部長髮言稿（精選15篇）

部長髮言稿（精選15篇）

部長髮言稿 篇1

大家下午好！

金菊含笑、秋風送爽，在這個美好的季節，新一屆學生會競選開始了。

學生會是在黨總支的領導下、在團總支的指導下獨立開展工作的學生組織，是切實為同學們服務的團體，新一屆學生會是承前啟後的一屆，更是開拓創新的一屆，我們競選者深知肩膀上的重任。在繼承併發揚學生會優良傳統的同時，我們更要在新的形勢下搭建新的舞台、開創新的局面，使學生會提升到一個新的發展平台。為此，我作為新一屆學生會競選者向大家談談我工作設想和決心，及介紹一下我自己。

我叫韓芯羚。首先感謝老師及同學們對我的信任，才使我能站在這裏做這次演講。如果我能很榮幸被選為文娛部部長，那在以後的日子裏我將本着“為同學服務，讓老師放心”的原則，把自己的工作做的更出色、更完美。部長一職對我來説並非是炫耀的資本，而是一份沉甸甸的責任！所以在今後的工作中，我會行使部長的職責，深入全系同學中，瞭解大家的思想，全身心的投入到文藝部的工作中去，作到學習，生活，工作，幹勁十足，鑽勁十足，闖勁十足，創造出輝煌的成績。同時我更希望自己能夠成為老師的得力助手，同學們的知心朋友，我有這樣的決心和信心，我相信自己不會讓大家失望的。

回首過去一年文娛部的工作，我撥撒了汗水，也得到了收穫，付出了艱辛，也獲得了歡樂，在工作中我選擇搏擊進取，而非畏難卻步。是上一屆文娛部給了我鍛鍊的機會，它不僅讓我學會了觀察和積累，懂得了滿足和樂觀，還無形中增強了我的自信心和責任感。而今我願以嶄新的面貌和豐富的工作經驗不斷加強文娛部的工作。在工作中加強學習，不斷提高自身素質。請同學們給予我們鼓勵和支持。荀子説過，不積跬步，無以至千里，不積小流，無以成江海。在漫長的人生路上，你我都會體會到，最深刻的真理，是最平凡的真理。

在這裏，我希望校領導及全體師生能夠繼續信任，鼓勵和支持學生會工作。我堅信雷鋒同志的話：一滴水只有放進大海里才永遠不會乾涸，一個人只有當他把自己和集體事業融合在一起的時候，才能最有力量！

那文藝部是做什麼的呢？這是每一個競選人必須首先回答的問題。我的理解是：從廣義上説，文藝部是一個代表學生的團體，讓每個學生施展自己才華的舞台，具體來説，文藝部通過組織豐富多彩的活動來充實同學們的課餘生活。説白了，文藝部就是帶着大家兒玩。但是，我們玩要遵循三點原則：第一，玩不能忘本，學生的本性就是學習，不能茺廢學業；第二：我們要玩出檔次，玩出水平，要玩得有意義，不能玩過之後毫無收穫，那樣就純粹是浪費時間。第三：就是要玩得盡興，一旦文藝部組織的活動再也無法引起同學們的興趣，那文藝部就失去了它的存在的價值。因此文藝部要善於把握學生的心理，組織的活動不僅要有數量，而且要有質量！

如果我將整個學生會機構比作一台機器，那學生會的文藝部做為這台機器的核心電腦應當處於怎樣一個級別暱？他可以是一台286嗎？他可以是一台586嗎？他可以是一台奔騰嗎？他可以是一台手提嗎？都不行，我認為他應當是一台尚未發明的智能電腦。這智能二字，強調的是高效率的統籌規劃和創造性的措施，以使整個文藝部的工作更加趨於完美。我本人正是以這個標準來要求自己的。

這裏我最後想給大家做個簡單的小調查。

請問大家，是否覺得學校的文娛活動太單調，來來去去只有幾個比賽呢？

再請問你們，是否覺得文娛節目不夠新鮮呢？

再請問你們，想不想聽聽我的新玩意？

那麼，就聽聽我想的新花款來娛樂大眾，豐富同學們的學習生活吧。

以往，一年就一次元旦文藝匯演，近年來都是舞蹈、歌和相聲，舊面孔且節目不新。我嘗試大力推進時裝表演、適合我們的流行歌曲。各班的舞蹈隊不僅可以帶給大家熱情奔放的Disco，還會義不容辭的教你們。適時加插趣味遊戲，智利遊戲。

在“校園文化節”那時，還可以召開一個大型文藝演出，融合卡拉OK比賽，舞蹈比賽等為一體。我們學校不是有烹飪班嗎？也可以邀請他們一同參與，展現他們的技能，舉辦一個美食大賽。繽紛的舞台上，歡快的音樂源源不斷的為你供應，輕歌曼舞。只要你有足夠的膽量，就能到舞台上參加比賽，條件很簡單，只要你有才藝，就可以參加，屆時，評出各類獎項，獲獎者會有一份精美的禮物，千萬別錯過啊！這樣的沈中文化節不是很有意義，很有趣很豐富嗎？

我相信通過我們文娛部成員的共同努力，校園會更加充滿歡樂的氣息。

最後，我願引用一句話來結束我的演講“擰在一起，我們就是一道閃電；聚在一塊，我們就是整個太陽；站在一處，我們就是用心靈結成的信念，就像打不垮、推不倒的銅牆鐵壁。只要我們攜手同行，奮力拼搏，必定會使蓬勃發展的學生會綻放出更加奪目的光芒。

請全體老師和同學們及時給予我支持、幫助和監督。請你們為我投上寶貴的一票：我是號競選者韓芯羚，我競選的是學生會文娛部部長。謝謝大家。

部長髮言稿 篇2

尊敬的領導、老師、親愛的同學們：

大家下午好！

我很榮幸的站在這裏參加競選，此刻我的心情特別激動。

我叫，來自高x班，現為伙食管理委員會及生活部負責人之一，我競選學生會副主席。這一路走來不是鮮花滿地，但也充滿披荊斬棘後的快樂與喜悦。我也明白了什麼是目標，什麼是責任，什麼是拼搏，什麼是奉獻。

我有自信、有責任心，有積極的態度，我希望加入主席團更好的發揮和磨鍊自己。

假如我能當選，我首先會要求團委會、學生會的成員都講普通話，語言文明，舉止大方禮貌，因為別人在聆聽我們，別人在關注我們。

假如我能當選，我會對某些部門進行改進。通過改組，對有問題的幹部、成員進行批評、教育、清理，抓好行為習慣，樹立良好形象，提高辦事效率。我會落實幹部責任。具體可將評優、獎勵正規化、嚴格化，同時有一定的處分規定，實行“競爭上崗制”，把學分制納入對成員的管理，促使其成為先進分子的代表。

假如我能當選，我會擴大各部現有職能，加強團結。我會作一場明確職責的報告，通過交談及部門間各種活動、評比來促進競爭，促進聯繫，增進友誼，這樣來凝聚這個集體，共同努力，切實履行應盡職責，保持先進性。

假如我能當選，我會通過不定期抽查、監督及表揚、批評來抓量化分數，我會通過開展班級先進管理，通過經驗交流來加強管理，我會充分運用校刊、論壇來擴大思想、宣傳教育。

我會用真誠、耐心、熱情來提高學生會的威信。

我會抓住機會，嚴格要求，積極進行改革，不斷追求新知，努力完善人格，勤奮踏實工作，積極磨鍊自己。

我會思考創新、鋭意進取、勤於奉獻。

我會用實際行動來提高自己，服務大家。

請大家支持我，投上你寶貴的一票。

各位老師、同學大家好！

部長髮言稿 篇3

根據縣委、縣政協對我的工作安排，我分管學習社會法制聯誼委員會、民主黨派、人民團體、工商聯、黨外幹部思想政治、民族宗教等工作，聯繫NN鄉、XCC總公司企業改制工作。20xx年，我縣統戰、政協工作在縣委的正確領導和市委統戰部的具體指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的“xx大”和xx屆三中、四中、五中全會和縣第十次黨代會、縣第十四次人代會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持以爭取人心、凝聚力量、服務中心為重點，以維護穩定、促進發展、實現跨越為目標。開動腦筋，勤奮努力，切實履行統戰、政協工作職能，紮實開展各項工作，取得了一定的實效，統戰工作為縣域經濟社會發展新跨越作出了應有的貢獻。現在，我將一年來的工作總結彙報如下：

一、思想與品格

1、抓學習，提高自己。我深知加強學習是做好各項工作的基礎，只有加強學習，才能提高自己的工作能力。一年來，我重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大精神和xx屆三中、四中、五中全會精神、黨員先進性教育的學習內容，黨的統一戰線理論方針政策，有關的法規、法規，民族宗教政策和中國加入世貿組織的有關知識，參加了省委黨校為期2個月的第二十期縣(市、區)長主體進修班學習。

2、講政治，讓黨放心。我是接受黨培養、教育多年的一名黨員領導幹部，在政治上，與黨中央保持了高度一致，在言行上，與縣委保持了高度一致，在工作上時時處處接受縣委的領導，維護縣委的權威。完全可以説，我有政治敏鋭性和政治鑑別力，思想是純正和健康的，對人是誠肯和平易的，原則性是比較強的，工作是認真、踏實、負責的。

3、守規矩，廉潔從政。廉潔從政，服務於民是黨和人民的要求，講究規矩、執行紀律是一個共產黨員起碼應該做到的，通過保先教育，我的思想警戒和工作紀律進一步提高和加強。一年來，我認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，不斷加強部領導班子和幹部職工以及統戰系統的廉政建設，嚴格執行縣委“六不準”規定，進一步規範從政行為，築牢了反腐倡廉的思想防線，杜絕了違法違紀現象發生。在工作和生活交往中，我沒有接受任何單位和個人的錢、物，沒有撈取任何好處，做到了廉潔從政，清白做人。

二、工作與成效

20xx年，我縣統戰工作在縣委的正確領導和市委統戰部的具體指導下，認真貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，堅持以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以爭取人心、凝聚力量為重點，以維護穩定、促進發展為核心，切實履行統戰工作職能，紮實開展各項工作，取得了明顯成效，為實現縣域經濟和社會發展作出了積極的貢獻。

1、各界人士的思想政治工作得到加強。一年來，我們始終把加強各界人士的思想政治工作，提高各界人士的政治思想素質，作為統一戰線工作的首要任務，列入重要議事日程，常抓不懈。一是堅持每月組織各界人士學習一次。我部與縣政協一道按月定期組織各界人士學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、學習黨的統一戰線理論和方針政策，及時傳達了全國統戰部長會議，通報全縣經濟、社會發展情況，縣委、縣政府的重大決策和重要工作，把各界人士的思想高度統一到黨中央和縣委的重大決策上來。二是召開了2次黨外幹部座談會。教育他們自覺與共產黨人真誠合作，為共建“和諧”作出新的貢獻。三是學習貫徹《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》。在統戰部領導班子內進行了專門學習，研究了貫徹意見;組織黨外人大代表、政協委員、工商聯會員、民主黨派成員、民族宗教界人士和無黨派代表人士召開了座談會，就貫徹落實中央〔20xx〕5號文件精神廣泛徵求意見和建議。

2、民主黨派工作取得了新進展。一是加強了班子建設。組織民盟總支成員召開了2次總支會議、1次總支成員民主生活會，認真總結班子建設的經驗，分析存在的問題及原因，為把民盟總支建設成為團結合作、富有朝氣、與共產黨人真誠共事的參政黨奠定了堅實的思想基礎。二是加強盟員培訓。年初召開了全體盟員大會，採取以會代訓的方式，組織全體盟員學習了中共中央[20xx]5號文件和新盟章，回顧民盟與中國共產黨長期合作的光榮歷史，增強盟員真誠與共產黨人合作共事的自覺性。三是“五一”節前組織全體盟員赴儀隴參觀朱德故居，緬懷朱德同志的豐功偉績，學習借鑑儀隴民主黨派的工作經驗，探索了開展民主黨派工作的新途徑。四是推薦了3名優秀的黨外知識分子入盟，幫助培養骨幹力量。

3、黨外幹部工作有新起色。一是加強黨外後備幹部隊伍建設。兩次組織力量深入縣級機關單位物色新的黨外代表人物，重點在政府職能部門瞭解黨外幹部情況。經過單位領導介紹、羣眾推薦、接觸本人等方法，發現了5名政治素質好、業務能力強、有培養前途的黨外幹部，並將其納入黨外後備幹部管理，為建立一支數量充足、結構合理、學科齊全、富有朝氣與活力的黨外後備幹部隊伍提供了保障。二是黨外幹部培訓得到加強。擇優推薦了5名黨外幹部參加市委黨校舉辦的“黨外中青年幹部培訓班”學習，接受了黨的統一戰線方針政策的系統教育，增強了他們的統戰觀念、合作意識，政治素質進一步提高。同時，我們還與縣委黨校一道對黨外後備幹部進行了集中培訓。三是黨內外合作共事不斷鞏固。今年6月、10月份，我部組織召開了黨外縣、科級領導幹部和“特約三員”座談會，認真總結黨內外合作共事和民主監督工作的經驗，進一步推動我縣黨內外合作共事的發展。

4、非公有制經濟組織的黨建工作取得新突破。今年7月，縣委決定組建“中共XX縣非公有制經濟組織委員會”，掛靠縣委統戰部管理。我部認真履行職責，紮實開展了以下工作：一是建立健全黨組織。經過調查摸底，我們發現部分企業的黨組織名存實亡，便與縣委組織部研究，撤銷了1個黨總支、2個黨支部，改選了一個黨委、4個黨支部，為5個黨支部更了名，做到了組織健全，人員落實。二是紮實開展非公有制企業的黨員先進性教育活動。活動一開始，我們就制定了實施方案，組建了機構，對各黨組織負責人進行集中培訓。在活動中，嚴格按照方案操作，精心組織實施，加強督促檢查。通過學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作，企業全體黨員的理想信念更加堅定，政治素質不斷提高。特別是嘉寶公司黨委的先進性教育工作得到了市委督導組的充分肯定。三是根據縣委的統一部署，我們組織力量制定了《XX縣公推直選嘉寶公司黨委書記工作實施方案》，高質量高標準地完成了嘉寶公司黨委書記的公推直選工作。

5、經濟統戰工作上了新台階。充分發揮統戰工作的職能優勢，積極鼓勵支持各方面的統戰對象為經濟發展多作貢獻。一是分別召開了1次工商聯執委會、1次工商聯會、1次工商聯會員代表會，學習黨的方針政策、國家的法律法規和市場經濟理論，着力建設一支高素質的中國特色社會主義建設者隊伍。二是組織全體工商聯會員學習省委關於進一步加快民營經濟發展的決定，傳達了“XX縣樹立和落實科學發展觀，大力發展民營經濟工作會議”精神，增強了民營企業家們加快發展的責任心和緊迫感。三是統科合作工作不斷深化。全年實施統科合作項目25個，實施重點項目5個，提高了統一戰線對縣域經濟發展的貢獻率。四是繼續開展了“走百進千”活動，重點聯繫了6家非公有制企業，切實為企業排憂解難，促進了非公有制經濟的健康發展。五是光彩扶貧事業不斷加強。今年，工商聯會員救助失學兒童、幫助貧困居民和村民、捐資興辦社會公益事業等累計捐款達21萬元，使他們的人生價值在義舉中得到了昇華。

6、民族宗教工作取得新成效。在民族工作方面：一是對全縣少數民族的分佈及他們的生產生活情況作了較為細緻的調查瞭解，並形成書面材料上報市民宗局。二是對外來少數民族人士在縣城從事經營活動進行了指導服務。三是會同有關鄉鎮將10户少數民族特困户列入扶持對象，給予了重點扶助。在宗教工作方面，一是指導民宗局舉辦了各宗教團體負責人和宗教場所教職人員培訓班，組織學習了國務院頒發的《宗教事務條例》，傳達了全國和省、市宗教工作會議精神，進一步明確黨對宗教工作的基本要求，使他們更深層次地瞭解黨的宗教信仰自由政策的內涵，增強了貫徹執行國家的宗教政策法規的自覺性。二是全面貫徹黨的宗教政策，依法加強對宗教事務的管理，組織人員對全縣濫建小廟情況進行了一次清理，共封存了2座小廟，轉作他用2處。扼止了農村濫建小廟勢頭。三是督促縣民宗局與各宗教團體和宗教活動場所簽訂了安全工作目標責任書，做到了機構健全，責任明確，措施有力，做到了無重大事故發生。同時，加大力度對不穩定的因素進行了排查和調處，做到了全縣各宗教團體的穩定。

7、統戰宣傳信息工作有新收穫。一是重大的統戰活動，都請電視台跟蹤報道，做到了廣播有聲、電視有影。二是組織統戰宣傳稿件7篇，全部被縣廣播電台和縣電視台採用。三是報送統戰信息15條，編髮統戰工作簡報12期，向省、市報送調研文章2篇。

8、落實了縣級黨員領導幹部聯繫黨外人士的工作制度。落實了統戰工作的“四個”納入(納入各級黨委重要議事日程，納入黨政領導幹部的檢查考核內容，作為年度目標一併下達，綜合考核，納入黨校教育培訓計劃，納入黨委的宣傳計劃)。進一步增進了黨內外合作共事和增強了縣委的凝聚力和核心力。

9、統戰部門自身建設得到加強。一是深入開展了保持共產黨員先進性教育活動，統戰部門全體黨員同志認真參加“保先”教育的學習、評議、整改工作，思想認識有了很大提高，工作作風有了明顯改善，統戰工作取得了新的成績，第一至第三階段的民主測評滿意率均達到100%，“保先”活動結束檢查驗收時，綜合評價為97.8分。二是積極響應市、縣委號召，深入開展了“三滿意三深入三落實”活動，定點聯繫幫扶貧困村民、居民，為構建和諧社會貢獻力量。三是加強了機關內部的制度建設，修訂完善了《學習教育培訓制度》、《黨風廉政建設制度》、《財經和小車管理制度》等，進一步營造了依法辦事、民主管理、團結協作的良好環境。

10、圓滿完成縣委中心工作任務。一是圓滿完成指導和聯繫鄉鎮的工作任務;二是協助縣政府分管領導順利完成了縣繭絲綢總公司的企業改制工作任務，三是順利完成了全縣非公有制企業保先教育工作任務;四是完成了聯繫縣農業局、濟渡職中、博愛醫院等單位的保先教育工作任務;五是順利完成了縣委領導交辦的其他工作任務。

(二)政協工作

1、認真抓好了政協委員的學習工作。學習中把黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神、“三個代表”重要思想、《政協章程》、縣第十次黨代會精神作為了主要內容。同時，通報了我縣社會治安、民族宗教、黨風廉政建設、招商引資、“保先”教育和縣委、縣政府的重大決策和工作重點。

2、協助主席做好了政協委員的培訓工作。通過培訓，使政協委員進一步明確了政協委員的基本職責，怎樣參政議政，怎樣開展政治協商、建言獻策，怎樣開展民主監督等工作。促進了政協工作的全面開展。

3、充分發揮政協委員作用。協助主席組織政協委員積極開展調查、視察等活動，積極反映社情民意，積極為經濟社會跨越式發展多做出自己應有的貢獻。

三、體會與啟示

1、黨委高度重視，是做好工作的保證。縣委加強了領導，把統戰工作納入了重要的議事日程。縣委、縣政府領導高度重視統戰、政協工作，經常聽取彙報，及時研究工作部署，解決了工作中存在的困難和問題，使我們樹立了抓工作的信心和決心。

2、部門支持配合，是做好工作的關鍵。在各級、各部門的支持配合下，在各界人士的共同努力下，基本呈現了全社會積極參與、齊抓共管統戰工作的新局面，確保了統戰工作的紮實推進。

3、加強班子團結，是做好工作的基礎。我們始終按照“兩個務必”的要求，團結一班人，充分發揮主觀能動性，克服人員少、經費缺的困難，堅持原則，講團結，合作共事，講風格，凝聚力量，抓工作，找到重點，確保了全縣統戰工作的整體推進，良性發展。

4、提高自身素質，是做好工作的前提。統戰工作是一項特殊的政治工作，它要求新時期的統戰幹部必須與時俱進，豐富知識，提高素質，增強能力。為此，今年進一步強化了統戰幹部的政治學習、理論學習、業務學習、廉政教育。嚴格執行了縣委提出的“六不準”規定，使統戰幹部守住了清貧，耐住了寂寞。

四、問題與措施

1、學習不夠經常。對統戰政協理論、統戰方針政策理解不深，對創造性抓統戰、政協工作缺乏經驗。

2、工作不夠主動。抓工作，有時請示彙報少，認為統戰工作戰爭年代重要，當今和平年間不是非常重要，導致有的工作被動完成，甚至難以完成。

3、宣傳力度不大。黨的統戰方針政策和人民政協工作宣傳力度不大，覆蓋面不寬，因而全社會關心、支持統戰、政協工作的氛圍尚未真正形成。

4、工作力量不足。由於統戰幹部結構不合理，年齡老化，部門缺乏生機與活力。自己抓工作缺乏硬度。

5、工作經費不足。從一定意義上講，制約了統戰工作的開展。

回顧即將過去的一年，工作既有成績，也有不足。我決心在新一年裏，在縣委的正確領導和市委統戰部的指導下，認真學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨員先進性教育的各項要求。努力學習鑽研統戰業務知識，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以爭取人心、凝聚力量為重點，克服工作困難，爭取經費支持。紮實開展各項統戰、政協工作，把各界人士的思想凝聚起來、智慧和作用都發揮出來，為“三個文明建設”服好務，為推動縣域經濟社會新跨越作出自己應有的貢獻。為構建和諧發揮自己應有的作用。

部長髮言稿 篇4

這次全市統戰部長會議的主要任務是：傳達貫徹全省統戰部長會議精神，研究部署新一年的工作任務，鞏固和發展我市統一戰線的良好態勢。過去幾年來，全市各級統戰部門緊緊圍繞市委工作中心，加強隊伍建設，凝聚社會力量，拓寬工作思路，狠抓統一戰線各項政策措施落實，鞏固和發展了團結和諧、奮發向上的統一戰線工作新局面，統一戰線工作為全市經濟、政治 、文化 、和諧社會建設作出了新的貢獻。在此，我代表市委向全市各級統戰部門和戰鬥在統一戰線上的同志們表示親切的慰問，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就進一步做好全市統戰工作講三點意見：

一、堅持以科學發展觀為統領，進一步增強做好統戰工作的主動性和自覺性

科學發展觀是指導我們抓住機遇、更快更好地發展的世界觀和方法論，也是我們應對紛繁複雜的國際國內環境和各種困難的強大思想武器。貫徹科學發展觀，必須深入剖析經濟社會發展現狀，把握社會運動變化本質特徵，明確新時期統一戰線工作的任務和要求，不斷增強做好統戰工作的使命感和緊迫意識。

1、認清形勢，提高認識。“十五”期間是建市以來經濟發展速度最快、質量最好的時期。我市GDP年均增速達到10.5%，20xx年達到284.9億元;固定資產投資累計完成391.4億元，超過“八五”、“”期間投資總額;地方財政收入年均遞增13%，20xx年達到12.2億元;農民收入增加992元，年均遞增198.4元，20xx年達到3000元。已經到來的“”，是加速發展工業經濟、大力推進社會主義 新農村建設、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的嶄新階段，也是我市改革開放和發展的關鍵時期和構建社會主義和諧社會的重要時期。經濟上，人均GDP處在從1000美元到3000美元的重要關口，面臨工業化、信息化兩大任務和工農差別、城鄉差別、地區差別三大問題;體制上，改革開放進入攻堅階段和關鍵時期，改革重心已由改革初的破除舊體制轉向創建新體制，改革觸及的矛盾更加尖鋭，涉及利益更加複雜，遇到阻力更加巨大。形勢發展表明：第一，統戰工作的地位更加重要。要有效化解社會矛盾，鞏固黨的執政地位，就必須充分發揮統一戰線的作用，通過統一戰線瞭解情況、溝通信息、交流思想、凝聚人心，團結方方面面的力量，不斷擴大和增強黨的階級基礎和羣眾基礎。第二，統戰工作的內容更加豐富。隨着新的社會階層不斷湧現和結構分化，統戰對象必然不斷增多，他們的思想觀念、價值取向、行為方式更加多樣性的變化要求統戰工作內容必須不斷充實和完善。第三，統戰工作的任務更加繁重。隨着新的社會階層利益格局和價值觀念更趨複雜和個性化，統戰工作要體現以人為本，照顧同盟者利益，保障各階層統戰成員的經濟、政治、文化權益，工作任務已從側重政治團結拓展到教育 、引導、服務各階層人士及加強民主黨派建設等更廣領域，工作難度無疑會不斷增大。這對統一戰線的鞏固和壯大提出了新的挑戰，新的任務，也提供了新的發展機遇，提出了更高的要求。我們必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，用好統一戰線這一重要法寶，充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛的政治優勢，結成最廣大的愛國統一同盟陣線，最廣泛地調動一切積極因素，進一步統一思想、增進共識、形成合力，把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建設小康社會奮鬥目標上來。

2、明確任務，不斷創新。爭取人心，凝聚力量，為實現共同目標而努力奮鬥，是統一戰線的根本職能和主要任務。統一戰線作為黨的工作全局的重要組成部分，是為黨在一定歷史階段的總路線和總任務服務的。為適應建設現代化國家、構建和諧社會的需要，適應我市突出發展工業經濟和社會主義新農村建設的需要，我市統一戰線必須對內容和形式、機制和方法進行不斷創新，更充分有效地整合統戰力量，形成促進發展的強大合力。目前，民營科技企業人員、外資企業高管、私營企業主、中介組織人員、自由職業人員等一些特殊的社會羣體不斷湧現並迅速增加;統戰成員職業變動、人員流動加快;各種矛盾錯綜複雜，羣體性事件時有發生，對有效開展統戰工作提出了新的課題，統戰任務更加繁重。面對形勢變化，統戰部門必須保持與時俱進的精神狀態，深入研究經濟社會發展中出現的新情況新問題，以工作創新促進理論創新，以理論創新指導工作創新，以不斷的創新推進統戰工作。根據xx大以來我國現代化建設總目標、總任務已調整為經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設這一要求，統一戰線要圍繞黨的中心任務，突出為構建社會主義和諧社會服務，並從促進發展和實現和諧相統一的要求出發，努力形成四大發展合力：一是加強中國共產黨 領導 的多黨合作和政治協商制度建設，形成強大的政治合力;二是推動各種社會力量的政治參與，形成強大的社會合力;三是鞏固和發展團結奮鬥、共同繁榮的民族關係，形成強大的民族合力;四是進一步弘揚民族精神和傳統美德，形成強大的精神合力。

