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在市檔案工作會議上的講話材料(精選16篇)

在市檔案工作會議上的講話材料(精選16篇)

在市檔案工作會議上的講話材料 篇1

同志們:

在市檔案工作會議上的講話材料(精選16篇)

這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,總結去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區)、各部門圍繞全市經濟社會發展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最後還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、堅持用科學發展觀統攬全市檔案事業創新發展

過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區)、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,克服困難,開拓創新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規範化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業如何科學發展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑑的發展思路和工作措施,為促進全市檔案事業健康持續發展發揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑑,為保持政策的連續性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現代化建設,為滿足人民羣眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經濟社會發展發揮重要作用。當前,隨着經濟社會的發展,檔案工作的領域將更加廣闊,內容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發展觀統領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業科學發展的根本保證。各縣(區)、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發展觀為指導,自覺地把服務於黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業創新發展,為全市經濟社會發展大局和廣大人民羣眾提供優質高效的服務。

一是觀念要創新。就是要以科學發展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環節和價值走向,以創新理念和創新行為來加強檔案管理,開闢檔案管理髮展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發揮檔案工作存真求實、鑑往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作着力點,提高服務經濟社會發展的能力和水平。當前及今後一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創造新思路,推動新發展。特別要轉變以往重業務輕服務、重機關輕企業、重領導輕羣眾的傳統觀念,突出服務新農村建設、社區、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“羣眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民羣眾的檔案資源利用服務體系。

二是工作要創新。就是要打破按部就班,墨守成規的傳統工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發展作為義不容辭的責任,以更加紮實的工作,為促進全市經濟社會平穩較快發展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑑先進經驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代信息技術,努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創新,建立起歸屬明晰、運轉協調,門類齊全、結構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創新發展。

三是服務要創新。為黨委、政府中心工作和廣大羣眾提供優質高效服務,是檔案工作的重要任務和永恆主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發展需要,特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內容,提高服務質量,最大限度地滿足經濟社會發展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式,實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。

二、全面提升檔案管理的層次和水平

今年是新中國成立60週年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟後、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發展起點上,以科學發展觀統領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便於社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經濟社會平穩較快發展作為檔案工作的發展方向,把握特點,遵循規律,搶抓機遇,開拓創新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:

1、加大開發,積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產業等六個方面實施集中突破,這是在充分調查研究的基礎上,針對我市經濟社會發展現狀和潛力提出的戰略部署,是今後一個時期平涼發展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續加大力度收集市、縣(區)重要會議、重大活動、重大典型和突發事件資料,建立平涼珍貴檔案資料庫,把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現行文件的公開和利用工作,幫助羣眾瞭解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平台的職責,架起政府與民眾溝通的橋樑。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞幹部羣眾艱苦創業、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事蹟,教育引導全社會各界人士把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,統一到幹事創業謀發展上來。三是要圍繞精神文明建設開發利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民羣眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60週年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民羣眾展示我市的輝煌發展成就和悠久歷史文化。要面向人民羣眾尤其是青少年開展革命傳統教育和思想道德教育,使檔案館成為人民羣眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規劃,全面整合和開發利用農村、城鎮檔案資源,建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制,創新新農村建設檔案管理和服務機制,為農業增產、農民增收、農村發展提供及時有效的檔案服務。

2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平台”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近羣眾,取得了一定成效。但隨着形勢的發展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發,關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出台的新政策、採取的新措施、開闢的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民羣眾有關的檔案列入歸檔、進館範圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口,在住房、教育、就業、醫療衞生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民羣眾利用,更好地維護羣眾的合法權益。

3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業發展的必然趨勢,也是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區)、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,儘快成立電子文件中心,積極利用信息技術,加快推進檔案數據庫和檔案網絡建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續發展的基礎條件。去年,國家新出台了市、縣(區)檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區)館面積要達到3000㎡以上,按此規定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區館要達到國家二級標準。對於這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區、靈台縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今後幾年內逐步達到國家規定的新標準。三是要推進依法治檔、規範化管理工作。要進一步加大檔案法律法規的宣傳教育力度,完善和嚴格執行檔案管理制度,保障檔案事業在法制化軌道上健康發展。要不斷強化檔案資料徵集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案範圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民羣眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛徵集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好應急預案,認真落實檔案工作安全防範措施,配置防盜、防火和有關監控設備,確保檔案絕對安全。

4、強化指導,提升水平。強化檔案宏觀管理與指導,增強檔案工作整體業務質量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際,積極協調,採取有力措施,及時開展一年一度的檔案執法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執法範疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執法檢查的同時,不斷加強檔案業務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔範圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位儘快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區)一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區)館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典範。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑑先進經驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業務指導,不斷提升檔案服務水平。

三、為全市檔案事業的持續健康發展創造良好的工作環境

檔案事業是一項全民事業。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經濟社會平穩較快發展中發揮更大作用。

一要加強組織領導。指出, “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設中發揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出台了《關於進一步加強檔案工作的意見》,並把檔案工作納入了年度目標責任考核範疇。各縣(區)、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經濟社會發展總體規劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業發展的良好局面。

二要積極協調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區)、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區和重大項目建檔工作,各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。

三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在於隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規水平和豐富的科學文化知識。各縣(區)、各有關部門要切實加強檔案幹部隊伍建設,努力培養一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,着力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業精神,紮實有效地做好檔案工作。

同志們,檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱鉅。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話材料 篇2

同志們:

根據今天會議的安排,我代表市檔案局作工作報告,對20xx年全市檔案工作進行回顧,對20xx年工作進行安排。等會市委、常務副市長賈耀斌同志還要作重要講話,請同志們認真做好落實。

下面我講三個問題。

一、20xx年全市檔案工作取得的成績

20xx年是我市檔案工作進入新起點、開始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》,為深化檔案工作改革、建設檔案強國畫出了路線圖,開啟了我國檔案事業發展的新時代。我們深入落實市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”文件精神,以服務全面深化改革為中心,以加強檔案資源建設為重點,全面實施以人為本、服務為先、安全第一的戰略,進一步強化了檔案宣傳工作,提升了檔案工作社會影響力,激發了社會及各級領導對檔案工作的高度重視,營造了檔案事業發展良好環境條件,有力推動了檔案館庫建設和全市檔案工作規範化、信息化建設,檔案工作在服務全市中心大局中發揮了重要作用,檔案事業步入了跨越發展的新階段。

(一)夯實基礎,檔案館庫建設有實質性新進展

市區兩級國家綜合檔案館館庫建設滯後,嚴重影響了檔案事業發展。建設面積達標、符合規範、功能齊全的新型檔案館,是推動檔案事業跨越發展的重要基礎性工作。我們借中央“兩辦”文件出台的東風,積極爭取社會各方面關心支持,市區國家綜合檔案館館庫建設邁出實質性步伐:總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設項目前期準備工作完成,即將進入施工興建階段,建設規模在全國同類城市中僅次於深圳、廣州而位列第三,建成後將成為繼市民之家後我市後湖行政區又一個重要的公共服務場所;洪山區檔案館新館進入裝修階段,黃陂區檔案館新館建設項目完成前期準備工作及建築施工圖設計,漢南區檔案館新館建設方案確定,江夏區規劃建設新檔案館,東西湖區對檔案館新館概念設計組織評議。

(二)圍繞中心,檔案指導與利用服務有新亮點

檔案工作在推動經濟社會科學發展、維護社會穩定和人民羣眾合法權益等方面發揮了重要作用,與經濟社會發展的融合度進一步提升。在服務經濟發展方面,指導市區兩級共131個重點項目檔案登記建檔。對武漢新港金口港區重件多用途碼頭一期工程建設項目進行檔案專項驗收。市城建檔案館接收3930個竣工項目的工程檔案10萬卷。對九州通醫藥集團股份有限公司、湖北人信房地產開發有限公司、歐亞達集團等民營企業檔案工作進行指導服務,漢陽區印發了開展民營企業檔案工作的意見。市檔案館編纂整理武漢商會歷史檔案資料100萬字。新城區中心村(社區)規範建檔試點工作取得階段性成果。指導建立土地確權登記頒證檔案,服務新一輪農村土地承包經營權確權試點工作。在促進國際交流合作方面,圍繞紀念中法建交50週年,合作開辦了“武漢市國際友好城市陳列展”、“武漢與法國文物文獻收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿易歷史檔案資料,參與中俄“萬里茶道”申遺工作。在提升城市形象,促進精神文明建設方面,市檔案局參與創建全國文明城市專班工作,指導創建材料的收集整理並對申報材料進行數字化處理。對創建國家衞生城市、籌備園博會、黨的羣眾路線教育實踐活動等多項重要工作檔案管理進行指導。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區檔案局參與拍攝製作武昌形象宣傳片、出版《武昌,1790城紀》。在惠民生、促和諧方面,各級各類檔案館館藏檔案信息為老百姓解答諮詢、落實政策、辦理社保等提供了大量憑證依據。據不完全統計,20xx年全市檔案利用服務的受眾達50萬人次以上,檔案社會利用率較上年增長13%以上。

(三)彰顯特色,檔案資源建設領域有新拓展

涉及民生檔案、重要專業檔案、重要人物檔案的管理與收集成為資源建設的重點。市檔案局、市民政局聯合制發民政專業檔案管理辦法,對與民生息息相關的9大類民政專業檔案提出規範管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關檔案管理規章,做好廉租住房等專業檔案的收集整理,提供房產檔案信息查閲服務。市教育局加強學生資助檔案的管理,讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學子。市法院開通電子訴訟檔案網絡查詢平台,深化司法便民、服務社會的新路徑。市政協文史委、市檔案局視察調研全市文藝院團檔案工作,提出加強檔案管理的工作思路。各級綜合檔案館加強了專業檔案的接收進館。20xx年,市檔案館接收各類檔案2.7萬卷(其中,勞動仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬卷、機構改革撤併單位檔案5千卷)。江岸區10家改制企業進行檔案規範整理。江漢區檔案館接收了近年來形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級國家綜合檔案館還通過捐贈、徵集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料,如漢繡實物檔案、美國波音公司“設計巨匠”田長焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區檔案館全面完成檔案接收進館年度目標任務,江漢、礄口、江夏、黃陂等區檔案館的接收進館量超過一萬卷。

(四)因勢利導,檔案館室規範化建設有新突破

20xx年,全市檔案館室建設迎來了難得的發展機遇:各區檔案館按規定要求將開展國家級檔案館複查測評,機關檔案工作政策出台。我們緊緊抓住這個契機,推動各級領導重視檔案工作,全面提升檔案館和機關事業單位檔案工作水平。全市有300家單位通過檔案工作目標管理認定(複查),檔案工作規範化、信息化水平進一步提升,在服務經濟社會發展中發揮了重要作用。市公安局檔案工作達省特級,全系統三級檔案管理網絡進一步完善。湖北省科技投資集團有限公司、江漢大學通過檔案工作規範管理AAA等級認定和複查,市衞計委所屬12家直屬單位達到AA級。礄口區檔案館通過國家一級館複查,江岸區檔案館等8家區檔案館通過國家二級館複查。市檔案館創建省級中國小生檔案教育社會實踐基地。

(五)多舉並用,檔案信息化建設有新起色

組織開展全市數字檔案館(室)建設調研指導,市檔案學會舉辦專題學術報告會,青山區檔案局開辦專題講座。加快數字檔案資源建設,市檔案館完成300萬幅面館藏檔案數字化掃描,全市各級國家綜合檔案館完成檔案全文數字化掃描950萬幅面。繼續推動數字檔案資源共建共享,完成《武漢城市圈數字檔案資源整合方案與模式研究》課題並通過國家檔案局評審。做好電子檔案數據備份工作,接收各區檔案館新增電子檔案目錄數據146萬條。以檔案科研促進信息化建設,召開全市檔案科技工作會,推動檔案信息化成果的轉化運用。市國土規劃局有關數字檔案資源研究課題在國家檔案局立項,已整合集成相關分局的265萬幅面數字檔案。“涉密測繪地理信息電子檔案防擴散方法研究”課題獲20xx年度國家檔案局優秀科技成果三等獎。

(六)面向社會,檔案法制宣傳及教育有新成果

堅持依法治檔,制定公佈市、區檔案權力清單和程序清單。推動開發區檔案規範管理,市檔案局與武漢化工區管委會簽訂委託書,使化工區檔案管理權力於法有據、依法行使。洪山區檔案局編印《檔案工作政策法規選編》。召開全市檔案法制暨宣傳工作會。市檔案局組織對全市63家單位進行檔案行政執法檢查,蔡甸區對全區各單位開展執法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀行為45起。對13個區檔案局開展檔案依法行政案卷專項檢查。組織有2萬多人蔘加的全市檔案系統“六五”普法知識競賽。

檔案宣傳進一步深化並實現新突破。首次在《長江日報》開闢專版宣傳檔案工作;漢陽區拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視台及鳳凰、優酷、土豆、愛奇藝等四大視頻網站同步播放;蔡甸區在《楚天都市報》刊發兩期介紹館藏和特色檔案建設的專版;新洲區檔案局(館)開發館藏創作出版報告文學集。市檔案局走進武漢電台《行風連線》直播間對話檔案和檔案工作,解答聽眾諮詢。全市檔案部門在新聞媒體發表的宣傳報道文章超過130篇。市、區檔案部門聯動,在全市範圍內組織開展“國際檔案日”專題活動,邀請市民代表或中國小生走進檔案館體驗檔案工作,組織檔案徵文活動,開辦檔案展覽,編印家庭檔案手冊,組織檔案捐贈,開展檔案進校園進社區。“走進檔案”徵文活動榮獲國家檔案局、省檔案局組織獎,宣傳工作受到《中國檔案報》、《中國檔案》雜誌表彰。組織編寫崗位培訓教材,開辦崗位培訓班、繼續教育培訓班共13期,918人蔘加培訓。

在充分肯定成績的同時,還應清醒地認識到全市檔案工作還不能適應新形勢發展要求,檔案資源建設不能充分滿足社會特別是人民羣眾的需求,檔案開發利用的服務觀念和技術手段落後,檔案館庫不符合“五位一體”功能要求,檔案信息化建設整體水平不高,檔案幹部隊伍素質亟待進一步提高。這些問題都要求我們在下一步工作中切實加以解決。

二、統籌做好20xx年全市檔案工作

20xx年是“”規劃收官之年,是全面貫徹實施中央及省市“兩辦”文件、謀劃“十三五”規劃的開篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以及全國全省檔案局館長會議精神,以全面貫徹落實《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的意見》為主題,以服務全面深化改革和國家創新型城市建設、法治城市建設為主線,着力加強檔案館庫建設、檔案資源建設、檔案服務能力建設、檔案信息化建設、檔案幹部隊伍建設,為實現“爭創全國一流、建成檔案強市”目標努力奮鬥,為建設國家中心城市、復興大武漢作出更大貢獻。

(一)抓“兩辦”文件貫徹落實,開創檔案工作新格局

春節前,市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是今後市委、市政府全面系統指導檔案工作的一個綱領性重要文獻,是今年的一項重要工作。貫徹落實《意見》要求,關鍵是切實把建設覆蓋人民羣眾的檔案資源體系、方便人民羣眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務來抓,以開發利用為牽引,帶動各項基礎工作,提高檔案工作整體水平。

一是要全面吃透文件精神。明確新形勢下檔案工作的“新”時代要求體現在何處;明確建設檔案強市的“強”應如何全面把握。各級檔案部門要突出問題導向,對照文件要求找差距、查不足,真正將思想觀念、思維模式、工作方式統一到文件要求上來,研究提出本區、本部門和本單位的貫徹實施意見和解決問題的打算想法。

二要重視對文件的宣傳。要積極主動向領導彙報,爭取領導的關心重視,推動解決突出問題,進一步改善檔案工作發展環境條件。要面向社會宣傳,樹立大宣傳理念,讓“做好檔案工作是各區、各部門和各單位的重要職責”成為普遍共識。要在信息簡報、檔案網站上開闢專欄進行系統宣傳;要組織舉辦報告會、專題講座進行深度宣傳;要結合“國際檔案日”面向社會進行廣泛宣傳;要召開檔案協作組會、檔案學會小組會向檔案人員宣傳。

三是在全市範圍內組織開展落實《意見》情況的專項檢查。按照國家及省“兩辦《意見》落實年”主題活動的要求,以檔案工作的組織領導、檔案工作的保障機制建設、檔案館庫的建設等內容為重點,組織開展專題調研和檢查。協調推進市檔案館新館建設,洪山區檔案館新館投入使用,推動漢南、江夏、黃陂區檔案館新館動工建設,指導東西湖、蔡甸等區做好新館建設前期準備工作和市法院訴訟檔案館、市房產檔案館新館建設項目立項。

(二)堅持依法治檔,推動檔案法治建設

深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和《中共武漢市委關於貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進法治城市建設的意見》要求,進一步增強檔案工作人員法制觀念,提升主動參與法治城市建設的自覺性,充分發揮檔案和檔案工作在促進法治城市建設中的重要作用。

一是要建好管好檔案憑證,服務法治城市建設。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設法治武漢服務,是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機關、社會組織、企事業單位以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等社會活動形成檔案的管理,重點加強公檢法系統檔案工作,推動公檢法系統數字檔案館(室)的建設。

二是全面推進依法治檔,提高檔案行政管理水平。認真貫徹國家檔案法律法規和各項業務規範標準,嚴格執行國家檔案局8、9、10號令,確保檔案應收盡收、應歸盡歸。市、區檔案行政管理部門抓好本級管理的國有企業文件歸檔範圍和保管期限表的制訂、報批工作,組織開展落實10號令的專項指導、調研和檢查。進一步完善檔案管理制度機制,提高依法履職能力。

三是嚴肅查處各種檔案違法違紀行為。提高檔案行政執法人員執法水平,組織開展檔案行政執法檢查,檔案違法違紀行為查處率90%以上。開展檔案法制宣傳教育活動,對全市“六五”檔案普法工作進行檢查驗收,着手製定《武漢市檔案系統“七五”法制宣傳教育規劃(20xx——20xx年)》,利用憲法宣傳週開展檔案法制宣傳教育。

(三)突出重點,全面推動檔案資源建設

以建立健全覆蓋人民羣眾的檔案資源體系為出發點,各級檔案部門要積極爭取參與重要專項工作、重大活動,對文件材料收集及歸檔同步進行指導。做好園博會等專項檔案工作,服務美麗江城建設。完成市“支鐵辦”項目檔案驗收向市檔案館移交。重視民生檔案工作,明確涉及民生重要專業檔案的歸檔範圍,完善檔案管理辦法,規範全市房產、衞生、教育、工商管理等部門專業檔案的管理。全面系統接收重要民生檔案進館保存,為服務民生打下基礎。市檔案館接收進館檔案1.5萬卷以上,各區檔案館接收進館數量6千卷以上。指導全市大型國有企業規範檔案管理,服務推動民營企業建檔。推動新型城鎮化建設,圍繞創建一批國家級“美麗鄉村”、省級“宜居村莊”活動,組織開展檔案資料的收集和利用工作,提升“三農”檔案工作水平。

(四)圍繞中心大局,切實重視檔案服務能力建設

全市檔案部門要進一步增強大局意識和全局觀念,把推動改革發展、服務民生改善、建設國家創新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發點和重要內容,切實提升檔案服務能力。積極跟進政府機構改革、企業改組改制,加強檔案管理工作的指導服務,嚴格按規定及時將相關檔案接收進館。服務江漢朝宗文化旅遊景區建設,推進“萬里茶道”珍貴檔案文獻的妥善保護和開發利用。開展抗戰口述史採集,充分挖掘利用館藏資源,舉辦以紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰勝利70週年為主題的檔案展覽,《武漢檔案》出版專刊。積極參與“文化五城”建設,加大城市歷史文化風貌檔案資料的採集與展示。各級各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國際檔案日”主題宣傳活動。改進檔案館窗口接待服務,規範流程要求,提升服務對象滿意度。

(五)加強規劃指導,推動數字檔案館(室)建設

建設數字檔案館(室)是檔案工作現代化的方向,是檔案信息化的重點。今年將印發規範全市數字檔案館(室)建設的意見,加強規劃指導,推動全市檔案信息化建設。

一是加強數字檔案館(室)建設的宏觀管理。市檔案局將和市信息產業主管部門共同對全市重點區、重點單位數字檔案館(室)建設情況進行調研指導,組織研討交流,推廣典型經驗。遵循檔案存量數字化、增量電子化、管理標準化的原則,加強數字檔案資源建設和數字檔案館(室)建設的規劃指導。完善市數字檔案館電子檔案查閲系統建設,推動數字檔案館建設儘快投入實際運用。啟動城建檔案大數據建設。推動智慧房管檔案系統建設。完成《城鄉一體化國土規劃數字檔案館構建及應用模式研究》課題。貫徹實施《數字檔案室建設指南》,促進機關數字檔案室建設。

二是加快數字檔案資源建設。數字檔案是建設數字檔案館(室)的基礎和重點,目前全市各級國家綜合檔案館館藏檔案數字化率不足50%,檔案數字化任務十分艱鉅。要以利用需求為導向,加快傳統載體檔案數字化。全面開展原生電子文件的歸檔、接收工作,研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理制度,及時將新形成的電子文件歸檔保存。各級檔案館(室)還應通過拍攝、收集或採集等方式,不斷豐富聲像電子檔案數據庫。

三是繼續推進檔案信息資源共享。各區國家綜合檔案館向市檔案局(館)上報開放檔案目錄數據,完善全市開放檔案信息資源平台建設。各級檔案部門可嘗試將更多適宜公佈的檔案放在網上方便社會利用,研究政府公開信息採集和提供利用的新途徑。加強檔案網站信息內容建設,不斷完善網站服務功能,做好開放檔案目錄上網和上網信息的安全管理。

(六)守住底線,確保檔案絕對安全

確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系,完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防範體系和應急管理機制,加大檔案安全執法檢查力度。認真執行檔案鑑定工作制度,嚴格檔案公佈審批程序,確保檔案信息絕對安全,維護國家利益和公民權益。嚴防檔案數字化過程中信息丟失、外泄,以及各種祕密及個人隱私的泄露。要對重要電子檔案實行異地異質備份保管。開展重點檔案搶救和保護,加強對項目實施情況的監督檢查。嚴格檔案安全事故一票否決制。

(七)抓住機遇,謀劃“十三五”發展

武漢經濟總量在20xx年突破萬億大關,20xx年將向“萬億倍增”目標邁步。經濟大投入、社會大發展、環境大改善,為檔案事業發展提供了難得的歷史機遇。我們要抓住機遇、乘勢而上,提前謀劃好長遠發展,做好編制全市檔案事業發展“十三五”規劃的準備工作。各區、各單位、各部門要對實施全市檔案事業發展“”規劃進行認真總結,市檔案局將組織開展專題調研檢查,對規劃完成情況進行全面評估,有針對性地研究“十三五”全市檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務、重點項目。在研究編制規劃中,注意以項目為抓手,切實推動檔案館庫建設、檔案資源建設、檔案信息化建設等重點工作。

三、適應新常態,提振精氣神,推動新發展

圍繞提出的服務全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局,全市檔案工作者要切實履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神聖職責,認識把握國家檔案局關於檔案工作新常態的論斷,即:以中央“兩辦”文件發佈為標誌,檔案工作進入了以服務大局、服務民生為中心,以“三個體系”建設為重點,事業發展得到充分保障的新常態。要主動適應新常態,引領新常態,推動檔案事業新發展。

一是推動檔案工作全面創新。創新是檔案事業發展的持久動力。要從新的檔案形成者、新的專業檔案和新的載體檔案、新的檔案開發利用方式、新的保護技術等方面,開闢檔案工作的新領域,實現檔案工作與時俱進、擴容提質、升級換代。增強創新發展意識,樹立人人皆可創新的理念。發揮武漢科技教育及人才的綜合優勢,堅持不懈地推動檔案工作理論創新、制度創新、實踐創新,充分發揮科技工作對促進檔案事業加速發展的重要作用。

二是抓主要矛盾,促工作重心調整。檔案工作已鍥入經濟社會發展各領域,社會各方面迫切需要檔案服務和檔案部門不能完全提供相應服務,是當前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個主要矛盾,搶抓社會及民眾日益增長的檔案信息需要的機遇,研究分析羣眾的檔案消費需要,提出應對解決之道,努力彌補公共服務這一弱項短板。在檔案業務建設中,始終堅持以人為本原則,適時調整工作着力點,眼睛不能只盯着認定複查、達標升級,還要更加關注檔案服務工作,關注檔案服務對象多元化的變化,既為本部門和本單位服務,又為廣大人民羣眾服務;既為城市發展和市民服務,又為新農村建設和農民服務。

三是更加註重教育,着力提升檔案隊伍素質。檔案人員綜合素質不能適應新形勢要求,是檔案隊伍建設的突出問題。加強隊伍建設,首要的是提高檔案人員思想政治素質,嚴格做到提出的“五個堅持”,即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守。加強隊伍建設,還需強化檔案工作者幹事創業精神,通過組織開展職業道德教育來提振精氣神;通過推優評優,發揮先進典型的表率作用、感召作用來激勵檔案工作者奮發有為、奮勇爭先。加強隊伍建設,還需在提升專業素養上下功夫,完善崗位培訓和繼續教育,組織開辦全市檔案部門負責人及高級技術人員研修班,培養檔案領域的行家裏手,組織競賽、講座提高專業技能。

四是切實轉變工作作風,狠抓各項工作的落實。全市檔案工作目標已經明確,下一步我們將把市“兩辦”《意見》精神和今天會議提出的任務要求逐條細化,開出年度工作任務責任清單,明確責任主體、責任人、完成時限和完成要求。從兩個方面抓落實:一方面,落實“沒有督查就沒有落實”的講話要求,強化責任感,敢於督促檢查工作薄弱環節和突出問題,保證政令暢通,推動決策落實;另一方面,完善激勵機制,改革考核工作,結合常規性的目標管理認定複查工作,對各區、各部門和各單位執行檔案法規、落實“兩辦”文件、完成績效考核任務等情況進行檢查或抽查。綜合運用達標、檢查、抽查的結果,作為表彰獎勵的重要依據。對完成工作任務不力者通報批評。確保全面完成20xx年各項工作任務,促使工作有更多的亮點和特色。

同志們,在市委、市政府的高度重視和各區(開發區)、各部門和單位的大力支持下,我們將進一步堅定信心,振奮精神,改革創新,鋭意進取,努力實現“爭創全國一流、建成檔案強市”的奮鬥目標,在建設國家中心城市、復興大武漢的偉大實踐中作出新的更大貢獻!

