在住房公積金工作會議上的講話（精選3篇）

在住房公積金工作會議上的講話 篇1

同志們：

剛才，表彰了全省住房公積金管理工作考核先進單位和先進個人，部分城市介紹了經驗做法，聽了很受鼓舞，很受啟發;會議還通報了省公積金協會工作開展和財務收支情況，確定了新的輪值會長。在這裏我代表省住建廳向獲獎單位和個人表示熱烈祝賀，向各會長單位、理事單位、會員單位表示衷心感謝，向各新聞媒體的朋友們對公積金工作的熱情幫助表示由衷的敬意和深深的謝意。我剛分管這項工作，在座的各位都是專家，也都是我的老師。結合近期我學習公積金業務的體會和與公積金處研究的思路，下面我講兩個方面的內容：

一、鋭意進取，奮發有為，全省住房公積金工作取得良好成效

過去的一年，是不平凡的一年。全省住房公積金系統在各級黨委、政府的正確領導下，全面落實黨的和xx屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，深入糾正“四風”，團結一致，開拓創新，住房公積金主要業務指標均創歷史新高，為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。

(一)制度影響力進一步增強。一是支持職工住房消費成效顯著。20xx年，全省發放公積金貸款415億元，約佔全省住房消費貸款額的四分之一;累計向111萬户家庭發放公積金個人貸款1948.2億元，為651萬名職工提取公積金1513.9億元，為提高職工購房能力提供了有力的資金支持。二是住房保障作用不斷提升。20xx年，提取廉租住房建設補充資金22.9億元;累積提取76億元，利用公積金貸款支持保障性住房試點項目額度35.8億元，發放貸款20.4億元，對住房保障工作的貢獻率不斷提高。三是惠民政策深入人心。各地堅持利民惠民，積極支持中低收入家庭使用公積金，臨沂等市出台了困難職工家庭貸款貼息辦法，青島、淄博等市出台了允許購買經濟適用房的職工及其配偶提取公積金用於支付購房首付款的政策，大大減輕了低收入人羣購房壓力。

(二)繳存規模和覆蓋面進一步擴大。截至20xx年底，我省實際繳存職工人數718.3萬人，較上年度增加25.4萬人，繳存總額突破3000億元，達到3390億元，繳存餘額1876億元，分居全國第六和第五位。一是政府推動促擴面。20xx年，經省政府批准，淄博、泰安、臨沂市先後調整了公積金繳存比例，全省12個城市公積金繳存比例調整至單位和個人各12%。濟寧、泰安、德州、濱州等市將公積金管理工作列入市委、市政府對縣(市、區)目標責任制考核，增強了考核力度。二是宣傳帶動促擴面。各市充分利用報刊、電視、網絡、行風熱線、知識競賽、有獎徵文等方式開展宣傳活動，營造了良好的繳存氛圍。三是部門聯動促擴面。各市聯合督查、財政、審計等部門開展集中督導，與工商、社保、質監、税務等部門加強信息互通，全面掌握有關情況。四是執法驅動促擴面。各地結合各自實際，不斷加強公積金執法，維護了職工合法權益。20xx年，濟南市開展了人力資源公司建立公積金制度專項檢查，96家人力資源公司為14373名勞務派遣工繳納了公積金。青島市全年結案358件，為2694名職工追繳公積金503.6萬元。

(三)資金使用效率進一步提高。20xx年，全省提取公積金353.3億元，發放貸款415億元，同比分別增長49.2%、31.9%，全省住房公積金使用率達到82.2%，6個城市超過全省平均水平。各市嚴格執行國家房地產市場宏觀調控措施，實施差別化信貸政策，堅決抑制投機投資性需求，支持職工基本住房消費。全省7個城市根據貸款資金需求和收支使用情況，及時調整了公積金個人貸款的最高額度和貸款期限，德州、泰安等市推出了“衝抵還貸”業務，緩解職工還貸壓力。各市密切關注國家貨幣政策變化，科學運作結餘資金，確保公積金保值增值。積極推廣泰安市公積金“零餘額”管理經驗，提高資金管理集中度，減少風險點，增加資金收益。全年實現增值收益31億元，同比增加25.1%。