二、堅持發展第一要務，發揮統戰工作優勢，努力促進經濟社會和諧發展

圍繞黨委工作中心，服務全市工作大局，這是XX市統戰工作部門歷來的優良傳統，也是市委的要求。今年的統戰工作要圍繞市委工作重點，立足於“”規劃開局之年，堅持以科學發展觀統領新時期統戰工作全局，認真履行職能職責，為推進全市“三個文明”建設貢獻力量。

1、發揮統戰人才優勢，為經濟發展貢獻力量。統戰人士廣泛分佈在社會各階層、各民族、各黨派、各團體和各領域，多數成員是教育、衞生、農業、科技界專家和社會各界拔尖人才、領軍人物，還有相當部分與港澳台地區及世界各地具有密切聯繫，是人才、信息、科技集中的高地，在發展地方經濟工作 中具有得天獨厚的優勢。統戰部門要緊緊依託和充分發揮他們的作用，整合統戰資源，服務經濟建設。重點在五個方面下功夫：一是組織學習研究“”規劃。着重把握好“八個一”，即：科學發展觀這一靈魂，建設社會主義新農村這一重點，加快經濟結構戰略性調整這一主線，大力轉變經濟增長方式這一關鍵，促進縣區和城鄉協調發展這一部署，進一步深化改革和擴大開放這一動力，構建社會主義和諧社會這一保障，加強和改善黨對經濟發展的 領導 這一根本。二是引導關注經濟工作重點。緊緊圍繞建設 “西部化工城”及清潔能源基地、以名優酒為主體的全國重要的食品工業基地、四川重要的裝備製造業基地、川滇黔渝結合部的商貿物流、區域旅遊組織中心、長江上游港口城市這一目標，組織、指導和推動各類統戰成員統籌規劃、分工協作，有選擇地就我市經濟發展的熱點、難點、重點問題開展專題調研，實現重點突破，取得實效。三是支持民主黨派參與合作開發。以“致瀘合作”為龍頭，推動各民主黨派、各界統戰成員積極投身經濟建設第一線，拓展合作開發項目，發揮示範帶動作用。四是加強非公有制經濟代表人士工作，促進非公有制經濟科學發展。深入推動義利兼顧、德善並舉的光彩事業工作，引導非公經濟人士積極投身社會主義新農村建設，努力參與就業再就業、棟樑工程等社會公益活動，爭做合格的社會主義事業建設者。五是整合力量謀發展。加強與民經辦、台辦、僑聯、民宗局等統戰部門的日常交流和溝通，做到信息共享、優勢互補，擴大經濟統戰成果。堅持和完善黨委出題、黨派調研、政府採納、部門落實的調研機制，為經濟發展諫言獻策，為黨委、政府決策提供參考。

2、發揮統戰工作優勢，推動和諧社會建設。加強民主政治建設，促進社會公平正義是和諧社會建設的根本保障和重要目標。各級統戰部門要從講政治的高度，繼續深入學習中發5號、省委11號文件精神，全面貫徹xx大以來中共中央關於深化政治體制改革和加強執政能力建設、推進民主法制進程的一系列重要舉措，積極穩妥地推進共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的規範化、制度化、程序化建設，通過統戰成員反映人民內部不同階層、不同社會羣體的政治訴求，通過拓展溝通渠道把統戰成員的政治意願納入社會主義民主構建上來;發揮多黨合作政治優勢，加強同黨外人士合作共事，支持和引導民主黨派及社會各界人士更好地依法參與國家和社會事務的管理;營造團結、寬鬆、和諧的政治環境，支持黨外人士開展民主監督，認真傾聽黨外人士的呼聲，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。要把為構建和諧社會服務擺在統一戰線的突出位置並作為一項長期的基本任務，在工作中妥善處理好為構建和諧社會服務與新時期統戰工作的其他任務尤其是與為“三個文明”建設服務的關係，使各項工作相互配合，相互促進。

3、發揮統戰平台優勢，進一步維護民族團結和社會穩定。我市是一個有47個民族成份，20萬信教羣眾的少數民族散雜居地區，各民族間經濟社會發展不平衡，隨着改革的不斷深化，利益關係的不斷調整，因民族矛盾、宗教問題所引發的不穩定因素增多。統戰部門肩負着維護統戰系統團結和穩定，調節社會各階層關係的重任，我們要充分發揮統戰部、民宗局等統戰平台優勢，在各自領域多做統一思想、理順情緒、排憂解難的工作，及時化解各種社會矛盾。全面貫徹落實中央10號、12號文件精神，認真做好民族工作幹部、少數民族幹部的培養選拔工作，關心、支持、幫助少數民族聚居地區經濟發展。認真貫徹《宗教事務條例》，依法管理好宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強對信教羣眾的愛國主義教育，抓好宗教界代表人士的培養教育，做好宗教代表人士的經常性工作，堅決有效地抵禦滲透和反對分裂。要堅持突出經濟工作中心，引導廣大信教羣眾更多地發展經濟、改善生活，形成健康向上的文化、精神風尚。

三、切實加強黨對統戰工作的領導，努力構建統戰工作長效機制

作為黨執政興國、發展強國的重要法寶，統戰工作是黨的全局工作的重要組成部分。去年，中央出台《關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，省委制定了《實施意見》，今年中央又出台《關於進一步加強政協工作的意見》，提出了新世紀新階段加強多黨合作和政治協商的民主政治建設的綱領性要求，這是統戰領域意義重大而影響深遠的大事。誠如《意見》所述，加強多黨合作和政治協商制度建設，是提高執政能力、全面建設小康社會、建設社會主義民主政治的必然選擇和必由之路。《意見》概括了我國多黨合作和政治協商制度的重要政治準則，進一步提出了加強民主黨派建設的若干政策，是構建統戰工作長效機制的關鍵步驟。各級黨委要認真學習深刻領會上述文件精神，按照文件要求加強對統戰工作的領導，將統戰工作納入黨委議事日程，納入各級黨政主要領導幹部的檢查考核內容，納入新聞宣傳部門的宣傳 計劃 ，納入各級黨校、社會主義學院的培訓和教育內容。要進一步加強統戰工作機制建設。逐步建立和完善由統戰部牽頭、多部門參與、配合緊密、步調協調的統戰聯席會議制度，構建統戰聯動機制，整合統戰力量，發揮統戰作用。要進一步完善政治協商的內容和形式，拓展參政議政的範圍和渠道，構建民主監督的制度和機制。今年縣區人大、政協要換屆，明年市人大、政協要換屆。統戰部門要按照分工要求，認真做好黨外幹部的考察確定工作，積極做好黨外全國、省人大代表、政協委員和新一屆市政協黨外委員、人選的推薦工作，將一大批有廣泛代表性和較強社會影響力的黨外人士吸納進來。指導民革、民建、致公、九三學社四個民主黨派市委搞好換屆選舉，選好配強各黨派領導班子，指導民主黨派加強自身建設。

統戰成員在基層，政策落實靠基層，工作創新看基層。縣區及機關、企事業單位統戰工作是整個統戰工作的基礎。市、縣統戰成員較多的部門要把統戰工作納入自身工作範圍，開展本部門本系統統戰資源調查，確定專人負責統戰工作，大力支持和積極參與選配民主黨派人士、黨外幹部以及統戰活動，為統戰人士開展工作提供條件。各企事業單位要落實必要的經費、人員、辦公場所，保障統戰工作正常開展。各縣區、各單位統戰工作部門人少事多，工作手段不多，着力點難找，尤其要積極爭取領導支持，探索在各部門、鄉鎮配齊專兼職統戰員並不斷創新工作載體、工作方法，做到統籌兼顧、協調安排，抓住重點、突出亮點，帶動一般、整體推進，開創基層統戰工作的新局面。要加強對各級黨委統戰工作的考核，把有沒有統戰觀念、懂不懂統戰政策、會不會做統戰工作，作為衡量各級各部門主要領導幹部政治素質、工作水平的一項重要內容。各級黨委要更加重視統戰幹部隊伍建設，選派優秀幹部充實統戰部門，加強優秀統戰幹部的培養和使用，並積極改善統戰工作條件，提供經費保障，使統戰部門更好地履行職能，發揮作用。

同志們，統戰工作是黨賦予我們的一項艱鉅而光榮的職責。我們要在以為的黨中央正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀為指導，振奮精神、紮實工作、鋭意進取、開拓創新，為順利實施XX市“”規劃、全面建設小康社會作出更大的貢獻!

部長髮言稿 篇5

同志們：

在全國開展集中治超工作一週年之際，我們再次召開全國電視電話會議，主要是進一步貫徹落實國務院領導有關批示精神，貫徹落實國務院辦公廳《關於加強車輛超限超載治理工作的通知》要求，總結一年來治超工作，研究部署下階段治超工作任務，鞏固和擴大治理成果。剛才，國家發改委歐新黔副主任傳達了國辦《關於加強車輛超限超載治理工作的通知》，北京、山西、貴州三省市分別介紹了開展治超的情況。下面，我代表全國治超工作領導小組講三個問題。

一、齊抓共管，通力合作，一年來全國治超工作取得了階段性成效

去年6月20日，八部委根據國務院批准的《關於在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》，組織開展了全國集中治超統一行動。一年來，地方各級政府高度重視，成立了由主管省級領導掛帥的領導小組，加強了治超工作的組織領導。各有關部門在政府的統一領導下，各司其職，齊抓共管，密切配合，通力合作，治超工作總體上順利推開。交通、公安部門開展了聯合執法，一年來共出動執法人員1350萬人次，檢查車輛8275多萬輛，卸載貨物1200萬噸。發展改革委公佈了10批《載貨類汽車質量參數調整更正表》，涉及250多個企業、1.2萬多個車型、245萬多輛在用“大噸小標”車輛;清理車輛《生產企業及產品公告》目錄，撤銷了2萬多個不符合國家新標準的車型。公安、交通部門免費更正和恢復了全國203萬輛在用“大噸小標”車輛的核定噸位，依法增加運量360萬多噸。工商部門出動檢查人員14萬多人次，檢查車輛改裝企業8.6萬家，查處違法案件20xx餘起。質檢部門出台了我國首部規範車輛生產的強制性國標，組織開展了汽車產品質量3C認證活動和危險化學品罐車專項整治活動。交通、價格部門出台了降低大噸位車輛通行費的措施，運用經濟調節辦法治理車輛超限超載。宣傳部門開展了有廣度、有深度、有成效的宣傳活動。安監部門加大監督檢查力度。法制部門及時研究和調整有關政策法律問題，為依法治超創造了有利條件。糾風、財政等部門也做了大量富有成效的工作。

一年來，治超工作取得了明顯成效，主要表現在：一是車輛超限超載的比例大幅下降，從治理前的80%下降到目前的10%左右，車輛超限超載現象得到有效遏制;二是道路交通安全形勢明顯好轉，在機動車總量增加16%的情況下，去年全國道路交通安全事故較上年減少10萬起，死亡人數減少5100多人。今年以來，全國一次性死亡10人以上的道路安全事故較去年同期減少14起。三是市場秩序明顯好轉，取締了非法汽車改裝企業728家，85%的車輛恢復核定噸位，90%的運輸業户合法裝載運輸，市場惡性競爭減少，運價合理迴歸;四是經濟調節效果得到呈現，10噸以上貨車普遍降低了20—30%的通行費，江蘇、安徽等省試行計重收費，依法運輸車輛和多軸大型車輛的運輸成本降低，效益增加;五是資源消耗大幅降低，合法裝載延長了車輛使用壽命，原來貨車使用2年、輪胎使用2個月即報廢的現象基本扭轉，汽車維修費用也減少了。在開展治超工作的同時，也有效保障了道路運輸，保障了國民經濟的平穩發展。20*年，公路貨物運輸完成貨運量124.5億噸，比上年增加8.5億噸，佔全社會貨運增量14.2億噸的60%，治超工作沒有影響宏觀經濟運行，運量增幅明顯，有力保障了經濟社會發展和人民羣眾生產生活的需求。治超期間，開闢了鮮活農產品運輸的“綠色通道”，公安、交通部門對鮮活農產品運輸車輛不扣車、不卸載、不罰款，公路交通以及重點物資運輸暢通，市場供應正常，物價平穩。社會各界和新聞輿論對治超工作反響良好，給予了充分理解和積極支持，強烈要求治超工作要堅持下去並進一步加大力度。今年的“兩會”還把治超作為典型經驗進行介紹，人大代表和政協委員給予了高度評價。

回顧一年來集中治超工作的實踐，我們得出以下三點啟示：一是必須形成政府負責、部門齊抓共管的治理工作格局。治超工作涉及方方面面，要靠部門聯合、地區聯動進行治超，否則就有可能事倍功半或半途而廢;二是必須堅持依法整治、堵疏結合。綜合運用法律、經濟、行政等措施，依靠科技手段，通過經濟調節、政策引導，才能穩步推進治超工作;三是必須要有正確的輿論引向、依靠全社會的支持。針對社會上對車輛超限超載運輸的危害性認識不足，普遍存在的“不超不賺錢”、“治超就是罰款”、“法不責眾”、“治超是一陣風”等片面認識和觀望態度，最有效的辦法就是加強宣傳，使廣大人民羣眾認識到治超不僅關係到社會經濟健康發展，也關係到自身利益和人身安全，進而瞭解治超、理解治超、支持治超、監督治超，使治超由政府行為、行業行為轉變為社會行為和公眾行為，從而形成有利於開展治超的良好社會氛圍和推進治超的高壓態勢。

二、分析形勢，統一思想，進一步增強深化集中治超工作的緊迫感和責任意識

國務院領導對治超工作始終高度重視和關心支持。一年來，家寶、黃菊副，永康、建敏國務委員先後作出20多次重要批示，對治超工作給予有力指導和提出明確要求。去年11月19日，家寶批示要求“要充分認識這項工作的複雜性，堅持綜合治理，注重運用法律和經濟手段，建立長期、有效的管理體制，以鞏固成果。”去年12月26日，黃菊副出席全國交通工作會議，明確要求加大治超工作力度，進一步鞏固和擴大治理成果。今年3月22日，永康國務委員批示：“治超工作取得了階段性成果，來之不易。望各方協力，堅持不懈地抓下去，務求取得更大成效。”6月1日，國務院辦公廳又發出了《關於加強車輛超限超載治理工作的通知》，進一步明確責任，提出了長效治理的要求。國務院領導的批示指示精神以及國務院辦公廳的文件，既是對一年來治超工作的充分肯定，也明確了做好今後治理工作的努力方向。

在治超工作取得明顯的階段性成果的同時，我們也要清醒地看到，目前集中治超工作還面臨着一些突出問題：一是產生超限超載的各種條件和基礎尚未徹底消除，治理成果還不夠穩固，“大噸小標”車輛尚未徹底糾正;二是目前超載率控制在10%，意味着全國還有60多萬運輸業户程度不同的存在着超限超載行為，治超工作任務依然艱鉅;三是經濟調節效果的顯現需要一定的時間，短期內一些運輸業户仍有觀望傾向;四是長時間高強度執法引發的人員疲勞和鬆懈畏難情緒，一些地方治超工作力度下降，春節以來少數地區超限超載反彈嚴重;五是一些地區暴力抗法現象有所增加，執法行為不規範的現象也時有發生。

一年來的治理成果表明，治超工作的積極作用和意義既是現實的，也是長遠的。這項工作不僅為運輸業户守法誠信運輸、規範道路運輸市場提供了保證，而且為保證公路交通安全暢通創造了必要條件，更為促進我國汽車工業健康發展奠定了堅實基礎。所以，治超工作絕不僅僅是解決車輛裝載、保護公路基礎設施完好和降低交通安全事故的問題，而是落實科學發展觀、促進國民經濟全面協調發展的需要，是推進建立社會誠信體系的需要，是構建社會主義和諧社會的需要，也是檢驗政府部門公信力和提高行政能力的體現。我們要不斷深化認識這項工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，認認真真、紮紮實實落實國務院領導同志的重要批示指示精神和國辦《通知》要求，堅持不懈地把治超工作抓緊抓好，絕不能半途而廢。

三、突出重點，落實責任，確保實現集中治超第二階段的工作目標

根據國務院的統一部署，通過3年的綜合治理，要從根本上解決車輛超限超載問題。這是治超工作的重要目標。過去的一年是集中治理、打開局面、爭取理解、探索經驗的階段，通過強化宣傳和專項整治，為下一步的工作奠定了基礎。從現在起，治超工作進入鞏固成果、依法嚴管、重點突破、有效推進的階段，工作重點是嚴厲打擊少數惡意超限超載的違法分子，基本解決車輛“大噸小標”問題，探索完善長效治理機制。

八部委已聯合發佈了《20*年全國治超工作要點》，提出了年內將超載率控制在6%左右、“大噸小標”車輛參數更正率提高到95%以上的工作目標。各地各有關部門要圍繞這個工作目標，堅持依法治超、科學治超，不斷鞏固和擴大治理成果。今年治超工作要重點把握好以下幾個方面：

(一)進一步落實責任制

各地區和各有關部門要堅持全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的原則。地方各級人民政府要把治超列入政府工作重點，主管領導要親自負責，加強領導，明確職責，制訂計劃，明確目標，分解任務，落實責任，強化監督，嚴格實行目標責任制和責任追究制，務必把這項工作落到實處。各級交通、公安、發展改革、價格、宣傳、工商、質檢、安監、法制等部門，要在政府統一領導下，落實措施，保障經費，確保部門聯合、地區聯動，堅持治超工作機構不變、宣傳不斷、力度不減。

(二)進一步加大執法監管力度

從7月份開始，對車輛超限超載要依法嚴管，保護廣大合法運輸業户的利益。交通、公安部門要繼續實行聯合執法，依照有關法律法規對超載超限車輛實行嚴厲處罰，並根據超限超載程度確定處罰額度，惡意超限超載的要按上限處罰，同時對車輛駕駛員嚴格實行扣分制度。交通部、公安部、發展改革委將分期公佈超限超載重點監管車型，要針對重點監管車型和重點地區加大執法力度，各級公安部門要增加警力，嚴厲打擊治超工作出現暴力抗法、野蠻闖關等行為，堅決查處各類不法分子，淨化治超工作執法環境。同時，各地有關部門要繼續落實治超工作“五不準”規定，不定期組織明查暗訪，加強監督檢查，規範執法行為，嚴肅查處“三亂”行為和違法亂紀人員，並接受輿論和社會公眾的監督。全國治超領導小組將派出多個工作組，分赴全國各地進行明查暗訪和督導檢查。

(三)進一步加大源頭管理力度

各級公安交管部門要結合實際，採取有效措施，通過重點督辦，加快已公佈更正表的“大噸小標”車輛的恢復與更正工作，確保年內更正率達到95%以上。對於車主不願更正、超過規定時限的車輛，年檢時將不予通過。發展改革委要在年內再公佈“大噸小標”車輛質量參數更正表，以便目前確需更正但未予公佈的車輛儘快恢復噸位，希望有關單位和個人能夠及時申報。所有20*年4月1日以後新生產的“大噸小標”車輛，將一律視同違法車輛，由車輛生產廠家負責召回，並承擔相應責任，發展改革委也將撤消其《公告》車型，公安交管部門不得發放車輛牌照，禁止違法車輛上路行駛。各級工商部門要會同有關部門，重點打擊、取締非法車輛改裝企業，並公開曝光。7月份工商總局將會同有關部門組織開展汽車非法改裝企業專項整治活動，對非法改裝車輛嚴重的地區進行重點打擊。此外，各級政府要組織有關部門開展專項行動，清理整頓公路沿線的小煤場及各類貨物分裝場，非法的站場要堅決關閉，違規的站場要停業整頓，禁止超限超載車輛出場出站。通過對車輛源頭、裝載源頭以及路面行駛等三個環節實行“封堵”，進一步遏制車輛超限超載。

(四)進一步建立健全長效治理機制

各地各有關部門要按照“堵疏結合，標本兼治，短期治標，長期治本”的原則，在開展專項治理的同時，通過建章立制，逐步建立健全長效治理機制。首先要把好三個關口：發展改革委要會同有關部門制定專門的辦法，加強監管，嚴厲查處“大噸小標”和非法改裝行為。各地要採取措施，規範車輛生產和改裝行為，確保不符合國標的車輛一律不得生產和銷售，不符合標準的改裝車輛一律不得出廠，不符合資質條件的改裝企業一律清除出市場，嚴格把好車輛生產和改裝關;公安交管部門要規範車輛註冊登記工作，確保外廓尺寸、技術參數不符合國家標準或與公告不符的車輛，一律不予註冊登記，杜絕非法車輛上路行駛，嚴格把好車輛註冊登記關;各級交通部門要加強對道路運輸市場的監督管理，不斷優化運輸車輛結構，不符合國標的車輛一律不予發放道路運輸證，嚴格把好道路運輸市場準入關。

同時還要建立三個體系：交通部門要結合公路建設，設置一批規範化、標準化的檢測站，改善條件，加強管理，充實人員，完善制度，建立起全國超限超載車輛監控網絡體系;交通、價格部門要落實大噸位車輛降低通行費的措施，研究修訂養路費等交通規費徵收方式和管理辦法，並以華東區域為重點進一步規範和開展計重收費工作，建立鼓勵多軸大型車輛發展、降低運輸成本的交通規費管理體系;法制、交通等部門要在總結經驗的基礎上，按照國務院立法計劃，加快公路保護條例的起草工作，同時研究出台相關規定，對嚴重破壞橋樑和公路的超限超載車輛依法追究責任，建立健全法律法規體系。

(五)進一步強化宣傳與保障工作

各地各有關部門要把宣傳貫穿治超工作的全過程，提前宣傳政策、措施，深入宣傳做法、成效，有針對性地宣傳重點工作。宣傳部門要及時引導媒體，堅持正確的輿論導向，通過輿論宣傳推動治超工作健康發展。安全監管部門要結合開展的“安全生產宣傳月”活動，加大對治超工作的宣傳力度。各地治超機構要繼續按照全國治超信息管理制度的要求，密切監測和跟蹤瞭解市場動態和公路交通流量，及時收集和報送相關信息。對出現的問題要快速反應，及時研究解決，必要時要及時啟動運輸應急預案。交通、公安部門在治超工作中要堅持保交通暢通優先，對交通堵塞嚴重的路段，要加強疏導;對鮮活農產品運輸要繼續實施“三不”政策，同時加快全國高效綠色通道建設，實現治超工作與保障運輸的雙贏。

同志們，治超是一場名副其實的攻堅戰，下階段的任務會更加艱鉅繁重。我們要在黨中央、國務院的領導下，團結一致，堅定信心，以昂揚向上的精神狀態、求真務實的思想作風，紮實做好各項工作，確保治理工作再上新台階，為經濟社會健康發展再作新貢獻。

謝謝大家。

部長髮言稿 篇6

這次會議是市委決定召開的一次重要會議。主要任務是深入學習貫徹精神和中、省一系列重要部署，認真落實全省統戰部長會議和市委四屆三次全會精神，總結去年工作、部署今年任務。市委對開好這次會議高度重視，之前會專門作了研究，今天我出席會議，按照徐新榮書記的指示和會的決定，講一些意見，供大家參考。

20xx年，是我市經濟社會快速發展的一年，也是統戰工作迎接挑戰、破解難題，有所作為、富有成效的一年。全市統一戰線堅持把堅定理想信念作為"第一追求"，把加快發展作為"第一要務"，把促進和諧作為"第一責任"，把堅持大團結、大聯合主題作為"第一要義"，圍繞中心、服務大局，求真務實、開拓創新，充分發揮凝聚人心、匯聚力量的重要作用，在推進經濟社會發展、促進社會和諧、着力改善民生、培養黨外幹部等方面做了大量卓有成效的工作，為加快陝西東大門建設作出了重要貢獻。這裏，我代表市委，向全市廣大統戰幹部和統一戰線各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!

