三級幹部大會總結髮言

同志們：

龍騰盛世，大地回春。一年復始，萬象更新。今天是農曆正月十九，我們在這裏隆重舉行全鎮計劃生育攻勢暨三級幹部大會。首先，我代表鎮委、鎮政府向出席大會的全體同志，並通過你們向鎮5萬父老鄉親拜個晚年，祝大家在新的一年裏，身體健康，工作順利，閤家幸福，萬事如意。

這次大會的主要任務是，深入貫徹黨的xx屆六中全會精神和中央、省、市、縣經濟工作會議精神，認真總結XX年工作，隆重表彰在全鎮經濟社會發展中湧現出來的先進單位和個人，進一步分析當前的形勢，全面部署今年的工作任務，動員全鎮黨員幹部羣眾，認清新形勢，搶抓新機遇，謀求新發展，緊緊圍繞鎮委、鎮政府“四大建設“主線，克難奮進，務實苦幹，激情跨越開局年，凝心聚力譜新篇，為打造鄂贛邊陲明星鎮、工業生態旅遊鎮、文明和諧平安鎮而努力奮鬥。

下面，我根據鎮黨委、政府集體討論的意見，講三個方面的問題。

一、回顧去年工作，總結髮展經驗

XX年是 “十二五“規劃的開局之年，我鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“xxxx“重要思想為指導，以貫徹落實科學發展觀為統攬，以建設社會主義新農村為主題，以加快“工業強鎮、農業穩鎮、商貿活鎮“為目標，以“實幹、創新、和諧、見效“為工作要求，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，團結奮進，開拓創新，積極工作，較好地完成和超額完成了各項工作任務，有效推動了經濟社會的全面發展，全鎮三個文明建設取得了新成效。全鎮工農業總產值實現3.1億元，固定資產完成5.2億元，全年引進縣外過千萬元項目兩個，總投資5200萬元，農民人均純收入達到3826元。總結一年來的工作，鎮委、鎮政府帶領全鎮人民團結拼搏，砥礪奮進，奪取了全年各項工作的新勝利。突出表現在以下六個方面。

（一）“三農“工作健康發展。

在項目建設方面，全年項目建設38個，總投資額5.1億元，增長率16.8%。特別是引進歷時三年的勁牌楓林酒廠，於去年7月份建成投產，解決當地勞力就業近兩百人。全年引進過千萬元的項目兩個，分別是投資1600萬元的湖北省力度置業有限公司和投資 XX萬元的陽新美亞牧業有限公司。

在調整結構方面，重點推廣優良品種、農業技術，確保農業穩定。全鎮推廣雙低油菜良種3600斤、優質稻良種21000斤，高產抗蟲棉1200斤，優質豐產玉米種4700斤，在宋新、大橋創建優質稻板塊基地XX畝。全鎮推廣輕型簡化栽培面積達4140畝，完成機械插秧2100畝，落實水稻政策性保險投保面積3XX畝。同時投資67萬元完成水源、大德、坳上三個村退耕還林口糧田建設項目，同時在沿線10 個村開展專家與農民面對面講座，效果良好。

在林業發展方面，我鎮擁有林地面積30.5萬畝，居全縣之首，今年共完成新造林3392畝，其中油茶1202畝、杉木2030畝、其它樹種160畝，同時努力抓好往年低產林改造、興林抑螺、退耕還林等項目造林的補植補造及撫育工作。全年組織處理林業行政案件15起，配合縣局立案調查6起，有力保護了我鎮森林資源。

在水產養殖方面，全鎮水產養殖面積在大旱之年達到了3.8萬畝，優質魚面積達到2.6萬畝，其中魚蟹-魚珠-魚鴨立體混養面積2萬畝，漁業產量達到9500萬公斤，菜藕、芡實兩項產值XX萬元，全鎮漁業總產值可實現9600萬元。同時，為開發水生植物無公害養殖品種，我鎮在全縣率先申報註冊了“柯曬“牌商標，為推動楓林水產事業的發展打下了堅實的基礎。

在血防整治方面，全年查螺767.99萬㎡，滅螺滅蚴247.65㎡。查病14865人次，化療6849人，救治晚血病人80人。開展聯防聯控共投入資金5萬餘元，清淤藥殺溝渠3000米。開展血防綜合治理，全年建沼氣池260口，衞生改廁450户，落實洲灘禁牧8000餘畝，宰殺病牛428頭，栽興林抑螺意楊1000畝，同時購置各種微耕機86台套，從而有效阻斷了血蟲感染源。