在市檔案工作會議上的講話材料 篇3

同志們:

很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰線的領導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委祕書長,曾經和檔案戰線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發力,大家都在堅守一方淨土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務來和大家交流交流。不是説要掌管大權,或者是事關一些重大問題的時候,做領導的才關注,對我們做一些平常但確是不凡的事業的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見:

第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那麼做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這裏幾十個億,那裏上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來説,我們的工作是偉大的。現在我們在同志為的黨中央領導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這麼一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年曆史,歷史上轟轟烈烈的事情,現在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這裏。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務的提升,更重要的在於一種內涵的提升,或者是一種品質的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平台。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經濟工作的最中心,但是在歷史的長河裏看,我們就是中心,而且從現實的工作看,我們是連接着中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業化很強的工作,不是説誰幹就能幹得了的,大家都是專業化的人才。

第二,要精準把握新常態下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調依法治國,那麼我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關的法律法規就是我們開展工作的“殺手鐗”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關的,我們就可以管,而且特別是要敢於運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今後有沒有更高的地位,取決於我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。 二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數據化已經是不可逆轉的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市裏面要帶頭,前一段市領導對檔案館建設做了一個研究,市檔案館除了硬件設施要應有盡有,軟件設施應該在全省要領先一步。各縣市區的領導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子,不留空白。縣市區檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區的領導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態下獲得新發展。

第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩,檔案工作是永久性的,不管政府職能怎麼轉變,不管你處於什麼發展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構和隊伍是要保障好的。必要的經費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案幹部隊伍要關心關愛,大家都是有專業造詣的專業技術人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作,從市裏開始,這些相關的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關心。

最後代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導,特別是全市從事檔案工作的領導和同志們,正是由於大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經濟和社會事業發展的投入,所以我們邵陽經濟社會事業發展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝願大家在新的一年工作順利!身體健康!

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話材料 篇4

同志們:

這次檔案 工作會,是 總結 “十五”安排“”全縣檔案事業的大會,也是全面實施檔案工作規範化 管理的動員會。剛才縣政府副縣長作了主題 報告 ;我們的老縣長,市檔案局局長在百忙之中到會指導,並作了重要 講話 ;會議宣讀了縣政府關於20xx年鄉(鎮)綜合檔案室規範化建設驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間湧現出的檔案工作先進集體和個人,在這裏我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:

一、服務大局,突出檔案事業 發展的主題

這些年來縣檔案局從改革開放和現代化建設的需要出發,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務作為檔案工作的主題,做了大量紮實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉鎮、各部門在檔案工作管理中,明確任務,落實措施,努力開展檔案工作規範化建設,把我縣檔案事業提高到一個新的水平。廣大機關檔案工作者緊緊圍繞中心、服務大局的要求,兢兢業業地做好機關檔案工作,機關檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數單位的 領導 對檔案工作的重要性的認識不斷提高,對檔案工作的 領導 有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,並明確了領導分管。根據各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員, 組織領導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規範的檔案室,安裝了空調機、除濕機和電子 計算機,並建立了科學的管理制度,逐步實現了管理規範化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當前大多數同志安心熱愛檔案工作,工作認真負責,湧現出了一大批愛崗敬業的典型。

隨着我縣 經濟 社會的快速發展,省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發揮出檔案工作的獨特作用。要繼續發揚與時俱進、開拓創新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務理念,完善服務機制,改進服務方式,豐富服務手段,取得實實在在的成效。縣檔案局要鞏固保持共產黨員先進性 教育活動的成果,堅持經常徵求各部門、各行業和廣大人民羣眾對檔案服務工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務工作更加具有實效性。

從推進社會主義新農村建設,緊扣農村經濟戰略性調整、 農業科技創新、精神文明建設、基層民主政權建設以及農民羣眾最關心的直接利益問題,大力加強農業和農村檔案工作,為繁榮農村經濟、推行村務公開、加快城鎮化進程服務。要在鞏固鄉、鎮綜合檔案室規範化建設成果的基礎上,配合村務公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務。

要從解決羣眾最關心的現實需要入手。在服務上要實現三個轉變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純為 政治服務,逐步向既為政治服務又為社會服務轉變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發利用上轉變。加強已公開現行文件利用工作,進一步滿足廣大人民羣眾瞭解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民羣眾的 聯繫服務;加強社區檔案工作,為實現城市居民自治,建設管理有序、文明祥和的新型社區服務;加強勞動就業和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關社會成員,人民羣眾能夠共享改革發展的成果服務;加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經濟秩序、鼓勵公平競爭服務。發揮檔案工作的優勢,不斷開拓新的服務領域,力爭在構建和諧進程中有更大的作為。

二、大力加強檔案基礎業務建設,夯實檔案事業發展的基礎

抓好各項檔案基礎業務建設,是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設小康社會服務水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務。我縣要按“”規劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎業務建設,在檔案館、室建設、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設等方面邁出更大步伐。

努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產的檔案得到更好的保護並充分發揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學發展觀,更好地為社會主義現代化建設服務的重要方面。當前全縣檔案工作規範化管理的發展不平衡,一些單位和個別鄉鎮檔案室的條件差,危及檔案安全。相關單位要以、實施“”規劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規範化建設的投入,在“”期間,要實現各鄉鎮、各部門都有規範的檔案室和檔案現代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規範化建設驗收完成9個鄉鎮,希望縣檔案局一定要把鄉(鎮)檔案室規範化建設繼續抓緊抓好。

加快推進檔案信息化建設是檔案部門當前的一項緊迫任務。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關問題,確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管並有效提供利用。

充分發揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務中心和檔案信息服務中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民羣眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。

三、進一步抓好檔案幹部隊伍作風建設,提供檔案事業發展的保障

改進學風,造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題,始終把學習作為一項關係黨的事業興旺發達的戰略任務來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性,通過學習提高素質,通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案幹部武裝起來。學習要堅持理論聯繫實際,堅持學以致用,確保各項學習收到實實在在的效果。

改進思想作風和工作作風,造就實幹型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎上,狠抓工作落實。要發揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。

四、完善行政執法,依法管理全縣檔案事業

要牢固樹立依法行政意識和觀念,認真貫徹執行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規的宣傳教育,提高全社會特別是各級領導幹部、機關 公務員 和企事業單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執法檢查作為依法管理檔案事業的重要手段,不斷增強檔案行政執法檢查的 計劃 性,確保檔案行政執法檢查的規範性。注重檔案行政執法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉丟失檔案的那種案件,今後不能再在我縣發生,一經發現,縣檔案局要及時立案查處。監察部門要積極配合調查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業全面規範可持續發展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執法主體資格,進一步完善檔案執法監督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。

同志們,20xx年是實施 “”規劃的第一年,對於檔案事業的全面、協調、可持續發展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,奮發有為,紮實工作,以新的更大的成績,為全面建設小康社會和社會主義現代化建設作出更大的貢獻。

在市檔案工作會議上的講話材料 篇5

同志們:

這次全市檔案工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹學習黨的xx大和市委九屆五次全會精神,傳達全國、全省檔案局館長工作會議精神,總結20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,動員全市檔案工作者以科學發展觀為指導,統一思想、明確目標、齊心協力、勇於創新、奮力開創檔案工作服務現代新建設跨越式發展新局面。

一、20xx年全市檔案工作基本情況

20xx年,全市檔案工作在各級黨委和政府的領導下,在省檔案局的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習宣傳貫徹黨的xx大、全國、全省檔案工作會議和市委全會、市人代會精神,全面落實科學發展觀,按照工作計劃,緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強化服務、發揮效益”的工作思路;開拓進取,勤奮工作,突出檔案工作服務於黨委和政府工作大局、服務於廣大人民羣眾這一主題,結合“四創兩爭”工作,認真履行職責,加快實施檔案工作“八項工程”步伐,在加強檔案法制建設、檔案信息化建設、檔案館功能建設和檔案幹部隊伍建設等方面都取得了新的成績,促進了檔案事業又好又快的發展。

(一)加強檔案法制建設,依法管理檔案工作

1、依法制定標準,規範執法工作。市、縣(市)區檔案部門始終把檔案行政執法檢查作為依法管理檔案事業的重要手段來抓,依法加強對全市檔案工作的監督、檢查、指導。完成了**市檔案立法調研計劃、報告和形成了《**市檔案條例(徵求意見稿)》,擬寫了行政審批、行政執法責任追究等方面的服務承諾。結合**市社會經濟發展軟環境建設,完成了政府信息公開中法律依據類、行政執法類的內容上報和行政許可、受理違法案件、表彰獎勵、業務指導工作流程。完成了行政執法依據、權限、職責的梳理和行政處罰、複議、賠償程序的制定工作及規範性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設工作計劃》和《**市檔案局開展“陽光政務”推進依法行政和行政審批制度改革工作有關規定》及自由裁量權的行政處罰項目、規範行政處罰自由裁量權、規範標準及相關制度。與市人大、市政府法制辦、市發改委聯合組織開展了20xx年**市重點投資建設項目檔案管理工作執法檢查,並將檢查結果上報市人大和市政府,對存在問題的單位下發了整改通知書,結合檢查中存在的問題及時對20xx年、20xx年市級重點項目單位主管檔案管理工作的部門領導及專兼職檔案人員80餘人進行了業務培訓,為提高重點投資項目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎。上報了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報告,推動了全市依法治檔各項工作的全面開展。

2、加強宏觀管理,認真履行職能。市、縣(市)區檔案部門進一步加強宏觀管理,認真履行職能,圍繞科學發展觀和構建和諧社會,進一步加強和做好農業農村、林權改革、社會保障勞動就業和社區等檔案工作的業務指導工作,深入到機關、企事業單位進行業務指導。幫助建立完善檔案管理制度,提供業務學習材料,嚴格按照標準和方法,督促指導各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作,確保檔案的齊全完整。市、縣(市)區檔案部門進一步加強了對林權改革檔案管理工作的督促、指導和檢查力度,全市林權改革檔案工作已全面展開。同時,加強了對改制企業檔案管理進行了業務指導和諮詢。進一步加強對重點工程項目和國有破產企業的檔案業務指導工作。

3、認真貫徹,落實條例。結合修改後的《雲南省檔案條例》的頒發,及時擬寫了《**市檔案局關於認真學習宣傳貫徹新修訂的<雲南省檔案條例>實施意見》,舉辦《雲南省檔案條例》及檔案實際操作技能培訓班。完成了對市農業局等34家單位的《機關文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限表》的審定批覆工作。

4、加強協作組工作,全面提升檔案工作水平。進一步加強和完善檔案協作組工作,召開了市級機關檔案協作組組長會議,認真總結工作經驗,安排佈置了今年工作計劃,確保協作組工作的正常開展,為全面提升市級機關檔案工作的整體水平起到了積極的推動作用。

(二)加快檔案信息化建設步伐,力爭檔案信息化建設再上新台階

積極爭取市委、市政府和有關部門的支持,按照《**市檔案事業發展“”規劃》目標任務,擬定了《**市檔案信息化建設規劃方案》,認真落實《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》,促進**市電子公文歸檔管理規範化。加快對館藏檔案數字化轉換工作。市、縣(市)區檔案館共完成機讀目錄數據96萬餘條,全文掃描檔案121萬本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 頁。**市檔案局完成了本局館英特網網站和政務網網站的更新改版工作,配置了英特網網站服務器,更新了網站頁面,增加了“依法行政”、“政務公開”、“檔案信息”、“服務承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識”等欄目,進一步完善了檔案查詢、現行公開文件查詢系統和網站後台管理系統,新增網上“政府公開信息查詢”和網上“預約查檔”功能。縣(市)區檔案館結合自身實際,積極開展和建立局域網及現代化管理工作。針對無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進行了調研,與南天公司進行“檔案信息資源整合應用平台”的課題研究,初步完成了電子公文歸檔轉換軟件的開發。

(三)紮實做好政府信息公開服務工作

市、縣(市)區檔案部門認真組織學習宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委、政府支持,在建立黨委、政府政務信息公開場所的同時,積極主動做好政務信息的收集、保管和提供利用工作。

(四)全面推進檔案工作“八項工程”建設,提升全市檔案工作整體水平

市、縣(市)區檔案部門狠抓“八項工程”建設,推動檔案事業規範、有序的正常開展。本着“加強領導、統籌安排、突出重點、分類指導”的原則,積極開展“星級”標準驗收工作。全市共有324家單位,實現了“轉星”和“申星”,家庭建檔7000餘户。

(五)加強基礎管理,創新服務機制,提高服務水平

市、縣(市)區檔案館結合**市社會經濟發展軟環境建設工作,積極創造條件,加快檔案服務機制創新步伐,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局的內容和手段,提高服務水平。市、縣(市)區檔案局館向社會作出了服務承諾,實行檔案查閲利用“零”收費服務,最大限度地滿足各級領導、各部門和社會各界利用檔案的需要,為領導決策、落實政策、解決土地糾份、勞動人事、工資福利、編史修志等各項工作提供了大量的檔案信息資源,取得了良好的社會效益。市、縣(市)區綜合檔案館認真履行局館公開服務承諾,共接待查閲利用者59864人次,調閲檔案57586卷,複印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務窗口,自覺接受社會和羣眾的監督。認真履行檔案局服務承諾,建立電話預約、網上查詢檔案服務,市、縣(市)區綜合檔案局館分別接聽電話預約300餘人次、網上預約20餘人次,並及時進行了回覆。市檔案館接待利用崗被評為全國“巾幗文明崗”、**市“巾幗文明示範崗”。市、縣(市)區綜合檔案館共接收不同門類檔案共計47590卷,接收20xx年度市級機關電子公文和檔案文件級條目數據7000多條,原文數據10000多頁,數字化照片檔案3100多張。市、縣(市)區綜合檔案館分別填報了國家重點檔案搶救與保護基本情況調查表,完成了重點檔案搶救保護工作,其中:市檔案館完成了400卷的搶救任務。充分發揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣(市)區綜合檔案館共接待了省、內外考察團共30餘批、14000餘人次,並互贈了編研成果。

(六)加強檔案理論研討和編研工作,充分發揮學會的橋樑作用

組織召開了學會年會,總結20xx年工作部署20xx年工作。組織完成了20xx年**市社科規劃課題申報工作,《國民時期商標註冊法規制度與老商標研究》已被定為20xx年市社科規劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版、交流工作,完成了續修《**市志》和《**年鑑》檔案部份的工作,《20xx-20xx年**市檔案志》、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15 篇檔案優秀成果上報市社科聯,參加20xx年社科優秀成果評獎會。參加了20xx年省檔案學會祕書長會並在會上作了經驗交流受到好評,組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學術研討會,獲組織獎。組織會員外出考察學習。各縣(市)區檔案局館、檔案學會結合實際,認真做好檔案編研工作和積極組織開展學會活動。

(七)加強檔案幹部隊伍建設

市、縣(市)區檔案部門始終把加強檔案幹部隊伍思想建設作為一項重要工作來抓,認真組織檔案幹部學習黨的xx大精神和省、市檔案工作會議精神,把思想統一到黨的路線、方針、政策上來,把力量凝聚到實現市委、市政府確定的各項目標任務上來。市、縣(市)區檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓和繼續教育為基礎,以新知識、新技能的為重點,以學歷教育為補充等多種形式學習培訓活動,積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓考試,不斷提高了檔案工作人員業務水平與專業技能。認真組織幹部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業技術人員繼續教育等考試。完成了全市檔案專業技術任職資格高級的審核、推薦和中、初級評審工作,全市共有6人、9人、14人專業技術人員分別評審為高、中、初級專業技術職務任職資格。積極開展抗震救災捐款活動,檔案系統全體幹部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費”,為災區人民獻上了一份愛心。

在總結成績的同時,我們也要清醒地看到全市檔案事業發展和檔案工作中存在的問題:一是機構體制不順;二是檔案事業經費投入不足;三是館庫建設滯後;四是檔案工作“八項工程”建設發展不平衡;五是檔案信息化建設工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級黨委、政府、各部門的重視和支持,在今後工作中不斷解決。

二、20xx年全市檔案工作意見

(一)全市檔案工作總體要求

20xx年全市檔案工作的總體要求是:以黨的xx大精神和科學發展觀為指導,全面組織實施《**市檔案事業發展“”規劃》,圍繞黨委和政府的工作大局,加快檔案工作“八項工程”建設,加強檔案法制建設、檔案信息化建設、檔案館(室)功能建設和檔案幹部隊伍建設,創新發展檔案事業,為服務現代新建設和構建社會主義和諧社會而努力!

(二)全市檔案工作主要任務

1、用科學發展觀引領檔案事業的發展

科學發展需要檔案事業,檔案事業需要科學發展。一是各級檔案部門和全體檔案工作者要深入學習和實踐科學發展觀,全面理解和把握其精神實質和主要內容,聯繫檔案工作的實際情況,認真分析和研究檔案工作中存在的不適應、不符合科學發展觀的思想觀念和突出問題,樹立新的工作理念,確定新的工作目標,開闢新的工作領域,探索新的工作方式,使檔案工作更好地為建設現代新和構建和諧社會服務。二是增強學習和貫徹市委九屆五次全會精神的實效性,充分認識檔案工作服務於現代新建設的重要性和緊迫性,找準檔案工作的突破口,確立檔案工作的抓手,鋭意進取,頑強拼搏、紮實工作,奮力開創檔案工作追趕型、率先型、跨越式發展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會和市政府全會確定的目標和任務,結合檔案工作的實際,制定檔案工作的目標和任務,層層負責、突出重點、狠抓落實,促進檔案事業與經濟社會協調發展。四是對照《**市檔案事業發展“”規劃》的要求,找準差距,狠抓落實,加快檔案事業發展步伐。

2、積極推進檔案法治建設

檔案法治建設是一項長期而艱鉅的任務,必須長抓不懈。不但要抓緊檔案立法,更要抓好檔案法律法規的宣傳和執法檢查工作。一是搞好檔案系統“五五”普法宣傳教育活動,認真宣傳《中華人民共和國檔案法》、採取多種形式宣傳《雲南省檔案條例》,不斷提高全社會的檔案法律意識。二是各級檔案部門要深入推行檔案系統行政執法責任制,建立健全檔案執法檢查工作長效機制,定期開展檔案執法檢查工作。三是認真組織好《**市檔案管理條例》的立法調研,在學習先進發達地區經驗的基礎上,廣泛徵求上級檔案部門和全市檔案工作者的意見,聘請法律專家和學者進行論證,形成提交人大審議稿。

3、加強檔案館規範化管理

檔案館規範化管理是檔案管理的基礎性工作,是實現檔案安全管理和開發利用的前提。一是繼續做好重點工程、重點項目、重大事件、市屬國有破產企業以及到期進館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設,將涉及民生部門檔案列入重點監督和接收進館範圍。三是做好到期檔案的鑑定、開放和利用工作。四是加大檔案徵集工作力度,要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案,特別是要加強對重大活動檔案的收集,將反映本地區特色的檔案徵集進館,不斷改善館藏結構和豐富館藏內容。

4、加快檔案信息化建設步伐

按照《**市檔案事業發展‘’規劃》目標任務,加快檔案信息化建設步伐。一是各縣(市)區檔案部門要積極爭取各級政府和部門和支持,加大投入力度,還沒有建立局域網的縣區,今年內要完成建立檔案局域網任務,並加快利用率高的館藏檔案數字化轉換工作。二是以檔案網絡建設為基礎,以檔案信息資源建設為核心,以擴大檔案信息資源開發利用為目標,建立面向社會、服務公眾的檔案信息網站,在不涉及國家祕密的前提下,本着資源共享的原則,通過互聯網對公眾提供利用服務。三是認真貫徹執行《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》,做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統的基礎上,進行**市檔案信息資源共享利用平台、公共服務平台和政務信息公開平台的建設,整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應加快對檔案的數字化轉換工作,及時向當地檔案館移交。

5、廣泛開展爭先創優活動

今年確定為檔案系統“爭先創優”活動年,在檔案系統內迅速掀起創建先進館(室)、文明單位、爭創一流工作業績活動。一是根據《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委和政府支持,開展創建國家級標準化檔案館活動。市檔案館力爭在年內創建國家“一級”館,盤龍、五華、西山、官渡四個區20xx年8月以前要實現創建國家級標準化檔案館“保二爭一”的目標任務。其他縣(市)區檔案館要在鞏固提高的基礎上,積極開展創建國家級標準化檔案館活動。二是按照全省檔案工作“八項工程”建設的要求,各級檔案館和檔案室要加快創省“星”級檔案館室活動。還沒有申報省“星級”評審的縣區檔案館,要制定工作計劃,爭取多方支持,在兩年內完成轉“星”或升“星”目標任務。各級機關檔案室、科技事業單位檔案室要創造條件,加快轉“星”或升“星”步伐。使檔案館室進入全省制度化、規範化、科學化管理的先進行列。三是各縣(市)區檔案局館要廣泛動員,精心策劃,認真組織開展創建文明單位活動,為全市檔案系統創建文明行業奠定良好基礎。四是認真組織全市檔案系統“雙先”評選活動。

6、努力提高檔案服務水平

今年在檔案系統全面開展檔案“服務質量年”活動,各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創新服務機制、拓展服務領域、提高服務水平,積極探索建立覆蓋人民羣眾的檔案資源體系和方便人民羣眾的檔案利用體系。一是以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經濟社會發展軟環境建設的內容和手段,做好檔案查閲利用服務、現行公開文件查閲中心工作。二是認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,把檔案館建設成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所,積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學發展觀和構建社會主義和諧社會,加強和做好農業農村、林權改革、社會保障、勞動就業、社區等檔案工作的指導服務。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑑定整理、檔案搶救保護、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經濟建檔服務體系,積極主動為非公經濟建檔提供指導服務。六是大力宣傳家庭建檔知識,積極做好家庭建檔指導,廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協作組工作方式,抓好機關檔案協作組工作,採取豐富多彩的形式,定期或不定期開展檔案業務學習與交流活動,掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學、趕、幫”的熱潮。

7、高度重視檔案學術研究和理論研討

堅持科技興檔方針,大力開展檔案學術研究和理論研討活動,為創新發展檔案事業作積極貢獻!一是充分發揮各級檔案學會的作用,積極開展檔案學術研究、理論研討活動。二是圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作,積極開展檔案編研工作,特別是做好為領導決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務和編史修志作依據的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務,加強與省內外同行的交流與協作。四是今年內組織1—2次檔案學會會員考察學習活動,開闊視野、拓展思路、增長知識,不斷增強做好檔案工作的能力和本領。

8、堅持不懈抓好檔案安全管理工作

各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作,要增強“責任重於泰山、安全高於一切”的意識,盡職盡責做好檔案的保護者。一是市、縣(市)區兩級檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作,加強對檔案安全知識的宣傳教育,強化檔案安全防範意識和責任意識。二是建立健全檔案管理規章制度和檔案安全應急防範機制,確保規章制度落到實處。三是改善檔案館(室)設施和檔案保管條件,做好“十防”工作,保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環節和利用環節的安全工作,做好檔案實體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點檔案的搶救和保護工作,爭取各級政府和各部門的支持,加大投入,對重要檔案進行有計劃的搶救與保護,做好重點檔案保護技術業務指導工作。六是認真做好市級行政中心動遷單位檔案安全管理工作,確保檔案的完整與安全。

9、加強檔案幹部隊伍建設

全體檔案工作者要強化學習意識,增強學習的自覺性和主動性,不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業務能力,努力使自己成為適應新時期合格的檔案工作者。一是加強政治理論學習教育,不斷提高貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業務培訓,以崗位培訓和繼續教育為基礎,以新知識、新技能的培訓為重點,以學歷教育為補充等多種形式,改善檔案隊伍的知識結構,積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓,不斷提高業務水平與專業技能,組織好檔案專業技術職稱評審工作。三是努力提高檔案工作的服務質量和水平,認真完成各級黨委和政府安排的工作任務,做到領導滿意、部門和單位滿意、社會公眾滿意。

同志們,檔案事業前景廣闊,檔案工作者責任重大。讓我們緊緊團結在以為的黨中央周圍,在市委市政府的正確領導下,在省檔案局的指導幫助下,以科學發展觀為指導,同心協力、開拓創新、振奮精神、紮實工作,充分發揮檔案在全市經濟社會工作中的作用,為現代新建設跨越式發展做出新貢獻。

在市檔案工作會議上的講話材料 篇6

同志們:

