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城鎮工作會議演講稿範文

城鎮工作會議演講稿範文

今天召開這次城鎮工作會議,主要是分析當前我們工作中存在的問題,研究相應的對策,為迎接更美好的明天而作出積極的努力。今天本站小編向你推薦城鎮工作會議演講稿範文,希望對你有所幫助。

城鎮工作會議演講稿範文

城鎮工作會議演講稿範文 篇【1】

尊敬的各位領導,各位同事,大家晚上好,今天我演講的題目是細節決定成敗。

在西方流傳着這樣一個民謠:丟失一個釘子,壞了一隻蹄鐵;壞了一隻蹄鐵,折了一匹戰馬;折了一匹戰馬,傷了一位騎士;傷了一位騎士,輸了一場戰鬥;輸了一場戰鬥,亡了一個帝國。”馬蹄鐵上一個釘子是否丟失,本來是件非常小的事,但它的長期效應卻使一個帝國或存或亡。同樣在在實際工作中,往往不是大的方面影響了我們的成功,而是小的方面決定了我們的失敗,如同機器不能正常運轉往往就是因為一個小小的螺絲而影響的。

俗話説:商場如戰場。在當今金融產品同質化競爭如此激烈的情況下,企業要生存下去,要比別人做的優秀,只有在細節上下功夫,把小事做好,在細節上創新,企業才能健康發展。就拿我們XX農行來説吧,如今除有其他3大銀行帶來的競爭加劇外,還有諸如招商銀行等股份制商業銀行搶佔市場的壓力。市場一定的情況下,如何才能把業務做大做強?這就要求我們不僅要在產品服務上做好,還要在管理的細節上下功夫。

20XX年,我們開展了“財務會計精細化管理年活動”,制定了精細化管理年活動實施細則,量化活動內容,細化工作措施,並健全了領導組織,務求通過分析我行財會管理的實際,找準財會工作中存在的關鍵問題,薄弱環節,將全行戰略目標細化落實,更好的發揮財會部門的職能作用,推動全行業務經營和財務價值的最大化。

首先在思想導向方面,積極傳導和灌輸精細化管理理念。

精細化管理是一種理念,一種文化,也是一項系統工程,涵蓋企業管理的所有內容,管理的辦法是要進行逐項的精細、量化,同時,精細化管理的推進要通過系統設計、分步推進、逐步完善的過程。精細化管理理念的傳導和灌輸就要培育廣大員工一個新的思維方式,一種新的企業文化,一項新的模式,將目標任務量化考核到細微之處,將工作措施逐項細化分解落實到部門和個人,從而提高執行力。為此,我行進行了多種形式的學習、培訓、宣講和實施,促進全行員工真正理解精細化管理的精髓,在經營管理全過程中牢固樹立精細化管理理念。一是利用週末時間學習財務規章制度,相互交流學習心得,大家暢所欲言,鍛鍊了突破舊式思維的能力和技巧,養成具有多向思維、逆向思維的習慣,提高洞察問題和分析問題的能力,增強了大家的財務合規理念,樹立了財務服務於全行的意識,創新工作方法,最終提升執行力。二是向先進學習。讓業務綜合能力強的員工現身説法,以先進典型帶動全行良好的學習風氣。

其次在實施財務管理方面,加強資源合理配置。

通過灌輸財務合規理念、優化財務預算、強化專項費用管理以及對重大項目投入的成本控制,將財務管理融合到業務經營的各個方面,提高業務經營的靈活性和戰鬥力。全面試行財務資源預算管理制度,細化管理工作流程。制定了涵蓋本行可得財務費用資源、財務費用項目開支的順序、專項費用的需求等內容的財務預算方案,增強工作前瞻性,建立健全項目投入的盈利性評估和後評價制度。正確處理可持續發展和網點建設的關係,不斷提高綜合競爭力;在新產品的營銷上,不僅要分析其盈利能力,還要關注其市場滲透能力和對其他產品的服務功能;不僅要看最終的盈利能力,也應關注分期的盈利水平,並據此測算決策各時期的投入。針對自營不良資產和委託資產處置、固定資產管理和集中採購以及財務管理過程中的具體問題,深入剖析違規行為的產生原因,並制訂了處理處罰相關規定。

第三,在完善內控監管方面,築牢風險防範防線。

從多個層面入手,防範操作風險,切實加強各類人員、各個職能部門對業務操作、業務檢查和監督執行的力度。強化操作層的工作責任心,切實提高綜合業務技能。嚴格執行規章制度,從點點滴滴的小事做起,規範操作流程,增強員工的崗位意識與合規操作意識,牢固樹立“合規操作是崗位工作第一要義”的理念;不斷創新業務技能培訓方式。根據員工業務素質及需求的不同,開展了個性化、形式多樣的業務技能培訓和措施。

作為一名基層員工,我深刻的感受到這種精細化管理所帶來的改變,無論從人員的精神面貌還是思想行為上都有了較大的變化,讓我們不斷的認識自我,提升自我。而我們每個人的一小步,就是農行的大跨越。因此,我要説大禮不辭小讓,注重精細化管理,而細節決定成敗。

城鎮工作會議演講稿範文 篇【2】

同志們:

這次會議是區委、區政府決定召開的。主要目的是回顧總結過去一年的工作,安排部署今年的城市建設管理工作任務,動員全區上下積極行動起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的鬥志、更加創新的舉措、更加務實的作風,奮力攻堅,強勢突破,全力推進新型城市建設。下面,就如何做好城市建設管理工作,講三點意見。

