小組發言稿（精選14篇）

小組發言稿（精選14篇）

小組發言稿 篇1

尊敬的李建國副委員長，各位領導，同志們：

根據會議安排，我代表辦公室就20xx年工作情況及20xx年工作打算作簡要彙報。

一、20xx年預防青少年違法犯罪工作的基本情況

一年來，中央綜治委預防領導小組各成員單位按照建國副委員長在20xx年全體會議上的講話要求，抓住《預防未成年人犯罪法》頒佈實施十週年的契機，紮實推進"為了明天--預防青少年違法犯罪工程"，着力服務重點羣體，切實解決重點問題，深入實施重點項目，積極完善體制機制，做了大量卓有成效的工作，推動預防青少年違法犯罪工作取得了新的進展。

在加強青少年思想教育和引導方面，中宣部、教育部、新聞出版總署、團中央、全國婦聯、中國關工委等部委圍繞全面提高青少年思想素質，針對青少年的身心特點，充分發揮"法制副校長"、專職社工、志願者、"五老"人員的作用，通過學校、社區、青少年宮、家庭和其它校外活動場所深入開展了網上普法大賽、"少兒出版精品工程"、"未成年人保護行動"、"假期青少年自我保護提示"、"平安家庭創建"等活動，加強了青少年的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育。

在加強治安、淨化社會文化環境方面，公安部嚴厲打擊各種拐賣兒童、強迫流浪未成年人乞討等違法犯罪活動，切實加強校園及周邊治安秩序的整治力度。工業和信息化部、文化部、國家工商總局、廣電總局等部委堅持治理與建設並舉，積極開展文化市場集中整治，進一步淨化手機和互聯網等信息網絡、網吧市場、出版物市場、熒屏聲屏等，從制度和技術兩個方面大力加強網絡和文化市場建設。

在加強對重點羣體的救助服務方面，民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部等部委積極出台政策，深入推進社區、流浪兒童救助保護機構、村(居)民委員會和青少年活動場所的建設和管理工作，加大對流浪青少年、生活困難青少年、社區閒散青少年、農村留守兒童等重點羣體的救助和服務力度。

在加強法制建設和基礎保障方面，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部委不斷完善預防青少年違法犯罪的法律法規，推動少年法庭的規範性建設和未成年人犯罪特點的研究，探索適合未成年人身心特點的辦案制度，認真做好未成年服刑人員、勞教人員的教育矯正和對青少年的法律援助工作。財政部、銀監會、保監會等部委積極為各級預防犯罪工作提供資金支持，不斷加大對青年就業創業的幫扶力度。

在此，我謹代表預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室，向高度重視、大力支持預防青少年違法犯罪工作的各位領導表示衷心的感謝!

二、20xx年預防青少年違法犯罪工作打算

20xx年工作總結和20xx年工作要點已經印發給各位領導，在此就不再重複敍述。下面，我作幾點簡要彙報。

今年工作的總體思路是：深入落實科學發展觀，貫徹全國政法工作會議、中央綜治委全會等一系列重要會議精神，着力解決影響青少年違法犯罪的突出問題，優化青少年成長的社會文化環境，夯實預防青少年違法犯罪基層基礎，推動預防工作取得新發展。總體考慮是：抓住兩個重點、一個關鍵，推進兩項基礎工作。解決重點問題，加強重點青少年羣體的教育、管理和服務，抓住青少年成長和發展的關鍵環節開展教育引導和預防工作，深入開展調查研究，加強基層基礎建設，不斷完善工作機制。

第一，着力解決重點問題。一是要按照"底數清、情況明"的要求，繼續深入推進重點青少年羣體排查摸底工作，加強針對重點青少年羣體的臨界預防。二是進一步加強手機和互聯網管理，淨化網絡環境。三是完善未成年人司法體系建設。

第二，加強重點羣體的教育、管理和服務，減少青少年健康成長的不和諧因素。在20xx年重點青少年羣體排查摸底、掌握相關底數和規律的基礎上，深入研究重點青少年羣體的新情況、新問題、新特點。重點做好閒散青少年教育和管理工作，努力建立閒散青少年流動和行為的監控體系，健全閒散青少年的社區保護機制。深入分析青少年從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程，抓住關鍵環節及早介入和有效介入，有針對性地做好預防和矯治。同時，進一步加強農村留守兒童、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女和艾滋病致孤兒童的社會救助、幫扶和權益保護工作，加強網絡沉迷青少年的教育引導，加強未就業高校畢業生羣體的就業創業服務，幫助他們解決實際困難，使他們感受到政府和社會的關心。

第三，深化重點工作項目，培育預防青少年違法犯罪工作品牌。一是全面深化"共青團與人大代表、政協委員面對面"活動。把維護青少年合法權益與引導青年的有序政治參與結合起來，把關注個案與關注普遍性的權益問題結合起來，把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關法律法規的貫徹落實結合起來，積極探索建立維護青少年合法權益的制度性安排。要以各種方式深入廣大普通青年，傾聽他們的心聲，反映他們的訴求，依靠各級青年人大代表和青年政協委員發揮作用，通過共青團的組織化渠道，整體一致地提出意見，通過我們這個制度安排來更加有效和廣泛地引導青年有序政治參與。去年，"面對面"活動的主題是"促進青年就業創業"。今年的主題是"互聯網與青少年健康成長"，我們要採取集中視察、面對面溝通等方式，在各級"兩會"上提出有針對性、建設性的建議和提案，努力推動相關問題的解決。二是繼續開展"青少年法制教育宣傳週"。今年重點是面向閒散青少年、有不良行為或嚴重不良行為青少年分年齡段、分類別、分地域開展法制宣傳教育。把握青少年接受法制教育的規律，把握感情、友誼、信任等因素在真理傳播中的重要作用，注重運用情感、時尚、藝術等元素，運用大眾傳媒特別是網絡、手機等新媒體，探索開展法制宣傳教育的新方式。三是將"未成年人零犯罪社區(村)"創建工作納入"青少年維權崗"創建活動。在系統(行業)和基層組織兩個層面開展"青少年維權崗"創建，進一步拓展基層工作空間，有效整合相關力量。

第四，完善工作機制建設，打牢預防青少年違法犯罪工作基礎。今年重點是加強預防青少年違法犯罪的區域協作，依託綜治維穩中心建立預防青少年違法犯罪信息動態監測機制。同時，要着力加強基層基礎建設，在政策支持、資源傾斜、幹部培訓等方面為基層提供更堅實的工作保障，創造更好的工作環境，促進預防青少年違法犯罪工作在基層的整體活躍。

第五，更加深入地開展調查研究。進一步加強對重點青少年羣體預防犯罪的對策研究，針對閒散青少年和二代農民工未成年子女的犯罪預防、"上網成癮"青少年的教育引導、未就業高校畢業生羣體管理幫扶等重點問題開展深入的專題調研，總結工作經驗，探索工作規律，進一步強化開展預防青少年違法犯罪工作的理論支撐，在深入調查研究的基礎上着力解決重點問題。

各位領導、同志們，預防青少年違法犯罪工作是社會治安綜合治理的重要內容，需要各部門齊抓共管，辦公室將根據李建國副委員長重要講話精神和中央綜治委的總體部署，認真協調配合各成員部門做好各項工作，為服務青少年健康成長做出更大的貢獻。

小組發言稿 篇2

今天我們召開省委農村工作領導小組會議，主要是貫徹落實省委財經領導小組第四次會議精神，總結上半年“三農”工作，部署下半年“三農”工作，研究農業農村重大項目，推動農業農村加快發展，為農村改革發展奠定良好基礎。

剛才，水利廳、農業廳、林業廳、省扶貧移民局負責同志彙報了上半年工作情況和下半年工作打算，介紹了農業農村重大項目推進情況，交流了如何培育行業新的經濟增長點，並以此為牽引，形成戰略性新興產業的構想。其它成員單位印發了書面材料。

今年以來，各成員單位認真貫徹中央和省委關於“三農”工作的決策部署，深入推進農村改革，加快發展現代農業，建設幸福美麗新村，大力實施扶貧攻堅，工作取得明顯成效，為完成全年目標任務打下了良好基礎。特別是實施農業重大項目建設，為改善農村基礎條件、加快農業基地建設、提升農業生產能力、促進農民穩定增收發揮了重要作用，也為全省穩增長、促改革、調結構、惠民生做出了重要貢獻。

面，史哈副省長已經對“三農”工作進行了全面部署，請大家履職盡責，狠抓落實。這裏，我再強調幾點：

一、抓好產業發展

落實“兩個重中之重”的要求，嚴格落實農民增收書記縣長負責制，大力推進農業產業化經營。以培育產業強縣為目標，着重抓好現代農(林、牧)業重點縣和現代農業示範區建設。鞏固提升傳統產業，做大做強優勢產業，加快培育新興產業，發展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養、野生動物馴養等特色產業。建立統籌協調機制，發揮川茶優勢，改變“千家萬户種茶、千企萬廠製茶、千牌萬品賣茶”的狀況，把川茶培育為千億產業。繼續實施龍頭企業“排頭兵”工程，發揮龍頭企業教農學技、帶農入市、助農增收的作用。大力發展農產品精深加工業和現代流通業，以國家農業產業化示範基地創建為載體，打造產業集羣。加快培育一批管理民主、合作緊密、運行規範、帶動力強的農民合作經濟組織。大力實施農產品品牌戰略，打造區域農產品品牌，推進農產品產地集配中心、冷鏈物流建設，發展農產品產銷對接和電子商務。努力提升農業產業化經營對農民增收的帶動能力。

二、抓好項目促進

農業農村重大項目，是改善農村條件、加快農村發展的重要基礎，也是擴大投資、拉動消費、促進就業的重要載體。要加快推進“再造一個都江堰灌區”、小農水重點縣、病險水庫治理、農村安全飲水、水土流失治理、防洪減災工程等水利項目建設，提高水利對農業生產和農村民生的保障能力;加快推進糧油高產創建、高標準農田建設，改造中低產田土，發展現代農業，着力提升耕地地力和土地產出能力;加快推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、草原生態保護、川西北防沙治沙、濕地保護恢復、石漠化綜合治理、現代林業產業基地等重點工程，強化森林草原的綠色生態屏障和助農增收功能;加快推進四大片區扶貧攻堅，抓緊各類移民後扶、整村推進等扶貧項目實施落地，改善貧困地區落後面貌，促進貧困農民增收脱貧。各部門要建立重大項目推進機制，主要領導對重大項目要親力親為，既掛帥、又出診;分管領導要身體力行，具體抓、抓落實。農業農村重大項目要突出重點、合理設置，確定路線圖、時間表、任務書、責任狀。

三、抓好新村建設

新村建設必須堅持問題導向，按照“業興、家富、人和、村美”的要求，把握好新村為誰而建的問題，把扶貧解困作為首要任務，把無房户、危房户、住房困難户作為新村建設的優先對象;把握好新村建設本質內涵的問題，在新村建設中體現農村特色、地域特徵、民族特色和民俗特點;把握好依法保護農民合法權益的問題，在新村建設中尊重農民意願，保護好農民的住宅所有權和宅基地使用權;把握好分類指導與整村推進的問題，通過新村建設實現共同發展，不落下一户一人;把握好保護農村歷史文化的問題，承擔起耕讀文明代際傳遞的歷史責任，啟動實施傳統民居保護工程，保護好農村歷史文化;把握好產村相融與成片推進的問題，把工作重點放在培育農民致富增收的主導產業上，真正讓農民羣眾住上新房子、過上好日子。

四、抓好農村改革

省深化改革領導小組對農村改革作出了部署，審議通過了户籍制度改革、構建新型農業經營體系、完善扶貧開發體制機制、創新幸福美麗新村建設機制等專項方案，農業農村體制改革專項小組近期還要推出6項改革事項，有關部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進的事項包括，年內土地承包經營權確權頒證面積完成50%以上，集體建設用地使用權、宅基地使用權全面完成。抓緊制定新型農業經營主體培育、新型農業職業經理人和職業農民培養、合作社參與財政項目申報和實施等具體政策。抓好試點的事項包括，深入開展增加農民財產性收入和土地流轉收益保證貸款試點，啟動農民合作社資金互助和農村集體資產股份制改造試點，出台農村房屋登記工作指導意見，加快農村產權流轉交易體系建設。深入研究的事項包括，開展關於完善農村宅基地管理制度、農民宅基地自願有償規範退出機制、徵地制度改革等問題的研究，探索將承包地、宅基地、林地等各類農村產權，納入融資抵押物範圍等。

五、抓好開放合作

主動把農業開放合作融入全省開放合作戰略全局，組織農業產業化經營龍頭企業參與“萬企出國門”、“川貨全國行”等活動，引導農業企業“走出去”，在國外建立子公司或生產基地，加快發展外向型農業，擴大農產品出口，開拓省外市場和國際市場，推進龍頭企業兼併重組，發展有競爭實力的大公司和大企業集團，促進農業資源和資本優化配置。充分利用西博會、農博會、川台農業合作、中韓農村發展研討會等平台，推動農業投資促進。舉辦好第二屆四川農業博覽會，開展好招商引資活動。以川西南、川東北、川西北等特色農產品為重點，打造“川字號”農產品區域品牌和產品品牌，拓展優質特色農產品美譽度和市場佔有率，帶動產業發展和農民增收。

六、抓好民生工程

民生問題，在很大程度上是農民問題。具體來講，是農民生計問題。要切實抓好全省十項民生工程中涉及農業農村方面的工程實施，把民生工程的具體項目和措施落到實處。要緊盯“四大片區”、實施“五大工程”、堅持“六到農家”，全力推動彝區“十項扶貧工程”和藏區“扶貧解困計劃”，持續抓好秦巴山、烏蒙山片區連片扶貧開發，統籌片區內外扶貧開發，實施好產業扶貧、新村扶貧、勞務扶貧等扶貧工程。結合實施“百萬安居工程建設行動”，努力解決農村貧困户、無房户、住房困難户的住房問題。創新扶貧機制，實施精準扶貧，確保完成全年減貧120萬人的目標任務。

七、抓好作風建設

“三農”戰線廣大黨員幹部要始終把黨性鍛鍊和黨性修養放在第一位，農業主管部門主要領導和領導班子要率先垂範，自覺履行“兩個責任”，抓班子、帶隊伍，保持幹部清正廉潔和行業風清氣正;抓基層、強督查，防止惠農政策執行縮水走樣。要不斷強化思想建設、隊伍建設、作風建設、廉政建設，着力提升幹部綜合素質，增強隊伍的凝聚力、創造力和執行力。要在學習教育中增強黨性，隊伍建設中發揚黨性，作風轉變中彰顯黨性，農村實踐中詮釋黨性。要認真開展黨的羣眾路線教育實踐活動“回頭看”，進一步健全改進作風的長效機制。腳下沾有多少泥，心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動，把羣眾當親人，問需於民;把羣眾當參謀，問政於民;把羣眾當老師，問計於民;把羣眾當裁判，問效於民。要深入基層、深入農村、深入農民，傾聽農民意見，體察農民疾苦，解決農民困難，情為民系、權為民用、利為民謀，以優良作風開創農業農村工作新局面。

小組發言稿 篇3

今天，我們在這裏召開省機關效能建設領導小組第二次會議，會議的主要任務是：聽取省效能辦關於前一階段活動進展情況彙報，討論《省直部門機關效能年活動績效考核方案》和《設區市機關效能年活動績效考核方案》，研究部署下一階段工作。

剛才，我們聽取了毓華同志關於前一階段機關效能年活動工作情況彙報，觀看了全省機關效能建設暗訪錄像片。自今年1月4日全省機關效能年活動動員電視電話會議召開以來，各地各部門按照省委、省政府的部署，全面啟動了機關效能建設，經過5個多月的共同努力，各項工作紮實推進，為創優發展環境、實現“保增長、保民生、保穩定”目標發揮了重要作用。主要表現在以下四個方面：

一是效能意識明顯增強。各級機關積極引導廣大幹部職工，圍繞“三個防止”、“九要九不”、“解決八個方面問題”，認真對照檢查，深入查找問題，剖析思想根源，制定改進措施。各新聞媒體積極跟進，加強輿論引導，形成了處處議效能、人人講效能的濃厚氛圍。通過開展形式多樣的活動，機關幹部思想上受到教育、觀念上受到衝擊，為企業服務、為基層服務、為羣眾服務、為投資創業者服務的意識明顯增強，建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的自覺性進一步提高。

二是行政審批制度改革取得突破。省級行政許可項目壓縮比率為47.2%，省級投資項目審批事項壓縮比率為54.1%，省級行政許可事項法定或承諾的平均時限縮減率為46.5%，省級投資項目審批事項法定或承諾的平均時限縮減率為44.6%，達到了年初確定的“三個至少縮減30%”的目標。這次行政審批制度改革，工作涉及面廣，內容複雜，各單位真正拿出了自我革命的精神，取得了明顯效果。

三是權力運行進一步規範。堅持把規範行政權力運行，作為加強機關效能建設和預防腐敗工作的核心內容，認真開展規範行政執法行為、規範行政處罰自由裁量權、規範行業協會中介組織服務收費行為、規範評比達標表彰工作;全面實行政府信息公開，深入推進“廉政陽光工程”建設，做到權力設置嚴格、取得有據、配置科學、運行公開、行使依法、監督到位，改善了各級機關的政務環境、信用環境、人文環境，提升了機關的影響力，樹立了機關幹部的良好形象。

四是服務發展能力增強。各級機關面對國際金融危機的不利影響，不斷增強服務能力，為企業搶抓機遇、破解難題、增強優勢提供高效率快捷的服務。今年1—5月，全省用電量增長4.09%，是少數幾個正增長的省份之一;GDP預計增長10.2%，保持了兩位數以上的增長速度;財政收入增長3.2%，其中地方財政收入增長14.5%;規模以上工業增加值增長14.6%;固定資產投資增長46.6%，創歷史最高水平;全社會消費品零售總額增長18.5%;實際利用外資增長11.5%。在國際金融危機的嚴重衝擊下，取得這樣的成績來之不易，這與我們開展機關效能年活動、不斷優化投資創業環境是分不開的。

總的看，開展“機關效能年”活動5個月來，各級機關態度堅定、措施有力，呈現出部門聯動、紮實推進的良好態勢，取得了明顯的成效。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，機關效能建設是長期的過程，也是一個不斷探索、不斷完善的過程。當前全省機關效能建設主要存在以下三個方面的問題：一是思想認識還不夠到位。比如，有少數單位和領導重視不夠，存在走過場、虛以應付的現象;還有的認為經過幾個月的努力，取得了不小的成效，可以“鬆口氣”、“歇一歇”的思想認識。二是少數部門聯繫實際不夠。重製定文件、輕執行落實的情況仍然存在，解決複雜問題的效率、效果還有待進一步提高。三是個別部門還存在亂檢查、亂收費、亂罰款、亂辦班、亂培訓的問題。少數機關幹部上班時間上網聊天玩遊戲等現象仍然存在。對這些問題，必須引起我們的高度關注，採取有力措施，切實加以克服和解決。