這次會議是經市委、市政府同意召開,今天會議的主要任務是:傳達貫徹全國檔案工作暨表彰先進會議和全省檔案局長館長會議精神,審議《廣元市檔案事業發展“十三五”規劃》,總結“”及20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作。

市政府副祕書長袁俊同志在會上所作的重要講話,充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績,並就做好今後全市檔案工作指方向,明路子,請各縣區局、城建檔案館、市局各科室認真學習領會,抓好貫徹落實。

下面,我講三個方面的工作。

一、“”及20xx年全市檔案工作回顧

“”時期,是廣元檔案事業發展史上極為關鍵的5年,在市委、市政府的堅強領導和省檔案局的精心指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業發展環境不斷優化、法制建設成效顯著、信息化建設穩步推進、基礎設施建設逐步完善、服務能力明顯提升,圓滿完成“”規劃的主要目標任務,全市檔案事業取得了長足的發展,邁上了新台階,實現了新跨越。

一是發展環境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出台了《關於進一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作,經費逐步保障與提高,幹部隊伍素質明顯提高,隊伍結構逐步優化。

二是法治建設取得新成效。檔案法律法規宣傳力度進一步加大,普及面更廣,執行效果更好。認真開展“六五”普法,加強檔案行政執法,檔案法制建設不斷完善。

三是信息化建設取得新進展。信息化建設資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國後重要民生檔案基本完成數字化,全市總量達2500萬頁。市、縣(區)兩級均建立了局域網和檔案信息網站,初步建成電子文件備份中心,基本實現現行文件網上掛接,市檔案館已具數字檔案館雛形,各縣區綜合檔案館和城建檔案館數字化工作正有序建設。

四是館庫建設實現新突破。完成了7個綜合檔案館新建,1個綜合檔案館維修加固。

五是業務建設躍上新台階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達90.8萬卷(件)、104.8萬件,資料8.1萬件(冊)。探索機關檔案管理工作新機制,依法規範化、系統化管理企業檔案工作,機關、企業事業單位和社會主義新農村檔案工作得到新提升。市檔案館創建國家一級綜合檔案館,5個縣區綜合檔案館創建國家二級檔案館,3個縣(區)、84個鄉鎮創建省級新農村示範縣區、鄉鎮,108個機關、鄉鎮、企事業單位達到檔案工作規範化管理等級標準。9個市級重大建設項目通過檔案專項驗收。

六是服務水平得到新提升。各級綜合檔案館共計開放檔案 654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次),提供檔案資料、現行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個,其中2個建成市級“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬餘人次。公開出版和內部發行編研資料81種、445萬字。

七是安全建設提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視頻監控、温濕度監控、消防系統等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區開展重要檔案異質異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬餘卷重點檔案。

回顧“”,我們感到,這5年是我市檔案事業發展取得長足進步的5年,是基礎設施完善、基礎業務夯實、檔案影響力擴大的5年,為全市經濟社會發展發揮了重要作用。

剛剛過去的20xx年是“”收官年,是檔案事業發展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會,系列重要講話,省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實加強班子和隊伍思想政治建設,紮實開展“三嚴三實”專題教育,大力推進“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設,各項工作成績顯著,為全市經濟社會發展作出了突出貢獻。

(一)領導重視,檔案發展環境全面優化

市委、市政府高度重視檔案工作,不斷優化檔案事業的外部發展環境。去年3月,現市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,並提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務副市長陳泉多次聽取檔案工作彙報,主動詢問檔案工作存在的問題和困難,並對20xx年取得的成績給予了高度評價,作了重要批示。各縣區黨委政府多位領導通過到局(館)調研、出席展覽等形式關心、支持檔案工作,給予政策支持、經費保障和幹部選配。

(二)依法行政,檔案法治建設成效明顯

一是切實履行普法責任。印發《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學習資料》等法律法規宣傳資料2.5萬餘冊,蒼溪將其納入縣政府常務會會前學習內容。廣泛開展“法律七進”活動,深入機關、學校、企事業單位宣傳檔案法律法規。旺蒼、青川、利州等縣區以“12.4”國家憲法日為契機,採用發放資料、業務諮詢等方式宣傳檔案法律法規。做好“六五”普法總結,啟動“七五”普法。市局開展學法用法示範機關創建工作,並順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務所簽訂了常年法律顧問合同,提供重大決策和法律諮詢、法律支持和合法性審核等法律服務,希望各縣區局也積極參與進來。認真做好“兩法銜接”信息共享平台建設及運行工作,切實推動行政權力公開、規範運行。三是認真開展檔案執法檢查。全市檔案部門不斷加大執法檢查力度,共對252個單位進行了執法檢查,進一步推動了各單位檔案工作規範有序、健康開展,劍閣、朝天等縣區取得明顯成效。

(三)多措並舉,宣傳效果顯著提升

一是開展宣傳活動。6月9日,各縣區均通過設立宣傳點,採用製作展板、發放資料、現場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設和重要工作在《四川日報》版面上進行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老幹局等單位聯合舉辦了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年檔案展,青川協助完成中國共產黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發揮。三是加強信息報送。20xx年,全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業媒體採納稿件118篇/條,在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內容,增設欄目,全年接待14120餘人次。積極開展“廉政教育基地”建設工作,市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。

(四)跟進服務,業務指導能力明顯提高

一是認真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構改革搞好檔案服務,指導煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。二是紮實推進企業檔案工作。對全市國有企業檔案工作進行了調查摸底,掌握了基本情況。指導了國投、工貿、供排水、糧油供應等企業單位規範化管理工作。完成了本級所屬國有企業管理類文件歸檔範圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業開展了檔案信息化工作,建設企業數字檔案室1個。三是深入落實項目檔案工作。開展“項目檔案工作服務年”活動,完成了省、市重點建設項目檔案的登記,省級登記率達100%,市級達95%以上。聯合市發改委對市廣電中心、市文化藝術中心等13個項目檔案工作進行了督查。市、縣(區)重點建設項目檔案指導工作有序進行。舉辦了項目檔案培訓班,對廣元經開區及所屬企業檔案人員進行了培訓。四是深化高校及科技事業單位檔案工作。對四川信息職業學院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導;對川北幼兒師範高等專科學校進行檔案行政執法檢查。五是繼續抓好農業農村檔案工作。完成31個鄉鎮檔案規範化管理,做好農村土地確權檔案的監督、指導工作,完成對7個縣區的農村土地確權檔案工作的調研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農保業務檔案工作進行了監督指導,旺蒼、蒼溪、利州農保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數字化掃描時,把民生檔案列入優先考慮範圍。七是紮實開展規範化管理工作。20xx年,規範化管理認定16個單位,複查125個單位。

(五)強化管理,“三個體系”建設不斷加強

一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴格貫徹落實《檔案法》和《關於做好檔案移交進館工作的通知》,依法開展檔案接收進館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存於民間珍貴檔案的接收徵集力度。其中,市館接收捐贈檔案資料50多種136(件),蒼溪徵集家族譜等資料35套(本),利州徵集鄉鎮地方誌、族譜以及50、60年代珍貴資料等100餘卷。積極穩妥推進擬開放檔案鑑定工作,市館及時對形成期滿30 年的檔案進行了鑑定,共鑑定23個全宗,向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩餘的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰爭檔案史料彙編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料,總字數達308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閲、來函代查等多種形式的檔案查閲利用服務,共接待查閲利用者35800餘人次,提供檔案84100餘卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閲量佔全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防範。按照構築人防、物防、技防相結合的綜合防範體系要求,建立了由“一把手”負總責的檔案館安全工作責任制,制定了《檔案館安全管理應急預案》,把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全運行管理落實到具體責任人,確保檔案館安全實現全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應急安全培訓和應急演練。嚴格按照“九防”要求,堅持每天做好温濕度記錄,適時採取調控措施,確保了庫房温濕度達標。利州新館完成建設並投入使用,昭化啟動新館建設前期工作,市館投入15.6萬餘元,添置了除濕機、空調等設施設備。

(六)加快步伐,數字化建設提速推進

一是積極開展數字檔案室建設。召開了全市數字檔案館(室)建設培訓會,積極開展數字化檔案室試點單位申報和指導工作,市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認定為四川省第一批數字檔案室建設試點單位。二是加快推進館藏存量數字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數字化進程,全年累計完成檔案數字化掃描達901萬頁。市局150萬頁,蒼溪200萬頁,旺蒼220萬頁,朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣(區)兩級檔案館嚴格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關流程,制定了接收計劃,建立和改造了接收平台,接收工作有序進行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數字化異質異地備份,青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案門户網站建設。不斷加強網站建設,對欄目進行了增設、調整,對各欄目內容進行定期更新,並開展了政務信息公開、檔案文化展示等工作,進一步增強了網站的服務功能。

(七)示範引領,自身建設有序開展

一是抓幹部隊伍建設。紮實開展了 “三嚴三實”專題教育,深入學習了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神,按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規定動作”。市局組織對20xx年提拔的3名科級領導幹部轉正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣鋭科技有限公司掛職鍛鍊,接收1名鄉鎮幹部到我局鍛鍊,又從縣區選調了2名年輕幹部。抓好乾部學習、教育培訓工作,完成20xx年度專業技術職稱評定,舉辦檔案業務培訓班26個,培訓檔案人員1377人次。二是抓黨風廉政和作風效能建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,紮實推進懲防體系建設,構建“三同”責任防控體系,參加“政風行風”熱線直播。組織黨員幹部學習黨風廉政資料,觀看警示片,參觀監獄,旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經費支出、項目資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關”創建,市局被市紀委命名為“廉潔機關”示範單位。三是抓基層組織建設。市局機關黨總支進行了換屆選舉,發展入黨積極份子1名,安排2萬元資金打造黨員和老幹部活動室、職工活動室,撥出活動經費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區和市本級檔案局(館)看新館、論發展。羣團工作有力推進,婦委會、工會、學會先後組織開展木門紅色教育,3次傳統節日慰問和12次學習交流。舉辦了全市檔案系統“中國夢.蘭台情”主題演講比賽,所有縣區均選派人員參加,獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準扶貧建設。市局調整充實幫扶工作領導小組,組建幫扶工作隊,制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強的幹部擔任“第一書記”。多次深入調研指導,開展脱貧產業項目規劃,進行種植技術培訓,落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時,協調解決通村公路和飲水工程建設資金300餘萬元,新修水泥路2.87公里,解決4個社人畜飲水。各縣區檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點幫扶村的各項脱貧攻堅任務,“雙聯”“雙報到”工作也有序開展。

20xx年我市檔案工作獲全省目標考核先進單位,排名第3。同時,經濟科技、“三個體系”建設、數字檔案館(室)建設和文化建設四個單項工作獲得先進單位,並有2項工作獲創新項目獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統4年一度的表彰先進活動中,市局(館)被評為先進集體。同時,市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎,市委、市政府表彰的“三創”工作先進集體。市館被國家檔案局報道為全國“最美檔案館”。同時,有的縣區局也獲得了當地黨委、政府的多項表彰。

同志們,以上成績的取得,主要歸功於市委、市政府的堅強領導和省檔案局的有力指導,歸功於各部門各單位的大力支持,歸功於全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻。在此,向大家表示衷心感謝!同時,我們還應清醒地認識到全市檔案工作面臨的困難和問題:檔案法治意識有待進一步加強,以法治思維和法治方式推動檔案事業發展的能力有待提升;檔案信息資源的開發利用水平不高,數字檔案館建設步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強,服務能力和服務水平有待提升;檔案部門創新意識有待提高,人才結構和幹部素質與事業發展不相適應等。這些問題將在今後工作中一定認真分析原因,積極研究努力解決。

二、“十三五”時期全市檔案事業發展的目標任務

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,對今後5年的發展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時期發展目標,彰顯了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這“五個發展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明瞭方向。

當前,隨着經濟發展進入新常態、全面深化改革不斷推進、扶貧攻堅進入決勝階段,隨着“四個全面”戰略升級、國家大數據發展和“互聯網+”行動計劃的推進 ,我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務不可或缺的基礎和支撐,涉及的領域更加廣闊、內容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國家治理中發揮基礎性作用提供前所未有的發展機遇,走向依法管理、走向開放、走向現代化成為檔案事業發展的大趨勢。在這種背景下,做好新形勢下檔案工作責任重大,使命光榮。

“十三五”時期全市檔案事業發展的指導思想:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真貫徹省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局,以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領,深入落實三級《意見》,繼續實施“以人為本、服務為先、安全第一”戰略,健全“三個體系”,完善檔案體制機制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻。

總體目標是:到20xx年,初步建成與全面建成小康社會奮鬥目標相適應的、有效服務和支撐國家治理的檔案事業發展體系。

在“十三五”期間,我們主要抓好六項重點工作:一是法治化水平顯著增強,檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監督、高效服務的檔案法治體系基本形成,社會法治意識日益增強,用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎業務統籌推進,檔案資源體系基本構建。加強機關、團體、企業、事業單位和其他組織以及園區、民生、重大建設項目、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務能力明顯提升,檔案利用體系基本實現。服務黨委政府中心工作、服務經濟社會發展、服務保障民生能力進一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務”,逐步實現民生檔案“一站式”服務。加強檔案文獻遺產保護和利用,系統推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強,檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設。全面落實重要檔案異質異地備份制度,確保檔案實體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設穩妥推進,檔案管理基本現代化。加快融入社會信息化和大數據發展戰略,開展“互聯網+”行動;市、縣區兩級綜合檔案館基本建成數字檔案館,機關、團體、企業事業單位數字檔案室建設創新推進。六是自身建設持續用力,檔案人才隊伍基本專業化。抓好工作體制和機制建設,宏觀管理能力不斷增強,經費投入力度明顯加大,幹部隊伍結構逐步優化,宣傳氛圍形式適應時代要求。

三、20xx年全市檔案工作的主要任務

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,做好今年的工作至關重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,省委和市委各次全會精神,深化三級《意見》落實,積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,圍繞黨委政府中心、服務大局,夯實基礎業務,健全“三個體系”,強化自身建設,紮實貫徹“十三五”規劃,為全市檔案事業“十三五”開好局起好步奠定良好基礎。

(一)完善檔案法制建設,提高檔案治理能力

一是落實“十三五”規劃。《全市檔案事業發展“十三五”規劃(討論稿)》已在會上印發,請大家認真研讀,建言獻策。同時,各縣區也要聯繫實際,制定出台本地區檔案事業的發展規劃。規劃出台後,要層層傳導壓力,級級壓實責任,逐步解決分層次、分階段的工作任務,確保“十三五”規劃落地生根。二是深化行政執法。認真落實《檔案管理違法違紀處分規定》,加大檔案違法違紀行為查處力度,重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執法檢查和重大建設項目、檔案館庫建設項目督查。開展規範性文件清理、備案,紮實推進行政權力公開運行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將盡快出台《全市檔案系統“七五”宣傳規劃》。各縣區檔案部門要全面總結“六五”普法的基礎上開展“七五”普法規劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳,進一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進一步普及檔案法律法規和檔案業務知識。

(二)深化檔案開發利用,增強檔案服務能力

一是增強服務中心工作能力。主動服務黨和政府中心工作,做好檔案資政服務,服務依法治市和黨的建設,繼續做好服務政府改革檔案工作。配合重大活動、重大項目,超前謀劃、主動參與,全方位多視角地進行跟蹤徵集,提升檔案的系統化、專題化和專業化水平,積極將檔案工作融入到各行各業中。同時,今年新修訂後的《檔案法》,將在進館時間,收集、指導範圍,數字檔案館建設等方面賦予新要求、新任務,我們要主動跟進服務,提供高質量的指導意見。二是增強服務民生工作能力。繼續做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作指導、檢查和驗收。加強和規範鄉鎮、村(社區)檔案工作,認真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衞生審批許可、社保等民生檔案管理指導工作。本着“先用先整、突出重點”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑑定、開放和數字化步伐。認真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》,提供“一站式”等多樣化、個性化、常態化檔案服務。同時,進一步加強城鎮建設和產業園區檔案工作。三是增強服務文化建設能力。堅持做好檔案編研工作,精心選題,創新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助於弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,為檔案事業發展營造良好氛圍。繼續深化檔案館愛國主義教育基地建設,及時更新,增設欄目,加強與紀委、宣傳、教育、機關工委等部門的合作開放利用。同時,強化信息的宣傳報道,提升數量、優化質量,特別是20xx年在省以上渠道沒有報送1條信息的個別縣區,今年一定要有所突破。

(三)夯實檔案基礎業務,提升規範化建設能力

一是做好基礎工作。繼續貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,依法做好到期應進館檔案接收工作,做到應歸盡歸、應收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標準規範,並依法依規向檔案館移交。針對企業檔案工作,繼續開展企業文件材料歸檔範圍和保管期限表的審定工作。進一步加強高校及科技事業單位檔案工作,依法加強對專業檔案館的監督指導工作。進一步健全完善檔案鑑定開放制度,及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區檔案工作的指導,每個縣區力爭新培育1-2個社區檔案工作典型。二是抓好規範化管理。認真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔文件整理規則》等新修訂或新頒佈的規章、標準,指導機關、企事業單位加強規範化建設工作,今年要在市本級建成××個規範化管理示範單位。各縣區也要抓好本地區檔案規範化管理示範工作,繼續開展機關、企業、科技事業單位檔案工作規範化建設,不斷提高規範化水平。

(四)加快數字檔案館(室)建設,提升檔案管理能力

一是做好數字檔案館(室)建設。繼續加強與發改、經信等部門的溝通協調,落實數字檔案館建設列入“智慧城市”整體規劃,及時啟動單獨立項建設。認真貫徹《數字檔案館建設指南》和《數字檔案室建設指南》,積極穩妥推進綜合檔案館數字檔案館建設,逐步將20xx年確定的9個省級數字檔案室建設成為典型,開展原生電子文件接收,傳統檔案數字化。二是繼續實施檔案數字化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數字化、增量電子化”戰略,總結近年來數字化工作經驗,進一步加快工作進度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁,各縣區檔案館力爭完成100萬頁。繼續抓好電子檔案管理工作,進一步規範電子文件歸檔與管理,努力實現對電子文件的前端控制、全程監控和集中保存。

(五)抓實檔案安全管理,強化安全保障能力

一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設放在更重要位置,想方設法爭取領導支持,要抓緊立項、抓緊規劃、抓緊推進,在20xx年爭取要有新的進展。其他縣區要繼續加強檔案館庫房消防、保密、温濕度等設施設備完善,鄉鎮和機關單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設同步,建築安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案信息安全。要認真貫徹執行國家檔案局有關政策和規定,在做好館藏檔案鑑定劃控工作的同時,嚴格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網的政府公開信息和開放檔案的複核審查工作,確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數字化外包安全管理規範》,加強檔案數字化外包安全管理。另外,要積極開展檔案數據備份,縣區檔案館要儘快全面完成重要檔案數據異質異地備份。三是加強檔案安全防範。要進一步完善管理制度,堅持靠制度管人管事,加快構建科學配套、務實管用的檔案管理制度體系。完善突發事件應急預案,強化應急處置能力。繼續抓好重點檔案保護與開發工作,制定方案,紮實開展搶救。

(六)重視部門自身建設,提高隊伍從業能力

繼續開展檔案業務培訓,引進專業技術人才,着力培養年輕幹部,促使檔案專業人才的規模、質量和結構與檔案事業發展相協調,努力打造一支高素質的檔案人才隊伍。鞏固和深化 “三嚴三實”專題教育成果,對查擺出來的問題按照時限整改落實,及時銷號。加強領導班子和幹部隊伍建設,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,紮實開展“雙聯”“雙報到”和精準扶貧等工作,以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務”神聖職責。

同志們,任務已明確,關鍵看落實。讓我們更加緊密的團結在以為的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府的堅強領導下,以釘釘子的精神,真抓實幹,奮發有為,努力推動我市檔案事業發展實現新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設做出新的貢獻。

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話材料 篇7

同志們:

在過去的一年裏,成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下,緊緊圍繞全市工作大局,認真履行檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進,鋭意創新,積極探索,在開發檔案信息資源、檔案規範化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結創造了不少好的做法和經驗,為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民羣眾提供檔案服務,為全市經濟社會協調發展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益於市委、市政府為檔案事業持續健康發展營造的良好氛圍,提供的良好條件和環境。在此,我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰線的同志們表示親切的慰問。

下面,我就如何做好當前和今後一個時期的檔案工作講幾點意見:

一、統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感

剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處於關鍵階段,召開的一次承前啟後、繼往開來的重要會議。會議提出了今後五年全省工作的指導思想、總體要求和奮鬥目標,開啟了富民強省、全面小康的新徵程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業的發展提供了更為廣闊的空間和舞台,檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感,把思想和行動統一到省第九次黨代會精神上來,統一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學發展,構建和諧四川”這一主題,堅持以長遠眼光謀劃檔案事業發展,以全局意識統籌檔案事業發展,以務實作風推進檔案事業發展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現在檔案工作的各個方面和環節,增強政治意識、創新意識和責任意識,創造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中,把加快檔案事業又好又快發展,促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發點和落腳點,為四川經濟社會又好又快發展做出貢獻。

二、加快檔案事業又好又快發展,為“堅持科學發展、構建和諧四川”服務

面臨新的形勢和任務,檔案部門要進一步增強加快發展的緊迫感,明晰發展的思路,找準發展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發展的質量更好一些,發展的速度更快一些。

要實現檔案事業又好又快發展,必須進一步解放思想,創新奮進。一是要有敢於率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規,衝破思想桎梏,在應對挑戰中把握機遇,在化解矛盾中促進和諧,在破解難題中加快發展;二是要有昂揚向上、奮發進取的精神,保持幹事業的激情,發揚幹實事的作風,永不自滿,永不懈怠,不斷開創檔案事業發展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,用科學發展觀統領檔案工作,着力轉變發展觀念,創新發展思路,提高發展質量,營造發展氛圍,轉變工作作風,在實幹中興業,在創新中跨越,在競爭中自強,樹立檔案部門的良好形象。

改革開放以來,成都市的經濟社會發展突飛猛進,成為西南地區的科技、商貿、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢,省委對成都市經濟社會提出了更好更快發展的要求,希望在檔案事業發展上,成都市要爭當全省和西部地區排頭兵,要有爭創一流、創造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標準開展工作,高水平推進工作,使檔案工作與成都市的經濟社會同步、協調發展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發利用、發揮檔案在“堅持科學發展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創新,為全省檔案事業的發展總結更多更好的做法和經驗,為成都市實現工業新跨越、增創服務業新優勢、開拓現代農業新局面和努力建設中國西部創業環境最優、人居環境最佳、綜合實力最強的現代特大中心城市的任務提供服務,做出貢獻。

三、發揮資源優勢,促進文化強省建設

省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發展、構建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業又好又快發展,促進文化強省建設具有很強的指導意義。

檔案工作如何在實現文化資源大省向文化強省的跨越中發揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現文化強省跨越中的獨特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。

一是要創新服務機制。檔案服務機制的創新,就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面,與時俱進,開拓創新,使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務,促進文化強省建設作為工作的出發點和落腳點。

二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調要“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”,將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調,表明了黨中央、國務院對檔案事業的高度重視和遠見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱鉅的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導,紮實工作,爭取條件,加快速度,保質保量地完成省政府交給我們的光榮任務。

三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求,認真貫徹實施《機關文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案徵集工作機制,不斷豐富館藏檔案資源。

四是要進一步開發檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段,要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網絡窗口、現行文件中心窗口,藉助各種報刊雜誌、廣播電視、網絡等媒體,創造更多的服務方式,重點開發一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻,重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。

四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業的發展,使檔案工作與經濟社會協調發展。

檔案事業屬於公益文化事業範疇,需要各級領導的重視,需要經濟的支撐,需要政府的投入。

一是要把檔案事業發展納入國民經濟發展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峯同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經濟和社會發展的總體規劃,列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持,分管領導要加強協調,搞好督促檢查,切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業的發展創造一個良好的環境。

二是要加大對檔案事業發展的投入。巨峯同志指出,我省市、縣檔案館建設、檔案事業經費、檔案信息化建設等依然是檔案事業發展的薄弱環節,要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業的投入,着力解決好檔案館建設、信息化建設等現實問題,為檔案事業的發展創造必要的條件。

在此,我再次對成都市及區(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領導對檔案事業發展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業的建設與發展!

同志們,面對新形勢和新任務,檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發有為的精神狀態,用科學發展觀統領檔案工作,以建設西部檔案強省為載體,以開展檔案事業綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,以促進文化強省建設為重點,為實現我省檔案事業又好又快發展而努力奮鬥!

