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大學聯考考務工作會議上的講話材料(通用5篇)

大學聯考考務工作會議上的講話材料(通用5篇)

大學聯考考務工作會議上的講話材料 篇1

同志們:

大學聯考考務工作會議上的講話材料(通用5篇)

大學聯考在即,組考工作迫在眉睫。今天參加會議的同志是8大考區、11個送考單位、17個有監考任務的學校負責人,以及考務、環境、後勤3大組的負責同志、教育局的全體班子成員。20xx年全縣大學聯考的全部責任就落在你們肩上。

你們及你們手下的工作怎麼樣,直接關係和決定今年的大學聯考工作。剛才陳局長(正處級)和廖局長分別做了工作報告。我覺得安排部署得非常細緻到位,要求也非常清楚嚴格,方方面面無一遺漏,我非常讚賞,完全同意!只要按他們要求的做好了,我相信,今年的考務工作就不會出任何問題,就會再奪今年大學聯考的全面豐收。我是主張開短會的,下面,我簡單的講三個意思:

一、守土不輕鬆。

主要有四方面原因。

1、品牌不能倒。邵東人引以自豪的事情有且只有兩項,一是讀書,二是做生意。邵東人也就靠這兩種方法改變命運,改變生存和生活。每一個家庭,大部分人,都把孩子的學習、讀書看得非常重要。也因為這種良好習慣和氛圍,才有了邵東教育的今天喜人局面:邵東教育已經成為一塊品牌,一種形象,一種精神,一種風尚!大學聯考可以不斷刷新這塊品牌,大學聯考可以使許許多多家庭、許許多多孩子夢想成真。

2、公平不能失。當前社會風氣不好,顯失公平的事情比比皆是。羣眾已經有很多的、很久的意見和看法。大學聯考應該是為數不多的,甚至可以説是唯一的比較公正公平的值得信賴的"pk"、競爭。大學聯考的“公平含金量”是比較高的,羣眾是相信的,大學聯考情繫千家萬户,事關黎民百姓。

3、高處不勝寒。邵東大學聯考已經連續20xx年奪取邵陽市第一。這是人人覬覦的名次。人家從末名進一個名次,就是成績,就會慶賀,就會舉杯。而我們只要後滑一名,甚至第三,就非常尷尬,教育就會挨批評,你們就要查原因。作為邵東教育人,這是誰都不希望看到,誰都不願意發生的事情。

4、問題不可忽。雖然我們積累了很多很好的經驗,但是我們面臨的問題也不少。剛才陳局長和廖局長都一一列舉了,昨天李友志副省長也講了。我不再重複。邵東也出了一些小問題,還有許許多多困難,還有許許多多不可預見的新情況,都需要同志們,等待同志們去應對,去解決。

二、快樂向前衝。

老師提倡快樂學習,我提倡快樂大學聯考。但是,大學聯考現在有點放大化,還有一些人甚至把大學聯考魔化。我瞭解過一些學生,詢問過一些家長,聽到的看到的喜憂參半,大學聯考來了有的如臨大敵,緊張兮兮。一些家長過於緊張,一些學生過於受壓,這是不健康的,也是不正確的。一些教育工作者都不願意參加組考、監考和相關考務工作。大學聯考追責非常嚴厲,一個考區的司鈴因為過於緊張,提前了一分鐘,結果被判刑,一些監考老師平日裏滿臉微笑,非常有親和力,但是一走近考,走進考室,就一臉的嚴肅.....等等。所有這樣,都不利於學生考出真實水平。大學聯考就是大學聯考,不要把它看成決定一切的唯一。我是大學聯考過於緊張的經歷者、受害者。在此,我談個觀點:第一、老師不願意參加考務工作的,要批評,考務工作有不可替代性,就是一浦屎,也是我們吃。要吃出味道來。這是政治任務,是工作職責,校長要嚴格把關。第二,李敖説,生活就如,既然你反抗不了,你就學會享受吧,考務工作也是如此。

三 、聚精會神建新功。

大學聯考責任重於泰山,任務在基層,責任在你們。第一、你們要把考務的各個環節認認真真的佈局,精心的排查,做到萬無一失。把精力、人才和各種優勢資源集中起來,服務服從於大學聯考,做到畢功於一役。第二、要克服疲沓情緒,克服厭戰思想,克服緊張心理。第三,樹立打硬仗,打勝仗思想,樹立奪取今年大學聯考全面豐收的必勝信心。

最後,祝願我縣20xx年大學聯考獲得全面勝利,再創輝煌!祝同志們工作順利!

大學聯考考務工作會議上的講話材料 篇2

同志們:

一年一度的大學聯考即將來臨,前不久,國家和省政府先後召開了大學聯考安全工作會議,對今年大學聯考工作進行了安排部署。今天,我們在這裏召開專題會議,主要是貫徹落實國家和省政府的會議精神,安排部署今年我市大學聯考工作,進一步統一思想,明確責任,確保我市大學聯考工作順利進行。剛才,新豔祕書長傳達了李公樂市長的重要批示,家林局長對高招考務工作作了具體安排,市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無線電管理局等單位負責同志作了發言,他們講得很具體,很全面,很到位,各縣(區)政府向市政府遞交了目標責任書,希望大家要按照各自的分工認真抓好落實。下面,結合商丘實際,我講四點意見:

一、統一思想,提高認識,切實增強做好大學聯考工作的責任感和使命感

近年來,在市委、市政府的正確領導下,在各部門的密切配合大力支持下,我 市的大學聯考工作堅持公開、公正、公平的原則,堅持依法治考,全面實施“陽光工程”,建立健全責任制,嚴肅考風考紀,嚴格招生紀律,連續多年大學聯考工作平安順利。藉此機會,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,今年的大學聯考工作仍然面臨着很多新情況、新問題。一是考風考紀形勢依然嚴峻。隨着現代科技的發展,在各類考試中利用現代化高科技工具進行舞弊現象日趨嚴重,考試作弊手段由傳統夾帶、傳紙條逐漸向利用手機、無線耳機等高科技工具作弊,並呈專業化、團伙化、網絡化、利益化發展趨勢,而且傳播速度快。維護考試安全、防範和打擊違紀舞弊的難度越來越大,對考試安全和公平公正構成了嚴重威脅。去年我省發生了開封 杞縣、通許縣替考舞弊事件,問題雖然發生在點上,但影響是全面的,在全國造成了惡劣影響,對河南形象帶來的損害短時期難以消除。我們商丘 這個考區無論哪個縣( 區) ,一旦發生問題,不僅影響商丘的形象,還會對整個河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒,嚴防此類事件發生。大學聯考是件大事,省、市政府主要領導高度關注今年的大學聯考工作,謝伏瞻省長專門作出重要批示:要求各級各有關部門要高度重視今年的大學聯考工作,要依法治考、從嚴治考,堅決維護大學聯考公平公正。李公樂市長作出了重要批示:要求各級政府和有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,形成合力,強化屬地管理責任,對違紀舞弊形成高壓威懾態勢。認真排查嚴厲打擊各種破壞大學聯考公平的違法、違紀行為,出重拳、零容忍,依法治考,從嚴治考,對違紀者從嚴從重從快處理,讓他們付出沉重的代價。對落實責任不堅決,組織管理不力,發生違紀事件或安全事故的,要嚴厲追究政府和有關部門領導的責任,堅決維護大學聯考公平、公正。李市長的批示講的很嚴厲,由此可以看出,各級領導對大學聯考工作高度重視,今年的大學聯考工作一定要高標準、嚴要求,在工作中不能掉以輕心,更不能出現任何問題, 確保大學聯考工作平安順利進行。二是考試規模仍處於高位運行。今年我市大學聯考考生數量比去年略有增加,報名人數56955 人,全市設9 個考區,34 個考點,1660 個考場,主考、監考教師、涉考工作人員近萬人。今年每個考場3 名監考老師,與去年相比每個考場增加1 名監考老師,今年對大學聯考安全工作的監管更加嚴格。剛才家林局長講的非常明白,希望各考區、各考點嚴格按要求執行各項規定。三是社會對大學聯考的關注度高。考生、家長和社會各界對大學聯考工作十分關注,大學聯考組織工作是否完善、考風考紀是否良好、考試管理是否嚴格規範、評卷、錄取是否公平、公正等,無一不受到媒體和社會的高度關注,所以我們要全面做好大學聯考工作。