今年是深入學習實踐科學發展觀、積極應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。下半年，全省機關效能建設必須緊緊扣住科學發展這一主題，圍繞保增長、保民生、保穩定這一主線，突出優化發展環境這個重點，進一步提升機關效能建設水平，為促進經濟社會平穩較快發展提供有力保障。

第一，圍繞“三保”目標，創優發展環境。加強機關效能建設，既是堅持科學發展、實現經濟平穩較快發展的重要舉措，更是我們共克時艱、落實“三保”措施的有效途徑。下半年的機關效能建設，有着不同的特殊意義和作用。一要以良好的效能和作風增強發展信心。面對國際金融危機的嚴重衝擊，各級機關要保持強烈的發展意識和積極進取的精神狀態，真正做到工作更實、效率更高、服務更好，使社會各方面更好地形成共識、形成合力，共同保增長、保民生、保穩定。二要以良好的效能和作風狠抓落實。各級機關都要十分重視工作任務的落實，讓各個環節、各支力量都高效運轉、不斷出成果。三要以良好的效能和作風為企業、為羣眾排憂解難。去年下半年以來，中央和省裏出台了一系列擴大內需、確保經濟持續較快發展的政策措施，包括增加投資、支持融資、減輕税負、開拓市場、促進創新、鼓勵出口、產業振興、改善民生等等，這些舉措出手快、出拳重。各級機關必須用很高的工作效率做好政策的傳遞、細化和實施工作，在創建最優發展環境上解決實際問題、見到成效，實現政策效應最大化，為企業解困，促經濟回升。

第二、圍繞工作重點，深化效能建設。下半年全省機關效能建設突出在九個方面重點工作上求深化：①以行政審批改革為重點，在簡政放權上求深化;②以建立重點企業、重點項目綠色通道為重點，在提高工作時效上求深化;③以規範機關行政行為為重點，在依法行政上求深化;④以改進機關作風為重點，在強化高效服務上求深化;⑤以深入推進政務公開為重點，在構建陽光政府上求深化;⑥以提升行政服務中心建設水平為重點，在最大限度方便羣眾辦事上求深化;⑦以推進公共資源交易中心建設為重點，在規範各地公共資源交易上求深化;⑧以健全完善制度為重點，在建立效能建設長效機制上求深化;⑨以提高機關幹部素質和能力為重點，在加強機關幹部能辦事快辦事辦成事的能力、高效服務的能力、貫徹落實的能力、駕馭經濟社會發展的能力上求深化。總之，要以提高效能為重點、以優化政務和服務環境為突破口，在創建最優發展環境方面取得顯著進展和大的成效。

第三、圍繞工作落實，加強協調配合。上述九個方面重點工作涉及面廣，涉及部門、單位多，政策性強，情況複雜，這就要求各級機關要加強協調配合，形成合力。一方面，各級機關內部要加強組織協調。各級機關效能建設領導小組要加強對效能建設的領導，認真解決機關效能建設活動中遇到的困難和問題。領導小組辦公室要切實履行職責，發揮組織實施、綜合協調和督促檢查作用，真正把組織領導工作貫穿於效能建設的全過程和各個方面。各地、各部門“一把手”作為領導小組組長，要真正負起總責，對機關效能建設中的重大問題要親自過問、親自研究、親自協調、親自解決。另一方面，各級機關之間要加強協作配合。牽頭部門、配合部門、職能部門及相關單位之間要繼續加強協作配合，經常聯繫和溝通，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，推動效能建設深入開展。

第四、圍繞工作開展，加強監督檢查。實踐證明，加強監督檢查是保證各項政策措施落到實處的有力抓手，必須長抓不懈。一要抓重點。要集中力量加強對擴內需、保增長、調結構、增活力、重民生等重大舉措，以及20xx年省委、省政府主要工作目標任務落實情況的監督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止行為，切實解決政策“截留”和“梗阻”等問題，確保政令暢通。當前要重點加強對省委、省政府《關於創建最優發展環境的決定》的監督檢查，把創建最優發展環境作為我省爭創新優勢、實現新跨越的關鍵舉措來抓，督促各地各部門落實工作責任，完善工作措施，通過強化績效評估，充分發揮發展環境監測點、監督員的作用，建立健全相關工作制度，形成長效機制。二要抓難點。對“小鬼難纏”、“吃拿卡要”以及行政不作為、慢作為、亂作為等累禁不止、影響機關效能建設的問題，要加大明查暗訪力度，及時發現並糾正影響效能、損害發展環境的人和事，典型案件要公開曝光。三要抓問責。各地、各部門主要領導作為第一責任人，既要嚴格要求自己，又要對職責範圍內的工作負總責。對侵害企業和羣眾利益的行為，要進行嚴格的責任追究，做到有責必問、有錯必究。在實際工作中，各地各部門要做到“五個一定”：一定要不折不扣執行好省委的決定;一定要堅定不移地咬住“三個壓縮、兩個最”的目標不放鬆;一定要總結經驗、揚長避短;一定要求真務實、注重實效，以能辦事、快辦事、辦成事的實際效果來檢驗活動的成效;一定要加強領導、落實責任，確保今年全省機關效能建設各項任務圓滿完成。

第五、圍繞工作創新，加強研究探索。要在認真總結前段機關效能年活動經驗的基礎上，加強對效能建設工作規律和特點的調查研究，繼續探索健全和完善效能建設常抓不懈的工作機制和領導機制。要立足實踐，創新工作方法，穩步開展“百千萬”內設機構測評活動，進一步推動重點問題、突出問題的及時解決，進一步推動機關效能建設工作的規範化、制度化，進一步推動機關作風的轉變和服務的優化，進一步推動幹部隊伍綜合素質的提高。要針對存在的問題，從深層次上找原因，建立健全查堵漏洞的機制，不斷鞏固和提升機關效能建設成果。

同志們，全省機關效能建設工作任務繁重而艱鉅。我們一定要結合實際，高標準、嚴要求，打好這場效能革命的攻堅戰，為實現全省經濟社會平穩較快發展、不斷邁出富民興贛新步伐作出更大貢獻!

小組發言稿 篇4

同志們：

從剛才凡華局長通報的情況看，我市大氣污染防治工作確實存在反彈跡象，形勢仍然嚴峻，可能在工業、揚塵、垃圾圍城、涉氣小企業違法生產等方面出現全方位反彈的不利局面。8月25 日以來，我市O3 濃度開始升高，造成大氣污染，空氣質量優良天數沒有達到省定目標任務。這説明我市還存在涉氣小企業非法生產及黃標車、高排放車輛沒有真正淘汰到位等問題，説明我們的工作還有待於進一步加強和改進。

總體上，我市空氣質量有所好轉，大氣污染防治出現了好的態勢，8 月份PM10 、PM2 .5平均濃度儘管還高於全省平均濃度，但與平均值更加接近。4 月28 日至9 月28 日是商丘被環保部約談後的整改期，9 月份是整改的關鍵期，如果我市能夠通過整改，就能解除;否則，就會受到限批。

剛才，副市長李思傑同志對前一段工作進行了點評，對下一步工作進行了安排部署。副市長江文玉、王仲田同志分別對分管系統內的大氣污染防治工作進行了點評與安排。希望大家認真貫徹，抓好落實，鞏固成績，確保9 月份我市空氣質量持續好轉，為我市做好下一步大氣污染防治工作奠定堅實基礎。

下面，就貫徹落實陳省長講話精神，切實做好我市下一階段大氣污染防治工作，我講以下幾點。

一、 樹牢理念，堅定信心

第一，要清醒認識到大氣污染防治是需要長期堅持和近期見效的一項工作。 陳潤兒省長在豫北四市大氣污染防治工作座談會上指出，大氣環境的治理既是一場攻堅戰，也是一場持久戰，要着力完善治理體系，突出治理重點，健全治理機制，強化治理手段，提高政府的治理能力，持續改善大氣環境。陳省長的講話站位高遠、意義重大，具有很強的指導性，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。要深刻認識到大氣污染防治，實質是貫徹落實“五大發展理念”中的“綠色發展”理念。可以説，無論是今年的大氣污染防治，明年的水污染治理，還是後年的土壤污染治理，都是貫徹“綠色發展”理念的具體舉措，是經濟社會發展的必然要求，不是一項應急措施和短期行為，既要在短期內必須見效，又要建立長效機制。要深刻認識到大氣污染防治是貫徹落實“綠色發展”理念最基本的一項工作，確保做到更有質量的發展，更有效的發展，最大限度地減少發展中的負能量，增加更多正能量。要牢固樹立“改善環境就是發展生產力，保護環境就是保障民生”的理念，在增加經濟總量、財政收入和推進民生改善等方面，都要樹立“綠色發展”理念，儘量減少發展過程中帶來的負面影響，不要帶污染的GDP ，不以污染空氣和水體、消耗資源換取發展，不能因為發展而影響人民羣眾身體健康。

第二，要堅決摒棄麻痺鬆懈思想，克服厭戰情緒，久久為功。 大氣污染防治攻堅戰已經開展兩個月有餘，持續時間較長，執勤的同志較多，很容易造成鬆懈麻痺思想，產生厭戰情緒。在大氣污染防治工作中，要深入宣傳，廣泛開展思想發動，牢固樹立“綠色發展”、環境治理和保障改善民生的理念，堅決克服麻痺思想和厭戰情緒，長期堅持，久久為功。

第三，要嚴防反彈，確保9 月份空氣質量持續好轉。 從我市7 、8 兩個月大氣污染防治的成效看，我們以較快的速度扭轉了5 月份以前空氣質量不降反升、持續惡化的局面，工作成效明顯。要繼續堅定信心，嚴防反彈，確保我市9 月份空氣質量持續好轉。因不明原因，自9月3 日開始，豫北四市包括鄭州市的空氣質量一度反彈，我市周邊的信陽、周口也有反彈，而我市除了O3 在8 月底出現反彈以外，空氣污染基本上得到控制，這説明我們有控制反彈的條件、舉措和機制，繼續防止反彈、保證空氣質量持續好轉能夠實現。

二、着力薄弱環節，強力整改

目前，我市在大氣污染防治過程中仍然存在很多薄弱環節。我們要圍繞薄弱環節，着力提升管理能力，強化管理措施，優化管理辦法，鞏固提升治理成效。

第一，提升施工管理水平。 要清醒認識到，我市部分項目施工管理還較為粗放，尤其是道路施工的粗放管理沒有根本性轉變。比如，8 月份，我們啟動了道路提升活動，對城市主次幹道的道板、道牙進行提升、維修、維護，目的是消滅道路範圍內的黃土裸露，防止黃土揚塵，改善城市整治的基礎條件。但是從剛才通報的情況看，有些項目施工特別粗放，尤其是市城市管理局組織的幾個工地，完全是無組織的民工隊在施工，沒有環保意識，缺少相應的文明施工的方法措施。出現這些問題，主要原因在於我們在管理上下的功夫不夠，教育培訓的力度不到位，管理措施落實的不到位。市城鄉建設局、市城市管理局要盡職盡責，加大監督管理力度，加強對施工企業主體的培訓和管理，倒逼施工企業增強環保意識，改進施工工藝，切實達到“六個百分之百”的要求。

第二，解決“三個圍城”的問題。 一要着力解決堆料圍城問題。 從9 月份開始，我市要組織實施項目建設百日會戰行動，大量工程要復工，各種建築材料需求量要增加，堆料圍城問題一定會反彈。要在混凝土攪拌站、瀝青攪拌站等各類攪拌站施工過程中嚴格實行濕法作業，綠色施工，做到無揚塵生產。支持市公路局、市政總公司等建設無揚塵混凝土攪拌站、瀝青攪拌站，繼續鼓勵民營企業投資興建無揚塵的混凝土攪拌站和達標排放的瀝青攪拌站，立即整改、逐步淘汰不達標的企業，控制價格，提升攪拌質量，改進攤鋪方法，確保工程達標。二要解決垃圾圍城問題。通過近段時間的治理，垃圾圍城問題得到了初步解決。要持續加大清掃設備投入，加強道路保潔和垃圾清運，建立完善的督查考核機制，進一步解決垃圾圍城問題。中心城區要在垃圾清掃、收集、運輸、處理等方面下足功夫，做出榜樣，示範帶動縣城、鄉鎮、農村做好垃圾處理工作。三要解決“十五小”企業圍城問題。要集中開展城鄉接合部、城中村內的小、散、亂“十五小”企業專項整治。剛才會議上通報的整改任務要以問題案件形式派發到各行政主管部門和各縣(區)，不整改的要依法追究責任，尤其是要追究企業的主體責任和政府部門不作為的責任。

第三，消滅建城區內的衞生死角和盲區。 目前，城區內還不同程度地存在道路揚塵、黃土裸露，垃圾運輸處理不到位等問題。要着力消滅這些衞生死角和盲區，並逐步向社區、庭院延伸，向立體綠化推進。甘肅蘭州市曾是大氣污染比較嚴重的地區，在防治過程中，採取從房頂到地面的立體綠化、立體防治措施，很快扭轉了被動局面。我們要學習借鑑蘭州市的成功做法和經驗。

第四，集中開展高排放車輛專項治理。 交警支隊、交通局等部門要切實負起責任，繼續依法推進高排放車輛專項治理。要逐步淘汰道路施工物料運輸機動三輪車，持續加大貨車遠程分流力度，堅決淘汰中心城區高排放的公交車輛，不斷鞏固“控車”治理成效。

第五，着力抓好燃煤鍋爐拆改等“三項治理”工作。 環保局、技術監督局要全面推進燃煤鍋爐拆改工作，今後凡是達不到環保標準的，不在產業集聚區內的鍋爐一律不得備案，不得核准。抓住9 月份的有利時機，集中拆解整改燃煤鍋爐，確保鍋爐拆解到位，整改到位，防止反彈。繼續加大燃煤散源治理，要對城中村、城鄉接合部、產業集聚區內的工業燃煤散燒污染源進行全面排查，達不到環保標準的必須全部關停或取締;工商、質檢部門要依法打擊劣質散煤銷售點，從源頭控制燃煤散燒問題。集中開展磚瓦窯廠專項治理，嚴格落實“斷水斷電、拆除設施、清除原料、吊銷執照”四項要求，嚴防死灰復燃。同時要持續抓好河湖渠道垃圾收集處理工作。

三、着眼長遠長效，完善機制

第一，完善環境衞生整治機制。 前段時間，我們不斷加大投資力度，購置了清掃機具和設備，在環境衞生整治過程中發揮了一定作用。但是在管理使用方面還不夠規範，有的交給了辦事處，有的交給了機關局委，短期內還能保持運轉順暢，但要長期運轉就必須強化監督管理，建立健全長效機制。要建立以國有公司為主導的市場化環衞保潔機制，強化職能部門對環衞公司的監管考核，不斷提升環衞保潔水平。

第二，壓實網格化管理責任。 目前，在城市管理、大氣污染防治工作中，我市已經建立網格化管理體制。工作中之所以出現汽車維修店繼續噴漆、飯店不達標運營等反彈現象，主要原因就是網格化管理的基層責任壓得不夠實，抓落實不到位。如果由於領導幹部要求不到位、部署不到位、督導不到位，造成辦事處、網格長、網格管理員出現問題而受到處理，領導幹部就負有不可推卸的領導管理責任。要繼續完善網格化管理的長效機制，層層壓實責任，切實調動網格人員的工作主動性和積極性;建立嚴格的監督檢查機制和考核考評機制，強化日常監督管理，對出現問題的一次通報批評，二次黃牌警告，三次追究責任。

第三，建立各類責任主體的責任追究機制。 環保、住建、質監、市政等部門要依法履行好檢查、監督、服務等職能，融服務於管理之中，強化對各類責任主體的教育培訓，幫助企業達標排放，取得實效。對達不到排放標準，造成大氣污染的責任主體，要嚴格依法追究責任。

四、嚴格執法監督，兑現獎懲

第一，嚴格行政執法。 陳省長強調，在大氣污染防治過程中，行政單位的執法不能有半點含糊，對企業的處罰不能有半點含糊，企業履行主體責任也不能有半點含糊。環保、住建、城管等職能部門要牢固樹立依法行政理念，切實轉變工作作風，全面落實“放、管、服”的有關要求，加快建立“一網多單”，完善工作推進機制和績效考核考評機制，調整充實執法人員隊伍，深入企業、工地和基層，嚴格執法程序，強化過程監督，切實推動責任主體全面落實環保舉措。

第二，強化執紀監察。 紀檢監察部門要加強對環保、城管等執法單位的監督檢查，推動職能部門敢於、善於進行依法監管。

第三，嚴管重罰。 要嚴格依法辦事，硬起手腕進行治理，綜合運用行政、經濟、法律等手段，認真落實好嚴管重罰的措施，確保形成懲戒一例、教育一方的導向作用，倒逼各類企業完善各項治理措施。

五、提升治理能力，提高服務水平

商丘作為經濟欠發達地區，過去對企業或者各類主體以及機關工作人員管理相對粗放，水平較低，難以適應現在日益繁重的工作需要。各級各部門要清醒認識自身存在的基礎差、底子薄、管理相對粗放等現實問題，進一步引起重視，採取措施，提升能力，逐步改變落後局面。要以大氣污染防治工作為重要載體，結合“兩學一做”學習教育，加強幹部教育管理，強化業務培訓，切實轉變幹部思想觀念，儘快提升幹部的工作能力和管理水平。各級領導幹部要發揮示範帶頭作用，積極參加相關業務培訓，着力提升自身領導能力和治理能力。要加強對各類責任主體的教育培訓，促進各類企業提升管理水平和生產組織能力，為持續做好環境保護工作奠定良好基礎。

大氣污染防治是一項長期而又艱鉅的工作，也是一項系統工程。我們要堅持污染防治和經濟發展兩手抓，兩不誤，着力建立長效機制，堅持在發展中控制排放，控制揚塵，長期堅持，久久為功，實現無塵施工、無污染的綠色發展。

最後，各縣(區)要發揚夏季秸稈禁燒工作好的作風和經驗，高度重視，提前部署，切實做好秋季秸稈禁燒工作。

小組發言稿 篇5

昨日，省機關效能建設領導小組召開第16次會議。領導小組組長、代省長蘇樹林在會上強調，各級政府各部門要深入貫徹副主席關於機關效能建設的重要批示精神，按照省委的部署和要求，緊緊圍繞實施海西《規劃》、打好五大戰役，不斷鞏固和拓展機關效能建設成果，為推動福建科學發展、跨越發展提供重要保障。

會議聽取了20xx年全省機關效能建設、績效管理情況及20xx年工作意見的彙報。對於做好今年全省機關效能建設工作，蘇樹林提出三點要求：

一要繼承好傳統，弘揚好作風。我省在全國率先開展機關效能建設工作，歷屆省委省政府持之以恆、常抓不懈，積累了好經驗，形成了好做法。我們要堅持繼承和弘揚，始終做到以發展為己任，以民生為優先，以治標促治本。

二要分析新情況，研究新問題。要高度重視去年“優化環境、服務發展”專項效能督查調研梳理出的具體問題和意見建議，認真剖析原因，有效督促整改。要結合全面實施海西《規劃》的新形勢新任務，進一步研究新對策新舉措。既要研究哪些地方有問題，又要研究為什麼有問題，更要研究是個性問題還是共性問題、是體制機制問題還是政策措施問題、是制度建設問題還是制度執行問題，透過現象看本質，抓住主要矛盾，採取有針對性的措施加以解決。

