最新人社工作會議上的講話（精選3篇）

精選演講稿
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最新人社工作會議上的講話篇1

同志們：

這次會議是經市政府同意召開的。主要任務是貫徹市第七次黨代會、市八屆人大一次會議、市三級幹部大會精神，落實全省人力資源社會保障工作會議要求，總結20xx年成績，部署20xx年任務。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務副市長鬍功民同志出席會議並將作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。剛才，還表彰了工傷預防先進單位，希望大家向他們學習。下面，我先講三個方面的內容，供同志們在工作中把握。

一、團結拼搏，創先爭優，實現“”良好開局

20xx年是“”開局之年。全市人社部門在各級黨委、政府的正確領導下，在各部門和社會各界的大力支持下，堅持在統籌兼顧的基礎上抓要事、攻難事、辦實事，常規工作有序開展，重點工作紮實推進，創新工作亮點紛呈，實現了“”良好開局。

(一)就業任務超額完成，就業局勢保持穩定。圍繞擴大就業，分解任務，落實措施，籌集資金，實現新增就業46027人，完成年度目標任務的107%;幫助下崗失業人員再就業11510人，完成115%，其中就業困難人員5570人，完成159%;城鎮登記失業率為4.1%。推動實施農村勞動力“減半計劃”，組織農村勞動力轉移就業25581人，完成102%。一是推進創建創業型城市促進就業。加強創業園區建設，全市已建成商貿型、加工型、種養殖(植)型園區20個，累計進駐企業近20xx户。加大創業宣傳力度，在全市推選表彰10名創業帶頭人，舉辦畢業生創業事蹟專場報告會。進一步完善創業服務機制，全年發放貸款總額突破1.4億元，扶持創業5242人，帶動就業21053人，各項指標穩步增長。二是抓實公共就業服務增加就業。建立規模企業用工統計、調度制度，及時掌握企業用工需求，調整就業工作思路。重點針對農村勞動力、畢業生、困難羣體就業和企業用工，先後舉辦“春風行動”等系列招聘活動20餘場，提供就業崗位5萬餘個。掇刀區把招聘會辦到開發區，將崗位和勞動者送到了企業門口，提升了就業成功率。屈家嶺為789户移民建立轉移培訓就業信息台賬，先後4次在移民安置點舉辦專場招聘會，順利實現了户均轉移1人的就業安置目標。三是落實就業援助政策幫扶就業。繼續開展就業困難人員公益性崗位援助，累計開發公益性崗位3565個，全市發放公益性崗位補貼和就業困難人員社保補貼1200萬元。積極實施支農、支教、支醫、扶貧計劃，通過政策引導104名高校畢業生面向基層就業。四是實施轉崗培訓安置補貼穩定就業。落實使用失業保險基金對用人單位職工轉崗培訓進行安置補貼的政策措施，對生產經營困難、轉崗培訓安置員工的企業給予政策性補貼，穩定就業崗位。五是開展就業培訓助推就業。在摸清勞動力狀況和培訓需求、建立轉移就業數據庫的基礎上，有針對性地開展勞動預備制、勞務輸出、技能提升、創業等培訓，藉助企業的實訓設施設備開展校企聯合培訓，實現了技能訓練和崗位要求有效對接，全年組織就業前、再就業、創業培訓17068人，組織農村勞動力培訓15616人。

(二)社會保險繼續擴面，經辦服務能力增強。認真貫徹落實《社會保險法》，堅持完善社會保險擴面徵繳工作機制，全市五大社會保險參保人數達到179.42萬人，完成104%;徵收27.76億元，完成178%;發放社保待遇20.7億元，全面完成目標任務。沙洋縣從職能、人員、編制、經費、職責上全力推進社會保險綜合服務大廳建設，實現了社保業務經辦“一窗式”辦理，提前3個月完成擴面徵繳任務。一是及時落實養老保險待遇。連續7年調整養老金待遇。出台未參保城鎮集體企業退休人員養老保險辦法並組織實施，繼續推進五七工和家屬工參保，累計辦理參保手續25547人，解決了部分羣體養老保險遺留問題。實行異地居住離退休人員就近就地開户領取養老金，組織企業退休人員開展形式多樣的文體活動，豐富了退休人員業餘生活。二是實施城鄉居民養老保險。提請市政府出台了《關於實施城鄉居民社會養老保險制度的意見》，京山縣納入全國第三批新農保試點，與鍾祥市、掇刀區同步實施城鄉居民社會養老保險試點。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬人，為189440名60週歲以上老人發放待遇1.38億元。鍾祥市承辦全國新農保經辦管理服務工作經驗交流會，將該市“標準化建設、精細化管理、規範化運行、人性化服務”的新農保經驗推向全國。三是逐步提高醫療保障水平。按照醫療保險市級統籌要求，制定了擴面徵繳獎懲、風險儲備金管理、市級統籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點醫療機構，在全省率先實現全市就醫購藥“一卡通”，85萬名參保人員可在定點醫療機構和定點零售藥店享受同等就醫購藥服務。省政府在荊門召開全省醫保市級統籌現場推進會，萬勇同志代表荊門在會上作典型發言。集中清理退休人員參保繳費情況，6萬餘人不再繳費。及時調整生育保險待遇支付標準和程序，生育保險待遇得到及時兑現。順利完成醫藥衞生體制改革各項任務。四是積極推進工傷保險。按照國家、省關於將老工傷人員納入工傷保險統籌管理的意見，通過制定政策、調查摸底，先後將6564名老工傷人員納入統籌管理，並逐步落實相關待遇。五是切實加強基金監管。編制完成社保基金預決算工作，加強社保基金和專項資金監管，對再就業專項資金檢查中發現的問題及時整改到位，開展城鎮職工基本醫療保險基金檢查並進行整改，確保了基金使用規範。

(三)人才工作深入推進，創新創業環境優化。一是扶助企事業單位搭建創新平台。協助博士後科研工作站和產業基地申報博士後創新崗位，605所和凱龍集團納入全省56個創新崗位之列，實現了我市在該項目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數量位居全省市州前列。1人獲省政府專項津貼，3人獲省實用拔尖人才稱號。13人入選首屆“荊門傑出人才”、“荊門優秀人才”，84名專業技術人才被聘請為荊門市“把關人才”，受到市委、市政府表彰獎勵。三是實施人才引進、培育工程。加大人才政策扶持力度，先後出台荊門市“金藍領121”工程、專業技術人才“雙五”工程實施方案。大力開展人才引進工作，先後5次組團為42家單位引進本科以上學歷人才1625人。積極探索技能人才培訓新路子，將服刑人員納入培訓範疇，集中開展消防工種鑑定培訓，累計組織職業技能培訓78082人。推進校企合作，全市4所技工學校與15家重點企業建立定向合作關係，畢業生就業率穩定在97%以上。邀請國內外專家教授開展“百名專家基層行”活動，培訓了一批實用人才，帶動了農業產業發展。四是創新人才評價機制。積極推行專業技術職稱量化評審，制定了檔案、農業等多個專業量化評審標準，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農村人才、特殊人才評定職稱。規範人事考試安全管理，出台《人事考試監考人員管理辦法》等規範性文件，組織人事考試47項、13859科，實現了安全無事故。主動適應經濟社會發展對不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑑定方案，開展職業技能鑑定“質量荊門”建設年活動，全市7個職業技能鑑定機構均達到合格標準，組織職業技能鑑定22560人。鍾祥市為農民工、赴日農業研修生提供技能鑑定服務，開闢了技能鑑定新領域。