二、加強領導,落實責任,為大學聯考提供強有力的組織保障

大學聯考是國家選拔人才的一項政府行為,是備受社會關注的一項民生工程,事關社會的發展與穩定。全市各級政府要切實加強對今年大學聯考工作的領導。 一要提高認識,明確責任。 大學聯考工作實行屬地管理,誰主管,誰負責。每一個縣(區)都是一個獨立的考區,縣(區)政府是本考區大學聯考管理工作的責任主體,政府分管領導負責本地大學聯考全面工作,不但是考區主任,而且還是大學聯考安全工作的第一責任人,因此,一定要有責任意識和大局意識,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,保證自己管轄的考區不出問題,實現平安大學聯考。縣(區)教育局局長是主要責任人,分管副局長和招辦主任是直接責任人;考點主考是本考點的第一責任人,對本考點的大學聯考工作負全面責任。要層層簽訂責任書,逐級落實工作責任,實行責任追究制,要高標準嚴要求全面做好20xx年大學聯考的準備和實施工作。二要加強 管理,規範施考。 要依法治考、規範操作,嚴格按照國家、省政府的有關規定全面落實各項工作,做到有法可依、有章必循。強化應急處置預案,完善應急處理機制,認真落實重大問題即時報告制度,確保突發事件得到妥善處理。 三要強化服務,加大宣傳。 宣傳部門是 政府的喉舌,要圍繞“平安大學聯考”“和諧大學聯考”這一目標搞好宣傳,做好信息服務和政策解釋工作,拓寬信息公開渠道,切實保障考生和羣眾的知情權,為大學聯考營造良好的輿論氛圍。四要高度重視,全面落實。在原來標準化考場的基礎上,今年我省又出台三項加強考試管理的改革措施,進一步完善了考場管理,今年每個考場又增加1 名監考教師,在加大考場監管的同時,也增加了考務經費的各項開支,各縣(區)、各部門要提前謀劃,結合實際制定科學的實施方案,在考試經費上給予大力支持;確保大學聯考考務經費及時足額到位。加強涉考人員的選用、培訓和管理,確保三項改革措施落到實處。

三、精心組織,周密安排,確保實現平安大學聯考、和諧大學聯考、陽光大學聯考

全市各級教育行政部門、招生部門、各考點要嚴格按照全省統一部署和考務管理規範化要求,不折不扣地完成各個環節的組織管理工作。一要做好保密工作。 試卷安全保密是大學聯考工作的生命線,一旦泄漏,就有可能通過互聯網等現代信息渠道迅速傳播出去,後果不堪設想。教育局局長和招辦主任是試卷安全保密工作直接責任人,試卷到了哪裏,教育局局長、招辦主任要負全責。認真落實試卷安全保密責任制,制定嚴密、周全的管理辦法, 強化崗位責任,加強監督檢查, 加大對大學聯考試卷運輸、交接、發放、保管等各個環節的管理與監控,做到監控全覆蓋。要進一步完善保密室24 小時的值班制度,嚴防死守,確保試題試卷保密工作萬無一失 。二要嚴肅考風考紀。將考風考紀建設作為 考試管理工作中的重中之重,把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防範的重點,有針對性地採取措施。 進一步發揮標準化考點在考風考紀建設中的重要作用, 優化和完善標準化考點功能,確保視頻監控系統、身份驗證系統的正常運行。去年發生在開封的大學聯考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進入考場的。今年我們要嚴格把好指紋驗證關,堅決杜絕替考人員進入考場。 加強同公安、無線電管理等部門的協作配合,加大對有組織、有預謀的團伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度,加強預防機制,推動誠信大學聯考建設再上新台階。三要加強教育和培訓。 切實加強對主考、監考、視頻監考人員等考務人員的紀律教育、警示教育和業務培訓,要以開封杞縣、通許縣替考案為警示,吸取沉痛教訓,不要以身試法,使參與考務工作中的所有人員增強使命感和責任感,自覺抵制不正之風的干擾。去年開封大學聯考舞弊案件處理了72 名相關人員,有的受到了黨紀政紀處分,有的降級、撤職,有的被開除了公職,因此而丟了飯碗、丟了工作,真是得不償失。對所有參與考務工作的人員,實行全覆蓋式的培訓,真正做到政策明白、業務熟悉、操作嫻熟。外派監考教師要實行雙重培訓,派出縣要着重做好警示教育、紀律教育,派入縣重點做好監考業務培訓。所有涉考工作人員必須進行崗前培訓,未經培訓或培訓不合格者不能上崗。四 要加大監督檢查和處罰力度。 各級教育行政部門、招生部門、學校要加強對招生考試工作人員的教育、培訓和管理。 加大考場秩序整頓力度,重點整治利用現代化通訊工具作弊等問題,加大對失密、泄密、竊密問題、對有組織的違紀舞弊行為、對招生詐騙活動的打擊力度,發現問題及時從嚴從重從快處理。要保持對違紀的高壓、強壓態勢,提大學聯考生失信成本,使考生不敢舞弊,不能舞弊。對於監考教師和工作人員玩忽職守,工作不負責任,造成考場秩序混亂的,要在全市進行曝光,依法從嚴從重處理。去年,在大學聯考巡視中,曾發現個別老師在監考時有聊天的現象,當時就責令主考調換了監考老師,事後,學校對他們進行了嚴肅處理。今年不能再發生此類現象,在選聘監考老師時,要選聘思想品德好、素質高、責任心強的人員參與考務工作。 堅決杜絕工作人員參與組織違紀作弊行為, 對違紀舞弊事件 “零容忍” ,對涉考犯罪案件從嚴從重從快、一查到底, 決不姑息, 根據情節給予黨紀政紀處分,直至開除公職。 五要加大對各類監考人員的獎勵力度。 對大學聯考工作積極認真、大膽負責、表現突出的監考教師,今年市教育局將拿出一定的指標,用於市級師德標兵先進個人進行表彰。

四、 通力協作,齊抓共管,着力優化考試環境

大學聯考是全市人民社會生活中的一件大事,也是市政府近期的重點工作。全市各級政府要擔負起大學聯考管理的全面責任,各職能部門要各司其職,各負其責,通力合作,確保大學聯考工作順利進行。下面,我再明確一下相關職能部門的責任分工。

教育、招生部門 作為主辦單位,協助政府 落實各部門責任,加強分工協作,形成齊抓共管的聯動機制。主動當好政府參謀,精心謀劃,妥善安排各項大學聯考工作,切實做到計劃周密,措施得力,應急預案詳實,實現管理上無盲區、細節上無遺漏。

財政部門 要認真做好普通大學聯考經費預算。根據今年大學聯考改革方案實施意見,進一步加大財政支持力度,確保大學聯考經費及時足額到位。

公安、武警、安全、工商部門 要認真分析可能影響我市大學聯考安全的突出問題,研究制定有針對性的應對措施。嚴厲打擊涉及大學聯考和招生工作中的各類違法犯罪活動。一要加大對利用高科技手段團伙作弊違法犯罪活動的打擊力度。對考點周邊500 米範圍內加強巡查,發現可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號等,要快速出擊,迅速查處。特別是要深挖幕後組織策劃、製作販賣作弊器材的犯罪分子。對各類通訊電子產品市場嚴格監管,發現經營、銷售涉嫌用於考試作弊用品的,依法查處,從重處理並堅決取締。加強網上巡查和網絡安全監控,及時發現、處置危及大學聯考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運送保管期間的安全保衞工作,確保試卷安全保密萬無一失。三要加強交通疏導,在考點周邊實行交通管制,確保考生和考務人員交通安全。特別對地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點,公安部門一定要加強警力,做好交通管制和疏導,保證監考教師和考生按時到達考點考場。四要加強對各考點及監考教師食宿地點的集中封閉和安全保衞工作,所有人員一律憑證出入,無證人員不準入內。五要嚴厲打擊擾亂考場秩序、危害考務人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力,嚴防恐怖分子或仇視社會的危險分子利用大學聯考期間人員密集的機會製造暴恐事件。

保密部門 要配合做好試卷保密工作。大學聯考前要對市、縣保密室逐個檢查驗收,核發使用許可證。考試期間對市、縣試卷安全保密情況及時進行監督檢查。

工信管理部門 要保障招生考試網絡及通信暢通,加強對有害短信傳遞的管理,在考試期間嚴禁傳遞與考試內容有關的信息。對大學聯考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時封堵。

無線電管理部門 要派出無線電監測車,架設無名信號干擾設備,對考點周邊的電磁環境嚴密監控,嚴防不法分子利用無線電設備作弊。一旦發現涉嫌考試作弊的無線電信號,及時查找和定位,配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。

紀檢、監察部門 要提前介入,全程參與,嚴肅查處有關違法違紀案件。要牽頭做好違紀舞弊現場處理工作,進一步加大處罰力度,明確工作程序,落實各部門工作職責,規範其工作行為。對考點出現的替考、高科技作弊、監考教師失職、瀆職等違紀舞弊現象,及時快速嚴肅查處。

食品衞生監管部門 要加強考點及周邊地區餐飲衞生的監督檢查,保證飲食衞生安全,嚴防發生食物中毒事件及重大疾病發生。

電力部門 要提前檢修供電線路,確保電力供應,嚴防考試期間發生停電事故。

環保部門 要加強考場周圍噪聲的綜合整治,考試期間考點周圍的建築工地一律禁止施工,考點周邊噪聲控制必須達標,給考生創造一個安靜的環境。

氣象部門 要做好天氣預報,及時提供準確的氣象信息,為大學聯考工作順利進行提供氣象服務。

宣傳部門 要加強對大學聯考工作的正面宣傳和輿論引導,及時處置有害信息。 新聞媒體要認真學習、正確理解招生考試工作政策,堅持正確輿論導向,認真執行宣傳工作紀律,對有關招生考試的新聞報道,要嚴格把關,先核實再報道, 嚴禁虛假宣傳誤導考生,營造和諧的招生考試環境。

同志們,大學聯考不僅是教育系統的一件大事,也是政府工作的一件大事。大學聯考涉及千家萬户,事關廣大考生的切身利益,事關政治安定和社會穩定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度,清醒地面對大學聯考安全工作的嚴峻形勢,深刻認識嚴肅考風考紀、加強考試綜合整治的重大意義。 希望各級政府和各有關部門一 定要進一步統一思想,提高認識,增強責任感、使命感和緊迫感,以更高的標準,更嚴的制度,更細的措施,進一步提高大學聯考工作的公信度,確保20xx年大學聯考工作的公平、公正、安全、有序、平穩進行。

謝謝大家!