三要制定新舉措，激發新活力。推進機關效能建設必須自上而下，強化頂層設計，深化綜合改革;要結合研究制定重點領域綜合改革方案，在優化行政管理體制和運行機制上，探索有效途徑;要創新管理方式，精簡審批事項，推行“流程再造”，縮短管理鏈條和辦事環節，改進績效管理，優化政府服務。

小組發言稿 篇6

今天召開的省委農村工作領導小組會議，傳達了中央農村工作會議精神。中央農村工作會議是中央經濟工作會議之後中央召開的一次重要會議，也是在我國經濟發展進入新常態的大背景下對農村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學習和領會會議精神，充分認識農業持續穩定發展面臨的形勢任務和機遇挑戰，準確把握加快推進農業現代化的重大意義和着力重點，結合我省農村工作實際，抓好會議精神的貫徹落實。

會議審議了《關於全面深化農村改革 努力開創三農發展新局面的意見(徵求意見稿)》，審定了省委農村工作會議方案和20xx年三農工作先進縣(市、區)名單。省委農工委要抓緊對文件作修改完善，儘快報省政府常務會和省委會審定。要按照方案，抓緊籌備省委農村工作會議。對三農工作先進縣(市、區)，要根據有關方面意見，特別是農民增收情況，再次進行核實，在全省通報表揚。

下面，我講兩點意見。

一、充分肯定20xx年三農工作成效

20xx 年，各地各部門緊緊圍繞深化農村改革主題，積極構建新型農業經營體系，加快發展現代農業，推進幸福美麗新村建設，深入實施四大片區扶貧攻堅，實現了農業持續穩定發展，糧食生產保持穩定，農民收入實現“八連快”。從預計看，第一產業產值增長3.9%，農民人均純收入增長11%以上。在宏觀經濟下行壓力持續加大的情況下，農業農村經濟持續穩定增長，為全省經濟穩中求進增添了底氣，贏得了主動。

一是農村改革有序推進。召開全省深化農村改革推進會，對農村改革作出全面部署。以確權頒證為基礎，加快推進產權制度改革;以放活經營權為重點，加快發展適度規模經營;以培育新型主體為關鍵，加快創新農業經營體系;以社會化服務體系為支撐，加快轉變農業經營方式;以城鄉一體化為目標，加快完善城鎮化健康發展體制機制。農村改革順利推進，已經見到明顯成效。

二是農民收入大幅增長。進一步完善農民增收書記縣長負責制考核工作。先後召開川西南山區、川東北片區和烏蒙山片區助農增收現場會，加強對藏區和彝區農牧民增收工作的指導，開展增加農民財產性收入改革試點。每季度召開農民增收分析例會，加大了對助農增收工作的領導和指導。

三是農業生產穩定增長。開展糧食高產創建，加快現代農業基地、千億示範工程、萬畝億元示範區建設，大力發展百億千億優勢特色產業。預計經濟作物產值達到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實現農民人均增收40元、32元和19元;肉類總產量增長3.2%，畜牧業助農增收46元;林業產值增長8.4%，助農增收120元;漁業產值增長7.5%，助農增收34元。

四是三次產業融合發展。農產品加工業回穩向好，川茶和白酒產業加快轉型發展。積極搭建農產品加工企業投融資平台，大力開拓省外農產品銷售市場，舉辦(20xx)四川農博會，全省規模以上農產品加工企業預計完成工業總產值8062.5億元，增長8.1%;銷售產值5210.3億元，增長7.8%。實施鄉村旅遊提升行動，預計鄉村旅遊收入4692.5億元，增長27.3%，佔全省旅遊總收入的27.5%。全省轉移輸出農村勞動力2460萬人，勞務收入3215億元，增長12%。

五是新村建設紮實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設，推行民居新建、改造提升和保護修繕相結合的建設模式，推廣“小組生”規劃建設理念，啟動幸福美麗新村建設20xx個，是全年目標任務的202.1%。建成新村聚居點7269個，超過全年目標任務的45.4%，累計建成新村聚居點30742個。

六是減貧任務圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實施扶貧項目，特困地區連片扶貧開發全面啟動，民族地區幫扶工程有序開展。減少農村扶貧對象129萬人，完成年度減貧目標的108%。農村低保對象補助標準達到月人均103元，完成民生工程任務的108%。

七是重大項目有力推進。大力推進農業重點項目建設，抓好涉農項目落地和項目建設進度督查，省委確定的10個農業農村重大項目，全部按計劃開工、按進度推進。

二、紮實推進20xx年三農重點工作

三農工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認真貫徹中央農村工作會議精神，按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求，全面深化農村改革，全面推進農村法治，全面推動“四化”同步，努力開創農業農村發展新局面。

一要全面深化農村改革。農村改革是一項龐大的系統工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，紮實推進。圍繞主攻方向抓好農村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發農村發展活力。加快推進農村產權制度改革，全面開展農村土地承包經營權和農村房屋所有權確權登記頒證，通過“多權同確”統籌推進農村各類產權確權頒證。引導土地經營權有序流轉，加快農村產權流轉體系建設，引導農業適度規模經營健康發展。大力培育新型農業經營主體，研究扶持發展農村集體經濟的政策措施，鼓勵工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，建立健全農業社會化服務體系。完善城鎮化健康發展體制機制，深化户籍制度改革，研究財政轉移支付、城鎮建設用地與農業轉移人口掛鈎的具體政策。

二要全面促進轉型發展。我省區域發展水平和農業生產力水平差異很大，構建現代農業，必須因地制宜、分類指導，創新驅動、轉型發展。要着力提升農業綜合生產能力，加快農業農村重大項目建設，持續改善農業農村生產生活條件。要嚴守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農場和種糧大户，積極發展糧食適度規模生產經營，着力打造優質水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產基地。要引導特色農業集羣集聚發展，優化產業結構，延伸產業鏈條，提升農產品質量安全監管水平，打造“川字號”農產品區域品牌和產品品牌。要抓好農業開放合作和投資促進，辦好(20xx)四川農博會、川台農業合作論壇，引導農業企業走出去開拓省外和國際市場。要加大助農增收力度，繼續採取強有力措施，落實好農民增收書記縣長負責制，通過深化改革，內涵挖掘，培育農民增收新的增長點，確保農民收入持續穩定增長。

三要全面推進新村建設。全面實施新村建設“五大行動”。實施扶貧解困行動，堅持把扶貧解困作為新村建設首要任務，先難後易，雪中送炭，抓好連片特困地區幸福美麗新村建設，加快推進農村廉租房建設;實施產業提升行動，拓展農業多種功能，推動鄉村旅遊業擴面提升，大力拓展民宿經濟和休閒養生等新型業態，推進現代農業基地景區化建設;實施舊村改造行動，以基礎設施、公共服務、農房改造新建和傳統村落民居保護修復為重點，推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環境整治行動，全面治理農村面源污染，創建一批美麗鄉村示範村莊，打造國家級和省級生態文明鄉村;實施文化傳承行動，對傳統村落民居進行甄別鑑定，保護好本鄉本土民俗文化，開展非遺傳承活動，着力打造一批傳統文化村落。

四要全面推動增收減貧。新型城鎮化和農業現代化聯動發展，不斷拓展農民就業增收空間。大力推動轉移就業，積極鼓勵自主創業，支持以農興業，拓展農業功能，探索農民增收新途徑和新模式。創新扶貧機制，深化 “六大機制”改革，完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制，深入實施精準扶貧，因户因人制定差異化幫扶措施，統籌推進片區內外扶貧，持續推動四大片區扶貧攻堅行動和五大扶貧工程，抓好片區外扶貧開發，做好社會扶貧工作，推進中央在川定點扶貧、省內對口定點扶貧和東西扶貧協作，建立扶貧產業發展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發的強大合力。

五要全面推進依法治理。改革發展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實際，勇於探索創新，敢於攻堅克難，學會用法治思維和法治方式處理三農問題。要健全完善涉農法規，推動涉農地方性法規、政府規章與上位法相銜接。加強農村普法宣傳教育，開展農民學法用法活動，幫助農民知法懂法，提高依法維權意識。推進基層政府依法行政，完善農村黨風廉政建設責任制，重點糾正損害羣眾利益的突出問題，加強對三農政策貫徹執行情況的監督檢查，有效保護農民的合法權益。

六要全面抓好當前工作。切實抓好農作物田間管理，搞好冬春農田水利基本建設，加強農產品質量和食品安全監管，確保春節期間農產品市場供給，切實加強森林草原防火工作，督促抓好農民工工資兑付，解決好睏難羣眾生產生活難題。

小組發言稿 篇7

同志們：

今天召開全縣雙擁工作會議，主要是安排部署我縣爭創省級雙擁模範縣任務，動員全縣各級各部門立即行動起來，認真做好雙擁爭創各項工作，確保我縣爭創省級雙擁模範縣目標的實現。剛才，縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》，希望各單位會後結合各自職責分工，認真抓好貫徹落實。下面，我強調講三點意見：

一、提高思想認識，切實增強爭創雙擁模範縣的責任感和緊迫感

擁軍優屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優勢，是全國各族人民的優良傳統，也是我國軍民開展革命鬥爭和經濟建設的偉大創舉。積極爭創雙擁模範縣，既是提高雙擁工作水平、促進軍政軍民團結的重要途徑，也是擴大臨洮知名度和影響力、加快全縣經濟社會事業發展的重大舉措。

(一)爭創雙擁模範縣，是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨着經濟社會的發展，新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創雙擁模範縣七連冠不是權宜之舉，不是為了爭創而爭創，而是要通過爭創雙擁模範縣七連冠，全面推動雙擁工作的開展，提升雙擁工作水平，更好地為部隊和優撫對象辦急事、辦好事、辦實事。臨洮歷來就有擁軍優屬的光榮傳統，特別是近年來，通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優待撫卹等工作，開創了全縣雙擁工作新局面，促進了軍政軍民團結和部隊的現代化建設，推動了全縣的經濟發展和社會穩定,較好地解決了部隊建設、演習訓練用地、隨軍家屬就業、子女入學等困難和問題。我們一定要認清形勢，統一思想，抓住時機，增強責任感和緊迫感，站在更高的起點上做好雙擁工作，保證爭創省級雙擁模範縣七連冠的成功，並向爭創全國雙擁模範縣的目標邁進。

(二)爭創雙擁模範縣，是加快臨洮經濟社會事業發展的重要舉措。經濟發展，社會穩定，是軍地雙方共同的責任和義務。要實現特色經濟強縣目標,促進全縣經濟社會科學發展，不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力，更離不開駐臨部隊和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建，使全縣的軍政軍民團結氛圍日益濃厚，部隊和地方建設相得益彰，成效顯著。駐臨部隊廣大官兵視人民如父母，把駐地當故鄉，牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想，不計得失、不怕辛苦，在完成戰備訓練任務的同時，積極投身於搶險救災和各項公益事業建設，協助公安機關打擊違法犯罪活動，及時有效地處置各類突發事件，為臨洮經濟發展和社會穩定做出了重要貢獻，和全縣人民結下了深厚的情誼。通過開展爭創雙擁模範縣活動，必將更好地發揮軍政軍民團結的優勢，充分激發和調動部隊廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性，有效凝聚社會各方面力量，為推動全縣經濟社會科學發展提供源源不斷的動力。

(三)爭創雙擁模範縣，是擴大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模範縣是一項崇高的政治榮譽，具有廣泛的影響力。爭創省級乃至全國雙擁模範縣，是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項重要舉措。近幾年通過各鄉鎮、各單位的共同努力，我們已經擁有了全國田徑之鄉、中國花木之鄉、中國民間藝術之鄉、中國花卉之鄉、全國雙擁模範縣、全國科技進步先進縣、全國科普示範縣、全國殘疾人工作先進縣、全國民政工作先進縣、全國食品藥品兩網建設示範縣、全國村務公開民主管理示範縣等榮譽稱號，在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠發展看，還需在更寬闊的領域裏打造新的“品牌”，最大限度地擴大臨洮的知名度和影響力。為此，我們把爭創雙擁模範縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項重要內容，就是要通過爭創更多的品牌，把臨洮打造成一個美譽度更高、影響力更強縣級城市。

二、強化工作措施，精心做好爭創雙擁模範縣的準備工作

今年是爭創全省雙擁模範縣七連冠的驗收年，縣雙擁領導小組成員單位和各鄉鎮一定要高度重視，進一步統一認識，強化措施，以強烈的政治責任感和使命感，積極投身到新一輪爭創省級雙擁模範縣活動中，重點做好以下五方面工作：

一是大力營造爭創氛圍。要充分運用輿論工具廣造聲勢，大力宣傳開展爭創活動的重大意義，宣傳雙擁共建先進典型，全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經驗，使爭創活動深入人心，形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機制，把普及國防知識和搞好形勢戰備教育列入機關幹部培訓、企業文化建設、文明單位爭創和青少年教育的重要內容，使國防雙擁教育進機關、進學校、進連隊、進企業，進社區，進一步擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務教育，愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育，進一步增強軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的觀念，進一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個國防教育日和志願軍入朝作戰60週年紀念活動，採取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國防雙擁知識，充分調動廣大人民羣眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作，着力構建黨政主導、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。縣委宣傳部、縣廣電局要藉助廣播、電視、報刊、網絡等媒體，全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉鎮、各單位和駐臨部隊要舉辦好雙擁系列文體活動，在主要街道、社區和雙擁共建窗口單位懸掛爭創宣傳標語，以濃厚的爭創氛圍，迎接考評驗收。

二是認真落實雙擁政策。擁軍優屬以及優撫政策的落實既是爭創雙擁模範縣的硬指標，也是事關優撫對象切身利益的大事。當前，雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要創新舉措認真加以解決。一是落實好傷病殘退役軍人安置工作;二是紮實做好軍隊轉業幹部和退役士兵安置工作;三是優撫對象的撫卹補助金要及時足額發放;四是進一步解決撫卹補助優撫對象的醫療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業安置、子女入學問題;六是關心好特困官兵的家庭生活;七是維護好軍人軍屬的合法權益，要高度重視涉軍矛盾糾紛，地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時，一定要講政治、高姿態，講感情、重友誼，不要因枝節問題，影響軍政軍民團結的大局，影響全縣爭創活動的開展。同時要保證該落實的政策一定要落實，該化解的矛盾要及時化解，該幫助解決的困難要認真幫助解決，努力為部隊官兵履職營造良好的環境。

三是搞好雙擁共建活動。爭創雙擁模範縣是一項軍民共建的社會實踐活動，各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，立足部門實際，創新活動載體，廣泛開展擁軍優屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認識和行動上自覺關心和支持國防和部隊建設，緊緊圍繞部隊實際，調動各種資源，積極為部隊建設作貢獻，找準單位自身優勢與部隊建設需求的結合點，按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動，要圍繞軍隊後勤保障社會化的要求，繼續抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設;二是駐臨部隊要堅定不移地貫徹服從服務於全縣經濟建設大局的方針，在完成教育、訓練任務的同時，充分發揮部隊組織嚴密、突擊能力強的優勢，積極支援地方經濟建設，協助地方搞好搶險救災和維護社會治安等各種急難險重任務，為全縣經濟社會發展建功立業。三是各級各部門要緊密聯繫全縣經濟社會發展關鍵時期的實際情況，圍繞建設特色經濟強縣的奮鬥目標，找準爭創工作的切入點，不斷豐富雙擁共建活動的內涵。

四是精心準備爭創資料。縣雙擁辦、雙擁領導小組成員單位和各鄉鎮要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”的要求，認真對照《甘肅省全國雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法》，總結全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況，並對資料進行收集彙總，把工作安排細，該準備的文件、資料、數字，要高標準、高質量地建好台帳，以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時，各成員單位要積極開動腦筋，想方設法挖掘爭創活動載體，突出部門特色，創出工作亮點，爭取在硬件上少失分，軟件上不失分，特色和亮點上多加分。

三、加強組織領導，確保成功創建雙擁模範縣

這次爭創省級雙擁模範縣，時間緊、任務重，全縣各級各部門必須加強領導，協調配合，狠抓落實，確保各項任務落到實處，取得顯著實效。

(一)加強領導，提供組織保證。為了切實搞好爭創雙擁模範縣工作，縣委及時調整了全縣雙擁工作領導小組，為創建工作提供了組織保證。各鄉鎮、各單位和駐臨各部隊也要把爭創工作擺上重要議事日程，作為今年的一項重要工作來抓形成黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的雙擁工作體系，把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領導幹部教育內容，作為爭先創優全面發展的重要依據。要堅持完善雙擁工作制度，對已有的軍地聯席會、議軍會、國防日、徵兵宣傳日等制度，要很好地堅持下去。各鄉鎮、各單位的主要領導要親自協調解決雙擁工作中的問題，分管領導具體靠上抓，加強雙擁聯絡員隊伍建設，發揮好聯絡員的橋樑紐帶作用，建立和完善聯絡員聯席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度，組建網絡化的信息互通平台，形成左右協調、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。縣雙擁工作領導小組要定期召開會議，分析形勢，研究工作，及時調度，解決工作中的熱點難點問題。

(二)落實責任，加強協調配合。雙擁爭創工作是一項系統工程，縣雙擁工作領導小組要做好統籌協調、查漏補缺工作;各鄉鎮、各單位和駐臨部隊要牢固樹立一盤棋思想，講政治、講大局、講配合，認真履行各自職責，落實目標責任，抓好任務落實，使爭創工作更加紮實有序地開展。各鄉鎮、各單位和駐臨部隊要按照這次會議的安排部署，發揮部門行業優勢，密切配合、形成合力，及時解決爭創工作中的各種困難和問題，努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面，對因工作不落實造成丟分，影響爭創工作的要嚴肅追究責任。

(三)抓好督查考核工作。縣委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領導小組要加大督查考核力度，定期不定期地對各鄉鎮、各單位爭創工作的落實情況進行檢查，並適時通報，使爭創工作按計劃紮實開展。要完善雙擁工作激勵機制，要把雙擁工作納入鄉鎮、單位的綜合目標責任制考核體系，與文明單位的評選結合起來，與領導幹部的政績考核結合起來，工作突出的要予以表揚，工作任務不落實的要給予通報批評，並追究主要負責人的責任。

同志們，爭創全省雙擁模範縣是一項意義重大、影響深遠的工作，事關全縣經濟社會事業發展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，統一思想，提高認識，抓緊落實，以更有力的舉措，更務實的作風、紮實做好爭創各項工作，確保我縣爭創雙擁模範縣目標的實現。

謝謝大家!

