽狀態。

強化日常監管。黨組織要通過“四種形態”把管黨治黨落到日常工作中,要敢抓敢管、嚴抓嚴管,小過即問、小錯即糾,綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式,把紀律紅線邊緣的黨員拉回正軌,及時阻斷從前一種形態向後一種形態發展的路徑。要善於運用批評和自我批評的武器,增強黨內生活的原則性和戰鬥性,使對幹部的日常批評教育和監督管理成為咬耳扯袖、紅臉出汗的重要手段,確保黨內紀律和黨內規矩成為硬約束。

強化領導支持。黨委要旗幟鮮明地領導和支持紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”,及時聽取彙報,專題研究部署,加強跟蹤問效,切實解決重大問題。要認真聽取線索處置情況彙報,該談話的就積極出面談話,該嚴肅處理就嚴肅處理,防止小毛病養成大問題、由違紀走向違法,促使黨員幹部養成在監督下工作和生活的習慣。

運用“四種形態”,黨委要問責追責

完善責任鏈條。把嚴肅問責作為推動黨組織落實主體責任的重要利器,以嚴明的紀律促進“四種形態”的貫徹落實。在建立黨委主體責任清單的基礎上,要制定主體責任追究辦法,進一步明確責任追究的主體、情形、程序和方式,建立完善責任分解、檢查監督、倒查追責的落實鏈條,為落實責任追究提供製度保障。

加大問責力度。對在運用“四種形態”中落實主體責任不力,存在違反黨的政治紀律和政治規矩行為;疏於教育管理、致使班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違規違紀問題;對本地區、本部門發生的嚴重違規違紀行為隱瞞不報、壓案不查;頂風違紀、“四風”反彈等突出問題的,要嚴肅處理、嚴肅追責。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施,將違法問題線索移送司法機關處理。

推行“一案雙查”。在“一案雙查”和責任倒查上動真格、出重拳。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方和部門,既追究當事人的責任,又追究主管領導的責任;既查案件本身的問題,又查監督不力的問題;既追究黨委的主體責任,又嚴肅追究紀委的監督責任,以嚴肅的責任追究倒逼“兩個責任”落地生根。

2022強化監督執紀問責講話稿 篇3

同志們:

今天我們召開電會議,就貫徹落實xx屆中央紀委六次全會精神,強化監督執紀問責,深入糾正“四風”進一步作出部署。剛才,4位同志介紹了本地區本部門的做法和體會,講得都很好,聽後很受啟發。下面,我講3點意見。

一、進一步增強糾正“四風”的思想自覺和行動自覺

自中央八項規定出台以來,中央紀委監察部和各級紀檢監察機關認真落實中央部署和要求,加強執紀監督,堅持和深化落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”,有效遏制了“四風”蔓延勢頭,推動黨風政風明顯好轉,得到廣大黨員幹部和人民羣眾的認可。截至20xx年3月,全國共查處違反中央八項規定精神問題82693起,處理黨員幹部109047人,給予黨紀政紀處分35456人。中央紀委監察部先後13次對66起典型問題通報曝光,各省(區、市)紀委監察廳局先後172次對897起典型問題通報曝光,發揮了從嚴執紀的正面引導和懲戒警示作用。

總結兩年多來的工作實踐,有幾點很重要:一是堅定不移貫徹中央部署和要求,落實“兩個責任”,聚焦“四風”問題,積極主動履職。二是盯住重要時間節點,抓住一件一件實事,由淺入深、循序漸進,積小勝為大勝。三是嚴字當頭,堅持嚴的標準、嚴的措施,鐵面執紀、通報曝光,保持高壓態勢。四是相信和依靠羣眾,暢通羣眾監督渠道,形成無處不在的監督網。五是在堅持中深化、在深化中堅持,步步為營、久久為功,推動作風建設落地生根。

在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,當前“四風”面上有所好轉,但樹倒根在,仍停留在“不敢”階段,遠沒有做到“不能”,更沒有達到“不想”。一是少數黨員幹部沒有深刻認識中央解決“四風”問題的堅定決心,仍在等待觀望,認為挺一陣子就過去了,有的甚至心存僥倖,不收斂不收手,我行我素、頂風違紀。二是“四風”方面違規行為趨於隱蔽,轉入“地下”,而且花樣翻新,公款宴請進入機關食堂、以培訓為名公款旅遊、通過電子紅包送禮等等,給執紀監督帶來困難。三是基層“四風”和腐敗問題突出,羣眾反映強烈。四是執紀問責力度不夠,有的地方大事化小、小事化了,該重處理的輕處理,該輕處理的不處理,或者以批評教育、誡勉談話等方式代替紀律處分;一些地方只追究直接責任人責任,不追究或很少追究主體責任及監督責任。這些都需要我們認真研究解決。