一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感

過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區委的正確領導下,在上級業務部門的關心指導下,緊緊圍繞城市建設管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創新,埋頭苦幹,我區城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規劃體系日趨完備。中心城區、奢嶺鎮和雙營鄉的總規及控規已編制完成,山河、太平、鹿鄉和齊家等四個鄉鎮(街)的總規已通過市政府審批;村莊規劃、空間發展戰略規劃等其它各層級規劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,完成了嵩山路南段、區醫院路網等7條新建道路的基礎工程。改造供水、供氣、供熱管網22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續加強。改造暖房子45萬平方米、農村危房660户,建設廉租房469套,較大程度改善了城鄉困難羣眾的住房條件。同時,全力加快了區醫院A區、沿河北區等棚改續建工程建設步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環境較大改觀。以市容環境綜合整治為載體,重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區實施了改造,市容環境有較大改善。全面加大環境保護力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區7萬平方米,石溪河城區段實現截流蓄水,城市功能和宜居環境保持了同步提升。五是徵地拆遷積極推進。以城北新區為試點,積極推進了農村集體土地徵收制度改革試點,完成農用地轉用和土地徵收面積232公頃,滿足了年度項目建設用地需求。應該説,**年,我區的城市建設管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益於各級領導的高度重視,得益於建口系統的不懈努力,得益於各相關部門的積極配合。在此,我代表區委、區政府,向在過去工作中,對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大幹部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

二、明確任務,加快節奏,統籌推進城市建設管理各項工作

今年是我區加快實施“三城一區、幸福**”戰略承前啟後的關鍵之年。如何創造性地做好城市建設管理工作,對於全面提高基礎設施承載力,提升城市整體形象至關重要。按照區委、區政府的總體部署,今年我區城市建設管理工作總的要求是:認真貫徹落實《國家新型城鎮化規劃》要求和全市城市建設管理大會、區委四屆五次全會、區四屆人大四次會議精神,以科學發展觀為統領,以新型城市建設為目標,突出城市建設、城市管理和徵地拆遷三項重點內容,加快城市建設與管理轉型,努力實現城市建設、管理水平的同步提高。主要任務是:投資7.25億元,實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程,完成嵩山路南段、區醫院路網等5項道路續建工程;投資4.3億元,改造棚户區20萬平方米、暖房子10萬平方米、農村危房500户;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網26萬米;徵(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作:

(一)加快完善規劃體系,確保城鄉建設科學有序。一座城市幾年的規劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格

局,這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事。**作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節點,一定要立足長春大視野,並注重結合**實際,科學搞好城市規劃。一要加快規劃編制。要立足科學發展和長遠發展,加快推進各類規劃編制和報批工作,已經編制完成的,要抓緊報批;正在編制的,要抓緊推進;計劃編制的,要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規劃成果報批的同時,做好空間發展戰略規劃以及綜合交通、商業網點等專項規劃的編制工作。同時,也要加快中心城區總體城市設計和農村集體經營性建設用地利用等課題研究,為城鄉建設提供科學指導。各鄉鎮(街)的規劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內全面完成村莊規劃編制工作,儘快使我們的規劃體系覆蓋城鄉、科學完整。二要加強規劃管理。要進一步加強城鄉規劃監督管理,注重發揮區規劃委員會和規劃分院的作用,嚴格規劃審批及審批後的監督檢查。同時,要全面加大巡查力度,嚴厲打擊各類違法建設行為,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。這裏我特殊強調一下,規劃一旦頒佈實施後,就具備了法律效力,我們必須嚴格按照規劃執行。特別是落項目時,一定要按規劃執行,決不能讓項目牽着規劃走。三要強化土地管理。各鄉鎮(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署,認真履行耕地保護職責,依法嚴肅查處各類違法佔地、開礦行為,確保耕地總量動態平衡。國土部門要嚴格執行建設用地出讓制度,確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閒置土地清查,對圈而不建、佔而不用的土地要堅決依法收回。同時,要用足、用活土地收儲資金,積極做好重點地段、重點區域的土地經營工作,提高資金使用效率。

(二)強力推進重點工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區城市建設工程多、任務重,是大投資、大建設、大改造之年,但受時間、資金、徵地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設任務應該説是異常艱難。對此,建口部門要有一個清醒的認識,全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設施建設力度。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運行發展的基本保證,必須抓實、抓好。對於今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續建工程要加快進度,住建部門要加強對施工單位的協調和督促,嵩山路南段、區醫院路網、鐵東路北段(橋南)、學府路等續建工程要抓緊施工,儘早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學院養老基地配套工程、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃,我們要繼續加強對接,抓緊辦理前期手續,具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成徵地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設重點,目前已形成初步設計方案,住建等部門要進一步加大溝通協調力度,積極爭取市裏相關部門支持,全力做好可研、立項等前期工作,爭取儘早開工建設。二要加大保障性安居工程建設力度。要牢牢抓住國家政策性機遇,統籌推進城市棚户區特別是“夾陷”棚户區的改造、暖房子改造和保障房建設。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區等棚户區改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續建和500户農村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設施建設力度。水電氣熱與羣眾日常生活密切相關,歷來關注度較高。要緊密結合羣眾路線教育實踐活動,從羣眾最關注的問題着手,抓好水電氣熱等公用事業發展,切實提升公用服務保障能力。在供水方面,要儘快啟動實施齊家地下水源開發工程,抓好中心城區供水管網新建改造工程,儘快解決城區供水不足、質量不高問題。這項工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,並鋪設供水管網22公里至城區,以解決城區供水不足、質量不高的問題。對此,住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設,切實滿足企業和居民生產生活需要。