在畜牧生產方面，全年出欄生豬100頭以上養豬場18個、養鴨1000羽以上養殖場19個、養雞1000羽以上養殖場20個。加強對6種重大動物疫病的防控，確保了免疫注射率、帶標率、檔案填寫率均達到100%。加強動物檢疫、監督執法工作，全年產檢出證率100%，屠宰檢疫率100%，同時對查出的19起違法案件給予了嚴厲的打擊。

（二）基礎設施不斷完善 。

開展了集鎮環境衞生整治工作，投資一百多萬元更新恢復新老街路燈並延伸連接勁牌企業，投資20萬元完成了集鎮休閒廣場美化和綠化工程。全年完成村道硬化達42公里，總投資1500萬元。在完善水利設施建設上，投資289萬元對樓下小（一）型水庫進行了整險加固，投資450萬元完成了集鎮自來水延伸工程，覆蓋了大橋、樟橋、坳上、坡山、大畈五個村，受益人口達6000餘人。同時積極幫助羣眾建設大小山塘15處，修建排灌渠道3400餘米，港道清淤450米，新建攔水堰2座，樟橋河塊石護坡2600餘米。此外，黨委政府不惜重金請來了省林業設計院，對楓林鎮區進行高起點佈局、大手筆謀劃、嚴標準建設，為奮力打造xx鎮新亮點拉開了序幕。

在抓好集鎮建設的同時，加快推進新農村建設。我鎮漆坊村新宅畈組投入60萬元完成村路硬化1.8公里以及環境綠化和下水道修建，圓滿完成了縣新農村試點任務，受到該組及周邊民眾的高度讚譽。城建部門嚴格按照政策安排部署，做到執行政策公開透明，質量管理嚴格把關，圓滿完成了全鎮77户危房改造任務。此外，在去年“9.10“地震災害工作中，新的黨委班子反映敏捷，處驚不變，積極採取應對措施，組織黨員幹部，打響了一場抗震防災救災工作攻堅戰，保證了全鎮社會穩定和人民羣眾財產安全。

（三）換屆選舉順利圓滿。去年是全國上下集鎮換屆年，黨委政府依章依規，嚴格按照選舉法和村民組織法，自下而上，層層組織，精心安排，環環緊扣，村鎮縣三級換屆選舉沒有出現大的波動，全鎮17個村支委班子一次性選舉成功，順風順水，既體現了選民的意志，又體現了用人導向。對各別村委會選舉出現選民訴求的現象，我們及時做到了以人為本，以化解思想疙瘩為前提，以維護大多數羣眾利益和願望為出發點，動之以情，曉之以理，明之以義，示之以法，做通做細思想工作，有效遏制了事態的發生，將矛盾化解在萌芽狀態。通過換屆，村幹部年齡調輕了；幹部思想調順了，換屆前少數村兩委班子內部有不和諧之音，工作不協調，通過換屆後認識到了彼此之間的思想缺陷，只有做到彼此相互理解，相互支持，才能合心合力，搞好工作；村幹部激情調活了，換屆後的村幹部其中有6名是企業精英和生意老闆，他們的思想開闊，頭腦靈活，工作熱情高，帶領羣眾致富能力強。

（四）“兩費“徵繳初戰告捷。XX年陽新縣被列入國家第三批城鄉居民社會養老保險試點後，鎮委、鎮政府十分重視，成立了領導機構，組建了鎮人社中心，我們嚴格按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續“的基本原則，認真開展調查摸底、參保登記、資格審查、保費收繳、養老金髮放等各項工作，取得了階段性成效。先後印發了城鄉居民社會養老保險政策單行本8000餘冊、宣傳手冊500餘份，並通過廣播錄音、張貼公告、拉掛橫幅等形式進行廣泛宣傳，真正做到了高音喇叭村村組組不絕於耳，橫幅標語易懂易記觸目皆是，黨員會、羣眾會會會必講，政府網站鼠標一點政策就明白，讓新農保這項惠民政策家喻户曉，深入人心。為了按時徵繳保費到位，鎮政府及時推行了完成任務獎懲制、評先項目優先制、末位主任否決制、機關幹部包保制等“五項機制“，大大促進了這一新生事物的很快落實到位，全鎮16個行政村共參保2.5萬餘人，完成保費徵繳261.3萬元，參保率達到90.6%，超額完成縣政府下達的任務指標。新型農村合作醫療是一項羣眾普遍得到實惠的民生政策，各村克服外出打工人員多以及撫養費和保險費集中收繳的矛盾，充分發揮了新班子新人馬的活力，先後不到10天時間完成了240多萬元的基金收繳任務。特別在城鄉居民養老保險收繳工作中，全鎮出現了一個村一天結三次賬生怕任務落後的現象。在村內部結賬時，創造了村主任一人完成9.6萬元、支書一人完成6.3萬元和5.8萬元的好成績，無不令鎮村其他幹部所折服。