(四)人事制度改革繼續深化，工資制度改革穩步實施。一是推進公務員管理工作創新。公務員管理機構的組建基本完成並步入正常運行軌道。積極推進公務員責任體系建設，較好地完成了全省崗位職責規範樣本點的課題研究任務。依法依規組織公務員考錄工作，招錄公務員38人，做到了公開、公平、公正，社會反響較好。紮實開展公務員考核表彰工作，年度考核率達到99.3%，優秀等次佔14%，7個單位和84人受到省以上表彰。公務員、參公人員登記和職位管理等工作進一步加強。積極探索公務員分類管理，提請市委、市政府出台了《關於在市直部門設置公務員專業技術官的意見》，啟動市直5家機關招錄首席專家工作，公務員管理服務水平得到提高。京山縣結合發展縣域經濟，狠抓公務員通用能力席位標準執行，並制定實施了《京山縣服務發展最佳公務員評選辦法(試行)》，在公務員隊伍能力素質建設上收到了較好成效。二是全面推進事業單位崗位設置管理。截止20xx年底，縣市區納入崗位設置管理的事業單位有1096家，崗位有39710個，崗位設置完成率99.3%。市直事業單位人員聘用和崗位認定工作快速推進，基本實行了全員聘用。三是及時落實工資福利政策。順利完成第二步規範公務員津補貼和其他事業單位發放過渡性補貼工作。聯合相關部門開展企業工資集體協商“百日行動”，已建工會企業簽訂工資專項集體合同率達88%。落實最低工資制度，再次提高最低工資標準，發佈人力資源市場工資指導價位，涉及16個行業350個職業和工種。四是全力做好軍轉幹部工作。成功承辦江漢片區計劃分配軍轉幹部崗前培訓任務，計劃軍轉幹部安置率100%，隨調家屬基本安置到位。及時落實企業軍轉幹部政策待遇，全年未出現一例赴省進京上訪事件，得到省、市領導充分肯定。

(五)勞動者權益維護有力，勞動關係總體和諧。一是繼續推進勞動合同制度建設。重點實施小企業勞動合同制度專項行動計劃，全市簽訂勞動合同員工達到32.8萬人，總體簽訂率82%。穩步推進集體合同制度建設，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬人。探索勞動用工備案試點，在掇刀區完成38家企業、1701名職工的網絡備案，試點工作取得階段性成果。深入開展勞動關係和諧企業創建活動，荊門高新區被評為全國勞動關係和諧工業園區，是全省受表彰的唯一園區。二是加大勞動監察力度。勞動保障“兩網化”穩步推進，全市採集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動者25.27萬人，督促用人單位與3.67萬名勞動者補簽了勞動合同。在全省率先出台銀行實名制代發勞動者工資辦法。受理查處舉報投訴案件470件，依法清欠農民工工資1608萬元，受到市委主要領導同志充分肯定。三是穩妥處理勞動人事爭議。進一步提高仲裁辦案質量，全市受理爭議案件681件，當期結案率96%，調解結案率67%，做到了以調解為主。荊門代表湖北迎接了全國仲裁辦案質量考核檢查，獲得好評。東寶區在仲裁機構、人員、經費上大力傾斜，通過全面提升軟、硬件實力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實做好信訪維穩工作。先後參與處理荊門熱電廠、萬里集團、順通客運等單位和志願兵等羣體性事件，接待來信來電來訪1000餘起、5000餘人次，有效緩解了勞資矛盾，維護了社會穩定。

(六)基層基礎建設加強，各項工作統籌推進。一是加強基層服務體系建設。繼續推進社區勞動保障平台建設省級試點，基本建立了佈局合理、高效便捷的公共服務網絡。結合新農保試點工作，京山縣、鍾祥市和掇刀區的鄉鎮基本上都建立了人力資源和社會保障服務中心。二是加大“金保工程”建設力度。升級數據庫服務器、應用服務器、數據容災系統和相關網絡安全設備，先後完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統上線、金保工程主幹網絡升級、“兩定機構”線路改造和部門門户網站改版運行，開通12333電話諮詢服務系統，變分散式管理為集中式服務，方便了羣眾，提高了效率。三是紮實抓好自身建設。藉助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發展”主題實踐、創先爭優、“千名幹部進千村入萬户”、“萬名幹部進社區”等活動平台，密切黨羣關係、轉變工作作風，提升能力素質、爭創示範窗口。治理“庸懶散”、窗口行業創先爭優、幹部進社區等工作在全市大會上介紹經驗，進村入户工作被評為先進。與此同時，統計、職業技能鑑定、公務員管理、博士後基地管理、人才服務、社會保險、基金結算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創建、機關黨建、擁軍優屬、綜合治理、信訪維穩、老幹部管理等多項工作在省、市交流並受到表彰。同時，爭取中央、省轉移支付資金6.7億元，有效緩解了財政壓力。

一年來取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是市直各部門和社會各界大力支持的結果，是系統廣大幹部職工羣策羣力的結果。在此，我代表市人社局，向關心支持人社事業發展的各級領導、各有關部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、緊盯目標，好中求快，全面完成20xx年工作任務

今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩中求進、好中求快”的發展思路，市委、市政府確定了“實力、文化、生態、幸福”荊門的奮鬥目標，對人社工作提出了新的要求，我們必須認清形勢，釐清思路。一方面，要善於認識和搶抓機遇，緊緊抓住“中國農谷”、“三化”同步等戰略發展人社事業，抓住高校畢業生、困難羣體等一系列就業創業優惠政策和扶持資金促進充分就業，抓住社會養老保險全覆蓋計劃實施全民社會養老，抓住“中國農谷”建設需求不斷提升人才對發展的貢獻率，抓住事業單位分類改革契機深化人事、工資制度改革，抓住社會管理創新大勢構建更加和諧的勞動關係。另一方面，要充分估量並破解困難，努力破解就業總量壓力和結構性矛盾對就業的衝擊問題，破解經濟發展水平和各方承受能力對社會保障水平的影響問題，破解高層次緊缺人才引不進、留不住對經濟發展支撐不足的問題，破解人事、工資改革進展不平衡對事業和隊伍的波動性影響問題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對勞動關係緊逼的問題，破解基層基礎建設不足對公共服務能力偏軟的問題，等等。

20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭創新業績”為目標，緊緊圍繞“中國農谷”建設戰略，堅持“好中求快、跨越發展”原則，順勢而謀、主動而為，努力譜寫人力資源社會保障事業新篇章。今年的重點、創新工作和具體指標任務已在會上下發，重點是要抓好六個方面的工作。