(三)全力抓好徵地拆遷,切實滿足項目建設需要。近年來我們在徵地拆遷上做了一些努力,基本保證了項目建設和城市重點工程的實施。但實事求是的講,我們的徵地拆遷還存在很多問題,主要表現是進度不快,我區的很多項目就是因為徵地拆遷不到位而無法落地。今年全區計劃開工超億元項目50個以上,要保證這些項目順利實施,徵地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面:一是健全徵拆機制。今年總的想法是舉全區之力推進徵地拆遷工作。區級層面就是借鑑外地經驗和做法,實行區級領導包保,高位統籌徵地拆遷工作,在領導力量上予以加強。區裏組建的土地房屋徵收工作辦公室,要切實發揮作用,做好徵地拆遷的指導協調、組織推進等工作,要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉結合部的巡查頻次,發現問題及時向規劃、土地部門報告,確保違法建設得到及時處置。各鄉鎮(街)和開發區要整合土地、鄉建、林業等執法力量,組建綜合執法隊伍,加強日常監管和動態巡查,對違法建設行為露頭就打,保持高壓態勢,確保不出現新的違法建築。二是落實徵拆任務。根據項目建設需要,今年全區確定的徵(供)地任務是500公頃以上,區裏已經把徵地拆遷任務分解落實到各鄉鎮(街)、開發區,並作為績效考核的重要指標。各鄉鎮(街)和兩個開發區,要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解,把任務落到實處。要圍繞重點項目建設和徵地拆遷工作,劃分具體徵拆地塊,實行責任包乾,每個地塊都要指派領導包保和專人具體負責,明確時間節點進度,充分發揮條塊優勢和責任主體作用,強力推進徵拆工作。三是強化徵拆措施。具體要做到二個結合:第一,要把徵地拆遷與羣眾路線教育實踐活動結合起來。各鄉鎮(街)和開發區要搞好動員,制定周密的徵收和補償方案,安排專人走家串户,要把道理講在前,把疏導工作做在前,把各項保障措施落實在前,把道理給羣眾講透、把政策給羣眾講清,最大限度爭取羣眾的理解和支持。第二,要把拆違和拆遷結合起來,違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因,要以拆違促拆遷,集中力量打好拆違攻堅戰,促進拆遷工作順利實施。對於棚户區的拆遷,我提一點要求,已開發的區域內未拆遷的房屋,開發企業要限期整理;新開發的地塊,必須在所有片區拆完後方可開工建設。

(四)全面加大整治力度,着力提升城市管理水平。加強城市管理,是改善城市環境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近羣眾、服務羣眾,開展好羣眾路線教育實踐活動的必要內容。我們要堅持疏堵結合,以精細的理念和紮實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環境。現在看,市容環境管理職責不是很清晰,相關部門存在推諉扯皮現象。下步,我們要進一步明確各部門的職責,並把集中整治和日常管理有機結合起來,儘快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環境綜合整治辦公室要常態化組織開展好市容環境綜合整治工作,充分發揮綜合協調、監督指導作用,在建立常態化體制機制上多下功夫,在提高精細化水平上多想辦法,特別是要把市容整治的重點放在治本上來,確保取得實實在在的效果。雲山辦事處和市容環衞等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,把市容和環境衞生管理責任全面落實到位,徹底消除死角死麪,把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監督和管理,對未備案、未經審批擅自挖掘道路、佔壓管線、佔用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關於進一步加強住宅區物業管理工作的指導意見》,加強對開發商和物業企業交接環節的監管,從源頭上遏制房屋質量不合格等開發遺留問題。推行政府職能部門執法進小區,解決物業企業對小區內違法違規行為沒有執法權、管理不對位的問題。加強對物業企業准入、退出的監管,提高服務質量。落實住宅區綜合管理責任,建立“老舊散棄”住宅區長效物業管理機制。同時,要加快城市應急指揮中心監控平台建設,在城區主要路段、主要路口、居民小區等重要位置,都要安裝監控探頭,儘快實現交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外,要積極推進城市管理向農村延伸,抓好城鎮的市容環境整治工作,逐步提升農村環境衞生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量,鑄精品”的思路,建一處、綠一處、美一處,見縫插綠、見空補綠、立體織綠,不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區”綠化美化工程,加快推進石溪河兩岸景觀帶建設,新增綠化面積14萬平方米。同時,要進一步強化街路、綠地精品建設,高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務,通過幾年的努力,儘快形成風格獨特、品位高雅的綠化美化風格。三要突出抓好交通秩序。目前城區交通秩序比較混亂,並且隨着汽車總量的增加,交通壓力和管理難度越來越大,整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關部門要重點加強對客、貨運輸市場的監督檢查,切實加大對出租車和公交車的監管力度,嚴厲打擊非法營運行為,確保全區交通運輸形勢安全穩定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業區周邊的交通秩序管理,有效解決交通擁堵現象,營造暢通有序的交通環境。特別是要快速推進綜合物流園區運輸服務中心建設,爭取儘早投入使用,儘快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環境保護。目前全國上下對環境污染特別是霧霾天氣高度關注,在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰”。我們也要積極行動起來,紮實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程,重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理,全面加大對重點排污企業監測監管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責排查,逐一進行登記,並研究解決辦法,把污水引入排污主管道。要全力做好文開區污水處理廠續建和齊家、山河污水處理廠新建工程,工業廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,淨化空氣環境。同時,要結合新農村建設,加強村屯環境整治,高標準完成4個省級生態村創建任務,全力保持農村青山綠水原貌。