二、堅決防止“四風”反彈

當前,改進作風到了節骨眼上,防止“四風”反彈任務艱鉅。指出,要橫下一條心糾正“四風”。反覆強調,糾正“四風”是一場輸不起的鬥爭,一旦反彈,就將失信於民,給黨造成更大傷害。我們要按照中央要求,既立足當前,強化監督執紀,深入糾正“四風”,着力解決羣眾反映強烈的突出問題,又着眼長遠,建立長效機制,擴大成果、不斷深化,堅決防止“四風”反彈。

一要緊盯重要節點,不斷髮出糾正“四風”的強烈信號。我們今天召開這個會,就是要進一步表明中央堅定不移糾正“四風”的堅強決心。今年“五一”、端午假期即將到來,要繼續盯住具體問題,嚴肅查處公款吃喝、公款旅遊、公款購買贈送粽子節禮等行為。要把落實中央關於厲行節約、幹部住房、公車配備、國有企業負責人履職待遇和業務支出等規定情況列入監督檢查重點,關注和解決變換方式違紀的“隱身衣”問題。要弘揚中華民族優秀傳統文化,以優良黨風帶動民風社風。

二要嚴格監督執紀,把紀律挺在前面。違反中央八項規定精神和“四風”問題都是違紀行為。要把這些問題作為紀律審查的重點,對後、八項規定出台後、羣眾路線教育實踐活動後的頂風違紀行為,嚴查快處、動輒則咎,使紀律立起來、嚴起來。根據岐山同志要求,中央紀委各紀檢監察室都要在這方面下功夫,咬住“四風”問題不放,防止不正之風成為腐敗的温牀。中央紀委還將加大督辦力度,對發生重要案件、久拖不辦或查處不到位的地區或部門,進行約談或實地督辦,年底對查處曝光“四風”問題情況進行通報。

三要加大問責力度,層層傳導壓力。在落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題上,黨委(黨組)負主體責任,紀委(紀檢組)負監督責任,在這方面工作不力、嚴重失職的,要追究責任。要堅持“一案雙查”,對出現嚴重頂風違紀問題,或“四風”問題禁而不絕的,不僅要追究直接責任,還要追究領導責任;不僅要追究主體責任,也要追究監督責任。

四要健全工作機制,加強制度建設。要處理好“破”與“立”、標與本的辯證關係,及時把好的經驗做法上升為制度,固化已有成果。完善督辦機制,定期報告案件辦理情況和月報數據;完善通報制度,加大點名道姓通報曝光力度,採取集中通報、專題通報、個案分析等方式,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示教育廣大幹部,解決苗頭性、傾向性問題;完善監督機制,充分發揮羣眾監督和媒體監督作用,暢通舉報渠道。

三、推動解決發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題

基層存在的不正之風和腐敗問題損害羣眾切身利益,侵蝕幹羣關係,動搖黨的執政之基,人民羣眾深惡痛絕。在中央紀委五次全會上強調“老虎要打,蒼蠅也要打”“要加大對羣眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度,務必取得讓羣眾比較滿意的成效”。在中央紀委五次全會工作報告中,對“加大對羣眾身邊腐敗問題的查處力度”作了部署;最近在河南考察時強調,推動黨風廉政建設落實到基層,着力解決羣眾反映強烈的問題,維護羣眾利益。我們要堅決落實中央關於解決發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題的部署,推動工作紮實有序開展。

一要明確職責任務。紀檢監察機關要立足職能定位,既要敢打“老虎”,也要勤拍“蒼蠅”,迴應羣眾期待。經中央紀委主要領導同志同意,中央紀委黨風政風監督室將承擔綜合協調查處羣眾身邊腐敗問題的工作任務,與查處發生在羣眾身邊的“四風”問題統籌起來,一直抓到基層。為此,中央紀委黨風政風監督室制定了《20xx年查處發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作要點》,各級紀檢監察機關要抓好貫徹落實。

二要突出工作重點。在中央紀委五次全會上,用“五個有之”深刻指出當前基層違紀違法、侵犯羣眾權益的突出問題,這就是我們的工作重點。要着重解決發生在基層和羣眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題,嚴肅查處小官巨腐等基層腐敗問題。要通過直接查辦、約談交辦、發函督辦等方式,嚴肅查辦基層黨員幹部在土地徵收流轉,“三資”管理,惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保、舊村改造資金管理使用等方面損害羣眾利益的問題,以及執法、監管、公共服務等窗口行業和領域違規收費和收紅包、購物卡等突出問題。