在市檔案工作會議上的講話材料 篇8

同志們:

這次全省檔案工作會議是經省委、省政府批准召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國檔案局長館長會議精神,總結20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農村建設檔案工作示範縣和檔案工作績效考核先進單位,部署20xx年全省檔案工作任務。省委、省政府對開好這次會議高度重視,省委、省委祕書長傅德輝同志出席會議並作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會議並就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習,深刻領會,切實貫徹落實。受熊承家局長委託,我代表省檔案局講三個方面的意見。

一、20xx年全省檔案工作邁上新台階

20xx年是全省檔案工作的轉型年、豐收年。在省委、省政府的正確領導和國家檔案局的有力指導下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮鬥目標,按照“競進提質、升級增效”的總要求,深入推進檔案事業科學發展,各項工作取得了新突破、新成績,為全省經濟社會發展作出了新貢獻。

(一)各級領導高度重視和支持檔案工作

在建黨93週年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強一服務”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委祕書長傅德輝,省人大常務副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協常務副主席範興元、副主席肖旭明等省領導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發了《關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規範調整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先後2次召開全省檔案工作會議,總結部署工作,表彰先進,推進全省檔案館庫建設。省財政廳將縣級檔案館建設“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發改委列出500萬元專項資金,對貧困縣檔案館建設給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關、大專院校、企事業單位進一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業科學發展提供了有力支持和保障。

(二)檔案服務水平明顯提升

第一,檔案信息開發利用實現新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先後舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產黨人”等9個大型展覽,參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優秀組織獎”和“優秀創意設計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務中心。省檔案局編報的《領導和羣眾相結合的經典範例——紅安縣幹部種試驗田歷史經驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委祕書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開闢的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衞視、湖北經視開播《檔案大揭祕》、《直播大事件》檔案專題電視節目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。

第二,農村檔案工作開創新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創建10個省級新農村建設檔案工作示範縣。二是加強土地承包經營權確權檔案管理。在4個縣開展農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理試點工作,推廣 “農業農村檔案建設系統規劃與示範”項目。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。

第三,移民和重點建設項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗,湖北南水北調移民檔案通過專項預檢。二是重點建設項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設項目進行了檔案登記,加強跟蹤指導,對竣工項目開展檔案專項驗收。

(三)檔案業務建設協調推進

第一,檔案館庫建設步伐加快。一是縣級檔案館建設加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中,10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設。其它縣級檔案館中,有11個主動開展新館建設,1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設全面啟動。13個市州檔案館中,有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批准立項; 4個列入當地建設規劃。三是省檔案館建設取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。創建了10個省級中國小生檔案教育社會實踐基地。

第二,檔案資源建設全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發《關於加強省級重大活動檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農架等地民生類檔案佔接收檔案量50%以上。三是加強公務禮品檔案收集管理。省檔案局出台《關於加強公務禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位徵集了一批禮品檔案。四是加強專業檔案資源管理。省檔案局與有關部門聯合印發了招標投標項目、工會會計、安全生產監督、食品藥品安全等4個專業檔案管理辦法。

第三,檔案信息化建設深入推進。一是科學規劃檔案信息化建設。省檔案局制定了《湖北省數字檔案館建設發展五年規劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規劃》。7個市州制定了檔案信息化建設規劃和數字檔案館建設意見。二是穩步推進數字檔案資源建設。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數字化掃描突破1億畫幅。三是紮實開展“全省檔案數字化轉型年”活動。省檔案局率先完成了數字檔案室建設試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統開發研究。十堰市正在開發數字檔案館系統。四是切實保障數字檔案安全。各地認真開展電子檔案數據容災備份工作,加強對檔案數字化外包監督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批准立項,居全國領先位置。

第四,檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執法人員進行了業務培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電台和網絡上刊發文章、節目創歷史新高。《湖北檔案》雜誌發行數量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進校園、進社區宣傳活動,收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文徵集評選活動。先後組織開展了“走進檔案”和“數字檔案館(室)建設”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數、獲獎數在全國名列前茅。

第五,機關、企業事業檔案工作水平繼續提高。一是進一步規範檔案目標管理工作。全省共有1240家機關通過檔案工作目標管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業建立了檔案 “三合一”制度。

第六,檔案安全管理能力持續增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規範開放檔案鑑定和公佈檔案審查制度,及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續開展館藏重點檔案搶救工作,對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。

(四)檔案人才隊伍建設成效顯著

一是加強幹部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權親臨調研授課。對首批全省檔案業務技術能手進行了專題業務培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌運行。

在充分肯定成績的同時,我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現在:全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設和基礎業務建設發展不平衡,先進與後進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發利用檔案信息服務中心工作的能力需要進一步增強;檔案幹部的能力素質需要進一步提升。這些問題,有待我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年全省檔案工作的主要任務

20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神,以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治國,服務“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設為主線,着力加強檔案館庫建設、資源建設、信息化建設、服務能力建設、安全體系建設和幹部隊伍建設,為實現全省檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏,努力奮鬥。

(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議精神

一要深刻領會會議精神,找準結合點和切入點,主動融入偉大歷史進程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設和20xx年全省經濟工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識,深刻領會會議精神,找準結合點和切入點,主動融入偉大歷史進程,搞好檔案服務。

二要建好管好檔案憑證,服務法治湖北建設。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設法治湖北服務,是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關、社會組織、企事業單位以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作,為推動經濟社會發展、維護黨和國家真實歷史面貌服務;要重點加強立法、執法和司法檔案的建設與管理工作,為推進依法治國、實現國家治理現代化服務;要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作,為發展和保障民生服務。

三要全面推進依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規,堅持依法管檔;要結合湖北實際,有計劃地建立完善地方檔案法規規章體系;要全面清理檔案規範性文件,進一步明確檔案部門的權力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點地開展檔案行政執法檢查;要堅持依法行政,繼續實施檔案違法案件季報制度和檔案執法年檢制度,加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構的管理,規範中介服務行為;要堅持做好檔案開放工作,維護公民依法查閲檔案的權益。

(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動

經省委領導同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動,各地各部門要認真組織實施。

一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》,是黨中央、國務院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件。推進“兩辦”文件的貫徹落實,對於進一步強化檔案工作的主體責任,加大對於檔案工作的支持力度,促進檔案事業科學發展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動,下大力氣解決本地區本部門檔案工作長期存在的與經濟社會發展不同步、不適應、不協調問題,構建發展檔案事業、服務中心工作的新常態。

二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內容。貫徹落實“兩辦”《意見》,要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際,制定措施,完善辦法,明確分管領導,將檔案事業發展納入本地區本單位發展規劃,列入工作考核內容,落實人力、財力、物力支持政策。

三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點,列入年度績效考核的重要內容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務實有效,發揮作用。

(三)全面推進檔案館庫建設

在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區縣級檔案建設政策的強力帶動下,目前,全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設,絕大部分列入了當地政府的建設計劃;開工建設的約佔45%左右;投入使用的佔15%,呈現出蓬勃發展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設的總要求是,認真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》要求,在五年內建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現代化檔案館。在此基礎上,對國家支持的中西部地區縣級檔案館建設的基本要求是,建築面積和庫房面積必須達到國家批准的建設規模;下達投資計劃當年必須開工建設;已經開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時申報檔案館功能驗收;按建設法規完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用後,要完善內部業務建設,爭取在兩年內通過國家級檔案館驗收。

二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設的主體。各級檔案部門要積極彙報工作,爭取黨委政府及相關部門的全力支持,將檔案館建設及時列入當地基本建設計劃,按規定落實土地、資金和政策。二是在科學設計上狠下功夫。檔案館建設是一項專業性、技術性很強的工程,要嚴格遵循標準和規範。檔案部門要認真學習研究,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設。在檔案館庫功能佈局、庫房承重結構和檔案消防特殊要求等方面,要嚴格把好關口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設要嚴格落實“四制”;工程監理要嚴格落實現場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關;工程驗收要嚴格落實規範程序。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設問題上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,努力成為行家裏手,對工程質量承擔終身責任。

三要進一步加強統籌監管。20xx年,省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設的統籌監管工作。一是對已經列入“”規劃但還未列入投資計劃的14箇中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規劃的36箇中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續組織開展全省檔案館建設督察工作,重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設;四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續爭取和用好省財政以獎代補資金和省發改委對貧困縣市檔案館建設的激勵資金,對通過功能驗收和貧困地區的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設總結暨“十三五”檔案館建設推進會,推動全省檔案館建設更好發展。

(四)持續推進檔案信息化建設

加快檔案信息化建設,是信息化社會發展的必然要求,是實現檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民羣眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規劃》的要求,根據館(室)藏結構和資源總量,科學計劃,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏存量檔案數字化;二要按照增量電子化的要求,總結推廣電子文件歸檔管理和規範移交試點工作經驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數字檔案館(室)建設指南的要求,制定方案措施,加快數字檔案館(室)建設。四要繼續推進檔案數字化成果異質異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網站建設和管理,重點推進自主建站、開放檔案目錄上網和上網信息安全管理。

(五)重點抓好檔案資源建設

檔案資源建設是檔案工作的核心,檔案事業的基石。要按照建立覆蓋人民羣眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設。一要持續加強檔案資源制度建設。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個檔案館都建立有規範的檔案收集辦法,並得到有效執行。20xx年,各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構和分支機構,不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業務指導。凡是國家和省已經頒佈有效的技術標準和業務規範都應當得到認真貫徹執行。對於新領域新出現的專業檔案,要有計劃地加強研究,探索規律,形成統一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導,瞭解發展進程,分析規律特點,及時收集歸檔,確保系統完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設檔案管理工作,重點加強涉及民生的檔案規範化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數據和開展專題檔案徵集、聯合開發檔案產品等方式,有效整合社會檔案資源,發揮整體作用。

(六)狠抓檔案服務能力建設

檔案服務能力的基點是查閲服務,重點是指導服務,難點是開發服務,亮點是主動服務。要按照建立方便人民羣眾的檔案利用體系的目標,繼續實施“五個一”工程,狠抓檔案服務能力建設。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務。20xx年,各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經濟帶”、“一元多層次”戰略撰寫資政報告,提供決策服務;圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰勝利70週年活動,通過公佈檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強檔案利用服務。二要積極為經濟社會發展服務。繼續開展新農村建設檔案工作省級示範縣(市、區)創建活動;加強農村土地承包經營權確權登記檔案管理工作;加強重大建設項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業、科技事業單位檔案工作的監督指導力度;規範破產改制企業檔案歸屬流向,及時收集進館。三要着力為改善民生服務。要堅持把服務民生作為檔案工作創新發展的突破口,切實改進工作作風,簡化利用手續,優化利用環境,提高利用效率。優先整理、鑑定、編研、數字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農村和社區。四要注重為文明湖北建設服務。要找準歷史檔案和現實需要的結合點,充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動,傳承優秀歷史文化,服務文明湖北建設。

(七)強化檔案安全體系建設

確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防範體系。切實做到安全管理制度落實到位,消防和防盜安全設施設備配備到位,各種先進技術手段更新保障到位,檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施,重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續開展破損檔案的搶救修復和保護工作,最大限度延長檔案壽命。已經完成數字化的檔案,要堅持用數字檔案提供利用,檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質的機構和個人進行數字化處理。開放和控制檔案數據應當實行分庫管理,按規定程序和範圍提供利用。上網檔案信息必須經過嚴格保密審查,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網。嚴格執行開放檔案鑑定工作制度,嚴格檔案公佈審批程序和權限,確保檔案信息絕對安全,維護國家核心利益和公民權益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實。對發生檔案安全事故的實行一票否決,嚴肅追究責任。

(八)加強檔案人才隊伍建設

符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業科學發展的“鎮館之寶”。一要堅持理論武裝,嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案幹部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神,嚴格做到“五個堅持”。即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程序,真正把政治強、紀律好、作風正、業務精、貢獻大、羣眾滿意度高的先進典型評選出來,樹立學習榜樣,發揮表率作用。要大力宣傳本地區、本系統、本部門的先進人物和先進集體,用先進事蹟和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣,激發隊伍活力;三要充分發揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地, 20xx年要繼續深化工作,充分發揮作用。要繼續加大教育培訓力度,組織形式多樣的檔案業務培訓、學術研究、科研評比和交流推廣活動,充分調動檔案幹部學業務、鑽業務的自覺性、主動性。四要繼續推進檔案專業人才隊伍建設。20xx年要在全省繼續實施“十百千人才工程”,按照“高起點、高標準、高質量”的要求,不斷加強檔案高級專家、優秀管理者和專業技術能手三支隊伍建設,建立健全檔案人才選拔、培養和使用機制,形成優秀檔案專業人才脱穎而出的良好局面。

(九)精心編制檔案事業發展“十三五”規劃

20xx年是“”規劃的收官之年, “十三五”規劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結“”的成績和經驗,分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規劃。一要與經濟社會發展目標相適應。要圍繞我省“建成支點,走在前列”發展總目標,認真研究提出檔案事業發展的主要指標、重點項目,積極爭取將其納入本地區經濟社會發展規劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰略相符合。要緊緊圍繞建設檔案強國、檔案強省目標,科學合理地把“兩辦”文件的要求、任務、措施融合落實到檔案事業發展“十三五”規劃之中,有計劃、分步驟地推進檔案強省建設;三要與本地相關社會事業發展相協調。要學習借鑑文化、科技、體育等相關事業發展的先進經驗,全面評估檔案事業發展的狀況,深入研究破解制約發展重大問題的辦法措施,着力促進檔案事業科學發展、協調發展和跨越式發展。

三、認識新常態,把握新機遇,實現新作為,促進新發展

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態和總任務、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態,把握新機遇,實現新作為,促進新發展。

(一)牢固樹立政治意識,咬定目標不放鬆。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識,有效地發揮檔案工作服務黨委政府決策、服務經濟社會發展、服務人民羣眾的積極作用。要堅持上下聯動、內外互動、聯手推動,真正形成黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領導體制和工作機制。要結合全年檔案工作的總要求、總任務,咬定目標不放鬆,紮紮實實幹出新成效。

(二)狠抓作風建設,大力提高檔案工作執行力。當前,全省檔案工作發展的目標已經確定、任務已經明確,關鍵在於狠抓落實。各地檔案部門要把羣眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉化為真抓實幹、奮發作為的自覺行動。各級檔案部門領導幹部要率先垂範,抓好工作落實,切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,管出成效。廣大檔案幹部要勇挑責任,勇於擔當。要通過領導帶頭,逐級示範,層層傳遞正能量,提高檔案工作執行力。

(三)強化監督考核,提振幹部精氣神。抓執行要有相應的監督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標任務落實情況作為績效考核主要內容,年終統一實行考核評價,考核結果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鈎。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案幹部精氣神,確保全年各項目標任務全面完成,並結合自身實際,各有創新和新特點、新亮點。

同志們,檔案工作形勢喜人,任務艱鉅。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,紮實工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的幹勁,就一定能夠實現我省檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮鬥目標,就一定能為“建成支點、走在前列”,加快推進“五個湖北”建設做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績,各項工作再上新台階!

謝謝大家!

在市檔案工作會議上的講話材料 篇9

同志們:

市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議,主要是深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今後一個時期全市檔案工作,推動全市檔案工作不斷開創新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。

這次會議是市檔案局升格後的第一次全市檔案工作會,也是多年來全市規格高、規模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視,市委會專門聽取了全市檔案工作情況彙報,對做好全市檔案工作提出了明確要求。

下面,我講三點意見:

一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感

過去的一年是不平凡的一年,是我們經受嚴峻考驗、戰勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情,面對改革發展穩定中的各種困難和問題,全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神,解放思想、幹事創業,加快發展,國民經濟呈現出良好發展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實際利用外資成倍增長,臨港大工業項目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會穩定,黨的建設、精神文明建設、民主法制建設都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員幹部羣眾團結奮鬥的結果,也包含着各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負責的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創新,勤奮工作,努力推進檔案事業發展,主動熱情地為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民服務,做出了積極貢獻。

檔案事業是黨和國家的一項重要事業,我們黨從戰爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立後,黨和政府更是高度重視檔案事業的發展,通過不斷的投入,不斷的建設,形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業發展中發揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設法,兩個辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機構設置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發揮等方面做了大量工作,為今後檔案工作上水平打下了良好的基礎。進入新的世紀,檔案工作面臨着新的形勢。經濟社會的快速發展,特別是信息化進程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內容越來越多,任務越來越重,檔案與經濟社會生活的關係越來越密切,人們對檔案信息服務的要求越來越高。現在社會生活變化越來越快,發生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領導決策科學化水平的提高,隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰,更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識,認清形勢,明確任務,發揮優勢,履行職責,不斷完善檔案工作管理體制和服務機制,加強檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規範化水平,創新發展思路,拓展服務領域,努力開創檔案工作的新局面。

二、圍繞大局,更好地發揮檔案工作的職能作用

新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會生活,貼近人民羣眾,更好地發揮檔案工作的服務作用。

要把為經濟和社會發展服務作為檔案工作的首要任務。檔案是一種重要的信息資源,它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程,客觀反映經濟社會發展的進程,承載着大量優秀文明成果。認真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發工作,及時提供準確、系統、具有參考價值的檔案資料,推動檔案信息資源轉化為先進的社會生產力,充分發揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經濟社會發展的需求,是檔案工作的第一位的任務。就當前我市實際需要看,要重點圍繞建設“美麗富強、文明開放”新日照,圍繞市委、市政府推進解放思想、幹事創業、跨越式發展的工作部署,積極做好實施四大戰略、做好五項工作重點、推進三化進程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業檔案建設,引導民營企業建立規範化、現代化的管理模式,促進民營經濟的健康發展;重視加強“三農”檔案工作,為發展農業和農村經濟,增加農民收入,保護農民的根本利益服務;重視黨的建設、精神文明建設、民主法制建設進程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進一步加強愛國主義教育基地建設。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公佈歷史史料等形式,向廣大羣眾特別是青少年進行愛國主義教育、優良傳統教育和先進文化教育,為培養社會主義“四有”新人做出應有的貢獻。

要把為部門工作和社會各界提供更多更優質的服務作為檔案工作的重要職責。檔案資源是政府資源,也是社會資源,具有很強的社會性。目前,社會各界對檔案服務的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時,經常需要查閲或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神祕思想,增強服務意識,只要不違反保密規定,不從事違法活動,就要積極提供服務。要主動蒐集整理一些社會檔案資料,通過不同形式提供給社會,更好地發揮檔案服務社會的作用。

要把為人民羣眾提供優質服務作為檔案工作的永恆主題。檔案工作與人民羣眾的切身利益密切相關。要始終把維護和發展人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,牢固樹立為羣眾生產生活服務的意識,在服務中體現檔案工作的價值,在服務中實現檔案事業的發展。在檔案館建立現行文件服務中心,文檔服務進駐市政府行政審批大廳,為羣眾提供熱情及時的服務,是檔案工作落實立黨為公、執政為民本質要求的好做法。目前我市區縣檔案館都建立了現行文件服務中心,要在此基礎上,進一步完善服務中心建設,增加信息儲量,健全工作制度,改進服務態度,提高服務質量,把這項工作做得更加富有成效。

要不斷創新檔案工作管理體制和服務機制。全面建設小康社會的偉大實踐,對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務,我們必須着眼新的實踐和新的發展,努力提高理論創新、機制創新、技術創新的能力,不斷開創檔案工作的新局面。要大力創新檔案工作管理體制、工作機制和服務手段,既要在提高為各級領導和部門的服務質量上多動腦筋,又要在不斷拓展為羣眾服務的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統載體、傳統領域檔案資源的建設,又要重視新型載體、新型領域檔案資源的建設;既要積極採用新技術、新手段搞好檔案工作的硬件建設,又要加快檔案工作的標準化規範化建設,使之更好地體現時代性,把握規律性,富於創造性。要增強大局意識與服務意識,努力把要我服務變為我要服務,把被動服務變為主動服務,爭取做到小康社會建設覆蓋到哪裏,檔案服務就延伸到哪裏;小康社會建設需要什麼樣的服務,檔案工作就提供什麼樣的服務。

三、加強領導,為檔案事業發展創造良好環境

指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業持續發展的重要依據,它不僅對深化改革、發展經濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用,而且對維護祖國統一、加強民族團結、保持社會穩定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學習領會重要指示精神,充分認識檔案工作在黨和國家事業中的重要地位,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作納入經濟社會發展的整體規劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業的發展,經市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發了《關於進一步加強檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實抓好各項工作的落實。各區縣主要領導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業發展中的重大問題,支持檔案部門創造性地開展工作。

要堅持量力而行、盡力而為的原則,加強檔案基礎設施建設。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設列入重要議程,各區縣也要高度重視檔案館的建設,目前還沒有檔案館的,要制定具體計劃,作出時間安排;已有檔案館的,要及時更新設備,完善設施,加強修繕,努力使全市檔案基礎設施在幾年內有一個較大的改觀。

要加快推進檔案工作信息化建設,努力實現檔案行政管理、保管和開發利用的數字化、網絡化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務相當艱鉅。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設水平,使服務技術更加先進,服務手段更加現代化。

要努力建設一支高素質的檔案幹部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作,做好檔案工作,需要一支高素質的幹部隊伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時,都強調要關心檔案工作人員的成長、進步,幫助他們解決各種實際困難,使這些默默奉獻的同志無後顧之憂地安心工作。省委領導也多次對檔案幹部隊伍建設問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強、業務精、作風好的要求,大力加強幹部隊伍建設,成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進一步優化檔案幹部隊伍的結構,加強對檔案幹部的教育培訓,努力提高幹部隊伍的政治素質和業務素質。特別要適應現代檔案管理工作的要求,引進和培養具有現代檔案管理知識、掌握現代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化幹部人事制度改革,建立健全競爭激勵機制和監督制約機制,鼓勵優秀人才脱穎而出,切實把大家的工作積極性和創造性保護好、調動好、發揮好。要關心大家的工作和生活,多為他們辦一些實事好事,幫助大家解除後顧之憂。

同志們,檔案事業是一項服務當代、惠及後人的重要事業,檔案部門是幹事創業、加快發展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業的不斷髮展創造良好的環境和條件,進一步調動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神,充分發揮積極性和創造性,千方百計加快檔案事業的發展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優異的成績為建設“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。

在市檔案工作會議上的講話材料 篇10

尊敬的各位領導,與會的各位同志、同仁們:

大家好!

我是省司法廳檔案員李紅豔,從事幹部檔案管理工作已有14個年頭。21歲我大學畢業,考入了省司法廳,因為是黨員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結下了不解之緣。回想當年,領導把我帶到檔案室,交給我一大串沉甸甸的鑰匙時,看着整整佔滿一堵牆的鐵皮櫃,一摞摞參差不齊的案卷,我被組織的信任所感動,同時也承載着一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作,我充滿了好奇。記得第一次打開櫃子翻看檔案時,驚奇地在那本泛黃的紙張裏看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片,當時我驚呆了,一種無以言狀的神祕感充斥了我的全身。從那時起,我從一名對檔案工作幾乎無知的國小生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢進入角色。每天認真地歸入每一份材料,一筆一畫地書寫着目錄和頁碼,熱情接待一個又一個閲檔人員。就這樣,日復一日,年復一年,一晃一千多個日日夜夜過去了,原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對着這些乏味的紙堆,不停地重複着同一種勞動,工作平凡的讓別人不知道你每天在幹什麼,事務瑣碎的讓自己在總結裏寫不出來,我也曾懷疑我的工作是否有意義,哀歎逝去的青春年華,情緒一度低落。

1999年,單位選派下鄉扶貧工作隊員,我毅然報名參加了定點扶貧工作。説實在的,當時就是覺得,只要不幹檔案工作,幹什麼都行。在扶貧點,我認識了許多幹了一輩子農村工作的村幹部。在與他們一起工作的一年裏,我切身感受到了他們身上的奉獻精神,更看到了自己人生價值觀等方面的差距。記得有一天,我問一位村幹部是什麼力量讓他能堅守這塊貧瘠的土地?他回答説:“再苦再累的活,總得有人幹吧。黨叫幹啥就幹啥,幹啥就得把啥幹好吧”。多麼樸實的語言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也徹底想明白了:是信念支撐着每個人的堅守,即使在平凡的崗位上也能創造出不平凡的業績。

20xx年,省委組織部召開了全省幹部人事檔案目標管理工作會議,提出了檔案工作目標化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下,我從制定全系統幹部檔案工作實現目標管理的五年規劃入手,提出了廳局機關先行,以點帶面,34個管檔單位整體推進的工作思路,改善硬件設施,完善制度建設,抽調人員開始了長達一年的檔案案卷整理工作。分類、鑑別、排序、編寫類號、份號、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工,高質量的整理一份檔案往往需要一個人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重複勞動,考驗着我們的恆心、決心、細心和耐心。在整理檔案時,經常是頭也不抬地翻着、整着,不知不覺半天就過去了,有時忙起來連廁所都顧不上,加班熬夜更是成了家常便飯。為了儘快完成工作任務,當時已經懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累,導致體力透支,不幸流產,失去了第一個孩子。對此,家人很不理解,甚至埋怨説:“你不就是整個檔案嗎,這麼沒命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身體是乏的,有一種説不出的無助感覺。可是,當我看到用上百隻固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑,換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時,看到煥然一新的幹部檔案為幹部人事工作提供更準確的信息支撐和服務時,看到全系統幹部人事檔案管理水平不斷提高時,一種成就感和自豪感油然而生,感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法廳在省直機關中率先通過了省委組織部的檢查驗收,成為首批幹部人事檔案工作達標單位。20xx年,全省司法行政系統34個管檔單位幹部人事檔案工作全部達到了目標化管理標準。

20xx年,我省開展了檔案審核和“三個時間”認定工作,從事過這項工作的檔案員都會有同感,認定“三個時間”難,全面收集材料更難,完善材料內容難上加難。為了維護檔案的真實性,追求檔案的完整性、實現檔案的實用性,還檔案一個真實原貌和一片清新的天地,我做到了堅持原則、謹慎鑑別,頂住重重壓力,沒有向弄虛作假屈服,勇敢地向塗改造假説不;我苦口婆心地向從事幹部工作的同事宣傳哪些材料應該歸檔,怎樣才能規範,細雨潤物,不斷地強化每一位同志的檔案意識,向被動管檔説再見。經過努力,我廳檔案審核和“三個時間”認定工作順利完成,得到了省委組織部的充分肯定。

20xx年,由於自己在檔案工作方面的進步和提高,榮幸地被抽調到省委組織部,參與組織了省管幹部檔案的審核整理工作。同時,受組織委派先後深入到70多個省直機關、市縣、院校、企業等管檔單位檢查指導和達標驗收,培訓了10多個單位的上百名檔案員。組織的信任培養和自己的實踐鍛鍊,使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個全新的認識和體會,對這份事業也更加忠誠。

20xx年的春華秋實,14載的雪雨風霜,歷經辛勤勞作、艱苦磨練,我心潮起伏、感慨萬千,對自己的選擇,對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我無怨無悔!今天我披着鮮紅的綬帶,捧着沉甸甸的十佳證書,面對諸多從事幹部人事檔案工作的前輩、同仁,深感組織給予了很多。在今後的工作中,我要以這次全省幹部人事檔案工作會議為新的起點,像浙江省玉環縣委組織部杜洪英同志那樣,在檔案管理工作中繼續發揚愛崗敬業、無私奉獻的優良傳統,繼續保持嚴謹細緻、求真務實的工作作風,創先爭優、紮實工作,力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻!