(五)堅持城鄉一體發展,積極推進小城鎮建設。xx屆三中全會和中央城鎮化工作會議,明確要求推進城鄉一體發展。我們在做好中心城區建設發展的同時,也要特別注重小城鎮建設,加快形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動、一體發展的格局。具體要把握好兩個方面:一方面,要加快小城鎮基礎設施建設。各鄉鎮(街)、開發區要自覺在國家和省市的大戰略、大布局中找準定位,按照長春市關於生產力佈局優化調整的指導意見,以小城鎮“五個一”建設工程為載體,抓好重點基礎設施建設,不斷提升城鎮的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出台小城鎮發展規劃,增強規劃在小城鎮建設中的引領作用。要快速推進山河、鹿鄉、土頂街區道路改造以及奢新北線二期、經開區路網建設工程,爭取儘快投入使用。同時,要突出抓好奢嶺老街棚户區改造項目,全力推進奢嶺省級新型城鎮化示範鎮建設,爭取儘快進入全國重點鎮行列。另一方面,要推進小城鎮產城融合發展。在今年的全區經濟工作會議上我也講過,我們的小城鎮必須有產業作支撐。要堅持把產業發展作為小城鎮發展的基礎,把小城鎮作為產業發展的載體,按照“以城帶產、以產促城、產城融合發展”的要求,突出抓好開發區和工業集中區建設,切實提升城鎮承接產業轉移和吸納就業能力,堅決防止“空心化”。今年,重點加大鹿鄉、齊家等重點鎮產業培育力度,其他鄉鎮(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產業,儘快培育一個支撐小城鎮發展的主導產業,為小城鎮持續健康發展奠定堅實基礎。這裏還要特殊強調的是,城鎮化不是“去農村化”,而是要帶動新農村建設,尤其是要抓好農村環境綜合整治,努力保住農村的碧水藍天,打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉村。

三、加強領導,強化措施,確保城市建設管理各項任務全面完成

今年的城市建設、管理和徵地拆遷任務繁重、壓力巨大,各鄉鎮(街)、各部門要以決戰的勇氣、必勝的信心,加強組織領導,加大工作力度,確保各項工作快速推進、取得實效。

(一)要加強領導、落實責任。各鄉鎮(街)、各部門,特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責”的原則,組織和帶領本系統、本單位的幹部職工,把所承擔的各項任務抓緊落實到位,把每一項任務、每一個工程、每一項工作都明確到分管領導,細化到包保人員,形成人人有責任、層層有壓力、環環有人管的工作格局。各單位主要負責人要親力親為,深入一線,靠前指揮,確保組織領導到位,工作力度到位。

(二)要統籌兼顧、整體推進。城市建設管理點多面廣,涉及方方面面,每一項工作都關係廣大羣眾的切身利益。我們在突出抓好徵地拆遷和重點工程建設的同時,也要統籌推進其他各項工作。比如在建設上,既要做好中心城區的建設,又要考慮到城鎮的建設,既要抓好關係城市長遠發展的路橋等重點工程建設,又要做好涉及羣眾生產生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上,既要注重美化“大場面”,抓好主要街路、重點部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除衞生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。

(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設管理工作,必須把宣傳引導工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道,提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識,特別要加大對拆遷、拆違等法律法規的宣傳力度,最大限度地贏得羣眾的理解和支持。要通過開展城市建設系列報道、典型報道,全方位、多角度展示城市建設管理取得的工作成果,激發廣大羣眾共建美好家園的積極性和主動性。同時,對一些破壞公共設施和衞生環境的醜惡行為,要堅決予以曝光,真正起到警示作用。

(四)要強化監督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度,區督查(績效)辦要深入施工現場,開展經常性的督促檢查,掌握第一手情況,及時向區委區政府報告進展情況,對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現象要在全區進行通報。住建、交通、安監等部門要切實強化安全監管,堅決杜絕建設領域安全生產事故。建口各相關部門和單位,要加大資金監管力度,科學、規範、合理使用好每一筆資金,真正使我們的城建工作經得起國家政策法規的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區監察、審計、財政等部門要對建設資金使用、工程“招投標”、徵地拆遷補償等工作實行有效監督,確保不出問題。

同志們,把城市建設管理得更加美好,是時代賦予我們的重要使命,更是全區廣大人民的熱切期盼。區委、區政府希望全區上下,特別是建設管理戰線的廣大幹部職工,要繼續發揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神,以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、紮實的作風,合力攻堅,戮力拼搏,全面完成今年的各項任務,為加快建設新型城市、幸福**作出新的更大貢獻!