(四)風險防控能力進一步增強。各市不斷深化責任意識和風險意識，完善內部管理制度，建立重大事項集體決策機制，實行責任追究，確保了資金安全和規範運作。截至去年底，全省住房公積金個人逾期貸款餘額712萬元，逾期率為0.057‰，同比下降0.0025個百分點，個貸風險控制良好。強化涉險資金清收措施，20xx年底至20xx年上半年，全省共清收涉險資金1.2億元，涉險資金清收工作接近尾聲。

(五)服務水平進一步提升。各市公積金中心不斷加強自身建設，紮實推進基礎設施、信息化建設，行業形象、人員素質、服務水平都有較大提升。聊城市公積金中心積極爭取黨委、政府支持，每年從增值收益中拿出300萬元用於管理部基礎設施建設。煙台、泰安等市公積金中心購置了服務大廳，為繳存職工辦理業務提供了便利。淄博市注重加強人才隊伍建設，面向社會選拔充實專業人才12名。17個城市全部開通了12329服務熱線，為繳存職工提供了統一的服務平台。青島市公積金中心開發建設了具有全國一流水平的公積金網上營業廳，提供信息查詢、業務辦理等50多項服務，職工足不出户即可辦理開户、繳存、貸款預申請等相關業務。東營、菏澤、德州等市公積金中心與郵政、電信部門密切配合，向繳存職工郵寄對賬單，推出免費短信服務，每月及時將個人繳存信息以短信形式發送給繳存職工。

(六)監管力度進一步加大。在各部門和各地大力支持下，省廳公積金處創新工作思路，不斷加強政策研究，取得積極成效。經過積極努力，提請省政府辦公廳出台了《關於進一步加強住房公積金管理工作的意見》。《意見》中有10餘項內容突破了國家現有政策，是近幾年各省出台的文件中內容最全、含金量最高的，是指導我省今後一個時期公積金工作的綱領性文件，對推動我省住房公積金事業健康發展具有重要意義。會同人民銀行濟南分行、山東銀監局出台了《山東省住房公積金金融業務受託銀行考評辦法(試行)》。對受託銀行進行年度考評，有利於推動各承辦銀行服務水平提高。啟動了全省公積金監管信息系統和電子檔案系統研發建設等多項調研，組織有關專家赴湖北、陝西、河北等省開展了監管信息系統建設調研，摸清了各市信息系統建設情況，形成了調研工作報告和初步工作思路。開展了非公企業建立公積金制度、大病提取公積金等調研，形成了一批高質量的調研成果。這些工作的開展，使我省公積金管理工作機制建設得到加強，政策框架得到完善，受到高度評價。

(七)協會工作起步良好。協會成立一年來，按照夯實基礎、突出重點、積極穩妥、規範運行的原則，緊緊圍繞中心工作，積極開展各項活動，加強業務交流，很好地發揮了橋樑紐帶作用。年初，紮實推進協會基礎性工作，完成了協會社團法人組織報批工作，建立了規範的經費管理財務體系和聘用人員管理制度，完善了會員單位聯絡機制。積極開展住房公積金業務交流、培訓等活動，召開了省住房公積金協會第一次會長會議，舉辦了全省住房公積金行政執法、財會管理培訓班，與省建行聯合舉辦了業務研討活動，開展了全省住房公積金學術交流和徵文活動。總之，協會成立第一年的工作起步良好，富有成效。

同時我們還必須看到，我省公積金管理工作還存在着一些突出問題，制約着事業的健康發展。一是制度覆蓋面有待進一步提高。20xx年我省公積金覆蓋率(繳存職工數/城鎮在崗職工數)為68.8%，非公有制企業建立住房公積金制度難度較大，客觀上拉大了收入差距，損害了職工合法權益。二是管理機構人手不足。各城市公積金管理機構人員編制緊張，影響業務工作開展。三是服務工作有待加強。經辦網點少、服務設施落後、服務水平不高的問題普遍存在，業務管理不規範、審批環節多、辦理時限長等問題也有不同程度的存在。四是信息化建設滯後。由於種種原因，全省還沒有統一的業務管理操作系統，監管信息系統建設推進困難，管理工作信息化、規範化水平亟待提高。對這些問題，我們要高度重視，認真研究解決。

同志們，以往的成績來之不易，這是省委、省政府和各地黨委政府正確領導、科學決策的結果，是省有關部門和各金融機構大力支持、共同努力的結果，是全省住房公積金系統幹部職工辛勤工作、頑強拼搏的結果。在此，我代表省住房城鄉建設廳，向大家致以崇高的敬意，並表示誠摯的感謝!