大學聯考考務工作會議上的講話材料 篇3

同志們:

一年一度的大學聯考即將來臨,前不久,國家和省政府先後召開了大學聯考安全工作會議,對今年大學聯考工作進行了安排部署。今天,我們在這裏召開專題會議,主要是貫徹落實國家和省政府的會議精神,安排部署今年我市大學聯考工作,進一步統一思想,明確責任,確保我市大學聯考工作順利進行。剛才,新豔祕書長傳達了李公樂市長的重要批示,家林局長對高招考務工作作了具體安排,市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無線電管理局等單位負責同志作了發言,他們講得很具體,很全面,很到位,各縣(區)政府向市政府遞交了目標責任書,希望大家要按照各自的分工認真抓好落實。下面,結合實際,我講四點意見:

一、統一思想,提高認識,切實增強做好大學聯考工作的責任感和使命感

近年來,在市委、市政府的正確領導下,在各部門的密切配合大力支持下,我市的大學聯考工作堅持公開、公正、公平的原則,堅持依法治考,全面實施“陽光工程”,建立健全責任制,嚴肅考風考紀,嚴格招生紀律,連續多年大學聯考工作平安順利。藉此機會,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,今年的大學聯考工作仍然面臨着很多新情況、新問題。一是考風考紀形勢依然嚴峻。隨着現代科技的發展,在各類考試中利用現代化高科技工具進行舞弊現象日趨嚴重,考試作弊手段由傳統夾帶、傳紙條逐漸向利用手機、無線耳機等高科技工具作弊,並呈專業化、團伙化、網絡化、利益化發展趨勢,而且傳播速度快。維護考試安全、防範和打擊違紀舞弊的難度越來越大,對考試安全和公平公正構成了嚴重威脅。去年我省發生了開封杞縣、通許縣替考舞弊事件,問題雖然發生在點上,但影響是全面的,在全國造成了惡劣影響,對河南形象帶來的損害短時期難以消除。我們這個考區無論哪個縣(區),一旦發生問題,不僅影響形象,還會對整個河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒,嚴防此類事件發生。大學聯考是件大事,省、市政府主要領導高度關注今年的大學聯考工作,謝伏瞻省長專門作出重要批示:要求各級各有關部門要高度重視今年的大學聯考工作,要依法治考、從嚴治考,堅決維護大學聯考公平公正。李公樂市長作出了重要批示:要求各級政府和有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,形成合力,強化屬地管理責任,對違紀舞弊形成高壓威懾態勢。認真排查嚴厲打擊各種破壞大學聯考公平的違法、違紀行為,出重拳、零容忍,依法治考,從嚴治考,對違紀者從嚴從重從快處理,讓他們付出沉重的代價。對落實責任不堅決,組織管理不力,發生違紀事件或安全事故的,要嚴厲追究政府和有關部門領導的責任,堅決維護大學聯考公平、公正。李市長的批示講的很嚴厲,由此可以看出,各級領導對大學聯考工作高度重視,今年的大學聯考工作一定要高標準、嚴要求,在工作中不能掉以輕心,更不能出現任何問題,確保大學聯考工作平安順利進行。二是考試規模仍處於高位運行。今年我市大學聯考考生數量比去年略有增加,報名人數56955人,全市設9個考區,34個考點,1660個考場,主考、監考教師、涉考工作人員近萬人。今年每個考場3名監考老師,與去年相比每個考場增加1名監考老師,今年對大學聯考安全工作的監管更加嚴格。剛才家林局長講的非常明白,希望各考區、各考點嚴格按要求執行各項規定。三是社會對大學聯考的關注度高。考生、家長和社會各界對大學聯考工作十分關注,大學聯考組織工作是否完善、考風考紀是否良好、考試管理是否嚴格規範、評卷、錄取是否公平、公正等,無一不受到媒體和社會的高度關注,所以我們要全面做好大學聯考工作。

二、加強領導,落實責任,為大學聯考提供強有力的組織保障

大學聯考是國家選拔人才的一項政府行為,是備受社會關注的一項民生工程,事關社會的發展與穩定。全市各級政府要切實加強對今年大學聯考工作的領導。一要提高認識,明確責任。大學聯考工作實行屬地管理,誰主管,誰負責。每一個縣(區)都是一個獨立的考區,縣(區)政府是本考區大學聯考管理工作的責任主體,政府分管領導負責本地大學聯考全面工作,不但是考區主任,而且還是大學聯考安全工作的第一責任人,因此,一定要有責任意識和大局意識,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,保證自己管轄的考區不出問題,實現平安大學聯考。縣(區)教育局局長是主要責任人,分管副局長和招辦主任是直接責任人;考點主考是本考點的第一責任人,對本考點的大學聯考工作負全面責任。要層層簽訂責任書,逐級落實工作責任,實行責任追究制,要高標準嚴要求全面做好20xx年大學聯考的準備和實施工作。二要加強管理,規範施考。要依法治考、規範操作,嚴格按照國家、省政府的有關規定全面落實各項工作,做到有法可依、有章必循。強化應急處置預案,完善應急處理機制,認真落實重大問題即時報告制度,確保突發事件得到妥善處理。三要強化服務,加大宣傳。宣傳部門是政府的喉舌,要圍繞“平安大學聯考”“和諧大學聯考”這一目標搞好宣傳,做好信息服務和政策解釋工作,拓寬信息公開渠道,切實保障考生和羣眾的知情權,為大學聯考營造良好的輿論氛圍。四要高度重視,全面落實。在原來標準化考場的基礎上,今年我省又出台三項加強考試管理的改革措施,進一步完善了考場管理,今年每個考場又增加1名監考教師,在加大考場監管的同時,也增加了考務經費的各項開支,各縣(區)、各部門要提前謀劃,結合實際制定科學的實施方案,在考試經費上給予大力支持;確保大學聯考考務經費及時足額到位。加強涉考人員的選用、培訓和管理,確保三項改革措施落到實處。

三、精心組織,周密安排,確保實現平安大學聯考、和諧大學聯考、陽光大學聯考

全市各級教育行政部門、招生部門、各考點要嚴格按照全省統一部署和考務管理規範化要求,不折不扣地完成各個環節的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是大學聯考工作的生命線,一旦泄漏,就有可能通過互聯網等現代信息渠道迅速傳播出去,後果不堪設想。教育局局長和招辦主任是試卷安全保密工作直接責任人,試卷到了哪裏,教育局局長、招辦主任要負全責。認真落實試卷安全保密責任制,制定嚴密、周全的管理辦法,強化崗位責任,加強監督檢查,加大對大學聯考試卷運輸、交接、發放、保管等各個環節的管理與監控,做到監控全覆蓋。要進一步完善保密室24小時的值班制度,嚴防死守,確保試題試卷保密工作萬無一失。二要嚴肅考風考紀。將考風考紀建設作為考試管理工作中的重中之重,把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防範的重點,有針對性地採取措施。進一步發揮標準化考點在考風考紀建設中的重要作用,優化和完善標準化考點功能,確保視頻監控系統、身份驗證系統的正常運行。去年發生在開封的大學聯考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進入考場的。今年我們要嚴格把好指紋驗證關,堅決杜絕替考人員進入考場。加強同公安、無線電管理等部門的協作配合,加大對有組織、有預謀的團伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度,加強預防機制,推動誠信大學聯考建設再上新台階。三要加強教育和培訓。切實加強對主考、監考、視頻監考人員等考務人員的紀律教育、警示教育和業務培訓,要以開封杞縣、通許縣替考案為警示,吸取沉痛教訓,不要以身試法,使參與考務工作中的所有人員增強使命感和責任感,自覺抵制不正之風的干擾。去年開封大學聯考舞弊案件處理了72名相關人員,有的受到了黨紀政紀處分,有的降級、撤職,有的被開除了公職,因此而丟了飯碗、丟了工作,真是得不償失。對所有參與考務工作的人員,實行全覆蓋式的培訓,真正做到政策明白、業務熟悉、操作嫻熟。外派監考教師要實行雙重培訓,派出縣要着重做好警示教育、紀律教育,派入縣重點做好監考業務培訓。所有涉考工作人員必須進行崗前培訓,未經培訓或培訓不合格者不能上崗。四要加大監督檢查和處罰力度。各級教育行政部門、招生部門、學校要加強對招生考試工作人員的教育、培訓和管理。加大考場秩序整頓力度,重點整治利用現代化通訊工具作弊等問題,加大對失密、泄密、竊密問題、對有組織的違紀舞弊行為、對招生詐騙活動的打擊力度,發現問題及時從嚴從重從快處理。要保持對違紀的高壓、強壓態勢,提大學聯考生失信成本,使考生不敢舞弊,不能舞弊。對於監考教師和工作人員玩忽職守,工作不負責任,造成考場秩序混亂的,要在全市進行曝光,依法從嚴從重處理。去年,在大學聯考巡視中,曾發現個別老師在監考時有聊天的現象,當時就責令主考調換了監考老師,事後,學校對他們進行了嚴肅處理。今年不能再發生此類現象,在選聘監考老師時,要選聘思想品德好、素質高、責任心強的人員參與考務工作。堅決杜絕工作人員參與組織違紀作弊行為,對違紀舞弊事件“零容忍”,對涉考犯罪案件從嚴從重從快、一查到底,決不姑息,根據情節給予黨紀政紀處分,直至開除公職。五要加大對各類監考人員的獎勵力度。對大學聯考工作積極認真、大膽負責、表現突出的監考教師,今年市教育局將拿出一定的指標,用於市級師德標兵先進個人進行表彰。