城鎮工作會議演講稿範文 篇【3】

同志們:

今天會議的主要任務是:貫徹落實中央和全省城鎮化工作會議精神,研究部署我市城鄉建設工作重點。剛才,市住建局、市規劃局、市國土局、雲巖區、金陽公司等作了交流發言,都講得很好。吳軍同志對全市城鄉建設工作進行了全面的安排部署,我完全贊成,大家要抓好落實。城鄉建設工作是黨委、政府各項中心工作的基礎性工作,是比較難抓的一項工作,工作量大、難度也大,情況複雜,這對分管和具體負責該項工作的同志的能力、水平、作風都有全方位的要求。下面,我講三點意見。

一、準確把握城鄉建設工作面臨的新形勢新任務

經過多年的快速發展,我市城鄉建設工作取得了巨大成就,城鎮化率已達到72.1%的較高水平,分別高出全國、全省18.4個、34.3個百分點。很多外地來的客人經常跟我説兩件事:一是説貴陽的空氣質量很好;二是説貴陽的城鄉變化很大。省委、省政府也對我市在大學城、機場二期等重大工程建設方面所做的工作給予充分肯定,這説明我市城鄉建設工作的成績是相當顯著的。但隨着城市規模的不斷擴大、城市人口的不斷增加,以及內外部環境的深刻變化,我市城鄉建設工作也面臨越來越多的新形勢、新任務。

第一,轉型升級對城鄉建設工作賦予了新的使命。當前,我市正在大力實施創新驅動發展戰略,推進城市轉型升級發展,站在新的歷史起點,城鄉建設工作肩負着新的歷史使命。推進城鄉建設升級,要突出民生導向,要為經濟發展創造空間,為社會建設注入動力,為產業升級聚集要素,為企業成長培育市場,促進人口集中化佈局、產業集聚化發展、基礎設施和公共服務集約化提供,進一步優化社會分工和協作,構建有利於社會生產力加快發展的平台和載體。貴陽即將迎來高鐵時代,現在軌道交通建設已經全面進場,老百姓是非常支持和擁護的,市交管局、市軌道公司和幾個區要共同總結交通組織和優化施工的經驗,加快推進此項工作。城鄉建設要最大限度地發揮貴陽優勢、彰顯貴陽特色,讓城市功能更加完善,激發創新創業活力,為加快發展以大數據、生物醫藥等為主導的高新技術產業、現代製造業、現代服務業和都市現代農業提供平台,推動產業發展升級。城鄉建設要服務於生態文明城市、中關村貴陽科技園、臨空經濟區、綜合保税區建設,構建科學合理的生態安全格局,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,推進生態保護升級,有力推進城鄉規劃、建設、管理的無縫對接,最大限度地縮小城鄉差距、落實同城化待遇,推動民生改善升級。

第二,打造宜居城市對城鄉建設工作提出了新的要求。建設全國生態文明示範城市,宜居是一個重要的衡量指標。這樣的宜居城市必須具備便捷的交通環境、舒適的居住環境、繁榮的商業環境、良好的生態環境、完善的公共服務環境,要讓生活在這座城市的人們感到舒心、順心、安心、爽心。經過這幾年的努力,我市已經建成十里河灘、小車河等濕地公園,對南明河水環境進行了綜合治理,構建了“三環十六射”骨幹路網,並推進勞動就業、社會保障、教育文化、醫療衞生等公共服務資源實現城鄉全覆蓋、均等化,等等。可以説,現在的貴陽與以前相比,基礎設施建設和公共服務配套有了顯著變化,城市形象有了顯著改善。但是大家也知道,我市的城鄉建設還有較大差距,比如棚户區改造任務很重,20xx年以來,全市共有271個棚户區列入改造計劃,目前已啟動實施197個,還有74個未啟動,特別是老城區,改造量還很大,還有不少像文昌閣片區那樣居住條件比較差的棚户區;比如道路規劃建設相對滯後,堵車的問題還非常嚴重,這些距離宜居城市的標準還有不小的距離。各級各部門要按照省委、省政府和市委的要求,突出“人”這個核心要素,在城鄉規劃、建設、拆遷等工作中,充分考慮到老百姓的利益,要把工作做細、做深、做到位,要讓老百姓滿意,特別是要抓住這次國家開發銀行給我市貸款支持的機遇,強力推進棚户區改造工作,着力打造宜居城市。

第三,提高大城市服務管理水平豐富了城鄉建設工作新的內涵。近年來,我市城鎮化加速發展,城鄉一體化步伐不斷加快。到20xx年底,全市建成區面積達到330平方公里,人口總量超過450萬人,在全省的城市首位度和經濟首位度不斷強化,貴陽已經成為真正意義上的特大型城市。城市規模的快速擴張和城鎮人口的高度聚集,對城市綜合承載能力提出了新的挑戰,比如水電路氣等基礎設施供給不夠,城市教育、醫療、交通、住房、社保等公共服務保障壓力加大,社會治安、城市環境等問題也隨之增加,等等。面對這樣的形勢,我們雖然進行了卓有成效的積極探索,如為流動人口辦理“城市綠卡”,提高同城化待遇;開通“12319”公共服務平台,完善便民服務機制等。但是,相對城市規模的快速發展,我市現在的城市管理服務已不能完全跟上,就業、教育、醫療、住房等“民生十困”依然突出。我們必須適應形勢變化,進一步改革城市管理機制、提升城市服務水平,有效保障和改善城鄉居民的現實需求。

第四,內外部環境變化為城鄉建設工作帶來新的機遇。從外部環境看,中央、省委高度重視城鄉建設工作,相繼召開了中央和全省城鎮化工作會議,對加快推進城鎮化作出了安排部署,並制定出台了《國家新型城鎮化規劃(20xx—20xx年)》、《國務院關於加強城市基礎設施建設的意見》、《國務院關於加快棚户區改造工作的意見》和省委、省政府《關於深入實施城鎮化帶動戰略加快推進山地特色新型城鎮化的意見》等政策。從內部條件看,經過多年的建設和發展,我市城鄉基礎設施不斷完善、配套功能不斷增強、發展環境日益優化,多年積蓄的能量得以疊加釋放。特別是年底貴廣高鐵將開通,貴陽的高鐵時代即將來臨,貴陽到廣州僅僅需要4個半小時,這將極大地縮短兩地時空距離,為貴陽帶來人流、物流、資金流、信息流,這些都為我市加快推進城鄉建設工作提供了難得的機遇,必須牢牢把握。