小組發言稿 篇8

尊敬的億龍書記、海兵市長，各位領導，同志們：

今天，在這裏隆重召開以“創建全省全國雙擁模範城”為主題的新一屆市雙擁工作領導小組全體會議，對於進一步密切軍政軍民關係、鞏固和發展軍政軍民團結的大好局面，推動我市經濟社會持續健康發展，具有重大而深遠的意義。藉此機會，我謹代表駐衡部隊全體官兵，向一直以來關心支持國防和軍隊建設的衡陽市各級黨委、政府和廣大人民羣眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在雙擁工作中作出積極貢獻、給予無私援助的駐衡部隊官兵表示親切的慰問!剛才志剛市長作了很好的講話，等一會，億龍書記、海兵市長還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

衡陽是一個駐軍大市，有團以上單位45個，歷來具有擁軍優屬的光榮傳統。近年來，各級黨委、政府和廣大人民羣眾，堅決貫徹“中國夢”、“強軍夢”的戰略思想，大力弘揚愛國擁軍光榮傳統，雁城大地的擁軍熱潮持續高漲。市委億龍書記、海兵市長一貫高度重視雙擁工作，剛到衡陽任職就提出衡陽要“創建全國雙擁模範城”，並親自率隊到駐軍單位走訪調研，為部隊建設傾心盡力、排憂解難，解決了制約部隊發展的基礎設施建設、水、電、路改建等瓶頸問題，給我們極大的鼓舞和鞭策。各級黨委、政府視武裝工作為分內之責，用真情為部隊辦實事、解難題，為駐衡部隊加強全面建設、投身強軍實踐創造了良好環境，提供了有力保障，黨管武裝氛圍濃、舉措實、影響廣的成果逐步擴大，興武備戰、富民強市的價值追求成為全社會的普遍共識。近年來，我市軍民融合式發展、國防教育、專武幹部隊伍建設、涉軍維權以及指揮訓練等做法得到上級肯定並被轉發推廣。這些成績的取得，得益於我市各級黨委、政府的關心支持，得益於各職能部門的鼎力相助，得益於廣大人民羣眾積極參與。

我們駐衡部隊廣大官兵視駐地為故鄉，在積極投身強軍實踐的同時，以建設家鄉、捍衞家園的使命擔當，認真踐行我黨我軍宗旨，深入開展擁政愛民活動，積極參與和支持衡陽經濟社會建設，自覺服務衡陽改革發展穩定大局，特別是在執行防汛抗旱、應急維穩、搶險救災等重大任務中發揮了生力軍和突擊隊作用。聯勤19分部堅持在常寧瑤鄉開展扶貧助學活動，建立了兩所“八一”希望國小，空八師幹部鄒肇壑建立助學網站的典型事蹟被軍內外媒體廣泛宣傳，空軍氣象訓練基地主動參加全市各類文明創建活動，防空旅積極響應地方請求定期組織官兵為駐地血站獻血，後勤保障旅為人民羣眾修建愛民路，警備區發動各縣(市、區)人武部共建立了14個新農村建設聯繫點和扶貧幫困點，駐衡各師(旅)級單位廣泛開展“2211工程”扶貧幫困活動，分別與一個行政村建立了扶貧幫困對子。衡陽武警支隊積極投入處突維穩工作，武警消防支隊紮實開展清剿火患戰役，41集團軍工兵團和各駐衡部隊充分發揮人才、裝備優勢，在抗洪搶險、抗旱救災、抗冰救災等急難險重任務中作出了突出貢獻。在新的歷史時期，我們一定要深入學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神，圍繞強軍目標，着力推動軍民融合深度發展，進一步做好擁政愛民工作，為實現“提升新標杆、打造升級版”和建成“小康衡陽”目標作出新的更大貢獻。根據會議安排，我代表駐衡部隊講三點意見。

一、要站在戰略全局的高度認識雙擁工作。擁軍優屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的光榮傳統和獨有政治優勢。在新的形勢下，繼承和發揚這一光榮傳統，意義重大而深遠。深入開展雙擁工作，是貫徹富國和強軍相統一、全面建成小康社會的必然要求。指出，要實現中華民族偉大復興，必須堅持富國和強軍相統一，努力建設鞏固國防和強大軍隊。貫徹這一戰略，既要有雄厚的經濟實力作支撐，又要以強大的國防實力作後盾。當前，我們所肩負的改革穩定發展的任務艱鉅而繁重，面臨的國際國內安全形勢嚴峻而複雜。“軍民團結如一人，試看天下誰能敵”的恢弘氣勢和偉大力量昭示我們，大力加強雙擁工作，我們就能從容應對各種風險挑戰，穩步推進全面建成小康社會的歷史進程。深入開展雙擁工作，是踐行我軍宗旨、促進社會穩定的迫切要求。今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革、推進強軍實踐的關鍵之年，各種社會矛盾增多，羣體性事件高發，加上敵對勢力滲透破壞，維護社會和諧穩定的任務十分繁重。只有加強軍政軍民團結，努力踐行我軍宗旨，積極支持社會公益事業，着力維護社會政治穩定，構建突發性事件、羣體性事件應急調處體系，及時化解矛盾糾紛，維護國家安全和社會穩定才有堅實基礎。深入開展雙擁工作，是實現“富民強市、再創輝煌”目標的內在要求。圍繞建設“工業重鎮、文化名城、旅遊勝地、宜居家園”的總目標，實現“富民強市，再創衡陽輝煌”這一宏偉藍圖，需要凝聚方方面面的智慧和力量。長期以來，地方黨委、政府和人民羣眾對部隊給予了大力支持和幫助，我們駐衡部隊要始終以感恩之心來做好擁政愛民工作，積極支持和參與地方經濟建設，以實際行動回報地方黨委、政府和800萬衡陽人民對子弟兵的深情厚意。

二、要着眼軍民融合深度發展的要求推動雙擁工作。推動軍民融合深度發展，是新形勢下雙擁工作的時代要求和根本途徑。我們要緊緊圍繞軍民深度融合的要求，科學謀劃、精心組織和強力推動雙擁工作，形成軍地齊抓共建、良性互動的生動局面。一是要加大雙擁宣傳力度。“創建全國雙擁模範城”是市委、市政府對雙擁工作提出的總目標，實現這一總目標需要全市上下共同努力。要廣泛開展擁軍優屬、擁政愛民典型宣傳活動，聚集軍政軍民團結的強大正能量;充分利用衡陽紅色文化資源優勢，開展以愛國主義為核心內容的國防教育，築牢軍政軍民團結的思想基礎。通過開展擁軍演出、共沐書香、軍政座談及軍事日活動等，打造文藝擁軍、文化擁軍品牌;駐衡部隊要按照“標準更高、走在前列”的要求，結合當前正在開展的第二批羣眾路線教育實踐活動，把握聽黨指揮、服務人民這個核心，教育引導官兵牢固樹立軍隊打勝仗，人民是靠山的觀念。二是要着力解決重難點問題。雙擁工作的一個重難點問題就是促進科技力量在軍民各領域的深度融合，要充分發揮我市高新企業、大中院校多的優勢，軍隊與高新企業之間建立軍地聯合保障體系，軍隊與大中院校之間聯合開展課題攻關，軍地構建應對自然災害和公共突發事件的資源儲備融合體系。同時，針對新形勢下雙擁工作遇到的新情況新問題，加強軍轉幹部安置、隨軍家屬就業安置、軍人子女教育以及軍人軍屬維權等方面的研究探索，創新方法途徑，軍地通力協作，想方設法解決好一系列矛盾問題，切為官兵辦實事、解難題。三是要健全完善制度機制。近年來，我市在軍民融合機制建設方面，取得了顯著成效，衡發〔20xx〕9號文件《關於推動我市國防後備力量建設融合式發展的實施意見》，從軍地教育、資源、力量、規劃、保障和考評等6大方面進行體系對接，建成了區域融合的“大盤子”。但在有的領域軍地發展“兩張皮”的問題還沒有從根本上解決，參與不了、轉變不成的現象仍較突出，有的單位從自身利益出發來權衡軍民融合，依然存在“大利大幹、小利小幹、無利不幹”的現象。要進一步建立完善聯席會議、定期走訪、信息通報等制度，及時溝通軍地關係，協商開展以軍民融合深度發展為重點的雙擁活動，協調解決工作中的矛盾和問題。警備區系統要組織協調好當地駐軍與地方黨委政府之間的關係，搞好駐軍擁政愛民活動，發揮好橋樑紐帶作用。

三、要緊貼衡陽發展的實際落實雙擁工作。駐衡部隊要強化“鎮守一方，服務一方”的理念，把地方所需、羣眾所盼和部隊所能結合起來，找準服務衡陽發展大局的着力點，在實施“開放帶動、基礎先行、興工強農、創新發展”的總戰略中貢獻力量。一是要在參建參治中積極作為。充分發揮部隊政治優勢、科技優勢、人才優勢和裝備優勢，積極參加和支援地方基礎設施建設、重點工程建設、新農村建設和創新社會管理。駐衡團以上部隊與駐地相關單位和部門掛鈎共建，開展“結對子”雙擁共建活動，在師(旅)級單位中，繼續開展“2211工程”扶貧幫困活動，在扶貧幫困、植樹造林、環境整治等方面積極作為，切實為駐地廣大人民羣眾辦實事、辦好事、辦有影響力的事，踐行人民軍隊為人民的性質宗旨。二是要在完成急難險重任務中衝鋒在前。去年，在乾旱嚴重的8月中旬，駐衡部隊出動送水車83台次，開展進村入户送水活動，解決了3萬多人的飲水困難。要繼承發揚駐衡部隊能打仗、打勝仗的優良作風，針對衡陽自然災害易發、多發的特點，主動承擔搶險救災、防汛抗旱、森林撲火等急難險重任務，制定完善各種應急預案，抓緊訓練和保障準備，確保一有情況能按照“三個第一時間”的要求，聞風而動，果斷處置，發揮關鍵性作用，切實增強人民羣眾的安全感。三是要在維護社會穩定中勇挑重擔。充分發揮民兵預備役人員來自基層、寓兵於民的優勢，加強軍警民聯防聯治，積極參與創建平安社區、平安街道、平安鄉村活動，及時發現和消除危害社會安定的隱患和苗頭。要圍繞衡陽改革發展目標，積極協助地方做好涉軍維穩工作，加強與地方維穩、信訪、國安等部門的聯繫，做到退役重點人員台帳具體到人、涉軍信訪網絡直通村組，涉軍信訪工作機制運轉正常，各種矛盾糾紛及時化解，維護好來之不易的穩定局面。四是要在增進軍政軍民團結中模範帶頭。尊重地方黨委、政府的領導，密切同當地黨委、政府的關係，做到有關工作主動通報，重大活動主動參與，發生矛盾主動解決，地方有難主動支援。警備區系統要模範接受“雙重領導”，堅決執行市委、市政府的決策指示。部隊要加強內部管控，教育官兵要顧全大局、嚴守紀律、樹好形象，對在執勤、訓練、演習中發生的矛盾和問題，要從維護軍政軍民團結的大局出發，積極主動地做好消除誤會、化解矛盾的工作，善於化干戈為玉帛，化誤會為理解，化怨氣為親情，始終做到軍民和諧相處，堅決防止和杜絕軍警民糾紛，不斷鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關係。

小組發言稿 篇9

同志們：

今天召開州委農村工作領導小組會議，主要任務是研究全面深化農村改革，加快發展生態特色農業，建設幸福美麗新村等工作。

20xx年，各縣、各有關部門緊緊圍繞深化農村改革主題，積極構建新型農業經營體系，加快發展生態農業、現代草原畜牧業和現代林業，紮實推進幸福美麗家園鞏固提升工程建設，深入實施扶貧攻堅，全州農業農村發展形勢總體向好，穩中有進。實現全州糧食產量18萬噸，發展綠色、有機農業基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農產品產量達到160萬噸，肉奶總產量分別增長4%、2%，農村減貧1.6萬人，農民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農村改革、產業發展、新村建設取得明顯成效，為全州改革發展、穩定大局奠定了堅實基礎，做出了積極貢獻。州委、州政府主要領導分別作出批示，對去年全州“三農”工作給予充分肯定和高度評價，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚着全州各縣“三農”戰線和涉農部門的心血和汗水，在此，謹代表州委、州政府表示衷心的感謝!

下面，我就推進20xx年“三農”重點工作講幾點意見。

近幾年來，中央、省、州對農村工作非常重視，對農村牧區建設發展和農牧民增收投入非常大，可以説，這既是一個機遇，也是一個期限。説它是機遇，是因為州委、州政府高度關心、重視“三農”工作，各級政府每年對“三農”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協力去謀劃農村工作，腳踏實地去推進產業發展，真心誠意地去促進農牧民增收，就一定會取得實實在在的成績。説它是期限，是因為農牧民的發展願望十分迫切，農牧民持續增長越來越難，發展機遇稍縱既失，到時，我們的農村工作就會後繼乏力，就會成為無源之水，我們在座的農村工作者對歷史就沒有一個交待。參加今天會議的單位，絕大多數是涉農部門，或多或少掌握着一些涉農資金、項目和資源。我們必須讓這些資源為農村發展、農牧民增收服好務，在配置資源時既做到科學、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農牧民是否增收、農村牧區面貌是否改變、農牧民是否滿意作為檢驗農村工作成效的唯一標準。不能只把為民寫在羣眾路線的材料上，還要把務實體現在具體工作中，把農牧民實實在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發展的成果作為我們所有工作的出發點和落腳點。

20xx年，我們要認真貫徹中央和省委農村工作會議精神，按照“提質擴面、創新驅動”的總要求，圍繞建設“川西北生態經濟示範區”， 全面深化農村改革，全面推進農村法治，全面推動“四化”同步，確保全州農牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創農業農村發展新局面。

一、積極作為，紮實推進產業發展

產業是農牧業工作的重心，農牧區建設不抓產業，其他工作都是空談。

一要用好產業發展資金。州委、州政府高度重視產業發展，通過幾年的努力，我州生態農業產業已初露端倪、初具規模。特別是20xx年，在全州財力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用於產業發展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計劃用這部分資金起示範和撬動作用，希望讓這些資金“發酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設川西北生態經濟示範區，強力推進生態產業發展的信心和決心，從而更加重視本縣產業發展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農項目資金6.32億元，在實施過程中，主要用於了主導產業發展和生產設施配套建設，大多數縣做得比較好。我們在實地實地調研中發現，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產業發展資金挪作他用，使產業發展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續投入1億元資金，80%用於產業發展，希望有關部門要加大資金使用的監管力度，使這些資金實實在在用到推進特色產業發展上。

二要做好產業發展規劃。全州的產業發展規劃遲遲沒有出爐，希望有關部門加大工作力度，推進工作進程，儘快完成此項工作。同時，全州的產業規劃應是一個全局的、中長遠的、可操作性比較強的規劃，這樣才能對全州各縣產業發展有較強的指導意義，才能真正具備現實意義。希望各縣也結合本縣實際，充分考慮本地優勢，儘快研究制定本縣產業發展規劃。在制定規劃時，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規劃與老百姓見面，與農牧民溝通，要搞好調查研究，讓規劃切合當地實際，這樣才能得到老百姓擁護和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權威部門作了一個生不了根、落不了地的規劃，還不如不作，因為莊稼永遠是長在田裏的、牛羊永遠是放在草坡上的，閉門造車形成的規劃一定會不切實際。

三要依靠農業科技發展產業。科學技術是第一生產力。在產業發展當中，一定要發揮農業科技的作用。我們確定了發展生態農業的戰略定位，阿壩州的農業產業發展到現在，必須要向農業科技要空間，必須要向農業科技尋找出路和突破口，因為我們土地有限，基本耕地只有人均一畝左右，光靠產業結構調整，產業發展很快就會山窮水盡，在這個時候，要切實加快農、林、牧現有成熟技術的組裝配套與推廣應用，提高農業科技成果的轉化率，才能真正把農業科技的作用和貢獻儘快體現出來。

四要注重發展的可持續性。抓產業和農業工作，特別要注意連續性、可持續性和產業的發展後勁，要確保在今年增長的基礎上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打幹吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。

二、落實責任，切實做好農牧民增收工作

“三農”工作的重中之重是農牧民增收。目前，在土地確權頒證工作未實施完成前，可以説我州的農牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收後勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認真研究助農增收措施，努力尋找和培育新的增長點，去支撐農牧民純收入可持續增收。

一要落實農牧民增收工作責任制。農牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責任工程，是服務全州70多萬農牧民的最終體現。希望各縣主要領導和分管領導以及州級涉農部門對農牧民收入來源結構、渠道做到胸中有數，經常開展收入形勢和收入結構分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點。20xx年以來，省上啟動了農牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個“光榮榜”。

二要充分挖掘農業增收潛力。要以農業為基本依託，將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置，使生產、加工、銷售、休閒服務等有機地整合在一起，形成農村一二三產業之間緊密相連、協同發展的增收格局。按照“西部增量、東部提質”和“穩糧增油、興蔬優果、強藥助旅、增草調畜”的產業結構調整思路，狠抓農村經濟結構、種植業結構、畜牧業結構和產品品質結構調整。要在積極引導羣眾在保護好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的採集和開發利用，增加農民家庭經營性收入。

三是要積極盤活閒置資源。今年省上要求完成75%的農村土地承包經營權的確權登記頒證工作，此項工作完成後，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農村房屋、土地等資源要素的內在價值，使其產生租金、紅利等收益，提高農民財產性收入。

三、統籌兼顧，務實抓好新農村建設

我們的新農村建設，必須是“政府主導、農民主體、社會參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意願，決不能搞勞民傷財、大抱大攬的形象工程。

一要立足實際，因地制定。成片推進新農村建設不是成片推倒，整村推進不是整村推倒，建設一個新農村，既要有新建的，也要有改造保護的。要立足實際，整體把握“建、改、保”三種形式，尊重意願，統籌城鄉、產村相融，不能顧此失彼。要從實際出發，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。

二要統籌兼顧，突出特色。要堅持把民居新建、改造和保護性修繕結合起來，重點突出改造和保護。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味塗脂抹粉，要着力抓好基礎設施和公共服務體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉村特色，突出田園風光、庭院生活和農(牧)家情趣;要注重對藏羌民居的保護，注重民族文化的傳承和發揚，喚起人們對前庭後院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉愁記憶。

三要產業先行，產村相融。要堅持產業先行、產村相融，認真落實扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治和文化傳承“五大行動”，切實抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設，努力實現“業興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標。在保質保量完成汶川、金川和理縣3個第二輪新農村示範縣建設目標任務的同時，積極謀劃和爭取第三輪新農村示範縣。

四、積極進取，全面深化農村改革

農村改革是一項龐大的系統工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，紮實推進。圍繞主攻方向抓好農村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發農村發展活力。要加快推進農村產權制度改革，全面開展農村土地、草原承包經營權和農村房屋所有權確權登記頒證，通過“多權同確”，統籌推進農村各類產權確權頒證。要引導土地經營權有序流轉，加快農村產權流轉體系建設，引導農業適度規模經營健康發展。要大力培育新型農業經營主體，大力扶持農民專業合作社、家庭農場、家庭牧場和農業產業化龍頭企業的發展，研究扶持發展農村集體經濟的政策措施，鼓勵工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，建立健全農業社會化服務體系。

“三農”工作任務繁重、工作繁瑣，僅憑一個部門或幾個部門是無法完成任務的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動“三農”工作的強大合力。希望各部門準確把握會議精神實質，抓緊時間貫徹落實，認真對照農業農村的年度目標，一項一項細化分解，一件一件落實責任，做到任務分解細、責任落實明，避免目標不明、責任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農村工作會議，要對今年農業農村工作進作全面、詳盡的安排部署。會議召開前，各部門不能等、不能拖，務必緊盯目標，全力以赴，抓好當前春耕生產、抗災保畜、農資供應等各項工作，使全年農業農村工作取得良好的開端。