四、通力協作,齊抓共管,着力優化考試環境

大學聯考是全市人民社會生活中的一件大事,也是市政府近期的重點工作。全市各級政府要擔負起大學聯考管理的全面責任,各職能部門要各司其職,各負其責,通力合作,確保大學聯考工作順利進行。下面,我再明確一下相關職能部門的責任分工。

教育、招生部門作為主辦單位,協助政府落實各部門責任,加強分工協作,形成齊抓共管的聯動機制。主動當好政府參謀,精心謀劃,妥善安排各項大學聯考工作,切實做到計劃周密,措施得力,應急預案詳實,實現管理上無盲區、細節上無遺漏。

財政部門要認真做好普通大學聯考經費預算。根據今年大學聯考改革方案實施意見,進一步加大財政支持力度,確保大學聯考經費及時足額到位。

公安、武警、安全、工商部門要認真分析可能影響我市大學聯考安全的突出問題,研究制定有針對性的應對措施。嚴厲打擊涉及大學聯考和招生工作中的各類違法犯罪活動。一要加大對利用高科技手段團伙作弊違法犯罪活動的打擊力度。對考點周邊500米範圍內加強巡查,發現可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號等,要快速出擊,迅速查處。特別是要深挖幕後組織策劃、製作販賣作弊器材的犯罪分子。對各類通訊電子產品市場嚴格監管,發現經營、銷售涉嫌用於考試作弊用品的,依法查處,從重處理並堅決取締。加強網上巡查和網絡安全監控,及時發現、處置危及大學聯考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運送保管期間的安全保衞工作,確保試卷安全保密萬無一失。三要加強交通疏導,在考點周邊實行交通管制,確保考生和考務人員交通安全。特別對地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點,公安部門一定要加強警力,做好交通管制和疏導,保證監考教師和考生按時到達考點考場。四要加強對各考點及監考教師食宿地點的集中封閉和安全保衞工作,所有人員一律憑證出入,無證人員不準入內。五要嚴厲打擊擾亂考場秩序、危害考務人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力,嚴防恐怖分子或仇視社會的危險分子利用大學聯考期間人員密集的機會製造暴恐事件。

保密部門要配合做好試卷保密工作。大學聯考前要對市、縣保密室逐個檢查驗收,核發使用許可證。考試期間對市、縣試卷安全保密情況及時進行監督檢查。

工信管理部門要保障招生考試網絡及通信暢通,加強對有害短信傳遞的管理,在考試期間嚴禁傳遞與考試內容有關的信息。對大學聯考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時封堵。

無線電管理部門要派出無線電監測車,架設無名信號干擾設備,對考點周邊的電磁環境嚴密監控,嚴防不法分子利用無線電設備作弊。一旦發現涉嫌考試作弊的無線電信號,及時查找和定位,配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。

紀檢、監察部門要提前介入,全程參與,嚴肅查處有關違法違紀案件。要牽頭做好違紀舞弊現場處理工作,進一步加大處罰力度,明確工作程序,落實各部門工作職責,規範其工作行為。對考點出現的替考、高科技作弊、監考教師失職、瀆職等違紀舞弊現象,及時快速嚴肅查處。

食品衞生監管部門要加強考點及周邊地區餐飲衞生的監督檢查,保證飲食衞生安全,嚴防發生食物中毒事件及重大疾病發生。

電力部門要提前檢修供電線路,確保電力供應,嚴防考試期間發生停電事故。

環保部門要加強考場周圍噪聲的綜合整治,考試期間考點周圍的建築工地一律禁止施工,考點周邊噪聲控制必須達標,給考生創造一個安靜的環境。

氣象部門要做好天氣預報,及時提供準確的氣象信息,為大學聯考工作順利進行提供氣象服務。

宣傳部門要加強對大學聯考工作的正面宣傳和輿論引導,及時處置有害信息。新聞媒體要認真學習、正確理解招生考試工作政策,堅持正確輿論導向,認真執行宣傳工作紀律,對有關招生考試的新聞報道,要嚴格把關,先核實再報道,嚴禁虛假宣傳誤導考生,營造和諧的招生考試環境。

同志們,大學聯考不僅是教育系統的一件大事,也是政府工作的一件大事。大學聯考涉及千家萬户,事關廣大考生的切身利益,事關政治安定和社會穩定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度,清醒地面對大學聯考安全工作的嚴峻形勢,深刻認識嚴肅考風考紀、加強考試綜合整治的重大意義。希望各級政府和各有關部門一定要進一步統一思想,提高認識,增強責任感、使命感和緊迫感,以更高的標準,更嚴的制度,更細的措施,進一步提高大學聯考工作的公信度,確保20xx年大學聯考工作的公平、公正、安全、有序、平穩進行。

謝謝大家!

大學聯考考務工作會議上的講話材料 篇4

這次市委工作會議的主要任務是,以系列重要講話精神為統領,認真貫徹落實省委省政府各項決策部署,回顧總結上半年工作,研究部署下半年任務,堅定信心,鼓足幹勁,奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實現全市經濟社會又好又快發展。

今天的會議面向全市實況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門幹得好不好、成績有多少、問題是哪些,縱向怎麼樣,橫向怎麼比,有必要亮一亮,讓進展快的更有動力,動作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民羣眾對泰州發展非常關心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責任、有義務主動曬一曬成績單,讓羣眾給“照照鏡子”。羣眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動接受人民羣眾的監督和評判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發展最根本的力量是人民羣眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發動羣眾,三大主題工作離不開人民羣眾的支持參與。這次會議也是在全市範圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實,形成上下同心、團結拼搏的強大合力,發展的困難共同克服,發展的藍圖共同繪就,發展的成果共建共享。

根據市委會研究的精神,我強調八個方面的問題。

第一個問題,緊緊圍繞“目標必成”增強定力,確保完成全年工作任務

今年以來,全市經濟社會發展穩中有進、穩中奮進。在各項主要經濟指標較好完成的同時,發展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現為“六個一批”:一是一批指標增幅全省領先。二是一批重大項目成功落户。三是一批城建和基礎設施項目加快推進。四是一批創新舉措持續推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風廉政建設、幹部隊伍建設以及各項社會事業都取得了新進展新成效。這些成績,是在經濟發展進入新常態背景下取得的,確實來之不易。應該説,這得益於全市上下團結一心、奮力拼搏,得益於廣大黨員幹部勇於改革創新、鋭意開拓奮進,得益於我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去,奮鬥成就未來。下半年,全市上下要繼續保持良好狀態,鉚足幹勁,乘勢而上,緊扣發展目標,善解發展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現,努力把一批看似“不可能、不現實”的事辦成。

做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標任務全面完成,最關鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關於適應、引領新常態的最新要求。習反覆強調,適應新常態、把握新常態、引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出,面對新常態,認識、適應是基礎,主動引領是關鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態下主動作為,掌握工作主動權。要求努力建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經濟不強、發展不行,百姓就不會富,也就沒有更多的財力去搞生態建設、社會建設。所以新常態下不能縮手縮腳、迴避矛盾,不能主動降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現了省委推動各項工作邁上新台階的明確要求。省委羅書記反覆強調要堅持以經濟建設為中心,他特別指出,蘇南轉型升級任務緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進,在有質量、有效益的前提下,鼓勵有條件的地方發展得更快一些。羅書記來泰州調研時也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區拉開差距的主要原因,要求我們加快推動實施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用,把注意力聚焦到更加堅定更加務實地推動發展上來。三大主題工作符合泰州經濟社會的發展實際。在複雜多變的情況下,上半年我市主要經濟指標增幅好於預期、好於周邊、好於全省,這主要得益於我們咬定三大主題工作不放鬆,堅持穩中奮進不動搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰告捷,更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質量和效益做上去,把特色、規模和優勢做上去,抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。

新常態劃出的是新的起跑線,考驗的是幹部羣眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位,總體上是指標要全面完成,工作要序時推進,重點要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動三大主題工作,在六個方面重點突破:一是千方百計保持GDP兩位數增長、財政收入增幅高於GDP增幅;二是努力做到固定資產投資特別是工業投資增幅繼續全省領先;三是項目招引特別是億元以上項目數、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節點有序保質推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉居民收入穩步增長,民生實事兑現承諾。我們要始終牢記肩頭責任,為官一任、造福一方,守土有責、守土盡責,既有憂患意識,做好應對更大困難挑戰的準備,更有必成勇氣,對發展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標和思路持之以恆地抓下去,就一定能夠在新一輪經濟深度調整中增創優勢、贏得未來。