（五） “三萬“活動全面推進。“萬名幹部、進萬村、挖萬塘“是去年12月以來，省委開展的新一輪“三萬“活動，不僅解決了農村的具體問題，給廣大農民帶去了實實在在的利益，更以這項活動為載體，進一步密切了黨羣、幹羣關係，強化和鞏固了黨的執政基礎。市政府為“三萬“活動下撥了5個億，縣政府籌資了2700萬元，從活動開展兩個月來，在縣委縣政府的正確領導下和各有關科局的大力支持下，我鎮新“三萬“活動工作進展順利，開局良好，真正做到了有經濟條件的村大幹快上，沒有經濟條件的村做好規劃落實，創造條件實幹快上。全鎮到目前開工269處，開工率100%，完成率達到62%，全鎮投入資金310.35萬元，其中勁牌楓林酒廠投入50萬元。我鎮宋新、水源、坳上、樟橋等村在縣工作組的大力支持下，完成進度較快，有力推動了全鎮“三萬“活動的全面開展。

（六）社會事業統籌兼顧。教育部門通過積極爭取危房改造資金，使大部分學校實現了d級危房拆除重建、c級危房改造的新局面，改造維修面積達3000平方米。去年中大學聯考成績再次獲得佳績。此外，通過爭取省青年基金會捐款及政府配套資金合300萬元，完成了大德長圳完小的規劃設計工作。衞生、民政工作健康發展，XX年新型合作醫療參合率達98%，門診、住院補償金額達8.6萬人次206.8萬元。全鎮共享受城低保175户234人、農低保1314户3915人，並爭取20萬元解決大病救助40人次，爭取3萬元解決18名貧困大學生的臨時救助。計生生育工作不斷創新方式方法，下真神，動真格，加大獎懲力度，實現重獎重罰，從過去的300、200、100提升到3000、XX、1000，從而達到提振幹部的工作激情。在結賬兑現上，採取幹部彙報會、落後促進會、結賬兑現會等形式，做到每階段結硬賬、兑硬現，言必行、行必果，同時克服假數字、假彙報、參水使假的現象發生，做到擰乾水分、報準數字、實做硬幹，確保了我鎮計劃生育穩步推進，在省市縣年終檢查中順利過關。綜治維穩以及安全生產得到加強。全年排查各類矛盾糾紛186起，有效調處179起，調處率達95%。接待來信來訪和上級交辦件達111件次，辦復率達100%。共查處無標識校車5台、無資質駕駛員3人，搗毀兩家地下作坊，炸封無證煤礦1處，查處39家價值5萬餘元的偽劣藥食品。土管部門在耕地後備資源保護上，實行全面跟蹤巡查，填平選金場1處，制止了2户違法地基，拆除了3户違法建築，處罰了一起非法資源破壞，同時對全鎮17處土地資源開發項目進行了普查和呈報立項。如此同時，黨的建設得到加強，全鎮投入大量人力和財力，鞏固和加強了“五個基本“建設成果，並在全縣率先實現村民服務中心全覆蓋，得到了上級黨組織的充分肯定。文化體育也開展繪聲繪色，全國門球大聯動陽新賽區在我鎮圓滿舉辦，聘請專家為老年同志舉辦了一期“養生保健好，百歲不是夢“的養生保健知識講座，我鎮元旦文藝晚會、楓林街舞、廣場舞等極大豐富了城鎮居民的文化生活。

總之，回顧一年來的工作，我們取得了一定的成績，但這些成績的取得得益於上級正確領導和各級部門特別是勁牌企業大力支持的結果，得益於黨委政府科學統籌、正確決策的結果，得益於全鎮黨員幹部和廣大羣眾頑強拼搏、真誠奉獻的結果，得益於社會各界關心幫助、鼎力支持的結果，在此，我代表鎮委、鎮政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們要看到全鎮在取得了較好成績的同時，還存在不少困難和問題，概括起來有三個方面：一是經濟總量偏小，規模以上工業個數少，民營經濟基礎薄弱，對縣域經濟貢獻有限，自身財政收入小。二是鎮特色產業不明顯，缺乏項目園區載體，沒有形成板塊特色農業，招商引資仍然處於“遍地開花、滿山放羊“狀態，效果不佳。三是發展環境不優，部分羣眾甚至黨員幹部思想不夠解放，作風不夠紮實，創新意識不強，基層組織建設、機關作風建設、幹部思想建設仍需進一步加強。這些問題和困難有待於我們今後逐個破解，不斷完善和改進。