小組發言稿 篇10

同志們：

中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組，成立於20xx年1月，是中央綜治委內部圍繞一些突出問題成立的5個專門工作小組之一，主要任務是加強對預防青少年違法犯罪工作的領導和協調，建立多方配合、齊抓共管的工作機制，研究解決工作中的突出問題，加強督促檢查，推動各項工作措施在基層的落實。這種專門小組的方式，無論是從工作開展還是從實際效果來看，都是很有效的，也得到了中央領導同志的充分肯定。

領導小組成立以來，在曹志同志、顧秀蓮同志的領導下，做了很多工作，取得了積極的工作成效，具體表現在四個方面。一是思想道德教育、法制教育取得了實效性的進展，特別是把社會教育、家庭教育、學校教育三者緊密結合起來，取得了一些成效。二是在社會矛盾凸顯、情況複雜的形勢下，在優化環境、淨化環境方面做了不少工作。三是對一些特殊青少年羣體的教育、服務、救助工作成效明顯，取得了一些突破性的進展。四是工作體系、工作隊伍不斷完善、壯大。這些成績的取得，離不開領導小組全體成員和成員單位的共同努力。在此，我代表中央綜治辦向預防青少年違法犯罪工作領導小組、領導小組辦公室和各成員單位表示衷心感謝。

青少年是祖國的未來，家庭的希望，預防青少年違法犯罪始終是一項涉及到千家萬户的民生工程，黨和政府歷來高度重視，社會各界廣泛關注，必須長期堅持不懈地抓下去。在此，我談幾點意見。

一、要堅持綜合治理

預防青少年違法犯罪是一項重大而複雜的民生工程，涉及的問題很多，涉及的職能部門也很多，需要在各級黨委政府的領導下，加強協作配合，堅持綜合治理。領導小組要在建國同志的領導下，充分發揮作用。一方面，領導小組辦公室要發揮好作用，加強協作、加強研究、加強協調。另一方面，各成員單位也要根據各部門特點，增強主動性，找準這項工作和本部門工作的結合點，通過領導小組這樣一個平台發揮好職能作用，爭取各級黨委政府重視和方方面面支持，這是我們做好工作的一個很重要的條件。

二、要着眼長遠發展

預防青少年違法犯罪是一項長期性、複雜性、艱鉅性的工作，面臨的問題很多，必須着眼長遠發展，抓住工作重點。現在影響青少年犯罪的因素大量增多，要找準其中的重點因素和關鍵環節，加大力度抓緊抓好。要關注重點羣體，社會閒散青少年、流浪兒童、農村留守兒童、服刑在教人員子女、吸毒人員子女、單親家庭子女，都應該納入工作範疇，進行有效地管理、服務、教育，這樣才能達到減少違法犯罪的目的。要做好調查研究，把青少年違法犯罪的整個形勢搞清楚，把出現的新情況、新問題搞清楚，使預防青少年違法犯罪工作更加具有預見性和科學性。

三、要善於整合資源

我們推進預防青少年違法犯罪工作，首先應該是把我們領導小組成員單位的資源挖掘好、整合好，但僅僅靠我們這20個部委的力量，還是不夠的。要善於整合資源，動員其他部門、動員社會方方面面來共同推進預防青少年違法犯罪工作。要加強工作的基層基礎建設，利用各方力量共同建設好鄉鎮綜治工作中心等基層工作網絡。要加強工作品牌的建設，把“為了明天――預防青少年違法犯罪工程”、“零犯罪社區”作為整合資源的有力抓手。要加強工作項目的結合，把預防青少年違法犯罪與思想道德教育、平安家庭、平安社區、平安建設等工作緊密結合起來。

四、要加強科學考評

中央綜治委建立了一套比較完整的工作考評制度，在這套考評體系中，預防青少年違法犯罪工作是重要內容之一，是五個專門小組中比重最大的，各地也非常重視。但考評不是目的，而是為了督促工作落實，及時發現薄弱環節，切實加以改進。要認真研究修訂考評辦法，使之更加科學、合理、簡便易行。要把突出的薄弱問題、難點問題作為考評的一個重點，通過考評來推動黨委政府對這些問題的重視，使考評工作既能解決實際問題，又能督促工作深入開展。

小組發言稿 篇11

同志們：

這次把大家召集到一起，主要任務是學習新的《xx省雙擁模範城(縣)考評標準》，總結20xx年全年工作情況，研究部署今年任務，重點就如何創建雙擁模範城(縣)問題與大家作一探討。下面，我談幾點意見。

一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績

20xx年，全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立65週年，支持部隊重大軍事活動，支援全運等重點工作，在各級黨委、政府的堅強領導下，按照年初工作部署，搶抓機遇，真抓實幹，不斷創造出新亮點，取得了豐碩的成績，主要體現在以下幾個方面：

一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。充分利用開展實踐科學發展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節和國慶節等時機，組織開展了紀念建國65週年系列活動，各地通過舉辦軍地聯歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100多場，大力宣傳建國65年、改革開放30年來我國經濟建設取得的豐碩成果，宣傳上級關於加強軍政軍民團結的指示精神，宣傳雙擁工作在經濟社會發展中發揮的顯著作用，激發了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實踐科學發展觀活動中，組織駐高部隊參觀高密明星企業，讓幹部戰士感受到地方建設的快速發展。“八一”期間，還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會，進一步密切了駐高部隊與當地政府的關係。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術展，諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊，受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體，大力宣傳和推廣軍民在共建活動中湧現出的新典型，樹立軍地學習新樣板，以榜樣的力量引導雙擁活動的開展。

二是雙擁工作的規範化建設進一步加強。針對雙擁工作面臨的新情況、新問題，為加強軍地間的溝通聯繫，明確市雙擁工作領導小組成員單位的雙擁工作職責，調動各單位參與雙擁工作的積極性，去年，我們從加強制度建設入手，起草並下發了《xx市軍地相互通報工作細則》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作職責》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作目標考核辦法》和《xx市雙擁工作領導小組成員單位聯絡員工作意見》等一系列文件和規定，重新調整了市雙擁工作領導小組成員，理順了軍地之間的關係。各地也根據各自實際，制定出台了一些加強雙擁工作的規章制度，使我市雙擁工作的規範化、制度化建設邁上一個新的台階，極大的促進了雙擁工作的有效開展。

三是雙擁工作社會化建設起步較穩。為進一步推動“兩新組織”擁軍，促進雙擁工作的社會化，我們制定出台了《xx市關於加強“兩新組織”雙擁共建工作若干規定》和《xx市社區雙擁工作基本標準》，對“兩新組織”擁軍和社區雙擁進行了規範和指導。奎文區在去年“八一”前進行了“雙擁進社區、軍民共和諧”啟動儀式，將東關街道院校街設為雙擁國防宣傳一條街，並組織8家共建單位簽訂了共建協議。各縣市區都按照市裏的佈置積極開展雙擁工作社會化建設。奎文區東關街辦民生街社區、濰城區西關街辦前進街社區、高密市針織服裝超市有限責任公司被評為全省雙擁工作社會化示範單位，xx公司的經理馮作為先進單位的代表在全省雙擁工作社會化現場會上作了典型發言。

四是擁軍支前工作紮實有效。市委、市政府把支持部隊搞好戰備執勤和軍事訓練作為新時期支前工作重點，先後組織擁軍優屬慰問團到、靶場等地走訪慰問。市政府多次發出做好支前保障工作的通知，演習地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務，為軍事演習訓練順利進行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓練的正常進行，奎文區政府針對機場淨空區內超高障礙物涉及單位多、解決程序複雜的實際情況，採取一邊砍伐、一邊辦理手續、一邊進行清償的辦法及時解決，並積極與部隊協調建立淨空長效機制，確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實兵實彈軍事演習的順利進行，昌邑市委市政府多次召開協調會，對演習的服務保障進行精心的安排，還組織羣眾對參演部隊進行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊軍事訓練，多次走訪慰問參訓部隊，共向部隊贈送了價格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預備役高炮團搞好快速動員實裝演練活動，提高了預備役人員的快速反應能力。坊子區投資50萬元鋪修柏油路6000餘米，投資12萬元整修供水管道，確保部隊出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮擁軍路20xx餘米，減免部隊各項建設類規費34萬元。壽光市為濟南軍區等部隊培訓大棚蔬菜種植技術員近200人。各縣市區還積極開展關愛受閲部隊和全運會安保部隊官兵家庭活動，為他們送温暖、獻愛心，幫助他們解決生產生活中的實際困難。

五是雙擁優撫安置政策高效落實。按照國家統一部署，從10月1日起普遍提高了部分優撫對象撫卹補助標準;市和各縣市區積極籌集資金，為3000多名重點優撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫療服務結算方式，為優撫對象看病提供了方便;建立優撫對象精神撫慰制度，通過定期溝通、經常性地走訪和掛光榮牌，使優撫對象感受到了黨和政府的關懷。繼續深入開展關愛特困官兵家庭活動，建立了特困優撫對象、特困部隊官兵家屬救助機制，提高了對因病、因災、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業和官兵子女入學等工作。去年，市委、市政府與26集團軍、軍分區召開軍地聯席會議，就部隊轉業幹部安置、隨軍家屬就業、子女入(升、轉)學、退休職工移交等問題進行了研究，對有關問題做出了具體規定。軍轉幹部、隨軍家屬安置和軍人子女上學的優惠政策得到進一步完善;特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬，其生活補助標準參照本市最低工資標準，在原來每人每月補助150元的基礎上提高到每人每月210元，並確定以後隨本市最低工資標準而作相應調整。

六是部隊擁政愛民再添新業績。駐濰部隊始終把服務地方經濟社會發展作為自己義不容辭的光榮職責，“視人民如父母，把駐地當故鄉”，開展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛民活動。全年共投入兵力4000餘人，出動車輛(裝備)300餘台。在軍民共建社會主義新農村活動中，積極落實好“千户百村”工作。在維護社會穩定方面，駐濰部隊積極配合公安機關，主動出擊，設卡堵截、蹲點守候、追擊罪犯，嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護了社會安定。199師青州營區積極參與全運會保障工作，受到了各級領導的好評。空五師和炮兵旅主動參與地方環境改善，共植樹4萬餘棵，種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬元支援地方修築“軍民共建路”。據不完全統計，駐濰部隊發動部隊官兵為羣眾防病治病20xx多人次，常年照顧50餘位孤寡老人，軍訓幹部職工學生5萬多人，收到了良好的社會效益。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，與新的形勢任務要求相比，在雙擁政策落實、創建模範城的質量、雙擁共建的層次和水平等方面，還存在着一些差距。對這些問題，要高度重視，深入研究，採取有力措施，切實加以解決。

二、20xx年雙擁工作的任務和要求

今年的雙擁工作，要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現場經驗交流會的部署要求，深入紮實地開展雙擁模範城(縣)創建活動，着力推進雙擁工作創新發展，進一步鞏固和加強軍政軍民團結，軍地合力保發展、保民生、保穩定，強國防，為建設經濟文化強市和加快部隊現代化建設作出新貢獻。

一要進一步強化國防雙擁教育。認識指導行動，認識水平的高低，影響着工作落實的力度。在市場經濟條件下和長期和平發展的環境中，部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作説起來重要，做起來次要，忙起來不要，有的存在着國防是國家的事，事不關已，高高掛起的認識誤區，影響了雙擁工作的深入發展。當前，抓好國防雙擁教育，要強化“圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展”，“富國強兵、共建共贏”的雙擁發展新理念。要建立雙擁教育的長效機制，把普及國防知識和搞好形勢戰備教育列入黨政領導培訓、企業文化建設、文明單位創建和青少年教育的重要內容，使國防雙擁教育進機關、進社區、進連隊、進學校、進企業，擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個國防教育日，建軍83週年等節日，藉助電台、報刊、網絡等媒體，採用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國防雙擁教育，強化國防是全民的國防，軍隊是人民的軍隊，居安思危、常備不懈等思想意識，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

二要進一步提升軍地融合發展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務大局，在促進社會生產力發展和部隊戰鬥力提高等方面發揮顯著作用，才能得到各級領導的支持和認可，才能得到廣大軍民的理解和支持。今年，部隊還要在我市組織多項軍事演習訓練活動。配合部隊做好各項軍事鬥爭準備，仍是我市雙擁工作的亮點，也是一項重要的常規性工作。各地尤其是演習任務較重的縣市區，一定要繼續發揚部隊練打贏、人民練支前的光榮傳統，一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時，要按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動，幫助部隊培養科技人才，完成科研任務;要圍繞軍隊後勤保障社會化的要求，繼續抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設。要繼續抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作，為改革發展穩定營造良好的社會環境。

三要進一步加大雙擁政策落實力度。以關注民生為主線，積極落實好國家的各項惠民利民政策，是維護好廣大軍民根本利益的必然要求。當前，雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要各級領導高度重視，創新舉措認真加以解決。這裏，強調五個問題。一是傷病殘軍人安置，全省安置會議已作出部署，各地要抓好落實;二是退役士兵的培訓，要抓緊開展。這兩個問題是各級領導特別強調的。三是關愛部隊“小散遠”單位和關愛特困官兵家庭的問題。當前，部分基層部隊單位在水電路、工作學習等方面還存在着這樣那樣一些困難，有些官兵的家庭困難影響着軍心穩定。各級要增強責任感、緊迫感，加快幫扶力度，注重幫扶成效，盡力為穩軍心、築長城提供保障。四是隨軍家屬就業安置問題。隨軍家屬就業安置是對部隊幹部影響最直接、分散幹部精力最大的問題。解決這些問題，關鍵是要有好的政策。幾年來，各縣市區為做好隨軍家屬就業安置工作，想了許多辦法，也取得了一定的成效。但這項工作距國家和軍隊的要求還有很大差距，必須繼續作出努力。五是軍人軍屬的維權問題。維護軍人軍屬合法權益是鞏固軍政軍民團結的基本要求，也是構建社會主義和諧社會的重要保障。當前，軍地雙方的交往日益頻繁，大家要高度重視涉軍矛盾糾紛，保證該落實的政策一定要落實，該化解的矛盾要及時化解，該幫助解決的困難要認真幫助解決，努力為部隊官兵履職營造良好的社會環境。

四是進一步推進雙擁工作社會化進程。雙擁工作社會化，是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索，也是今後一個時期雙擁工作的重點。我們要發揮好去年三個雙擁工作社會化示範單位的帶頭作用，抓住正在推進的統籌城鄉建設這一機遇，建立健全城鄉社區雙擁工作站，構建雙擁社會化工作網絡。要鼓勵社會各階層人員，特別是大中院校學生、民兵、婦女等羣體要建立擁軍志願隊、服務隊，廣泛開展各種擁軍助學活動。要立足各行業各單位實際，搞好分類指導和組織引導，充分發揮不同地區、不同行業、不同單位的優勢，有錢出錢，有力出力，有物出物，有場地出場地，靈活多樣、不拘一格、不拘形式，努力打造部門行業社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎上，儘快成立各自的出租車擁軍車隊，作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分，打造我們擁軍品牌。

五是紮實開展雙擁模範城創建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模範城的爭創年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”創建要求，認真落實新的《全國雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法》、《全國雙擁模範城(縣)考評標準》和《xx省雙擁模範城(縣)考評標準》，進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設，形成黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領導幹部教育內容，作為評先創優全面發展的重要依據。健全雙擁工作決策目標、執行責任和考核監督體系。雙擁工作領導小組成員單位要切實發揮部門職能作用，在支持部隊建設、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯絡員隊伍建設，發揮好聯絡員的橋樑紐帶作用，建立和完善聯絡員聯席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度，組建網絡化的信息互通平台，形成左右協調、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。

三、爭創雙擁模範城需要把握的幾個問題

今年，全國雙擁辦確定我省為雙擁模範城(縣)試點省，省雙擁辦將於5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模範城(縣)評比檢查不同，新的《考評標準》，改變了以往雙擁檢查定性多、定量少，彈性多、剛性少，敍述性強、操作性弱的現象，對雙擁工作的每個細節都提出了比較具體的要求，這為新一屆創建活動提供了基本遵循，也提出了更高要求。針對這種情況，我們在創城活動中需要把握好以下幾個問題：

(一)思想認識一定要有高度。雙擁不是一般的業務工作，而是事關發展大局的政治任務;不是一時一地的事，而是一項必須長期堅持、全面發展的戰略任務;不是個別部門的任務，而是全體軍民的共同任務。20xx年，我市獲得了創建雙擁模範城“三連冠”的殊榮。會後，市委、市政府領導又確立了爭創“四連冠”的奮鬥目標，這是賦予全市軍民的一項光榮而艱鉅的任務。按照市委、市政府要求，近年來，各縣市區堅持“圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展”，把爭創雙擁模範城(縣)擺在了重要的位置，積極制定出台有關文件規定，召開相關工作會議，開展了豐富多彩的雙擁活動，營造了良好的爭創氛圍。但也有些地方在具體實踐中，與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如，有的在創建模範城活動開始時，要人有人、要車要車、要經費有經費，創建活動一結束，雙擁辦就成了空架子;有的在評衞生城、環保城時，宣傳工作鋪天蓋地，對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現象，歸結為一點，就是雙擁工作還存在着認識到位了，措施不到位;領導到位了，工作不到位;政策到位了，落實不到位的問題。新一輪爭創活動已經開始，我們一定要認真學習貫徹各級有關雙擁工作的指示精神，以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負責的政治責任感和事業心，認真對待這次創建雙擁模範城(縣)活動，要着眼於促進軍政軍民團結、服務國防軍隊建設，以新一輪創建推動各項雙擁任務的全面落實。

(二)宣傳教育一定要有力度。新頒佈的雙擁模範城(縣)《考評標準》，設置了“社會公眾網絡調查滿意度測評”內容，目的是增強創城活動的透明度和公信力，擴大人民羣眾對命名錶彰的話語權。做好這項工作，前提是全體軍民必須知道雙擁、瞭解雙擁，對雙擁工作有相對全面的認識，這也為我們強化雙擁宣傳，提高全民國防雙擁意識，營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來，各地採取在公共場合設置雙擁宣傳牌，在廣播電視網絡設置雙擁宣傳專欄，建立國防教育基地，開設國防教育課程，開展軍事日活動等形式，強化對廣大軍民的國防雙擁教育，取得了顯著成果。但也要看到，因為各種原因，這項工作在部分地區、部分羣眾中還存在盲點，有的不知道雙擁，有的只知其名，不知其意，還有的認為宣傳教育是虛的東西，可有可無，在雙擁檢查時，樹幾塊牌子、打幾條標語，檢查過後，不是換掉就是撤掉，這些做法對雙擁工作的長遠發展是非常有害的。大家一定要明白，雙擁宣傳教育工作是不是虛的，關鍵要看是怎麼幹的。只要認識到位了、方法對路了、措施跟上了，它對整個雙擁工作就是一種促進，就能起到潤物細無聲的效果，對增強全民國防雙擁意識，引導廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此，要高度重視做好這項工作，通過各種媒介，運用多種平台，宣傳好軍民團結奮鬥取得的巨大成就和生動事蹟，宣傳雙擁先進典型事蹟，宣傳各地在推進雙擁工作發展方面的創新經驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制，通過廣泛的宣傳教育，引導廣大軍民把市場與戰場、思富與思危、穩定與發展結合起來，強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識，並自覺參與到各項雙擁活動中來。