(一)就業工作要全力以赴做到“五保”。一是保目標任務。就業是民生之本，歷來都被納入各級政府實事項目。今年，我們要將這件實事做實做好，確保全年新增城鎮就業人員4.4萬人，幫助下崗失業人員再就業1萬人，城鄉勞動者就業培訓1.6萬人，農村勞動力轉移就業2.5萬人，將城鎮登記失業率控制在4.5%以內。二是保創業旗幟。預計在明年初，國家將對創業型城市創建工作進行全面考核評估。我市的創建工作與其他先進地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最後的時機打一場志在必得的硬仗。各縣(市、區)要充分發揮在推進創業方面的主力軍作用，抓實組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核等五大體系建設，在全面落實新一輪税收優惠扶持政策、增加創業擔保基金擴大貸款規模、創業園區和創業孵化基地建設、創業主體培育、全民創業環境的營造等重點工作上求突破。要充分發揮民間創業服務實體的積極作用，探索以創業帶動就業的新政策、新機制和新措施，為勞動者自主創業創造良好的環境，提供良好的服務。三是保企業用工。堅持和完善規模企業用工需求統計、調度制度，有序組織開展規模企業用工招聘、高校畢業生就業服務周等專項活動，重點辦好我市與在鄂高校打造“中國農谷”優質人力資源培養與需求對接戰略協作活動，加大對本地用工需求量大、勞動關係穩定和諧的重點工業園區和重點企業的用工保障力度，緩解勞動者求職難和用人單位招工難的結構性矛盾。四是保特殊羣體就業。要繼續以開發公益性崗位等就業援助政策為抓手，統籌做好大中專畢業生、農村勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人等特殊羣體就業工作，探索建立就業幫扶的長效機制。五是保就業培訓。培訓是提高勞動者的職業素質和就業競爭能力的重要手段。省政府將組織城鄉勞動者就業創業培訓40萬人納入了實事項目，省人社廳提出要舉全系統之力做好培訓工作，並將培訓補貼標準從100-800元提高到了200-20xx元，推進培訓的力度更大。各地各單位要抓住這一機遇，積極爭取資金，努力將培訓工作做大做實。系統各培訓組織要進一步健全和完善就業、培訓等相關業務的聯動機制，形成培訓工作合力。同時，要充分發揮失業保險金促進就業的功能，落實職工轉崗培訓安置補貼，鼓勵更多企業開展職工轉崗培訓，實現企業、勞動者和就業部門共贏局面。

(二)社會保險要加快實現“八化”。一是擴面徵繳要常態化。要完善社會保險稽核監察聯動機制，繼續推行社會保險費單位和個人分別核定辦法及統一申報核定制度，通過內外整體聯動推進擴面徵繳工作常態化。要重點推進農民工、靈活就業人員、大學生等參加社會保險，確保年底五項社會保險參保人數達到182萬人次以上。二是職工養老保險管理要精細化。要做好20xx年企業退休人員基本養老金待遇調整工作。貫徹落實參保人員喪撫費標準等《社會保險法》配套政策，強化機關事業單位養老保險管理。加強經辦機構內控建設，暢通養老保險轉移接續機制，做好參保人員數據比照查詢工作，推進個人權益記錄告知制度，努力想羣眾之所想，急羣眾之所急，把養老保險經辦工作做精做細。三是居民養老保險要全面化。按照國家統一部署，20xx年要實現城鄉居民養老保險全覆蓋。還未納入試點的沙洋、東寶、屈家嶺要先行做好政策宣傳和調查摸底工作，一旦省裏啟動要立即實施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉居民基礎養老金髮放率達100%，沙洋、東寶、屈家嶺適齡人員參保繳費率達90%以上，鍾祥、掇刀、京山續保率達100%。四是醫療保險要惠民化。要進一步在解決羣眾反映強烈的“看病貴”這個問題上做文章。國家對城鎮居民基本醫保補助標準提高到了每人240元，我們要通過完善醫療費用結算辦法，建立醫療服務談判協商機制，盡最大努力減輕參保患者個人負擔。規範醫療保險入院指徵標準，實行住院費用“一日清單”患者簽名制度，實現定點醫療機構、零售藥店就醫購藥信息實時傳輸，確保基本醫療保險住院率和次均住院醫療費用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價”就醫。五是生育保險要同步化。要儘快完善生育保險辦法，將生育保險由企業擴大到所有用人單位，進一步提高生育保險待遇。六是工傷保險要規範化。進一步完善相關政策措施，統籌推進機關、事業單位參保。要加強工傷認定和勞動能力鑑定，規範辦案程序，提高辦案質量，落實工傷人員待遇。繼續做好“老工傷”人員納入工傷保險統籌管理工作，做到隨報隨審。進一步做好工傷預防工作，組織企業開展預防培訓，指導企業制訂預防措施，加強高風險行業風險點的防控，減少工傷事故的發生。積極開展工傷康復工作，加快市康復中心建設，力爭將市康復中心納入國家、省發展規劃，成為區域康復中心。七是基金監督管理要制度化。國家正在對五大社會保險基金進行全面檢查，各地各單位要高度重視，認真開展自查自糾，對發現的問題及早整改到位，確保不出問題。要藉助審計東風完善監管機制。八是社保經辦服務要人性化。各地各單位要堅持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優化經辦流程、開展自助服務等方面加大建設力度，努力為辦事羣眾提供“星級服務”，將社保服務大廳建成人社部門的示範窗口。

(三)人才隊伍建設要努力做到“三加強”。一是加強公務員隊伍建設。省公務員局把推進市縣鄉三級能力席位標準建設作為今年重點工作，要求市州在9月底、縣鄉在12月底前完成工作任務。各地各部門要將推進能力席位標準建設和公務員平時考核、教育培訓、招考錄用及履責機制建設有機結合起來，按照即將出台的《荊門市公務員通用能力席位標準》，研究能力席位建設措施，確保全市上下整體推進，創出特色。要規範公務員和參公人員登記工作，達到登記率100%。穩妥組織實施20xx年行政機關公務員招考工作，建立公務員面試考官庫，加強面試組織及過程監督，確保招考公開、公平、公正。貫徹落實《20xx-20xx年湖北省行政機關公務員培訓綱要》，加強公務員培訓工作。健全公務員考核評價機制，完善平時考核制度。按照市委、市政府《關於在市直部分機關設置專業技術官職位的意見》要求，穩步開展專業技術官選拔和管理工作。二是加強專業技術人才隊伍建設。圍繞“中國農谷”建設，大力實施湖北省“雙百計劃”、荊門市“雙五工程”和博士後創新崗位計劃，加強企業博士後工作，組織好20xx年度國家、省級專家推薦選拔工作，着力在經濟建設一線引進、培養一批高層次專業技術人才。大力開展專業技術人員繼續教育，扶持重點行業建設繼續教育基地。有效利用各種資源，建設標準、規範的考場。繼續推進專業技術職稱量化評審，積極為更多的社會人才和特殊人才評定職稱。三是加強技能人才隊伍建設。發揮高技能人才的引領作用，重點推進技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實訓基地、緊缺型高技能人才培訓等項目實施工作。要以職業能力為導向，以工作業績為重點，積極探索技能人才多元化評價機制，重點推進職業技能鑑定質量體系認證。組織好第三屆職業技能競賽暨市有突出貢獻技師、技術能手評選表彰活動。推進技工教育改革發展，把技工院校建設成為集學歷教育、職業培訓、就業指導、技能鑑定於一體的高技能人才培養基地。支持荊門技師學院充分發揮公共實訓基地平台作用，加強高技能人才教育培訓，積極申報國家中職學校基礎能力建設項目和省第三批中職示範學校項目。