二、2012年主要工作重點及目標

2012年，我鎮將以科學發展觀為指導，以貫徹落xx屆六中全會精神為指針，以建設社會主義新農村為主題，以構建和諧社會為依歸，結合本鎮實際，進一步完善和明確新的發展思路，以新的思路推動新的突破。我們的發展定位是：把楓林鎮建設成為工業明星鎮、生態旅遊鎮、邊貿口子鎮，實現經濟和社會協調發展。2012年的工作目標是：各項指標增長較快，各項事業統籌並進，各項任務全面完成。具體是：工農業總產值達到3.5億元，增長12.9%，其中工業產值達到1.5億元，增長44.3%；固定資產達到6.5億元，增長25%；人平純收入實現4285元，增長12%。為實現上述目標，我們將按照抓機遇、謀發展、促和諧、強黨建的工作準則和縣委提出的“一主四推“戰略，結合楓林的實際，重點在抓好“四大建設“上下功夫：

（一）在加強思想作風建設上下功夫。我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位，這是我們黨提高自身凝聚力、戰鬥力的一條十分重要的經驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質、堅持拒腐防變的一項根本性措施。通過去年的鎮村換屆，一批優秀青年走進了村級班子，一批優秀幹部走到領導階層，在新形勢下，鄉鎮基層幹部處在最基層、最一線，處在經濟建設的前陣地。當前，在我們黨員幹部隊伍中，思想政治建設是薄弱環節，存在種種問題。為保證基層工作穩步推進，切實加強幹部隊伍的思想政治建設，尤為顯得重要。今天的會議，我要強調的是三個方面突出的問題：就是理想信念問題、思想觀念問題、幹部作風問題。

關於理想信念問題。信念是思想政治建設的核心。堅定理想信念就是要增強為黨和人民事業不懈奮鬥的自覺性和堅定性，每個同志要捫心自問：我們究竟在為誰工作？為誰謀利益？心裏在想什麼？只有把這個問題解決好了，我們才有工作動力、才有工作激情、才能勇於擔當。樹立正確的理想信念就是要 樹立正確的世界觀和人生觀，無論過去、現在和將來，對於每一個幹部和黨員來説，都是首要的問題。這個問題不解決，或解決得不牢靠，不論搞革命，還是搞建設，是不可能兢兢業業的，也不可能做出什麼成績來。在革命戰爭年代，入黨、當幹部是為了推翻舊制度、實現民族和人民的解放。現在我們黨處於執政地位，擔負着領導改革開放和現代化建設的重任，入黨、當幹部是為了國家富強、民族振興和人民的幸福富裕，而決不能為個人升官發財。共產黨人是歷史唯物論者，我們從來不否認社會成員有個人的利益、個人的抱負和追求。但個人利益必須服從國家利益、局部利益必須服從整體利益、眼前利益必須服從長遠利益，使個人的理想、抱負和追求符合社會主義道德規範。我們的幹部和黨員，一定要把人為什麼活着這個問題弄清楚。如果只是為自己、為家庭而活着，那個意義是很有限的。只有為國家、為社會、為民族、為集體的利益奮不顧身地工作着，毫無保留地貢獻出自己的聰明才智，這樣的人生才有真正的意義，才是光榮的人生、閃光的人生。改革開放和社會主義現代化建設是一場深刻的革命，牢固地樹立了正確的世界觀和人生觀，才能在這場社會大變革中經受住嚴峻的考驗。改革開放三十多年來，有些幹部、黨員在考驗面前就已經打了敗仗，有的革命意志衰退了，有的走到邪路上去了，有的甚至墮落成為社會的蛀蟲和罪犯，歸根到底就是這些人在世界觀和人生觀上出了問題。因此，我們每一名黨員幹部要進一步強化宗旨觀念，時刻牢記心裏裝着羣眾，羣眾心裏才裝有你，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。進一步加強黨性錘鍊，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，自覺抵制歪風邪氣，保持昂揚向上的鋭氣、剛正不阿的正氣，樹立一名黨員幹部的良好形象。