第二個問題,緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,加快突破招商引資

項目大突破動員大會以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態勢。泰興市提出“埋頭抓項目,紮實打基礎,聚焦再聚神,發力再加力”,上半年新開工億元以上項目38個 ,10億元以上項目3個,項目主要集聚在經濟開發區;實際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標,新簽約外資項目9個、佔全市的三分之一,簽約項目規模基本在1億美元以上。黃橋園區通過南北共建,項目落户的數量質量與沿江園區比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對接資本市場,中鐵建、中谷海運正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業12家。醫藥高新區圍繞特色產業鏈開展招商,一批醫藥、醫療器械和大健康產業項目成功洽談。等等。

當然,我們不要過高估計成績,工作中還存在不少問題。一是地區之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元,完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元,完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處於初期信息階段,186個項目雖然已進入實質性洽談,但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個,僅有27個項目完成審批。新招引項目中,主導產業提檔升級項目、新興產業項目、旗艦型項目偏少,競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發區主陣地作用發揮不夠。全市7家省級以上開發區,上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發區。各市(區)開發區體制機制創新力度都不大,圍繞產業培育提升專業化服務能力的成效不明顯,開發區作為招商引資主陣地、主力軍的作用發揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區)招商活動頻次不高,還習慣於坐在家裏等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優惠”的路徑依賴嚴重,對專業化招商、產業鏈招商、網絡招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區)項目信息為“報”而“報”,有的招商活動流於形式,少數部門向基層轉嫁提供招商信息的任務。

思想是行動的先導。對招商引資和項目建設,有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區:有的把招商引資與轉型升級割裂開來,用轉型升級否定招商引資。轉型升級,是泰州經濟工作必須強調的一個關鍵詞。但轉型升級和招商引資並不矛盾,特別是對我市而言,既要靠存量優化,更要靠增量帶動。增量從哪裏來?坐在家裏等不來,還是要靠招商引資。結構怎麼優化?僅靠存量調整不了結構。轉型升級,不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目,才能既做大規模總量,又優化結構效益,在轉型升級中加快發展。有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資。事實上,離開招商引資,談招商選資是空談,沒有項目,選什麼呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識,就是沒有在招引項目上下足功夫,為完不成任務尋託辭、找藉口。有的把招商引資與環境保護割裂開來,用保護環境否定招商引資。招商引資,絕不意味着環保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對符合環保標準、符合國家產業政策的項目,該乾的就要幹,該早乾的就不要拖下去,絕不能見到風就是雨,用環境保護來否定招商引資。只要我們處理得好,生態與發展完全可以雙贏。有的把關心招商與全員招商混為一談,對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足。我們要求機關部門為園區提供項目信息,為增強責任感還納入部門績效管理。實施以來,大多數部門積極響應、全力支持。截至6月,已有64個市級機關部門報送190個有效信息通過認定,但是,也有個別同志思想上存在誤區,認為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發園區進行專業招商、產業招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應該去關注招商、服務招商、支持招商,部門也要當好信息員、服務員。“當家不知柴米貴”機關工作人員只有多去關心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務客商的本領,增強服務項目的意識。希望那些不想為、不能為的領導幹部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,在實踐中來回答部門的同志該不該關注招商、關注項目。

有人講現在連蘇北都不招商了,事實果真如此嗎?現在不但蘇北在抓招商,就是蘇南、蘇中也沒有一家放鬆招商引資工作。蘇州提出,要把持續擴大有效投入作為穩增長的重中之重,下大力氣抓好招商引資和項目建設;無錫提出,轉型首先是招商,要堅持狠抓項目建設不動搖,在引進具有引領型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產業項目上下功夫、求突破;鎮江提出,要牢牢保持“全力以赴抓項目”的工作格局,時刻把項目工作放在心上、抓在手上、落實在行動上;等等。這就是當前蘇南“老大哥”的招商引資形勢,我們不能“夜郎自大自我陶醉”,更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒有項目,沒有企業,泰州要壯大實力如何實現?老百姓的就業從哪裏來?政府的財政從哪裏來?改善民生的資金從哪裏來?我們在全省的地位和份額從哪裏來?

所以,要咬定目標不放鬆,花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產業鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產業集聚和農民致富,招引了一批項目落户開發區,產業鏈招商成效初步顯現。各地在招商引資過程中,要圍繞產業鏈,更加註重產業細分和特色發展,抓好項目策劃,主攻人無我有、人有我特的環節,着力引進產業鏈高端環節項目、缺失環節項目,以及能推動主導產業鏈式發展的關鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,進一步細化方案,精心組織,務實推進,確保活動實效。每次活動,各個市(區)都要有市(區)領導和相關園區負責人蔘加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進一批高質量的項目。三是要一天不鬆地緊盯項目。要充分發揚釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬着頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個環節一個環節地盯,直到把項目簽約到泰州、落户到泰州。

第三個問題,緊緊圍繞真抓實幹的要求,加大項目推進力度

項目推進是個硬功夫,能檢驗我們的思想解放、作風建設狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強化責任落實、要素保障和協調服務,全市重大項目建設總體取得積極進展。高港區年初提出全年目標確保9個月完成,堅持“一把手”親自抓項目,打響“包辦牆外事,幫辦牆內事”服務項目品牌,新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區的固定資產投資增速分別達到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益於一些重特大項目的拉動,如果剔除這些因素,有的市(區)增速其實提高並不快。當前,在項目推進中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項目總體質量有待提高。新開工億元以上項目平均規模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,其中工業項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中,落户在省級以上開發區的71個,落户在特色園區的67個,落户在鄉鎮的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區求真務實意識還需加強。部分市(區)的少數項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現象。

項目不落地,等於沒項目。下半年的項目建設中,重點要做到“四個強化”:

1.強化責任落實,形成持續動力。首先,市四套班子領導要切實負起牽頭責任。要切實加強協調,真“掛”真“盯”,一盯到底,及時解決推進中的難題,為全市項目建設當好表率。第二,各市(區)要切實負起主體責任。姜堰區以“學趕海安”為動力,突出區領導牽頭責任,明確區四套班子全體領導每人單獨招引1個億元以上項目,全程服務項目落户,並和掛鈎聯繫的園區、部門實施“捆綁式”考核,有效實現了壓力的傳遞。各市(區)黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上,將任務細化到天、明確到人,做到目標上牆、責任上肩,逐項推進,確保序時進度。

2.強化協調服務,形成推進合力。項目推進,不只是領導的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創新,成效明顯。比如,市政務服務辦主動開展“走進園區、服務項目”系列活動,量身定製個性化審批流程,打通審批服務“最後一公里”。市地税局實施納税服務“十大行動”計劃,組織專門力量,在項目建設前期就主動介入,送政策上門,幫助投資者降低涉税風險,等等。但是也要看到,一些部門服務項目不盡責、不盡力:有的部門程序繁複,執行上級要求過於機械教條。有的怕擔責任,主動服務意識不強,一些工作人員往往以責任終身追究為由,簡單化地以“不”迴應相關問題。有的針對同一事項不同部門重複審核,延長了審批週期,增加了行政審批和市場主體准入的成本。有的中介機構搞獨家經營,收費高、服務差,面對問題,有的政府部門既不採取行政手段有效管理,也不引進市場機制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯位”現象突出。今天會上播放的軟環境建設短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責,引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點到的部門有,沒點到的就沒有,事實上有的儘管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這麼一種認識,全心全意為投資者服務、為項目服務是機關部門的天職。服務好一個客商,就可能贏得一大羣客商;服務好一個項目,就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設,要像呵護生命一樣呵護優良的發展環境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為羣眾還能做些什麼,多換換角度,多換換位置,千方百計地幫助項目想辦法、出主意,促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務,市效能辦要堅持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發現問題,及時問責,絕不手軟。

3.強化要素支持,提升保障能力。要素制約是項目建設普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都説土地資源緊張,但從我市用地實際看,各類開發區仍有閒置土地1139畝。海陵近3年來,先後對17宗項目閒置或低效用地進行處置,通過收回、轉讓等方式盤活閒置土地1255畝,解決了一批項目用地矛盾。比如,大家都説人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養的學生真正留在泰州就業的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都説企業融資困難,但到5月底,全市直接融資淨增30.7億元,僅佔社會融資總量的8.45%,佔比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會長期存在,關鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發,從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發展,求得“改革一小步,發展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進行調查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時,要加快推進我市中心城區建設用地節約集約利用評價試點和同一鄉鎮範圍內村莊建設用地佈局調整試點,進一步健全空間換地機制,探索推進工業彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進PPP項目試點,推動城市建設基金組建工作。加快實施企業上市三年行動計劃,保持上市和掛牌的後備企業達100家左右。深入開展小微企業轉貸方式創新試點,力爭再推動2至3家地方法人金融機構成為全省轉貸方式創新試點。在更大範圍複製和建立“聯合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯合管理機制,保護實體經濟資金鍊,支持實體經濟更好更快發展。在人力資源上,要充分發揮“人才十條”的政策效應和“住房券”作用,深入推進高校畢業生集聚“122”計劃、“652”用工服務行動計劃,大力實施千名藍領精英培育工程,加快集聚一批“雙創型”領軍人才和緊缺人才。