在市檔案工作會議上的講話材料 篇11

同志們:

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年,全市經濟處於“高位求進,加快發展”的關鍵時期,召開這次全市檔案工作會議,對於進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才,市國税局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敍永縣政府作了經驗交流,請大家相互借鑑學習。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進行了總結,並結合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會並作了重要講話,充分體現了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、檔案工作成效顯著,檔案事業發展態勢良好

剛剛過去的“”,是瀘州發展史上極不平凡的五年,是全市經濟社會發展取得重大成就的五年,也是檔案事業強勁發展的五年。全市檔案工作自覺服從服務於全市中心工作,創新務實,奮勇爭先,高位求進,取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅,特別是近三年來連續榮獲全省第一名,在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現在:

一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統圍繞黨委、政府工作大局找準切入點,主動作為,檔案服務工作紮實有效。特別是圍繞我市“四個四”發展戰略、重大建設項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩定等工作,積極主動提供檔案服務,為黨委、政府科學有效決策發揮了重要作用。圍繞社會主義新農村建設、企業改革發展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30週年、慶祝新中國成立60週年等重大活動,有針對性地做好檔案服務,編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻,為服務經濟社會發展發揮了積極作用。

二是在檔案館庫基本建設上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設項目啟動的歷史機遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設項目。通過不懈努力,合江縣、敍永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目,三個館總建築面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補貼2359.9萬元,計劃在今年內竣工。

三是在業務建設上得到明顯加強。檔案資源建設有新進展,重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的徵集工作紮實開展,重點檔案搶救取得較大成績。機關和企事業單位檔案工作、社區、農業農村檔案工作規範化管理再上新台階,檔案、現行文件查閲利用成績顯著,檔案信息化建設步伐加快。檔案利用體系建設有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、徵糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰爭篇等多個編研成果,愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。

四是在發展環境上實現了較大改善。“”期間,省人大對我市進行《檔案法》執法調研,省檔案局大力支持我市檔案事業發展,市委、市政府及有關部門領導多次視察、指導檔案工作,並作出重要批示,市人大組織了專項執法檢查,各級黨委、政府加強了對檔案工作的領導,對檔案部門在機構設置、人員編制、幹部配備、經費待遇等方面的支持保障力度進一步加大,解決了檔案系統參公管理問題,檔案部門的領導班子和人才隊伍建設也取得明顯成效。

全市檔案事業發展取得的這些成績,是省檔案局熱情關心支持的結果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強領導的結果,是各有關方面和社會各界大力支持的結果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦幹實幹的結果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區縣黨委政府和市級有關部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統的同志們表示衷心感謝!

二、堅持圍繞中心服務大局,推動全市檔案工作再上新台階

“”時期是我市深入實施“四個四”發展戰略、繼續推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今後一個時期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關於進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實履行檔案工作職能,突出抓好基本建設、檔案服務、安全管理等重點工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個環節上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得新的進展,努力推動全市檔案事業又好又快發展。

(一)切實夯實檔案工作基礎,在基本建設上下功夫。一要抓好檔案館庫建設。當前,要重點抓好國家中西部地區縣級綜合檔案館項目建設。已列入規劃的合江縣、敍永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協調有關部門切實解決好建設用地、資金配套等問題,確保建設任務如期完成。其餘區縣要力爭在“”期間列入省發改委規劃。市上已將市檔案館建設納入“”統籌規劃,市級有關部門要積極做好各項基礎工作,力爭早日立項,早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創建文明城市的決定,創建文明城市有很多標準,其中檔案館建設、檔案事業發展是重要內容之一。抓好檔案事業發展,建好檔案館不僅是檔案事業本身的需要,也是全市經濟社會發展的需要。二要抓好檔案資源建設。修改完善檔案館接收檔案範圍和時限,加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的徵集、接收工作,把電子文件納入機關歸檔範圍和檔案館接收和監管範圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作,切實做好政府機構改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《<檔案法>實施辦法》相關要求,認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設。加快推進檔案信息化建設,已經成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規劃,穩步推進。優先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數字化。要加快推進數字檔案館建設,高度重視電子文件(檔案)備份中心建設。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規範化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求,在條件保障、基礎業務、開發利用及信息化建設等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎上,加大工作力度,紮實做好創建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。

(二)切實提高檔案利用水平,在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領域。圍繞“”規劃和黨委、政府重大決策部署,為領導決策服務。圍繞實施“四個四”發展戰略、保障和改善民生、新農村建設等重大工作,及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨90週年、辛亥革命100週年等重大紀念活動主動開發檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閲中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設,面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節目、網絡文化產品、檔案音像製品等人民羣眾喜聞樂見的檔案文化產品,充分發揮檔案館的社會教育功能。三要創新檔案服務方式。要繼續做好接待查檔及政府公開信息查閲,着力提高遠程服務能力,以多種方式加大農村檔案信息資源共享工作力度,使農民羣眾獲取信息更加方便快捷。

(三)切實健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經費和設施設備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓,不斷提高安全意識、責任意識,不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全並及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環節、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執行落實,加強對執行檔案安全制度情況的監督檢查,對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設上,要從設計、選址、設備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎。三要用好檔案安全管理技術。要加強檔案現代化管理推進過程中的技術保護,防止因技術原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數字化工程,轉變檔案利用手段和方式,保護原始檔案。要繼續開展重要檔案異地異質備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。

三、加強組織領導,強化檔案事業發展保障

(一)加強組織領導。各級各部門要進一步增強檔案意識,切實把檔案工作擺上重要議事日程,加強領導。各區縣政府分管領導要在關係檔案事業發展的關鍵性問題上親自過問、親自協調。要建立完善檔案事業經費保障機制,尤其是檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案保管保護、數字檔案館建設等方面要加大投入,努力為檔案事業發展創造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關心檔案幹部隊伍建設,關心檔案幹部的成長進步,使其安心工作、努力工作,切實履行好“為國管檔”的神聖職責。

(二)加強協作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規定要求及時整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關工作。比如做好重點項目檔案工作方面,項目業主、施工單位、監理單位以及政府相關部門,都要支持檔案工作。我們堅持一條:檔案不完整,檔案驗收不過關的,項目不能驗收。大家要從相關協作、協調、機制、制度上來促進檔案事業的發展。不管哪一個項目,完工以後就要進行竣工驗收移交,如果相應的檔案不全,在以後的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。

(三)加強隊伍建設。檔案部門領導班子要進一步解放思想、轉變觀念,樹立系統、戰略、辯證思維,創新工作思路,謀劃科學發展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質高,作風好,能力強”的要求,努力建設一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的檔案幹部隊伍。剛才周局長提到:在國外一些發達國家,能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史,傳承後人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴重的後果。

同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹市委、市政府關於檔案工作的決策部署,統一思想,堅定信心、團結進取、紮實工作,不斷開創檔案工作的新局面,為推進瀘州發展新跨越、全面建設小康社會而努力奮鬥! 謝謝!

在市檔案工作會議上的講話材料 篇12

同志們:

“十三五”時期是我市可以大有作為、必須奮發有為重要戰略機遇期,是實現彎道取直、後發趕超的關鍵時期,是脱貧攻堅、同步小康的決戰決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議,一方面是對時期檔案工作的回顧與總結,另一方面是抓好各級領導對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實,確保到20xx年建成與全面小康社會相適應的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。

剛才,茂寬同志的工作報告,全面總結回顧了我市“”時期的檔案事業工作,並安排部署 “十三五”時期特別是20xx年度檔案工作任務,我都贊同。在過去的五年裏,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責,在檔案基礎建設、文化建設、民生檔案建設、人才培訓等方面都取得了可圈可點的成績,為全市經濟社會發展做出了應有貢獻。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!

凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委會聽取我市工作彙報時,提出了“堅持紅色傳承,推動綠色發展,打造西部內陸開放新高地”的新定位、新要求,市委、市政府要求全市幹部要以“開戰就是決戰、起步就是衝刺”的精神狀態奮力衝刺十三五,今天我就進一步圍繞中心、服務大局,全面提升檔案工作水平講三點意見:

一、立足新常態,樹立新氣象,增強工作緊迫感和責任感

檔案工作關乎人類文明傳承、關乎經濟社會發展、關乎以史為鑑、面向未來。但長期以來,不可否認,在一些地方檔案工作被邊緣化,領導關注少、資金支持少、幹部提拔少、部門支持少,而相對應的是一大批檔案人仍然秉承着“為黨管檔、為國守史、為民服務”的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調研,認真聽取了他們的工作彙報,説實話,調研中我感到既自責又欣慰,自責的是市政府對檔案工作關心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統自強奮發,克服各種困難,我市檔案各項工作走在全省前列。3月初,我帶隊到國家檔案局對接工作,對新常態下檔案工作的任務和目標有了更加全面的瞭解和學習。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務艱鉅,“十三五”期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅持召開這次會議,要求各地政府分管領導和市直有關部門參會,我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市範圍內形成關心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環境,為後代留下更多寶貴的歷史記錄。

要做好新時期檔案工作,發揮好檔案的作用,首先就是要打開“思想”這個總開關,擰開“認識”這個總閥門。切底消除不產生GDP的不重視,不直接推動經濟發展的不關心這一現象,各地各部門要做到真關心、真服務、真落實。

(一)以對歷史高度負責的態度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民羣眾各方面活動的真實記錄,是各項事業發展的重要依據,既是存史,更能諮政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎和前提。各級各部門要樹立“對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來”的認識。

(二)以對助推經濟社會良好發展的態度認識檔案工作。檔案工作環境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認識是“檔案工作就是關起門來理資料”,與百姓切身利益關係不密切,對經濟社會發展全局的貢獻不大,與全面小康建設和全面深化改革的關係不密切。但歷史的借鑑、參考和研究對當前的經濟社會發展所產生的決策依據和參謀服務作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫後代提供更多的參考和借鑑。

(三)以全方位參與社會服務的態度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些複雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個例子,去年民政要對抗戰老兵進行獎勵,但缺乏詳實資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產國有企業職工在享受國家很多優惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。

充分認識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑託,也是我們當前工作的重要組成部分,更是各級領導幹部義不容辭的責任。

二、把握新常態,建立新目標,實現檔案工作新提升

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,做好20xx年的各項工作關係重大。“十三五”時期特別是20xx年的檔案工作任務十分繁重、面廣線長,同時要更好地服務“堅持紅色傳承、推動綠色發展、打造西部內陸開放新高地”。需要我們立足新常態、認識新常態、把握新常態,堅持科學發展、創新發展、協調發展,奮力實現遵義檔案工作新跨越。

(一)要準確把握檔案新定位,大力提升“四化”。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農業、財政、交通等部門及鄉鎮、村(居)和貧困農户,是服務精準扶貧重大戰略的保障措施,是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據。各縣(市、區)分管領導要高度重視,加強領導、統籌實施,紮紮實實地抓好精準扶貧檔案工作,使檔案工作與精準扶貧工作實現“四同步”,切實取得實效,真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農村建設檔案工作的系統化。新農村建設的檔案工作涉及到檔案、農業、林業、國土、民政等部門及鄉鎮、村和廣大農民羣眾,是關係到維護農民利益、促進和深化農村改革發展、推進社會主義新農村建設的大事,也需要我們從政府層面協調統籌地抓好落實,統籌農口等相關部門、統籌鄉鎮工作一併予以安排部署,與農村土地確權登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協調組織檔案、農業、民政等部門,積極開展省級示範縣和市級示範鄉(鎮)的創建,並將新農村建設檔案工作與精準扶貧、農村土地確權登記檔案工作緊密結合起來,達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態化。“”時期,我市在國家支持下,已建成11個縣級檔案館,“十三五”還將建設3個縣級檔案館,市級檔案館與市方誌館、市城市規劃方案館統一規劃建設,納入政府交鑰匙工程,這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環境。但基礎條件的改善不意味着檔案管理的絕對安全。一方面,有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收,落實同級政府的投入經費,認真解決設備的配備問題,使已建成的檔案館儘快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設、重點檔案保護開發的經費投入問題,使檔案部門有經費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規範檔案整理、重點檔案保護與開發、展廳建設等工作,提升檔案館基礎業務建設水平。已建成新館的各縣(市、區)及檔案部門要向務川縣、匯川區學習,紮實有效地開展機關、鄉鎮積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進館等工作,儘快還清歷史欠賬,發揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是“十三五”時期檔案工作的重點任務,是我市適應貴州大數據產業建設的重大舉措,同時也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區)要積極支持檔案部門紮實有效地開展檔案信息化建設工作。要將檔案信息化建設納入同級政府大數據產業建設規劃,同安排、同部署、同落實,為檔案信息化建設構築起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業發展“十三五”規劃,並將檔案信息化建設作為重點任務納入規劃,制訂實施年度計劃,一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發、檔案信息化建設項目的編制、申報工作,認真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進我市館藏檔案的規範整理、保護開發和信息化加工工作。紮實推進機關、企事業單位檔案信息化建設,按照“增量電子化”的要求,開展好機關電子文件的歸檔工作,在移交紙質檔案的同時要移交電子檔案,防止把新增“包袱”背進檔案館。

(二)要着力提升檔案工作內涵,努力實現“三轉”。當前的經濟社會發展也要求檔案工作的理念和方式要發生變化。

一是檔案工作觀念要轉。檔案工作要主動融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感,要有“秀”檔案的意識、“曬”檔案的大氣,“唱”檔案的聲音,讓檔案工作走出“深閨大院”,走進千家萬户,使檔案工作在民生服務一線方面永葆生機和活力。

二是檔案工作的角度方式要轉。要找準定位,在服務發展中發揮獨特作用。“十三五”時期我市將按照“四個全面”戰略佈局,堅定不移實施主基調主戰略和兩大戰略行動,堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險、補短板,以彎道取直、後發趕超為主題,以脱貧攻堅、全面小康為主線,推動“紅色聖地·醉美遵義”新跨越,打造西部內陸開放新高地,譜寫遵義經濟社會發展新篇章。我們檔案工作者肩上的責任重大。檔案管理工作要為“四個全面”戰略佈局提供決策借鑑。要切實加強對檔案資源的深度開發,通過科學整合、加工、編研,篩選出有借鑑意義和參考價值的信息,使檔案服務由簡單彙總向專題研究提升,更好地為經濟社會發展提供決策依據和參謀服務。檔案宣傳工作要為“堅持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚社會主義核心價值觀,堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經濟社會發展建設等專題展覽,展示遵義改革發展成就,讓全市各族人民都積極關心、支持、參與社會建設,奮力實現遵義人民的“中國夢”。檔案工作服務要延伸到經濟社會發展的全程全域。要積極適應新常態下,工作面臨的新形勢和新任務,不斷拓展工作內容,創新服務方式,做到中心工作觸及哪裏,檔案資源就徵集到哪裏,檔案工作就覆蓋到哪裏,為全市建立門類齊全、內容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財富。

三是檔案工作的方式要轉。要不斷開拓創新,滿足人民羣眾對檔案的利用之需。隨着經濟社會的多元發展,檔案的產生主體、利用羣體、外部環境都發生了深刻變化,對檔案工作的內容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰,各級檔案部門要順應時代發展,拓寬服務領域、在檔案的徵集、管理、服務方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅、新區建設、新農村建設、民生工程建設、重大項目建設、民營企業發展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規範管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民羣眾。

三、適應新常態,強化新保障,營造檔案工作良好氛圍

檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經濟建設、促進社會和諧都具有重要的意義。

(一)強化組織領導。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作彙報,促進檔案事業與其他各項經濟社會事業協調發展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調研一次,幫助解決具體問題和實際困難,為檔案工作的發展提供組織保障。

(二)強化投入建設。檔案事業經費不足依然是制約檔案事業發展的因素之一,各級檔案部門要主動出擊,爭取上力、藉助外力,搶抓機遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業的投入。市、區縣財政要加大對檔案管庫建設、信息化建設、新農村建設檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業發展提供經濟支撐。

(三)強化隊伍建設。檔案事業發展,關鍵在人。一是要重視檔案部門領導班子的建設,注重培養和使用德才兼備、踏實幹事、作風過硬、實績突出的檔案幹部,選拔一批具有較高學歷、基層檔案工作經驗豐富的幹部進入檔案部門,不斷優化檔案幹部隊伍的年齡結構和知識結構。二是各區縣、各部門、各單位要從全局和戰略的高度,重視和加強檔案幹部人才隊伍建設,加強檔案幹部在職培訓、繼續教育,普及檔案業務知識,提升檔案服務技能。三是積極關心檔案幹部的工作和生活,解決他們的困難,增強檔案幹部的主動性和創造性。

同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責任重大。我們要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態度,堅守理想信念,努力盡心盡責,推進我市檔案事業各項工作提質增效、轉型發展,上台階、上水平,奮力開創全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實現全面小康的奮鬥目標作出新的更大的貢獻!

在市檔案工作會議上的講話材料 篇13

同志們:

這次會議是經省委省政府批准召開的。會議的主要任務是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會及省第十一次黨代會、省委經濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神,總結20xx年全省檔案工作,部署20xx年全省檔案工作。向力力副省長原計劃出席會議並作重要講話,由於省委省政府臨時有重要安排,力力副省長改為書面講話。他在講話中充分肯定了一年來檔案部門取得的成績,提出了做好20xx年全省檔案工作的要求,這是對全省檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策,我們一定要認真學習領會、全面貫徹落實。

下面我講兩個方面的問題。

一、20xx年全省檔案工作成績顯著,為“十三五”檔案事業發展注入強大推動力

20xx年是“十三五”開局之年,檔案工作為經濟社會發展發揮了重要作用,得到了各級領導的高度重視和大力支持。7月21日,時任省長、現任省委書記杜家毫同志親自接待來湘參加活動的國家檔案局李明華局長。20xx年初,時任副省長、現任省人大會副主任李友志同志為表彰全省檔案工作先進積極爭取政策支持,出席表彰會議並講話。分管副省長向力力非常關心檔案事業發展,多次專門聽取檔案工作彙報,全程參加“曾三與新中國檔案事業發展─紀念曾三同志誕辰110週年座談會”,親自為曾三檔案陳列館開館揭牌。國家檔案局李明華局長對湖南檔案工作給予了特別的關愛和支持,親自修改和把關曾三檔案陳列展展覽文稿,百忙之中抽空來到湖南省檔案局(館)和瀏陽市檔案館調研檔案工作並看望全體幹部職工,對我省檔案系統“兩學一做”先進事蹟報告會做出重要、具體的批示。時任岳陽市委書記、現任省委、省委祕書長盛榮華3次專題聽取檔案工作彙報,市長劉和生幫助解決新館建設資金4000餘萬元。株洲市委書記毛騰飛專門調研社區檔案工作示範點,市長陽衞國就檔案徵集工作親自作出批示。邵陽市委書記龔文密在市委會上提出要將檔案規範化管理納入全市績效考核。懷化市委書記彭國甫幫助協調解決檔案數字化經費。婁底市委書記李薦國高度重視檔案編研工作,市長楊懿文就數字檔案館建設提出明確要求。省檢察院專門發文對“”時期全省檢察機關檔案工作先進集體和先進個人進行表彰。

在省委、省政府的正確領導和重視支持下,在國家檔案局的關心指導下,全省各級檔案部門圍繞中心、服務大局,全面推進“四個體系”建設,以創新、開拓、進取的姿態,創造出許多有目共睹的業績,呈現出充滿生機活力的嶄新面貌。

(一)檔案部門和檔案工作的影響力顯著增強

一是着力於行業形象宣傳,增強部門認知度。舉辦全省檔案系統“兩學一做”先進事蹟報告會。新華社湖南分社、中國檔案報、《中國檔案》雜誌、人民網、湖南日報、湖南電視台等20餘家媒體先後報道。國家檔案局局長李明華專門作出批示:“湖南五位檔案同行的事蹟真切感人,是落實六中全會精神、做出色檔案人的生動教材。”《中國檔案》雜誌上刊登的有關先進事蹟報告會的報道被評為年度十佳。面向全省發放事蹟彙編材料和視頻光盤2萬餘冊,全省檔案系統、檢察院系統、公安系統、林業系統、銀行系統、省移民局和中建五局等機關、團體、企事業單位紛紛開展多種形式的學習宣貫活動。與國家檔案局、中央檔案館聯合在長沙和益陽召開了“曾三與新中國檔案事業發展─紀念曾三同志誕辰110週年檔案學術研討會”,是我局近年來組織的規格最高的一次會議。發出了湖南檔案人振興檔案事業的強勁聲音,提振了全國檔案人的精神,也提高了我省在全國檔案部門的影響力。檔案信息宣傳力度不斷加大,投稿數量和質量均顯著提升,20xx年國家級媒體採用信息223篇,省級媒體採用信息1144篇。湖南檔案信息網緊扣行業特色和重點工作,更新及時迅速,網站評價在全國檔案系統和省直各單位中均名列前茅。岳陽開展“檔案與民生”主題演講電視比賽。“默默無聞”的檔案部門通過這些活動,宣傳檔案人於無聲處的堅守,樹立起檔案人立足平凡,追求卓越的職業形象,大大提升了檔案工作和檔案部門的社會認知度。

二是着力於優質服務,提高社會認可度。主動為經濟建設搞好服務,配合省屬國有企業改制工作,省檔案館已完成130多家改制企業20多萬卷檔案的接收整理任務。衡陽開展“進民營企業,送檔案服務,共建文明”活動。岳陽以“一極三宜”江湖名城建設為切入點,為項目檔案工作服務。主動為洞庭湖生態經濟區國家發展戰略服務,建設洞庭湖生態經濟區專題檔案數據庫,目前全省洞庭湖專題數據庫數據已突破200萬頁,目錄50萬條,數據量達1.48TB。常德市移交洞庭湖檔案目錄33萬餘條,檔案165萬餘頁。省國土資源信息中心移交成果地質資料目錄1.6萬餘條,圖書期刊資料目錄近8萬條。主動為全省機構改革、鄉鎮區劃調整服務,省本級機構改革單位檔案處置工作有序推進,岳陽、湘潭、郴州、婁底着力抓好了撤併鄉鎮和機構改革檔案處置工作。主動為農業農村工作服務,繼續做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作,指導開發了相關檔案管理軟件,確保涉及到的1500萬户農户户户有檔,證證可查。邵陽、常德、張家界加強了精準扶貧檔案管理辦法的貫徹實施,湘西召開會議和培訓明確要求,舉辦“檔案與精準扶貧”檔案展覽。主動為社會各界提供利用服務,20xx年全省各級國家綜合檔案館共接待檔案和政府公開信息查詢近100萬人次,調卷近300萬卷,取消利用收費,為利用者減輕負擔1000萬元以上。各級檔案部門都編印有《惠民文件彙編》或《利用事例彙編》送至羣眾手中。緊緊圍繞中心工作、重大活動和社會熱點問題服務,省檔案館做好了省委、省人大、省政府、省政協重要會議、重大活動、重大事件檔案採集工作,採集數據量近300GB。圍繞長征勝利80週年,與湖南紅色檔案館、長沙市軌道交通集團等單位聯合舉辦“長征魂”地鐵檔案展。編纂《贛鄂湘紅軍長征檔案史料叢書》。開展長征史口述檔案採集。《檔案時空》雜誌開闢“紅軍不怕遠征難”專欄,宣傳長征精神。湘潭、永州、婁底為創建全國文明城市開展檔案服務。省委辦公廳利用檔案為省第十一次黨代會籌備服務。省核工業地質局檔案館為湖南、廣西、鄂豫地區軍工鈾礦地質勘探設施“”退役整治工程服務。

三是着力於資源深度開發,提升文化影響力。全省各級檔案部門合力開展6.9國際檔案日“檔案與民生”主題宣傳活動。省檔案局策劃“檔案工匠精神”系列宣傳報道,與湖南交通頻道聯合錄製《新説法》節目,利用《指點》微信公眾號平台,播出自制的長征老紅軍口述歷史視頻。省檔案館與美國海外抗日戰爭紀念館簽訂交流合作協議,在檔案信息共享、檔案學術交流、開展國際文化活動等方面深入合作,製作了《中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭東方主戰場視頻檔案集錦》赴美交流。省檔案局成功加入國際檔案理事會東亞地區分會。檔案編研和展覽的精品效應進一步凸顯。省檔案館出版了《湖南省檔案館館藏銅器銘文拓片集錄》《湖南紅色檔案館館藏精萃》,完成了《湖南省志(綜合本)·檔案志》編纂任務。長沙出版《長沙舊志選刊—清嘉慶長沙縣誌》。瀏陽舉辦“瀏陽記憶”瀏陽曆史發展檔案陳列展,作為唯一的縣級市局在全國檔案文化展覽研討會上作經驗推介。株洲編纂《株洲歷史上的今天》向建市65週年獻禮。岳陽出版《外國人眼中的岳陽》。常德出版《常德抗戰事典》。婁底推出《婁底抗日紀實》。中南大學完成中央電視台老故事頻道《百年湘雅羣星璀璨》紀錄片製作。