關於思想觀念問題。思想問題是思想政治工作的關鍵。解放思想，黃金萬兩。實踐證明，哪個地方的思想解放了，哪個地方的發展就一定會快於別人。XX年陽新縣委新的領導班子調整後，做大做強企業、年內拉開城東新區架構、打造陽新紅色旅遊品牌、改進和保障民生、優化發展環境、推進農業產業化等等，徹底改變陽新發展盤子小、發展慢的局面，將會在陽新大地上掀起新的一輪發展經濟的強勁東風。就楓林而言，隨着大型企業勁牌酒廠的建成投產，給楓林的經濟發展帶來了前所未有的新機遇，這就要求我們的黨員幹部要有服務精神、犧牲精神和奉獻精神。必須正確處理好當前利益與長遠利益的關係、處理好局部利益與整體利益的關係、處理客觀與主觀的關係、處理好執行與變通的關係。

關於幹部作風問題。轉變幹部作風是思想政治建設的落腳點。檢驗思想政治工作的重要標準，就是要看幹部作風好不好。當前我鎮大多數幹部作風是好的，但在少數幹部身上還存在一些突出問題，尤其是近年來少數村主職幹部和機關幹部，在羣眾中出現了不同的聲音:互相攀比的意識上去了，艱苦樸素的作風退化了；幹部的生活水平上去了，與羣眾的距離拉遠了；搞活個人經濟上去了，為民辦實事的思想淡化了；吹捧浮誇功夫上去了，思想僵化滑坡下去了。少數幹部沒有把精力和心思放在工作上，少數機關單位一門心思圍着小團體利益轉，一年到頭不到所掛點村打照面；少數村主職幹部把工作當搭頭，一門心思進鎮跑縣忙項目，出了問題往上交；少數鎮幹部作風飄浮，不深入村組研究問題，解決問題，一門心思撲在酒桌、牌桌上，完全成了政府上傳下達的“通信員“、電話聯繫的“指揮員“。特別有的幹部不願真抓實幹，習慣以會議落實會議、以文件落實文件，工作效率低下，不作為、慢作為、亂作為。這些問題的存在，給楓林發展帶來了巨大阻力。思想不轉作風難變，作風不轉工作難變，工作不轉，楓林難變。因此，黨委政府在今年將利用一年的時間，加強幹部思想政治建設，尤其是作風建設，通過制定切實可行的“實施方案“，整頓機關幹部工作作風，規範幹部的行為。鎮政府已出台了幹部量質化目標管理和日常考勤考核制度，通過制度管人，制度約束人，各村和機關也要結合實際，形成上下連貫共促發展的工作機制。

（二）在加強鎮域經濟建設上下功夫。加快鎮域經濟發展是縣委、縣政府提出的重大決策之一，也是鎮委、鎮政府矢志不渝、緊抓不放的一件重點工作。近年來，我們在實踐中體會到:工業化是鎮域經濟的支柱，大力推進鎮域工業化進程，才能帶動各業滾動發展；農業產業化是實現農業增效、農民增收、農村穩定的基礎，是促進鎮域傳統農業向現代農業轉變的根本途徑；城鎮化是促進鎮域資源整合的平台，以此可以推動鎮域產業結構優化調整和經濟持續、協調發展。因此，只有堅持把工作重點放在促進鎮域“三化“發展上，圍繞縣域經濟發展大局來進行，才能實現縣域經濟與鎮域經濟相互推動、協調並進。如何加快我鎮鎮域經濟快速發展，主要做好“新、強、變“三字文章。

新--就是在突破思想觀念上求新。黨的xx大主題之一是解放思想。只有不斷解放思想、更新觀念，才能以先進的發展理念指導鎮域經濟發展。過去曾是一大批農村青壯年流向沿海，孔雀東南飛，全國各地都來學沿海經濟發展的經驗，如今是沿海的產業呈現飽和，逐步向內地轉移。為此，我們就要以真誠的心態來承接沿海產業。楓林具有豐富的山水之源和礦藏資源優勢，交通發達，區位優越，人文底藴深厚，黨委政府將站在發展大楓林的角度，突破本位思想和山區意識障礙，主動融入沿海意識，要結合楓林的實際，走輕型工業化之路，發展資源型經濟，堅決拒絕污染型企業，堅決禁止亂砍濫伐行為，堅決打擊破壞土地資源現象，真正打造一個山水楓林、人文楓林和魅力楓林。