(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩”。一是事業單位人事制度改革要穩步推進。今年，國家將出台《事業單位人事管理條例》及人員競聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級，主要是抓好政策的貫徹落實，推進事業單位人事管理規範化、制度化。要建立事業單位公開招聘面試考官庫，組織20xx年公開招聘工作，基本實現公開招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配製度改革要穩妥實施。根據省裏要求，年底前要全面落實其他事業單位績效工資。由於涉及行業廣、人員多、政策強，情況遠比義務教育學校和衞生系統“兩類單位”更為複雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩步實施，切實把好事辦好。指導用人單位嚴格執行最低工資標準並適時組織專項檢查。聯合有關部門大力推進企業工資集體協商工作，在中小型非公有制企業集中的縣級以下區域推動開展行業性、區域性工資集體協商，力爭全市已建工會組織企業工資集體協商建制率達75%以上，工資集體協商專項集體合同送審率達100%。三是退役軍官安置制度改革要穩固基礎。要進一步發揚好的做法，健全軍轉安置工作機制，確保20xx年度計劃分配軍轉幹部安置任務全面完成。進一步落實自主擇業軍轉幹部安置服務政策待遇，努力做好軍轉幹部隨調家屬安置工作。要全面落實中央、省相關政策，鞏固和完善多部門聯合維穩工作機制，確保全市企業軍轉幹部總體穩定。

(五)勞動維權要更加註重“四提高”。一是提高做農民工工作的水平。要會同有關部門研究農民工進城落户等政策措施，幫助農民工解決實際問題。逐步健全農民工公共服務體系，多層面開展農民工技能培訓，多舉措擴大農民工就業渠道。二是提高勞動合同普及率。繼續實施小企業勞動合同三年行動計劃和集體合同計劃，在縣市區全面實施勞動用工備案，力爭年底勞動合同整體簽訂率達到87%以上，全市已建工會企業90%以上實行集體合同制度。三是提高勞動人事爭議調解成功率。堅持基層為主、預防為主、調解為主，積極指導企事業單位和鄉鎮、街道建立調解組織，規範開展勞動人事爭議協商、調解工作，完善多部門應急調解聯動機制，力爭調解結案率達到70%。加強勞動人事爭議處理效能建設，不斷提高辦案質量，完善基礎設施，增強保障能力，力爭年內縣(市、區)仲裁院實現全覆蓋。四是提高勞動保障監察執法力。落實荊政辦發[20xx]71號文件精神，確保對所有工期三個月以上的在建項目實施銀行實名制代發勞動者工資，從源頭上治理拖欠農民工工資行為。指導縣(市、區)和各基層網格推廣運用“兩網化”管理軟件，實現信息共享、動態監控、統一受理，確保全市人力資源社會保障信息入庫率達到90%以上，網格化覆蓋率達100%。

(六)基礎建設要堅持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會保障卡發行，力爭年底持卡人數達到70萬人。二是落實兩個文件。根據省編委3號文件、省政府40號文件，在試點地區設立鄉鎮、街道人力資源社會保障服務中心，作為縣(市、區)人社部門的派出事業單位，給編制、給人員，保障經費。今年，城鄉居民養老保險制度將實現全覆蓋，羣眾的熱情、政府的重視將達到一個頂點，我們一定要抓住機遇，堅定不移地推動3號文件、40號文件落實到位，在全市所有鄉鎮、街道設立服務中心，從行政管理體制上將人力資源社會保障工作整體向下延伸，並爭取政府支持解決好編制、人員、經費等關鍵問題。三是搭建三個平台。將業務專網延伸到城鄉居民養老保險覆蓋的街道、社區和鄉鎮等基層網點，指導縣(市、區)開通12333電話諮詢遠端座席和門户網站，建立網上服務大廳，為羣眾搭建方便、快捷的服務平台。四是推廣四大系統。要突出重點加強信息化建設，全面完成縣(市、區)社保統一應用軟件上線任務，推進養老保險關係轉移接續系統聯網運行，加快應用醫療保險異地就醫聯網結算信息系統，推廣人像識別系統進行生存狀態驗證。

三、堅定信心，強化管理，夯實人社事業發展基礎

人力資源和社會保障工作事關民生，必須做好;千頭萬緒，務必做實。全市人社部門必須進一步解放思想、堅定信心，規範管理、夯實基礎，為推進人社事業科學發展、跨越發展打好基礎。

一是抓教育培訓，創一流隊伍。人社事業的不斷髮展變化，對崗位職責、能力席位賦予了更多的新任務，提出了更高的新要求。只有與時俱進地加強教育培訓，持之以恆地提升能力素質，才能更好地擔當席位重任。人社系統各級班子要更加註重學習政治理論、行為方式和心理知識，增強統籌協調能力和心理素質;業務骨幹要更加註重提升專業水平和操作務實能力，拔高關鍵領域、關鍵崗位專業能力;一線人員要更加註重實踐鍛鍊，主動到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業領域內的行家裏手。針對換屆後人員調整較多的實際，今年計劃舉辦人社幹部培訓班，希望大家積極參加。

二是抓目標管理，創一流業績。今天會上下發了人社工作目標任務，待會市、縣兩級政府還要簽訂目標責任狀，這是市政府對我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實。全市人社部門要心中有目標，幹中想目標，一切圍繞目標轉，一切瞄準目標幹。要根據全年目標任務，制定具體落實措施，逐一分解指標任務，落實到單位和人員，排出任務時間節點，加強過程督查管理，一步一步紮實推進。年底，將對責任狀和指標任務完成情況進行檢查，確保各項工作走在省、市前列。

三是抓作風建設，創一流服務。人社部門直接服務人民羣眾，解決好人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，責無旁貸。系統各級黨組織和黨員幹部要深入開展“喜迎、爭創新業績”等活動，切實把工作的出發點、服務的着力點落到羣眾上，全面提高經辦管理服務水平，做到辦事對羣眾熱心、能力讓羣眾放心、溝通對羣眾耐心、環境讓羣眾舒心，切實提高人民生活的幸福指數。

同志們，黨的即將召開，“中國農谷”戰略已推進實施，人社部門改善民生、維護穩定、促進發展的責任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅強領導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞和諧荊門建設，振奮精神，紮實工作，為加快荊門跨越發展作出新貢獻。

最新人社工作會議上的講話篇2

同志們：

我們召開這次會議，主要目的是認真貫徹落實市委市政府一系列會議精神和全省人社工作會議精神，進一步統一思想，明確責任，推動20xx年及“十三五”期間各項目標任務全面落實。剛才，通報了20xx年度重點工作考核結果，安排了20xx年度目標管理工作，簽訂了20xx年人社工作目標責任書和廉政承諾書，各縣(市、區)人社局負責同志還作了非常好的交流發言，希望大家認真學習、相互借鑑，進一步把目標責任書和廉政承諾書確定的各項任務全面落到實處。下面，我講三點意見，供大家參考：

一、認清形勢，把握大局，切實增強責任擔當

20xx年以來，全市人社系統廣大幹部職工在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市重大決策部署，緊緊圍繞“五做五加強”總體工作思路和“1234567”工作要求，攻堅克難，狠抓落實，各項工作取得了較好的成績。全市城鎮新增就業3.7萬人，城鎮登記失業率控制在了2.5%以內，城鎮居民人均可支配收入增長9.8%，三項政府考核指標均位居全省前列，省政府7件、市政府一件惠民實事全面完成。全市就業形勢保持穩定，創業促就業工作取得新成效，高校畢業生基層服務和企業見習政策全面落實。社會保障制度不斷健全完善，全市基本養老、基本醫療保險覆蓋率均鞏固在98%以上，機關事業單位養老保險、大病保險啟動實施，失業、工傷、生育保險參保覆蓋面進一步擴大，各項社會保障待遇水平穩步提高。機關事業單位人事管理規範有序，公務員公開招考、事業單位公開招聘和市直單位公開選調製度嚴格執行，專業技術人才隊伍建設統籌推進，深入挖掘、積極落實各項增資政策，城鎮居民收入穩步增長。勞動關係總體和諧穩定，農民工工作不斷加強，勞動者權益得到有效維護。黨風廉政建設、信訪維穩、安全生產、依法行政等方面取得了新成績。人社工作在服務大局中發揮了積極作用。