三要嚴格落實責任。解決發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題,基層黨委、紀委都要切實負起責任。如果發現基層黨委、紀委對“四風”和腐敗問題聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇的,要嚴肅問責,決不姑息。

同志們,落實中央八項規定精神、糾正“四風”任務十分艱鉅。我們要堅定信心,以永遠在路上的精神,踩着不變的步伐,狠抓各項措施的落實,以改進作風的實際成效取信於民!

2022強化監督執紀問責講話稿 篇4

在xx屆中央紀委六次全會上強調,紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位,強化監督執紀問責。這一重要思想,彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心和清晰思路,體現了對紀檢機關的殷切期望和明確要求。紀委是黨內監督的專門機關,是管黨治黨的重要力量。我們要認真學習貫徹重要講話精神,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監督執紀問責,以實際成效助力全面從嚴治黨,為協調推進“四個全面”戰略佈局提供有力保證。

一、監督執紀問責是黨章對紀委職責的準確定位

全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。早在1920xx年黨的五大黨章專設“監察委員會”一章,開啟了黨內監督的組織創新。此後,無論是六大黨章規定的審查委員會,七大、八大黨章規定的監察委員會,還是十一大到黨章規定的紀律檢查委員會,黨章關於黨內監督機關機構和任務的規定幾經變化,但監督執紀問責的精神內涵始終未變。

黨章第44條規定了紀委的3項主要任務和5項經常性工作,概括起來,就是監督執紀問責。監督是指“維護黨的章程和其他黨內法規”,“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況”,以及“對黨員領導幹部行使權力進行監督”。執紀是指“協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”,“作出關於維護黨紀的決定”,以及檢查和處理比較重要或複雜的案件等。問責就是責任追究,黨章第42條規定“黨組織如果在維護黨的紀律方面失職,必須受到追究”。監督執紀問責是紀委職責的準確定位,也是黨章規定紀委“三大任務”的實現路徑,三者緊密相連、互相作用,構成一個有機整體。

黨的以來,黨中央對紀委職責作了更加清晰明確的闡述。指出,紀檢監察機關“要聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這個中心任務,強化監督執紀問責”。指出,“監督執紀問責是做好紀律檢查工作的‘綱’,綱舉則目張。”隨着實踐深入,黨中央關於紀委履行監督執紀問責職責的思想不斷深化,要求愈加明確,措施越來越有力。在黨中央堅強領導下,各級紀檢監察機關聚焦中心任務,保持堅強政治定力,踩着不變步伐,深化“三轉”,落實“兩個責任”“兩個全覆蓋”,把紀律和規矩挺在前面,探索實踐“四種形態”,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新進展新成效,厚植了黨執政的政治基礎。

二、強化監督執紀問責是全面從嚴治黨的必然要求

在新的歷史條件下推進中國特色社會主義事業,必須準確把握堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭之間的關係。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵。堅持黨的領導關鍵在加強黨的建設。推進黨的建設必須堅持問題導向,從解決存在的問題出發推進全面從嚴治黨。

當前,人民羣眾對黨員領導幹部的作風和廉潔問題反映最突出。在反腐敗高壓態勢下,有的人仍心存僥倖,欺瞞組織、對抗組織,企圖逃避黨紀國法懲處;有的搞迂迴戰術,賣官帽、批土地、搶項目、收紅包,變着花樣收錢斂財;“四風”問題積習甚深,雖然在面上有所收斂,但並沒有絕跡。這些問題説明,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,黨中央對形勢和任務的判斷完全正確,必須持續正風肅紀、反腐懲惡,迴應人民羣眾期盼。

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全面從嚴治黨的重要組成部分。各級紀委要堅守監督執紀問責的定位,帶頭尊崇黨章,把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為,堅決維護黨章權威,做黨章的堅定執行者和忠實捍衞者;突出加強黨的領導這個根本,認真檢查黨的路線方針政策執行情況,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保黨中央政令暢通;堅持不懈糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,推進標本兼治,不斷取得工作新成效。

三、在持續深化“三轉”中把監督執紀問責做深、做細、做實

xx屆中央紀委六次全會對20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作作了全面部署。我們要貫徹“五大發展理念”,強化監督執紀問責,實踐“四種形態”,持續深化“三轉”,實現思想觀念、體制機制、管理監督、方式方法和工作作風的與時俱進。