(三)政策落實一定要求實效。雙擁優撫安置政策落實一直是軍地關注的焦點。近年來，隨着改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入，軍隊轉業幹部、退役士兵、隨軍家屬就業安置，重點優撫對象生活、醫療、住房保障等方面出現的問題不斷增多，解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下，各地從關注民生和支持國防建設的高度，努力克服困難，深入調查研究，及時出台符合本地區實際的政策規定，做了大量富有成效的工作，較好地維護了軍人軍屬的合法權益。但也要看到，我市出兵多、駐軍多、優撫安置對象多，雖然全市在雙擁優撫安置方面的投入逐年加大，但與國家要求和兄弟地市相比，我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標準》的具體要求，逐項逐條尋找差距，分析原因，制定對策。凡是《考評標準》中有硬性規定的，不論有無困難，困難大小，大家都要認真參照執行，保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規定，軍民又反映比較強烈的問題，一定要本着關注民生、為民解困的原則，設身處地、從優從特地儘量幫助解決。總之，要通過各種措施，通過各級共同努力，保證把事關軍民切實利益的事情抓實辦好。在市裏的普查開始之前，各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身，沉下心，摸實情、辦實事，要深入街道、村居，深入到部隊基層單位和優撫對象家中，對比較容易出現的問題，要認認真真地查，對羣眾反映比較強烈的問題，要反覆細緻地查，特別是對那些落實難度大的工作，要捨得花力氣、下功夫，通過檢查一個一個地加以解決。

(四)雙擁創新一定要上層次。雙擁工作不創新，就意味着停滯不前，就談不上發展。面對雙擁工作中不斷出現的新情況、新問題，只有明確新思路、創造新辦法、建立新機制，才能使雙擁工作體現時代性、把握規律性、富有創造性，才能在深層次上實現科學發展。上一屆創城期間，我們在中俄聯合軍演中創造了“立體支前、深度擁軍、一體聯動”的擁軍支前經驗，為奪取“三連冠”打下了堅實基礎。本屆創城期間，雙擁工作的創新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化，進一步明確了雙擁工作由誰做、怎麼做、為誰做的問題，有利於動員社會各界力量相互配合共同為軍地發展服務，順應了新形勢雙擁工作發展方向。去年全省雙擁社會化會議召開後，我們切實採取實際行動，認真貫徹會議精神，雙擁工作社會化呈現出蓬勃發展的良好態勢。下一步，我們要繼續把推進雙擁工作社會化作為一項創新工程，該完善的措施要抓緊完善，該規範的制度要抓緊規範，要努力追求雙擁工作社會化的最大效益，讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。

(五)爭先創優一定要出亮點。評價一個地方雙擁工作的成績怎麼樣，最基本的標準有兩條。一個是日常性的，有硬性規定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點，形成了自己獨特的品牌。這兩條標準是相互聯繫、密不可分的。日常性工作是基礎，基礎打不牢，爭當模範就沒有底子;亮點工作是重要條件，有亮點就能讓人耳目一新，就能在爭創活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標準》七面加分項目佔有六項加分項目，我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關於出經驗的問題，大家可以認真總結，形成好的經驗，並積極爭取領導和上級機關的重視。其它三項涉及到具體工作，如“在重大演習、科研試驗中保障有力、成效顯著的”，我市作為重要的戰略要地，總部和軍區每年都要在我市安排軍事演習和訓練課目，昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔着大量的支前保障任務，地方大力支前的先進事蹟也得到部隊首長的高度讚譽。對這些能夠加分的項目，一定要努力爭取。同時，這些年，各地也創造了許多有影響、有實效，廣受好評的雙擁新經驗，這些都是實實在在的，為軍為民興利的工作，在創城活動檢查中也會佔有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮點性的經驗認真總結好、歸納好，在檢查時彙報好、反映好，要以典型經驗帶動全面工作，推進全市雙擁工作整體水平再上新台階。

(六)組織領導一定要聚合力。這次檢查內容多、要求細、時間緊、任務重，大家一定要珍惜這段時間，把工作安排細，該準備的文件、資料、數字，要提早準備。為確保檢查質量、檢查效率，各級各部門還要積極協調、相互配合，形成爭創活動的強大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手，是軍地聯繫的窗口，肩負着重要責任。一定要不斷提高自身工作能力，把雙擁工作中的問題搞清楚，在創建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅持軍地聯席會議、信息通報等制度，及時溝通軍地關係，通過各種機制，解決軍地之間的各種問題。特別是在創建期間，地方有什麼困難、什麼問題，要與部隊常溝通、勤聯繫、多交流，有什麼重大事項應及時向部隊首長通報，使部隊的同志能及時瞭解地方的工作;要注重做好基礎性的工作，熟練掌握本屆創城期間的基礎信息、基礎數據、基本情況，為領導決策提供參考。要切實增強做好工作的事業心和責任感，堅持辦實事，解難題，求實效，把功夫下在抓落實上，實實在在抓工作，實實在在解難題，力求辦一件成一件，在落實任務中確保爭創活動取得好成績。

同志們，雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作，任重而道遠，尤其現在到了創建雙擁模範城(縣)的關鍵時刻，要咬定目標不放鬆，在“高”字上找起點，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落實，在“實”字上下功夫。希望大家認清責任，紮實工作，在新一屆創建雙擁模範城(縣)活動中展現新風貌、實現新發展、奪得新榮譽。 謝謝大家!

小組發言稿 篇12

今天的會議，主要目的是總結20xx年全市人才工作，研究部署20xx年工作。總體看，20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯，主要體現在“三個更加”上：

一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現在剛性人才的柔性使用上，就是以企業的創新平台來留智，通過與領軍人才或創新團隊開展項目合作來增強技術實力。全市上下解放思想，不斷加大柔性引才力度，進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區“人才特區”建設，繼續深化與高校合作，通過引博工程、掛職服務、項目和技術合作、研究生實踐等多種形式，爭取到有份量的人才團隊來隨工作，為全市特色產業、高新技術產業發展注入了新的正能量。例如泰晶公司，過去是省級企業技術中心，現在正申報國家級企業技術中心，從省級到國家級的跳躍，靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產品的開發，把與專汽產業相關的技術人才資源聚集到隨州，做到了“不求所有、但求所用”。與此同時，我市還引進了一大批醫療衞生、文化教育等方面的急需緊缺人才，有力推動了相關事業發展，得到幹部羣眾的熱烈歡迎和充分認可。

二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程，實行省市縣三級聯動，同時加強黨委政府與企業的互動，啟動了10項重點人才培養工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結合、“洋”教授與“土”專家聯手、高校課堂與田間地頭並重，因地制宜開展各類人才的培養活動。齊星公司光伏發電站建設，發電技術的主要負責同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養的“土”專家比比皆是，在我市企業的發展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志，國小文化程度，從提着籃子賣香菇成長為企業家，建立了院士專家工作站，邀請到武漢大學張俐娜教授與公司合作研發新產品。我曾經開玩笑問過張教授：“你是院士，與我們國小畢業的企業家交流起來有沒有困難和障礙?”她説沒有，每次交流都受益匪淺，因為做科研的目的是為了應用，而地方企業家、“土”專家對市場的敏感性、對技術應用的理解，往往會對科研水平的提升和科技成果轉化有很大啟發和幫助。這就是“土”“洋”結合的典型例子。三是瞄準市場抓人才。先後舉辦企業家、專汽技術研發人才、農村實用人才、服務業領軍人才等專題培訓班，促進全市人才隊伍結構優化升級。

三是用才平台更加堅實。堅持以用為本，組建隨州高層次人才協會和博士服務團，促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰略合作，新建省級重點產業創新平台5個、博士後創新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業技術(工程)中心4個、校企共建研發中心6個，以及剛才市人社局的同志發言中提到的要建設國家級博士後工作站等等，都是我們引才用才很好的工作平台。我市成立的湖北省專用汽車研究院，常年有30多位教授、博士、碩士在這裏工作，我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。

通過大家共同努力，20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定，在全省人才工作重點創新項目評比中獲一等資助，進入全省第一方陣。總體上來看，去年全市人才工作取得了不錯的成績，但與我們經濟社會發展的要求還是有差距。一方面，人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔，其寬度決定着高度。為什麼北京中關村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那裏創業，人才基數大，其層次水平自然水漲船高。隨州由於人才總量不足，導致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題，就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業工程技術中心等創新平台，還是開展引才引智活動，其目的就是要為企業創造效益、為社會創造價值，在這兩個“創造”方面，我覺得還要加強。在剛剛結束的“兩會”上，提出了“大眾創業、萬眾創新”的要求，其核心還是技術創新、人才管理工作創新。因此，人才工作任重而道遠。

當前，隨州面臨着辦好市場大學的“大市場”課題，迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代，拉開了建設“雙百”城市的“大城市”格局，這些都為進一步發揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞台，全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中，我們要認準“三個要求”：一是黨管人才的基本要求。曾經説過，我們搞市場經濟和簡政放權，不能自由落體、放任不管，要有放有接。人才工作也是一樣，我們聚集人才需要一面旗幟，這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務，其核心在於牽頭抓總，重點在於統籌各方，關鍵在於各負其責。實踐證明，凡是人才工作做得好的地方，都是黨管人才核心戰鬥力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“牆內開花牆外香”的問題，許多科研成果在湖北產生，效益卻在外地產出，這種現象對於本地發展非常不利。因此，要摒棄花拳繡腿，堅持以用為本。抓人才工作，要把用好人才作為關鍵環節，在使用中培養人才，為使用而引進人才，以使用來激勵人才，切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源，而且是特殊資源，也應該由市場來配置。為什麼中心醫院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫院提供了住房等生活保障，更為重要的是搭建了施展才華的舞台。因此，我們要將人才選拔、培養、評價、流動等具體環節交給市場，充分發揮用人單位主體作用，同時也要建設好人才市場，強化人才公共服務，推進人才法制化建設，優化人才發展環境。把握好這三個要求，人才工作才不會失之於虛、失之於偏。要落實好三個要求，抓好新一年的人才工作，需要我們在四個方面來努力：

一、暢通渠道、完善政策，以更加主動的作為引進人才

深刻指出，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有一流的發展優勢。引進人才與宣傳產品一樣，都需要吆喝，黨委政府要吆喝，企業也要吆喝，要讓人才知道隨州、知道企業，通過我們的引領和主動作為引進一批優秀人才。實踐證明，引進一個優秀的人才，往往就可以帶出一個團隊，創造一批成果，興旺一方產業。齊星公司的發展，一個核心的推動力就是人才。當初為建立模具車間，引進了日本高級技術人才;現在發展光伏等產業，也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態下，我們要在激烈的競爭中突出重圍，在巨大的壓力中謀求發展，都需要繼續實施更加積極的人才引進戰略，為經濟社會發展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感，主動作為，幫助企業引進高端人才，藉此推動科技創新，帶動產業持續發展。

第一，要主動對接，搭建資源連接軌道。武漢是華中地區高校最集中、人才資源最富集的地區。我們要就近取才，在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道，吸納武漢人才資源投身隨州發展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授，他們都覺得隨州交通很便利，創業平台也不錯，而且房地產市場持續保持穩定，生活環境和事業前景較好。我們要用好這些優勢和便利條件，進一步深化與武漢高校、科研院所的政產學研合作，利用與高校簽訂的戰略合作協議，舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當的時候，可以由市委市政府領導帶隊，吸引本地企業積極參與，赴高校、科研院所走訪對接，加強校地校企聯繫交流，引才借智促發展。

第二，要主動投入，築牢政策扶持通道。我們常説“事業留人、待遇留人、感情留人”，最重要的當然是事業留人，但待遇留人和感情留人也不可或缺，三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家，就是我們肖伏清主席通過老鄉關係和感情幫忙聯繫的，人才來泰晶後，發現產品市場前景很好，事業發展平台不錯，在他的帶領下，公司建成了省級研發中心，叫納米研究中心，產品研發和自主創新能力不斷增強，為今後多領域發展創造了條件。因此，我們要像招商引資一樣招才引智，捨得拿出“真金白銀”，為人才引進工作輸送實實在在的“養分”。要善於整合地區、部門和企業的資源，出台符合實際、務實管用的引才優惠政策，特別是以“人才特區”建設為龍頭，對我市經濟社會發展急需緊缺人才和高層次人才的引進，要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法，相關部門要積極配合，為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業引才的相關機制，探索對企業引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法，加大企業引才力度。

第三，要主動創新，拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短，在發展階段、經濟基礎、創業條件等方面相對弱勢，要建設人才強市，就要創新辦法，變剛性引進為柔性集聚，提高隨州對於人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結合起來，在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結合起來，建立固定與流動相結合、專職與兼職相結合的靈活引才機制，通過諮詢講學、技術指導、技術入股、合作經營、聯合攻關等方式，吸引各類人才到隨州幹事創業。

二、突出重點、因地制宜，以更加務實的辦法培養人才

“十年樹木，百年樹人”。人才的引進只是在土壤裏播下了一粒種子，要結出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際，突出人才培養的重點，以符合實際的辦法抓好現有人才的培養，打造一支結構合理、素質優良的人才隊伍。

第一，要堅持以市場化為導向。首先要辦好“市場大學”，提高全市黨政幹部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經濟的競爭就是人才的競爭，如果沒有人才，地方和部門的事業發展不起來，大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準備邀請企業家來為黨政幹部授課，談談創業的艱辛、對市場的認識，分享經營管理的智慧，幫助我們的幹部認識市場、轉變思想。其次要提升企業家隊伍素質。如果我們的企業家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬，僅僅滿足於小富即安、買輛好車舒舒服服過日子，那麼不管黨委政府怎麼去引導扶持，企業都不可能發展壯大。因此，近幾年我市不斷加強企業家培養力度，先後組織重點企業負責人赴清華大學、杭州市委黨校、北京大學等地研修，開拓視野，提升素質，效果非常好，今後這類活動還要繼續舉辦。其三，要統籌推進其他人才隊伍建設。要培養市場化的專業技術人才，針對市場需求開展業務培訓和繼續教育，提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力，加強高技能人才培養，通過校企合作、實踐鍛鍊、技能競賽等方式加大培養力度，更好滿足企業對技能人才的需求;培養市場化的致富人才，做好農業實用技術和創業培訓工作;加強社會工作專業人才培養，鼓勵扶持民辦社會工作服務機構，建立完善相關培養、使用、評價、激勵和保障機制。

第二，要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時，也要抓好我市現有人才資源的培養，做到內外聯動、“土”“洋”結合。以公務員人才隊伍為例，近幾年每次省裏遴選，不管是重要的綜合部門，還是專業性的單位，只要面向全省，隨州都沒落空，而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績，就是因為我們過去儲備培養了一批行政人才。因此，堅持引進人才和培養本土人才兩手抓很有必要。要引導本地人才在學習先進技術和管理經驗的基礎上，提高自主消化吸收能力、研究開發能力和創新創業能力，在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才，促進我市人才隊伍建設全面協調發展。同時，“人往高處走，水往低處流”，對於正常的人才流動，我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫院看病，順便跟醫院從十堰引進的一名主治醫生交流，我説你願意來隨州工作，説明這裏的平台好，我們非常歡迎，也會給予最大的支持;如果以後你發現其他地方有更好的發展平台，我們也不會設置障礙。人才在隨州工作了幾年，離開的時候高高興興的，走到哪兒都會説隨州好，是一個很好的宣傳。“來，我們歡迎;走，我們歡送”，要有這種胸懷，因為一潭死水是沒有前途的。

第三，要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程，是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從20xx年起，省委組織部等省直部門先後實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創業人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程，既給資金，也給政策，我們要充分利用這些資源，採取切實有效的措施，積極與省重大人才工程對接，爭取項目、資金、政策支持，加快我市人才資源開發。同時結合上級要求，設計和實施切實可行的本地人才培養工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務保障工程，推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業家市場大學，就是提升隨州企業家素質的好辦法。還有我們連續4年實施的“一村一名大學生計劃”，培養了一大批農村實用人才和基層組織負責人，要乘勢而上，繼續深化項目成果，甚至讓“一村一名大學生”變成“一村多名大學生”，從而助推新農村建設。

三、健全機制、激發活力，以更加完善的平台用好人才

人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好，不是看人才的學歷，也不是看人才的佔比，關鍵要看是否把人才用好了。去年省裏派駐隨州的教育實踐活動督導組組長是省科協的主要領導，她説隨州科協在基礎條件較差的情況下還能有作為、出成績，讓省科協刮目相看，就是因為工作思路很清晰，始終在為企業和高校牽線搭橋，為發揮技術人才作用而努力。各地各部門要學習借鑑好的做法，為人才搭建平台，讓人才學有所用、用有所成，爭取有為有位。

第一，要完善更具開放性的用人平台。完善用人舞台，首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規蹈矩的陳舊思想看待人才，帶着“有色眼鏡”使用人才，就會導致人才變成庸才。過去評價人才，一看學歷高不高，二看頭髮白不白，三看證書多不多，這種觀念要改變。黨委政府和企業都要有敢於用人的胸襟和膽識，要解放思想，以海納百川的胸懷，積極倡導重視人才就是促進發展、浪費人才就是影響發展、刁難人才就是阻礙發展的理念，堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙，放手使用優秀人才。

第二，要完善更具實踐性的用人平台。要繼續發揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士後創新實踐基地、科技企業孵化器、產業示範基地等生產研發平台的引領作用，發揮好人才需求導向等機制的保障作用，發揮好科技成果大轉化工程的激勵作用，發揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用，讓人才在企業生產的一線和項目攻關的前沿經受鍛鍊、增長才幹。目前我市的專用汽車等特色產業，已經創造了很多實用性的平台。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”，現在科技部叫我們“高新技術產業化基地”，工信部叫我們“產業集羣區域品牌建設試點地區”、“新型工業化示範基地”，下一步還要授予隨州“承接產業轉移創新示範基地”稱號，其引領性極強，對於我市聚才用才留才有着積極意義。去年曾都區發掘出漢代竹簡，被列入全國20xx年十大考古發現之一，考古工作者在隨州有了該項考古發現，才幹和名譽雙豐收，就會成為這個領域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發掘了葉家山曾侯乙墓地，通過這個實踐平台的鍛鍊，現在已經成為研究曾國曆史的資深專家。這個例子證明了實踐平台對於培養人才、發揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業家都要高度重視實踐性平台的運用，把它用好用活用出成效。

第三，要完善更具創新性的用人平台。要完善創新激勵機制，運用好科技進步獎、重大成果產業化項目、新認定高新技術企業和省級以上創新平台等科技項目、科技成果的表彰獎勵，堅持好市委人才辦對人才創新項目的扶持辦法，加大扶持力度，充分調動人才在隨州創新創業的積極性。要完善產學研協同創新機制，繼續深化與高校及科研院所的科技合作，轉化一批科技成果，培養一批技術骨幹，解決一批技術難題，開發一批創新產品。要完善創新聯動機制，統籌部門、高校、企業創新資源，推進產業技術創新聯盟建設，以創新資源的整合形成整體創新的合力。