(二)檔案資源建設成效斐然

一是檔案資源建設實現量質雙提升。省檔案館20xx年接收檔案13.5萬餘卷,館藏量達97萬餘卷,較20xx年底的48.84萬卷,5年增加了48萬餘卷,5年檔案的接收量相當於建國以來60年來的接收總量。截至“”末,全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達2100餘萬卷(冊),在全國的總量已處於第二位。市、縣兩級檔案館的進館量也大幅增長,衡陽市、湘潭市、平江縣、長沙市開福區20xx年新增館藏量都超過2萬卷。湖南省圖片中心自掛牌以來,接收照片已達20餘萬張。湖南知名文藝家檔案專館在為知名書法家建檔之後,又啟動了知名美術家(國畫系列)建檔工作,已接收37名書畫家移交的作品1212件,資料469件,在文藝界和檔案界產生了極大的影響力和號召力。省檔案局開展首屆檔案文獻遺產評選,38個參評單位的91個項目參評。長沙接收“三嚴三實”專題教育活動檔案進館。株洲開展援藏幹部、省部級老領導檔案採集工作。常德徵集細菌戰檔案資料173卷。張家界抓紅色、旅遊、民族三大特色資源建設。郴州全市共接收民生檔案13萬餘卷冊。

二是重點檔案保護與開發工作成功轉型。根據《“十三五”國家重點檔案保護與開發工作總體規劃》,成功將重點檔案的工作重點從搶救向保護與開發轉移,以開發帶動保護,以開發帶動搶救。開展了全省首次國家重點檔案普查工作,建成了較完整的案卷目錄數據庫。召開全省國家重點檔案保護與開發工作部署會,圓滿完成兩次申報任務,20xx年度國家局審批資金458萬,20xx年度申報國家項目15個,申報資金602萬元。編制《湖南省國家重點檔案保護與開發工作十年規劃》,進一步爭取省級財政支持,省級項目的資金支持已由往年的150萬元增加至450萬元。組織開展抗日戰爭檔案清查,周密部署《抗日戰爭檔案彙編》編纂工作,省檔案館和邵陽市檔案館的項目穩步推進。重點檔案搶救工作持續開展,去年省檔案館搶救檔案10萬餘頁,其中包括1000頁珍貴的清代檔案。

三是業務指導精細化水平進一步提升。對檔案工作規範化管理進行了改革,建立專家庫,建立專家諮詢評估機制,規範了各級檔案部門規範化管理指導驗收工作要求。加強了對國家標準的宣貫,制發了《湖南省檔案局關於貫徹實施<歸檔文件整理規則>(DA/T22-20xx)的幾點意見》,與省民政廳聯合印發了《關於加強和改進新形勢下民政檔案工作的意見》、省財政廳聯合下發《關於貫徹實施<會計檔案管理辦法>的通知》等。岳陽市及其各縣市區檔案工作全部納入當地綜合績效考核,市局連續三年在市直單位開展“進館檔案質量建設年”活動。常德變分散指導為集中指導,並分類開展年檢年審。懷化對216個單位開展檔案規範化管理檢查。衡陽、株洲、湘潭、永州等地開展檔案工作示範鄉、村創建活動。中國移動湖南公司在全省範圍內開展檔案管理專項自查並進行了整改。

(三)檔案信息化建設加快推進

湖南省檔案信息化建設過去一直處於全國最低的水平。根據國家檔案局20xx年通報,湖南省檔案館的存量檔案數字化完成率在47個副省級以上檔案館中名列第46位。為此,我省把檔案信息化作為最大短板來抓,全省統一規劃,統一開發檔案管理平台,全面推進館藏檔案數字化建設,湖南檔案信息化建設已步入全國中游行列。湖南檔案信息化建設的做法與經驗,20xx年7月在台北召開的海峽兩岸檔案暨縮微學術交流會上以《歷史檔案數字化著錄存在的問題與對策研究》為題進行交流,20xx年9月在韓國首爾召開第xx屆國際檔案大會以《區域合作:湖南省檔案信息化建設實踐》為題進行交流。

一是數據管理平台建設取得進展。我省在全國率先建設了統一的國家檔案館檔案管理平台。這一平台由省局規劃設計開發,市縣兩級僅承擔極低的安裝維護成本就可直接使用,有效地解決了基層檔案部門缺技術、缺資金、缺人才等實際問題,並可防止重複開發,節約開發費用上億元。管理平台包括館藏資源管理、館室一體化、檔案開放利用三個系統。目前,已完成了基於局域網的館藏資源管理系統的開發,並面向全省推廣安裝;電子文件接收與保存系統已完成招標程序。省檔案局館成為全國第三家接入並開通“全國檔案信息管理系統”的單位。長沙實施“館際分佈式數據庫遠程共享利用”工程,實現市區縣之間“跨館查詢,就地出證”。湘潭檔案數據中心建設進一步規範。省教育廳投入近500萬元啟動了湖南省教育數字檔案中心建設,全省教育系統數字檔案管理平台搭建完成。中國電建集團中南院大力推進數字檔案館系統開發。中南大學完成智慧數字檔案館一期項目。

二是存量數字化工作全面提速。省檔案館已完成了一、二期民國檔案數字化任務,全文數據達440萬頁,目錄數據400萬條。開始建立湖南舊政權檔案、紅色檔案、革命歷史、洞庭湖檔案等10多個專題檔案數據庫。20xx年,常德市檔案館新增電子目錄30萬條,株洲市檔案館新增電子目錄24.7萬條,懷化市檔案館新增電子目錄11萬條,攸縣檔案館新增電子目錄61.9萬條,長沙縣和臨澧縣檔案館新增電子目錄均超過30萬條。郴州市檔案館新增全文數據150萬頁,常德、株洲、婁底市檔案館全文數據新增量均超過100萬頁。長沙縣檔案館新增全文數據314萬頁,臨澧縣和桂陽縣檔案館新增全文數據都在100萬頁以上。全省各級綜合檔案館,新增電子目錄近600萬條,新增全文數據2400多萬頁。

三是增量電子化工作有了點的突破。對省林業廳數字檔案室建設進行了指導。推薦長沙軌道交通集團成為全國企業電子文件歸檔和電子檔案管理試點單位。長沙市委序列單位電子公文在線接收項目通過驗收,已開展實時接收電子文件工作。常德128家市直單位實現了電子文件在線歸檔。

(四)檔案工作氛圍與環境日益優化

中央兩辦《意見》和省裏兩辦《實施意見》進一步在全省得到貫徹落實,省檔案局印發了《湖南省檔案事業發展“十三五”規劃》,明確了指導思想、基本原則、發展目標、主要任務和保障措施。長沙、湘潭、婁底、張家界等市州也出台了本地區檔案事業發展的“十三五”規劃。

一是各級檔案館(室)基礎設施改善明顯。市級館建設方面:邵陽市新館設施設備已全部安裝到位;岳陽市新館即將全面竣工並投入使用;湘潭市新館建築面積1.6萬平方米,已於20xx年4月開工建設,並列入市政府交鑰匙工程;婁底市新館已開工建設,總建築面積1.5萬平方米,投資1.2億元;株洲市檔案館二期工程項目改造已完成;張家界市新館已得到市委、市政府批准立項,即將開工建設,建築面積1.38萬平方米,投資8400萬元;郴州市新館建設得到市委、市政府批准,預計20xx年上半年開工;永州市檔案館擴建工程進入項目施工設計階段,建築面積1萬餘平方米;衡陽市新館納入“衡陽市國民經濟與社會發展十三五規劃”。縣級館建設方面:我省已有68個列入規劃的縣級綜合檔案館獲得4.03億元的中央投資,有41個縣級綜合檔案館已經建成,有29個縣級綜合檔案館正在建設中,平均建築面積超5000平方米,有10個新建縣級綜合檔案館獲得了省財政共400萬的“以獎代補”獎勵。許多新建縣級檔案館已經成為當地的地標性建築。長沙有色冶金設計研究院有限公司新安排了1152平方米的檔案用房。

二是檔案法治工作日益規範。全省各級檔案部門積極組織參加行政執法資格考試,編制並公佈行政權力清單、責任清單和負面清單,清理行政審批權事項,檔案部門的執法行為更加規範。省檔案局督導20xx年市州行政執法檢查整改執行情況,14個市州均以市兩辦名義進行反饋。長沙、湘潭、岳陽、永州、懷化編制了“七五”檔案法制宣傳規劃。各級檔案部門都開展了執法檢查,對檔案工作不到位的單位下發整改通知,對違法違規行為進行立案查處和行政處罰。邵陽檔案局聯合市政府督查室、市發改委重點辦,對全市330個重點建設項目檔案管理開展督查。長沙市將檔案法律法規納入幹部教育培訓課程,在市委黨校青幹班上授課。省檔案局聘請專業法律顧問,依法依規辦結了鄒氏三姐妹訴訟案、衡陽縣民政局擅自銷燬醫療救助檔案案、吳某某訴省檔案局行政複議案等案件。

三是檔案人才培養專業化趨勢明顯。專業教育培訓規模進一步擴大,舉辦了崗位培訓、繼續教育培訓、信息化人員培訓等培訓班,參訓人數達1000餘人。省檔案局、株洲和邵陽市局獲國家“檔案與民生”徵文優秀組織獎。省檔案學會開展了第24次論文評選。我省有12篇論文入選“曾三同志誕辰110週年檔案學術研討會”優秀論文。組織參加20xx全國檔案工作者年會,全省有1篇論文獲一等獎,省檔案學會獲得“20xx年全國檔案工作者年會優秀組織工作獎”。檔案學術研究走向國際舞台,省局兩名年輕同志仇壯麗、付彩霞赴韓國參加第xx屆國際檔案大會並作學術報告,全國檔案部門入選的8篇論文中湖南省檔案局就佔了2篇。在省檔案館建立了檔案微生物實驗室,並與專業院校合作開展檔案庫房微生物對檔案載體和人體健康影響的國家級課題研究。株洲市組織全市檔案人員研修班走進中國人民大學,由檔案界知名學者親自授課。

四是隊伍作風不斷改進。全省檔案系統認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和系列重要講話精神,紮實開展“兩學一做”學習教育,嚴守政治紀律和政治規矩,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,全面推進從嚴治黨,落實黨建工作責任,注意抓好思想引領,着力改進工作作風,全省檔案幹部隊伍的能力素質顯著提升,精神風貌煥然一新。省檔案局認真接受了省委巡視組專項巡視,以落實整改為契機,事業發展能力得到提升。全省檔案系統先進事蹟報告團活動的開展,進一步激發了檔案人的職業自信和職業認同。積極培育蘭台文化,開展“讀一本好書”、學國學經典、志願服務、攝影小組等活動,省檔案局成功創建“省直文明標兵單位”。扶貧工作成績紮實,年度考核獲得優秀。岳陽獲全市羣眾滿意度調查優勝單位,全市排名第五。

同志們,回顧剛剛過去的一年,大家付出了很多,也收穫了很多。我們創造了太多令人感動、令人振奮、令人鼓舞的成績,在湖南檔案事業發展史上將會留下濃墨重彩的一筆。這些成績凝聚着各位領導的關心和支持,凝結着大家共同的辛勤付出和汗水,在此,我向各位領導和全省廣大檔案工作者表示衷心地感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到問題與不足,主要是:檔案工作服務中心大局的主動性和協調性還不夠,切入點還不夠多;檔案部門行政能力還不夠強;檔案信息化建設的水平還比較落後,地區差異較大;檔案法規和文化宣傳的形式還比較單一,創新能力還不夠;檔案安全風險仍然存在。對這些問題,我們要高度重視,切實加以解決。

二、20xx年全省檔案工作主要任務

20xx年是“十三五”規劃的第二年,我省檔案工作的指導思想是:深入貫徹系列重要講話精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞我省“一帶一部”區域定位和創新引領、開放崛起戰略實施,按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,深化中央兩辦《意見》和省裏兩辦《實施意見》的落實,深入推進“四個體系”建設,充分發揮檔案工作在建設富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用,以優異成績迎接黨的勝利召開。根據上述指導思想,今年全省檔案工作主要是進一步加強“六大建設”:

(一)加強檔案服務能力建設

一是為黨委、政府中心工作服務。今年我們將迎來黨的,這是我們黨的一件大事,各級檔案部門要從實際出發,聯合或配合有關單位舉辦活動,宣傳黨的歷史和成就,做好檔案服務工作,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100週年、建軍90週年、七七事變和南京大屠殺80週年,各級檔案部門要按照習“讓歷史説話,用史實發言”的要求,配合重要時點,充分發揮檔案的歷史憑證作用,深度挖掘,主動發出聲音,弘揚主旋律,傳播正能量。圍繞我省“一帶一部”區域定位,啟動建設相關檔案專題數據庫,充分發揮好檔案的資政功能。為黨的建設和幹部教育服務,與黨校合辦黨性修養檔案主題教室。

二是為經濟建設服務。認真貫徹中央及省委經濟工作會議精神,為實現我省穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險五大任務服好務。做好國企改革檔案處置工作,特別是做好近年來在去產能、去庫存過程中出現的中止、關閉、退出企業檔案的處置工作,省檔案館將繼續做好省屬國有改制企業檔案的整理和接收進館工作。繼續着力洞庭湖生態經濟區專題檔案資源數據庫建設,重點督促已經獲得專項資金支持的市縣數據庫的建設進度,加強省直單位有關洞庭湖生態經濟區檔案電子目錄的接收工作。國家檔案局將修訂《食品檔案管理辦法》《境外機構檔案管理辦法》《金融企業業務檔案管理指南》《開發區檔案管理暫行規定》等一系列行業法規,省檔案局將積極做好宣貫。繼續推進《會計檔案管理辦法》實施,為電子商務健康快速發展提供支撐。加強對《建設項目檔案監督指導工作指南》的宣貫,建立項目檔案專家庫,強化對水電、鐵路等重點行業建設項目檔案的監督管理。繼續抓好我省農村土地承包經營權確權登記頒證檔案的監管,確保這方面檔案規範有序移交縣級綜合檔案館。繼續推動《精準扶貧檔案管理辦法》的貫徹落實,切實做好扶貧開發檔案工作。抓好《村級檔案管理辦法》和《美麗鄉村檔案室建設規範》的宣貫。

三是為社會民生服務。各級檔案部門要按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則,進一步加大對與人民羣眾切身利益密切相關的檔案資料的收集整理與開放利用工作力度,加強民生檔案的接收進館,對涉及民生、查閲量大、利用率高的各類檔案、信息優先數字化,優先提供利用。省檔案館將出台《湖南省檔案館接待利用工作制度》《湖南省檔案館檔案數字化副本利用辦法》等,不斷提高為利用者提供服務的能力,增加檔案服務的供給。要嚴格按照國家有關規定,優化檔案解密、鑑定流程,省檔案館將制定《湖南省檔案館檔案開放鑑定辦法》《湖南省檔案館檔案開放鑑定工作程序規範》等,加強檔案開放鑑定、信息的編研開發、檔案利用的專業化服務。加快推進“互聯網+政務服務”工作,各級都要建設面向社會公眾的政務服務平台,省檔案局將繼續做好湖南省網上政務大廳和湖南省政府互動平台的服務工作,全面公開服務事項,拓展信息公開渠道,為社會大眾查詢檔案資料和政府公開信息提供標準化、均等化服務。

四是為文化建設服務。充分發揮戰略協同效應,推動區域協同、部門協同,深入挖掘檔案這一國家基礎性戰略資源的潛在價值,推出一批具有鮮明地方特色的檔案文化精品。省檔案局將編輯出版《紅軍長征在湖南》《走向輝煌—中共湖南省委九十五年檔案圖集》,與市圖書館和市地鐵公司合作,聯合舉辦《光輝的足跡—喜迎‘’中共湖南省委檔案圖片展》,以上這些成果都將製作發佈同名網展。繼續推進知名文藝家專館建設,啟動工藝美術家建檔工作,有序接收知名書法家和美術家的作品及檔案,編纂《湖湘檔案圖典4—湖南省檔案館館藏知名書法家作品集》。

(二)加強檔案治理能力建設

一是加大檔案普法力度。今年是《檔案法》頒佈30週年,國家檔案局將召開紀念座談會。我省也要以此為契機,結合“七五”普法工作,按照“誰執法誰普法”的要求,通過召開座談會、有獎徵文和有獎知識競賽等,開展好系列宣傳紀念活動,在全社會深入開展檔案法律法規的學習、宣傳和教育活動,不斷擴大檔案普法的覆蓋面和普及率,進一步提高全社會檔案法治意識。國家檔案局正在積極推動《檔案法》的修訂工作,同時,還將發佈《錄音錄像類電子檔案元數據方案》《城市軌道交通工程文件歸檔要求與檔案分類規則》等多項行業標準,省檔案局將進行宣貫。

二是加大檔案執法檢查力度。各級檔案行政管理部門要加強檔案年度檢查工作,夯實機關、企事業單位檔案基礎工作。今年省檔案局將繼續開展省直單位的年檢年審工作,年檢年審要成為常規動作,通過堅持第一時間反饋、書面形式通報、限期整改落實等方式,進一步提升年檢年審工作的規範性。對部分省級重點建設項目開展檔案行政執法,重點檢查未按規定開展檔案專項驗收的情況。對執法檢查中發現的違法違紀行為,要堅決查處,維護檔案法律權威。

三是增強依法行政能力。各級檔案行政管理部門要進一步規範行政權力運行,建立重大行政決策(重大執法)合法性審查機制,提高重大事項決策質量。對權力清單、責任清單、辦事服務項目進行梳理,明確承辦部門及辦理程序,確保實體和程序合法,並向社會公開。要建立健全規範性文件的備案和清理的長效機制。同時還要做到放管結合,加強和改進檔案行政執法工作,全面推行行政指導,把事後處理向事前預防延伸。強化執法監督管理,省檔案局將編印《檔案行政執法手冊》。

四是加大檔案宣傳力度。在去年學趕先進活動的基礎上,組織力量深入挖掘先進典型的優秀事蹟,爭取通過各類媒體和多種手段,推向全省甚至全國,讓檔案人的時代風采、優秀品質被全社會廣泛知曉和認可。開展向身邊典型學習的活動,挖掘身邊的先進典型。做好“檔案工匠精神”系列宣傳報道。全省各級檔案部門繼續圍繞“6.9國際檔案日”集中開展一系列主題活動。省直各單位也應積極參與到宣傳活動中來,配合檔案部門在本單位開展相關的主題活動,着力提升全員的檔案意識。進一步辦好湖南檔案信息網、《檔案時空》雜誌、湖南檔案微博,擴大信息量,樹立好形象,傳播正能量。

(三)加強檔案管理規範化建設

一是加大檔案資源建設力度。各級檔案部門要繼續按照8、9、10號令的要求,抓好檔案資源建設,確保檔案收集齊全完整。各級檔案館要加大檔案接收力度,把包括電子檔案在內的到期應進館檔案按計劃接收進館。各級檔案部門要積極參與專項工作機構或協調機構,確保檔案工作同部署、同安排、同推進。加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像檔案的採集力度,繼續做好省直單位聲像檔案資料的收集整理和移交工作。開展抗戰老兵口述檔案採集工作。繼續開展境內外檔案徵集工作,繼續加強與美國海外抗日戰爭紀念館的合作,與湖南紅色記憶基金會聯合,加強湘籍赴蘇留學培訓療傷的革命老一代檔案資料的收集工作,不斷豐富館藏內容,為深化檔案開發利用工作打下良好基礎。

二是加大重點檔案保護與開發工作力度。要抓好已批覆的國家重點檔案保護與開發項目的實施。中央資金必須在兩年內使用完畢,超過兩年的結餘結轉資金將統一收回。各項目單位要加強對項目預算的管理與執行,避免出現資金收回的情況。要做好項目驗收工作,及時上報項目成果。省級重點檔案保護與開發項目通過向財政爭取,增加了預算,重點支持重點檔案的專題數據庫建設,各級檔案部門要積極做好項目的申報工作。在國家和省級項目具體實施過程中,各級檔案館務必做到項目申報要“實”、項目實施要“實”、經費使用要“實”,確保最終的項目成果和經費支出經得起檢查、經得起審計。我們將對項目實施情況適時開展督查。繼續推進《抗日戰爭檔案彙編》編纂工作,這是一項重大政治任務,要高度重視。在編纂過程中,要把牢政治方向,尤其是準確把握好重大事件、敏感問題,確保工作既出成果又不出問題,精益求精出精品。

三是提高檔案館規範管理水平。今年,國家將啟動副省級以上綜合檔案館業務工作考核,省局也將組織對本省的檔案館業務規範化考核,考核內容既有偏重設施、投入的“硬”指標,也有體現工作質量、效益的“軟”指標。把考核作為提高檔案館管理水平的重要抓手,建立起長效評價機制和定期通報制度。將召開全省檔案館工作會,聚焦於檔案館基礎業務,層層落實責任、層層傳導壓力,促使各級檔案部門共同把業務工作做深做細、做實做好,推動各級檔案館基礎業務工作水平的普遍提升。

四是加大機關企事業單位檔案工作力度。根據8號令的有關規定,機關文書檔案保管期限表5年要進行一次修改,各級檔案部門要組織本級已達到修改期限的機關,對文書檔案保管期限表進行修改並審批。繼續開展企業文件材料歸檔範圍和保管期限表審核工作。國家檔案局將制定《機關檔案工作規定》和《企業檔案工作“雙隨機”檢查細則》,我們將根據相關要求,建立我省的機關和企業檔案工作評價指標體系,建立檢查對象庫、檢查專家庫以及檢查項目清單,並組織開展業務考核。

(四)加強檔案信息化建設

一是加強數字檔案館(室)建設。數字檔案館(室)建設是推動檔案信息化建設的重要抓手。各級綜合檔案館要加強協調,優化資源配置,按照《數字檔案館系統測試辦法》的基本要求,抓好基礎設施、管理平台和資源建設,保障安全,提高利用服務水平,條件成熟的可以申請數字檔案館測試。各單位檔案部門要在理順業務管理職能的基礎上,按照“數字檔案室建設評價指標”的要求,完善領導體制,抓好基礎設施、應用系統、數字檔案資源和保障體系的建設。省檔案局、省林業廳、嘉禾縣檔案局要堅持標準,逐步完成數字檔案室建設試點任務,成熟一家,設立一家,充分發揮試點單位的示範引領作用。

二是加強檔案管理平台建設。省檔案局統一組織開發的檔案管理平台,今年要進一步推廣。館室一體化系統、檔案開放利用系統將於今年上半年完成研發。鼓勵各級檔案館利用智慧城市的“雲平台”部署館室一體化系統,以節約軟硬件投資,提高檔案信息化建設效率。部署在電子政務網(包括政務外網和政務內網)的館室一體化系統,要保證安全技術措施同步設計、同步建設、同步運行。

三是加強數字檔案資源建設。進一步加強文件級目錄電子化建設,今年全省要完成64萬條民國檔案文件級目錄著錄任務。進一步推進存量檔案數字化工作,省檔案館今年要完成200萬頁民國檔案的數字化任務,各市級綜合檔案館至少要新增數字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少要新增數字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰略,具備OA或業務系統的單位要將OA或業務系統的電子文件歸檔至本單位的電子檔案管理系統,並定期向綜合檔案館移交。各級檔案部門要按照《建設項目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》的基本要求,加強指導和監管,逐步實現建設項目電子文件的全程管理。企業電子文件歸檔和電子檔案管理試點單位要在今年完成試點工作,並總結經驗。

四是加強數字檔案資源的共享建設。加大檔案信息資源的共享力度,是充分發揮檔案價值的重要手段。各級檔案部門要在完善電子目錄的基礎上,以“存量數字化和增量電子化”戰略為依託,逐步實現檔案資源的數據化。對於掃描的檔案,要充分利用OCR技術實現文本化,提高檢索效率,為檔案數據挖掘打下基礎。要將經鑑定可開放的數字檔案上網,方便人民羣眾利用。要通過創新,積極探索雲計算、大數據、人工智能技術在檔案數據資源的收集、管理、分析等方面的應用,打破檔案信息孤島,逐步解決檔案數字化率偏低,信息共享差的問題。