強--就是在加快工業發展上求強。大力發展工業是增強鎮域經濟發展後勁和增加財政收入的關鍵所在，而招商選資是借力發展工業、壯大鎮域經濟的有效途徑。我們要圍繞縣委、縣政府“一舉四推“戰略，搶抓“項目建設年“機遇，優化招商環境，培育親商、愛商、護商的濃厚氛圍。成立招商小分隊，並規定，黨委主要領導要把主要精力放在招商引資工作上，主管領導要把二分之一精力放在招商引資工作上，黨委班子成員要把三分之一精力放在招商引資工作上，其他幹部要把四分之一的精力放在招商引資工作上。各村要消滅招商引資空白點，對由村引進的企業，鎮政府堅決按照縣政府陽政發〔XX〕1號“縣人民政府關於印發陽新縣招商引資若干政策規定的通知“，按照獎勵返還鎮的部分全額返還到村。當前，全鎮要全力服務勁牌公司楓林酒廠的建設和投產，現有的企業不維護好何談什麼招商引資？因此，在坐的黨員幹部務必要有長遠意識，不要目光短淺，要樹立產業第一、企業家是老大的思想理念，要樹立勁牌無小事、企業無紅燈的發展意識，確保勁牌三期工程順利推進。

變--就是在打造特色產業上求變。楓林是個土地廣闊、資源豐富的山水大鎮，發展現代農業就要選準路子，打造楓林的特色品牌。依靠我們楓林的經濟能人、產業大户、民營業主以及返鄉創業青年，通過他們的人脈關係，牽線搭橋，招賢選能，吸引外資，廣進人才，開發資源，真正讓楓林特色產業潛在優勢變為經濟優勢、發展優勢和競爭優勢。在“十二五“規劃期間，我們的重點是抓好三個方面，一要抓好建設片區型農業，即以坳上、楊柳、月朗等高山地區為主導，充分利用高山獨特氣候和良好的生態環境優勢，發展青椒、山藥等高山蔬菜；以南城、宋新、大畈等湖濱平原地區為主導，發展優質稻、優質魚，推進機耕化生產，確保糧食安全；以坡山、大橋、大德等沿街村為主導，建設農副產品交易、零售商貿服務、餐飲文化娛樂、衣帽鞋襪針織等市場。二要抓好推進農業產業化經營，逐步完善農業基礎設施，利用農業機械補貼政策，激發農民朝低成本、高效率、新技術、小型化、多種類的方向，加快農機化發展進程。三要抓好建設農業專業合作化組織，充分運用有關優惠政策，遵循經濟規律和產業協會發展的客觀規律，發展一批農民願意加入並能廣泛受益的行業協會等新型經濟組織，使其在實現小農户與大市場的對接，推進農業產業化經營，提高農產品市場競爭力，促進農民增收。

（三）在加強集鎮設施建設上下功夫。 目前，我縣多數鄉鎮的城鎮化程度較低，鎮域聚集幅射帶動力不強，必須加大小城鎮建設力度，加快城鄉一體化進程。特別是富池等鄉鎮在城鎮建設上你追我趕，互賽幹勁，新的一輪城鎮建設熱潮將在全縣轟轟烈烈開展。去年底，黨委政府在城鎮建設上，高屋建瓴，高起點、大手筆、濃墨彩，拉開了城鎮建設的序幕，一是高標準規劃。在xx鎮總體規劃的基礎上，我們聘請了省林業設計廳結合勁牌打造工業旅遊帶，對集鎮建設總體規劃進行高標準修編，今年三月份將可編寫完成。二是大手筆融資。今年我們將新成立鎮區範圍內土地收儲公司，利用能人開發土地、激活土地、盤活土地。嚴格禁止在集鎮規劃區內違規建築，以及農村不批亂建隨意建房的現象，發現一起打擊一起。三是嚴標準建設。按照我鎮“十二五“規劃要求，力爭今年努力辦成“六件實事“：即啟動建設鎮區11萬變電站和大德變電站，解決企業和山區羣眾用電難。建設集鎮停車場解決集鎮秩序亂、停車難。建設鎮區集貿市場解決鎮容鎮貌形象差的現象。完成新街“潔綠亮美“工程和老街“舊貌換新顏“改造工程，同時結合新農村建設，解決農村垃圾運轉難。啟動高速路口連接線的建設工程，致力打造獨具楓林特色的一條街。