概括起來有以下幾個特點：服務中心、保障有力;改革創新、促進發展;直面矛盾、維護和諧;強化教育、改進作風。前面各縣市區的發言就充分體現了這幾點。

這些成績的取得，是各級黨委、政府和社會各界關心支持的結果，是全市人社幹部努力拼搏的結果，傾注了大家的心血和汗水。在此，我代表局領導班子，對全市人社幹部的辛勤努力表示衷心的感謝!

肯定成績的同時，我們也要承認工作中存在的一些不足：一是對考核各項指標研究不透、分析不到;二是對就業創業辦法不多，有畏難情緒;三是作風建設還需進一步加強，一些數據上報不及時、不準確;四是服務手段比較傳統，達不到時代需求。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，20xx年是“十三五”規劃的開局之年，我們面臨着全新的發展形勢，市委市政府提出了20xx年農村貧困人口全部脱貧階段性目標，20xx年全面建成小康社會的總體目標，同時，經濟發展新常態已成為了當前和今後一個時期最鮮明的階段性特徵，它不僅對民生託底制度建設提出了新要求，也對我們的思想認識、發展理念、工作作風、服務水平提出了更高的要求，人社工作作為民生保障的主要內容，承擔着艱鉅的工作任務，也面臨着挑戰和壓力。

一是穩定就業形勢依然嚴峻。就業是經濟的“晴雨表”。在經濟新常態下，經濟增長由高速向中高速轉變。市委、市政府從酒泉實際出發，確定了“十三五”時期經濟年均增長7.5%的預期目標，經濟增長速度持續下滑，經濟結構調整力度不斷加大。與此同時，目前我市轉移就業主要集中的新疆、青海、內蒙古、廣東等地區，隨着機器代替人工速度加快，傳統勞動密集型產業轉移加速，城鄉富餘勞動力轉移就業難度加大，外出務工人員迴流將快速增長，進一步擠壓原本相對緊張的就業空間，城鄉就業壓力將持續加大。雖然經濟發展使我市成為勞務輸入地，但就業總量壓力依然很大，結構性就業矛盾依然突出，就業人員職業技能素質還不高，就業環境還需改善，促進就業的創新舉措還不多。在這樣的形勢下，市委市政府提出的提前2年全面建成小康社會的總目標沒有變，省政府提出繼續保持全年城鎮新增就業40萬人的年度目標也沒有變，這意味着酒泉市城鎮新增就業的任務目標也不會變，形勢不容樂觀。

二是城鎮居民收入增速放緩。城鎮居民收入是全面建成小康社會的一項重要監測指標，也是構建和諧社會的一個重要方面。經濟發展新常態下，隨着經濟增長總體趨緩，城鎮居民可支配收入增速也逐年下調，20xx年是17%，20xx年是11%,20xx年10%，20xx年確定了8%的目標。王市長在社會事業發展口工作視頻會上指出，從當前的工作來看，城鄉收入比指標已經達到小康指標(20xx年末≤2.8，20xx年底為27793/13603=2.04)，但是城鎮居民收入還有一定差距。城鎮居民增收，重點在企業、難點在困難羣體，當前企業效益普遍下滑，儘管我們對困難企業職工實行了援企穩崗，但是，城鎮居民人均可支配收入作為政府考核指標、小康社會檢測指標，確保按時完成任務還需要認真分析、持續發力。

三是社會保障可持續發展壓力不斷加大。社會保障是公共服務領域的重大制度安排，其核心是社會保障，需要公共財政的有力保障。在經濟新常態下，財政收入增速明顯下降，中央和省、市公共預算收入增速也不斷下調(20xx年18.8%;20xx年12%;20xx年8%)。從一定意義上講，中央和省級財政加大社會保障投入的能力將受到影響。隨着全民參保計劃的實施，社會保險覆蓋範圍雖然不斷擴大，但享受社會保障待遇的人數也在快速增長。目前，人口老齡化進程進入加速期，一方面養老保險基金需要贍養的老人數量增多;另一方面，人口壽命的延長使每位老人被贍養的年限增加，養老、醫療兩項基本社會保險的基金支出逐年加大，特別是隨着企業離退休人員基本養老金、城鄉居民養老保險基礎養老金、傷殘津貼、失業保險金、城鎮居民基本醫療保險政府補助標準等調整機制的建立，社會保險基金支出呈剛性增長，儘管我市目前養老、醫療保險基金運行狀況良好，但從全省來看，以上因素對社保基金的支付壓力已經變得非常明顯，部分市州已經出現了當期收不抵支額現象，我市也即將進入臨界點。這也就是國家制定延長退休年齡的政策，以及財政部長樓繼偉表示政府正在研究制定職工醫保退休人員繳費政策的原因之一。與此同時，我們還需警惕中斷繳費和蓄意少繳現象的逐漸增多、改革初期沒有妥善解決的轉製成本問題導致的支出增大、城鄉醫療保險並軌壓力持續增大、提前退休人員增多、多層次全方面養老金調整機制還不夠全面等新情況。

四是人事制度改革日益緊迫。經濟新常態下，優化勞動力和人才等要素配置是增強發展動力的重要舉措。“”期間，全市人事人才工作雖然取得了長足進步，但也存在體制不順、渠道不暢、匹配不當等問題。比如，縣以下機關事業單位晉升問題沒有得到根本解決，雖然全市率先開展了縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度，較好地解決了基層公務員職務晉升問題，但由於基層人員情況複雜，縣直單位和鄉鎮的工作人員大部分是事業身份，造成了同在機關工作，同為管理崗位，因為身份不同，而不能納入公務員職務與職級並行制度實施範圍，這部分人的工作積極性受到影響。再比如職稱崗位設置不盡合理，高中級崗位設置數額與單位實際需求有差距，部分系列未設置正高級職稱，限制了人才的職業發展。還有事業單位專業技術人員考試聘用如何做到既公開又靈活，儘量避免男女比例失調、高分低能等現象的發生。這些問題，迫切需要通過不斷深化人事制度改革，完善政策逐步得以解決。

五是勞動關係調處難度不斷加大。隨着經濟的發展，勞資糾紛出現新特點，勞資糾紛主體多樣化，糾紛內容複雜化。勞動者的維權意識增強，且當前媒體非常便捷，社會輿論壓力無處不在，一些看似細小的問題，隨時可能引起社會的廣泛關注，稍有疏忽都將會引起嚴重的後果。而市、縣勞動保障監察機構普遍存在人員、設施不足的問題，調處任務重、難度大。部分中央部局或省上直管的項目，由於招標備案在省上進行，我市無法收取農民工工資保障金，施工企業與本市勞動力發生勞務糾紛時，調查取證、調解處理難度加大。以及外來建築施工企業將工程層層分包、轉包，因工程款不到位、工程質量問題，致使拖欠農民工工資現象時有發生。去年以來，多次發生農民工集體上訪事件，就在春節前夕，還有一批農民工到局裏面集體上訪，雖然沒有造成大的影響，但是我們正處於勞動關係矛盾凸顯期和多發易發期，構建和諧勞動關係難度加大、任務艱鉅。