年是學習貫徹精神的開局之年，是加快建設陝西東大門的關鍵之年。新的一年，全市統戰系統要按照市委、市政府的統一部署和要求，自覺維護我市目前心齊、氣順、勁足、風正的良好大局，全力投入加快陝西東大門建設實踐之中。

一、要在學習貫徹精神上求"深"

深入學習貫徹精神是當前和今後一個時期統一戰線的首要政治任務，我們一定要立足統一戰線的特點和實際，把精神學習好、貫徹好。

(一)認真學習領會，吃透精神實質。採取集中學習培訓、舉辦研討班和知識競賽等多種方式，深入學習貫徹，真正融會貫通。要重點加強對統一戰線"五個第一次"論述的學習領會和貫徹落實，做到"五個深刻領會和進一步明確"：深刻領會統一戰線是奪取中國特色社會主義新勝利重要法寶的新論述，進一步明確統一戰線重要地位的時代內涵;深刻領會正確處理一致性和多樣性關係的新論述，進一步明確統一戰線工作的基本原則和要求;深刻領會促進思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行的新論述，進一步明確多黨合作的鮮明特質和前進方向;深刻領會健全社會主義協商民主制度的新論述，進一步明確統一戰線在完善協商制度、豐富協商形式、提升協商質量中的獨特優勢作用;深刻領會加強黨外代表人士隊伍建設的新論述，進一步明確新形勢下夯實統一戰線人才基礎的努力方向，切實把統一戰線成員的思想和行動統一到精神上來。

(二)提高思想認識，全面審視工作。要充分認識到，提出的一系列新思想、新觀點，比如描繪建成小康社會的宏偉藍圖、豐富和形成五位一體總佈局等，為我們做好統戰工作提供了強大的思想武器和行動指南。要充分認識到，對統一戰線本身提出的許多新要求、新部署，比如正確處理一致性和多樣性、健全社會主義協商民主、加強黨外代表人士建設等，為我們統一戰線事業發展提供了基本遵循。要充分認識到，提出的全面建成小康社會目標，為我們統一戰線發展提出了具體要求，我們必須鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，把一切勞動者、建設者、愛國者緊密團結起來，形成廣泛、強大、持久的力量支持。要充分認識到，我市是全省統戰資源大市，也是習的家鄉，社會關注度高，做好統戰工作既是形勢所迫，也是發展所需、羣眾所盼，意義十分特殊、工作至關重要。

(三)理論指導實踐，形成強大合力。堅持和發展中國特色社會主義是學習貫徹黨的精神的聚焦點、着力點和落腳點。從一定意義上講，也是衡量是否對黨的精神真學、真信、真懂、真用的根本標準。我們一定要堅定道路自信，堅定不移地走中國特色社會主義道路，積極引導統一戰線成員深刻認識國情，增強對中國特色社會主義的認同，築牢全社會共同的思想基礎，堅定正確的政治方向，努力做到同心同向。我們一定要堅定理論自信，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性，引導統一戰線成員把科學發展作為解決渭南一切問題的關鍵，努力做到同心同德。我們一定要堅定製度自信，中國共產黨領導的多黨合作體制，形成了共產黨與各民主黨派合作共事、民主協商、相互監督的良性機制，有利於決策的科學化，有利於民主化，有利於政治穩定、國家團結，我們一定要進一步健全完善多黨合作的方式機制，進一步發揮各民主黨派的自身優勢和重要作用，進一步支持民主黨派加強自身建設，堅持和完善這一制度的執行體系，努力做到同心同行。總之，我們要通過深入學習領會和貫徹落實精神，凝聚起最強大的力量，持續加快陝西東大門建設，推動全市今年確定的各項目標任務的順利實現。

二、要在充分發揮統一戰線優勢上求"新"

統一戰線具有議政建言的政治優勢、人才薈萃的智力優勢、聯繫廣泛的資源優勢、協調關係的功能優勢，一定要把統一戰線的這些優勢發揮好、利用好。

(一)服務發展上要爭創新業績。發展是硬道理，也是第一要務。全市統一戰線要着眼於提高經濟增長的質量和效益，引導廣大統一戰線成員自覺圍繞轉方式、調結構、促改革等熱點難點問題，尤其是推進新型工業化、城鄉一體化發展、現代農業發展、項目建設、招商引資等重大問題開展調研、建言獻策，及時提出切合實際、切實可行的意見和建議，為各級黨委、政府科學決策提供參考。要認真落實省市支持小微型企業發展的政策措施，支持企業轉型升級，幫助營造良好的體制、市場和社會環境，促進非公經濟快速發展壯大。要鼓勵黨外知識分子發揮專業、技術和知識優勢，為轉變經濟發展方式提供人才和科技支撐。力爭通過發揮統戰工作外向聯絡、牽線搭橋等作用，千方百計地引項目、引資金、引人才，把方方面面的智慧和力量彙集到陝西東大門建設上來，為全市經濟社會發展增添新動力。

(二)凝心聚力上要爭取新作為。統一戰線成員是協商民主的重要主體，統一戰線發展協商民主的作用突出。要積極探索協商民主的實現形式，堅持重大決策協商於決策之前和決策執行之中，不斷完善協商的內容、形式、程序。各級黨委、政府要支持各民主黨派依章開展工作，幫助解決實際困難，為他們開展工作創造條件、提供支持。多年來，我們黨高度重視黨外人士工作並注重積極培養優秀分子，要深入貫徹新形勢下加強黨外代表人士隊伍建設的有關要求，重視在民主黨派、工商聯、統一戰線有關社會團體、新社會階層中發展培養和選拔任用黨外代表人士工作，引導黨外人士圍繞黨的中心工作，服務好、監督好、支持好。進一步加強非公有制經濟人士和自由擇業知識分子等工作，關注他們的利益訴求，維護他們的合法權益，引導他們積極投身扶貧濟困和光彩事業，為持續改善民生多作貢獻。要真心實意地歡迎民主黨派和無黨派人士坦誠監督、建言獻策。

(三)促進和諧上要爭做新貢獻。統一戰線是團結人的工作，在維護社會和諧穩定方面具有不可替代的作用。要發揮民主黨派、工商聯和統戰團體的橋樑紐帶優勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向市委、市政府反映羣眾意見，使各項決策更合民意，又要多向羣眾做好解疑釋惑、理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，減少不穩定因素。要依法加強宗教事務管理，充分發揮宗教工作協調機制的作用，努力引導宗教與社會主義社會相適應，教育廣大信教羣眾把主要精力用到發展經濟、改善生活上來。

三、要在提升科學化水平上求"實"

統一戰線作為黨全局工作中一個極為重要的方面，我們在任何時候、任何情況下都不能削弱。各級黨委都要把提升統戰工作科學化水平作為加強黨的執政能力建設的重要任務，出實招、辦實事、求實效，推動統戰工作再上新台階。

(一)進一步健全工作機制。各級黨委都要把統戰工作納入重要議事日程，納入黨政領導班子考核內容，納入黨校和行政學院的教學計劃，形成黨委統一領導、統戰部牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的機制。各縣(市、區)委主要負責同志要親自抓統戰工作，定期聽取工作彙報，帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線方針政策，帶頭參加統一戰線的重要活動，認真研究解決統戰工作中的實際重大問題。各有關部門和人民團體要增強統一戰線意識，關心和支持統一戰線工作，加強同統戰部門的溝通和配合，善於在工作中體現統一戰線的方法和要求。新聞媒體要積極宣傳黨的統一戰線理論和方針政策，及時、準確地報道統一戰線的重要活動，在全市營造瞭解、關心、支持統戰工作的良好氛圍。

(二)進一步提升能力水平。各級統戰部門要牢固樹立以人為本的理念，抓住爭取人心這個根本，堅持熱忱服務、以情感人，通過卓有成效的思想工作和周到細緻的服務，把更多的統一戰線成員緊緊團結在我們黨的周圍;要着力提升把握全局、服務大局的能力和把握規律、開拓創新的能力，善於找準統戰工作的切入點和突破口，使統一戰線工作不斷適應新形勢、新要求;要積極爭取各級黨委、政府的支持，從加強基礎建設特別是陣地建設入手，進一步加大投入，重點解決好人員到位、職責明確、關係理順和條件改善等問題，切實加強基層統戰工作基礎建設，確保基層統戰工作有人管事、有人幹事、有地方辦事。

(三)進一步加強隊伍建設。各縣(市、區)委要加強統戰幹部隊伍建設，選優配強統戰部門領導班子，抓好統戰幹部學習培訓。廣大統戰幹部特別是領導幹部要增強統戰意識，把握統戰特點，掌握統戰藝術，鑽研統戰業務，努力成為統一戰線工作的行家裏手。要認真執行市委關於落實中央八項規定的實施意見，大力改進作風，充分發揚民主，廣開言路、廣求良策、廣謀善舉，不斷提高鑑別力、執行力、親和力，全面瞭解和掌握各方面情況，虛心聽取各方面意見和建議，照顧好同盟者利益，用實際行動、良好作風打動人、影響人，真正使我們各級統戰部門成為深受歡迎的"黨外人士之家"。

最後，需要強調的是，今年前半年市級各民主黨派要換屆。市委統戰部要加強與組織部門的溝通銜接，及時研究解決換屆中遇到的重大問題。要嚴肅換屆紀律，嚴把選人用人關，真正把政治合格、素質優良、能力突出、代表性強的幹部選進領導班子。力求通過換屆，進一步增強各民主黨派參政議政、合作共事等方面的能力，激發和調動社會各界人士投身陝西東大門建設的積極性和主動性，齊心協力推進全市經濟社會又好又快發展，為建設小康渭南、和諧渭南、美麗渭南做出新的更大的貢獻!

部長髮言稿 篇7

同志們：

×年，全市統一戰線工作在市委的正確領導下和自治區黨委統戰部的具體指導下，深入學習貫徹黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，緊緊圍繞市委和政府的中心工作，全面加強統一戰線各個領域的工作，積極探索新時期統戰工作的新思路、新方法，實事求是，開拓創新，與時俱進，為實現首府發展新跨越和加快現代化建設步伐作出了積極的貢獻。

一、××年主要工作回顧

(一)民族宗教工作

⒈繼續深入貫徹落實中央、自治區和呼市民族工作會議精神，以講團結、抓經濟、促發展為思路，不斷提高民族工作水平。一是在全市範圍下發《關於在全市各族幹部羣眾中深入開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策和民族團結宣傳教育的通知》，以維護穩定，增進團結、促進發展為目標，採取多種形式，利用多種渠道在各族幹部羣眾中廣泛開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和“三個離不開”的宣傳教育，為全區“兩個文明建設”現場會在呼市的召開創造良好的社會政治環境。二是對全市專兼職民族工作幹部進行培訓，進一步提高他們對“三個代表”重要思想的理解和黨性的認識，增強做好民族工作的責任感和緊迫感。三是組織相關部門對全市《社會市面蒙漢兩種文字並用管理辦法》施行情況進行督查。全市市面各類名稱牌匾的蒙漢文並用率從過去的，提高到現在的，標準率提高到現在的。四是按照市委、市政府關於《呼市農村少數民族貧困户扶貧攻堅三年(-)規劃的通知》精神，積極協調有關部門調查瞭解我市少數民族貧困户的生產生活情況，建立健全少數民族貧困户的基本情況檔案資料，為市委、政府制定扶貧計劃提供依據。五是認真組織了全市第個民族團結進步表彰月活動，召開了全市第九次民族團結進步表彰大會。

⒉認真貫徹落實中央和自治區宗教工作會議精神，結合全市宗教工作的實際，堅持長期貫徹“四句話”的方針，進一步探索新時期做好我市宗教工作的新思路、新方法。在全市宗教界開展了“建設現代化首府城市，促宗教與社會主義社會相適應”主題活動。活動從月開始到月結束，通過學習培訓、健全完善管理機制和檢查驗收三個階段，採取多種形式對基層宗教幹部、宗教教職人員和信教羣眾進行培訓，建立了宗教教職人員中心組學習制度，完善和健全管理機制，實現對宗教事務的依法管理，提高了宗教界自我防範、抵禦滲透和反邪教的能力。同時，堅持全市宗教工作聯席會議制度，協調有關單位和部門及時穩妥地處理了宗教的熱點、難點問題，維護了宗教的團結穩定和全市的社會政治穩定。

(二)民主黨派工作

一是繼續認真貫徹落實中共中央號文件及全國、自治區統戰工作會議精神，認真組織召開市委與黨外人士民主協商會。為各民主黨派參政議政創造良好的環境。同時，幫助各民主黨派健全參政議政工作機構，提高參政議政質量。全年各民主黨派共向市人大、政協會議提出提案件、議案件、批評意見和建議條，這些提案、議案和意見、建議受到市委市政府的高度重視，多數被採納落實，使各民主黨派政治協商、民主監督、參政議政的作用得到充分發揮。

二是注重各民主黨派的思想政治建設。通過舉辦專題講座和讀書班等多種形式，對各民主黨派進行“三個代表”重要思想和統一戰線理論、多黨合作理論、民主黨派自身建設理論等進行學習輔導，進一步提高了民主黨派領導班子成員對“三個代表”重要思想的認識，增強了參政黨意識和與中國共產黨合作共事的能力。特別是在各民主黨派成員中廣泛開展“三增強”、“四熱愛”學習教育活動，大大增強了全體民主黨派成員對中國共產黨的熱愛和對社會主義制度優越性的認識。

三是積極支持各民主黨派開展社會扶貧和公益活動。組織各民主黨派先後深入武川縣西烏蘭不浪鎮、大青山北方生態園、呼和浩特市第中學等地區和單位，分別舉辦大型“三下鄉”活動和捐資助學活動，為農民羣眾送醫送藥，送科技，送文化，共建“手拉手”學校，為社會扶貧和推進社會公益事業作出了積極的貢獻。

四是協助各民主黨派市委會進一步健全和完善民主黨派市委會工作制度，指導出台了關於加強各民主黨派機關自身建設的一系列規定和制度，使黨派機關工作更趨規範化、制度化、程序化。

(三)對台及海外統戰工作

一是努力做好對台宣傳工作。認真學習領會和積極貫徹宣傳中央各項對台方針政策，通過編輯《台情參考》、《對台工作宣講提要》，及時宣傳了黨的對台方針政策，回答了廣大幹部和羣眾普遍關心的一些熱點問題，同時通過組織全市各機關參加自治區台辦舉辦的“人人盼統一、同心鑄輝煌”涉台知識競賽，使黨的對台方針政策更加深入人心。在涉台知識競賽中共完成答卷份，獲自治區黨委台灣工作辦公室“優秀組織獎”。××年，還先後接待“台灣政界知名人士參訪團”等個團組、人次。通過交流交往，宣傳了呼和浩特改革開放、現代化建設成就、招商引資政策環境以及旅遊考察、民族文化和民俗特色，擴大了呼市在台灣的影響。

二是認真做好台資企業工作。注意深入台資企業瞭解狀況，解決困難。××年，先後為在我市投資半廠的兩位台商協調解決矛盾糾紛，保護了台資企業的正常生產和經營。

三是加大了對台屬特困户的幫扶力度，為位台屬解決了拆遷、醫療費、取暖費、就業等實際困難。“非典”期間，通過電話、電子郵件等形式慰問了台商、台胞、台屬中的代表人士，使他們體會到了黨的温暖和政府的關懷，從而增強了台胞台屬的向心力和凝聚力。

(四)經濟統戰工作

一是充分發揮統一戰線組織的橋樑紐帶作用。有重點地選擇私營企業作為重點聯繫對象，對其進行重點扶持、重點服務，引導他們調整經營方向，促進經濟產業結構的適應性調整。同時，與市政協一起組織部分政協委員和市發展計劃委員會、經貿委、科技局、鄉街企業局、工商行政管理局、市工商聯等有關部門的負責人，對全市近户民營企業的產業結構調整情況進行了調研考察，並召開了專題座談會。調研考察組除了掌握考察情況外，還協調解決了一些問題。與此同時，積極協助民營企業參與到西部大開發之中，××年，在我市組織召開了“呼和浩特中國內蒙古西部大開發民營企業項目洽談會”，中央統戰部副部長、中華全國工商業聯合會黨組書記、第一副主席、中國光彩事業促進會副會長兼祕書長鬍德平，中華全國工商業聯合會副主席、科瑞集團執行總裁鄭躍文等一行在內蒙古考察並與內蒙古自治區黨委、呼市市委書記牛玉儒，自治區黨委、統戰部部長伏來旺及部分國內知名的民營企業家、自治區和呼市的民營企業家進行了座談。胡德平一行還出席中國·內蒙古西部大開發民營企業項目洽談會簽約儀式。這次洽談會以擴大對外開放，促進西部大開發戰略深入實施為目的，重點在民營企業合作和所有制結構調整，以及推進產業結構優化升級等方面，進行交流、切磋。治談會上共有個項目簽約，資金總額.億元。中國·內蒙古西部大開發民營企業項目洽談會的成功舉辦，擴大了呼和浩特在全國及港澳地區和海外的知名度。

二是注意培養先進典型，激勵廣大非公有制經濟人士走中國特色社會主義道路。一方面組織民營企業積極投身經濟建設和社會公益事業。抗擊“非典”期間，許多光彩事業企業家慷慨解囊，為政府分憂，為民眾解難，為社會奉獻，全市三十位民營企業家一次向市政府捐資萬元，捐物價值多萬元，贏得了社會各界的廣泛讚譽。另一方面，民營企業積極參加城市建設、農牧業綜合開發。市光彩事業重點項目都市華庭作為唯一入選的社區得到會議代表的肯定。××年全市共實施光彩事業項目個，投資總額萬元，到位資金萬元。在實施光彩事業項目中，培訓人員人，安排就業人。

(五)幹部工作

認真貫徹落實黨的幹部工作方針政策，切實加強統一戰線兩支隊伍建設。通過開展集中學習教育整頓活動、“優化環境”活動和選派幹部參加各級各類學習培訓，不斷提高統一戰線幹部隊伍的整體素質，全市統戰幹部的參訓率達。同時，把黨外幹部的培養選拔作為鞏固愛國統一戰線的基礎性工作和黨的幹部工作的重要內容，放在重要位置，切實抓緊抓好。下發《關於進一步做好舉薦安排黨外幹部擔任政府和司法機關領導職務工作的通知》。一方面，根據各旗縣委及有關委辦局的推薦意見進一步調整充實黨外後備幹部隊伍;另方面採取多種形式對黨外幹部進行培養選拔。××年，先後推薦、選送名黨外副市級幹部、名黨外縣處級幹部和名黨外科級幹部分別參加中央統戰部組織的赴法(歐洲八國)研修班和中央組織部、統戰部和國家民委組織的到發達地區掛職鍛鍊和自治區黨委統戰部組織的培訓班，為黨外幹部的鍛鍊成長和發揮作用提供了機會。

加大對旗縣區政協換屆工作的指導力度。先後多次召開會議、下發文件，認真學習貫徹了中央和自治區有關會議的精神，對召開好旗縣區政協會議的有關政策、程序等都做了認真的部署，提出了明確的要求。各旗縣區的政協換屆工作圓滿結束，新一屆政協委員年齡結構更趨合理，知識結構更趨於高層次，代表性更具有廣泛性。

(六)政策理論研究和信息工作

在課題調研工作方面，堅持解放思想、與時俱進、開拓創新的原則，根據自治區黨委課題研究計劃，結合我市實際，對影響並制約統一戰線發展的、具有全局性、戰略性和前瞻性的問題進行系統研究。主要圍繞“統一戰線如何最大限度地調動積極因素，為全面建設小康社會增添新力量”等課題進行調研。在調研過程中，市、旗縣區兩級統戰部門採取了召開座談會等多種形式，邀請有關學者、專家、企業家進行了研討，形成數量較多，質量較高的調研報告和理論文章。其中，有篇文章在自治區評比中獲獎。

在統戰信息工作方面，認真執行《呼和浩特統一戰線信息工作辦法》，堅持信息通報制度和信息先進單位和個人表彰制度。下發了中共呼市委統戰部關於強化協調機制做好統戰信息工作的通知，充分調動廣大信息員的工作積極性，全年上報中央和自治區統戰信息(專報)條，編輯呼市統戰信息(普刊)期，及時、準確地向中央、自治區黨委統戰部反映了我市的統一戰線工作。

(七)領導班子及機關建設

一是注重幹部隊伍的自身建設。把思想政治建設、黨風廉政建設、作風建設、基層組織建設和精神文明建設與業務工作同部署、同落實、同檢查，形成了主要負責同志經常抓、分管領導重點抓、業務處室協助抓、機關黨支部具體抓的工作格局。領導班子成員率先垂範、廉潔勤政，注意調動廣大幹部的工作積極性，特別是在抗擊“非典”的戰役中，按照市委的要求，領導班子成員深入基層第一線，圓滿完成工作任務。在思想政治工作方面，深入學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，圍繞統戰部門中心任務做好乾部職工的思想政治工作和幹部教育工作，榮獲了全市學習領會xx大精神知識競賽組織獎;在基層組織建設方面，認真完成了《呼和浩特市××年機關黨建工作要點》和《市直機關黨建目標管理責任制考核標準》規定的任務，機關黨支部榮獲全市防治“非典”工作先進基層黨組織稱號;在機關作風和精神文明建設方面，通過開展集中學習教育整頓活動和“優化環境”教育活動，轉變了工作作風，提高了工作效率，特別是認真落實了黨風廉政工作責任制和依法治理工作規程，使統戰部機關建設再上一個新台階。統戰部被評為全市貫徹實施《國家公務員暫行條例》十週年先進集體。

二、××年統戰部工作的主要任務

×年是我市瞄準“兩大目標”、圍繞“三大重點”，着力打造“五大工程”，再創發展新優勢，實現發展新跨越的至關重要的一年。統一戰線必須發揮自己的優勢，凝聚人心、凝聚力量，使全市上下都能抓機遇、思改革、求發展，以良好的開局，為自治區週年慶典獻厚禮!為此，××年將着重抓好以下幾項工作：

(一)繼續深入學習貫徹xx大精神和“三個代表”重要思想，進一步深化對“三個代表”重要思想在統一戰線各領域的新思想、新觀點和新要求的認識，科學把握和不斷探索新時期統一戰線面臨的新情況、出現的新變化和呈現的新特點，緊密結合首府的實際，緊緊圍繞全市的中心任務，在工作思路、機制、載體和方式上進行創新，全面推進全市愛國統一戰線工作。

(二)圍繞市委中心工作，把發展作為第一要務，為經濟建設出謀獻策、出力加瓦。要充分發揮光彩事業、工商聯、對台和海外等統一戰線的獨特優勢，認真學習貫徹落實呼和浩特市九屆五次全委會提出的各項目標和任務，把方方面面的積極性調動起來，與市委和政府的工作目標同向，步調一致，齊心協力，共謀首府的發展大計，為實現××年首府的奮鬥目標作出應有的貢獻。

(三)加強統戰幹部隊伍建設，加大黨外幹部的培養和選拔力度。要認真貫徹落實全區黨外幹部工作會議精神，從實現“三個代表”重要思想的高度，切實重視對黨外幹部的培養、選拔、使用。各級黨委要切實加強對黨外幹部工作的領導，將黨外幹部工作列入重要議事日程，定期分析研究黨外幹部工作情況。宣傳部門要把包括黨同黨外人士合作共事在內的黨的統一戰線理論、方針、政策的宣傳作為一項重要職責，列入整體宣傳計劃之中，加強宣傳，營造全黨全社會關心支持黨同黨外人士合作共事工作的良好氛圍。

要與市委組織部建立黨外幹部工作聯繫會議制度。認真落實自治區近期規劃、目標，在—××年中，要按照內黨發號文件和內黨辦號文件精神，解決好黨外幹部的實職安排，使我市的黨外幹部實職安排取得新突破。

(四)進一步加強民族、宗教工作，為改革開放創造穩定的社會環境。要繼續鞏固和發展社會主義的民族關係。在全市深入開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策的宣傳教育，鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關係。要堅持和完善民族區域自治制度。繼續加強對新修訂的《民族區域自治法》的學習宣傳，在全社會形成一種貫徹《民族區域自治法》良好輿論氛圍。要積極引導和扶持少數民族聚居地區發展經濟，不斷提高少數民族羣眾的生活水平，加快民族地區的經濟發展和社會進步。

要深入學習貫徹全國宗教工作座談會和中央有關文件精神，全面貫徹黨的宗教工作的方針政策，切實做好全市的宗教工作。要堅持以經濟建設為中心，把廣大信教羣眾的注意力更多地引導到發展經濟、改善生活上來，把他們的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的宏偉目標上來，真正構築起抵禦滲透的銅牆鐵壁。要全面貫徹執行黨的宗教工作基本方針，因勢利導、趨利弊害，充分利用有利條件和積極因素，努力化解不利條件和消極因素，不斷提高宗教工作水平。

(五)要逐步理順體制，建立健全精幹、統一、高效的工作機制。××年，要認真貫徹落實市委關於建立市委統戰部負責協調的統一戰線工作機制的意見，切實建立由市委統戰部負責牽頭協調的統一戰線工作機制。凡屬統一戰線方針政策的研究制定和貫徹落實、重要工作和活動的安排部署、重大問題的處理、相關人事安排和幹部管理等，都要由市委統戰部牽頭協調，並對市委負責。

(六)積極創造有利條件，為統戰部門開展工作提供良好環境。黨委和政府要關心支持統戰工作，要為統戰部門正常開展工作解決具體困難和實際問題，要注意為統戰部門落實待遇，辦實事、辦好事，加油鼓勁，努力為他們開展工作創造良好環境。

(七)加強統戰部門的自身建設。要按照《國家公務員暫行條例》、“四化”方針和德才兼備的原則，選派政治責任心強，善於團結人的幹部做統戰工作，切實關心統戰幹部的成長和進步，解決好統戰幹部的交流、使用問題。統戰部門要加強統戰幹部隊伍自身建設，提高幹部的政治、理論、業務素質和實際工作能力，真正培養和造就一支高素質的統戰幹部隊伍，更好地適應改革開放和現代化建設對高素質統戰幹部提出的要求。

部長髮言稿 篇8

這次全國統戰部長會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話，總結工作、部署任務，統一思想、振奮精神，全面推動統一戰線事業蓬勃發展。

黨中央對開好這次會議高度重視，俞正聲主席親自出席並發表重要講話，充分肯定了一年來在黨中央直接領導下統一戰線取得的成績，這對廣大統戰幹部和統一戰線成員是有力鼓舞和鞭策。特別是俞正聲主席着眼黨和國家工作大局，就做好今年統戰工作作了深刻闡述，提出了明確要求，具有重要指導意義。

20xx年統戰工作取得新進展新成效，主要是黨中央的堅強領導，為統一戰線事業發展提供了根本保證;各級黨委加強對統戰工作領導，為統一戰線事業發展創造了有利條件;統一戰線廣大成員團結奮鬥，為統一戰線事業發展注入了不竭動力;各級統戰幹部辛勤努力，為統一戰線事業發展奠定了堅實基礎。

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年，也是全面發展統一戰線事業的重要之年。根據俞正聲主席重要講話精神，今年統戰工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞落實黨中央關於統戰工作的重要決策部署，深化學習堅持正確方向，着眼大局積極凝心聚力，集中力量抓好重點工作，持之以恆強化自身建設，進一步開創統一戰線工作新局面，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供廣泛強大持久的力量支持。

一、用系列重要講話武裝頭腦、指導實踐，為落實“四個全面”戰略部署凝聚人心、增添力量

黨的以來，就統一戰線作出了一系列重要論述，提出了一系列新思想新觀點新要求，為做好新形勢下統戰工作提供了強大思想武器和行動指南。要把深入學習貫徹系列重要講話、特別是關於統一戰線的新思想新觀點新要求作為統戰工作的首要政治任務，始終保持統一戰線的正確發展方向。

深入學習貫徹系列重要講話，就要用最新理論成果武裝頭腦，進一步堅定理想信念。要持續深入學習，學而信，學而用，學而行，始終從思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。

深入學習貫徹系列重要講話，就要凝聚統戰成員共識，進一步鞏固共同思想政治基礎。繼續支持各民主黨派、無黨派人士開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動，在弘揚優良傳統中傳承政治共識，在加強思想交流中深化政治共識，在參與社會實踐中鞏固政治共識。

深入學習貫徹系列重要講話，就要圍繞中心、服務大局，找準位置、體現優勢，發揮好統一戰線法寶作用。切實做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作，引導統一戰線成員着眼xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議作出的重要戰略部署積極建言獻策，充分調動非公有制經濟人士在加快轉型升級中的積極性、黨外知識分子和留學人員在創新創造中的積極性、律師等黨外專業人士在法治中國建設中的積極性，做到心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，為落實“四個全面”戰略部署作出更大貢獻。