（四）在加強人文建設上下工功夫。一個地域經濟發展的好壞，離不開人文精神的滋潤和文化底藴的支撐。文化是民族復興的“軟實力“，更是經濟社會發展的“硬道理“。在經濟全球化大潮撲面而來的新世紀，要實現經濟的可持續發展，必須高度重視發揮文化的優勢，挖掘文化資源。為全面貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，推進我鎮文化大發展、大繁榮，用兩句話概括是載好樹、編好書。一是載好樹。我們全力服務勁牌酒業塑造“楓林特曲“新形象，通過開發楓林人文資源，讓“楓林“品牌揚名天下。按照勁牌編寫的楓樹林遠景規劃的要求，一方面對鎮區主幹道的風景林進行全面更新，另一方面對山地風景林進行統一規劃，統一管理。通過10至15年的努力， 把楓林建成真正的“停車坐愛楓林晚，霜葉紅於二月花“的稀世美景，打造成名副其實的“楓林“鎮。二是編好書。在去年底完成“坐愛楓林“有獎徵文活動的基礎上，我們一方面積極籌備頒發獎品，另一方面組織專門人員，對我鎮人文史料作進一步挖掘和梳理，按照史志記載傳説、歷史人物掌故、人文古蹟行蹤、民俗風情由來認真編寫成集，為今後打造文化產業、創辦文化實體打下基礎，並通過融入文化基因，注入文化活力，提升人氣，聚集財氣，從而營造良好的文化生態和自然生態，不斷提高全鎮人民的生活質量，實現全鎮人民共建共享文明新成果。

此外，我們還要充分利用和發揮楓林現有的文化載體，如老年文藝宣傳隊、街舞、廣場舞、車燈等，通過政府補貼、部門贊助、爭取項目支持等形式，不斷豐富我鎮的文化生活，促進精神文明建設的進程。

三、切實加強黨的建設，着力提升跨越發展的執行力和操作力

（一）強化組織建設。中央確定２０１２年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，旨在把創先爭優活動和基層組織建設年融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優。基礎不牢，地動山搖。這就要求我們抓班子、帶隊伍、講政治、講黨性、講原則、講奉獻，着力提高鎮村機關的向心力、凝聚力和戰鬥力。認真執行黨的民主集中制原則，堅決做到下級服從上級、個人服從組織、全黨服從中央。凡是黨委會議決定的事項，各級各單位必須不折不扣地執行，堅決制止上有政策，下有對策，陽奉陰違，切實樹立黨委政府的權威。

（二）硬化制度建設。不斷完善黨委議事制度、學習制度、考勤制度等各項制度建設。用制度管人，依制度辦事，憑制度問責。嚴禁各行其是、自由散漫，只要組織照顧，不要組織紀律，只享受權利，不履行義務。把管人、辦事的條條框框制嚴、制細、制科學，堅決處理無組織、無紀律的“自由人 “。今年，重點圍繞績效考評的目標任務和幹部考勤，制定一系列行之有效的制度，並在工作生活中認真遵照執行。充分尊重羣眾的意願，做決策，定調子，必須把民意放在首位，羣眾不答應的“好事“寧可不辦，損害羣眾利益的事堅決不辦，堅決把實事辦好，好事辦實。堅持“管行業必須管行風“，提高行業的服務質量和水平。對垂直部門遊離於政府之外，不參與和支持政府的中心工作，會議不參加，決議不執行，任務不完成，我們將堅決執行“三部走“：即提出警告、誡勉談話、建議調離。要大力弘揚艱苦奮鬥的作風，嚴肅財經紀律，辦事要精打細算，樹立過緊日子的思想，嚴禁鋪張浪費，用良好的作風取信於民，得道於民，服務於民。

（三）優化廉政建設。堅持“黨要管黨、從嚴治黨“的方針，抓黨風、促政風、帶民風。要樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀、政績觀，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。切實加強黨風廉政建設。村級“兩委“幹部要自覺履行與鎮委簽訂的黨風廉政建設責任書，做到村務常公開，專款專用。鎮直各部門要把辦事程序公開、辦事內容公開、收費項目公開、收費標準公開、辦理結果公開作為黨風廉政建設的重要內容，充分發揚民主，反對一言堂，一手遮天，獨斷專行。鎮政府人社中心大樓建成後，涉農職能部門將進行合署辦公，辦成全縣一流的村民服務中心，做到一切為民着想，一切為了人民。