4.強化督查考核,增強倒逼壓力。對重大產業項目,從簽約落户到竣工投產,實行全過程跟蹤推進,強化督查和考核。這方面我們已經形成運作模式,但仍要進一步增強科學性、有效性。監督要督出更大壓力。對重點目標任務推進情況,進行實時監控、跟蹤督辦、月月通報,對未完成任務的,要不留情面,張榜公佈,黃牌警告,確保考核跟着工作走、圍繞落實轉。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為,任務再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進度上緊盯不放。考核要考出爭先動力。嚴格兑現考核獎懲,上不封頂、下不保底,不留餘地、不留後路,把考核結果與幹部的“面子”、“位子”、“票子”掛鈎,形成干與不幹、幹好幹壞、幹多幹少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子,當後進舒服一年、難過一下子”的不良風氣。

第四個問題,緊緊圍繞轉型升級這個重點,全面推動穩增長、調結構

當前,經濟下行壓力加大,穩增長、調結構任務依然艱鉅。我們必須堅持穩增長與調結構互動並進,確保主要經濟指標處於合理區間、確保經濟發展質量效益同步提升,做到換擋不降檔、調速不失速,盡最大的努力,爭取最好的結果。

穩增長、調結構,首要的是有效引導市場預期,增強企業發展信心、轉型信心。我們對速度的切換不能片面理解,導致“慣性下滑”,對矛盾困難不能無所作為,導致“失速下滑”,對挑戰中藴藏的機遇不能視而不見,導致“一直下滑”。要高度重視防範和化解各種經濟風險,警惕經濟下行過程中出現的苗頭性、趨勢性問題,守住不發生區域性系統性風險的底線。目前一些企業運行遇到困難,各級黨委政府要不迴避、不缺位,認真幫助企業分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對企業的困難,我們不要簡單認為是“圍牆內的事”,是企業自己的事,而是要從實體經濟的健康發展,從社會穩定的大局,把該主動承擔的責任承擔好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業破產、重組的事,也要妥善處理利益關係,過細做好工作。

引導市場預期,關鍵還是要增強企業信心。我們堅持每月召開一次企業家座談會,現場會辦企業在發展中遇到的困難和問題。泰州的企業家,只要有發展需求、困難訴求的,都可以通過經信委與市委市政府主要領導約談見面。我在這裏代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出台的政策,都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策,都堅決兑現到位。

今天參會聽會的有不少企業家,大家為泰州的發展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創業難、守業更難;只守不創、守也守不住,就像打仗一樣,進攻才是最好的防守。企業的差距往往是在逆勢中拉開的,只有那些持續走在創業路上的企業,才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創新爭先的精神。在推進技術進步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業態上優人一着,在創新管理模式上高人一籌,加快走出一條創新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大機遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”,不斷提高國際化經營能力和全球化服務水平。

穩增長、調結構,一味求穩不行,關鍵還是要在轉型升級中保持經濟平穩健康發展。最近我市全面部署了深入實施轉型升級工程、推動經濟發展邁上新台階工作,下一步重在抓好落實。對於全市實體經濟而言,轉型升級任務的落實關鍵要落到“創新、融合、特色”上。創新,就是要抓住創新驅動這個根本,在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫,在創新管理、市場、商業模式上做文章,提高企業核心競爭力,提高產品附加值。政府部門要探索運用科技創新券撬動企業創新投入,通過技術聯盟、產業聯盟、產學研金聯盟等多種形式加強引導,推進網上技術交易平台服務常態化、及時化、高效化,為企業創新加力添薪。融合,就是要抓住融合發展這個趨勢,以製造業服務化為主攻方向,引導企業既在製造上下功夫,又在服務上動腦筋,加快實現由生產型製造向服務型製造的轉變。以信息化和工業化融合為重點,主動順應“互聯網+”趨勢,全面開展“兩化融合普及推廣年”活動,培育一批示範典型,帶動智能製造發展。特色,就是要抓住特色產業培育這個核心,突出戰略性新興產業的培育,積極發展飛地經濟,培育一批特色支柱產業。特別是對大健康產業,一方面,要積極爭取,在長江經濟帶產業規劃中把泰州確定為大健康產業示範城市,另一方面,要圍繞“醫、藥、養、遊”一體發展組織項目突破。“醫”,要大力發展特色醫療診斷,並推動中國醫藥城高端人才、領先技術、產業資本與我市醫療資源深度對接;“藥”,要做大生物醫藥、化學仿製藥、中藥提純、醫療器械、醫藥物流產業規模;“養”,要推動養生養老、康復護理等業態發展;“遊”,要推動醫、養、遊的結合,促進健康旅遊產業發展。進一步做好上爭工作,放大部省共建政策優勢,加快專業化服務能力的建設,設立國家一類新藥研發投資基金,加快中國醫藥城整體上市步伐,搶佔發展制高點。對新能源產業,要把光伏發電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點,加大招商力度,加快項目集聚,提升產業的影響力。

第五個問題,緊緊圍繞功能品質,紮實抓好城建新提升

城市是我們共同生活的家園,也是發展經濟、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標任務,以深化全國文明城市創建為抓手,一手抓建設,一手抓管理,不斷提升城市的內涵形象、功能品質,不斷增強羣眾的幸福感自豪感歸屬感。

要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大,施工要求高,工程建設中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質量第一、分秒必爭”的要求,緊扣時間節點,加快工程建設,真正做到快出進度、快出形象、快出效益,努力把各項工程建成人民羣眾滿意的工程,建成經得起歷史檢驗的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”,也抓好“毛細血管”。泰鎮高速、興泰高速、江廣高速和東風路、永定路快速化改造等一批對外聯通的“大動脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內暢通的“毛細血管”,要儘早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“裏子”。稻河古街區、西客站片區改造、“空轉綠”項目建設等“看得見”的工程要加快推進,污水管網、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設,也抓好小城市和新農村建設。在中心城市,要統籌新城建設和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時,堅持“改一片成一片”,有序實施一批基礎設施完善、老舊小區整治、棚户區連片改造和土地收儲項目,推動老城區城市面貌的改善。各市(區)要同步推進、加快提升城建水平,形成整體優勢。進一步完善規劃,加強引導,以城帶鄉,統籌發展小城市和新農村,努力打造城鄉羣眾的宜居家園。

要鞏固提升文明創建水平。堅決防止“牌子到手,創建到頭”的認識誤區,緊扣深化全國文明城市創建《意見》明確的“八個深化”任務要求,不斷把文明城市創建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應,推動核心價值觀“進機關、進學校、進企業、進社區、進村鎮”,培育弘揚良好家風、鄉風、校風、行風。創新城市管理體制機制,針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現象,着力深化城市綜合行政執法體制改革,構建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續開展城市環境綜合整治,對城郊結合部、老舊小區、背街小巷、城市河道、建設工地、農貿市場、交通秩序等重點方面,開展集中整治。推進城鄉創建一體化,提升文明村鎮、文明集市、美麗鄉村建設水平,促進鄉村文化傳承與現代文明養成。

第六個問題,緊緊圍繞共建共享,持續推進民生改善

悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經濟建設一樣抓民生保障,像落實發展任務一樣落實民生任務。

收入是民生之源,是民生幸福的基礎和核心。要拓寬就業渠道促增收。深入實施幫扶重點羣體就業行動和大學生就業促進計劃,促進城鄉各類羣體充分就業。完善就業技能和崗位需求對接機制,加強勞動者職業技能培訓,推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目,以項目大突破創造新崗位、帶動新就業。要推動大眾創業促增收。進一步完善有利於“大眾創業、萬眾創新”的政策體系,針對不同羣體創業需求建立眾創空間、創業講堂、創業孵化器等創業載體,讓有創業意願、創業能力的人員在成就創業夢想中增收致富。要幫扶經濟薄弱地區和困難羣體促增收。扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期,要開展全面摸底分析,找準脱貧難的真正原因,採取超常舉措,確保在既定時間節點打贏扶貧開發攻堅戰。深入實施脱貧奔小康工程和黃橋老區富民強村三年行動計劃,促進經濟薄弱地區加快發展。對年人均收入5000元以下的低收入農户實行精準扶貧、項目扶貧,努力讓困難羣體不在小康路上掉隊。

公共服務直接關係人們的生活質量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求,加快財政支出進度,進一步優化支出結構,盤活存量資金,有針對性地擴大公共產品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進,大力提高公共服務供給水平和質量,不斷提升市民幸福指數。這裏特別強調下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發展。教育涉及千家萬户,老百姓望子成龍、望女成鳳,迴應好沉甸甸的“望”字,是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學校的責任。要借全國義務教育綜合改革現場經驗交流會召開的東風,認真思考羣眾對我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質量推動教育優質均衡發展。深入推進教育現代化工程,確保全市義務教育現代化學校佔比達70%以上,年內建成泰州中學新校區和鳳凰國小等學校。深化教師績效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峯填谷”,改出學校、教師的活力和競爭力,改出以高峯帶動高原的良性互動局面,進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫療衞生體制改革。要圍繞“讓羣眾方便看病”的工作導向,發展綜合性醫療機構,加快新區人民醫院、中醫院等重點工程建設,確保明年投入使用。實施基層醫療機構“提檔升級工程”,增強農村醫療機構服務能力。要圍繞“讓羣眾看得起病”的工作導向,進一步完善基本醫保和藥品供應保障制度,健全大病保險制度和醫療救助制度,抓好醫藥價格綜合改革,年底前城市公立醫院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓羣眾看得好病”的工作導向,加強省級臨牀重點專科、醫學重點學科建設,優化與大城市醫療機構的合作機制。