二、紮實推進統一戰線各領域工作，促進五大關係和諧穩定

統一戰線工作面廣線長，許多工作都牽動着全局。要以破解問題為牽引，帶動工作的整體推進，切實做到守土有責、守土盡責。

民主黨派和無黨派人士工作方面，要着重抓好《關於加強社會主義協商民主建設的意見》精神的貫徹落實，重點把關於政黨協商的內容領會透，積極協助黨委制定年度協商計劃、確定協商議題、組織協商活動、完善協商反饋、提高協商實效;支持民主黨派、無黨派人士加強協商能力建設，鼓勵他們積極參與政協協商等其他形式的協商。

黨外知識分子工作方面，要着重在做好國家機關、高等院校、科研院所、國有企業黨外知識分子工作的基礎上，加強對新羣體的團結引導，主要抓代表性人士，抓思想教育引導。

民族工作方面，要着重貫徹落實中央民族工作會議精神，切實履行好統戰部牽頭協調職責，會同民委等部門加大對會議精神的宣傳解讀力度，加強督促檢查，推動會議精神儘快落地。

宗教工作方面，要着重破解宗教領域重點難點問題，加強理論政策研究，加強實踐探索，推進宗教事務管理法治化。

涉藏工作方面，要着重圍繞慶祝西藏自治區成立50週年做好各項工作，堅持依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎，全力推進藏區發展，實現長治久安。

非公有制經濟統戰工作方面，要着重引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺，結合開展理想信念教育實踐活動，認真研究推進非公有制經濟人士思想政治工作的經常化和長效化，特別是突出守法誠信教育。

第二個範圍聯盟統戰工作方面，要着重做好爭取人心的基礎性工作，擴大交往交流，鞏固愛國力量，凝聚國家統一、民族復興的人心支持。

黨外代表人士隊伍建設方面，要着重加大培養力度，增強工作主動性、針對性、協作性，擰成黨外代表人士隊伍建設發展、培養與使用“一股繩”。

三、大力加強統戰部門和統戰幹部隊伍建設，不斷提高統戰工作科學化水平

提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，俞正聲主席對統戰幹部提出“政治上堅定、精神上振奮、業務上精通、作風上過硬”的具體要求，要認真貫徹落實。

要嚴守政治紀律和政治規矩。統戰部門是政治工作部門，要把各領域、各方面的黨外人士團結在黨的周圍，必須自身強起來，最根本的是黨的意識要強，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要把守紀律、講規矩放在重要位置來抓，嚴格遵守黨內政治生活準則和黨的各項規定，堅決維護以同志為的黨中央的權威，努力營造忠誠於黨、忠誠於統戰事業的良好政治生態。

要紮實深入調查研究。統戰工作端的就是調查研究的碗，吃的就是調查研究的飯，這是統戰工作的“牛鼻子”，是統戰部門最重要的“責任田”。要選準調研的切入點，加強對統一戰線全局性戰略性前瞻性問題、各領域重點難點問題、統戰工作經驗和規律的研究。特別是要根據形勢任務變化，根據黨中央最新精神，重點圍繞全面推進依法治國對統戰工作提出的新課題，經濟發展新常態對統戰工作提出的新要求，加強協商民主對統戰工作提出的新任務等，加大研究力度，形成新的理論政策成果。

要加強統戰部門領導班子建設。各級統戰部門領導班子要增強機遇意識、責任意識，積極作為、勇於擔當，主動想統一戰線的大事、謀統戰工作的大局，研究新情況、解決新問題，注重理論創新，不斷提高政策水平，切實擔負起黨中央賦予我們的責任。

要提高統戰幹部隊伍能力素質。在堅持民主協商、教育引導、聯誼交友等有效方法基礎上，善於運用法治思維和法治方式開展工作。在熟練掌握統戰理論方針政策的基礎上，全面加強經濟、哲學、法律等各方面知識的學習，這樣與黨外人士交往才能説得上話、對得上路，成為統戰工作的行家裏手。

要進一步改進工作作風。黨外人士願不願意把統戰部門當成自己的家，尋求支持、得到幫助;願不願意把統戰幹部作為知心朋友，知無不言、言無不盡，這是衡量統戰部門作風建設的重要標準。要鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果，深入落實中央八項規定精神，馳而不息反對“四風”，努力把統戰部門建設成團結、民主、温暖、守紀的“黨外人士之家”，使統戰幹部成為政治上堅定、精神上振奮、業務上精通、作風上過硬的“黨外人士之友”。

部長髮言稿 篇9

同志們：

這次會議是在財税工作進入年終衝刺階段的關鍵時刻召開的一次重要會議，主要目的是針對當前全區財税收入工作中存在的問題，進一步分析形勢，查找不足，動員各級 各部門統一思想，強化措施，立足超收，全面完成全年財税工作任務，確保實現財政收支平衡。下面，就當前全區財政收入工作，我講三點意見。

一、正確把握財税工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強加快收入進度的責任感和緊迫感

今年以來，全區上下認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府年初確定的各項任務目標，克服困難，紮實工作，國民經濟保持了持續健康發展的良好勢頭。在此基礎上，財税工作也取得了較好的成績，為維護全區改革、發展、穩定大局做出了積極貢獻。一是財政收入進度較往年有所好轉。截至11月底，全區地方級財政收入累計完成16266萬元，佔預算的88.9%，同比增長35.4%。進度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點支出得到了較好保障。各級將保工資放到財政工作的首要位置，千方百計籌措資金，確保工資發放，對重點建設、社員股金兑付等事關全局的重點支出也給予了有力保證。三是財税改革有了新的進展。“票款分離”改革全面實施，農村税費改革後的農税徵管工作紮實有效，政府採購、會計委派制改革等也取得了新的進展。四是全社會的依法納税意識有了新的提高。各級財税部門深入學習、宣傳新的税收《徵管法》，有效維護了財經紀律的嚴肅性，增強了全社會的依法納税意識。應當講，在今年大的經濟環境並不寬鬆，財政收支矛盾比較尖鋭的情況下，全區財税工作能夠取得這樣好的成績是相當不容易的。特別是財政、税務、行政收費部門的同志們，在任務重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重擔，努力克服困難，狠抓收入計劃落實，將任務分解量化，責任到人，努力均衡入庫，以紮實細緻的工作，為地方財政增收做出了突出貢獻。對此，區委、區政府是滿意的。實踐充分證明，財税收入徵管幹部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此，我代表區委、區政府向全區廣大財税徵管戰線的幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

我們應當清醒地看到，我區 收入完成預算進度依然滯後，與兄弟區市相比差距依然很大。對照差距，目前收入的關鍵在區級，攻堅在區級;區級的關鍵在地税、國土兩個“大塊頭”上。要實現區委、區政府制定的目標，全區尚需組織收入2684萬元，區級需要組織2277萬元，其中：地税局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右，平均每天需組織收入134萬元。時間相當緊迫，任務十分艱鉅。如果不努力完成任務目標，就無法完成保工資、保穩定、保改革的任務，財政面臨的壓力越來越大，財政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上，我們與兄弟區市的差距會越拉越大，就會嚴重影響新一屆區委區政府領導班子的整體形象。實現今年財政超收任務，當前關鍵是要克服畏難發愁，無所作為的情緒，解決“無税可收”的思想。一是從我區地方財政收入佔GDP的比重來看，遠遠低於全國、全市平均水平，全國的比重為17.5%，全市的比重為9%，我區的比重為4.9%，差距明顯。二是從目前正在進行的財税收入質量聯合檢查情況看，僅僅20天的檢查已查補260多萬元，偷逃漏税收的現象普遍存在，個別企業偷漏税數額大，問題嚴重。這些都説明收入還是有潛力可挖的，只要我們統一思想，下定決心，加大力度，確保全區地方財政收入增長25%以上，是完全有可能的。保不了，就是認識問題、工作問題。因此，作為財税幹部職工，每一位同志都要在徵管上多動腦筋;多想辦法，最大限度地堵塞財税漏洞。要針對税源變化的新情況和財税工作遇到的新問題，認真研究對策，積極探索有效徵收的新途徑，千方百計把收入抓上去。

全年財税收入攻堅戰已到了最關鍵的時候，確保全年財税收入任務完成是當前最緊迫、最重中之重的工作任務，關鍵要搶時間，趕緊度。各徵收部門、各鎮(街)從今天起，就要算好時間帳、任務帳，週六週日不休息，把所剩的任務分解到每一天，並制定措施，明確責任，一天一天的抓調度、趕進度。各徵收部門部門主要負責人、各鎮(街)鎮長、主任，要拿出主要精力抓收入;特別是地税、國土部門要將任務壓死，措施定硬;各徵收分局要加大徵收力度，強化徵管措施，集中精力、全力以赴抓徵收。

二、千方百計強化措施，加大力度，克服困難，確保實現全年財税工作目標

財政收入的穩定增長事關全區改革、發展、穩定的大局。今年，從中央到省市，都對財税任務提出了新的要求。區委、區政府確定的今年財政收入的目標要確保增幅達到25%，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個硬指標，沒有商量的餘地，必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財税部門都要把抓收入、趕進度、保指標作為當前財税工作的第一要務，拿出有針對性的對策，採取強有力的措施，要多在找準徵管薄弱環節上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強化徵管措施上抓落實，努力挖掘增收潛力， 最大限度地堵塞財税漏洞，狠抓及時入庫，確保組織收入工作真正落到實處，全力以赴增加財政收入。

一是思想認識要到位。財政、財政，無財難以施政。只有強大的財政作後盾，改革、發展、穩定才有可靠保障，否則，一切無從談起。區委、區政府提出完成25%的財政增幅，這是區委、區政府在全面審視當前國內外政治經濟形勢，特別是薛城區的經濟現狀認真分析後作出的重大決策。對我區來説，這一調整後的任務目標，不僅切實可行，而且也符合客觀實際，只要開拓思路，努力工作，完全可以按時完成任務。目前，我們在財政税收工作上有許多優勢和有利條件。一方面，我區經濟發展活力明顯增強，孕育着潛力、孕育着增收。另一方面與兄弟區市相比，1—10月份我區在全市完成預算進度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢不容樂觀。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區委區政府的開局年，我們只有在加快發展經濟的同時，切實搞好財政税收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負全區人民對我們的信任和重託。綜上所述，完成調整後的收入任務，不僅僅是一個經濟問題，更重要的是一個政治指標任務。因此，各級黨政和廣大幹部羣眾，一定要看到財政形勢的嚴峻性、艱鉅性，切實增強緊迫感、責任感，同時更要堅定信心和決心，把思想和行動統一到區委、區政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩定的高度出發，認清形勢，振奮精神，鼓舞士氣，強化措施，不折不扣地圓滿完成調整後的財税增收目標。

在這裏我特別強調，要做到“四個不”，即今年區委區政府確定的全年財政收入任務目標、部門之間收入任務不作調整，任務再重指標不減少，為保證收入質量任何部門的收入都不能空轉。不論困難多大、任務多重、時間多緊，我們必須確保財政收入質量的提高，絕不空轉税收或搞“數字收入”“數字遊戲”，對此不要存有任何幻想。嚴禁弄虛作假，嚴禁搞"空轉"。這一問題，我們強調過多次，今天我再一次重申，絕不允許任何單位、任何個人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會造成嚴重的社會後果和惡性循環。對這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓徵管上，用在組織收入上，用在堵塞偷税的漏洞上，使我區的財税收入實實在在、沒有水份，真正起到支持經濟和社會事業發展的作用。財税部門要以講政治、講大局、保穩定的高度，從維護黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區人民、對事業和對自身負責的態度去積極主動地強化徵管，組織收入。尤其是地税、國土部門任務相當艱鉅，但是沒有任何餘地，必須確保完成。這方面國税、財政、水務等部門帶了好頭，相信其他部門經過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上，完成或超額完成今年收入目標。

二是依法徵收要到位。要堅持依法治税。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財税工作的立足點和靈魂。只有依法治税，才能避免有税不收問題，真正實現應收盡收。從目前的情況看，我區還有很多税源還沒有收上來，還沒有完全達到應收盡收。據金庫提供的數據表明，1—11月份我區應納地方税企業269户，完税企業205户，佔應税企業76.2%，有接近四分之一的企業今年以來沒有納一分錢的税。例如，棗莊購物中心薛城分店銷售額佔薛城市場三分之一，今年前11個月納税4.3萬元，平均每月不足4千元，簡直不可想象。利民礦業、閆布煤礦前11個月分別納地方税42萬元和40萬元，而在年底聯合檢查中分別查補出39萬元和42萬元的應納税額，偷、漏税問題還非常突出。説明我們在抓收入方面，方法還不夠靈活，力度還不夠大，措施還沒有到位，還存有相當多的税收空白點。不是無税可收，而是潛力巨大。税收徵管機關要貫徹落實國務院“加強徵管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠税”的方針，堅決發揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀律”的“四鐵精神”，發揚“揀芝麻不怕多彎腰”的精神，認真履行職責，嚴格執法、依率計徵、應收盡收，切實抓緊抓好税收收入。

首先，強化税源監控，向管理要收入。要堅持税源普查和排查的制度化、經常化，適應經濟結構和所有制結構變化的新形勢，進一步改進徵管方式和徵管手段，建立健全有效的税源動態監控機制，對納税户實行跟蹤管理、動態管理，隨時更新增減對象和税收數額。尤其要及時把握重點税源、主體税種的變化情況，健全協税護税網絡，擴大税收覆蓋面，形成全社會支持財税工作的良好局面，保證税款足額入庫，確保完成全年任務。

其次，加大執法力度，向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標，區別情況，分類排隊，責任到人，採取罰款，扣交，加收滯納金等強制手段，毫不手軟地加大清欠力度。對實現税收不能及時入庫的要按照徵管法規定，落實税款預儲，以票控税措施。從現在開始企業欠税只能減少，不能增加。對於有意拖欠税收的，實行銀行直接扣款，並且給予相應處罰。要嚴歷打擊税收領域的各種違法行為，嚴肅税法，防止收入流失。要搞好税法宣傳，督導引導企業轉變觀念，增強納税意識，積極主動交欠税。無論哪一個企業，資金再緊張，也不能靠無償佔用税款來解決自身經營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公佈欠税企業名稱、法人代表和所欠税款情況，對欠税“釘子户”強制執行，同時要在電視台新聞欄目予以曝光，通過媒體的震懾力促進清激欠税。要把企業納税情況作為考核幹部政績的一項重要內容，同幹部的任免、使用和崗位輪換相結合。在全社會樹立照章納税是每個公民應盡的義務，偷逃、騙、欠税是違法行為的觀念。

第三、規範納税秩序，向稽查要收入。集中精力，集中時間，集中人員認真開展好財税收入質量聯合專項檢查。堅決查處偷、漏税行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實維護國家税收 政策的統一性和嚴肅性。要通過對重點行業，重點税源和納税大户進行全面檢查，對一般行業，一般業户及零散税源進行重點檢查，真正把聯合檢查的過程作為宣傳税法，組織收入的過程，作為堵塞

漏洞，打擊偷逃騙税行為的過程，切實把偷漏税款追回來。對偷漏税款嚴重的單位，紀檢、監察部門要對其法人代表依法處理。各執法部門要繼續通力合作，實施社會綜合治税，堅決打擊偷、逃、騙、抗税行為，確保大税、小税全額入庫，切實把查補的成果反映到財政收入上來。要嚴格税收入庫級次，絕不允許轉移税收、混淆級次入庫的問題，一旦檢查發現，要依法追究當事人和領導人的責任。

第四、加強預算外資金的徵收管理，向政策上要收入。預算外資金是財政性資金，應當成為政府實施宏觀調控，促進各項事業發展的重要財力。特別是在當前預算內資金緊張的情況下，更經重視發揮預算外資金在保工資，彌補事業經費不足等方面的積極作用。財政部門要通過嚴格審查預算外資金收支計劃，加強對預算外資金收入、支出，使用的監督，提高綜合財力，增強政府的宏觀調控能力。各單位必須將納入預算管理的行政性收費和罰沒收入，及時定額上繳國庫，不得以任何理由和藉口截留，坐支、挪用。否則，一經查出將按有關法律、法規從嚴處罰，並責成財政部門相應扣減其經費指標。特別要抓好“以地生財”的大文章，實行政府壟斷土地一級市場，引入競爭機制，大力推行國有土地使用權的招標、拍賣，堅決杜絕任意減免土地收益的現象，實現國有土地收益的最大化，確保土地增值收益任務的全面完成。

三是責任落實要到位。實現全年目標僅有20天多一點的時間，已到了最後的攻堅階段。各鎮街、各徵管部門要認真按照這次會議的要求，切實把財税工作放在當前工作重中之重的位置，做到精力到位、徵管措施到位，組織領導到位。對收入缺口部分，要認真研究具體的徵管措施。實行一把手責任制，在座的都是落實雙過半任務的第一責任人，一定要親自抓，親自管，親自調度。從現在起，要天天一調度，隨時掌握收入進度。各徵管部門、鎮(街)都要組織強有力的工作班子和隊伍，要發揚不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬户，説盡千言萬語的四千四萬精神，深入到每一個企業，每一個生產經營單位，一户不漏地搞好税收徵管工作，確保不漏一分一户。各經濟主管部門都要從全市發展的大局出發，在抓好企業生產的同時，積極督促企業依法納税，經濟發展是政績，納税多少更反映政績和貢獻。 在完成任務上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程, 講內因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務的，星期天、節假日不休息。一句話，要錢不要“理由”，要錢不要“困難”。

四是年底嚴格考核到位。進一步強化收入調度。12月份上、中旬實行按旬調度，下旬實行一天一調度。同時對收入完成進度進行排名，在薛城電視台和薛城周訊進行通報。沒按計劃完成當期收入任務的徵管部門，其主要領導要於期中和期後一天內向區主要領導報告原因和對欠計劃的任務所採取的補救措施。 要堅持對“責任人不放過、偷逃税不放過、徵管部門不放過、徵管人不放過”，嚴格落實區委、區政府關於實行收入完成情況一票否決制的有關規定，切實把收入進度與徵收部門的政治利益、經濟利益、幹部使用掛起鈎來。凡未完成收入任務的單位，一律取消其部門和主要負責人評先樹優資格，對區管幹部實行誡免。對雙管部門要實行收入任務與提退業務費、財政撥款、工資經費掛鈎制度，如不能按規定進度比例及時入庫的，則相應緩辦或緩撥、抵減財政撥款及其經費。

五是節支措施要到位。大力壓減非工資性支出，想方設法保障重點支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節約，從簡辦事，各方面的支出都要嚴格按預算安排和進度執行，已經安排的支出要精打細算，儘可能節儉，絕不允許超出預算。區政府決定，從現在起，除救災支出外，各部門不要再打追加報告，政府不再籤批追加預算。對此，各方面要理解，財政部門要把好關。壓減下來的資金，要嚴格用於保證今年的增資、社會保障和救災等關係羣眾利益和社會穩定的支出。

三、加強領導，密切配合，確保圓滿完成全區的財税工作任務

做好當前財税工作，完成今年財政增收目標，任務十分繁重，必須各方面齊抓共管，形成合力。切實加強對各徵管部門的領導，區領導牽頭，成立税收督導組，對各徵管部門分頭實行責任幫包，督促動員各部門立足大局，認真履行職責，切實按收入計劃按時間進度完成任務。

各部門、單位都要樹立全區一盤棋的思想，充分理解、積極支持財税工作，把財政困難當做自己的困難，主動分擔。銀行、工商、審計等部門，要積極配合財税部門，加強監督管理，保證各項財政收入的及時足額入庫。公、檢、法、司等部門，要充分運用法律手段，嚴厲打擊經濟領域的犯罪活動，從嚴查處偷、逃、騙税行為，為財税部門組織收入保駕護航，在全區形成良好的治税環境。新聞宣傳部門要加強財税宣傳，不斷增強全社會的依法納税意識。廣大納税人要強化“依法納税光榮，偷税漏税可恥”的觀念，及時足額繳納税收，認真履行納税人應盡的義務，帶頭做依法納税的標兵。

同志們，完成全年財税收入任務目標是當前最大的政治，時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業高度負責的精神,只爭朝夕,超常規工作，認真組織好當前的財政收入,確保按進度全面完成既定的財税工作目標 ,為全區經濟和社會事業發展做出新的更大的貢獻。

部長髮言稿 篇10

同志們：

今天上午，中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志出席會議並發表重要講話，充分肯定了去年教育系統取得的顯著成績，深刻分析了當前面臨的形勢挑戰，全面提出了今年工作的任務要求。講話內涵豐富、思想深刻、求真務實，對做好今年和今後一個時期教育改革發展穩定工作具有重要指導意義。我們要認真學習領會、全面貫徹落實。12個省區市的經驗介紹，講得很好，對我們大家很有啟發，值得進一步總結推廣，值得各地學習借鑑。剛才，六位副部長分別講了各自主管工作的思路和重點，對今年各項工作的開展有很好的指導意義。下面，我講三個問題。

一、關於20xx年教育工作的總體考慮

剛剛過去的20xx年，教育系統認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，全面落實《政府工作報告》中關於教育工作的部署和要求，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》研究制定工作取得重大進展，教育改革發展邁出了新的步伐。一是教育公平取得新進展。全面落實城鄉免費義務教育政策，農村中國小公用經費基準定額提前一年落實。國家助學制度不斷完善，資助面進一步擴大，資助標準進一步提高。從去年秋季學期開始，中等職業學校農村家庭經濟困難和涉農專業學生免除學費，這是促進教育公平的又一重大舉措。二是教育結構進一步優化。中等職業教育規模進一步擴大，辦學條件進一步改善。高等教育招生增量繼續向中西部傾斜，專業學位研究生等應用型人才招生規模進一步擴大，高水平大學和重點學科建設取得新進展。三是教師隊伍建設成效顯著。義務教育階段教師基礎性績效工資基本兑現，中國小教師工資待遇普遍提高。農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃規模繼續擴大，越來越多的優秀高校畢業生到農村任教。師範生免費教育深入實施，高等學校引進國外優秀人才邁出更大步伐。四是素質教育紮實推進。以慶祝新中國成立60週年為契機，深入開展“我愛我的祖國”主題教育活動，愛國主義教育、學校民族團結教育切實加強。基礎教育改革繼續深化，義務教育學科課程標準修訂工作基本完成。中等職業學校德育課程改革深入推進。高校招生制度改革進一步深化，多元評價、多樣化錄取的高校招生方式在實踐中探索前進。五是辦學條件不斷改善。全國中國小校舍安全工程全面開展，排查鑑定任務全部完成，工程規劃認真編制，加固改造紮實推進。六是高校畢業生就業工作進展順利，經過各方共同努力，就業率穩中有升，就業人數較大幅度增長。這些工作的完成或推進，為做好20xx年教育工作奠定了堅實基礎。

回顧過去一年，在國際金融危機帶來嚴峻挑戰、經濟發展十分困難的宏觀環境下，取得這些成績極為不易，這是黨中央國務院正確領導的結果，是全黨全社會關心支持的結果，是教育系統全體同志團結奮鬥的結果。藉此機會，我代表教育部向全國教育工作者和為教育事業作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年是實施“”規劃最後一年，是規劃綱要啟動實施的第一年，也是編制“”規劃、為“”奠定基礎的關鍵一年。謀劃好、落實好今年的工作，意義重大、影響深遠。在研究確定今年重點工作、編制年度工作要點的過程中，我們主要考慮了以下四個方面：

第一，落實中央教育工作決策部署。做好教育工作，首要的一條是要認真學習貫徹中央關於教育工作的重要思想、重要決策、重要部署。黨的xx大特別是xx大以來，以為的黨中央着眼黨和國家事業長遠發展，深入實施科教興國和人才強國戰略，確立了教育優先發展的戰略地位和建設人力資源強國的戰略目標，提出了辦好人民滿意教育的根本要求。劉延東同志在今天上午講話中從七個方面闡述了中央關於教育工作的重大思想，這是今後一個時期我國教育改革發展的重要指導思想。最近，黨中央、國務院對今年工作作出了全面部署和安排，特別是中央經濟工作會議、中央農村工作會議、xx屆中央紀委五次全會等一系列重要會議，立足經濟社會改革發展全局，立足提高黨的建設科學化水平大局，對教育工作提出明確要求。一是啟動實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要。二是優先發展教育。多渠道增加教育投入，健全教育投入保障機制，改善教育辦學條件，提高教育現代化水平。三是進一步優化教育結構，促進各級各類教育科學發展。繼續鞏固和提高“普九”成果，加快普及高中階段教育，提高高等教育質量，擴大職業教育規模。四是着力推進素質教育。減輕中國小生過重課業負擔，促進學生全面發展。深化未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，加強和改進中國小思想品德課和高校思想政治理論課建設。認真落實哲學社會科學重點教材建設規劃，採取有力措施確保教材編寫、審議、使用的質量和效率，推動馬克思主義中國化最新成果進教材、進課堂、進頭腦。五是推進教育改革。圍繞教育優先發展、科學發展的目標和要求，推進義務教育、高等教育、職業教育體制改革。六是統籌城鄉、區域教育發展。適應穩妥推進城鎮化的需要，解決好進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育和農村留守兒童教育問題。加大農村義務教育投入力度，積極改善農村和貧困地區辦學條件。促進義務教育均衡發展。推進教育信息化和優質教育資源共享。支持相關民族地區開展“雙語”教育。七是完善家庭經濟困難學生資助政策。解決好經濟困難家庭子女上學問題。改進農村學生營養狀況。加快中等職業教育免費進程，將政策實施範圍擴大到城市低收入家庭子女。加強農民工職業技能培訓，逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。逐步實施免費為農村定向培養全科醫生和招聘執業醫師計劃。八是加強教師隊伍建設。落實義務教育學校教師績效工資政策。加大農村教師校長培養培訓力度。九是引導高校畢業生樹立正確擇業觀，鼓勵他們到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業和自主創業，高度重視解決家庭貧困的高校畢業生就業問題。十是適應羣眾生活多樣化、個性化的需要，提高教育培訓水平。中央這些決策部署，明確了今年教育工作的目標任務，我們必須堅決貫徹落實好。

第二，滿足人民羣眾根本教育需求。教育工作做得好不好，關鍵還是要看是不是真正滿足了廣大人民羣眾的根本教育需求。當前，廣大人民羣眾最根本的教育需求是什麼?主要是對更加公平、更高質量、更為多樣教育的需求。一是隨着知識、技能的價值越來越充分顯現，教育對改變個人命運、創造幸福生活越來越重要，人民羣眾對優質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈;二是隨着社會主義民主法制不斷完善和公民權利意識的不斷增強，人民羣眾對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出;三是隨着社會經濟、文化和羣眾生活的日益豐富，人民羣眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。在新形勢下辦好人民滿意的教育，我們必須積極迴應社會關切，切實解決羣眾反映強烈的問題，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