同志們，一年之季在於春，一天之季在於晨。通過今天的大會後，希望廣大幹部和黨員，要迅速掀起三個高潮，實現全年工作開門紅。

一是迅速掀起計劃生育工作的高潮。今年是陽新計劃生育衝出“籠子“的攻堅年，全年的工作重點是計劃生育，全年的工作難點也是計劃生育，縣委對年終考核不到65分的單位倒數一名主職領導實行就地免職，後1-3名給予經濟處罰。要攻破計劃生育這個“堡壘“，要想我鎮計劃生育上檔爭先，遠離“籠子“邊，就必須加大工作力度，既要實幹又要巧幹，實幹在於先；就必須來一場暴風驟雨的全面攻勢，不能和風細雨，原地踏步；就必須動真神、下猛藥、加幹勁、保目標；就必須 明白三個底線，就是按照“三查“、上環、結紮、補救、孕情上報、社會撫養費六項分值綜合得分進行考核，否決底線為70分、處罰底線為75分、獎勵底線為80分。做到“四個堅持“：堅持摸清一個底子，孕情報準報實；堅持鎖定一個口子，對出生人口掌握徹底；堅持做好一個面子，切實抓好三查四術；堅持核實一個裏子，發揮計劃生育執法隊作用，開展對違法超生的打擊和處罰。當前我鎮計劃生育工作開局依然不理想，進度緩慢，熱潮不高。但亡羊補牢，猶未晚矣。各級幹部要按照制定的實施方案，狠抓落實，貴在落實，一季管全年，努力爭創春季計劃生育開門紅。

二是掀起春耕備耕林特開發的高潮。新春伊始，萬物復甦。新的一年是十二規劃承上啟下的關鍵一年，也是黨的十八大勝利召開的一年，希望在坐的各位黨員幹部，要迅速從牌桌酒桌上解脱出來，要迅速從迎來送往中淡化出來，謀劃好一年的生產，備足好肥料、種子等生產資料，要結合“三萬“活動，維修好塘庫堰等農業生產水利設施。要以油茶經濟林開發為重點，鼓勵有經濟實力的各界人士，聯合開發荒山，股份經營，推進我鎮山場有序流轉。

三是掀起基層組織建設的高潮。緊緊圍繞縣委“喜迎十八大，爭創新業績“創先爭優主題實踐活動，以及圍繞“修黨性、強基層、創業績、樹典型“，開展“學黨史、知黨情、跟黨走“、“抓作風、抓環境、抓落實，促跨越“、“重大項目建設年“等系列活動，積極引導各級組織、各行各業、廣大黨員幹部和各類人才圍繞推進陽新科學發展、跨越式發展創先進、爭優秀，以優異成績迎接黨的十八大召開。

在認真抓好基層組織建設的同時，我們要號召全體黨員幹部和羣眾要迅速掀起學習“梅花奶奶“英雄事蹟的高潮。“梅花奶奶“是我縣湧現出的一位捨己救人的英雄，奏響了一曲熱血和生命的英雄讚歌，傳遞了中華民族捨生取義的偉大精神，是時代精神的體現，是民族精神的傳承，更是楓林人民的驕傲。雖然英雄事蹟發生在去年12月9日，但英雄形象揮之不去，永遠刻在我們的腦海，“梅花精神“永遠激勵着我們。我們要學習她臨危不懼、捨身忘死的英雄氣概，學習她勤勞樸素、樂善好施的可貴品質，學習她樸實無華、敦厚善良的高尚情操，學習她和睦鄉鄰、心胸坦蕩的思想境界。各基層黨組織要通過座談會、學習會、辦專欄等多種形式開展富有成效的“學英雄、見行動“活動，要把學習英雄、熱愛英雄、頌揚英雄的熱情轉化為推進科學發展、建設和諧社會和搞好當前個項工作的實際行動。只要我們黨員幹部心裏時刻裝着羣眾的冷暖，時刻不忘自己的責任，時刻不忘人民的利益，一心撲在工作崗位上，奉獻自己的精力和才智，做到了這些，我堅信我們的事業將無往而不勝，楓林的跨越發展將會迎來新的春天。

同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今天的楓林，大發展的時機已經成熟，創大業的舞台已經搭就，讓我們攜起手來，在縣委、縣政府和鎮委的堅強領導下，緊緊依靠和帶領全鎮人民，按照科學發展觀的要求，進一步堅定信心，振奮精神，以高昂的鬥志鋭意進取，以飽滿的熱情致力創新，以務實的作風促進發展，不負重託，不辱使命，搶抓機遇、克難奮進，為建設一個文明富裕的“山水楓林、人文楓林、魅力楓林“而努力奮鬥！

最後再次預祝同志們在新的一年裏，家庭幸福，身體健康，萬事勝意！

謝謝大家！