生態環境建設和保護工作,越來越被人民羣眾關心關注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴守生態底線的硬槓槓、落實生態保護開發的硬責任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進生態文明建設。過去,我們在黑臭河道整治上屢受羣眾指責、常被上級通報。但通過近年來的努力,今年上半年省環保廳驗收中,我市整治成效排名全省第一。這説明,環境問題不是治不好的“絕症”、解不開的“死結”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治癒”。要全力以赴抓好國家生態市創建工作,確保創建必成。對大氣污染、水環境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍、地綠、水淨”變成奢侈品。強化環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”,加大對環境問題突出、重大環境事件頻發、環境保護責任落實不力的督查、追究、問責力度,對造成生態環境損害負有責任的領導幹部,不論是否已調離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責。

讓人民羣眾更有安全感,是黨委政府的應盡之責。要深入推進平安法治泰州建設兩年行動計劃和10個全覆蓋行動,紮實抓好治安防控、安全監管、嚴打整治,爭創全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區建設,年底90%的城市社區、83%的農村社區達到省級和諧社區標準。紮實做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網。當前尤其要做好防汛抗洪和防災減災、食品藥品安全和農產品質量安全工作。高度重視安全生產,注重源頭治理,加強隱患消除,杜絕重大事故發生。

第七個問題,緊緊圍繞全面從嚴治黨,不斷加強黨的建設

發展是“第一要務”,黨建是“第一責任”。在“四個全面”戰略佈局中,“第一要務”和“第一責任”相輔相成,互促並進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為,推動全面從嚴治黨邁上新台階,為又好又快發展提供保障。

要嚴格落實黨委主體責任、紀委監督責任。全市各級黨委和紀檢監察機關要真正把責任扛起來、把擔子挑起來,決不允許掛帥不出徵,決不允許守土不盡責,決不允許黨的事業和黨的建設“兩張皮”,確保黨委主體責任和紀委監督責任落實到位。進一步圍繞黨風廉政建設主體責任清單,構建層層抓落實的責任體系。強化紀委監督責任,健全聯席會議、督導檢查、約談誡勉、當面報告等制度,加強流程管理和過程監督,加大“一案雙查”力度,抓一批責任追究典型案件並公開通報,發揮震懾作用,倒逼責任落實。

要始終堅持德才兼備、幹事創業的用人導向。舉賢用賢則羣賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。我們要始終堅持鮮明的用人導向,堅決不用理想缺失、信念動搖的人,堅決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅決不用急功近利、脱離羣眾的人,堅決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風行的人,考驗面前敢於亮劍、挺身而出的人,難題面前敢於負責、勇往直前的人,矛盾面前敢於擔當、善於突破的人。積極倡導“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進幹部交流,探索推進“幹部能上能下”,倒逼幹部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責,形成能者上、庸者下、劣者汰的“風向標”。

要把紀律和規矩挺在法律的前面,持之以恆正風肅紀。幹部要幹事,更要乾淨;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會任性用權、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會平庸懶散、毫無作為。要持續深入整治“四風”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅決防止一人破規、眾人相隨的“破窗效應”。

紀律觀念和規矩意識是黨員幹部成長進步的“護身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監察機關,要堅決把紀律和規矩挺在法律的前面,立起來、嚴起來、執行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀律和規矩管住黨員、管好隊伍。黨員領導幹部要時刻牢記提出的“五個必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規矩,自覺增強政治敏鋭性,提升政治鑑別力,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,對中央和省市委的決策部署合意的就執行、不合意的就不執行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、説三道四、指指點點,甚至隨意發表反對意見;決不能泄露黨和國家祕密,跑風漏氣,參與各種非法組織和非法活動,必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責無旁貸地當好紀律建設的領導者、執行者、推動者,加強對黨員的日常教育、管理和監督,發揚啄木鳥精神,看到違反紀律行為就要及時處理,發現不守規矩現象就要馬上去管,體現黨組織對黨員幹部的關心。各級紀委要按照黨章要求迴歸本職,監督執紀問責都衝着紀律去,在堅持零容忍懲治腐敗的同時,注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態,充分體現紀律檢查的政治性,確保紀律的剛性約束。

當前,極為重要的一項工作,就是要以不迴避、不拖延、不敷衍的態度,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,逐條列出清單,逐項認真研究,細化整改方案,明確責任主體,規定整改時限,建立工作台賬,逐項對賬銷號,堅決做到問題不解決不鬆手、整改不到位不收兵,並以適當方式向黨內和社會公開整改過程和整改成效,接受廣大幹部羣眾監督,確保取得實實在在的成效,為我市轉型升級、跨越發展提供堅強的政治保證。

第八個問題,緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求,切實抓好乾部隊伍建設

經濟發展進入新常態,精神面貌要有新狀態。各級黨員幹部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則,大力弘揚“長期奮鬥、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神,幹在實處、走在前列,甘做孺子牛、爭當拓荒牛,為全市發展盡心盡責,為羣眾幸福盡心盡力。現在,有的部門、有的幹部很“牛”,不是工作有牛勁,而是對老百姓、對企業家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當拓荒牛,我們的發展才會更有希望、更有前途,老百姓也才會叫好、點贊。怎麼才能當好孺子牛、拓荒牛?當前尤其要在以下三個方面下功夫:

一是在提升學習力上下功夫。現在知識“保質期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學習不給力,工作必然不得力。幹部學習學什麼?我看,一方面是學理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認真學習習系列重要講話精神,下決心減少應酬,多學習充電,多系統思考,自覺做到讀原著、學原文、悟原理,補足理想信念之“鈣”。另一方面是學業務。要堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼的原則,有針對性地學習履職必備的各種知識,多學與本職工作相關的新知識、新技能、新政策,尤其要多學習經濟、管理、金融、法律等方面的知識,真正成為工作上的行家裏手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規劃,各級各部門要通過加強學習和調研,明大勢、看大局、謀實事,把我們所處的國內外發展環境和條件分析透,把我們前進的方向和目標理清楚,把我們面臨的機遇和挑戰搞明白,切實提高規劃的科學性、前瞻性、針對性。

二是在提升服務力上下功夫。幹部就要幹事,政務就是服務。各級幹部必須堅決杜絕“坐在車裏察民情,會議室裏搞調研”的現象,大力弘揚“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業、基層和羣眾中去,真正弄清楚企業、基層和羣眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線瞭解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現。

現在有些同志擔心與企業家打交道會有瓜田李下之嫌,本來該找的企業家也不敢找了,該幫企業辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動為企業出主意、想辦法了。我們要敢於和企業家交朋友,關注他們的思想,關注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經過集體研究、即使出現一些失誤的幹部擔責分責;為那些因幹工作、抓發展而得罪人、受誣陷和被打擊的幹部撐腰壯膽。當然,和企業家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關係,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關係。

三是在提升執行力上下功夫。執行力的關鍵在於工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實幹”作風,緊盯各項目標任務,快速出擊、雷厲風行,在保證質量的同時做到任務立説立行,工作日清月結。對已經制定出台的城建、旅遊、改革等若干行動計劃,關鍵要行動,決不能掛在牆上,放在抽屜裏。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責的新起點,把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領導帶頭抓落實。領導幹部帶頭幹,基層同志就會加油幹;四套班子加油幹,幹部羣眾就會拼命幹。各級領導幹部站位要高、標準要嚴,做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會神抓落實,以率先垂範的人格形象、親力親為的工作作風,帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風氣。

同志們,今年是“”規劃的收官之年。時間已經過半,任務仍然艱鉅。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領導下,始終保持時不我待的幹勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解,確保完成全年各項目標任務,為開創“十三五”全市經濟社會新局面奠定堅實基礎。

大學聯考考務工作會議上的講話材料 篇5

同志們:

今天我們在這裏召開全市建築業工作 會議 ,全面貫徹落實省市經濟 工作會議和省市建設工作會議精神,安排部署20xx年的建築業工作,

市領導在建築業工作會議上的講話 。剛才,光榮局長作了一個很好的工作報告 ,我完全同意,希望大家要認真抓好落實。

20xx年是不平凡的一年,全市建設事業呈現出良好的發展勢頭,全市建築業工作也都取得了明顯成效。一是建設部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議 ,依法行政水 平得到了明顯提高。二是建築企業通過深化改革,技術水平和整體素質明顯提高。三是清欠工作紮實有序推進,清欠工作目標基本完成。四是裝飾裝修 管理 體制進一步理順。五是圓滿完成了各項技術經濟指標。完成了一大批城市基礎設施和工業與民用建設項目 ,為全市經濟社會 快速、健康 、有序發展提供了保證。

這些成績的取得得益於市委、市政府的正確領導 和各級各部門的大力支持,得益於工程建設戰線上同志們的共同努力。藉此機會,我向這次大會上受到表彰的先進 單位 和先進個人 表示熱烈的祝賀!