新常態作為當前和今後一個時期最鮮明的階段性特徵，對人社工作來説，既有壓力，也有動力，既面臨着重大挑戰，也孕育着重大機遇，我們必須認清形勢，把握大局，主動作為，不斷開創人社事業新局面。一要正確認識。要正視困難、未雨綢繆，研究新情況，分析新問題，在發展目標設定上要有彈性、留有餘地，把羣眾預期與社會可承受能力、財政保障能力統籌起來，做到既積極又穩妥;在工作謀劃上要有前瞻性，增強風險意識，做足政策儲備，完善防控預案。二要主動適應。要頂住壓力、穩住局面，堅持抓培訓、促就業、保增收、兜底線、防風險的工作思路，抓住重點、解決難點，把就業工作作為總抓手，通過就業創業千方百計增加居民收入，不斷完善民生託底制度，加大風險防控力度，主動防範風險。三要準確把握。要適應變革、順應規律、用好政策、主動作為，準確把握經濟發展與各項工作的內在聯繫，在更高平台上定位、思考、推進人社工作，為經濟社會發展提供更加有力的支撐。

二、理清思路，抓住重點，統籌推進各項任務

20xx年是“十三五”規劃的開局之年，也是實現結構化改革的攻堅之年，對於奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利具有十分重要的意義。20xx年，全市人力資源和社會保障工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的、xx屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神，堅決貫徹落實市委三屆十次全委擴大會議精神，圍繞提前兩年全面建成小康社會的總體目標，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，主動適應新常態，緊盯一條主線，狠抓四個目標，突出三個難點，落實八項任務，保基本、補短板、兜底線，確保圓滿完成各項任務，實現“十三五”人力資源和社會保障事業發展良好開局。

緊盯一條主線：就是緊緊盯住“民生為本、人才優先”這條工作主線，這是人社部門履行職責的基礎和方向，必須毫不動搖的堅持好。

狠抓四個目標：就是狠抓省、市政府目標責任考核的城鎮新增就業、城鎮登記失業率、城鎮居民人均可支配收入增速和農民工工作這四個目標，這是關係全局的主要任務，是人社部門圍繞中心、服務大局的具體體現，必須集中力量盯緊抓實。

突出三個難點：就是抓好全面深化改革、主體責任落實和精準扶貧推進三個難點，這是當前和今後一個時期全市的中心工作，必須高度重視，全面落實，紮實推進。

落實八項任務：總的要求是以改革推進創業創新，以創新提高工作效率，以作風保障事業發展，確保各項任務全面完成。

(一)全民創業力保就業穩定。實現充分就業是全面實現小康的重要內容。20xx年國務院出台了一系列推進大眾創業、萬眾創新的政策措施，市上也制定落實意見，要求比較明確。今年，市委市政府確定的就業目標任務是：城鎮新增就業2.6萬人以上，城鎮登記失業率控制在3.8%以內，高校畢業生就業率達到85%以上，開展各類就業培訓2.38萬人，職業技能鑑定2.3萬人，勞務輸轉19萬人，實現勞務收入31億元的預期目標。實現這一目標，要在繼續推動中央、省、市各項積極就業政策落地的基礎上，着力抓好以下工作：一要充分發揮就業資金的效益。把就業資金更多地用於技能培訓、創業扶持，統籌做好大學生、就業困難人員、下崗失業人員、殘疾人和零就業家庭等羣體就業幫扶工作。二要抓好高校畢業生就業工作。統籌實施好類基層服務項目和新一輪“三支一扶”計劃，以及千名高校畢業生企業就業計劃的惠民實事，切實加強服務保障。深入實施大學生就業促進計劃和創業引領計劃，根據省上兩會精神要求，年內要啟動大學生創業園建設籌備工作。紮實開展高校畢業生就業服務月、服務周等專項服務行動，幫助更多高校畢業生實現就業創業。三要突出創業帶動就業。加大政策扶持和資金投入力度，繼續加強創業服務體系和創業就業孵化示範基地建設，積極學習蘭州市搭建創業平台、扶持創業項目孵化的經驗做法，加大對眾創空間、創業示範基地等平台的支持力度，加大與文化、旅遊、工信的合體，加大創業擔保貸款扶持力度，開展創業先進典型和優秀創業項目評選活動，為大眾創業營造良好的社會環境。四是着力提升勞動者就業技能。以實施精準扶貧勞動力培訓支持計劃為重點，協調推進農民工職業技能提升計劃、崗位技能提升行動等，加大農村富餘勞動力轉移就業力度，在鞏固和擴大勞務輸出規模的基礎上，搶抓城鎮化進程加快推進、全市重點項目和公共服務基礎設施加快建設等政策機遇，加大就近就地轉移就業力度，積極引導農民工返鄉創業。五是充分發揮人社部門的職能作用。組織“春風行動”等品牌促就業活動，舉辦好各類企業招聘會、信息發佈會、對接會，把招聘活動從城裏辦到鄉里、線下辦到線上。六是切實加強就業援助工作。採取公共就業服務、就業指導、崗位介紹、創業培訓、公益性崗位安置等多種方式，幫助城鄉就業困難羣體就業，確保實現零就業家庭動態清零。各種措施促進就業實際上是人社系統落實好做好供給側結構性改革的具體內容，務必抓好。

(二)統籌推進社會保障體系建設。建立更加公平更加持續的社會保障制度是共享發展的重大任務，是保障民生的重要基石。今年的社會保障工作，既承受着經濟下行和就業困難的壓力，也承擔着深化改革的重任，要首謀穩定和鞏固，重圖改革和提升。一要全面實施全民參保登記計劃。進一步擴大保障範圍，城鄉居民基本養老和城鎮居民基本醫療保險參保率鞏固在98%以上。二要全面推進機關事業單位養老保險制度改革。加強政策宣傳和業務培訓，年底前將符合條件的單位和工作人員全部納入實施範圍。三要積極推進城鄉居民基本醫療保險制度整合。根據國務院整合城鄉居民醫療保險意見，借鑑相關經驗，本着公平可持續、有利於城鎮職工、城鎮居民和新農合有機銜接的原則，6月底前完成規劃部署，12月底前制定整合方案。不斷深化醫保支付方式改革，完善異地就醫結算辦法。結合醫療保險制度改革，研究醫療保險與生育保險合併的有關政策，出台機關事業單位工作人員參加工傷保險政策。四要穩步提高社會保障待遇水平。積極做好企業退休人員養老金、城鄉居民基本養老金、傷殘津貼、失業金和城鎮居民醫療保險政府補助標準等待遇的調整提高工作，力爭大病保險報銷比例達到70%。五要切實加強社保基金監管。社保基金是職工“保命錢”，要強化“高壓線”意識，完善監管制度，加大監管力度，確保基金安全。