二、提高認識，狠抓落實，推動全省住房公積金工作邁上新台階

住房公積金工作，事關人民羣眾切身利益，事關社會和諧穩定，是十分重要的民生工作。黨的xx屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“建立公開規範的住房公積金制度，改進住房公積金提取、使用、監管機制”，對公積金工作提出了新的更高要求。郭樹清省長在今年省政府工作報告中提出，要“探索將農民工納入住房公積金制度,把符合條件的企業建房納入保障房管理，改進住房公積金歸集、使用、監管機制”，為我們做好今後工作指明瞭方向。

總的看，在未來一個時期，我國仍將面臨房價較高、中低收入羣體住房困難的壓力，國家需要、人民期盼住房公積金制度發揮更重要的作用。從政策層面看，20xx年修訂的《住房公積金管理條例》已滯後於公積金實際工作需要，公積金的制度定位、政策設計、體制理順等方面的問題有待破解。目前，按照xx屆三中全會關於公積金工作的總體部署，國家有關部門正在探索和研究推動公積金制度改革發展的有效路徑，公積金工作正處在一個重大的改革機遇期，機遇與挑戰並存，壓力和動力之大，前所未有。省裏出台的《意見》也涉及多項改革和創新，為我省公積金事業的發展提供了有力的政策支持。

從宏觀經濟形勢看，隨着經濟發展方式的轉變、經濟結構的優化，我國經濟將保持平穩增長態勢，將為住房公積金歸集擴面提供有利的經濟基礎。隨着國家改善民生力度的不斷加大，公積金在提高中低收入家庭住房保障水平上的作用將更加突出。2月份，我省召開了高規格的城鎮化工作會議，姜異康書記、郭樹清省長對我省城鎮化工作提出了新的要求。城鎮化進程的加快，就業崗位的增加，進城務工人員的轉籍落户，必將為住房公積金制度進一步拓展提供更多的有利條件。

我們一定要把思想認識統一到中央和省委、省政府的決策部署上來，深入研判，把握大局，從全局和戰略高度出發，主動將公積金工作放到黨委、政府中心工作中去謀劃和把握，切實增強使命感和緊迫感，進一步增強責任意識和創新意識，堅定信心，勇於擔當，直面挑戰，搶抓機遇，以更加昂揚的鬥志、更加主動的姿態、更加紮實的工作，迎接公積金大改革、大發展的新時期。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的一年，是實現住房公積金事業跨越發展的關鍵之年。今後一個時期，全省住房公積金工作總的要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，以深化改革為動力，進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，穩步發展個人住房公積金貸款，不斷提高住房保障貢獻率，完善監管機制，規範管理政策，提升服務質量，確保資金安全，推動住房公積金事業健康發展，為改善職工住房條件做出積極貢獻。重點抓好以下七個方面的工作：

(一)以《意見》出台為契機，推動公積金覆蓋面和繳存規模實現新跨越。歸集擴面是公積金管理工作的首要任務，必須抓緊抓實抓好。要認真貫徹省政府辦公廳《意見》精神，積極創新擴面手段，努力推動繳存擴面工作，確保年內新增繳存職工28.6萬人，新增繳存額617.3億元，到年底，力爭繳存人數突破750萬、繳存總額突破4000億元。一是要積極推動將繳納公積金列入勞動合同。目前，非公有制企業特別是私營企業不為職工繳存公積金的現象普遍存在，許多職工合法權益受到侵害。各地公積金管理部門要加強與當地人力資源部門的溝通協調，共同推進和督促用人單位將繳納公積金列入勞動合同。要引導各用人單位、企業切實履行好為職工繳存公積金的義務，營造良好的繳存氛圍。二是要加快研究將農民工納入公積金制度的有效辦法。這項工作省裏高度重視，省委會今年工作要點中專門部署了這項任務，廳裏也將任務進行了分解，省政府工作報告和《關於進一步做好新形勢下農民工工作的意見》都提出了明確要求，省政府辦公廳《意見》中也做出了安排和部署。4月份，我們將開展專題調研，儘快拿出農民工繳存和使用公積金的有效辦法。各市要結合各自實際，認真分析存在的問題，下大力氣研究解決辦法，配合省廳一起研究相關意見。年底前，省裏將選擇這項工作做得好的城市召開現場會。具體操作過程中要注意解決好三個問題：首先是注意解決因農民工流動性大導致的貸款後斷繳問題，防範風險，其次是注意區別不同情況，尊重農民工個人意願，不搞簡單的一刀切，還要注意不斷完善使用政策，適當降低門檻，增強公積金制度吸引力。三是將勞務派遣人員納入繳存範圍。目前，我省部分城市已經研究探索了勞務派遣人員繳存公積金的辦法，社會效果良好。各地要進一步規範勞務派遣人員繳存工作，加強宣傳引導，切實提高勞務派遣職工維權意識，在簽署勞動派遣合同時，事先約定繳交公積金的責任和義務，維護自身合法權益。