在認清上述形勢和任務的同時,也要正視我市城鄉建設工作中存在的幾個問題:一是創新融資模式和手段的問題,既要把現有的融資模式用足用好,又要在技術手段上不斷創新經驗,抓住各種機遇,解決資金問題。二是土地方面的問題,這是制約我市城鄉建設的瓶頸,要加快徵拆工作,儘快啟動合法的項目,違法的土地佔用要千方百計的縮小,大家都要認真研究如何用好國家的政策,合法用好地。三是徵收方面的問題,首先是我們的徵收方案要做到合法合規、無懈可擊,同時要充分考慮老百姓的合法利益和合理訴求,耐心細緻地做好羣眾工作。現在,我們的徵收工作任務很重,大家要攻堅克難,迎難而上,嚴厲打擊違法違章建築,敢於擔責,敢於出手,要與自己較勁,要通過做好這項工作,考驗我們幹部的工作能力。

二、圍繞加快新型城鎮化着力抓好城鄉建設工作

針對新形勢、新任務,今年城鄉建設工作要緊緊圍繞“加快新型城鎮化步伐,提高城鄉宜居水平,推動城鄉經濟社會更好更快發展”這個主題,突出問題導向,強化機制創新,着力抓好六個重點,不斷提高城鄉建設工作質量和水平。

第一,堅持規劃龍頭地位,進一步優化城鄉佈局。規劃的成功是最大的節省,規劃的失誤是最大的浪費。貴陽市的城鄉規劃建設要嚴格遵循《貴陽市城市總體規劃(20xx—20xx年)》,按照城鄉規劃、土地利用規劃、產業發展規劃、人口發展規劃、生態保護規劃、民生保障規劃“六規合一”的要求,不斷優化完善城鄉佈局。一是要提高規劃水平。城市規劃要突出“集約、智能、綠色、低碳”的要求,樹立“先進、長遠、超前、留白”理念;村鎮規劃要統籌考慮山水、田園、民居、生態、自然等要素,彰顯山水景觀、民族風情、建築風格和傳統文化,要使城鄉建設規劃上水平、有品位。二是要注重功能配套。要根據都市功能核心區、都市功能發展區、城市發展拓展區、生態保護髮展區的功能定位,做好分類指導和規劃建設,推動各功能分區實現差異化發展。三是要優化空間佈局。充分發揮中心城區帶動作用,大力推進縣級城市擴容提質,切實加強特色小城鎮和“四在農家·美麗鄉村”建設,形成梯次明顯、結構合理、相互映襯的城鄉結構佈局,努力構建規模適度、佈局合理、特色鮮明、功能互補的中心城區、縣城和村鎮有機結合的城鄉建設體系。

第二,着力提高建設水平,打造城市特色。貴陽的城鄉建設要尊重規劃、尊重規律、尊重自然、尊重民意,要堅守發展和生態兩條底線,嚴格按照“以人為本、優化佈局、生態文明、傳承文化”的思路,結合獨特的地形結構、山水脈絡和發展特徵,努力走出一條有特色、集約型、多樣化的特色新型城鎮化道路。城市建設方面,要精益求精、精雕細琢,把每一棟建築、每一條道路、每一個設施都打造成精品、塑造成景觀,成為遊客留影的背景。要更加註重保護和弘揚傳統優秀文化,充分挖掘和提煉本地民俗民間文化,形成獨特的城市建築符號、文化符號,增強貴陽這座城市的識別性和閲讀性,讓“貴陽文化”彰顯魅力。要加快推進青巖古鎮、陽明祠、孔學堂等的改造提升,延續城市歷史文脈,保護、傳承城市歷史記憶和文化基因,把“城市讓生活更美好”的理念體現在城市建設的每一個細節中,推進從“城市的人”到“人的城市”的跨越。村鎮建設方面,要注重保留村莊的特有風貌和形態,保護好鄉村的農耕文化和山水田園風光,不能將城市建設模式簡單套用到鄉村建設,要充分考慮農村居民生產生活的實際需要,在前期已經優化調整的民居建設圖冊指導下,着力打造獨具特色的村鎮。要特別注意保護好山水,慎砍樹、少挖山、不填湖,真正讓老百姓望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

第三,突出關鍵和重點,帶動城鄉建設全面推進。一方面,要加快推進重點工程建設。確保貴廣高鐵和市域快鐵貴開線、久永線年內建成通車;貴陽北站、貴陽東站年內建成投用;暢通工程二期要全速推進,1.5環、連接線和打通“斷頭路”等項目要加快建設進度;加快推進軌道交通1號線建設,確保年內開工建設2號線。要對這些重點工程項目建設中存在的困難問題進行系統梳理,強化調度服務,及時加以解決,確保各項工程按時序有序實施。要以實施“四在農家·美麗鄉村”六項行動計劃為抓手,大力推進項目建設,特別是要結合全省旅發大會的召開,抓緊改造提升高速公路沿線、城市重要節點、重要景區周邊的農房,市政府已經有明確意見,對於今年主動申報改造的,所需經費按照5:5的比例分攤,然後逐年遞減,明年是4:6,後年是3:7,所以各區(市、縣)要抓住機遇、主動作為。另一方面,要按照“一體化、均等化”的思路,逐步實現城鄉基礎設施和公共服務同規劃、同建設、同管理,全面推進水、電、路、訊等基礎設施向農村延伸,就業、教育、衞生、法律等公共服務資源向農村覆蓋,全面解決農村人畜飲水問題,電網設施、寬帶通迅、廣播電視等也要實現全覆蓋,努力讓農村的基礎設施達到一個較高的水平。