四、提升服務、營造氛圍，以更加優良的環境留住人才

引進人才靠政策，留住人才靠環境。指出，精神產品，創造發明，一切人的智慧結晶，只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效，我們領導者的責任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處於最佳競技狀態!我們對人才，要傾心相交，寬容以對，對他們給予多方面的愛護和幫助。

第一，要營造大氛圍。大氛圍就是幹事創業的氛圍、萬眾創新的氛圍。在營造氛圍的過程中，各地各單位要把握“求、誠、用”三個字。“求”就是求賢若渴，無論是對“土”人才還是“洋”人才，都要有求賢若渴的態度。“誠”就是真心誠意、真心待人，這種真誠體現在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀比我們在座的都大，工作比我們很多企業家和幹部們都忙，但為了引進高端人才，經常親自駕車到機場去接人。我們多少企業家能夠做得到?多少幹部做得到?就這一條，感動了許多來隨州工作的人才。“用”就是大膽使用，曾都區引進的清華博士，一來就擔任副區長，接着就是、組織部長，這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當其時，時間長了必然會埋沒才華。所以，在人才的使用上，要着力營造有利於人才脱穎而出的良好氛圍。

第二，要優化小環境。隨州不產柑橘，但大小水庫邊上柑橘還是很甜，這就是小氣候、小環境的作用。同樣，我市人才工作也要加強小環境建設，這是對整個大氛圍的有力支撐，也是有機組成部分。“人才小環境建設”是隨州人才工作的特色亮點，曾被評為全省組織工作優秀創新項目，得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當好“保障部”，採取綜合措施，多角度為人才搞好服務，努力創造科研有條件、創業有保障、幹事有舞台的工作環境，創造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環境，創造尊重知識產權、保護商業祕密、維護合法權益的法治環境，創造生態優美、身心健康、安居樂業的生活環境，確保各類人才在隨州幹得開心、住得安心、生活舒心。

第三，要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯繫更加牢固可靠。對於人才不能一引了之，要加強跟蹤服務，哪怕在隨工作時間較短已經離開的人才，也要加強聯繫，為以後可能產生的合作埋下伏筆。比如科技副職，省委組織部從武漢高校先後選拔了20多名科技副職來隨工作，他們中的許多人都已經離開了隨州，我們完全可以利用舉辦尋根節等機會，把他們請回來，通過加強聯繫謀求合作機會。各地各部門既要當好人才的“服務員”，更要當好人才的“貼心人”，引導人才適應隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風情;經常與人才交流溝通，築牢共同奮鬥的思想基礎，一道樹立積極的態度、良好的品質、健康的情趣，做人才的知心朋友。

同志們，用一賢人則羣賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要牢牢把握新常態下人才工作的新要求，繼續深入實施人才強市戰略，用人才工作的新作為創造隨州經濟社會發展的新業績。

小組發言稿 篇13

年初以來，全縣認真貫徹落實中央1號文件精神和省委、市委有關農業農村工作的文件、會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，為實現“保增長、保穩定、保民生”的目標任務，採取有效措施，積極應對金融危機和前期嚴重乾旱等帶來的不利形勢，全力抓好去年“11.2”洪災及其他原因損毀的農村水利、交通等基礎設施建設，保障了春耕生產的順利進行。同時，為應對今年的各種不利形勢，保證農業農村工作穩步推進，縣委農村工作領導小組於2月3日召開成員單位負責人工作會議，專門對旱情進行分析研究，及時安排部署抗旱保春耕各項工作。縣委政府於2月24日召開由各鄉(鎮)黨政領導、縣直各部委辦局主要領導、各人民團體負責人、駐景單位負責人、第三批新農村建設指導員參加的全縣農業農村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農村工作領導小組成員單位第二次會議，是全縣第三次專題研究、安排部署農業農村工作高級別會議。下面，就我縣目前農業農村工作情況作簡要通報、分析，同時，對下一步工作提出幾點意見，沒有提及方面或講不到的地方，接下來請各位再作發言。

一、農業生產工作、農業基礎設施建設、農村公共事業發展情況

(一)農業生產情況

糧食生產：經過主要農產品認證工作的開展，農產品質量安全得到進一步保障。實施煙區小麥良種示範，完成雲麥53等小麥良種示範3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農業技術7.5萬畝;實施了2萬畝農業部立項的冬季馬鈴薯高產創建項目和15萬畝農作物間套種項目;啟動了農作物重大病蟲害防治預案，裝備了200台電動噴霧器;加強農業技術培訓，舉辦各類培訓361期，培訓人數26163人次;狠抓良種推廣，糧食作物良種覆蓋率達75%,經濟作物良種覆蓋率達91%。收穫小春糧豆麪積22萬畝，產量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝，完成計劃73.5%，大春作物尤其是玉米播期比去年提前，更有利於明年的小春生產。全年糧食播種面積呈增加趨勢，13.1萬噸的糧食生產任務有望完成。全縣農經作物比例不斷優化和訂單農業平穩增長，烤煙產業不斷壯大，蠶桑、茶葉、畜牧等產業圍繞市場逐步調優。目前，農業生產各項工作進展順利。

烤煙產業：全縣有11個鄉鎮、120個村、5735户種植烤煙，目前，全縣烤煙移栽全面結束，完成種植面積69637畝;建設烤煙育苗點38個、小棚15557個;新建卧式烤房1439座，普通烤房1464座，外圍建設已全面完成;計劃供應塊煤12776噸、無煙煤7870噸，截止5月5日已供應塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項工作進展順利，發展健康。今年20.5萬擔烤煙產量任務，以20xx年為計算基數，外加10%的調價因素，有望實現煙農收入16500萬元，畝收入可達到2350元，預計可實現煙葉税3300萬元以上。

蠶桑產業：我縣從20xx年開始實驗種桑養蠶，20xx年引進佳浩繭絲綢有限公司，建立了“公司+基地+農户”的產業發展格局，20xx年被國家列為200個“東桑西移”重點基地縣。20xx年計劃蠶桑面積5萬畝，完成養蠶6萬張，產量2220噸、產值4550萬元。目前，已完成全年2萬畝高產優質桑園基地建設前期規劃和1萬畝以農桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發春蠶種8340張，比去年同期減少40張，下降0.4%，至6月2日止，共收鮮繭331.59噸，與去年的329.88噸比增0.52%;共發夏蠶種8129張，與去年的16358張少8229張，減50%。企業生產白廠絲42噸，實現工業產值710萬元，佔目標任務的15.78%;受市場等綜合因素影響，蠶桑產業呈下行態勢。

茶產業：××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝，可採摘面積為13.6萬畝，受茶葉市場低迷影響，效益漸行下滑，預計產量和產值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月，全縣完成茶葉產量1209噸，比去年同期減少了165噸，減少12%。完成工業產量153.6噸，其中普洱茶123噸，名優綠茶30.6噸;茶農收入1106萬元，比去年同期減少了810.4萬元，減幅達42.3%;完成工業產值460.8萬元。現在全縣20xx畝無性系良種優質茶園基地建設和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規劃實施,茶苗育種準備充分，長勢良好;茶園低改正在穩步推進。

核桃產業：我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一，具有悠久的種植歷史。現有核桃面積42萬畝，其中21萬畝是泡核桃;核桃產業成為全縣第一大經濟林產業，現已投產核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被羣眾稱為“綠色銀行”、“養老樹”，其產品有果大、皮薄、無病蟲害等優點，深受客商歡迎。近年來核桃產量產值逐年提高，農民經濟效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗，多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎，每年賣出省外的苗木在1800萬株以上，產值達4500萬元。20xx年，培育核桃苗2500畝，1800萬株，預計產值3240萬元;預計核桃乾果產量達4800噸，按20xx年價格計算，農民收入可達9600萬元，可超計劃1000多萬元。當前我們要抓住建設泡核桃基地縣的機遇，積極推進核桃產業發展，“”期間，要在42萬畝的基礎上再發展8萬畝，使總面積達50萬畝，到“”末農民人均核桃面積達1.5畝、農民人均核桃收入達3000元以上。

畜牧業：堅持走規模化、專業化發展方向，加強疫病防控與技術服務，重點發展養殖大户。目前，我縣上報的中央無償投資300萬元的現代農業生豬產業化項目已獲省級評審論證通過;現已實施5個標準化規模養殖場，完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示範點建設工作，共帶動90户養殖户從事新模式養殖。截止5月18日，完成畜牧業產值達18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為：11.08萬頭、38.62萬頭，出欄分別為：0.96萬頭、9.14萬頭，與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大，已突破了6：1的糧豬盈虧平衡點，每養一頭肥豬將虧損200—300元，因此，要從肉食品深加工建設方面想辦法，引進或建立深加工企業，延長產業鏈，提高附加值。

蔗糖產業：完成種植面積3.1701萬畝，預計產量14萬噸、產值3640萬元。要實現蔗糖產業恢復性增長，要在鞏固和逐步發展種植面積、推廣良種良法上採取切實措施;加強中耕管理技術指導提高產量、產值。

(二)農業基礎設施建設情況

農田水利設施建設：目前，全縣完成了除險加固1件，配套1件，修復水毀125處，人畜飲水工程97件，“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，完成干支渠防滲建設任務69.6公里，治理水土流失面積3.5平方公里，解決農村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日，完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者幹河花山街段河道防滲工程進展順利。

高穩產農田建設及中低產田地改造：全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產田地改造規劃中××有18萬畝任務。20xx年全縣的中低產田地改造任務是1.8萬畝，現已完成改造1.4萬畝，完成投資1628.8萬元。其中：煙草公司完成3786畝，國土資源局完成2499畝，農業綜合開發辦完成4600畝，水務局完成增灌面積1200畝。“11.2”洪災水毀墾複0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設0.29萬畝，現已完成900畝，項目正在實施中。預計年內可完成全縣1.8萬畝的建設任務。

農村交通發展：交通問題歷來就是制約××經濟發展的“瓶頸”。縣委政府高度重視交通問題，採取措施，高位推動、強勢推進，交通基礎設施建設取得了重大突破。去年10月份以來，我縣先後啟動實施了大街鄉至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設工程。目前，大街鄉至九米橋38公里瀝青路面改建，計劃投資2590.91萬元，完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建，計劃投資4076.18萬元，完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建，計劃投資880.31萬元，完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建，計劃投1547.88萬元，完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達工程項目，累計完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜户路共5條79公里農村公路養護大修工程，累計完成投資330萬元，現正準備組織竣工驗收。在建大朝山、安定、曼等、大街農客站4個，計劃投資390萬元，現已完成投資146萬元。全縣交通工程建設項目進展順利。

農村電力建設：預算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程，現已完成投資513.2萬元;批覆總投資600.5萬元的國債20xx年中西部農網完善工程(追加及追加部分第二批)，為解決雨季到來電杆運輸及立杆困難，當前主要開展台變立杆工作，現已完成11個台變664棵電杆組立工作。35kv曼等變電站項目工程土建部分已基本完成，電氣部分進展順利。

農村生態建設：進一步落實退耕還林任務、整改個體承包退耕行為。從20xx年開始，全縣共開展人工造林33.8萬畝，縣域生態狀況明顯改善，產業建設穩步推進。現已完成了龍街鄉石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項目整改落實到户任務;完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補植補造的作業設計工作;完成了整改個體承包退耕9410畝，並全部落實到耕地所有者手中。農村能源建設進一步加強，森林資源低價值消耗逐步減緩，20xx年全縣計劃完成沼氣建設2783口(其中：20xx年餘留1500口、退耕還林項目283口、國債項目1000口)，現已完成875口;到20xx年5月全縣累計完成沼氣39673口、節柴改灶75153户，每年節約薪材19.5萬立方米，每年相當於保護了6萬畝森林資源免遭砍伐、產生了4621多萬元經濟效益。

家電下鄉情況：自20xx年3月27日家電下鄉工作正式啟動後，農民購買踴躍，農村市場有所拉動。據統計截至5月14日止，全縣共銷售家電下鄉產品643台，銷售金額1042888元。在網上顯示銷售信息共1243台，其中彩電121台，冰箱323台，手機25台，洗衣機174台。財政已發放補貼268台，補貼資金合計58928.09元。由於部分銷售網點信息錄入不暢以及少數鄉鎮正在啟動補貼申請備案，因此部份銷售產品還未錄入電腦。從運行情況看，雖然取得了一些成績，但仍然存在購買、補貼、申請及兑付等手續繁瑣和部分銷售網點對信息管理系統不熟悉、錄入不暢等問題。

農業機械推廣應用：積極組織農機技術人員深入生產第一線，檢查落實安全生產和支農服務情況，做好指導農機手檢修農機具等工作。年初來共抽調農機技術人員35人(次)，組織機手近20xx人，檢修農機具1356台(套)，組織投入拖拉機1172台(套)、微耕機600多台，完成機耕機耙面積61000畝;排灌機械170台(套)，完成機械澆灌作業面積5600畝;插秧機2台，完成機械插秧面積300畝，為全縣春耕生產的順利進行提供了強有力的保障。農業機械的推廣使用節約了勞動力、節約了生產成本，極大提高了生產效率。

(三)農村公共事業發展情況

農村文化：農村文化建設進展順利，完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個鄉鎮綜合文化站建設工程的項目前期工作，項目已由省、市發展和改革部門批覆立項;實施了花山鄉文召村、文井鎮都拉村、景福鄉岔河村、曼等鄉瓦窯村等4個村文化室建設，形成了以縣城為中心、鄉鎮為骨幹、村組為終端的三級文化網絡雛形;落實了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個鄉鎮文化信息資源共享工程服務點的設備安裝、人員培訓、網絡連接等前期工作，初步形成了輻射城鄉的數字化文化信息服務體系;申報文化項目12個、體育項目11個，完成“××煞戲”申報省級非物質文化遺產工作;第三次全國文物普查，完成6個鄉鎮的野外普查工作，調查、登記不可移動文物64項;在文井鎮清涼村、錦屏鎮灰窯村、安定鄉中倉村、花山鄉文召村、大朝山東鎮曼崩村等4個村文化活動室實施完成了農家書屋工程，待上級驗收。

農村教育：全縣共有中國小校198所，學校佔地總面積1450069平方米，校舍總面積311560平方米(土木結構佔19.3%，危房面積佔18.8%左右)，在校學生45335人。有專任教師2895人，工人93人、職員2人、醫務人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會計5人，後勤管理工作人員16人。目前，全縣國小適齡兒童入學率達99.2%以上;國中階段入學率達97.8%以上;國小、國中在校生輟學率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學率達95%;15週歲人口初等教育完成率達98%以上，17週歲人口初級中等教育完成率達95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項指標達到或超過“普九”年檢標準。

排危項目實施以來，已排除危房面積76122平方米，中央資金1752.22萬元，省級資金1906.33萬元，地方資金235.8萬元，合計：3894.35萬元。建設衞生新校園項目學校102所，面積5269平方米，資金1080.45萬元，完成西部農村國中校舍改造工程(民族中學、者後中學、文井鎮中)面積5165平方米，資金472.825萬元。預計到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積，讓校園成為最安全，人民最放心的地方。目前，還有土木結構校舍75999平方米，佔校建築面積的22.1%，這些校舍幾乎都是破損房，一半即將轉化為危房，加上原有危房，危房面積將達18.8%左右，排危任務十分艱鉅。現有各類危房面積達65252平方米，其中b級危房3064平方米，c級8554平方米，d級危房53634平方米。

農村醫療衞生:全縣政府醫療機構和衞生單位21個，包括5個縣級單位，5箇中心衞生院，11個一般衞生院，有職工608人，其中專業技術人員553人，設病牀403張，每千人口擁有衞生技術人員1.5人，每千人口擁有病牀1.3張。有衞生室159個，聘用鄉村醫生281人。有個體醫療機構42個。20xx年度新型農村合作醫療參合率為79.05%，20xx年度新型農村合作醫療參合率為87.58%，增長8.43個百分點。

農村社會保障:20xx年全縣共有農村低保户25165户38000人，共發放低保資金20xx萬元;有五保户1087户1087人，共發放五保資金782640元，人均720元;農村醫療救助1176人發放救助資金509500元。今年，農村各種社會保障，正按各種補助標準有序運行。

扶貧開發:20xx年共計劃實施貧困村整村推進67個，投入財政扶貧資金1005萬元，其中：第一批18個已批覆實施，第二批49個將在6月份全部下達實施;上海對口幫扶項目11項，投入援助資金380萬元;爭取投入小額到户貼息貸款1500萬元，其中：第一批550萬元已下達到部分鄉鎮實施;實施稻田養魚和泡核桃種植產業扶貧項目2個，投入財政無償產業扶貧資金65萬元。

農村防災抗災減災:我縣是一個自然災害頻發山區農業縣，做好抗災防災減災工作極為重要，各級抗災防災工作領導小組要切實加強領導，建立完善救災抗災應急分隊，做好24小時汛期值班工作，保證救災工作信息暢通;對災害造成的倒房户、滑坡户及時臨時轉移安置;對尚未疏通的溝渠河道，組織人力、物力及時疏通;輪流值班加強滑坡隱患點監控，切實把防災減災工作落到實處。去年，全縣受災農户為4038户、民房20872間，房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷户累計612户。僅“11.2”洪災，就造成1人死亡，7246間民房、29020畝農田受災，經濟損失6817.64萬元。其中水毀農田達3000畝，目前還有200多畝農田未能墾複，其中太忠沾牛就有100餘畝無法墾種。去年投入救災資金100多萬元，其中民政投入救災資金近70多萬元，主要用於房屋倒塌户和部分滑坡搬遷户的補助，每户補助500-20xx元不等。

二、存在的問題及下一步工作意見

(一)存在的問題

農業農村工作在上級部門的支持幫助和縣委、政府的領導下，通過全縣各級各部門和廣大幹部羣眾的共同努力下，已經取得了“穩糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”初步成效，但也存在一些問題和困難，主要表現在以下幾個方面：一是農業基礎實施建設投入不足，農田水利設施脆弱，抵禦自然災害的能力不強，農業產業化建設進展緩慢。二是肉類產品價格下行，畜牧產業發展壓力增大。三是農村公路建設任務重、資金難。到“”期實現鄉鄉通油路的目標，縣級需拿出地方配套資金達2.2億元，資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災、減災的能力弱。五是農村中國小危房面積大。目前共有危房面積65252平方米，佔總面積的18.8%，存在許多安全隱患。六是農村用電依然困難。雖然我縣境內建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦級電站，但我縣僅有110kv變電站1座，35kv變電站13座，人民羣眾加工、照明等生產生活用電依然困難。七是農村矛盾糾紛多，社會不穩定因素依然存在。當前，要按照縣委、政府安排部署抓好農村矛盾糾紛排查化解工作。