完善黨內監督制度,增強制度執行力。要着眼黨和國家長治久安,積極探索黨長期執政條件下強化黨內監督的有效途徑,形成發現問題、糾正偏差的機制。貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,以“六項紀律”為尺子,以眼裏不揉沙子的認真勁兒,堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。以堅持黨的領導為根本,以貫徹民主集中制為核心,修訂中國共產黨黨內監督條例,明確監督的主體和責任,解決管黨治黨寬、鬆、軟問題。落實巡視工作條例,實現對中央和國家機關巡視全覆蓋,緊盯重點人、重點事,發現問題、形成震懾。對今年換屆的地方開展“回頭看”,堅決防止“帶病提拔”。強化派駐監督,發揮“派”的權威和“駐”的優勢,推進省區市紀委派駐全覆蓋。

把紀律挺在前面,實踐好監督執紀“四種形態”。要順應黨心民意,力度不減、節奏不變,持續保持懲治腐敗的高壓態勢。重點查處黨的後不收斂、不收手,問題嚴重、羣眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導幹部,這三類情況同時具備的是重中之重。着力解決羣眾身邊的不正之風和腐敗問題,讓羣眾更多感受到反腐倡廉實際成果。鍥而不捨落實中央八項規定精神,對隱形變異的“四風”嚴肅查處、寸步不讓,越往後執紀越嚴。貫徹懲前毖後、治病救人方針,把握好“樹木”與“森林”的關係,堅持紀在法前、紀嚴於法,立足抓早抓小、防微杜漸,把“四種形態”運用情況作為檢驗工作的標準,實現懲處極少數、教育大多數的政治和社會效果。

加大問責力度,推動責任落實。黨的責任重如泰山。有權必有責,失責必追究。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,研究制定《中國共產黨黨內問責條例》。對執行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察、任用幹部連續出現問題,巡視整改不落實的,都要嚴肅問責。綜合運用多種方式,追究主體責任、監督責任,追究領導責任、黨組織的責任,使問責形成制度、成為常態。

按照全面從嚴治黨要求強化監督執紀問責,實踐“四種形態”,紀委的責任更重了,對紀檢幹部的要求更高了。各級紀委要持續深化“三轉”,加強思想建設、組織建設、作風建設和能力建設,發揮好職能作用。廣大紀檢幹部要樹立正確政績觀,提高思想政治水準和把握政策能力,敢擔當、善作為,在履職盡責中詮釋對黨和人民的絕對忠誠。

2022強化監督執紀問責講話稿 篇5

監督執紀“四種形態”拓展了聚焦主業主責的新思路,既體現了依規治黨、關口前移的新要求,又體現了注重日常教育監管,抓早抓小,動輒則咎,做到“懲前毖後、治病救人”, 切實把紀律和規矩挺在前面,立起來、嚴起來、執行到位,使紀律和規矩成為不可觸碰的底線。

一、正本清源,注重預防“早提醒”。“四種形態”環環相扣、渾然一體,層層設置防線,其中每一種形態對應的問題程度層層遞進,處理措施也是越來越嚴,凸顯的是對全體黨員幹部的全覆蓋。第一種形態強調“黨內關係要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態”,就是要求紀檢監察機關對黨員幹部違反紀律的問題能夠做到早發現、早處置,防止小問題演變成大問題。着眼這一基本要求,定西市紀委在實踐中注重預防、及早提醒,創新紀檢監察信訪工作體制機制,出台《定西市紀檢監察信訪舉報分類處理辦法(試行)》,建立健全信訪問題線索全方位排查、信訪件台賬式登記管理、案件線索管理庫、問題線索集體審查評估等“九項”信訪處置制度,特別是“一把手”信訪件全閲批制度,從源頭上疏浚了紀檢監察機關信訪舉報渠道。通過信訪分類處置,及時掌握反映問題線索,按問題性質和輕重緩急予以處置。近兩年來,對羣眾反映的一般性問題批評教育738人,提醒函詢456人次,談心談話887人,廉政約談660人,誡勉談話384人,做到抓早抓小、防患未然,咬耳扯袖、紅臉出汗,教育了幹部,保護了幹部。