下面我就做好今年的建築業工作講幾點意見,供同志們參考。

一、提高思想 認識 ,進一步增強加快建築業發展的責任 感和緊迫感

目前,我市建築業規模持續擴大,建築業支柱產業的地位和作用日益突出。更重要的是,建築業吸納了大批農村 富餘勞動 力進城就業 ,成為市域經濟增長和農民增加收入 的重要來源。為改善城鄉面貌、統籌城鄉發展、加快城鎮化進程、解決“三農”問題做出了積極貢獻。

黨的xx大提出全面建設小康社會的奮鬥目標,加快城鎮化建設,建設魅力、和諧登封,對我市建築業提出了更高的要求,賦予了更大的責任。各種基礎設施和社會事業項目,工業建設和技術改造項目,以及城鄉居民住宅、大型公共建築和市政公用設施等項目的建設和更新改造,要通過建築生產活動 來實現。建築業的運行質量,直接關係着城鄉經濟整體的運行質量。建築業已經成為“城”和“鄉”之間經濟關係的最主要結合點之一。

但是,我們也要清醒地看到,我市建築業發展仍面臨着許多嚴峻的挑戰。一是我市建築業總產值仍很低;二是建築業的整體實力還不強,與先進縣市相比差距更大;三是建築隊伍技術含量偏低;四是建築市場 還不夠規範。在市人大“一法四條例”評議大會上,一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議,主要反映建築市場管理不統一,建設工程招標投標管理不規範,建設工程質量、安全 管理和監理市場監管不力,執法隨意性太大等。這些問題如果解決不好,將直接影響到建設系統的形象。

因此,我們必須深刻認識我市建築業在新形勢下所面臨的困難和挑戰,充分認識加快建築業改革發展的重要意義和我們所肩負的重要歷史使命,增強責任感和緊迫感。牢固樹立科學發展觀,制定切實可行的工作措施 ,與時俱進,真抓實幹,促進我市建築業協調、健康、可持續性發展。

二、抓住機遇,進一步整頓規範建築市場

去年,市人大對建設部門貫徹執行 “一法四條例”情況 進行了檢查評議,提出不少誠懇的建議,並要求採取有效措施,規範建築市場秩序,解決管理體制不順、責任不明等問題,對我們的工作給予 了強有力的支持。今年,在省紀委五次全會上,省委書記徐光春同志明確提出:要推進建設工程項目招投標制度的改革,要把整頓規範建築市場秩序工作作為當前從源頭上防治腐敗的重點。省委副書記、省紀委書記李清林同志要求:要健全工程建設項目招標投標制度,加強關鍵和重點部位的監督,規範招標投標行為,繼續加強有形建築市場建設,完善建築市場監控體系和信用體系。這些對於進一步加強我市建築市場管理,加大工程質量、安全監管力度,創造了難得的機遇。因此,我們一定要提高認識,抓住機遇,振奮精神,奮發有為。

(一)鞏固檢查評議成果,提高依法行政水平。要進一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果,切實抓好整改 。一是堅持 依法行政,凡是法律規定的職責,必須執法到位,嚴格履行職責。二是進一步加大有關法律法規的宣傳力度,堅決打擊違法違規行為,自覺接受社會監督。三是主動與有關部門協調,加強合作 。四是對建設單位依法加強管理。

(二)加強有形市場建設,強化統一管理。一是要繼續加強有形建築市場建設,完善服務功能,進一步提高工作效率和服務質量。二是要認真貫徹落實省市建築業會議精神和有關規定,要求對依法應當進行招標的各類房屋 建築工程及市政基礎設施工 程和政府投資限額以上建設工程項目,必須進入有形建築市場,依法按照招標投標程序,進行公開、公平交易,不準私相授受、暗箱操作。對場外交易、暗箱操作的要通過新聞 媒體公開曝光,加大工作力度,

三是要在加強有形建築市場建設基礎上,切實抓好建築勞務 市場建設,為發展建築勞務隊伍、專業 隊伍、規範分包和解決拖欠農民工工資等問題創造條件。

(三)健全招標投標制度,規範建築市場秩序。工程建設的招投標一直是社會普遍關注的重要問題,去年市人大在“一法四條例”檢查評議中,就此項工作也提出了不少好的意見和建議,我們要認真把招標投標工作規範好,監管好。一是要不斷健全完善工程建設項目招投標制度。如工程量清單報價、工程擔保、監管與實施 相分離、工程代建制等制度。二是要加強對“招標文件的制定、投標資格 審查、標底的保密、評標、定標”等關鍵環節和重點部位的監督,規範工程招標投標行為。

(四)加大執法監察力度,查處違紀違法行為。執法監察是規範建築市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續加大工作力度,要繼續採取得力有效措施,與紀檢監察部門聯合,堅決查處頂風作案的行為,維護建築市場秩序,保證工程建設的順利實施。

三、強化工作責任,進一步加大工程質量安全監管力度

目前隨着我市工業化、城鎮化進程的加快,建設投資規模進一步擴大,給工程建設和建築業帶來了良好的發展機遇,但同時也給工程質量、安全監管帶來了一些新問題。一是隨着建設規模的擴大,建設工程體量越來越大,造型和技術上越來越複雜,工程質量安全風險越來越大,管理難度增加。二是隨着投融資體制、企業改制、項目管理改革的加快,建設工程投資主體和項目組織形式、承包 方式日趨多樣化,質量安全管理的環節越來越多。三是隨着農村富餘勞動力轉移,更多未經培訓 的農民工參與工程建設,其文化素質和技術素質偏低,對作業質量的提高和加強管理帶來了難度。四是隨着新材料 、新技術、新工藝、新標準更大範圍的應用,質量安全水平有了新的標準,對質量和安全的監管提出了更高的要求。因此,我們必須採取有效措施,進一步加大對工程質量安全的監管力度,依法實施對工程質量、安全、施工許可的統一監管,徹底消除監管上的“盲區和死角”。

四、加大力度,進一步做好建設領域工程款的清欠工作

清欠工作是一項重要工作,它直接關係到廣大建築企業和農民工的切身利益。近段時間 以來,省市有關領導多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上,代表們關心的熱點問題仍然是清欠工作。清欠工作已經成為關係到黨和羣眾、關係到提高執政能力的一件大事。

因此,建設部門要進一步提高認識,要從講政治的高度,把這項工作擺上重要議事日程,加大工作力度。一是為了抓實、抓細這項工作,有關統計數據還需要進一步核實、核准。春節 前,鄭州市清欠辦已下發了通知,希望各市認真作好統計和上報工作。二是清欠辦要開展全面自查 ,組織“回頭看”。三是堅持有訴必接,接訴必查。加大督查力度,現場解決問題。四是公佈管理辦法,規範支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是實行目標考核 ,定期通報情況。建立長效機制,防止前清後欠。

五、深入開展先進性教育活動,促進建築業發展

目前,全市各單位按照市委的統一部署,正在深入開展保持共產黨員 先進性教育活動,全市建設系統要統一思想,提高認識,把開展先進性教育活動同建築業工作緊密結合起來,做到兩不誤、兩促進,真正通過加強先進性建設,促進全市建築業的發展。

一要樹立和落實科學發展觀。牢固樹立和認真落實以人為本,全面、協調、可持續的發展觀。建築業是關係城市經濟發展全局的基礎性行業,我們必須運用科學的發展觀來指導建築業的發展。

二是面對機遇和挑戰,要大膽借鑑、勇於創新。吸收和借鑑兄弟縣市、兄弟企業的好經驗 ,積極地學習借鑑並創造性地加以運用,開拓進取,鋭意創新,大膽嘗試,積極探索,努力開創各項工作的新局面。

三要樹立起強烈的執行意識,帶頭抓落實、抓執行,及時把握形勢,調整工作思路 ;及時總結 經驗,推廣好的做法;及時發現問題,加強具體指導。要在解決那些對建築業發展全局有影響的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,爭取有所突破。

四要始終堅持執政為民。工程建設和建築業直接關係到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨着城鎮化進程的加快,城市房屋拆遷、拖欠工程款和農民工工資、建築安全生產等日益成為社會關心的熱點問題。因此,我們要把執政為民的理念轉化為對人民羣眾的深厚感情,傾聽羣眾呼聲,關心羣眾疾苦,為羣眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事 。

五要切實加強廉政建設。建築領域是腐敗的高發區,“工程上馬、幹部下馬”的教訓是十分深刻的。我們要加強修養、慎用權力、廉潔 自律 、接受監督。樹立馬克思主義的世界觀、人生 觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,築牢反腐倡廉 、拒腐防變防線,強化服務觀念和公僕意識,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,積極主動地接受黨內監督、法律監督、輿論監督和羣眾監督,樹立建設系統的良好外部形象。

同志們,20xx年全市建築業改革發展的任務十分艱鉅,讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,進一步解放思想 ,求真務實,抓住機遇,乘勢而上,努力開創我市建築業工作的新局面,為全面建設小康社會做出新的貢獻。

謝謝大家!

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