第三，遵循教育基本規律。科學發展必然是把握規律、運用規律、符合規律的發展。遵循教育規律是轉變教育發展方式、促進教育事業科學發展的客觀要求和根本保證。在當前教育改革發展的關鍵時期，我們必須切實尊重教育規律、教學規律、人才成長規律，全面貫徹黨的教育方針，自覺地將中央的要求、人民羣眾的期望與尊重教育規律統一起來。教育是中國特色社會主義事業的重要組成部分，教育改革發展必須立足國情，符合社會發展規律，從基本國情出發，主動適應和服務經濟社會發展;教育是培養人的活動，要按照人成長成才的規律，深入推進素質教育，育人為本，德育為先，積極適應和促進人的全面發展，培養社會主義事業建設者和接班人。一是尊重教育活動的特殊性。“十年樹木，百年樹人”。與其他活動相比，教育週期長、見效慢，我們的工作必須具有前瞻性、預見性，超前部署。同時，教育涉及各個領域、各個方面，我們的工作必須具有戰略性、全局性，必須加強統籌協調。二是尊重教育對象的特殊性。教育工作的對象是人，尤其是充滿生機活力、具有遠大理想追求、富有個性化發展潛質的青少年。我們的工作必須始終堅持以人為本，牢固樹立全面發展、人人成才的觀念，終身學習、系統培養的觀念，注重學思結合、知行統一、因材施教，努力改變單純以升學率、發展規模和發展速度衡量發展成效和工作成績的觀念和做法，努力改變簡單以學歷文憑衡量人才質量和水平的觀念和做法。三是尊重教師工作的特殊性。教書育人是一項專業性、探索性、創造性極強的工作，要求教育者必須先受教育，具有高度的使命感、責任心，靜下心來教書、潛下心來育人，來不得半點急功近利，來不得半點三心二意，來不得半點弄虛作假。我們一方面要千方百計改善教師的學習、工作和生活條件，為教師解除後顧之憂，讓他們全身心地投入到教育教學工作中去;另一方面要努力改進教師管理制度，嚴格教師資格准入制度，健全教師考核評價機制，使每位教師都能夠成為愛崗敬業的模範、教書育人的模範、終身學習的模範，成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。

第四，體現規劃綱要戰略思路。正在研究制定的規劃綱要力圖體現中央精神、人民期盼、教育規律。今年，教育工作要在思路和重點上努力體現規劃綱要精神，啟動實施規劃綱要。一要體現到20xx年教育改革發展的總體戰略，全面貫徹黨的教育方針，堅持以人為本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，全面實施素質教育，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展。二要體現各級各類教育發展重點任務，提升教育現代化水平，進一步完善中國特色社會主義現代教育體系。三要體現深化體制改革和制度創新，加快重點領域和關鍵環節改革步伐，激發教育活力，形成有利於教育事業科學發展的體制機制。四要體現為教育改革發展提供有力保障，不斷完善教師隊伍建設、經費投入、教育信息化、依法治教、組織領導等政策措施。五要着力推進重大項目和改革試點的組織實施，真正辦成辦好幾件讓人民羣眾滿意、為教育發展增添動力的好事實事。

以上四個方面，是制定今年工作要點的基本依據，是做好今年各項教育工作的總體考慮。概括起來，就是我們20xx年的教育工作，要努力做到對黨負責、對國家負責、對人民負責、對歷史負責，使我們的教育真正成為適應國家經濟社會發展的教育，順應人民羣眾期盼的教育，支撐中華民族偉大復興的教育。我們必須以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作，盡心盡力、盡職盡責地做好20xx年的各項教育工作，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

二、關於20xx年教育工作的主要任務

20xx年教育工作的總體要求，教育部工作要點已作了全面表述，主要突出了以下幾點：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的教育方針;以研究制定和啟動實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要為主線;以優先發展、改革創新、提高質量、促進公平為工作方針，以夯實基礎、調整結構、優化佈局、提升內涵為工作着力點;以進一步提高教育現代化水平，增強教育為現代化建設服務、為人民服務能力為導向，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展。關於今年的主要工作，剛才六位副部長就各自主管領域分別作了介紹。這裏，我着重強調以下四點：

第一，更加積極主動地適應和服務經濟社會發展。為社會主義現代化建設服務、為人民服務，是教育工作的根本宗旨，也是教育改革發展的力量源泉。多年來，教育工作圍繞中心、服務大局，為經濟發展、社會進步、民生改善作出了重要貢獻。但同時也應清醒地看到，我們的教育還不適應經濟社會發展的要求、不適應國家對人才培養的要求。當前，我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，經濟轉軌的新形勢、社會轉型的新課題、科技文化發展的新動態，迫切需要我們積極行動起來，認真分析、及早謀劃，不斷解決好這兩個“不適應”問題，不斷增強主動為經濟社會發展服務的意識和能力。

一要主動適應經濟發展方式轉變和經濟結構調整，統籌教育的規模、結構、質量、效益，統籌各級各類教育協調發展。合理配置教育資源，科學調整教育區域佈局、層次結構和學科專業設置，更多更好地培養經濟社會發展急需的高素質勞動者和創新型、實用型、複合型人才。二要主動適應城鎮化進程，把學校作為中小城市和小城鎮發展的重要基礎公共設施，科學規劃、合理佈局，健全公共教育服務體系，提高教育服務能力，努力把學校建設成為城鄉社區教育的主陣地、科技文化的輻射源和全民學習的重要場所。三要主動適應國家區域發展戰略，加大對中西部地區教育支持力度，鼓勵東部地區教育率先發展，促進區域教育改革和協調發展。各地教育行政部門、各級各類學校都要瞄準區域發展戰略需求，積極主動地融入到當地經濟社會發展之中去。四要主動適應產業結構優化升級和培育戰略性新興產業需求，特別是針對新能源、節能環保、新材料、新醫藥、生物育種、信息網絡、新能源汽車等新興產業發展需要，組織和開展科技攻關，不斷提高自主創新能力，突破關鍵核心技術，推進產學研用結合。哲學社會科學要積極推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，主動推進文化傳播，參與決策諮詢，發揮智囊團、思想庫作用。

第二，更加積極主動推進重點領域和關鍵環節改革步伐。教育要發展，根本靠改革。與經濟體制改革相比，社會事業改革相對滯後，教育體制亟待改革。我們要認真貫徹中央的要求，堅定不移地推進改革、聚精會神地謀劃改革、紮紮實實地實施改革，使20xx年成為教育改革年。

為此，一要堅持改革，加快改革。我們要繼續解放思想，堅持改革創新，突破教育科學發展的瓶頸問題、解決老百姓關心的熱點問題。教育部正在研究制定20xx年深化教育體制改革實施方案，進一步明確改革工作的“路線圖”和“時間表”，力求在體制改革方面取得實質性進展。今後幾年，我們每年都要圍繞工作重點，出台一個教育體制改革實施方案，明確年度目標任務，落實責任制，建立檢查工作機制，紮實深入地推進教育體制改革的各項工作，使改革工作如同發展工作一樣成為可執行、可檢查、可評估的工作。二要突出重點，加大投入。當前，教育改革要適應經濟社會發展需要，努力促進教育公平、提高教育質量。今年要在創新人才培養模式、改革教學內容方法、完善考試招生制度、擴大高校辦學自主權、深化辦學體制改革、擴大教育開放、健全教育投入保障機制、加強省級政府教育統籌等方面，加大力度、加快進度，重點突破、整體推進。要加大對重點領域改革的支持力度，加大對改革的投入。三要先行先試、積累經驗。經驗來自基層，創造來自羣眾。要充分尊重基層和羣眾首創精神，允許、鼓勵和支持各地各校開展教育改革試點。要善於發現新典型，正確對待新探索，及時總結新經驗，勇於在更大的範圍推廣已經實踐證明成功的做法。四要統籌推進、有序改革。越是在改革的攻堅階段，越要加強統籌協調，穩步推進。教育部將成立教育體制改革工作小組，加強對教育體制改革的組織領導;成立教育體制改革辦公室，負責改革項目的整體謀劃、綜合協調等事項;成立教育諮詢委員會，對教育體制改革進行諮詢指導。各省區市和學校也要提出推進改革方案，加強工作指導，規範工作程序，切實做好各項改革工作。

第三，更加積極主動在促進教育公平上辦好事辦實事。實現社會公平正義是中國特色社會主義的本質要求。不斷促進教育公平是實現社會公平正義的重要方面。近年來，中央採取了一系列重大政策措施，城鄉免費義務教育全面實現、農村教育得到加強、國家助學制度不斷完善，教育公平邁出重大步伐。但我們的工作與人民羣眾的新要求、新期盼相比還有較大差距，特別是校際、城鄉、區域發展不平衡，義務教育“擇校”問題比較突出，家庭經濟困難學生資助存在薄弱環節，一些地方行風建設亟待加強改進。這些都是老百姓意見比較集中的方面，要採取有力措施切實加以解決。長遠來看，我們要大力促進教育優先發展，最大限度地實現公平;要更加註重體制機制改革創新，最大程度地保障和維護公平。

今年，推進教育公平，一要把好事辦好、實事辦實。中央在解決好農民工隨遷子女入學、關愛留守兒童、完善家庭經濟困難學生資助政策、支持特殊教育、發展民族教育、解決擇校問題等方面都提出了明確要求。我們要在已有工作基礎上，進一步確定工作目標，細化任務安排，加大工作力度，切實抓出讓老百姓看得見、摸得着的成效。二要加強研究，完善政策體系。在合理配置公共教育資源方面，中央始終強調要對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區實行傾斜。我們既要在經費保障、項目安排上傾斜，還要在師資配置等方面加大支持力度，並從制度設計上提供保障。在健全國家助學制度方面，要擴大資助覆蓋面、提高資助標準，逐步擴大中等職業教育免費範圍，推進把普通高中家庭經濟困難學生納入國家助學體系，鼓勵各地對家庭經濟困難幼兒入園提供資助，努力做到不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。三要規範辦學行為、從嚴治教。今年要進一步突出重點、明確目標，加大教育收費的管理力度，力爭在羣眾關注的幾個熱點上取得實實在在的進展。

第四，更加積極主動抓緊抓實提高質量這個核心任務。質量是教育的生命，沒有質量的持續提高，規模和數量擴大的社會效益就會大打折扣。要使中國的教育“由大變強”，必須緊緊扭住提高質量這個核心不放鬆。應當説，我們多年來對質量問題在思想上一直是很重視的，但實踐中確實還存在標準不完善、監測不到位、保障不得力等不足之處。因此，在實際工作中，如何判斷全國的教育質量、一個省區市的教育質量、一所學校的教育質量，常常眾口不一，較難統一認識和行動。當前國家發展、國際競爭、廣大人民羣眾都對提高教育質量提出了強烈要求。我們要進一步樹立科學的質量觀，抓緊質量標準體系的建立與健全，抓好教育質量的監測與評估，抓實每一名教師教書育人能力的提高，抓細課堂教學效果的優化。

一要在改革教學內容和教學方法上下功夫。課堂是教育教學的主陣地，提高教育質量必須首先提高課堂教學質量。要整體謀劃大中國小教學改革，深化課程教材改革，倡導啟發式教學，積極推行探究式學習，鼓勵學生全面發展、個性發展。在切實提高教師素質、增強課堂教學效果的基礎上，進一步完善減輕中國小生過重課業負擔的有效措施。建立健全科學的評價體系和政策導向，引導學生專心學習、奮發成才、健康成長。探索培養高素質專門人才和創新人才的有效途徑和辦法，發展每一個學生的優勢潛能，形成各類人才輩出、創新人才不斷湧現的局面。二要在提高教師隊伍素質、推動廣大教師在聚精會神教書育人上下功夫。提高質量，首先要加強教師隊伍建設。要把建設師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的專業化教師隊伍作為提高質量的重要任務和根本途徑。要以農村教師為重點提高中國小教師隊伍整體素質，大力加強農村中國小教師和校長培養培訓。擴大實施農村義務教育特設崗位計劃，創新和完善農村教師補充機制。繼續抓好教師績效工資制度的落實和完善，對長期在艱苦邊遠地區工作的教師實行工資福利傾斜政策。通過完善政策，提高教師地位待遇，吸引優秀人才長期從教、終身從教、到艱苦貧困地區從教。要加強教師管理，加強師德師風建設，完善有利於實施素質教育的教師考核、聘任和評價辦法，引導廣大教師全身心地投入教育教學工作。三要在促進優質教育資源共享上下功夫。信息技術對教育發展、提高質量具有革命性影響，必須予以高度重視。要堅持應用導向加快教育信息化進程，大力推進信息技術在教育教學的實際運用，促進教育內容、教學手段和教學方法現代化。四要在完善教育質量監控體系上下功夫。科學確立質量標準，加強質量監控機構建設，完善教育質量保障體系，強化教育督導與評估，把教育資源配置和學校工作重點進一步集中到提高質量上來。

三、關於提高推進教育事業科學發展的能力和水平

當前，我國正處在社會轉型、改革攻堅、實現科學發展的關鍵時期，全社會對教育問題的關注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部環境日益複雜，辦好讓人民滿意的教育任務繁重艱鉅。完成好今年的工作，各級教育部門特別是在座的同志們肩負重大的責任。黨的xx屆四中全會對加強黨的建設、改進工作作風，提高執政能力和水平提出明確要求。我們一定要牢記“為民、務實、清廉”的要求，傾聽人民羣眾的呼聲，對人民羣眾負責，接受人民羣眾監督，不斷提高教育工作的科學化水平。

第一，必須立足大局，明確工作定位。進一步明確教育工作的戰略方向、找準工作定位，既要緊緊圍繞黨和國家中心工作、着眼於現代化建設全局謀劃教育改革和發展，又要強基固本、不斷提高教育服務大局的基礎能力和水平;既要有全球視野、瞄準國際前沿，借鑑經驗、應對挑戰，又要堅持一切從基本國情出發，牢牢把握我國教育改革發展的階段性特徵，盡力而為，量力而行;既要着眼長遠、體現研究制定規劃綱要中明確的基本思路和總體導向，又要立足當前，紮紮實實推進各項工作取得明顯成效;既要加強戰略謀劃，努力從黨和國家重要決策部署中尋求工作着力點，又要注重統籌協調，從教育與其他領域關係中找準工作結合點，凝聚力量、集中優勢、集成資源，提高工作的整體效應。

第二，必須突出重點，抓住關鍵環節。推進教育改革發展，必須找準着力點、選好突破口，抓住牽一髮而動全身的關鍵環節。比如，義務教育要以推進均衡發展為突破口，加快學校校舍、設備、教師標準化建設，健全教師校長流動機制，促進基本公共教育服務均等化、建立城鄉一體化發展機制，率先在縣域內實現均衡發展。要通過推進義務教育均衡發展，有效緩解“擇校”、學生課業負擔過重等老大難問題。又比如，職業教育要以加強與行業企業的緊密合作為關鍵，建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，鼓勵校企合作、頂崗培養，推動工學結合，加強實習實訓基地、“雙證書”制度、“雙師型”教師隊伍、基礎能力建設以及畢業生就業創業等工作，促進職業教育與經濟社會發展相適應。再比如，高等教育要以創新人才培養為中心，推動教育質量全面提高。要加快教育教學改革步伐、加強教師隊伍建設特別是師德師風建設和大學生思想政治工作，統籌好高校人才培養、科學研究、社會服務三大功能，整體提高學生素質，增強學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。並以高等教育創新人才培養的新思路新舉措，積極影響和有效引領中等教育以及初等教育教學模式的改革創新，營造全社會關心創新人才培養的環境氛圍，構建大中國小創新人才培養的體制機制。

第三，必須科學調研，增強前瞻性、預見性和針對性。調查研究是正確制定教育政策的前提和基礎。沒有調查就沒有發言權，沒有調查就談不上決策權。科學調研是科學決策的基礎，而科學決策則是科學執政、科學發展的前提。要清醒地看到，一些應該做好的事情沒有做好、一些本來可以解決的問題久拖未決，大都與調研不深、心中無數，思路不清晰、決策不科學有關係。面對錯綜複雜的國內外形勢、面對艱鉅的改革發展穩定任務、面對不斷出現的新情況新問題，只有不斷加強學習、深入調研，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，才能不斷增強工作的主動性和實效性。一是深入調研。各級教育部門領導幹部都要深入基層、注重實踐，帶頭深入教育教學第一線，形成聯繫學校制度和聽課制度。認真研究思考教育教學工作中深層次問題，及時總結、推廣基層創造的新鮮經驗和有效做法，及時解決熱點難點問題，不斷深化對新時期教育教學工作特點、規律的認識，使我們的工作更加符合實際、更加富有成效。二是長遠謀劃。當前要抓緊開展教育事業“”規劃研製，完善中長期規劃，充分尊重和發揮好民主黨派、專業諮詢機構、教育學會和科研單位以及駐外教育處組的作用，加強對國內外形勢特別是科技進步、產業發展、人口變化、社會結構等調查分析，深入瞭解各行業、各領域對教育的需求特別是用人單位對人才的需求。三是科學決策。要堅持科學理論指導，切實提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，提高宏觀教育政策研究能力和決策能力。要建立健全重大決策、重大工程和改革的諮詢、聽證制度以及社會穩定風險評估機制，提高運用民主方法、凝聚共識從而推進工作的本領，提高教育工作科學化、規範化水平。

第四，必須轉變職能，提高管理水平和執行能力。事業越是發展、改革越是深化，越是需要加強管理、改進管理。要牢固樹立向管理要質量、向管理要公平的理念，堅持一手抓改革發展，一手抓科學管理。要切實改進管理缺位、管理越位、管理錯位的狀況，切實解決工作中不敢管、不願管、不會管的問題，切實做到管理及時、有力、到位。一要改進管理方式。加快推進由傳統的辦教育向管教育轉變，由管理微觀向管理宏觀轉變，由直接管理向善於應用綜合手段管理轉變，切實做好統籌規劃、政策引導、監督管理和提供公共教育服務的職責。既要全國一盤棋，確保政令暢通，又要加強分類指導，不搞一刀切。二要改進工作作風。要以優良的黨風促政風、帶行風、正學風、樹新風。要大力提倡勤政、高效、廉潔的政風，克服一些地方和部門不同程度存在的官僚主義、形式主義;大力倡導情繫人民、竭力為羣眾排憂解難的行風，根除少數黨員幹部對羣眾利益不關心、對工作不負責的思想和習氣;大力提倡求真務實、科學嚴謹、默默耕耘的學風，糾正有的地方、學校和個人在學術上存在的急功近利、弄虛作假的行為。要更加註重抓執行、抓落實，腳踏實地推進工作，做到責任到人、落實到位。要大力強化監督檢查，研究解決實際困難和問題，及時調整完善政策措施。要充分肯定教育系統這支隊伍是一支忠於黨和人民教育事業的隊伍，是一支能夠讓黨和人民放心的隊伍。同時我們也要清醒地看到，目前教育系統也確有少數同志宗旨意識不強，責任心事業心不夠，問題研究不深入，工作作風學風不紮實，甚至出現一些違規違紀違法的問題。這些問題的存在，影響了教育系統的形象，損害了人民羣眾的利益，危害了黨的教育事業，我們決不能掉以輕心、聽之任之。要通過堅持不懈的努力，使教育系統的同志們更加自覺、更加堅定地始終堅持黨的利益高於一切、人民的利益高於一切、國家的利益高於一切，不為私心所擾、不為名利所累、不為物慾所惑;一諾千金、説到做到，多辦順民意、解民憂、增民利的實事、好事;踏實治學、嚴謹自律，恪守學術道德，樹立優良學風。三要全面推進依法行政。適應依法治國方略深入實施的要求，認真梳理現行教育法律、法規和規章，做到有法必依、違法必究，不適應形勢發展的要抓緊修改，能夠上升為法律規範的要儘快進入立法程序，使管理工作有法可依、有章可循。教育系統領導幹部要帶頭學法、知法、懂法、用法，學會並善於依法處理教育工作中各種實際問題，提高依法行政的能力和水平。

第五，必須善於協調，進一步促進全社會形成關心支持教育的合力。教育是國家和民族最根本的事業，是全社會共同的事業。我們不僅要埋頭苦幹、努力做好本職工作，還要以滿腔熱忱、耐心細緻、任勞任怨的態度，最大限度地動員和發揮各方面的積極性，努力爭取全社會的廣泛支持。一要緊緊圍繞規劃綱要頒佈實施和“”規劃的研究編制，積極主動地做好教育政策的宣傳工作，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作，做好社會輿論的引導工作。要善待媒體、善用媒體、善管媒體，努力提高同媒體打交道的能力。要拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道，把全社會的意見建議進一步集中起來，把全社會重視和關心教育的熱情力量進一步凝聚起來，把全社會參與和支持教育的積極性進一步調動起來，為教育改革發展穩定營造良好的社會環境和氛圍。二要進一步推動各級黨委政府健全教育優先發展的體制機制，完善部部合作、部省(區市)合作機制，探索省際間教育協作機制，完善利用、協調和整合各種教育資源的有效模式。特別是在開展重點工作、完成重大任務時，不僅要考慮自己怎麼做，還要考慮社會怎麼做，更好地發揮社會各方面的積極性，推動形成全社會共同參與和支持教育的強大合力。三要擴大社會資源進入教育的渠道，積極鼓勵和引導社會力量以多種形式捐資助學、投資辦學，形成公辦教育與民辦教育公平競爭、共同發展的格局。

最後，我要特別強調一下廉潔自律和維護穩定兩個問題。學校是教書育人的神聖殿堂，在廉潔自律方面理應有更高要求。應該説，教育系統反腐倡廉建設成效是明顯的，但也面臨許多新情況新問題，也成為腐敗案件易發多發的領域。我們必須警鐘長鳴、常抓不懈，不斷加強反腐倡廉建設。領導幹部要講黨性、重品行、作表率，以身作則、率先垂範，要守土有責、守土有方、守土有效，進一步嚴格要求、嚴明紀律、嚴肅查處，堅決遏制不正之風和腐敗現象，決不讓腐敗玷污教育這一方淨土。

穩定壓倒一切。越是在形勢複雜、任務繁重的時候，越是要切實做好穩定工作。當前，我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，各類矛盾和風險有所增加，教育改革發展的任務繁重，保持教育系統的穩定關係全局。各級教育部門和學校主要領導要更加自覺、更加主動地落實穩定也是硬任務、是第一責任的要求，加強對影響教育系統穩定因素的分析和把握，及時排查和化解矛盾和糾紛，完善維護教育系統穩定的體制機制，確保教育系統的和諧穩定，為教育改革發展創造良好環境，為全社會的和諧穩定作出積極貢獻。

同志們，教育事業是值得我們為之不懈奮鬥的事業。辦人民滿意的教育，建設人力資源強國，使命光榮、責任重大。讓我們在以為的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、改革創新，真抓實幹、奮發進取，努力開創教育事業科學發展的新局面!