第四,完善功能配套,提高城鄉宜居水平。完善的功能配套是城鄉發展的基礎,是提高城鄉宜居水平的內在要求。一是強化交通功能。加快推進暢通工程二期、軌道交通1號線、龍洞堡國際機場三期、北海貴陽港等項目,加快構建城市立體交通網絡體系;加快推進農村交通路網建設,今年力爭實現全市行政村油路(水泥路)通暢率達到100%,提高農村交通的通達性和便利性,不斷提高城鄉交通運載功能。二是強化居住功能。加快構建多層次的住房保障供應體系,今年要新增開工公共租賃住房17萬平方米、竣工10萬平方米,着力解決低收入困難羣體住房需求。要大力實施農村危舊房改造工程,完成農村危房改造10081户,着力改善農村居民居住條件。同時,要配套完善生活設施佈局,構建滿足城鄉居民需求的物流配送、便民超市等便捷生活服務設施。雲巖、南明今年10月份前要各建設1個8000—10000平方米的農副產品二級批發市場,中心城區要新增8個生鮮直銷超市。三是強化市政設施配套功能。統籌推進城市供水、供電、供氣、排水、排污、通訊、信息、防災避險等基礎設施建設,推動交通、電力、通迅等基礎設施向農村延伸,堅持“地上”和“地下”、數量和質量、城市和鄉村並舉並重的原則,同等對待、同步推進。四是強化公共服務功能。合理佈局城鄉就業、教育、醫療、文化等公共服務資源,特別是要加強農村、社區等薄弱環節公共資源的配套率,確保實現公共服務資源城鄉全覆蓋,保證城鄉居民就近就地享受均等化的公共服務。今年要完成農村義務教育學校寄宿制學生宿舍建設1萬平方米,新建或改擴建公辦幼兒園8所、城鎮義務教育學校8所,實施鄉鎮衞生院標準化改(擴)建10個,建設城市社區居家養老服務中心10個、農村老年人互助幸福院10個。

第五,圍繞轉型升級,進一步推進產城融合發展。要按照“產城互動、融合發展”的理念,以中關村貴陽科技園作為實施創新驅動戰略、推動產業轉型升級的總載體和總平台,按照“一城兩帶六核”的空間佈局,加快產業園區建設和城鄉配套建設,實現以產促城、以城聚產、產城互動。一是突出產業園區與城鎮規劃建設相結合。產業園區要用城市化的理念科學配套建設城市綜合體、安置小區、人才公寓、購物中心、賓館酒店、科研機構,用花園式的理念提升綠化美化標準,把產業園區做成城市新區。中心城區要大力發展總部經濟、商業、會展、金融、信息、科技等現代服務業,加快行政辦公、批發市場、高等教育、工業、倉儲等功能業態向新區新城轉移。二是突出重點產業與城鎮經濟發展相結合。要充分發揮城市的要素保障作用,將大數據產業、生物醫藥、裝備製造、磷煤化工、特色食品、煙草製品等特色產業與金融、會展、物流、科技等城市現代服務業結合起來,讓人流、物流、資金流、信息流、技術流在“產”與“城”之間自由流動,既促進產業的進一步發展,又提升城市的綜合經濟實力。三是突出農業產業化與城鎮建設發展相結合。加快新型城鎮化步伐,實現農村富餘勞動力的就近就地轉移就業,按照“把生態做成產業,把產業做成生態”的思路,推動三次產業融合發展,提高農業產業化發展水平,實現產業與生態的互利共贏。

第六,創新機制體制,形成加快城鄉建設的強大合力。深化改革是加速城鄉建設的最大動力,要用改革的辦法破解制約城鄉建設發展的體制機制障礙,要以改革為動力,加快形成有利於城鄉建設的制度環境。一是要進一步完善户籍、就業、住房、社保和公共服務等政策制度,繼續實施“城市綠卡”、“積分入户”等機制,鼓勵、引導農村居民帶着資源、帶着技能、帶着保障、帶着尊嚴進城,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常駐人口有序實現市民化。二是要科學編制用地計劃,積極向上爭取更多的用地指標,最大限度地滿足城鄉建設用地需求。要用足用好城鄉建設用地異地平衡、增減掛鈎等政策,通過“疏密結合、肥瘦搭配、項目捆綁、異地平衡、統籌還貸”等方式,為城鄉建設騰出用地空間。要繼續深化城市開發模式改革,堅持統一規劃、統一收儲、統一出讓、統一交易平台、統一出讓金收繳、統一監管,進一步完善統一的土地市場管理體制,提高城鄉土地開發利用效益。三是要建立多渠道的城鄉建設投入機制,既要充分發揮財政資金的槓桿和導向作用,引導各類資金向城鄉建設聚集,又要認真研究國家和省支持城鎮化發展、棚户區改造、保障性住房建設的政策,最大限度的爭取上級資金支持。在這一輪國家對經濟的“微刺激”政策中,發揮開發性金融對棚户區改造的支持作用就是其中之一,貴陽市就搶佔了先機,在國開行第一批棚改項目貸款中,我市就獲批81億元,佔全國總量的16%,4月底已到位40億元,現在正在積極報批第二批項目,確保達到60億元,我們的目標是總共爭取200億元的支持。我市和貴州銀行也簽署了戰略合作協議,在“xx”及“十三五”期間,將為貴陽市提供800 億元的融資支持,其中就有1.5環快速幹道、軌道交通、非連片棚户區等城市建設項目。可以説,目前來看,一些大的城市建設項目資金是有保障的,關鍵是要加快推進建設。