二、手握戒尺,紀律規矩“挺在前”。“四種形態”體現和詮釋了紀嚴於法、紀先於法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防禦陣地”。第二種形態強調“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數”,就是要對自律不嚴,觸碰紀律和規矩“底線”的黨員,要抓早抓小,防止小錯變成大錯。這就要求我們必須注重幹部的小事小節,把監督的觸角從幹部的工作圈延伸到八小時外的生活圈、社交圈和交友圈,使黨員幹部始終感受到身後監督的存在,增強對紀律的敬畏之心。因此,我們始終把落實八項規定精神和糾正“四風”作為常態,針對存在的“老樹發新芽”、穿“隱身衣”等現象,經常性組織縣區紀委開展異地交叉暗訪,探索形成了市紀委直接查、縣區紀委交叉異地查、綜合派出紀檢組分片查的工作機制。以來,全市各級紀檢監察機關創造性的運用多種方式方法,查處違反中央八項規定精神問題311件,涉及541人(縣級幹部8人),給予黨政紀處分166人,通報批評、誡勉談話375人。同時,針對黨員幹部存在的苗頭性、傾向性問題,對督查中發現的不作為、慢作為、亂作為和“慵懶散”問題及時問責追究,做到嚴抓嚴管、及時處理,促使黨員幹部知敬畏、明底線。近兩年來,共作出黨紀輕處分479人,其中黨內警告163人、行政警告240人、行政記過76人。在落實中央八項規定中,由於定西保持常抓的韌勁、嚴管的耐心、嚴查的常態,這項工作連續三年位居全省前列。

三、利劍高懸,懲治腐敗“零容忍”。運用“四種形態”要改變過去抓住線索“窮追不捨”的工作方式,以掌握違紀問題為重點,及時調查處理,做到快查快結。同時,加強與司法機關協作,對涉嫌違法的及時移送司法機關依法查處,防止紀委充當黨內的“公檢法”。第三種、第四種形態分別強調“對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數”和“嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數”。這就要求我們,對嚴重違紀的黨員要出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人;對可能淪為“階下囚”的違法犯罪人員要從嚴懲處,毫不姑息。工作實踐中,我們逐步探索總結出縣區、鄉鎮紀委之間異地交叉協作開展紀律審查的新型工作機制。縣區紀委對涉及縣管科級幹部線索處置、立案調查、審理處分等關鍵環節,向市紀委彙報溝通,並將案件材料向市紀委報備;以相臨縣區和鄉鎮為單位,建立辦案協作區,協作區辦案組以上級紀委名義開展調查,向上級紀委負責並報告工作;縣區將辦案經費納入縣級財政預算,並按照公安標準予以落實。同時,在全省率先出台《查辦案件以上級紀委領導為主暫行辦法》,進一步強化上級紀委對下級紀委紀律審查工作的領導,從客觀上減少和避免了紀律審查的阻力和干擾因素,為案件查辦高效快捷提供了保障。近兩年來,共接受反映領導幹部問題線索1725件(次),初核1091件,立案613件,結案605件,給予黨政紀處分731人,刑事處理117人。隨着紀律審查力度的加大,查辦案件率的逐年提升,始終對腐敗分子保持高了壓態勢,極大地警示了各級領導幹部,“不敢腐”的氛圍正在形成。

四、履職盡責,創新管理“提素質”。紀檢監察機關要圍繞“四種形態”,把監督執紀問責做深做細做實,必須不斷加強各級紀檢組織建設,打造一支忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍。近年來,我們在紀檢監察組織管理創新方面做了大量的工作,並取得了初步成效。一方面,積極探索實現紀檢監察派駐機構監督全覆蓋的有效途徑,在對定西市各縣區派駐紀檢組集中管理模式改革到位後,20xx年,又對市直單位派駐紀檢組進行改革,在不增加機構和人員編制的情況下,派出6個綜合紀檢監察組對93個市直單位分類劃分6個“口”開展監督,形成了“綜合派出+重點派駐”監督模式,拓寬了監督工作領域,實現了監督全覆蓋,使所有單位真切感受到了監督的存在。另一方面,結合鄉鎮工作特點和反腐敗工作重點,制定鄉鎮紀委工作實行目標管理的意見,圍繞鄉鎮紀委主業主責,提出了30項指導性任務,由縣區紀委對鄉鎮紀委工作實行百分制考核,對工作成效明顯、綜合考核排名靠前的鄉鎮紀委優先推薦提拔任用,對工作考核靠後的進行通報批評,不適宜擔任紀檢監察幹部的及時調整。這一創新,使鄉鎮紀委迴歸主業主責,有效解決了“沒事幹”、“不會幹”、“不願幹”的問題,提升了鄉鎮紀委執紀監督的水平。20xx年,全市119個鄉鎮全部實現了辦案“零”突破,推動了農村基層黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。

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