部長髮言稿 篇11

同志們：

今天召開全國交通運輸安全生產電視電話會議，主要任務是總結20xx年交通運輸安全生產工作，通報安全生產集中整治情況，部署20xx年安全生產重點工作及春運期間的安全保障工作。剛才，成平同志通報了安全生產集中整治工作情況和20xx年交通運輸安全生產重點工作，浙江、四川省交通運輸廳和上海海事局作了交流發言。大家要按照我部工作部署抓好各項重點工作落實，三家單位的發言有很多好的經驗值得借鑑。下面，我講三點意見。

一、行業共同努力，確保了20xx年交通運輸安全生產的平穩態勢

20xx年，在黨中央國務院的正確領導下，全國交通運輸系統認真落實、等中央領導同志關於安全生產的重要指示批示精神，按照部工作部署和要求，以“平安交通”建設為主線，各項工作取得積極進展。

一是深入推進“平安交通”建設。確定了20xx年“平安交通”建設年度工作目標任務，制定了“平安交通”考核評估指標，選取了28家單位開展“平安交通”建設示範，圍繞交通運輸安全生產監管體制改革和安全體系建設開展深入調查研究，審議通過了《交通運輸部關於推進交通運輸安全體系建設的意見》。

二是大力開展安全生產集中整治。自20xx年8月13日起在全行業開展了為期140天的集中整治行動，明確了10個方面35項整治內容，召開了5次全國視頻會議，15次周調度會議，印發了15期集中整治工作專刊，設置舉報電話，受理和處理了24起實名舉報。部派出30多個督查組開展明查暗訪。

三是不斷加強行業安全監管。推行安全生產風險管理，強化預防預控，印發了加強危險品運輸安全監管的意見，完成了2.2萬家公路水路客運和危險品運輸企業安全生產標準化建設工作。聯合公安部、安監總局等部門出台了隧道施工安全九條規定、道路運輸車輛動態監督管理辦法等制度，嚴格按照約談辦法對發生重特大事故的省廳進行約談。全國公路、運政、航務、公安、海事、質監等部門關口前移、重心下移，狠抓源頭管理和現場監管，取得明顯效果。

四是切實強化安全保障能力建設。加大公路安保和危橋改造力度，全年共投資205億元，對6.6萬公里公路實施了安保工程，改造危橋3677座。航道和通航設施、安全監管設施設備、應急保障基地等的建設力度進一步加大。開展了安全風險管理關鍵技術攻關，交通運輸安全監管信息化工程(一期)項目經發改委批准立項。加強了安全文化宣傳、安全知識技能培訓教育和從業人員執業資格管理。

五是全面加強重點領域和重點時段的安全監管。強化道路“兩客一危”，水上“四類船舶”、“六區一線”和港口危險品碼頭罐區、渡口渡船的安全監管。開展了道路客運安全年、重點營運車輛衞星定位裝置和常壓罐式危化品運輸車輛的專項治理。瓊州海峽客滾運輸、中韓客貨班線、長江三峽客運的治理工作取得了積極進展。確保了春運、“兩會”、國慶、APEC期間交通運輸運行的安全穩定。

經過全行業共同努力，20xx年的交通運輸安全生產形勢實現了總體穩定。全年共發生水上交通事故260件、死亡失蹤247人，同比下降0.6%和6.8%;發生一次死亡3人以上的道路運輸事故181起，死亡866人，同比上升1.6%和0.8%;工程建設事故45起，死亡82人，同比下降19.6%和7.9%;組織搜救20xx次，獲救人員15526人，救助成功率96.6%。這些成績的取得來之不易，為做好今後工作積累了重要的經驗，歸納起來，主要是做到了“三個更加註重”。

更加註重責任落實。一是強化了交通運輸企業安全生產主體責任和管理部門監管責任的落實，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，各部門、各單位進一步建立完善了一把手負總責，分管領導具體負責，班子其他成員各司其責的安全生產責任制體系。二是各級交通運輸管理部門和企業進一步落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，強化了安全生產工作績效考核和責任追究。三是調整工作重心，細化落實一線安全生產和監管責任，重點解決“最後一公里”問題。四是加大了隱患排查治理力度，對重大事故隱患實行掛牌督辦。20xx年，交通運輸系統共查出各類安全隱患135萬項，整改率達到94.2%。

更加註重標本兼治。堅決採取五條硬措施，出重拳，堵漏洞，補短板，全力治標。一是列明隱患和問題清單，明確治理責任和時限要求;二是將存在突出問題的單位和車船列入黑名單，對事故責任單位的領導誡勉談話;三是對嚴重違法違規的企業依法堅決停業整頓，共停業整頓2785家企業、車船;四是我部設立了曝光台，公開曝光了54項問題和23家企業;五是依法嚴肅處罰責任單位和責任人員，對直接責任人和主要負責人進行嚴厲問責。用常抓的韌勁、嚴抓的決心，狠抓的措施，加強一系列制度和機制建設，管長遠、固根本，大力治本。強化安全生產形勢研判，積極探索安全生產規律，推進安全監管機制改革，強化安全生產工作方式方法創新，推動安全體系建設，提高交通運輸企業本質安全，紮實開展企業安全生產標準化。

更加註重“三基”建設。切實把強化基層、基礎、基本功作為安全生產工作的重中之重。一是加大了安全生產相關法規、制度和標準制修訂力度，繼續增加安全生產投入，完善安全生產裝備設施，加強科技應用。二是以宣傳貫徹新《安全生產法》和開展“安全生產月”活動為契機，全面加強了法治宣傳和安全意識教育，在行業開展了“平安交通”大家談以及“平安交通”進機關、進企業、進班組、進學校、進社區等“五進”活動。三是強化從業人員培訓教育，加強崗位實操技能練兵，開展了一系列應急救援演練。

二、強化紅線意識，積極應對交通運輸安全生產的新形勢新挑戰

20xx年，交通運輸安全生產取得新的成效，但部分領域事故件數和死亡人數同比有所上升，特別是全年先後發生了3起特別重大事故，造成重大人員傷亡。20xx年伊始，全國安全生產形勢比較嚴峻，先後發生上海踩踏事件，多起消防火災、建築施工、氣體爆燃等重大事故。交通運輸安全生產形勢不容樂觀，1月15日，“神舟67號”拖輪在長江福北水道(江蘇靖江水域)試航時發生自沉事故，造成22人死亡，其中有8名外籍人員。1月16日，山東榮烏高速萊州段發生4車相撞事故，已造成12人死亡、3人受傷。一些同類型交通運輸事故反覆發生，在國際國內造成重大影響，這要求大家要時刻保持清醒頭腦，深刻認識安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性、反覆性，積極應對交通運輸安全生產面臨的新挑戰。

一是交通運輸事業發展給安全生產工作帶來新挑戰。交通運輸作為基礎性先導性服務性行業，當前呈現出新的特點，不同運輸方式將進一步深度融合發展，運輸結構調整步伐加快，高附加值運輸需求快速增長，交通運輸基礎設施建設仍將保持較快的發展勢頭，客貨運量、通車通航里程、運輸車船數量將繼續增加，事故隱患隨着交通運輸生產規模擴大而相應增加，同時，交通運輸企業“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀，從業人員安全意識和業務素質總體不高，安全風險依然較大。交通運輸安全生產工作必須堅持問題導向，繼續大力治標、着力治本，積極推進安全生產常態化、精細化、長效化的制度體系建設。

二是經濟發展新常態給安全生產工作帶來新挑戰。當前我國經濟運行仍然面臨不少困難和挑戰，經濟下行壓力較大，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長，新常態下各種風險逐步顯現，資金、土地、資源、環境的剛性約束進一步增加，交通運輸企業成本快速增長，資金籌措難度加大，生產經營困難增多，部分企業資金緊張，重經營、輕安全的思想容易抬頭，安全生產投入不足的現象很可能出現，大家一定要未雨綢繆，加強監督檢查，做好預防預控。

三是交通運輸體制機制改革和法治建設給安全生產工作帶來新挑戰。20xx年交通運輸系統大力推進行政審批制度改革，取消下放26項行政審批事項，建立管理權力清單制度。新的安全生產法於20xx年12月1日起正式實施，明確了行業安全監督管理部門的監督、檢查、執法權力和義務。交通運輸安全生產工作必須適應新形勢新要求，加快改革和調整原有的安全監督管理工作體制機制，嚴格履行法定職責，加強事中事後監管，依法開展安全生產監督檢查執法，建設安全監督管理新模式，切實做到依法治安、規範治安、科學治安。

四是非傳統安全生產壓力給安全生產工作帶來新挑戰。近年來自然災害多發，雨雪冰凍、大霧、大風、強降雨等災害性天氣頻繁出現，給交通運輸安全生產工作帶來了極大影響。恐怖襲擊、人為破壞等非傳統安全事件在交通運輸領域時有發生，近年接連發生公交車縱火報復社會的極端事件和暴徒襲擊火車站事件，給人民羣眾生命財產造成巨大損失，20xx年1月15日，廈門又發生一起公交車人為破壞事件，所幸沒有造成人員死亡，凸顯出交通運輸安全生產面臨着較多潛在風險和現實威脅，工作基礎還比較薄弱，防範和抵禦的能力還比較脆弱。綜合交通運輸樞紐、客運站、城市軌道交通都是人員密集場所，要深刻反思上海踩踏事件，舉一反三，吸取教訓。總之，交通運輸安全生產工作必須加強深度研判，分析各類非傳統安全因素可能帶來的巨大風險，做到超前預警、嚴密防範、高效應對。

三、繼續保持高壓態勢，紮實做好20xx年交通運輸安全生產各項工作

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃目標任務的收官之年，做好全年的交通運輸安全生產工作意義重大、任務艱鉅。總體要求是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，按照國務院安委會和全國安全生產電視電話會議的部署，以建設“平安交通”為主線，強化紅線意識和底線思維，深化安全生產監管機制改革，大力推進安全體系和依法治理能力現代化建設，繼續夯實基層、基礎、基本功，有力推動交通運輸科學發展安全發展。20xx年安全生產工作，我再強調幾點意見。

第一，狠抓責任落實。要真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，進一步焊牢安全生產責任鏈條，認真履行新安全生產法賦予的監督、檢查、執法的權責，明晰和規範安全工作責任，堅持好四個原則：一是首位原則，在研究、部署工作時，必須把安全生產工作放在首位;在開展各項業務工作、履行各項工作職責時，必須以保障安全發展為前提。二是首長負責原則，各單位一把手必須切實履行法定安全生產職責，至少親自做到“五個一”：主持召開一次安全工作專題會議，帶隊開展一次安全生產督查檢查，牽頭負責制定一項安全工作制度，總結調研分析一份安全生產的報告，與轄區單位主要負責人進行一次安全工作鼓勵、誡勉談話。三是“一崗雙責”原則，各單位都要儘快研究明確有審批事項崗位的安全責任，在設計審查、開工許可或資質許可時，必須對其安全條件進行審查，作專項説明。四是一票否決原則，應以制度落實到每項工作決策程序中，要經常拿起安全這把“尺子”，認真衡量本部門、本單位所開展的每項工作，凡是不符合安全生產要求的，堅決一票否決、不予通過並要求整改。

第二，深化改革創新。改革創新是推進交通運輸安全發展的根本動力，是破除體制機制障礙、破解安全生產難題的重要手段。一是要按照依法行政和職責法定的要求，對現有的安全監督管理體制機制進行改革，做到職責定位準確、工作程序明確、運行監督規範。二是要創新工作方式方法，構建完備的安全體系，加強安全生產風險和誠信管理，深入推進安全生產標準化建設，強化工作落實情況跟蹤督察督辦，開展安全生產巡視和“平安交通”建設評價考核，建立安全工作述職制度，加大績效和業績考核權重。三是抓好改革試點工作，按照可複製、可推廣的要求，重點抓好“平安交通”、風險管理、安全體系建設的試點工作。

第三，推進依法治安。在法治軌道上推進交通運輸安全監管工作，是新形勢下做好安全生產工作的前提和保障。一是加快完善交通運輸安全生產法規制度，做到有法可依，加強新安全生產法和政府職能轉變涉及交通運輸安全生產方面需要配套建立完善的法規研究，推進交通運輸安全生產法規制度的立改廢工作。二是建立安全監督管理執法權力責任清單，做到嚴格執法，依據新安全生產法等安全生產法律法規，嚴格規範、公正文明執法，加強對交通運輸安全監管權力的制約和監督，實現責權一致、權威高效依法監管，注重加強與公安、安監等相關部門溝通協作，開展聯合執法、綜合執法。三是依法嚴肅事故查處和責任追究，按照“四不放過”和“四個一律”的要求，依法依規嚴肅事故調查處理，做到按時結案、公開公正，對責任單位和責任人嚴厲追究責任。

第四，突出重點治理。認真分析總結20xx年集中整治工作，對照各項工作任務，查找哪些還沒有完成，哪些需要長期整治。要繼續開展長途客運、危險化學品運輸、水上客運等重點領域安全生產專項整治活動，持續保持打非治違的高壓態勢，抓好治本攻堅，以點帶面、擴大成果。要繼續加大隱患排查治理力度，強化現場監督和日常督促檢查，採取明察暗訪、突擊檢查等方式，分類分級加強隱患管理，對重大隱患治理實行掛牌督辦，公開曝光反面典型，採取果斷措施，堅決遏制重特大事故發生。

第五，加強支撐保障。一是繼續加大安全生產投入，保障安全生產工作經費，加強公路安保、危橋改造、航道整治、渡口改造力度，鼓勵和引導企業提高運輸工具和施工裝備的安全技術水平，改善安全生產條件。二是加強安全生產和監督管理隊伍建設，特別要高度重視基層安全監管隊伍建設，保持隊伍穩定。三是繼續加強安全生產科技攻關，推廣應用先進技術和裝備設施，加快安全生產信息化建設，提高安全生產科技水平。四是加強安全生產教育培訓，加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓教育，開展崗位練兵和應急演練。五是認真研究並做好交通運輸安全應急“十三五”發展規劃(綱要)的編制工作，科學設置規劃目標，明確重點任務，制定落實措施。

春運即將開始，春運後期將召開全國“兩會”，據氣象部門預測，春運期間黑龍江、吉林等地可能出現階段性強降温、降雪天氣，京津冀、長三角、珠三角等地霧、霾天氣偏多，黃淮南部、江淮、江漢東部降水偏多，將出現階段性低温雨雪冰凍天氣，給春運工作帶來不利影響。大家一定要把工作重心放在保運輸、保安全、保穩定上來，認真落實國家關於春運工作的安排部署和國家關於做好20xx年春節、“兩會”安保反恐工作的要求，嚴防發生惡性羣體事件，做好運輸組織和優質服務，按照“情滿旅途”的要求，確保旅客走得了、走得好、走得舒心，做好應急準備，加強預警預防和應急值守，高效處置各類突發事件，實現平安春運。

同志們，20xx年交通運輸安全生產重點工作已經明確，大家一定要凝聚工作合力，狠抓責任落實，全力推動交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉，為促進我國經濟社會和交通運輸事業科學發展，實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益不懈努力。

部長髮言稿 篇12

按照會議安排，我就統戰工作講三個方面的問題。

一、傳達省委統戰工作會議主要精神

去年9月18日，省委統戰工作會議在南昌召開。會議的主要任務是，深入貫徹落實中央統戰工作會議特別是的重要講話精神，研究部署當前和今後一個時期全省統一戰線工作。省委書記強衞出席並講話，省委副書記、省長鹿心社主持，省委副書記、常務副省長莫建成作總結講話，省領導黃躍金、趙愛明、洪禮和出席，省委、省委統戰部部長蔡曉明就《中共江西省委貫徹〈中國共產黨統一戰線工作條例(試行)〉實施細則》作説明。

強衞指出，5月召開的中央統戰工作會議，是黨的以來中央召開的第一次統戰工作會議，的重要講話，從黨和國家事業發展全局出發，深刻分析了統戰工作面臨的形勢，科學回答了新形勢下統戰工作的一系列重大問題，極大地豐富和發展了黨的統一戰線思想，是指導統一戰線事業發展的綱領性文獻。中央頒佈的《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》，是我們黨關於統戰工作的第一部法規，是推進統戰工作制度化規範化程序化建設的重要標誌，具有重要的里程碑意義。

第一，要深刻認識新形勢下的統一戰線工作。強衞指出，統戰工作是戰略性、政治性、政策性、藝術性很強的工作，必須高度重視、不斷加強，從全局和戰略高度，深化對統戰工作的認識，切實強化統戰意識，真正把統一戰線這個法寶越用越好;必須把握方向、堅持原則，始終堅持中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義民主政治發展道路，堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟;必須準確把握、靈活運用，系統掌握黨的統一戰線理論、方針、政策和相關知識，善於運用法治的力量;必須掌握規律、講究方法，講究溝通方法，增強工作藝術，使工作更具感召力、親和力和凝聚力。

第二，要切實提高新形勢下統一戰線工作水平 。

一是要堅持統一戰線形成和積累的一系列好的原則、方針、制度和優良傳統。要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不動搖，着力發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用，堅決貫徹中央政策和省委要求，結合市縣兩級人大、政府、政協領導班子換屆，提前謀劃，統籌考慮，進一步加大黨外幹部培養使用力度，為改革發展提供強有力的人才支撐。要堅持民族宗教政策，落實好省委《關於進一步加強新形勢下民族工作的實施意見》，堅定不移貫徹黨的宗教自由政策，始終堅持宗教中國化方向，着力提高宗教工作法治化水平。要善於聯誼交友，廣交深交摯友、諍友，行君子之交、重公心之交。

二是要適應當前統一戰線空前廣泛性、巨大包容性、鮮明多樣性和顯著社會性的新特點，把握外部環境和內部結構的新變化，拓展統戰工作的對象、領域和地域。要把黨外知識分子工作作為統一戰線的基礎性、戰略性工作來抓，把新的社會階層和羣體納入統戰工作範圍;要團結一切可以團結的力量，最大限度地爭取人心;要始終堅持團結、服務、引導、教育的方針，鼓勵支持非公有制經濟發展。要充分發揮我省地域、文化和人脈優勢，把爭取人心與開展經貿文化合作結合起來。

三是要在堅持和拓展的基礎上，不斷總結經驗、分析形勢、改進提高，創新統戰工作理論、方法和機制。要重點抓住統一戰線領域事關全省改革發展穩定大局的問題，深入進行分析思考，力爭多出成果、出好成果。要因時而變，在創新內容、方式、手段上下功夫，更加註重發揮黨外代表人士的作用，更好運用好“互聯網+”理念。要拓寬協商渠道，規範協商程序，豐富協商內容，不斷推動和發展社會主義協商民主。

第三，要進一步加強新形勢下黨對統一戰線工作的領導。強衞強調，統戰工作是全黨的工作，各級黨委要提高認識，自覺把統戰工作作為分內事、責任田，擺在重要位置來抓，納入黨委重要議事日程。各級黨委主要負責同志是本地區統戰工作的第一責任人，要親自主持研究統一戰線重大問題，親自做統一戰線重要人士的工作，自覺擔負起政治責任。統戰部門是黨委主管統戰工作的職能部門，擔負着瞭解情況、掌握政策、協調關係、安排人事、增進共識、加強團結等重要職能，要積極履職盡責，多給黨委出主意，加強同其他部門和方面的聯繫溝通，加強對基層統戰工作的指導，着力加強自身建設。要堅持和完善黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，不斷鞏固和發展全黨重視、全社會支持統戰工作的良好局面。

二、20xx年統戰工作簡要回顧

過去的一年，在縣委的正確領導和市委統戰部的精心指導下，全縣統一戰線緊緊圍繞中心、服務大局、真抓實幹，各項工作取得新成效。

我們積極凝聚了統一戰線思想政治共識。組織統一戰線深入學習貫徹中央、省委統戰工作會議精神，學習系列重要講話精神、學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》和省委《實施細則》。協助各民主黨派、工商聯和無黨派人士開展“堅持和發展中國特色社會主義”主題教育實踐活動，進一步引導黨外人士增強走中國特色社會主義道路的政治共識，引導統一戰線成員始終與黨委政府同心同向同行。

我們積極做好迎接省市非公經濟領導小組的考察評估工作，我縣被省委省政府評為全省發展非公有制經濟一類先進縣，博碩科技榮獲全省先進非公有制經濟企業稱號。

我們着力加強工商聯工作。11月10日，成功召開吉安縣工商業聯合會第八次會員代表大會，圓滿完成了工商聯(總商會)換屆工作，組建了新一屆工商聯(總商會)領導班子。吉安縣北京商會已籌建到位，異地商會發展有新突破。

我們切實抓好非公經濟黨建工作。新組建了縣建材家居商會黨支部，有5名會員遞交了入黨申請書，青原商會黨支部新發展黨員3名。

我們支持民主黨派加強自身建設。我縣民盟和九三學社兩位主委分別當選黨派市委會副主委，3名盟員、社員被選為市委會委員。各民主黨派積極開展送醫送温暖等活動，黨派工作有活力。

我們積極做好黨外知識分子工作。組織會員開展現代農業發展情況調研活動，召開縣黨外知識分子聯誼會二屆一次理事大會，順利完成了換屆工作。

我們認真做好海外統戰工作。縣僑聯與長樂市僑聯締結友好關係，加強兩地僑聯的聯繫。香港友人文國堂再次來縣資助我縣高中貧困女學生，已連續11 年資助學生200名。爭取到天籟列車慈善行為縣特教學校捐贈助聽器100副、教學機1台，價值30餘萬元。

我們組織統一戰線成員圍繞“十三五”規劃開展“同心·建言獻策”活動，形成調研材料17篇。各民主黨派、無黨派人士為縣兩會提交大會發言、提案、建議案26篇，積極參政議政、建言獻策。邀請盟省委參政議政部部長熊建平來縣作《參政議政課題指南》和《人大代表、政協委員、民主黨派成員調查研究方法論》的講座，收到良好效果。

我們全力抓好民族發展工作。爭取省市民族宗教部門項目資金102萬元，其中天河常林畲族村被列為少數民族特色村寨保護和發展項目。爭取省市對口幫扶單位項目資金70萬元，其中省地税局為常林村解決項目資金50萬元，項目的實施將極大地改變民族村的面貌。

我們積極化解宗教領域矛盾糾紛。累計接待羣眾來信來訪70餘人次，幫助解決宗教場所矛盾糾紛3起，促進了社會和諧穩定。

我們努力加強自身建設。紮實開展“三嚴三實”專題教育活動，增強履職能力，提高工作水平。抓好“兩創新一信息”工作，上報7篇理論創新和實踐創新材料，其中一篇被推薦參加省裏的評選。按縣委縣政府統一部署，積極做好中心工作，傾心幫扶掛點村、扶貧村，並獲得優秀單位稱號。

一年來，我們緊緊圍繞發展抓統戰、通過統戰促發展，全縣統戰工作有特色有亮點，統戰、民宗、民主黨派、工商聯、僑聯等工作繼續處於全市先進行列。成績的取得，得益於縣委縣政府的高度重視，得益於各鄉鎮各部門和社會各界的大力支持，得益於全縣統一戰線成員的共同努力。在此，我代表縣委統戰部向所有關心支持統戰工作的領導和同志，表示最衷心的感謝和崇高的敬意!

三、關於20xx年統戰工作

新的一年，我縣統一戰線工作要堅持以新的希望和“三個着力、四個堅持”總體要求為引領，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局，樹立和貫徹“五大發展理念”，緊扣縣委縣政府“三大工程”和“三先”目標，堅持以“凝心、獻計、出力”為主線，着力發揮統一戰線優勢，為我縣率先摘掉貧困縣帽子、率先全面建成小康社會提供廣泛力量支持。

(一)着力鞏固共同思想政治基礎。繼續把學習中央、省委統戰會議精神、學習習近平總書記系列講話精神和學習貫徹《條例》及《實施細則》作為一項重要政治任務，進一步在學深學透上下功夫，在指導實踐上下功夫，在開拓創新上下功夫，確保統一戰線事業始終與中央要求合拍、與我縣實際結合、與時代發展同步。通過學習，進一步鞏固統一戰線共同思想政治基礎，充分調動和激發統一戰線的正能量，助力我縣經濟社會發展。

(二)着力服務經濟社會發展。按照省市部署，精心組織開展統一戰線“凝心聚力‘十三五’”行動。組織引導全縣統戰成員緊緊圍繞我縣經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中的重點、難點問題積極建言獻策;要充分發揮工商聯和商會組織的平台載體和橋樑紐帶作用，引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺，促進非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長;積極推動商會大廈建設;加強非公有制經濟的黨建工作，做好非公黨組織黨員發展工作;要引導鼓勵非公經濟人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，聚集各方力量，打造“同心”品牌，推進光彩事業不斷髮展;要結合扶貧攻堅和美麗鄉村建設，繼續關注民生，進一步整合統一戰線人才、智力、資金等方面的優勢資源，為改善民生多辦實事。

(三)着力做好新形勢下民族宗教工作。繼續落實縣委領導對口聯繫民族村制度，對接好省、市新一輪有關單位對口支持民族村經濟社會發展工作;加大對少數民族村的精準扶貧力度，精到“一户一策”，準到項目符合村情、符合家底，真正把民族地區的後發優勢發揮出來;高標準打造天河常林畲族村特色村寨，促進民族團結進步，實現共同發展;要認真貫徹全國城市民族工作會議精神，加強與各方的配合，共同做好服務和管理，尤其要重點做好涉疆少數民族服務管理工作;加強宗教事務管理，着力解決宗教領域突出問題，重點是“去商業化”和“走出去”;着力推進和諧宗教團體與和諧寺觀教堂“雙和諧”創建活動，加大宗教教職人員培養力度;着力支持宗教界加強自身建設，推動宗教活動場所的民主管理;着力推進“四區”(城區、校區、園區、景區)宗教工作，抓好民族宗教進社區、進園區政策法規宣傳工作，加強教育引導，防範和妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾和糾紛，切實維護社會和諧穩定。

(四)着力抓好黨外代表人士隊伍建設。加強黨外代表人士隊伍建設是事關新形勢下統一戰線事業不斷向前發展的戰略性、基礎性工作。深入貫徹落實中央和省市委關於統一戰線一系列重大決策部署，抓好政策落地，打造六支隊伍“人才庫”建設,為統一戰線事業接續發展提供有力組織保障。協助指導民主黨派加強組織建設，進一步堅持、完善和落實協商會、通報會、聯誼交友等制度，為黨外代表人士履行政治協商、民主監督、參政議政職能提供製度保障。要採取紮實措施，把六支隊伍建設深度推進，進一步完善黨外代表人士隊伍信息庫，積極儲備黨外後備人才，真正建設一支結構合理、數量充足、素質過硬、作風優良的黨外代表人士隊伍。要加大對黨外幹部培訓力度，辦好黨外幹部專題學習培訓班，提高黨外幹部的政治把握能力、參政議政能力、組織協調能力和合作共事能力。搭建黨外幹部發揮才智的平台載體，通過兩會參政議政、特約人員聘請、組織服務社會活動、建立實踐鍛鍊基地等方式，注重在實踐中發現、培養、使用黨外代表人士。抓好黨外幹部“雙向管理”工作的落實，促進黨外幹部管理工作步入規範化軌道。加強海外聯誼會和僑聯工作，指導僑聯做好換屆工作，健全完善大統戰機制，進一步做好凝心聚力工作。

(五)着力提升統戰工作水平。抓好“兩創新一信息”工作，圍繞統戰工作中全面性、基礎性和現實性的重大問題，深入調研，力爭出一批理論創新和實踐創新成果，在全市爭先創優。採取措施加強與黨外代表人士的聯繫與溝通，搭建黨外幹部的成長平台。開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，進一步加強作風建設，認真履行《條例》規定的工作職責，忠實踐行“三嚴三實”，全面落實習對統戰幹部提出的“政治堅定、業務精通、作風過硬”要求，進一步提升能力素質，在對照目標中自加壓力，在積極謀劃中展現能力，在執行落實中主動擔當，努力使統戰幹部成為黨外人士之友，統戰部門成為黨外人士之家。

同志們，20xx年是“十三五”開局之年，是中央和省委關於統一戰線系列重要決策部署的全面落實之年。我們統一戰線要在縣委的堅強領導下，以高度的責任感和使命感，同心同德，真抓實幹，奮發進取，努力開創統一戰線工作新局面，為實現“全市領先、全省爭先、全面創先”，在全省率先摘掉貧困縣帽子，在全市率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

部長髮言稿 篇13

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實全國統戰部長會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務。省委對這次會議非常重視，省委會專題聽取彙報，守盛書記就開好會議、做好今年統戰工作提出了明確要求。剛才，會議進行了表彰，4家單位介紹了經驗，希望大家認真學習，積極借鑑;道晉副省長就全省民族宗教工作講了很好的意見，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

20xx年，全省統一戰線認真貫徹落實中央和省委決策部署，圍繞中心、服務大局，以深化同心工程為抓手，實現了重點工作有實效、難點工作有突破、常規工作有提升，為湖南經濟社會持續健康發展作出了重要貢獻。我省統戰工作得到俞正聲、張高麗等黨和國家領導人肯定，連續第7年在全國統戰部長會議上發言，統戰理論研究、工作實踐創新、信息工作同時獲得中央統戰部表彰，繼續處在全國前列。過去的一年，全省統戰系統在統籌推進各領域工作的同時，着重抓好了三個方面的工作。一是廣泛凝聚政治共識。通過組織教育培訓、開展主題活動、加強談心交友、照顧同盟者利益、加大統戰宣傳等舉措，組織引導廣大統戰幹部、統戰成員深入學習黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，推動開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動、非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，進一步增強了道路自信、理論自信、制度自信，築牢了共同思想政治基礎。二是全面推進同心工程。主動對接四大板塊發展需求，着力實施以推進議政建言、服務區域發展、促進社會和諧為主要內容的同心工程。分四個片區組成指導督查組，逐片召開市縣統戰部和工商聯負責人蔘加的推進會，先後兩次對市縣進行全覆蓋指導督查。通過省級重點抓辦點示範，市縣重點抓“同心園區”“同心項目”“同心社區”“同心鄉村”創建，引導統一戰線廣大成員廣泛開展調研建言、民主監督、項目對接、技術合作、創新創業、服務民生等工作，受到廣大統戰成員的普遍歡迎，贏得了各級各方面的認同肯定，創造了統一戰線既服務經濟社會發展、又促進自身科學發展的“湖南模式”。三是不斷強化工作基礎。加強黨外代表人士隊伍建設，深入實施“百千萬黨外人才計劃”，省委交流使用黨外領導幹部15人，其中2人擔任本科院校正職，省、市民主黨派雙向交流4人。支持各民主黨派加強中國特色社會主義參政黨建設，協助省委制定年度協商計劃，建立意見建議“直通車”制度;積極開展社會組織統戰工作試點;持續深化民族團結進步創建和教風創建，五大關係保持和諧穩定。落實省委會意見，推動市縣兩級統戰工作領導體制逐步走向規範，加強了黨委對統戰工作的領導。鞏固和深化羣眾路線教育實踐活動，紮實開展“讀書聯點交友”活動，統一戰線自身建設得到全面加強。