三、統籌處理好城鄉建設工作三大關係

城鄉建設工作是一項全局性、複雜性、系統性的工程,涉及政治、經濟、文化、社會、生態等方方面面。因此,要着眼全局,把城鄉建設放在推動經濟轉型、深化改革發展、改善民生福祉的重要位置,切實處理好三個方面的關係。

第一,統籌處理好規劃、建設、管理的關係。高起點規劃、高水平建設、高效能管理,是城鄉規劃建設必須堅持的標準和原則。規劃是建設的實施前提,建設是規劃的實現過程,管理是對這一過程的有效監督。一方面,要嚴格按照“六規合一”的要求,在制定規劃之初就要充分考慮建設和管理的實際需要,既要體現科學性、前瞻性,又要體現合理性、實用性,不能關在屋裏、坐在電腦前,憑几張現場圖片,就去做規劃、審規劃,必須到實地一步一步地丈量,才能清楚所要規劃的區域是什麼具體情況。規劃不接地氣帶來的後果很嚴重,那就是老百姓的怨氣。規劃人員看似簡單的一條線,有的就把人家的房子劃去半邊,有的就硬生生把路搞成了斷頭路,這樣的例子不少。當然,也有好的例子。比如:當時北京西部的交叉口建設過程中,由於規劃科學合理,採用分幅的方式,既保住了腫瘤醫院,又維持了規劃的完整性,避免了大拆大建,節約了建設成本。另一方面,在建設中要嚴格遵守規劃,強化剛性約束,不搞變通,不搞突破,規劃是什麼樣,就要建成什麼樣,規劃擺好了城市這個大棋盤,建設就要按規矩來落子。絕不能搞程序倒流,規劃被建設牽着鼻子走,現在市政府對調整容積率、綠化率等核心指標,有一套嚴格的控制程序,就是為了維護規劃的權威性和嚴肅性。規劃、建設、管理是一個有機整體,不能割裂開來,三者之間要形成相互促進、相互統一的科學閉環。事實上,城市便不便於管理,是檢驗規劃、建設的一個標尺。比如,一棟30層的樓房,如果沒有規劃配建保潔用水間,保潔人員勢必只能從一樓消防栓取水,要完成30樓的保潔,上下要來回折騰多少次;一條漂亮的大道,如果沒有規劃建設好排水系統,一下雨就淹,那要遭來多少老百姓的罵。所以,我們的規劃、建設等部門要加強聯動互動,還要廣泛徵求城鄉居民對規劃建設的意見建議,不斷的優化規劃方案、提升建設水平。

第二,統籌處理好開發、經營、保護的關係。城鄉建設發展,必須改變原來政府只建設、不經營,只投入、不收益的狀況,走出一條以城建城、以城興城的市場化之路。一方面,要以經營的理念和思路進行開發,把握城鄉發展規律,結合本地資源稟賦、人文環境、生態條件、城市文明等因素,運用市場經濟手段科學開發,要通過合理的市場機制對土地、淡水等資源資本,市政設施、路橋冠名權、廣告設置使用權等特許經營資本進行重組營運,最大限度地盤活存量,對城市資產進行集聚、組織和營運,實現城市資源配置容量和效益的最大化、最優化。另一方面,開發經營必須堅守“底線”,絕不能盲目開發、濫開發。要更加註重保護好生態環境、人文特色,以建設全國生態文明示範城市為統攬,打好“爽爽貴陽”這張牌,着力打造“山青、水淨、地綠、天藍、氣爽、人和”的美麗家園,進一步提升“爽爽貴陽”城市品牌的影響力和知名度。要堅決防止過度開發、急功近利,只經營不保護或重開發輕保護等行為。

第三,統籌處理好老城、新區、農村的關係。推進城鄉建設發展,就是要以“疏老城、建新城、帶農村”為總要求,改變老城區單核心的城市建設模式,引導城市向多極化、組團式發展。一方面,要加快推進老城區改造升級,按照“只拆不建、多拆少建,增加綠化用地、公共空間,減少人口總量、建築總量”原則,通過棚户區、城中村改造,逐步降低老城區建築和人口密度,為建設城市產業發展騰出空間,轉移和釋放更多新區建設所需要素。另一方面,要加快推進觀山湖、白雲、花溪、烏當等區域建設,增強城市承載功能,形成發展規模適宜、主導產業鮮明、用地空間獨立、設施配套完善的多個功能組團,有效疏解老城區人口、交通、環境等壓力。同時,要通過“疏老城、建新城”帶動農業農村發展,推動形成城鄉一體化發展格局。

同志們,城鄉建設事關經濟社會發展,事關社會民生福祉,抓好城鄉建設工作,是擺在我們面前的一項重大戰略任務,全市上下必須進一步解放思想、改革創新,搶抓機遇、真抓實幹,奮力開創我市城鄉建設工作新局面,為打造貴陽發展升級版作出新的更大貢獻!

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