(二)下一步工作意見

自去年下半年以來的國際金融危機快速擴散和蔓延，世界經濟增長明顯放緩，對全國經濟的負面影響日益加深，我縣的農業農村經濟也受到不同程度衝擊。可以説，今年將是新世紀以來我縣農業農村經濟發展形勢最為嚴峻的一年，出現許多新情況、新問題。針對當前的困難和問題，今年的農業農村工作既要立足當前抓緊解決緊迫的熱點、焦點、難點問題;又要着眼長遠，着力解決重大方向性、戰略性、根本性問題。把思想統一到中央、省委、市委農村工作會議和縣委十一屆四次全會精神上來，把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務，圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生，紮紮實實抓好基礎產業基礎設施、基本素質、基本保障、基本隊伍建設，加大對農業農村的投入力度，強化強農惠農政策，穩定發展農業生產，確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上，糧食總產量達到13.1萬噸，農業總產值增長10%左右;農業增加值10%左右;農民人均純收入增長10%，鞏固和發展農村經濟增長、社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面，為全縣經濟又好又快發展奠定堅實基礎。今年要抓好的幾項工作和具體要求，我在2月24日農業農村工作會議上已經作了強調，在此不再累述。但是要確保完成今年的目標任務，提以下幾點意見。

一是狠抓幹部隊伍、科技隊伍作風建設。要做好農業農村工作沒有一支作風過硬、業務素質強的隊伍是不行的。現在，部分基層幹部工作不實、作風漂浮，解決實際問題不行，吃喝玩樂很在行。工作任務層層分解、層層落實，實際上沒有一個在具體抓，高層聽中層彙報，中層聽下層彙報，下層不去實際調查瞭解瞎彙報，這種現象越來越嚴重。現在，從領導小組成員單位抓起，從涉及農業生產的單位和部門抓起，加強領導，注重業務知識的培訓學習和為人民羣眾服務的職業道德教育，塑造一支作風踏實、業務水平高、服務意識強的既懂得組織管理又懂農業生產技術的農業農村工作隊伍。

二是狠抓各項制度的貫徹落實。各部門、各單位都制定有相關的規章制度，各個崗位都有崗位職責，為什麼工作崗位有人，但是落實工作就沒有人去做呢?這個問題就出在規章制度不落實的問題上。現在，縣委有督查室，政府有督辦室、三制辦、問責辦等，要充分發揮這些職能部門的作用，確保各項規章制度的落實，確保政令暢通，確保任務的完成。規章制度制定了，沒有人督促落實，那還不如沒有。

三是積極爭取項目，多渠道籌資，增加對“三農”的投入。根據“標準統一、統一資金、統一選項、統一驗收，分項負責、分別實施、分類指導”的原則，按照“田、水、路、林配套，節水、節勞、節資、高效，能排能灌、旱澇保收”的要求，整合農田水利基本建設相關資金，形成合力，認真做好農業農村基礎設施建設。

四是要認真抓好《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》和《中共中央國務院關於20xx年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》(中央一號文件)的宣傳、學習和貫徹，把廣大黨員幹部和羣眾的思想、行動統一到推進農村改革發展和穩糧、增收、強基礎、重民生精神上來。當前我們要切實把全縣農村農田水利、道路交通、民居安居、電力電網等關乎民生項目做好做實。

五是要認真抓好農業產業化發展政策及各項強農惠農政策的貫徹落實，促進農民增產、增收、增效，確保“穩糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”目標的實現。

小組發言稿 篇14

今天，召開這次市委農村工作領導小組第一次全體成員會議，主要是總結上半年的農業農村工作，分析研判當前農業農村工作面臨的形勢，進一步落實下半年農業農村工作的重點以及落實措施。藉此機會，講四點意見。

一、正確判斷和把握“三農”工作面臨的新形勢

20xx年以 來，我市圍繞推進統籌城鄉發展，出台了一系列農業農村工作的意見和措施，實施了一大批“三農”工程和項目，城鄉一體化發展紮實推進。應當説，這 一時期是我市農業發展最好、農村變化最大、農民得到實惠最多的時期之一，也是多年期盼的統籌城鄉發展邁出實質性步伐、農村改革取得階段性突破、農村各項事業實現歷史性進步的重要時期。這一時期，農業農村科學發展、穩定發展，這為我們在目前的情況下，應對比較困難的經濟形勢，推進整個經濟實現穩中求進打下了很好的基礎。如果沒有這幾年農業農村的科學發展，沒有這幾年農業的連年豐產增收，沒有這幾年農村惠民政策的落實和一系列統籌城鄉項目的實施，農業農村沒有今天這樣的穩定，農民的情緒沒有今天這樣的平穩。在目前經濟形勢下行壓力較大的情況下，由於農業農村比較穩定，所以説全市上下才有更多的精力投入到企業，應對各種市場壓力。

總結起來，農業農村持續向好的發展成果，主要體現在 “三個堅持”：

一是堅持統籌城鄉，領導和工作力度不斷加強。 各級各部門牢固樹立和落實“三農”工作重中之重的戰略思想，從領導分工、機構建設、幹部配備、政策和資金支持上，都給予了強化和傾斜。同時，按照四個層級統籌發展要求，加快推進“六個一體化”建設，建立形成了較完備的領導和工作格局。應該説，城鄉統籌這一塊從組織領導力量上、從政策上是一步一步強化的。

二是堅持務實創新，“三農”工作富有活力 。前幾年，堅持“一個主體、兩輪驅動”建設社會主義新農村，集中實施“建設農村殷實小康十大工程”，配套開展“聯片創建”、“聯手共建”活動、現代農業建設等一系列措施，使整個的現代農業發展、農村生態建設、農村村莊建設都取得了突破性發展。

三是堅持穩中求進，帶動整體工作上水平。 糧食生產實現 “ 九連增 ” ，今年夏糧再創歷史新高 ; 農民增收實現“九連快”， 今年上半年在這種形勢下， 農民人均現金收入增長 了18.2% ，這是來之不易的。 這個基本面，是 “ 三農 ” 工作 “ 穩 ” 的重要基礎。 因為這個“穩”，我們也在“穩”上努力求“進”，“ 進 ” 也有幾個標誌性成果：有機農業生產面積 超過 10萬畝，認證品牌238個 ，農業轉方式調結構向科技創新、生態有機方向轉化 ;建成都市農業示範園區70多個; 在 全省 率先 全面實現小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨幹河道景觀治理、 多 處生態濕地公園建設;造林 面積超過10萬畝， 這都是在穩定的前提和基礎下，實現的突破。這就是所謂的“進”。

在看到我們取得成績的同時，也要看到我們國家已經進入了 工業化、信息化、城鎮化和農業現代化“四化融合”的發展階段。現在仔細分析，信息化在工業化、城鎮化、農業現代化過程中的作用太突出了，信息化把市場結成一體，把距離大大縮短，實際上把城鄉連接在一塊，把三個產業連接在一塊，實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段，必然帶來農業農村的深刻變革。農業農村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰，歸結起來主要有四個方面：

一是整體環境仍然嚴峻。 大的來看，美國金融危機影響仍未消除，歐債危機持續惡化，世界經濟低迷、復甦乏力、下行態勢未變，由此帶來國內經濟環境偏緊，外需萎縮、內需不振、投資增長乏力，沒有形成穩定回升態勢，“穩增長、保發展”壓力加大;經濟社會轉型處在關鍵期，既要加快轉方式調結構，還要面對和解決各類利益衝突、矛盾問題，“促和諧、保穩定”壓力加大。

二是農業形勢複雜。 現在，農業現代化與快速推進的工業化、城鎮化相比還明顯滯後，傳統農業仍然佔有相當的比重。 首先，是資源環境約束趨緊。 特別是對於淄博市來説，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農業發展的資源環境約束對淄博市來説將是一個不斷趨緊的態勢。 其次，是生產經營成本趨高。 能源價格的高企，促使農業生產資料價格持續高位運行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會人工成本增加，農業勞動力價格快速提高;農業生產的集中集聚，使得農產品跨區域流通量增大、運距拉長，物流成本增長，農業生產經營進入成本上升時期。 第三，青壯年勞動力緊缺。 經過長時間的農村勞動力轉移，大量青壯年勞動力湧向城市、進入工業和服務業，農村勞動力出現了兩個問題，一是從事農村勞動力素質偏低，二是出現結構性短缺。農業生產副業化、農民就業兼業化、農村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現代農業後繼乏人的問題很突出。 第四，各種自然風險加大。 氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段颱風“達唯”對我市的影響。各種自然災害頻發重發，自然風險加大。現在看各種自然風險、市場風險加大，農產品市場價格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風險重合疊加，使農業發展面臨的挑戰非常突出。

三是目標任務艱鉅。 在這種情況下，推進城鄉統籌、實現“四化融合”，這個目標任務是十分艱鉅的。我市搞“兩區三村”改造，已經整村改造了270個村，實事求是講，全市實施整村改造，一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農村的問題，從目前的發展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現在的工作量是相當突出的，這個矛盾也將越來越突出。具體到我市，當前農業農村已進入以生態文明為引領、以城鄉統籌為總抓手的發展階段。過去，我們一開始單純追求“增長”，主要解決“有”的問題;到後來追求“發展”，主要解決“好”的問題。現在，我們追求生態文明、內涵發展，追求綠色低碳、生態環保、和諧可持續，主要解決“優”的問題。這一進程中，所面臨的問題、挑戰和矛盾，十分現實地擺在我們面前。

四是條件逐步優化的趨勢。 中央和省市委對“三農”工作越來越重視，連 續9 年以一號文件部署農業農村工作。大家看到，“四化融合”、 工業反哺農業、深化農村改革、發展生態文明鄉村建設，不管是投入上、還是工作措施上，各級都是加強的態勢，這為我們推進農業農村工作，現代農業建設創造了很好的條件，同時我們也創造了很多經驗，這些經驗也為我們今後的工作提供了借鑑。總的看，農村農村工作的四個特徵還是很明顯的，這也就是我們説的新情況、新問題和新挑戰。

轉方式、調結構、穩增長、保民生，首先要穩住農業、穩住農村。越是經濟環境趨緊，越是工作形勢複雜、壓力增大，越要堅定不移的把農業農村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動搖，一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農產品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決。現在要認識到不管“三農”工作在GDP中佔的比例多麼低，都是戰略性的、基礎的、必保的。只有五穀豐登、六畜興旺，農產品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續增加農民收入、加快改善農村民生，農村消費需求潛力得到激活，才能為擴大需求、調整結構注入強大動力;只有夯實農業基礎、加快農村發展，才有底氣去應對和戰勝各種風險挑戰。農業農村發展，對我們現在的工作具有決定性的作用。

我講的第一部分，分析農業這些情況和當前的形勢，希望農村領導小組的同志們能有個科學的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什麼形勢，好的方面在哪裏，差的方面在哪裏，矛盾在哪裏，發展的方向在哪裏，我們應該清楚。

二、強力推進和落實生態文明鄉村建設重大任務

今明兩年的重點，就是突出城鄉統籌，以中心鎮、中心村建設為重點，集中抓好城鄉環境綜合整治和村莊“五化”建設。市委農村工作領導小組成員單位特別是牽頭責任部門，要切實履行職責，力促項目落地，儘快抓出實物工作量，實現“農村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”：

第一，進一步明確工作重點。 我們搞生態文明鄉村建設、搞現代農業建設，要明確工作的重點在哪裏。一 是思路理念。 用科學、城鄉統籌、現代農業和農村發展的理念來指導，就是要堅持統籌發展，以生態文明的理念來抓農村建設。堅持統籌抓好中心鎮和村莊規劃、產業發展和鄉風文明建設，中心鎮和村莊規劃要體現生態文明理念，注意保持和體現田園風光、鄉土風情、民俗風韻。農村經濟發展要走生態高效的路子，通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉風文明建設要着重提升農民素質，養成科學、健康、文明的生活方式。 二是“五化”建設。 從最基礎的工作、從力所能及的事情抓起 ，窮村“窮”幹，富村“富”幹， 力 爭用3 年左右的時間 ，使不能實現整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、淨化、美化的標準。 三是環境整治。 從環境最髒、最亂、最差的鎮村入手，治髒治亂治污，持續抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環境治理，建立健全村容保潔長效機制。

第二，典型培育問題 。今年，省裏已經確定了要抓一批示範樣板的小城鎮、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮、中心村，要集中精力抓出典型來。各區縣要以省、市小城鎮建設試點鎮為突破口，重點抓好每年 要抓2-3個示範鎮，每個鎮每年要抓5-7個示範村，用5年左右的時間整體提升一遍。前段，全市選擇24個鎮辦68個村居，建立了工作聯繫點，各區縣也 抓了一批重點鎮、重點村，要積極整合資源、集中力量打造 。

第三，分類指導問題。 主要是“四種類型” ： 一是近郊鎮城市化發展類型。 加快合村並居或舊村改造步伐，建設現代化的城市新社區，發展現代服務業和都市農業，促進農民變市民。如傅家鎮、馬尚鎮、果裏鎮等。 二是工業化帶動發展類型。 強化規劃導控，合理劃分工業區、商貿區、居住區、行政服務區等功能分區，推動工業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中，建設新型農村社區。也就是工業園區和城鎮一體化，如齊魯化學工業園區、新的化工區和各區縣的開發區可以和鎮一體化，鎮就是工業園區，工業園區就是鎮，合理規劃出哪裏是工業園區，哪裏是住宅區，實現了鎮和園的一體。 三是山區生態建設類型。 引導生態農業發展和生態環境建設，打造綠色有機農業品牌，建設綠色、生態型山區新農村。如池上鎮、東里鎮等。四是農區現代農業建設類型。 具有高端高質高效現代農業園區的，要促進農業生產專業化、標準化、規模化、集約化。如南部山區有機農業發展、北部平原精準農業建設、高青縣黑牛產業化發展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發展生態農業，打游擊農業品牌。

第四，實踐路徑問題。 重點推廣“六條路徑”： 一是 突出生態農業發展，走強農富農的路子; 二是 突出環境綜合整治，走生態環境美化家園的路子; 三是 突出村莊建設改造，走村容村貌換新顏的路子; 四是 突出歷史文化傳承、古村落保護、生態休閒觀光，走鄉村旅遊興村富民的路子; 五是 突出鎮辦和園區一體化建設，走工業強鎮強村富民的路子; 六是 突出農村公共服務設施建設，走城鄉一體化發展的路子。

三、全面統籌抓好 農業農 村各項重點工作

一是中心鎮中心村規劃建設。 我們統籌城鄉，除了加快中心城區、次中心城區建設以外，突出抓“中心鎮、中心村”這也是城鄉統籌的重要節點。中心鎮、中心村處在“四個層級”的關鍵節點上，是統籌城鄉發展、推進新農村建設的重要突破口。要堅持規劃先行，明確區域功能定位，進一步細化深化優化整體規劃，科學謀劃和構建中心鎮、中心村發展格局，以完善的規劃引領各項建設;要堅持產城融合，把產業和城鎮融為一體，統籌考慮、協調發展，如崑崙、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮都具備這樣的條件。要堅持項目推進，把產業發展、社會建設、公共服務、基層組織建設等具化為工作項目，靠項目建設實現中心鎮、中心村建設新突破;要堅持因地制宜，從實際出發，尊重羣眾意願，區分情況、分類推進，不能搞“一刀切”。

二是農業現代化建設。 發揮區域比較優勢，集中力量做大做強南部生態涵養和有機農業區、 中部休閒觀光都市農業區、北部高產高效農業區“三大板塊”， 加強有機農產品基地和都市農業示範園區建設，培植淄博現代農業新亮點。 大力加強糧食生產能力建設，全面落實 糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產業 振興計劃， 推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態畜牧養殖等主導產業 專業化、標準化、規模化、集約化發展。大力 推進農業產業化經營， 積極發展農民專業合作社，扶持發展農業龍頭企業，儘快形成加工、銷售、技術推廣服務龍頭集羣發展態勢。大力強化農業科技進步和食品安全， 加強農業科技創新體系、創新平台、新型農技推廣服務體系和農業科技人才隊伍建設，農業科技力量要主要靠鎮辦，農業科技人員要搞全科，到村、到户、到地，推行責任農技員制度，進一步提高農業科技貢獻率。

三是農村民生保障。 農村社會民生事業發展滯後，是城鄉差距和二元結構的集中表現。要加大城鄉統籌發展力度，加快推進基本公共服務均等化，繼續推進農村路、水、電、氣、房等基礎設施建設，加快農村舊村改造和新型農村社區建設，持續改善農村辦學條件、就醫條件和文化休閒環境，認真抓好新農保、新農合、農村低保、“五保”供養、救濟救助等社會保障工作。

四是農民持續增收。 農民增收要着眼於淄博實際，一方面加快城鄉就業統籌，另一方面是堅定不移地推進工業化、城鎮化建設，大力發展農村二、三產業和家庭加工業，促進在鄉農民兼業就業、充分就業。圍繞增加農民工資性收入，大力加強農村勞動力技能培訓，支持農民自主創業，鼓勵農民工返鄉就業。持續性增加農民收入特別是增加財產性收入，農村集體產權制度改革繼續推進，最大限度保護農民各類財產性權利。圍繞增加農民轉移性收入，認真落實強農富農政策，確保給予農民的實惠一分不少，努力形成多點支撐、多元化收入新格局。

五是深化農村改革。 省里正在研究農村集體土地確權、農村土地承包經營權登記、農村集體產權制度改革等問題，提出了加快推進農村各項改革的要求和舉措。結合淄博實際認真落實省市委要求，堅持積極穩妥、系統推進各項工作。通過搞好適度規模經營權流轉，實現農村土地經營權股權化、證?化經營。農村集體經濟組織清產核資工作持續向前推進。

四、切實提高“三農”工作能力和水平

一是強化組織 領導。 進一步健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、農口綜合部門組織協調、相關部門各負其責的領導機制和工作機制。市委農工辦要充分發揮好牽頭抓總和綜合協調職能，積極銜接爭取，強化督查考核，促進各項工作有效落實。市農口其他部門要認真履行職能，主動銜接溝通，加強指導服務。

二是強化 政策落實。 堅持抓好各項農業政策落實，抓好各項農業項目的落實，以政策和項目的落實來促進城鄉產業融合，推進城鄉統籌，要探索城市生產要素向農村流動的問題，來提高農村生產力水平。堅持把上級強農惠農扶農政策與各地實際結合起來，制定出具體、可操作的實施意見。各區縣要按照“三個高於”的要求，落實支農資金，加大對“三農”的投入。 各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇，找準適合我市農業農村經濟發展的建設項目，積極引導各類企業和社會組織投資 “三農”項目， 促進城鄉產業融合發展。

三是強化作風和能力建設。 做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經驗，還要對農民有深厚的感情。要加強學習，努力掌握黨在農村的一系列方針政策、上級有關文件精神和農業知識、法律知識、科技知識等。 要吃透民情，做紮實細緻的調查研究，瞭解農村的真實情況和羣眾的真實想法。要積極研究把握農業農村發展的客觀規律，嚴格按客觀規律辦事， 嚴格按照政策和法律開展工作，善於用政策凝聚人心、用法律教育引導農民。 要始終保持好的精神狀態，凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了 81 項農業農村工作項目，領導小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實，整體工作要走在全省前列，單項工作要走在全國前列。