這一年，各地統戰工作抓得實、抓得活，創造了很多經驗，打造了很多亮點。今天會上表彰的統戰工作實踐創新獎、“四同創建”示範點、統戰調研優秀成果，都是其中的典型代表。長沙、株洲、岳陽、常德、郴州、婁底等市建立“四同創建”常態化機制，推動“同心工程”落實落地;益陽市制定《“同心新村”建設三年行動計劃》;張家界、懷化等市積極整合民主黨派、黨政部門、社會各界等方面的資源，引導各方力量參與實施“一家一”助學就業?同心温暖工程;邵陽、永州等市組織開展對中央4號文件落實情況的專項督查;衡陽、湘潭、湘西等市州新配備了市直單位黨外正職，推動了黨外代表人士隊伍建設。

這一年，統戰系統各單位的工作取得新成效，發揮出了獨特優勢。省工商聯的“為非公有制企業解難題、辦實事”主題活動;省台辦的湘台經貿交流合作、“湖湘文化之旅”;省民宗委的少數民族特色村鎮保護與發展、宗教界教風創建;省參事室(文史館)的參政諮詢、智庫聯盟;省社院的“同心講堂”、國學“六進”活動;省僑聯的親情中華?魅力湖南、慈善中華?愛心湖南活動;省中華職教社的“一家一”助學就業?同心温暖工程、創業大賽;省台聯的兩岸作家互訪交流活動，等等，都很有特色，產生了廣泛影響。

這一年，省直各部門單位對統戰工作積極關注，給予了很多支持和幫助。省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭對參政議政專題調研成果採納落實情況進行專項督查;省紀委(監察廳)、省檢察院加強制度建設，推進特約人員工作;省委組織部在推動黨外幹部交流使用、掛職鍛鍊等方面持續加大力度;省委宣傳部協調指導有關媒體支持策劃舉辦“同心人物”頒獎典禮、創辦“同心會客室”網絡訪談;省委政法委在民族宗教領域抵滲、維穩方面加強聯動;省扶貧辦持續支持開展“萬企聯村?共同發展”活動;省教育廳大力支持實施“一家一”助學就業?同心温暖工程;省國土資源廳支持“同心園區”建設;省經信委開展專題調研，牽頭起草省委省政府《關於加快非公有制經濟發展的若干意見》。中南大學、長沙礦冶研究院、華菱湘鋼等各本科院校、科研院所、國有企業鼓勵引導黨外知識分子積極參與“科技創新?貢獻湖南”活動，開展“省會名師進湘西”系列活動，為貧困地區提供智力、技術、項目支持，創造了新的業績。

過去的一年，我們有一些共同的感受，就是更加註重深入調研，把握重點難點，進一步增強了服務中心工作的針對性和有效性;更加註重工作創新，體現統戰特色，進一步做活了凝聚人心、服務發展的文章;更加註重政策落實，加大服務協調，進一步增強了統戰成員和工作服務對象的發展信心;更加註重加大宣傳，擴大統戰影響，進一步營造了統一戰線和多黨合作事業發展的良好氛圍。

這些成績的取得，得益於省委、省政府的堅強領導，凝聚着全省各級統戰幹部和廣大統戰成員的智慧和心血，離不開省直各單位和社會各方面的支持和參與。在這裏，我代表省委，也代表省委統戰部，向在座的各位，並通過你們向全省各級統戰幹部、廣大統戰成員和社會各方面表示衷心感謝!

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年，也是全面發展統一戰線事業的重要一年。1月20日—21日，全國統戰部長會議在北京召開，俞正聲、孫春蘭同志出席並講話。1月23日，省委會傳達學習全國統戰部長會議精神，專題研究全省統戰工作。根據省委會會議精神，今年統戰工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話以及中央統戰工作會議精神，緊緊圍繞落實中央統戰部和省委的重要決策部署，以深化同心工程為抓手，着眼大局積極凝心聚力，集中力量破解重點難點，持之以恆強化自身建設，進一步開創統戰工作新局面，為譜寫中國夢的湖南篇章提供廣泛強大持久的力量支持。關於20xx年工作，省委統戰部已草擬了工作要點，經本次會議討論修改後正式下發。這裏，我就幾個重點作個強調。

一、深入學習貫徹系列重要講話精神，廣泛凝心聚力

做好統一戰線工作，首先要加強政治思想的引導。統一思想、凝聚共識的工作永遠是統戰工作的主題。黨的以來，就統一戰線作出了一系列重要論述、提出了一系列新思想新觀點新要求，為做好新形勢下統戰工作提供了強大思想武器和行動指南。重點體現在六個方面：一是指出了統一戰線的重要地位和作用，統一戰線是中國共產黨奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，也是實現中華民族偉大復興的重要法寶。二是突出了大團結大聯合是統一戰線的本質要求，堅持發展最廣泛的愛國統一戰線，就要有效凝聚起各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。三是闡述了統一戰線的共同思想政治基礎，中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士團結合作，是建立在共同思想政治基礎之上的，我們今天的共同思想政治基礎就是中國特色社會主義。四是明確了統一戰線在協商民主中的重要定位，落實推進協商民主廣泛多層制度化發展這一戰略任務，必須發揮好統一戰線的重要作用。五是部署了統一戰線各領域工作任務，就多黨合作、知識分子、民族、宗教、新疆、西藏、非公有制經濟人士、港澳台僑和海外留學人員工作等闡釋了一系列重要思想。六是強調了加強黨對統戰工作的領導，各級黨委要高度重視統戰工作，進一步落實黨中央“六個納入”的規定，把統戰工作納入黨委重要議事日程，納入黨政領導班子工作的考核內容，納入宣傳、新聞工作計劃，納入各級黨校、行政學院、幹部學院的重要教學內容，把統一戰線知識納入國民教育內容，把統一戰線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設工程。深入學習貫徹系列重要講話特別是關於統一戰線的新思想新觀點新要求，是統一戰線當前和今後一段時期的重大政治責任和首要政治任務。

要深刻領會重要精神。去年，中央召開了第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議，出台了《關於加強社會主義協商民主建設的意見》、《關於加強和改進新形勢下民族工作的意見》、《關於加強和改進新形勢下僑聯工作的意見》等一系列重要文件，今年還將召開中央統戰工作會議、全國宗教工作會議、第六次中央西藏工作座談會，制定出台《中國共產黨統一戰線工作條例》、《關於進一步加強政黨協商的辦法》、《關於加強和改進新形勢下宗教工作的意見》、《關於加強留學人員組織建設的意見》等法規、文件。就統一戰線工作進行如此全面、如此密集的研究部署，這在我們黨的統一戰線歷史上是不多見的，這次安排中央政治局委員兼任中央統戰部部長，充分體現了中共中央對統一戰線和多黨合作事業的高度重視。我們一定要抓住這一重大機遇，把學習貫徹上述會議、文件精神，與深入學習貫徹系列重要講話精神有機結合起來，通過各種有效方式，組織廣大統戰幹部學，引導統一戰線成員學，推動黨政領導幹部學，引導上上下下、方方面面自覺把思想和行動都統一到中央和省委關於統一戰線工作的決策部署上來，把廣大統戰成員和工作服務對象的智慧和力量都凝聚到實現各項目標任務上來，始終保持統一戰線的正確發展方向，着力推動解決一批重點難點問題，不斷鞏固統一戰線事業發展。

要廣泛凝聚思想共識。繼續支持民主黨派、無黨派人士開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動，把學習貫徹系列重要講話精神作為核心內容，豐富活動內涵，精心組織實施，通過集中學習、座談研討、談心走訪、主題活動等，在交流思想、參與實踐中鞏固共識。以守法誠信為重點，深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，把解決思想困惑與企業困難結合起來，引導廣大非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺，在紓解壓力、破解難題中增進共識。加強對社會組織從業人員、新媒體從業人員等新羣體的調研，拓展社會組織統戰工作試點工作，增強思想教育引導的針對性，在摸清底數、把握規律中形成共識。創新宣傳理念和手段，突出宣傳黨的統戰理論方針政策、中央和省委對統一戰線的決策部署、多黨合作事業成果，推動“同心講堂”進市州，在講明政策、講好故事中凝聚共識。

要支持發揮優勢作用。支持黨外人士圍繞適應發展新常態推動經濟平穩健康發展，就擴大有效需求、增強發展活力動力、統籌城鄉發展、分類指導加快建成全面小康社會、穩定就業和扶貧攻堅等重點工作積極建言獻策，更好地為黨委和政府決策服務。調動非公有制經濟人士在加快轉型升級中的積極性，調動黨外知識分子和留學人員在創新創造中的積極性，調動律師等黨外專業人士在法治湖南建設中的積極性，調動民族界代表人士在促進民族交往交流交融中的積極性，調動宗教界代表人士在維護社會和諧穩定中的積極性，調動港澳台海外人士在維護祖國和平統一、參與祖國建設中的積極性，為湖南全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨，作出更大貢獻。

二、着眼服務“四個全面”，深入實施同心工程

實施同心工程是省委省政府作出的決策部署。今年省委會研究統戰工作時，強調要繼續抓好抓實。要持續深入實施同心工程，着力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地動員和激發統一戰線的人才智力、經濟實力、創造活力，為服務湖南“四個全面”廣泛凝聚人心、彙集力量。

要建立常態化機制。把同心工程作為一項全省性工作、作為一項長期任務來抓。堅持規劃先行。主動聚焦“四個全面”，對接省“十三五”規劃，同步制定同心工程五年規劃，堅持一張藍圖幹到底，不折騰、不懈怠。堅持協同推進。完善同心工程聯席會議制度，把同心工程內容納入各級黨校(行政學院)、社會主義學院培訓課程，組織實施情況納入省直部門、市州黨委政府、各級民主黨派工商聯組織的績效考核指標，參與貢獻情況納入黨外代表人士綜合評價體系。堅持分類指導。突出統戰特質，完善“四同創建”標準和評價指標體系，組建同心工程專家顧問團，加強分級分類指導。長株潭片區要着力引導非公企業、留學歸國人員開展“同心興湘?創業圓夢”活動，帶動更多的人才在湘創新創業;洞庭湖片區要着力引導黨外專家學者圍繞生態經濟區建設和長江經濟帶建設、開展濕地保護等方面聯合調研、技術攻關，促進項目對接，推動生態發展;湘南片區要着力面向港澳台、海外以及沿海地區，加強引資引企引智，幫助優化產業格局、提升產業層次;大湘西片區要着力引導統戰成員重點圍繞教育、產業、文化、旅遊等融合聯動，助推精準扶貧、民生改善。“同心園區”“同心項目”“同心社區”“同心鄉村”創建，要更加註重資源整合、力量聚集、機制創新、品牌打造。

要推動全方位參與。採取有效形式，不斷增強各方參與同心工程的力度和廣度。各級統戰部要全面動員引導統戰成員進園區、入社區、到鄉村、聯基層，積極參與基層協商民主、議政建言、民主監督、創新創業、服務民生，讓他們在參與改革發展的實踐中受教育、長才幹、起作用;要有針對性地把有潛質、有潛力的黨外後備人才放到同心工程的大舞台上去鍛鍊，通過這個平台不斷地育人、識人、選人、用人，為統一戰線接續發展奠定基礎。各級工商聯組織要重點引導副主席(副會長)、執(常)委中的非公有制經濟人士以及行業商會(協會)、異地商會因地制宜參與同心工程，充分發揮產業對接、項目合作、創新創造的優勢，着力打造一批有市場化理念、可持續發展的特色品牌。各本科院校、科研院所、國有企業要積極搭建平台、創設載體，引導黨外人才發揮專業專長優勢，廣泛開展技術合作、成果轉化、專家指導、諮詢服務。統戰系統各單位要加大參與力度，從工作力量、優勢資源、特色活動上融入，形成推進同心工程的合力。希望省直有關部門進一步關注、支持同心工程，同時加強對市縣部門的指導。

要提升品牌化效應。齊心協力把同心工程這個湖南統一戰線的品牌做深做活做實。抓好典型示範。對今天授牌的33個省級示範點，要加強跟蹤指導，幫助完善規劃、豐富內涵，不斷拓展深度、提升層次，繼續推動實施一批特色項目，做到力量、支持、成效只增不減。強化督查考評。對已授牌的省級示範點實行動態管理，每兩年複核一次，凡複核不合格的，收回授牌;科學開展“四同創建”考核授牌工作，不搞年度集會考評，成熟一個、驗收一個、授牌一個。今後能夠得到省級授牌的，前提必須是縣、市兩級進行了授牌，並且是優中選優。做深品牌活動。對“萬企聯村?共同發展”、“一家一”助學就業?同心温暖工程、海聯三湘行、光彩事業行、宗教慈善周等品牌活動，要進一步總結經驗，拓展思路，豐富形式，創新機制，進一步形成品牌集聚效應。

三、突出政黨協商這個重點，努力推進協商民主建設

黨中央下發《關於加強社會主義協商民主建設的意見》，為推動多黨合作事業發展提供了重要遵循，在我國社會主義民主政治建設中具有里程碑意義。各級統戰部門要把深入貫徹《意見》精神作為重要政治任務，認真學習領會，強化貫徹落實，突出推動政黨協商，發揮統一戰線在協商民主中的重要作用，不斷推進協商民主廣泛多層制度化發展。

要重點協助黨委搞好政黨協商的組織和落實。同民主黨派開展的政黨協商，是協商民主的重要源頭和基礎。要積極參與省委實施意見的起草工作，深入研究政黨協商在湖南的理論實踐問題，對協商的主要內容、運行方式、具體程序、保障機制等作出明確要求。要研究制定政黨協商實施細則，積極協助省委制定年度協商計劃，確定協商議題，組織協商活動。要建立協商準備制度，積極搭建知情明政平台，定期就有關情況舉行通報會、報告會，幫助黨外人士瞭解有關情況，協助民主黨派、無黨派人士優化考察調研選題;加強政府有關部門、司法機關與民主黨派、無黨派人士的聯繫，協商通報重大事項，視情邀請民主黨派、無黨派人士列席有關會議、參加專項調研和檢查督導工作。要健全協商意見辦理和反饋制度，協商意見辦理情況、調研成果採納落實情況在每年參政議政專題彙報會上作專門通報，確保意見建議提得上來、落得了地。要發揮統一戰線在人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商中的重要作用。要結合“四同創建”，組織引導統戰成員積極參與基層協商。

要支持民主黨派加強協商能力建設。完善人才培養制度，認真落實中央“把一部分優秀人士留在黨外”的規定，重點支持民主黨派在高校和科研院所發展優秀人才。強化責任落實，把參政議政業績作為民主黨派成員履職考核的重要指標，對於參政議政業績突出的，在政治安排和特約人員的安排時優先考慮，激發民主黨派成員參政議政熱情。提供組織保障，將民主黨派、工商聯、無黨派代表人士考察調研經費納入各級財政預算，並逐年有所增加，支持高校、科研院所專家學者參與民主黨派調研。要發揮統一戰線在特色新型智庫建設中的作用，支持民主黨派和統戰社團組織打造特色智庫，為黨委政府科學決策、民主決策貢獻智慧和力量。

四、大力加強統戰部門自身建設，夯實統戰事業發展基礎

當前，世情、國情、省情發生深刻變化，統一戰線的外部環境和內部構成同樣都發生了很大變化，老問題還沒有完全解決，新問題又不斷出現。面對這些深刻變化，我們必須樹立責任意識和擔當精神，積極主動地發現問題、研究問題、解決問題，持之以恆地加強自身建設。俞正聲同志在這次全國統戰部長會議上強調，統戰部是黨的政治機關，統戰工作是黨的政治工作，統戰幹部是黨的政治工作者，並對統戰幹部提出了“政治上堅定、精神上振奮、業務上精通、作風上過硬”的具體要求，我們要認真貫徹落實，努力把統戰部門自身建設提高到一個新水平。

要進一步加強領導班子建設。當前，各級統戰部領導班子總體上是堅強的。但也存在一些不容忽視的問題，有的把統戰工作當成“搭頭”，對統戰工作不學習、不理會、不過問、不研究，滿足於面上不出現問題，習慣當甩手掌櫃;有的把統戰部當成養老的場所，看攤守業、不思進取;有的過於強調統戰工作敏感複雜，迴避問題、不敢擔當;等等。對這些問題要高度重視，切實解決。各級統戰部門領導班子，要帶頭增強責任意識，積極主動作為，學會彈鋼琴，提高開拓創新、統籌協調、狠抓落實的能力，發揮好“領頭羊”和“主心骨”作用;要帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，牢記與黨外人士交朋友是為黨交朋友，強調的是公誼，不能搞成利益關係、弄成小圈子，真正把各領域、各方面、各式各樣黨外人士團結在黨的周圍。要建立對統戰部長的考核督查機制，上級統戰部門適時對下級統戰部長履職情況進行督查考核，確保規範工作、有效履職。

要進一步加強幹部隊伍建設。應該説，全省統戰幹部隊伍整體素質是好的，能力是強的。但面對新形勢新任務，還需進一步提升自身能力素質。要創新方式方法，堅持民主協商、教育引導、聯誼交友等好的傳統方法，自覺運用法治思維和法治方式開展工作。要深化“讀書聯點交友”活動，下苦功夫學習掌握統戰理論方針政策，全面加強經濟、哲學、法律等方面知識的學習，開闊視野、提高素質，這樣與黨外人士交往才能説得上話、對得上路，成為統戰工作的行家裏手。要持續改進工作作風，鞏固和深化黨的羣眾路線教育實踐活動成果，深入落實中央八項規定和省委九項規定，全面推行“談心日”“走訪月”制度，誠心實意向黨外人士學習，和他們交朋友，幫助解決具體困難，努力把統戰部門建設成團結、民主、温暖、守紀的“黨外人士之家”，使統戰幹部成為政治上堅定、精神上振奮、業務上精通、作風上過硬的“黨外人士之友”。

要進一步完善工作體制機制。按照省委要求，加快推動規範縣級統戰部長任職模式。結合全面深化改革，加強統戰工作的職能整合、歸口管理，堅持和完善涉及統一戰線各領域工作的聯席會議制度。各級統戰部門要切實履行牽頭協調職能，主動與有關部門保持密切聯繫，政策上加強具體指導，工作上加強組織協調，不斷鞏固黨委統一領導、統戰部牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的工作體制。

統戰工作是黨的工作，沒有各級黨委的重視和支持，這項工作是做不好的。後，中央反覆強調黨要管黨，其中當然包括黨要管統戰。統一戰線中有很多問題非常複雜，有很多事情涉及多個部門，有很多黨外人士要特別關注，只靠統戰部有時很難協調，需要黨委特別是“一把手”出面來拍板、來做工作，一年只聽一兩次彙報是不夠的。各級黨委一定要增強統戰意識，切實擔負起黨要管統戰的政治責任，落實好中央關於“六個納入”的規定，特別是黨委負責同志要親自主持研究統一戰線重大問題，親自做統一戰線重要人士的工作，為統一戰線事業發展創造良好條件，不斷鞏固和發展全黨重視、全社會支持統戰工作的良好局面。

同志們，統一戰線面臨的機遇十分難得，肩負的使命十分重大。相信在省委的堅強領導下，廣大統戰幹部務實創新、攻堅克難，一定能夠在新的起點上把統一戰線事業推向前進，團結凝聚廣大統戰成員，為加快“四化兩型”、實現“三量齊升”，譜寫中國夢的湖南篇章作出新的更大貢獻!

部長髮言稿 篇14

同志們： 這次會議的主要任務是，貫徹全縣經濟工作會議精神，分析當前財税工作形勢，安排部署後幾個月的財税工作，確保完成全年財政收入任務。剛才，縣長對20xx年財税工作進行了全面總結，對下一步工作做了安排部署。財政、國税、地税三個部門就如何完成今年的財税任務進行了表態發言。大家講得很好，我完全同意，請各鄉鎮、各有關部門認真抓好落實。下面，就如何做好今年的財税工作，我強調三點意見：

一、提高認識，高度重視財税工作的重要性

財政是經濟發展質量的“晴雨表”，經濟決定財政，財政反作用於經濟。財税部門作為宏觀調控部門，必須把財税工作放到經濟社會發展的全局中來考慮、來定位，充分認識做好全年財税工作對於促進經濟社會協調發展、構建和諧社會的重要意義。

(一)做好財税工作是衡量地區實力的具體體現。地區生產總值、財政收入、城鄉居民收入三個指標是衡量一個地區綜合經濟實力的重要指標。其中財政收入是各項指標中的剛性指標，改革和發展的成果體現到財政收入的水平上來，是各地區發展的不懈追求。從我們赴蘇南地區考察來看，一些全國百強縣的主要評價指標就是財政收入指標，“強”就體現在有錢辦事、有錢辦成事上。從我縣與全市、以及周邊各兄弟縣相比較看，在收入規模較大、基數較高的情況下，增長速度仍然很快，我們暫時還無法與之相比。……都已進入第二梯隊，誰將領先一步，形勢咄咄逼人。同時，20xx年全市財政收入佔地區生產總值的比重為9.1%，我縣僅為5.6%;全市人均財政收入為685元，我縣僅為288元。從以上兩方面來看，我們必須正視差距，迎頭趕上，千方百計做大財政規模，並提高財政收入佔地區生產總值的比重、税收收入佔財政收入的比重。

(二)做好財税工作是化解各種矛盾的有效手段。我縣經濟基礎薄弱，歷史包袱沉重。歷史欠發工資、保障體系不完善、基礎建設滯後以及企業改革遺留問題還沒有完全解決，這些問題歸根結底都是資金問題，無一不需要強有力的財政支持。今後一個時期，隨着經濟的快速發展和社會變革的加劇，引發的各種經濟和社會矛盾也將相應增多，迫切需要旗鄉政府具備足夠的分配、再分配的能力，以化解各種矛盾，處理各種危機。如今年進行的鄉鎮行政、事業單位改革，我們支付了1000萬元的改革成本，體現了以人為本，維護了社會穩定。如果我們的財政狀況不斷改善，財政收入大幅提高，那麼我們的一切困難都可以迎刃而解。所以我們説，財政收入目標的如期完成是實現政治安定、社會和諧的重要前提。

(三)做好財税工作是實現持續發展的內在要求。一個地區健康的經濟發展體系，各項經濟指標不僅有一個總量上的要求，而且也有一個增速上的要求。從財政收入上看，我旗“十五”時期財政收入的年均增速為2

3.2%，20xx年實現財政收入—億元，總量列全市第5位，增速列全市第3位，在全市的形象大幅提升。在此基礎上，我們經充分論證，確定“”時期財政收入的增速為24.1%，20xx年實現財政收入2.25億元，同比增長32%，到“”期末財政收入達到5億元。這個目標是積極穩妥的，是與我縣的經濟發展現狀相適應的，能夠充分體現縣域經濟的持續、健康、快速發展。

(四)做好財税工作是實施宏觀調控的主要方式。財政支出是政府部門進行宏觀調控的主要手段，今年財政支出將達到7億元，這是依法行政的物質基礎，是促進經濟社會協調發展的重要資金保障。通過調整資金投向，可以使有限的資金髮揮更大的效益，一方面集中財力辦大事，減少零星投放，增加重點項目投資;另一方面提高統籌能力，推動經濟與社會、城鎮與農村全面協調發展。

二、突出重點，切實做好20xx年的財税工作

(一)注重培植財源，千方百計生財

財源建設是整個經濟工作的重頭戲，是財政工作的中心環節。要牢固樹立“經濟靠產業來支撐，產業靠項目來發展，項目靠投資來推動”的思想，站在可持續發展的高度，將財源建設作為壯大縣域經濟的基礎性、戰略性工程來抓。

一是突出工業經濟，壯大骨幹財源。工業是財政收入的主渠道，骨幹企業是工業經濟的重要支撐，是財政收入的支柱。當前我們要在做大做強骨幹企業、發展納税大户上下功夫，形成以增值税、營業税、企業所得税等骨幹税種為重點的財政收入格局。20xx年，力爭新增規模以上工業企業5-8家，總數達到30家以上，規模以上工業企業增加值佔全部工業增加值67.5%以上。僅以……公司一家企業今年將實現利税3000萬元以上。

二是狠抓項目建設，擴大新生財源。各鄉鎮、各部門要認真落實招商引資目標責任制和“幫一促一”責任制，創新工作思路，強化工作措施，千方百計爭取各類項目資金，不折不扣地完成今年政府下達的招商引資和“幫促”任務。同時，要始終將項目建設作為財源建設的大事來抓，充分發揮財政資金的拉動效益，全力以赴支持項目建設，確保財源項目多上、快上、上好。從去年秋季以來，我縣引進超千萬元以上項目達40多個，總投資31億多元，其中超億元項目10個。今年1-3月份，又與外商簽約項目15個，協議引資達10.5億元，實際到位資金2.2億元，其中超億元的項目5個。這些項目全部落地達產後，我縣將形成 萬噸鉬鐵冶煉能力、 萬噸鑄件能力、 萬噸粉末冶金能力，年實現税收至少3億元以上。

三是發展第三產業，培養後續財源。第三產業是現代社會的標誌性產業，投資少、見效快、週期短，且提供的財政收入大部分屬於地方收入，是增強地方財力的有效財源。第三產業主要涉及房產税、車船使用税、城鎮土地使用税等地方税種，零散、面廣、量大，有關部門要多想辦法、多動腦筋，採取靈活務實的措施抓好徵收工作，不斷提高第三產業創税能力。同時，我縣第三產業還相對落後，羣眾的創業能力較弱，也要注意對需要支持的成長型業主給予呵護。