(五)加強檔案安全建設

國家檔案局去年下發了《關於進一步加強檔案安全工作的意見》,是新形勢下檔案安全體系建設的實施指南,全省各級檔案部門要認真抓好貫徹落實。

一是抓好基礎設施建設。繼續推進中西部地區縣級綜合檔案館建設。我省106個納入中西部縣級綜合檔案館規劃的項目還有38個沒有爭取到中央資金支持,剩下的項目不少是難啃的“硬骨頭”。但時不我待,各級檔案部門要積極向有關地方政府爭取,同時地方政府也要擔起主體責任,資金已下達但尚未開工的項目要儘快開工,對列入規劃但尚未立項的項目要儘快完成前期準備工作,爭取早日立項,千萬不要錯過這個難得的建館機遇。要積極與地方發改部門溝通,要嚴格按照項目管理辦法要求用好項目資金,嚴格按照行業標準規範做好項目設計,嚴格按照基建項目程序搞好項目施工。要堅決禁止、杜絕擠佔或挪用新建成檔案館的情況。國家和省裏都將會同發改部門適時組織對建設進度和新建館投入使用情況進行督導檢查。要繼續推進市州檔案館建設,已經啟動新館建設的市州要加快進度,其他條件不達標的市級綜合檔案館,也要積極向地方政府反映,爭取儘快立項新建。積極爭取儘快啟用省公共文檔服務中心。

二是抓好檔案信息安全管理。今年,國家檔案局將對檔案行業信息系統和網站進行普查,省局也將根據國家相應要求對省內各級檔案部門開展信息安全的普查。在新建、改建、擴建檔案信息系統時,應當同步開展信息系統安全規劃和建設,按照等級保護二級的要求加強局域網、政務外網、互聯網應用系統的安全防護,按照分級保護的要求加強政務內網應用系統的安全防護。規範檔案數據的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質,完善離線備份體系和異地異質備份機制。今年,省局將組織一次全省檔案數據異地備份至江蘇省檔案館。有條件的省直單位也應開展電子檔案和室藏檔案數字化副本的異地異質備份工作。

三是抓好檔案數字化過程的監管。各地各單位要按照《檔案數字化外包安全管理規範》,以“安全第一、預防為主”為原則,採取科學有效的安全管理措施,應用確保檔案安全的技術手段,建立權責明確、覆蓋檔案數字化全過程的崗位責任制,對檔案數字化全過程實行嚴格監督和管理,確保檔案實體與信息安全。涉密檔案一律不搞數字化,未解密檔案不能外包。特別要加強數字化成果和設備的管理,數字化成果絕對不能隨意交給外包方,必須組織專業人員對數字化服務機構所用的設備進行檢查,以確保其設備中無信息留存。要加強對服務外包企業的管理,特別是保密資質的審核,避免檔案數據的失泄密或者不當擴散。

四是抓好檔案實體的安全管理。嚴格按照國家有關標準和規範開展檔案館和機關、企事業單位檔案庫房的升級改造,配備先進實用的安全設施設備,使檔案始終處於安全、可控、有利的環境中。要充分應用各種技術手段,對紙質檔案、電子檔案等進行綜合性保護,通過對傳統檔案數字化、異地備份等方式保護檔案實體。各級檔案部門及各單位一把手要對檔案安全負總責,各部門各單位要安排在編人員從事檔案工作。建立檔案安全應急管理制度,並適時開展應急演練。制定完善的庫房管理制度並嚴格執行,對於人員出入庫及檔案出入庫都要嚴格登記。各級檔案部門要嚴格執行檔案開放利用審核程序,加強對擬公開檔案和擬上網政府公開信息的審核,對上網文件、檔案進行嚴格審查,確保檔案安全開放。已入庫檔案,絕不出館。檔案室不得已需要原件借出利用的,一定要辦理手續,及時催還。

(六)加強檔案幹部隊伍建設

一是以黨建總攬,抓思想引領。黨的xx屆六中全會確立了在全黨的核心地位,釋放了全面從嚴治黨的最強音。各級檔案部門要把六中全會精神貫穿於檔案工作的各個環節,着力提高檔案部門黨的建設工作水平,以推進黨的建設統領檔案事業發展全局。要全面落實黨建工作責任,各級檔案部門領導班子要切實把黨的建設擺在重要突出位置,認真履行管黨治黨主體責任,堅持黨建工作與檔案業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要加強馬克思主義基本原理學習教育,認真學習系列重要講話,以馬克思主義中國化的最新理論成果認識和解決檔案工作實際問題,不斷提高做好新形勢下檔案工作的能力。要加強對黨忠誠教育,引導大家深刻認識檔案工作的本質屬性和根本要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,自覺涵養對黨絕對忠誠的政治品格,確保在檔案工作中始終站穩政治立場、把牢政治方向。要嚴明黨的紀律規矩,認真學習、深刻認識遵紀守規的極端重要性和違規違紀的巨大危害性,引導大家時刻繃緊紀律這根弦。要進一步建立完善規章制度,強化監督執紀問責,維護黨的紀律規矩的嚴肅性和威懾力,營造風清氣正、幹事創業的良好環境,把大家的智慧和力量凝聚到推動檔案事業發展上來。

二是以人才立檔,抓專業人才培養。國家最新頒佈的《職業大典》,首次將“檔案業務人員”更名為“檔案專業人員”,體現了國家對檔案專業化的強調和考量。國家檔案局啟動了全國檔案專家信息庫這一重大人才工程,全省檔案工作者要積極申報。今後,我省也要通過各類專家庫的建設,大力培養檔案事業發展需要的大師級、工匠型人才。繼續推進檔案幹部培訓,國家檔案局要出台《檔案人員教育培訓規定》,並編制檔案培訓教材目錄指南,我們也將舉辦全省檔案局長培訓班、業務骨幹培訓班等9期培訓班,預計培訓1100人。側重提高教育培訓的針對性和時效性,開展精準化的在職教育培訓。加強檔案科技的規範管理,國家檔案局正在研究制定《檔案科技項目管理辦法》,並修訂《國家檔案局優秀科技成果獎勵辦法》,通過規範檔案科技工作,促進科技成果的轉化。省檔案局今年將試點歷史檔案的眾包著錄模式,並組織一次全省檔案科研成果評獎。要按照省職改辦的要求完成檔案專業職稱評審工作改革。

三是以實幹興檔,抓作風求實效。目前,做好檔案工作的有利條件越來越多,但在新形勢下,檔案幹部隊伍也同樣面臨精神懈怠、能力不足等風險。所以,首先就要抓作風。要堅持領導幹部帶頭,特別是檔案局長館長更是本地區檔案事業發展的“主心骨”,既要“在其位,謀其政”,更要“盡其心,盡其責”,把檔案事業發展的重擔挑起來,自覺幹在實處、走在前列。要着力培養一批幹事創業、勇於改革、敢於擔當、作風紮實的好乾部,堅持主動作為,面對繁重的工作任務,實幹就是一種最有力的擔當。要堅持崗位成才,檔案人才是從實踐中鍛煉出來的,特別是一些專門人才,不僅需要長時間的經驗積累,更需要技藝和精神的傳承。要加大檔案系統幹部任用和交流力度,為檔案幹部學習培訓、下基層掛職鍛鍊、交流任職等創造條件,進一步激發幹部隊伍活力。

同志們,在新的歷史條件下,檔案工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,圍繞省委、省政府的決策部署,紮實工作,開拓進取,以優異的成績迎接黨的勝利召開。

在市檔案工作會議上的講話材料 篇14

同志們:

這次全市檔案工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神,回顧總結20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,大力提升檔案部門依法治理能力,不斷開創我市檔案事業新局面,為全市經濟社會科學發展作出新貢獻。

一、20xx年全市檔案工作回顧

20xx年,全市各級檔案部門在市委、市政府的領導下,深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神,圍繞中心、服務大局,紮實推進我市檔案事業發展,各項工作穩步開展,工作質量和服務能力進一步提升。

(一)檔案事業發展環境進一步優化

各級領導更加關注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發〔20xx〕15號),這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業發展做出的重大決策部署,是新形勢下檔案事業發展的綱領性文件,對做好檔案工作具有極強的指導意義,體現了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、祕書長吳政隆同志閲件後批示:“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見,按程序報批。”按照政隆同志指示,市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見,在認真學習、深入調研的基礎上,起草了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿),並向市級相關部門、區縣政府和各級檔案部門廣泛徵求意見。11月11日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發〔20xx〕31號)。《實施意見》就強化依法治檔、強化國家綜合檔案館建設等若干重大事項提出了明確要求和具體措施,為我市檔案事業發展規劃了新格局、繪製了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議,聽取市檔案局(館)的工作彙報,並親自協調解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經科司李曉明司長數次來渝,現場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區縣領導,多次深入當地檔案部門調研、指導工作,並協調解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者幹事創業的信心和決心。

檔案工作保障力度持續加大。市財政為萬州、奉節、巫溪、城口、秀山等7個區縣解決專項補助經費共計300萬元,支持這些區縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設,先後投入專項資金1500餘萬元,保證了新館於20xx年建成投入使用;沙坪壩區檔案館新館建設已經區發改委批准立項;大足區與原雙橋區檔案館新館項目合併規劃,落實補助經費205萬元;南川區劃撥專款妥善解決新館建設過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經費39.8萬元;武隆縣為檔案數字化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數字檔案館建設總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設施設備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核,並將新館建設項目列入20xx年縣重點建設項目,要求在20xx年底建成並投入使用。

(二)圍繞中心、服務大局,檔案工作服務水平進一步提升

一是服務全市經濟發展成果豐碩。一年來,全市各級檔案部門積極融入經濟社會發展大局,主動作為,紮實工作,不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中,市局結合我市工作實際,印發了《關於加強企業文件材料歸檔範圍和檔案保管期限表編制工作有關問題的通知》,引導企業結合自身特點編制符合要求的歸檔範圍和保管期限表,目前已有地產、重鋼、化醫控股集團等221家企業完成了歸檔範圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區縣,主動深入工業、物流園區幫助指導入駐企業開展建檔工作,破解園區建設中檔案工作相對薄弱的問題;江北區檔案部門積極參與全區國有企業改革工作,圍繞企業改革工作實際開展檔案業務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態工程等重大建設項目檔案工作的監督和業務指導,對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統、渝北觀音洞水利工程、重鋼環保搬遷等21個市級重點建設項目的檔案進行了檢查和專項驗收,對107個建設項目的檔案進行了專項驗收。

二是服務農業農村工作紮實有效。市、區縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區”發展戰略,積極推進新農村建設檔案工作,加大對農田水利工程、農村專業合作社、現代農業產業項目、農產品加工龍頭企業和土地確權檔案工作業務指導的力度。市檔案局開展了“農業農村檔案建設系統規劃與示範”工作的試點,在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎上積累經驗,為進一步推進此項工作打下了基礎;涪陵區在開展城鄉統籌發展檔案工作示範單位創建活動的基礎上,強化了監督指導和規範管理,實現村、社區100%建檔;巴南、奉節等區縣制發了加強行政村(社區)檔案管理的通知,將村級檔案建設統一納入鄉鎮檔案建設體系進行規劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節、梁平、石柱、彭水等區縣與農業、商業、質量監督、工商等部門密切配合,開展調研,相繼出台了建立農產品質量安全檔案的意見或辦法,積極探索農產品質量安全可追溯體系建設工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區縣將農產品質量安全建檔工作納入執法檢查範圍;江津、巫山等區縣開展了農產品質量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區縣開展了農產品質量安全的建檔試點工作;涪陵區聯合區農委對農產品質量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農產品質量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務重大活動及時主動。市局制發了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》,為規範我市重大活動檔案管理工作提供了依據。萬州、巴南、江津、彭水等區縣主動跟進,與黨的羣眾路線教育實踐活動辦公室聯合印發了關於做好黨的羣眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知,統一規範了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集範圍接收進館;秀山縣派專人蔘與“五城同創”、“土雞文化節”等重大活動,及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能,探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區強化檔案服務工作,深入基層、深入一線、深化指導、深化服務,為轉型發展、重大基礎設施項目、重大產業項目以及美麗鄉村建設等重大工作項目服務。

四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業務檔案管理工作水平,今年又有57家社保經辦機構的業務檔案管理工作達到國家規範要求並通過驗收,全市85家社保經辦機構的社保業務檔案管理工作全部實現規範化管理。在民生檔案的開發利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉節、秀山等區縣,對羣眾日常利用檔案的需求情況進行分析,優先將當地政府機構的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權檔案等涉及民生的檔案接收進館並及時鑑定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區縣針對利用工作特點,編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄,受到社會各界好評。巴南區檔案局聯合區公安分局制發了《關於各鎮政府遺留户籍檔案移交的通知》,收集清理老户籍檔案528卷,涉及27833户、户籍人數97415人,解決了撤鄉並鎮後羣眾查找户籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作,建立了民政、人事、勞動就業、社會保障、林業、農業等部門參與的檔案工作聯繫會議制度,定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區縣自籌資金,將利用率高的民生檔案進行數字化,方便了人民羣眾查閲利用。進一步突出為民服務,今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節縣將已接收進館的71户破產企業檔案56770卷全部鑑定整理完畢,及時為破產企業職工提供利用;南岸區將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務中心,為羣眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數達23.4萬人次,提供查閲44.5萬卷次,其中個人利用佔比超過80%,社會各界利用檔案的意識進一步提升。

五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求,我市全面啟動了移民檔案驗收工作,市檔案局印發了《重慶市三峽庫區移民檔案驗收方案》,制定了《重慶市三峽庫區移民檔案初驗檢查評定細則》,對檢查內容逐條細化,統一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會,進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質量,選擇了移民檔案工作基礎好、檔案整理質量高、管理較規範的奉節縣開展我市移民檔案初驗工作的試點,進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段,市移民檔案驗收組按規定對奉節、萬州、涪陵等15個區縣的移民檔案工作進行了現場檢查,抽查移民檔案25639卷(件),提出整改意見45條,明確了具體的整改要求,15個區縣全部通過市級初驗,為迎接國家終驗打下堅實基礎。移民檔案進館項目穩步推進,市館抓緊移民檔案數據中心建設工作,開發了移民檔案管理系統軟件,建立了移民檔案數據管理運行平台以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數據庫,為全面建成我市移民檔案數據中心打下堅實基礎;萬州、涪陵、開縣等區縣完成了移民檔案庫房擴容,奉節、雲陽、巫山等區縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區縣完成了移民檔案數字化處理工作,並完成了20萬餘卷移民檔案的接收進館。

(三)突出重點、真抓實幹,檔案業務工作紮實推進

一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設中,市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善,完成了《重慶市檔案局(館)行政執法人員管理辦法》等4個制度的起草工作,並對行政執法格式文書進行了規範,將原有行政執法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權力清理工作,清理出行政權力共63項,取消行政審批事項1項,保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區縣認真履行檔案行政管理和行政執法責任制,開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區縣制定完善了檔案行政執法考核制度、檔案行政執法公開制度,完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執法證書,檔案行政執法能力進一步增強。檔案行政執法檢查力度持續加強,全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執法檢查,對部分未依法履行檔案保管職責的單位發出了整改通知書,切實履行了檔案行政監管職責。

二是檔案資源建設全面加強。繼續貫徹落實國家檔案局9號令,針對我市社會發展需求和檔案工作實際,制定了《重慶市檔案館收集檔案範圍細則》,在原接收範圍的基礎上,將接收國有重點企業的範圍進行了調整補充,並將教育、衞生醫療單位和具有代表性的非國有企業、上市公司的檔案納入市檔案館接收範圍。各級檔案館全面完成了收集檔案範圍細則的修訂工作,檔案接收主渠道進一步暢通,館藏檔案資源總量進一步增加、結構進一步優化、質量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷,館藏檔案總量達到813.7萬卷,較去年增長11.5%。檔案資料徵集工作取得新進展,市館徵集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻彙集以及直轄後重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區縣徵集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣誌》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣徵集到《石壺藝術研究》等十餘種資料;秀山縣將30週年縣慶書畫展覽作品300餘幅接收進館,進一步豐富優化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識,認真做好安全防範工作,完善應急預案,落實“八防”措施,確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區防雷系統,對檔案庫房進行了徹底整治,消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區縣升級改造了安保門禁系統和消防滅火系統;九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區縣改善了檔案館內部保管環境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續推進,渝中區等11個區縣檔案館督查過關。在國家重點檔案搶救和保護工作中,各區縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規定,進一步完善技術和工作規範流程,合理安排專項資金,紮實開展民國檔案的修裱、複製、重新擬寫目錄題名、數字化處理等工作,確保民國檔案搶救工作的質量和進度。

四是檔案信息化建設快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設“”規劃綱要》,全市各級綜合檔案館紮實推進檔案信息化建設工作。國家電子檔案移交與長期保存系統建設試點工作繼續推進,在市財政局、市科委試點的基礎上,試點範圍擴大到長壽區政府辦公室、長壽區計生委等5個區級單位,通過該系統,實現對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區完成了館藏檔案數字化,並與行政中心各單位檔案室網絡連接,初步實現了檔案資源網絡共享;江津區在實現館藏現行檔案全文數字化的基礎上,建立了電子檔案查閲系統和OA系統;榮昌縣在“榮昌電子文檔中心繫統”的基礎上升級為“榮昌縣數字檔案館系統”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區縣將進館檔案的數字化控制在移交進館前,實現了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網站建設進一步規範,信息更新量和點擊率明顯提升,萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區縣在檔案信息網上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網絡安全工作進一步加強,各級檔案部門不斷增強網絡安全防範意識,建立和完善了信息安全制度,強化檔案信息安全工作,保證了檔案信息安全,全年未出現網絡失泄密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發揮檔案的社會教化引導功能,在“6·9”國際檔案日期間,全市積極開展檔案宣傳活動,對市民關心的檔案法律法規、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現場解答。在宣傳期間,舉辦展覽數十場,發送有關檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份,社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴台舉辦了《重慶:中國抗戰大後方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》,海峽兩岸數十家主流媒體陸續刊登了赴台巡展消息,引起廣泛關注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際,市檔案館聯合南京市檔案館,在渝中、大渡口、江北三區舉辦了《前事不忘·後事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色,舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區縣結合檔案資源特點,編輯完成了《抗戰時期日軍轟炸大後方飛行線路圖彙集》、《援華英雄庫裏申科檔案資料彙集》、《晏陽初與華西實驗區檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰區》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地,全市檔案館愛國主義教育基地數量增至24個。市檔案局與市教委聯合印發了《關於中國小檔案教育社會實踐基地測評有關問題的通知》,在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中國小檔案教育社會實踐基地。

同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了顯著成績,邁上了一個新台階,這主要歸功於市委、市政府的堅強領導和國家檔案局的有力指導,歸功於全市各級檔案部門、各單位的大力支持,歸功於全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此,我謹代表市檔案局,向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,工作中還有不少方面亟待加強和改進,主要表現在:對檔案工作性質、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發展狀況與全市經濟社會發展不同步、不適應和不協調的情況依然存在;檔案信息化建設相對滯後,檔案信息開發利用程度偏低,服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求,以法治思維、創新思維推進檔案工作科學發展的能力還有待加強。對此,我們要充分重視,認真分析,逐項解決。

二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務

今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是“”規劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略部署,積極依法履行職責。20xx年全市檔案工作的主要任務是:按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署,以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心,以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線,加強對新形勢下檔案工作特點和規律的探索研究,精心編制檔案事業發展“十三五”規劃,更加註重治理體系和治理能力建設,推進檔案工作治理體系和治理能力現代化,切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設等主要工作,進一步提升檔案工作服務社會、服務經濟發展的能力,努力開創我市檔案事業新局面。

(一)認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和市委四屆四次、五次、六次全會精神,強化依法治檔,推進檔案工作治理體系和治理能力現代化

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神,是今年全市檔案部門的首要任務。黨的xx屆四中全會在推進全面深化改革的基礎上,描繪出依法治國的宏偉藍圖,開啟了法治中國建設的新徵程,也為實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領會精神實質,堅定中國特色社會主義理想信念,進一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務和要求,認真貫徹落實到檔案事業科學發展的各項工作之中去,開闢新思路、提出新舉措、開展新探索,為全面深化改革服好務,為法治中國建設服好務。

依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現,是推進檔案工作治理體系和治理能力建設的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求,增強運用法治思維和法制方式管理、發展檔案事業的能力,依法履行行政許可、行政監督、行政處罰等法定職責,改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統模式和工作方式,養成遵規則、守制度、講程序的習慣,提升檔案管理的現代化水平。全面清理檔案監督管理的各項行政行為,繪製行政審批流程圖,試行網上行政審批,形成完整的檔案行政管理權力清單、責任清單和負面清單,努力構建檔案工作完備的制度規範體系,促進檔案工作治理體系和治理能力現代化,提升檔案工作服務我市經濟社會發展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執法隊伍,不斷加大檔案行政執法檢查力度,依法查處檔案違法行為。嚴格執行《檔案管理違法違紀行為處分規定》(監察部、人力社保部、國家檔案局令第30號),加強協同配合,建立聯合查處檔案違法違紀行為工作機制。

(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神

中辦15號文件為檔案事業發展繪製了新的藍圖,《實施意見》結合我市經濟社會發展和檔案工作實際,圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設整體水平較低、檔案信息化建設滯後、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案幹部隊伍素質尚待提高等問題,根據新形勢、新任務、新要求,提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“紮實推進各級國家綜合檔案館建設”、“強化國家檔案資源建設”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設”、“大力開發利用檔案信息資源”、“築牢檔案安全保密防範體系”、“規範並支持社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作項目支持和經費投入”、“加強對檔案工作的領導”和“加強檔案幹部隊伍建設”等12條具體實施意見,各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹,掌握實質內容和具體要求,把思想、認識、行動都統一到這個文件上來,縱向加強檔案系統上下聯動,橫向注重與各部門、各單位配合協作,聚合優勢資源,全力以赴、持續努力,堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神,制定任務分解表、實施線路圖,逐條逐項予以貫徹落實,努力把美好藍圖變成現實。

(三)着眼長遠,精心編制重慶市檔案事業發展“十三五”規劃

編制檔案事業發展“十三五”規劃,是一項關係檔案事業發展全局的戰略性任務,必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設為指導,遵照國家編制“十三五”規劃的總體要求,同時以全市檔案工作客觀現狀為基礎,在總結評估“”規劃執行情況的基礎上,結合對“十三五”時期檔案事業發展環境、發展條件的分析把握,科學合理地確定全市檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務和具體指標,並提出保障規劃實施的相應措施,妥善處理檔案事業發展中的重大關係,編制出真正能夠促進檔案工作為經濟社會發展服務、實現檔案工作自身科學發展的“十三五”規劃。各區縣編制檔案事業發展“十三五”規劃,要結合“五大功能區”發展戰略,突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念,將檔案工作發展目標與各地經濟社會發展目標緊密結合,努力爭取將檔案事業列入同級政府的國民經濟和社會發展規劃,並處理好檔案事業發展規劃與當地發展規劃、部門發展規劃的協調和銜接關係,確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務,確保檔案事業始終與經濟社會同步協調發展;又要重點突出,注重把檔案基礎設施建設、數字檔案館建設、電子檔案移交與長期保存等工作列入規劃。

(四)抓好四項重點工作,全面提升我市檔案工作水平

一是加強檔案資源體系建設。檔案資源是開展檔案工作的基礎條件,事關檔案事業的可持續發展。加強檔案資源建設是豐富和完善館藏結構、服務大局、服務社會、服務人民羣眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作,嚴格執行檔案館接收進館範圍和保管期限表,加強對全市有關立檔單位歸檔範圍執行過程中的監督、指導。要實行前端控制,抓好源頭工作,根據新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求,按照以人為本的思想,拓寬館藏資源建設的渠道,解決當前館藏檔案門類和結構單一的問題,建立門類齊全、內容豐富,能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系,滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經濟社會發展需求,以滿足人民羣眾需要為重點,主動開發檔案信息資源,超前策劃服務項目,定向提供專題服務。不能僅僅滿足於接待查閲,被動地按查檔要求原原本本提供檔案,要善於主動圍繞我市經濟社會發展的重點、熱點、難點問題,如針對五大功能區建設的特點,主動配合農業、林業、水利、旅遊、移民、環保、交通、建設和經濟等主管部門,對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發,主動為各方面提供經過提煉的、深層次、高質量的檔案信息產品,真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強檔案利用體系建設。各級檔案部門要主動開發檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,要準確把握人民羣眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,把檔案利用服務作為公共服務的一部分,統籌安排檔案服務、政府公開信息服務和其他公共服務,努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑑定工作,切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關規定,做到應開放的檔案、文件及時開放,既要儘可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,又要針對館藏結構特點,制定檔案鑑定開放工作長遠規劃,嚴格執行檔案開放利用審核程序,特別是對網上開放檔案信息要進行嚴格審查,嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯網,確保檔案信息安全開放。要發揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優勢,把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區縣情教育和傳統歷史教育的愛國主義教育基地和中國小檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發利用能力,着力開發抗戰大後方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源,推出檔案圖書、音像製品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創新檔案服務形式,實現檔案資源信息共享,加大檔案網絡遠程利用工作力度,積極探索基於雲技術的網上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年,各級檔案部門要充分發揮檔案資源優勢,集中開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的紀念活動。

三是加強檔案安全體系建設。各級檔案部門要牢固樹立安全意識,居安思危,將檔案安全落實到崗位和責任人,做到警鐘長鳴。定期開展督查,全面落實“人防、物防、技防”等各項措施,嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設施建設,按照《國家檔案局關於加強副省級市以上國家檔案館安全技術防範系統建設的通知》要求,在檔案館的相關部位配置視頻監控、自動報警、自動滅火、門禁系統等設施、設備,實現檔案安全保密現代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網絡安全保密工作,在安全保障條件薄弱的情況下,務必做好檔案信息數據的物理隔絕,確保網絡信息安全。要加強應急管理,建立嚴格的突發事件防範和應急處置責任制,制定相關工作預案,切實履行崗位職責,並經常開展應急處置演練,最大限度地預防和減少突發事件對檔案造成的危害。繼續開展重要檔案的異地、異質備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育,深刻認識檔案安全保密的重要性,始終把檔案安全保密放在各項工作的首位,築牢檔案安全保密思想防線。