(三)優化人事人才服務。人才資源是支撐經濟社會發展的第一資源，人事制度改革是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。一要推進公務員管理制度改革。積極推進專業技術類、行政執法類公務員管理改革，不斷夯實公務員管理工作基礎，組織實施好公務員“四級聯考”招錄和市直單位公開選調工作。二要深化事業單位人事制度改革。深入貫徹事業單位人事管理條例及配套政策，不斷規範事業單位公開聘用工作人員程序，研究出台落實加強和改進艱苦邊遠地區縣鄉事業單位公開招聘工作的實施意見，探索提出不同類型事業單位崗位結構比例和最高等級的調整辦法，適當提高艱苦地區、少數民族地區和縣以下基層事業單位專業技術中、高級崗位結構比例。三要優化人才發展環境。圍繞酒泉新型產業和教育、衞生等發展新要求，創新人才培養、使用、引進、評價、激勵保障機制，減除人才流動障礙，積極爭取國家和省上的相關引智項目。認真落實國家、省上深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革的指導意見。探索推行會議推薦、評審結果網上公開制度，落實支持非公經濟發展的職稱評審放寬政策。四要強化人才支撐。建設人才高地，選拔一批專業成就突出、具有發展潛質的人才進入領軍人才後備隊，全面落實領軍人才、政府特貼專家、優秀專家各項政策，做好管理和服務工作。抓好人才素質提升，深入實施國家“萬名專家服務基層”行動計劃和專業技術人才知識更新工程，加大對專業技術人才、技能人才、農村實用人才的培訓力度，形成支撐我市產業發展的人才隊伍。五要穩慎做好軍轉幹部安置工作。今年是軍隊改革後裁減員額30萬人的第一年，要認真落實中央和省上關於軍轉安置的一系列新政策，全面完成計劃分配安置任務。切實加強和改進軍轉教育培訓，進一步加強自主擇業幹部服務，着力做好部分企業軍轉幹部解困穩定工作。

(四)努力構建和諧穩定勞動關係。維護勞動者合法權益是社會和諧穩定的重要基礎。一要着力加強矛盾糾紛預防調處。密切關注勞動關係領域的形勢變化，積極開展經常性矛盾糾紛排查化解，爭取將矛盾解決在萌芽狀態，做到不激化、不擴散、不上交。二要全面推進勞動關係協調機制建設。加強源頭治理，完善協調勞動關係三方機制，推進實施集體合同制度攻堅計劃，不斷提高勞動合同和集體合同簽訂率，實現依法建立勞動關係、依法解決勞動爭議。三要切實加強農民工工作。以落實工資保證金、應急週轉金等制度為基礎，着力健全保障農民工工資支付的長效機制。前段時間，國務院出台了《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》，提出了農民工工資支付支付改革，我們要及早着手研究，制定出台符合我市工作實際的相關制度，妥善解決好農民工工資拖欠問題。四要加大勞動保障監察力度。進一步加大專項執法檢查和日常巡查力度，確保舉報投訴案件結案率達到95%以上。進一步推進仲裁實體化建設和調解組織建設，力爭仲裁結案率達到90%以上，50%以上的爭議案件通過基層調解組織解決，非公企業調解組織組建率達到80%以上。今年，根據省廳的安排，省市縣三級勞動監察部門要建立24小時值班制度和第一時間報告制度，發生集體欠薪問題的要向同級政府和上級人社部門同時報告，確保不發生羣體性事件。

(五)千方百計增加城鎮居民收入。收入是民生之源。我們要把增加城鎮居民收入作為惠民生的重要舉措，充分發揮就業的主渠道作用，用好用足各類政策工具，挖掘增收潛力，確保完成今年城鎮居民人均可支配收入增長8%的目標任務。一要促進工資性收入增加。近期，省政府將針對困難企業職工出台援企穩崗政策，力爭實現崗位不流失、薪酬不降低。對下崗失業人員、就業困難人員，要通過各種渠道積極促進就業再就業;對效益較好的企業和其他經濟組織，要推動落實職工工資正常增長機制，使收入得到穩步增長;對機關事業單位工作人員，在落實國家和省上增資政策的同時，要加強政策學習研究和借鑑，爭取國家給予傾斜支持。二要促進經營性收入增加。要全面推進“雙創”，協調有關部門認真落實税費減免政策，優化經營環境，幫助小微企業發展壯大，增加經營性收入。三要促進財產性收入增加。要加大宣傳引導，鼓勵居民依法促進財產流轉、合法理財，增加更多的財產性收入。四要促進轉移性收入增加。要加強與省人社廳和各級政府的銜接彙報，爭取各級財政對就業資金、社保基金給予重點保障，促進轉移性收入增長。總之，要通過系統綜合的措施、紮實有效的工作，着力促進城鎮居民收入增長，讓人民羣眾有實實在在的獲得感。

(六)積極推進公共服務均等化。加快信息化建設進度，這是提高人社工作服務水平的手段和平台。按照全省統一部署，年內將實現“大就業”和“五險合一”信息系統上線運行，我們要積極做好各項基礎數據的整理工作，為大信息系統運行打好基礎。加快推動人社領域各項信息系統對接融合，着力建設人社“互聯網+”服務平台，推進養老保險待遇領取資格認定信息平台智慧眼認證系統建設，積極拓展社會保險個人信息查詢渠道，為參保羣眾提供方便快捷的信息服務。不斷夯實基層基礎，加快基層就業和社會保障信息化服務平台建設步伐，省廳已經將鄉鎮基層服務平台建設納入了“十三五”規劃，力爭十三五時期實現鄉鎮平台全覆蓋，各縣市區人社局一把手要重視起來，抓住這個有利時機，一方面，要統計摸底，哪些鄉鎮已經建了，哪些還沒有建，哪些是新建，哪些是改建，要做到心中有數，要積極彙報爭取儘早納入計劃，儘早開工建設;另一方面，對已經建成的，要在強化人員保障、提升工作能力方面狠下功夫，不斷推動公共服務均等化，努力實現人人蔘與、人人共享，為廣大城鄉居民和勞動者提供便捷優質的服務。

(七)全面完成精準扶貧任務。推動精準扶貧、精準脱貧是省、市委、政府確定的“一號工程”，也是我們人社系統圍繞大局、服務中心的重中之重。核心任務是強化責任意識和擔當意識，着力推動“1+17”方案落實。一要紮實抓好精準培訓。省上提出的目標是20xx年底前實現貧困地區勞動力精準培訓全覆蓋，而市委、市政府提出的目標是20xx年全面脱貧，那麼我們就要在今年實現培訓全覆蓋，讓每一個貧困家庭至少有一名勞動力掌握一技之長。各縣(市、區)人社局，特別是玉門市、瓜州縣要有高度的政治責任感，要把基礎工作做紮實，對需要培訓的、去年已經培訓的和今年需要培訓的數據要掌握清楚，要和各縣農辦、就業科主動對接，就業科也要和市農辦、省廳主動對接，把數據搞清楚，把任務分解好，抓緊開展各類培訓，全面推行培訓鑑定實名制管理，把台賬建好，把任務完成好。今年，省廳還要繼續在75個貧困縣和插花縣組織開展農村創業和技能致富帶頭人示範性培訓班，要求各縣區也要最少配套舉辦5期培訓班，玉門市和瓜州縣要積極把這項工作謀劃好、組織好、實施好。二要通過轉移就業促進增收。要堅持培訓鑑定、輸轉維權為一體的工作模式，以就近就地轉移就業為主渠道，努力提高貧困地區勞動力的就業穩定性和工資性收入。三要加強工作配合。主動與職能部門、貧困地區加強聯繫、做好配合，充分發揮“精準扶貧、精準脱貧” 的重大載體作用，深入瞭解貧困地區和羣眾的需求，制定實施更加優惠的政策措施，為加快脱貧致富步伐不斷注入新鮮活力。四要全力抓好幫扶點的精準扶貧。確保做到六個到位、六個落實，積極參與幫助產業發展、渠道改造、土地改良、村容村貌等，促進移民增收致富，實現20xx年全面脱貧的目標。