(二)嚴格財税徵管，不遺餘力聚財

組織收入是財税工作的首要任務和基本職責，也是增強財力、保障支出、促進改革與發展的關鍵。

一是認真摸清底數。做好財税工作首要的一點就是要查清税源，摸清底數。因此，財税部門要加強税源的登記預測，詳細統計收入來源，瞭解減免情況，研究增收因素。

二是強化徵管手段。要創新徵管理念。財税徵管部門和徵管人員要適應新形勢和新任務，按照税收徵管法制化、信息化、科學化、公開化的要求，轉變思想觀念，堅持“依法治税、應收盡收”的原則，避免税收資源流失。要創新徵管模式。要建立和健全以微機管理為依託，徵、管、查三分離，集中徵收與分散徵收相結合，自覺申報納税為主、重點稽查為輔的動態徵管模式。要創新監控方式。要建立健全税源管理制度，強化税源管理監控責任制，加強税控裝置建設，強化税源監控手段。要進一步完善原有徵管網絡系統，積極推廣網上申報納税系統運用，不斷提高工作效率。

三是突出徵管重點。今年國税的任務為1.1億元，佔全部財政收入的48.9%。要切實加強“兩税”的徵管，對一般納税人要進一步完善“自覺申報，重點稽查，集中徵管”的徵管方式，實行零欠税管理;大力加強小規模納税人的徵管，要切實搞好個體工商户的定位定税管理，依法規範個體工商户的税收徵管。地税部門的任務是9500萬元，佔財政收入的42.2%。要突出抓好重點行業、重點税種的徵管，以建築安裝、交通運輸、房地產交易為重點，切實加強營業税徵管;以事業單位、社會團體、中介機構為重點，強化企業所得税徵管;以個體工商户、建築承包、特殊行業從業人員、高收入行業和行政事業單位工作人員為重點，加強個人所得税徵管;以林木、砂石、礦產為重點，全面規範資源税徵管。財政部門的任務為……萬元，佔財政收入的…%。要加大非税收入徵收力度，以清理以往欠税漏税為主，依法依規繼續抓好非税收入的徵收，只要是法律政策允許收的，就要做到應收盡收。

四是嚴格依法徵管。要進一步規範税收執法。全面推行税收執法責任制、考評制和評議制，進一步完善徵管質量考核體系，強化税款清算和核算工作。要大力整頓税收秩序，對漏税較多的行業和税種要積極組織專項清理和稽查，抓好清欠堵漏，做到依率計徵，應收盡收，確保按時足額入庫。要着力整治税收環境，充分發揮税務稽查職能，加大對偷漏税案件的查處力度，加大對涉税違法犯罪行為的打擊力度，維護税收秩序。認真清理減、免税政策，對到期的優惠政策要予以取消。嚴禁税務人員收人情税、關係税，嚴禁越權減免税。

五是確保均衡入庫。1-3月份，財政收入實現……萬元，同比增長21%。從時間與任務上看，完成財税收入的壓力很大，但從我們4月份各項目、各工程的開工建設情況來看，從我們的經濟發展後勁來看，完成全年任務是沒有任何問題的。希望財税部門積極行動起來，確保6月末實現時間、任務雙過半，財税收入至少實現………億元。

(三)強化財政職能，精打細算理財

一是優化支出結構，保障重點支出。財政資金“取之於民，用之於民”，支出要慎之又慎、細之又細、嚴之又嚴，必須按照“一要吃飯，二要建設”的原則，集中財力解決一些事關經濟社會發展全局的大問題。一要保運轉。確保行政事業單位幹部職工和教師工資的及時足額發放，確保機關工作正常運轉。特別是要兑現年初在人代會上承諾的補發—年以前的欠發工資。二要保穩定。進一步加大社會保障力度，努力擴大養老保險覆蓋面，增加社會保障投入，規範城鎮居民最低生活保障制度，切實做好“兩個確保”工作。三要保重點。進一步加大義務教育經費投入，積極支持農村中國小危房改造。要積極支持社會主義新農村建設，進一步加大對農村牧區的扶持力度。要化解經濟發展的制約因素，支持公路等基礎設施建設。要統籌經濟社會協調發展，大力支持文化、廣播、計生、體育、衞生等各項事業發展。四要嚴支出。加大對會議費、接待費、差旅費、辦公費等公用經費的管理力度，確保有限的資金用於解決事關經濟社會發展全局的大事和重點支出上，用於解決廣大羣眾最關心的問題上。同時，要進一步嚴格編制管理，破除增編、增人辦事業的理念，防止鄉鎮機構改革成果出現反彈。

二是深化財政改革，完善運行機制。穩定的財政收入增長機制要通過改革來形成，科學的支出結構要通過改革來構建，嚴密的財政監控機制要通過改革來完善。因此，必須加大財政制度和機制改革創新力度，加快建立適應市場經濟發展的公共財政體系。這次會議上我們出台了系列加強財政管理的有關文件，希望大家認真研究並嚴格落實。財政部門要按照“鄉財縣管”的要求，結合我縣鄉鎮財政經濟發展的實際，認真實施好“鄉財縣管”的財政管理方式，理順縣鄉財政體制。我們確定了縣鄉財政的分成比例，既要解決好鄉鎮財政資金管理不規範、使用效率低等問題，又要給鄉鎮留有一定的迴旋餘地，創造一定的自主空間，激發鄉鎮發展經濟的主動性和積極性。要推行部門預算改革，嚴格按預算辦事，對確需增加的經費，儘可能在預算內調劑，調劑不了的，要嚴格履行程序報批，做到“有預算不超支、無預算不開支”。要擴大政府採購的規模和範圍，進一步完善政府採購資金撥付程序，規範採購行為，提高資金的使用效益。

三、加強領導，確保圓滿完成今年的財税任務

一要切實加強領導。各鄉鎮要高度重視財税工作，熟悉財税工作，支持財税工作，真正把財税工作擺到突出位置，列入重要議事日程，及時協調處理財税工作中的各種矛盾和問題。這次會議上，財税部門已經按照全年財政收入的力爭指標向各鄉鎮做了分解，希望各鄉鎮增強時間觀念和任務觀念，加強財税工作的組織領導，加大組織收入力度，確保完成全年收入任務。

二要搞好協調配合。財税部門要增強大局意識，加強信息溝通和交流，及時搞好財税運行情況的分析與調度，齊心協力、步調一致地做好工作。各部門、各支出單位要正確對待自身利益，自覺服從和服務於大局需要，積極支持財税工作，加強內部財務管理，主動接受財政監督。各鄉鎮要加強對組織收入和優化支出結構進行研究，及時發現新情況、總結新經驗、解決新問題，促進財政增收和結構改善。同時，要把税收環境做為優化經濟環境的一項重要內容，形成全社會共同關注、支持財税工作的濃厚氛圍。

三要嚴格財税紀律。大力整頓和規範會計秩序，強化會計基礎管理，做到會計信息真實準確，堅決查處各種違反財經紀律的行為。繼續強化財政監督管理，切實做到“預算、執行、監督”相交融，“事前、事中、事後”監督相結合，收支監督並舉，內外監督並重，增強監督檢查的威懾力和嚴肅性。要加強鄉鎮撤併後的國有資產管理，防止資產流失，做到保值增值。要加大專項資金的檢查力度，建立健全監察、審計、財政、主管部門、項目單位共同監管的監督體系，確保專款專用，發揮效益。

三要實行目標管理。進一步強化目標管理，對各項工作的進展情況實行全程跟蹤服務、分析督導、定期檢查並分析目標任務完成情況。要建立健全考核獎懲制度，強化績效考核，落實責任，提高效能。我強調一點，無論什麼時候，增收都要立足於各地財源狀況和經濟發展的實際，在工作指導和指標考核上不能搞一刀切。對經濟基礎好、發展速度快、税源相對充裕的鄉鎮，要求要嚴一點、目標要高一點。經濟基礎差、財源薄弱、增收難度較大的鄉鎮要增強危機意識，打好發展的基礎。在考核指導上，既要督促其提高增收的努力程度，又要防止盲目攀比，片面求快求大，甚至弄虛作假。

四要加強隊伍建設。首先，要加強學習，在提高素質上狠下功夫。特別是要加強業務學習，熟練掌握財税、金融以及相關法律法規和計算機應用等方面的知識，增強依法行政、依法理財、依法管理的能力。其次，要強化落實，在轉變作風上狠下功夫。要進一步強化任務觀念、責任意識，建立健全抓落實的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，努力形成比工作、比干勁、比貢獻的濃厚氛圍，確保財税工作的各項措施落在實處，收到實效。再次，要嚴以自律，在塑造形象上狠下功夫。財税部門既是經濟工作的重要職能部門，也是各方高度關注的利益比較集中的重要部門。財税部門要切實抓好廉政建設，堅持標本兼治，加大從源頭上、制度上、機制上預防和治理腐敗的力度，努力塑造好財政幹部開拓進取的形象、勤政為民的形象、廉潔守法的形象。

同志們，今年的財税工作任務十分繁重，我們的工作目標和要求也十分明確，關鍵是抓好落實。希望全縣上下一定要在縣政府的正確領導下，解放思想，開拓進取，紮實工作，為圓滿完成全年的財税任務做出新的貢獻!

部長髮言稿 篇15

同志們：

這次電視電話會議的主要任務是，深入貫徹中央1號文件精神，全面落實國務院關於全國農業抗災減災和春耕生產工作部署，進一步動員起來，緊緊圍繞災後恢復重建和春耕生產，嚴厲打擊製售假劣農資和哄抬價格等坑農害農行為，規範農資市場秩序，確保農資供應數量充足、質量合格、價格合理，堅決打贏災後恢復重建、春耕生產和動物疫病防控三場硬仗，力爭災後農業有一個好收成，實現全年農產品有效供應、農業穩定發展和農民持續增收目標。剛才，湖北、河南、黑龍江的有關部門和3位農資生產企業代表分別作了很好發言，國家工商總局鍾攸平同志、國家質檢總局劉平均同志分別作了重要講話。下面，我講三點意見。

一、清醒認識災後恢復生產和春耕備耕形勢，切實增強做好農資打假和監管工作的責任感和緊迫感

今年1月中旬以來，我國南方等部分地區發生了嚴重低温雨雪冰凍災害，農業受災歷史罕見，範圍廣，強度大，時間長，品種多，給災區農民生產生活造成重大損失，給即將展開的春耕生產帶來很大困難，給鮮活農產品的供給帶來較大壓力，給一些農業生產領域帶來持續性影響。前不久國務院召開了全國農業抗災減災和春耕生產會議，對災後恢復重建和春耕生產進行了全面部署。昨天閉幕的中央xx屆二中全會對抗災救災，特別是對農業的抗災救災提出了明確的要求。我們要認真貫徹會議精神，深入分析當前形勢，科學把握災後恢復重建、春耕生產和重大動物疫病防控等任務要求，全面抓好農資打假和監管工作。

與往年相比，今年春耕生產面臨着許多新的不利因素：一是南方遭災嚴重，北方旱情嚴重，災後恢復和春播春管任務十分繁重;二是氣候變化不確定性增大，重大動物疫情和農作物病蟲害暴發可能性增加，確保全年糧食和畜牧業穩定發展難度加大;三是化肥等農業生產資料價格持續攀升，一些地區甚至出現部分品種供求缺口;四是災區農民損失大，東北等地區糧食價格下跌，農民生產投入能力更顯不足，對加強農資供應質量、價格監管期望更高。面對這些新情況，我們一定要充分認識到進一步做好農資打假和監管工作的重要性、必要性、艱鉅性和緊迫性，本着對黨和國家事業高度負責、對人民羣眾高度負責的態度，切實增強工作責任感、使命感、緊迫感。我們要認識到：

農資打假是保障災後恢復重建和春耕生產的重要基礎。春耕生產是全年農業生產第一仗，它直接關係到春夏鮮活農產品供應、夏糧收成和全年農業穩定發展。春耕期間是全年用種、用肥、用藥的高峯期，尤其是災後恢復重建對種子種苗等生產資料需求大量增加，保證春耕農資數量足、質量優、價格穩，至關重要。如果監管不力，一旦災區農民用上假劣種子，造成減產甚至絕收，災區農民的生計就會雪上加霜，春夏鮮活農產品的供應就會壓力更大，實現全年農業穩定發展、農民持續增收的目標，難度就會增加。所以，我們一定要從講政治的高度，提高對農資打假和監管工作的認識，盡職盡責，紮實工作，迅速掀起春季打假護農行動熱潮，確保優質農資供應，確保災後恢復重建和春耕生產順利進行。

農資打假是切實做好災後疫病防控的重要保障。低温雨雪冰凍災害造成大量畜禽死亡，處置不好，極易造成病原散播。此外，由於基層免疫工作受災害影響，大量易感畜禽沒有能夠及時免疫，抗病能力弱，存在暴發疫情的風險。加強督促檢查和市場監管，切實加大假劣獸藥、假劣疫苗打擊力度，確保疫苗質量和生產供應，才能促進做好禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作，有效防止重大動物疫病發生，保證大災之年無大疫，保證畜牧業穩定發展。

農資打假是維護廣大農民根本利益的具體行動。去年以來農資價格普遍上漲，特別是化肥價格一直高位運行，農民購買農資的開支佔生產成[FS:PAGE]本比重不斷增加。加之受自然災害等因素的影響，一些地區出現農資供應偏緊、價格上漲過大的狀況。在這種情況下，製假售假更加有利可圖，發生製假售假案件的可能性增加，只有加強農資市場監管，嚴厲打擊製售假劣農資和哄抬價格等坑農害農行為，才能切實維護農民羣眾的根本利益。

農資打假是鞏固農產品質量安全的關鍵舉措。去年的專項整治行動有力提高了我國農產品質量安全監管水平，得到了國內外的廣泛肯定，但是鞏固專項整治成果的任務還十分艱鉅。特別是目前仍有個別國家炒作我國食品安全問題，損害我國產品形象。今年要在我國舉辦第29屆奧運會，將會迎來大批各國貴賓和賓客，保證農產品質量安全任務更加艱鉅，責任更為重大。確保農產品質量安全，首先在生產源頭，農資質量的優劣，直接影響到農產品質量安全水平的高低，農資打假和監管工作一刻也放鬆不得。

在過去的一年裏，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級公安、工商、質檢、農業等部門的共同努力下，農資打假專項治理行動取得了積極進展，不僅保證了去年的農產品質量和農業發展、農民增收，而且為今年的工作打下了基礎，積累了經驗。一是農資打假工作取得新成效。去年，我們重點開展了春秋兩大打假戰役，全國農業部門共出動執法檢查人員 126萬人次，查獲假劣農資 9萬多噸，為農民挽回直接經濟損失 16億元。農資產品抽檢合格率穩步提高，其中，農藥產品合格率和標籤合格率分別比上年提高 4。24和 2。39個百分點，有力地維護了農業生產安全，保障了農產品質量安全專項整治任務圓滿完成。二是部門聯動取得新進展。農業、公安、工商、質檢等部門連續 7年統一部署農資打假工作，堅持聯合組織開展聲勢大、影響廣、效果好的執法行動，相互配合，合力推動。去年，聯合查處了“北京亞豐農業公司製售假劣種子案”、“湖北江陵豬藍耳病假疫苗案”等一批重大案件。農業部還與公安部聯合出台了《關於在農資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》，進一步完善了農資打假行政執法與刑事司法銜接工作機制。三是長效機制建設邁出新步伐。比如，出台了《農藥標籤和説明書管理辦法》等 6項農藥管理新規定，啟動了農作物品種退出機制。放心農資下鄉進村試點範圍進一步擴大，覆蓋了全國所有省份。全國 16個省(區、市)開通了“ 12316”三農服務熱線，農民投訴舉報渠道進一步暢通。探索實施了信用分類監管，一些省市已對區域內的農資企業進行了摸底，並建立了企業電子檔案。四是農民羣眾滿意度有了新提高。通過連續開展“放心農資下鄉進村宣傳週”、農資打假網上論壇、印發技術資料和致全國農民的公開信等等活動，有力普及了農資科學使用知識，提高了農民識假辨假和維權能力。根據中國消費者協會統計， 20xx年全國農資消費投訴舉報數量比上年下降 20。6%。這些成績的取得，是各個地區各部門以及廣大農產品、農資生產經營者共同努力的結果，在此，我代表農業部向大家表示衷心的感謝，希望大家發揚成績，再接再厲，更加努力地做好今年的各項工作。

二、保供應保質量，深入開展農資打假專項治理行動

今年農資打假和監管工作的總體要求是，全面落實六部委《 20xx年全國農資打假和監管工作要點》和農業部《 20xx年全國農資打假專項治理行動實施方案》 ，堅持“標本兼治、着力治本，打防結合、綜合治理”和屬地管理原則，突出抓好重點品種和關鍵環節，確保農資供應數量充足、質量合格、價格合理，確保災後恢復重建和全年農業生產順利進行。要突出抓好以下幾方面工作。

(一)突出抓好重點品種監管。今年要突出抓好六個專項整治。一是種子種苗專項整治。要以當前災後恢復生產急用的種子種苗和水稻、玉米、棉花等主要農作物種子為重點，堅決查處[FS:PAGE]生產經營假劣種子等違法行為，全力保障春耕生產所需的種子質量。二是農藥專項整治。認真開展“農藥登記管理年活動”，嚴格按照 6項農藥管理新規定規範農藥登記管理，切實解決農藥登記管理當中產品數量多、“一藥多名”和標籤管理不規範等突出問題。貫徹落實六部委關於決定停止甲胺磷等 5種高毒農藥的生產、流通、使用的公告，嚴厲打擊非法生產、添加違禁高毒農藥行為。三是肥料專項整治。以復混肥、有機肥料、微生物肥料及牀土調酸劑為重點，嚴查有效成分不足等違法行為。加強對配方肥定點生產企業產品質量的監測，建立完善質量追溯管理制度。四是獸藥和疫苗專項整治。要嚴查生產經營假劣獸藥、無證生產經營、非法生產獸用生物製品等違法行為，加大禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監管，嚴厲打擊生產經營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為，堅決取締國家禁用的獸藥。五是飼料專項整治。要組織開展全國飼料產品質量安全監測工作，嚴厲打擊生產經營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴查在飼料加工和養殖環節添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。六是水產苗種專項整治。要嚴肅查處苗種生產和養殖環節使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為。督促苗種生產企業建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄，建立可追溯制度。嚴厲打擊以次充好、以劣充優和銷售帶病水產苗種的行為。

(二)突出抓好監管關鍵環節。一是要加強審批管理。要嚴格執行農資產品審定、登記、許可的有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權審批。依法加強證後管理，監督農資生產、經營企業嚴格執行審批要求，保證農資產品質量。堅決實施退出機制，對於有重大缺陷的農資產品，要及時撤銷登記審批，及時公告審批、撤銷等有關信息，增加透明度，維護公眾知情權。二是強化生產監管。各級農業部門要與發展改革、質監等部門密切配合，檢查農資企業生產記錄，督促其嚴格執行產品質量管理制度，不斷完善產品質量控制體系。建立健全企業誠信檔案，將失信企業作為重點監控對象，加大檢查力度，曝光違法行為，依法嚴厲懲處。督促企業建立產品召回制度，對有質量問題的產品要一律停止銷售，已經銷售的要及時召回。三是狠抓市場整頓。要組織力量開展拉網式大檢查，重點檢查農資產品批發市場和縣鄉農資集散地，重點監控有違法行為記錄的經營户，堅決取締非法制售假冒偽劣農資的黑窩點。對已不符合法定資質條件或者有嚴重違法行為的企業，要依法註銷或者吊銷其許可證。四是加強質量管理。各地要制定針對性強的農資抽檢計劃，擴大抽檢範圍，加大抽檢力度，提高抽檢覆蓋率，及時依法公佈抽檢結果。對已公告停止生產使用的農藥、獸藥和飼料添加劑以及禁用化學物質等，要繼續加大清查的力度，嚴防流入農業生產領域。要積極開展農機質量監督，確保購機補貼政策的有效實施。

(三)切實加強農資供應，保證生產需要。各級農業部門要及早動手，及時瞭解當前種子、肥料、農藥、獸藥、農膜等儲備的情況和災後恢復、春耕生產的需求情況，準確把握各類農資供求信息，加強和規範信息發佈，積極促進產銷銜接，指導企業做好餘缺調劑、調運工作。認真落實災後恢復重建各項扶持政策，幫助種畜禽企業、水產原良種場和疫苗等生產企業解決實際困難，擴大生產供應，滿足當前及全年農業發展的需要。

(四)嚴厲打擊哄抬農資價格行為，促進農資價格基本穩定。各級農業部門要積極配合發展改革、工商等部門，做好穩定農資價格工作。要加強市場調研 ，嚴密監測化肥、農膜、飼料等農資產品價格信息，發現苗頭性、傾向性的問題 ，要及時向當地政府和有關部門報告。要嚴厲打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農害[FS:PAGE]農行為。協同有關部門嚴格執行農資綜合直補政策，儘早發放補貼資金，充分調動農民增加投入的積極性，打牢全年增糧增收的基礎。

三、精心組織，狠抓落實，確保農資打假和監管工作取得實效

春耕在即，農業災後恢復、春耕備耕、疫病防控任務緊迫，我們一定要高度重視，迅速行動，狠抓落實，確保農資打假專項治理行動取得明顯成效。

一要切實加強組織領導。各級農業部門要按照屬地管理和分級負責原則，切實加強對農資打假和監管工作的組織領導，建立健全職責體系，將各項工作落實到具體單位，明確到責任人。嚴格責任追究制度，對監管工作中不作為、濫用職權或者有其他瀆職行為，按照有關法律法規及相關規定要嚴肅處理。同時，上級農業部門要加強對基層農資打假工作部門的監督指導，幫助解決實際問題，提高監管能力。

二要強化部門協作配合。農資打假和監管工作涉及面廣，需要各地區各部門密切配合，相互協作。各級農業部門要在當地黨委、政府統一領導下，積極履行牽頭協調職責，切實加強與發展改革、公安、工商、質檢、供銷、監察等部門配合，密切與法院、檢察院等機關的聯繫，鞏固和完善農資打假部門聯席會議制度，進一步健全相互配合的工作機制，充分發揮多部門整體聯動的優勢，增強打假工作合力。

三要加強執法隊伍建設。要積極爭取財政支持，切實加大對農資打假和監管工作的投入力度，保障農業執法工作經費，不斷改善農業執法條件和手段，加強執法能力建設。加大執法人員的培訓力度，規範執法行為，努力打造一支素質高、業務精、形象好、作風硬的農業行政執法隊伍。要建立完善信息報送、投訴舉報受理、監管工作記錄、案件查辦督辦等各項工作制度，充分利用先進手段，加強農業行政執法的信息化管理，提升快速反應能力，提高監管工作效率。

四要大力推進放心農資下鄉進村工程。各地要結合實際，大力推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、組建農資行業協會等放心農資下鄉進村試點的成功經驗和模式，構建覆蓋廣大農村的農資經營網絡。認真總結信用體系建設經驗，制定科學合理、操作性強的信用等級評定標準和辦法，積極推行農資企業信用等級分類管理。加強對農業部定點農資市場的跟蹤管理和指導，切實發揮示範帶動作用。

五要強化服務指導和輿論宣傳。各級農業部門要深入田間地頭，開展技術培訓，推廣農業抗災救災技術，指導農民做好災後恢復生產。要利用電視、廣播、網絡、報刊、明白紙等多種手段，大力普及農資識假辨假常識，指導農民在購買農資時要索取票證，使用農資時要科學規範，嚴格執行休藥期、安全間隔期等規定，提高農民的質量安全意識和維權能力。加快“ 12316”農業公益服務熱線的開通步伐，讓熱線家喻户曉。充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，加大假劣農資案件曝光力度，宣傳農資打假工作進展和聲勢，努力營造全社會關心和支持農資打假的良好氛圍。農業部將於 3月份在全國組織開展第四屆“放心農資下鄉進村宣傳週”活動，各級農業部門要精心組織，確保宣傳效果。

在這裏，我想借這個機會再強調一下重大動物疫病防控工作。 20xx年，我國重大動物疫病防控工作取得重要階段性成果。但是從當前國內外疫情形勢分析，我國防控形勢不容樂觀。從當前國內疫情形勢看，雨雪冰凍災害對重大動物疫情防控工作造成嚴重影響，發病風險加大，控制難度加大，動物疫情形勢出現一些新特點、新情況，今年春季局部地區發生疫情可能性增大。從全球疫情形勢分析，全球禽流感疫情形勢依然十分嚴峻，特別是我國周邊地區一些國家疫情對我國威脅進一步加大。

面對當前嚴峻的疫情形勢，各地各有關部門務必克服麻痺思想和僥倖心理，一定要站在全局和戰略高度，準確把握當前疫情形勢，堅[FS:PAGE]持預防為主，堅持科學防控，堅持依法防控，堅持羣防羣控，把防控禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作作為當前的重要任務，切實抓緊、抓實、抓出成效。農業部已就當前防控工作做出部署，關鍵要抓好落實。一要狠抓免疫，這是關鍵，要按照農業部免疫方案要求，結合本地實際，精心組織，周密部署。組織提前開展春季集中免疫工作，做到“應免盡免，不留空當”。加強對免疫環節監管，保證免疫密度和質量。二要繼續加強疫情監測和報告。進一步健全疫情監測體系，完善村級防疫員和疫情報告觀察員制度;堅持疫情舉報核查制度，繼續開展定時定點流行病學調查和監測;密切關注境外疫情動態，及時發佈預警信息。三要加大消毒滅源工作力度。結合春季防疫工作，要及時組織力量對所轄區域進行檢查，指導養殖場户加強防疫管理，切實做好消毒滅源工作。要及時做好死亡畜禽的無害化處理工作，對病死畜禽不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運。四要強化檢疫監管。加強對動物及畜產品的屠宰、經營、運輸、儲藏等環節監督檢查，加大對違法違紀行為的查處力度。五要切實做好應急準備各項工作。進一步完善應急預案，針對“兩會”、奧運會期間要制定專門預案，規範應急程序，加強應急隊伍培訓和演練，切實做好應急物資儲備，提高應急處置能力。確保一旦發生疫情，能及時控制和撲滅。

同志們，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，迎難而上，開拓創新，全面做好農資打假和監管工作，為確保農產品基本供應、農業穩定發展、農民持續增收作出新的更大貢獻!