四是加強檔案信息化建設。要積極爭取將檔案信息化建設納入同級政府信息化建設總體規劃,進一步爭取財政支持,加大對檔案信息化建設工作的投入。要加快數字檔案館(室)建設步伐,以提升館藏檔案數字化率為重點,全面開展檔案信息化建設。既要按照“存量數字化”的思路,努力提升館藏檔案數字化率,又要按照“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作,同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本,確保到期進館檔案全部數字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設和管理,進一步擴大電子文件移交和管理系統試點工作範圍,加快電子文件中心建設,推進電子文件的規範化管理。積極推進我市三峽移民檔案數據中心的建設。要切實做好計算機信息管理系統安全工作,制定檔案信息系統安全管理制度,開展信息化安全技術規範研究,提高信息安全防範能力。

(五)加強幹部隊伍建設,為檔案事業發展提供有力支撐

一是進一步加強檔案部門領導班子建設。各級檔案部門領導班子要自覺帶頭學習黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神,貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神,加強對新形勢下檔案工作特點和規律的探索研究,增強駕馭檔案事業全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進,不斷創新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉變工作作風,深入基層調查研究,掌握工作的主動權,做到正確決策和科學決策,減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執行廉政勤政規定,腳踏實地、真抓實幹、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則,健全領導班子議事規則,堅持重大問題集體研究決定,自覺維護班子團結,把檔案部門領導班子建設成為一個和諧務實、團結戰鬥的先進領導集體。

二是努力提高檔案幹部隊伍整體素質。要強化學習,堅持用先進理論武裝頭腦,不斷加強理想信念教育,倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導幹部的實踐行動,真正把思想和行動統一到中央和市委的部署上去,進一步提高檔案幹部隊伍的政治素質和職業修養;要重視檔案幹部的崗位培訓,創新培訓工作機制體制,加大培訓力度,努力提升檔案幹部隊伍的業務素質;要建立健全各項規章制度,用制度管人,用制度規範行為,積極推行文明用語、文明辦公,在幹部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設,着力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業發展需要的人才高地;要通過內部培養、外部引進、掛職鍛鍊、內外交流等方式,充分調動和發揮廣大幹部職工幹事創業的主動性和積極性,進一步優化幹部職工隊伍結構;要大力營造有利人才成長的良好環境,鼓勵人才幹事業,支持人才幹成事業,幫助人才幹好事業,努力開創人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們,機遇和挑戰考驗着我們的意志和勇氣,責任和使命召喚着我們的智慧和能力。檔案事業正迎來良好的發展機遇,在新的一年裏,我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態,鋭意進取,紮實工作,奮力推動全市檔案事業實現新跨越。

在市檔案工作會議上的講話材料 篇15

同志們:

市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作,進一步統一思想,提高認識,圍繞中心,服務大局,推動檔案工作再上新台階,為全市經濟社會發展提供更加優質的檔案支持和檔案服務。市委、市政府高度重視檔案工作,市委會專題研究了檔案工作,市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作彙報,並對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據市委會議研究的意見,我講三點意見:

一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感

20xx年,全市檔案系統幹部職工深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責,積極作為,充分發揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用,檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設全面推進。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區綜合館一起建設。11家縣(市、區)檔案館已建、在建的新館達到9家,紅安、黃梅、團風、龍感湖已搬進新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數字化建設成效顯著。市和四個縣(市)基本完成館藏檔案數字化任務。市直機關、企事業單位1996年前的檔案和20xx年以後的檔案基本完成了數字化,啟動了檔案異地容災備份工作。三是檔案安全保護工作得到落實。全市認真落實了“九防”措施,檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進依法治檔工作,認真貫徹執行檔案法律法規,嚴格檔案執法檢查工作。四是檔案業務水平全面提升。全面開展了機關、企事業、農村、社區、中介機構、項目、扶貧、園區、土地確權、湖泊、方言、古村落等檔案業務,實現了檔案工作對社會經濟全覆蓋。五是檔案資源建設得到加強。全市國家綜合檔案館館藏量達到200萬卷,數量位居全省第一。六是檔案開發利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報告、專題展覽和文化產品;全市檔案實現免費查詢,查詢人數達到了30萬人次;檔案網站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出,得益於各級各部門的大力支持。在此,我謹代表市委、市政府,向全市廣大檔案工作者和關心支持檔案事業發展的各級各部門表示衷心的感謝!

當前,全市經濟社會發展進入新階段,面對新形勢、新任務,全市檔案事業發展也存在一些不適應的地方。一是全社會檔案意識不夠強。少數地方和單位對檔案的認識不足,重視不夠,工作不到位,不留檔、不存檔、缺失檔案的現象仍然存在。二是檔案工作“三個體系”尚不健全。檔案資源結構不合理,利用水平不高,安全保護設施不完備,資金投入不足。三是管理手段還比較傳統。檔案工作的形式、方法和手段亟待創新,應用現代信息技術能力還不夠。四是開發利用不夠。檔案文化產品數量不足,精品不多。五是人才隊伍缺乏。檔案系統幹部隊伍政治素質和專業素質有待提高,幹部隊伍結構不優,專業人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認真研究,切實加以解決。

檔案是社會歷史發展的原始記錄和積澱,是珍貴的歷史文化遺產、信息資源,是“保存過去、服務現實、鏈接未來”的信息紐帶,是維護黨和國家及人民羣眾根本利益的重要憑據。檔案工作承擔着“為黨管檔、為國守史、為民服務”的重任,既是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作,也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業。指出:“檔案工作是一項非常重要的基礎性工作,經驗得以總結、規律得以認識、歷史得以延續、各項事業得以發展,都離不開檔案。在全面建成小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作,對於推動經濟社會科學發展,維護國家安全和社會穩定,維護人民羣眾合法權益,提高黨的執政能力和政府管理水平,具有重要意義。各地各部門各單位要從維護黨和國家歷史真實面貌的高度,從服務全市經濟社會發展的大局出發,充分認識加強和改進新形勢下檔案工作的重要性,強化檔案意識、責任意識、創新意識和服務意識,切實轉變觀念,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感,全力推進全市檔案事業再創新業績。

二、把握工作重點,推進檔案事業創新發展

20xx年,全市檔案工作總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實全國、全省檔案工作會議精神,深化對中央、省、市關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見及實施意見的貫徹落實,圍繞大局、把牢方向,開拓創新、主動作為,不斷推進“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設,進一步完善檔案工作管理機制,着力夯實檔案工作基礎,全面提升檔案幹部隊伍素質,努力推進全市檔案事業創新發展。

(一)着力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質,要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩政治立場,不斷增強政治敏鋭性和政治鑑別力,在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實“讓歷史説話、用史實發言”的重要指示,以高度的政治自覺和強烈的事業心投身檔案工作,自覺用檔案宣傳黨的歷史,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。要忠於歷史真實面貌,恪守職業操守,確保檔案工作的每一個環節、每一項內容都經得起時間、實踐和人民的檢驗,用實際行動書寫對黨忠誠。

(二)着力提升服務水平。圍繞大局,服務中心,是檔案工作的永恆主題,也是檔案工作的生命力所在。一是服務經濟社會發展。把檔案工作放到全市經濟社會發展大局中去思考和謀劃,找準現實需求和檔案工作的結合點,及時跟進,紮實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作,為深化改革、加快發展服務。二是服務領導科學決策。充分發揮檔案資源的信息優勢和智力優勢,用歷史的眼光研究現實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,主動為領導科學決策獻計獻策。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵,為領導提供高質量的具有參考價值的檔案信息產品。緊盯社會輿論熱點,對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題,及時提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務民生需求。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民羣眾切身利益密切相關的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監督,及時把户籍、學籍、婚姻、醫療、土地流轉、扶貧等關係到人民羣眾生產生活的重要檔案接收進館,建立起覆蓋廣大人民羣眾的檔案資源體系。科學整合民生檔案資源,加強對民生檔案的收集、整理和利用,擴大服務範圍,充實服務內容,推動檔案服務向基層延伸、向羣眾傾斜,提高民生檔案工作水平。

(三)着力推進檔案館和檔案數字化建設。一是要加快檔案館建設步伐。各級黨委、政府是檔案館建設的責任主體,各縣(市、區)要搶抓國家支持中西部地區縣級綜合檔案館建設的機遇,夯實檔案館庫基礎設施建設。浠水、黃州要儘快落實規劃、爭取項目、啟動建設;武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設步伐,早日搬進新館;紅安、團風、黃梅、龍感湖要進一步完善配套設施,發揮好檔案館“五位一體”功能。市區要加快推進市檔案館建設,儘早動工建設。各地檔案館建設要堅決落實檔案法規和國家發改委、國家檔案局關於檔案館嚴禁挪作他用的禁令。二是要全面推進檔案數字化。市檔案館要完成全部館藏紙質檔案數字化;縣(市、區)檔案館要完成檔案數字化1100萬幅,每個縣(市、區)完成檔案數字化不少於100萬幅,黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要儘快落實資金,啟動檔案數字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數字化,並移交市檔案館。啟動機關電子檔案在線歸檔和數字檔案室建設工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。

(四)着力規範檔案業務管理。各級各部門要緊緊圍繞構建“覆蓋人民羣眾檔案資源體系、方便人民羣眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設要求,全面實施“以人為本、服務為先、安全第一”的發展戰略,努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心,確保檔案業務規範。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴格執行檔案安全“一票否決”和責任追究制,建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風險防控機制,提升檔案網絡和信息系統風險管理能力,確保檔案實體安全和信息安全。涉密檔案管理和數字化不得進入市場。二是加強檔案資源建設。突出檔案收集接收全覆蓋,拓寬工作領域,延伸工作觸角,多形式、多層次、多渠道收集各類檔案,重點收集民生檔案和特色檔案,進一步充實和優化館藏,確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸。各級黨政機關、企事業單位、社會組織要加強檔案管理,做好本單位、本系統的檔案收集、整理、歸檔工作,集中收集符合本單位各類檔案,開展檔案數字化、編研、業務交流、人員培訓工作,抓好檔案資源開發利用。同時,要按規定向同級國家檔案館移交檔案,各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關、企事業、農村、社區、社會中介組織、項目、扶貧、重大活動、重要人物、園區、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業務,實現檔案工作經濟社會活動的全覆蓋。四是開發利用檔案資源。依託館藏檔案資源,大力開發文化產品,推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網站、檔案出版物等檔案文化產品,做好檔案資源開發,推進檔案室查詢服務,滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設。深入推進檔案法治宣傳教育。各縣(市、區)黨委、政府要為本級檔案工作執法部門依法履行檔案行政執法職能提供條件,提高其執法、監督指導能力。健全檔案執法監督體制機制,加大依法治檔力度,嚴肅查處各類檔案違法違紀違規行為,公開通報警示。

三 、健全機制,營造檔案工作良好發展環境

今年檔案工作重點已經明確,能否如期實現確定的目標任務,關鍵在於抓好落實。具體來講,要做到“四個強化”:

(一)強化組織領導。進一步完善黨委、政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領導,明確黨政領導分管檔案工作,切實把檔案工作納入本地經濟社會發展規劃,納入本部門本單位科學發展規劃,列入工作考核檢查內容,定期聽取檔案工作彙報,定期進行督促檢查,及時研究並協調解決檔案工作中的突出問題,為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執法主體責任,加強監督指導,強化執法檢查。各有關單位要密切配合,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業發展提供方便和支持。

(二)強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業發展的因素之一。各地要搶抓機遇,主動而為,爭取上力、藉助外力,利用各方資源,爭取政策支持,增加對檔案事業的投入。各縣(市、區)政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業投入的硬性規定,按照部門預算編制和管理有關規定,科學核定檔案工作經費,在檔案館運行維護費、檔案資料徵集、搶救保護、安全保密、數字化等方面加大資金保障力度,保證設備設施投入。

(三)強化隊伍建設。檔案事業發展,關鍵在人。各縣(市、區)和相關部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設,不斷優化檔案幹部隊伍的年齡結構和知識結構,培養選拔一批忠誠幹事、作風優良、業務過硬、實績突出的檔案幹部,造就一支政治強、視野寬、業務精、作風硬、紀律嚴、活力足的高素質檔案幹部隊伍。要積極關心各級檔案幹部的工作、生活和成長,幫助其解決實際困難和後顧之憂,增強檔案幹部職工的工作主動性和創造性。要加強作風建設,教育引導檔案系統幹部進一步以“兩學一做”學習教育為契機,轉變工作作風,創新思維方式,強化工作措施,不斷開創全市檔案工作新局面。

(四)強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標準、嚴格程序,圍繞全市檔案工作的部署,認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監督指導。對在監督指導過程中發現的問題,要明確整改責任要求和時限,確保整改工作落到實處。各行業主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出台規範標準,開展經常性監督檢查。

同志們,在新形勢下,檔案工作者肩負的責任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,本着“對歷史負責、為現實服務、替未來着想”的理念,開拓創新,鋭意進取,紮實工作,為黃岡檔案事業發展作出更大的貢獻!

在市檔案工作會議上的講話材料 篇16

同志們:

這次會議,主要是學習貫徹全國全省檔案工作會議精神,研究部署今年檔案工作主要任務。上午,傳達了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神,郝祕書長作了重要講話。剛才,各位局長交流了20xx年的工作經驗,談得都很好,思路清晰,重點突出。希望大家互相學習,互相借鑑,把今年的工作做得更好。

下面,我講兩個問題。

一、20xx年全市檔案工作的簡要回顧

回顧20xx年全市檔案工作,主要有四個方面的特點。

一是檔案服務工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯聯合行文、培訓檔案人員、參觀典型單位等措施,推動民營企業檔案管理規範化。芝罘區檔案局開展了園區檔案服務工作,制定了園區建檔方案,指導只楚、卧龍2個開發區完成了建檔工作。福山區檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區檔案局開展了上市公司檔案服務工作,幫助2家上市公司規範了檔案管理,為提升企業素質做出了貢獻,受到企業負責人的高度評價。

二是檔案信息化建設快速發展。全市13個縣市區檔案局,有7個建立了檔案網站或網頁,共配備96台微機。招遠市檔案局配備16台微機、6台激光打印機、5台高速掃描儀、5台刻錄機,製作機讀目錄14.7萬條,接收機讀目錄3萬條,其市直機關事業單位檔案軟件普及率達到100%。萊山區檔案局與傑瑞商貿網絡公司聯合開發了檔案軟件,向全區所有單位免費提供使用和升級維護,已安裝網絡版72套。長島縣檔案局製作機讀目錄14.1萬條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數據庫,更新了網頁,加大了體現蓬萊特色的檔案信息含量。

三是檔案資源建設和保管工作進一步加強。市檔案局全面開展了重大活動、重大項目、重大事件檔案和名優特產品檔案、著名人物檔案、捐資興業人士檔案的收集。建立了名人檔案庫,收集煙台籍著名人物檔案360件、資料66本,徵集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強檔案資源的安全管理,海陽市委辦公室、市政府辦公室聯合印發了《關於加強全市檔案管理工作的通知》,進一步明確了強化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時,檔案館基礎設施建設取得積極進展,龍口市檔案局加快了新館建設進度,目前進入後期裝修階段,計劃20xx年投入使用。開發區檔案館新館建設已列入20xx年計劃,選址、規劃工作已經完成,力爭一季度開工建設。

四是檔案工作整體水平明顯提高。煙台市委辦公室、市政府辦公室聯合印發了《關於加強新時期檔案工作的意見》,就檔案館庫建設、檔案信息化建設、檔案資源建設等重大問題,提出了明確要求,為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時,依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓工作進一步加強。萊州市檔案局開展了檔案執法情況檢查,對檢查中發現的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉發了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個機關、團體、企事業單位獲得合格以上等次,培訓檔案人員1000多人。

在總結成績的同時,必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是:館庫建設滯後,有的縣市區至今沒有自己的檔案館庫,有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發展不平衡,而且有進一步拉大的趨勢;工作特色不明顯,缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題,我們要高度重視,以創新求實的精神,儘快加以解決。

二、20xx年全市檔案工作主要任務

20xx年,是全面實現“十五”計劃目標、銜接“”發展的關鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,按照全市經濟工作會議和市委十屆八次全委會議的要求,全面落實科學發展觀,以服務黨委政府工作大局、服務人民羣眾為中心,以加強檔案資源建設為重點,以加快檔案數字化建設為突破口,瞄準先進,創新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務工作水平,推動全市檔案工作實現新突破,取得新發展。

(一)突出服務主題,更好地運用檔案促進經濟社會發展

各級檔案部門要準確把握黨政工作重點,切實增強檔案服務工作的前瞻性和實效性。要在繼續做好企業信用檔案、重點工程檔案以及社區、農業農村等檔案服務工作的同時,本着突出重點、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個方面的工作。

1、建立和完善文檔服務中心,為推進政務公開服好務。充分發揮館藏檔案資源優勢和現行文件資源優勢,建立和完善文檔服務中心,整合好檔案和現行文件兩種資源,進一步改進服務方法,完善服務條件,拓寬服務領域,把檔案和現行文件利用工作提高到一個新水平。要根據全國文明城市測評體系相關指標的要求,全面加強基礎業務建設,爭取把文檔服務中心列為黨委、政府指定的政務信息公開場所。

2、規範社會保障檔案工作,為構建和諧社會服好務。要密切配合社會保障部門,建立完善社會保障檔案管理的規範、標準,積極引導有關部門建好、管好、用好社會基本養老、基本醫療及失業、城市居民最低生活保障、農村貧困人口救濟等方面的檔案。特別是要抓好醫療保險檔案工作。國家檔案局已經初步確定,20xx年在煙台開展醫療保險檔案工作試點,年內召開全國醫療保險檔案工作現場會。對此,各級檔案部門要高度重視,認真研究推進方案,精心組織抓好實施,全面提高醫療保險檔案工作的規範化、現代化水平,為全國現場會的順利召開和社會保障工程的順利實施,創造條件,做出貢獻。

3、完善規模以上民營企業檔案工作,為非公有制經濟發展服好務。開展民營企業檔案工作,既要積極主動,又要注意方式方法,堅持“實行自主原則”,重點“圍繞服務做好文章”,着力在宣傳、引導、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳,引導民營企業提高認識,增強做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費培訓、上門指導等多方面的服務,引導民營企業建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型,推動民營企業檔案工作全面發展。

4、加強農業農村檔案工作,為農業和農村經濟發展服好務。認真貫徹王剛同志關於做好農業和農村檔案工作的重要批示和全省農業農村檔案工作經驗交流會議精神,加強鄉鎮檔案管理機構建設,鞏固村級建檔成果,提高鄉(鎮)村兩級檔案管理水平。落實科學發展觀,不斷拓寬檔案工作領域,切實做好土地承包與經營權流轉檔案、農業產業化經營檔案、農村富餘勞動力檔案、税費改革檔案以及小城鎮建設檔案的管理,構建檔案信息為“三農”服務的平台,建立農業科技檔案信息網絡,努力使檔案工作與“三農”工作緊密結合,在服務“三農”的過程中發揮更大作用。

5、大力開發利用檔案信息資源,為中心工作服好務。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務”這一主題,充分發揮館藏檔案資源優勢,通過舉辦展覽、編研史料、公佈檔案、製作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開展好活動。20xx年,是反法西斯戰爭勝利60週年。市檔案局擬組織全市檔案部門聯合舉辦“煙台人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙台軍民頑強抗戰的英勇事蹟,為弘揚愛國主義精神、促進精神文明建設做出貢獻。

(二)深入開展“檔案資源建設年”活動,加強檔案資源建設

1、擴大檔案歸檔、接收範圍。各級機關、團體、企事業單位,是檔案資源建設的主體。要加強對這些單位檔案工作的監督管理,重點解決業務檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統計數據等門類檔案管理職責不清晰、歸檔範圍不明確、歸檔機制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題,從源頭上抓好檔案資源建設。要突破傳統檔案接收範圍的侷限,擴大檔案進館單位的範圍,拓展檔案進館門類,把全面建設小康社會進程中產生的各種新型載體檔案和同人民羣眾利益密切相關的檔案納入接收、徵集範圍,努力構造一個門類齊全、內容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。

2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動,主動、直接地記錄經濟社會發展的進程。要切實抓好煙辦字〔20xx〕17號文件的落實,做好重大活動、重大項目和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續抓好名人檔案庫、捐資興業人士檔案庫建設。要抓好煙檔字〔20xx〕34號文件的落實,全面開展好名優特產品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和複製。四是抓好破產、轉制國有企業和撤銷、合併、轉制單位檔案的處置和進館工作。五是加強民間工藝品、藝術品、斷檔斷代生產生活用品的收集、徵集。

3、加強檔案安全保管。檔案安全重於泰山。維護好檔案安全,是檔案工作者的首要任務,是評價檔案工作優劣成敗的第一標準。各級檔案部門、每一位檔案從業人員,都要以對黨負責、對事業負責、對歷史負責的精神,高度重視檔案安全問題,把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進一步建立健全檔案安全責任制,制訂完善的應急處置預案,開展經常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進一步加大檔案安全保護設施的投入,按照“九防”要求,配齊相關設備,確保檔案的安全保管。

(三)加快檔案信息化步伐,推進數字檔案館(室)建設

1、確保檔案信息化建設與地方信息化建設同步發展。抓住各地各部門編制“”計劃的機遇,搞好檔案信息化建設規劃。積極爭取將數字檔案館建設納入當地信息化建設規劃,將數字檔案館建設與各級政府電子政務有機結合,同步實施。積極爭取政策支持、資金支持,努力實現檔案信息化建設的跨越發展。

2、加快檔案目錄數據庫、原文數據庫和多媒體數據庫建設。按照《煙台市檔案信息化建設實施方案》和省局要求,年內市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級機讀目錄製作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數字化,初步完成“三庫”建設工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級目錄數據庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠、長島、開發區7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數字化,芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數字化。

3、積極推進檔案網站建設。已經建立網站的,要完善服務功能,充分發揮網站作用。要積極上載檔案和現行文件數據,開展網上查詢和利用服務工作。年內,市檔案局館網站要上載5萬條開發檔案目錄和現行文件目錄。還沒有建立網站的縣市區,年內要在因特網上建立網站,並能開展網上查詢服務。

4、大力實施檔案室數字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機關文書處理工作與檔案管理工作緊密結合起來,把檔案室工作與檔案館工作緊密結合起來,使單位檔案室這一重要階段的基礎工作更加紮實,從源頭上保證數字檔案信息資源建設的活力。要加強電子文件的收集、歸檔和管理,防止和避免電子文件與紙質文件脱節的現象,在向檔案館報送現行文件、移交檔案時,同時報送電子文件和機讀目錄。

(四)加強宏觀管理,促進檔案工作協調健康持續發展

1、加強檔案法制建設。進一步增強檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴把規範性文件的起草關,嚴把行政許可行為的程序關,堅持依法行政。深入開展檔案法律法規的宣傳實施工作,進一步加大檔案執法力度。要進一步增強職權法定和權責一致的觀念,敢於執法,善於執法。上半年,市和縣市區檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯合執法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責,認真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發現一起依法查處一起。

2、強化檔案宣傳和教育培訓工作。加強對檔案宣傳工作的領導,拓寬渠道、創新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學好用好檔案報刊上狠下功夫,努力營造一個有利於檔案事業發展的良好環境。從培養高素質檔案人才隊伍的高度,進一步提高對檔案學歷教育的認識,把全面發動與重點發動緊密結合起來,切實抓好20xx年省委黨校檔案文祕學歷班的招生工作。進一步加強崗位培訓工作,按照《山東省檔案條例》關於“管理屬於國家所有的檔案的工作人員應當持證上崗”的規定,對機關事業單位檔案工作人員進行統一培訓,統一考試,統一頒發崗位資格證書。廣泛開展以“學習許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業務比武活動,提高檔案隊伍業務素質,展現檔案人員拼搏創新、奮發向上的精神風貌。

3、繼續開展檔案管理年度考核。實踐證明,開展檔案管理年度考核,有利於檔案法律法規和檔案工作規範標準的貫徹實施,有利於推進檔案業務規範化建設,是新時期加強檔案行政管理的有效形式,要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結合實際,創造性地開展工作,今年省檔案局將進一步完善考核辦法和考核標準,總的原則是“不放鬆規範性、基礎性業務工作考核”、“加大體現檔案行政管理機關對檔案工作領導力和創新力的分值”。各地檔案部門要認真研究,抓好實施,推動檔案工作上層次、上水平。

4、編制好“”計劃。要做好“十五”計劃執行情況的綜合評估,認真總結“十五”計劃實施中的成功經驗,科學分析存在的突出問題和主要矛盾,針對“”期間面臨的重大問題,以求真務實的精神,研究提出“”計劃的指導思想、奮鬥目標、主要任務和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計劃的歷史機遇,將檔案事業發展“”計劃與本地區、本部門“”計劃編制工作相銜接,爭取將事關檔案事業長遠發展的內容,特別是檔案館(庫)建設、數字檔案館(室)建設列入本地區、本部門經濟和社會發展“”計劃,使檔案事業與經濟社會各項事業協調發展。

當前,我們正處在檔案事業發展的關鍵時期,工作任務十分艱鉅。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進,在實現檔案工作趕超發展的同時,為全市經濟社會的趕超發展做出新的貢獻。

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