(八)高度重視信訪維穩工作。人社工作涉及羣眾的切身利益，是羣眾廣泛關注、社會輿論經常聚焦的熱點領域。必須高度關注信訪案件辦理工作，時刻繃緊維護穩定這根弦，及時掌握信息，化解矛盾，防範於未然。要切實強化法制思維，在法治前提之下想問題、作決策、辦事情。要進一步強化信訪工作責任制，堅持屬地管理原則，認真開展重大信訪案件排查化解工作，依法及時解決問題，確保矛盾不上交;要準確掌握有關集體上訪的動態，做好重點人的工作，切實把矛盾化解在當地。特別是全面深化改革進入深水期，各項重大改革政策密集出台，我們要確保把各項政策領會好、貫徹好，嚴防政策執行不到位、銜接不緊密而製造新的矛盾和問題。在以前的改革中，有些地方政策執行不到位，引發部分羣體長期性、反覆性上訪，訴求不斷攀升，造成很大的負面影響。對此，我們要引以為戒，在今後的改革中吸取教訓，杜絕類似問題的發生。堅持“誰的事情誰來辦、誰的問題誰解決”的原則，層層落實責任，全力做好重點節會期間信訪維穩工作。

三、嚴明紀律，轉變作風，堅決落實主體責任

人社工作支撐發展、保障民生，關係着老百姓的切實利益，承載着老百姓的殷切希望，責任重大，自身建設尤為重要，必須要在推動事業發展的同時，管好班子、帶好隊伍，要在謀事創業、守紀自律、修身做人各個方面，標準更高、要求更嚴，使高標準成為系統全體幹部的自覺追求。

(一)嚴明各項紀律。黨的各項紀律涉及我們工作生活的方方面面，包括政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、羣眾紀律、生活紀律等。“三嚴三實”專題教育以來，圍繞遵守政治紀律和政治規矩，我們各級幹部都進行了多種形式的學習研討。去年市委三屆十次全委擴大會議上，馬書記又提出了“1234567”的工作要求，對遵守政治紀律和政治規矩提出了更加明確的要求。新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》實施後，我們及時通過幹部職工大會進行了專題學習。結合有關精神，局黨組也研究下發了《關於進一步嚴明紀律強化管理的通知》。應該説，遵規守紀的主要內容和各級的要求大家都是清楚的，我在這裏也再不多講。嚴格遵守黨規黨紀是我們加強自身建設的基本要求，全系統上下必須做到毫不放鬆、毫不懈怠，始終把紀律和規矩挺在前面，努力樹立更高標準。

今年中央將開展“兩學一做”學習教育，即“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”，這是繼黨的羣眾路線教育實踐活動及三嚴三實專題教育之後，深化黨內教育的又一次重大政治活動，我們要高度重視，組織好開展好此次學習教育。

(二)落實主體責任。加強黨風廉政建設，始終是我們面臨的長期任務。要全面落實市委“3873”主體責任體系，努力做到領導班子履職盡責、反腐守廉，系統全體幹部遵規守紀、為民服務。要把主體責任與職能職責有機統一，牢固樹立權責一致、有權必有責的思想，在履行崗位職責的同時，把主體責任牢牢扛在肩上，各位“一把手”要切實履行好第一責任，充分發揮好抓重點、管全局、保落實的領導作用，真正做到抓好班子、帶好隊伍、管好自己、作好表率。對出現的苗頭性、傾向性問題，要早發現、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。第一責任就是主責，黨風廉政建設出了問題，首先就要追究第一責任人的責任。其他班子成員要堅持“一崗雙責”，既推進分管領域的業務工作，又抓好黨風廉政建設工作，業務工作分管到哪裏，黨風廉政建設就要延伸到哪裏。今天，除了簽訂業務工作目標責任書，各縣(市、區)一把手也都簽了廉政承諾書。因為黨風廉政建設主體責任既要求分級落實、各擔其責，又要求上下聯動、協同推進，系統的黨風廉政建設出了問題，業務主管部門也要承擔責任。在春節前召開的全省人社工作會上，省廳對各市州20xx年目標責任考核通報時，分別對去年廉政建設出現問題的張掖市、甘南州和嘉峪關市人社局扣減了相應分值，李省長和賈廳長在講話中都指出，去年人社系統連續發生了多起大操大辦婚宴的違紀行為，被省紀委公開通報，一批幹部受到紀律處分和責任追究，對人社部門的工作造成了嚴重影響，教訓深刻。全省人社系統必須要警醒起來，切實採取強有力措施，建立“防波堤”，築牢“防火牆”。今年省廳已經把系統行風建設納入了目標責任考核，我們對縣市區人社局也將採取這種辦法，既考核業務工作，也要考核班子的黨風廉政建設工作，確保兩不誤、兩促進。

(三)突出底線思維。王市長在前段時間召開的社會事業發展口相關工作視頻會上指出，要突出底線思維，落實“六個問責”。“六個問責”是市委提出的工作要求，問責範圍涉及我們每一個縣市區、每一個部門、每一個單位，甚至是每一名領導幹部。要把“六個問責”看做是觸不得的“高壓線”，不能越的“警戒線”。近期，我們也要研究制定“六個問責”的具體辦法，與相關領導和科室負責人簽訂“六個問責”責任書。除了守住“六個問責”的工作底線，人社部門還有一個安全底線，就是資金安全和考務安全，這也是我們多次強調、不可鬆懈的重點部位。市、縣都要主動安排部署，深入開展就業資金、社保基金、財政專項資金、農民工工資保證金、軍轉工作經費、人事考試專項治理等，發現問題要嚴肅處理，堅決清除害羣之馬。要及時根據發現的問題、羣眾的意見建議，同步推進相關制度建設，堵塞漏洞，防患未然。

(四)加強作風建設。作風建設永遠在路上，作風反映一個部門、一名幹部的素質和形象。在具體工作中，一方面，要以“嚴”的要求和“實”的作風，認真履職盡責，積極主動作為，堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”等現象，要堅持並完善八項服務制度，加大政務公開力度，全面規範工作行為和服務標準，制定和發佈權責清單工作流程圖，不斷提高工作效率和服務水平。另一方面，要要牢固樹立依法、依規、依政策、依文件、依程序、依流程辦事的理念，使我們辦過的各項業務都能經得起歷史、時間的檢驗，堅決杜絕擅自做主、隨意變通、甚至弄虛作假、徇私舞弊現象的發生。

同志們，新的一年已經開始了，做好今年的工作，對於實現“十三五”良好開局具有重要意義，希望在新的一年，全市人社系統的幹部職工繼續迎難而上、勇於擔當、紮實工作、開拓創新，順利完成我們的各項工作任務。也祝大家在新的一年裏工作順利，身體健康，謝謝大家!

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