(二)以利民惠民為導向，推動公積金使用效益實現新提升。住房公積金制度的生命力，在於能夠在解決繳存職工基本住房問題上真正發揮作用，不斷提高對住房保障工作的貢獻度。一是要優化貸款政策。今年2月，央行信貸政策意見指出，要落實差別化住房信貸政策，滿足首套自住購房的貸款需求。各市要把公積金貸款發放重點，轉移到支持首套房、小户型等基本住房需求上，為低收入繳存職工提供便利，逐步解決實際存在的“劫貧濟富”問題。各市公積金中心要積極與財政部門溝通，儘快研究困難職工公積金貸款貼息辦法，真正讓那些特別困難的職工享受到公積金制度的優惠。二是要改進支取工作。要採取更加靈活的辦法，適度降低門檻，簡化手續，方便職工提取公積金。對低收入職工，除建金管〔20xx〕5號文件規定的提取條件外，可將繳納物業費等納入提取範圍。具體執行標準，各地可以根據各自實際確定。三是要注意研究公積金貸款轉銀行商業貸款辦法。省政府辦公廳《意見》提出，“貸款資金需求量大的城市，可實行存貸掛鈎，按照國家規定探索住房公積金貸款轉銀行商業貸款並貼息的辦法”。我省濟南、青島等房價較高、公積金貸款需求較大的城市可研究實行這一辦法。鑑於各地資金情況不同，省裏暫時不出台統一規定，各市可自行研究確定。

(三)以試點工作為抓手，推動公積金支持保障房建設實現新進展。加快保障性住房建設，實現“住有所居”目標，是我國面臨的一項長期而艱鉅的任務，公積金制度必須服從服務於這個大局。要繼續做好公積金貸款支持保障性住房項目建設試點工作。試點城市要嚴格執行批准的貸款項目、建設規模、投資規模和貸款額度，確保資金封閉運作，專款專用，同時加強風險防控，確保資金安全。在這裏我再強調一下受託銀行問題，要嚴格執行國家規定的範圍，工、農、中、建、交五大商業銀行以外的其他銀行，一律不能承辦試點項目貸款業務。試點項目審查辦公室要切實擔負起貸款發放和資金支付申請的初審責任，把好審查關，確保省級初審工作規範高效。同時，各市要注重研究國家金融和利率政策，不斷創新資金管理模式，科學安排調度，提高使用效率，提高增值收益，為保障性住房建設提供更大的資金支持。

(四)以羣眾滿意為標準，推動公積金服務水平實現新提高。服務是公積金工作的基石。各市要把優質服務作為公積金管理工作的出發點和落腳點，結合當前正在進行的黨的羣眾路線教育實踐活動，進一步強化羣眾觀念，把加強和改進服務作為解決“四風”問題的切入點和突破口，不斷提高羣眾滿意度。要搞好公積金經辦網點建設，優化佈局，方便羣眾。搞好綜合性服務大廳建設，不斷完善服務功能，真正做到“一站式”、“一條龍”服務。要加強信息公開，進一步提高工作透明度和羣眾參與度。不斷完善12329服務熱線功能，滿足羣眾諮詢、投訴等各項需求。深入開展“為民服務創先爭優”活動，全面推行服務承諾、首問責任和限時辦結制，切實為繳存職工提供優質服務。公積金業務受託銀行考評工作，主要目的是推動服務水平提高，得到了住建部領導充分肯定，也得到了人民銀行、銀監局大力支持。今年是開展考評的第一年，我們一定要周密組織，務求取得開門紅，力爭在全國起到示範作用。各市要按照考評辦法要求，組織好自評和現場考評工作，5月底前，以書面形式將評分結果分別報送我廳和人行濟南分行、山東銀監局。我廳將會同有關部門對各市考評工作情況進行實地抽查，依據各市的考評得分和省裏負責的服務滿意率考評得分，彙總計算各市受託銀行最終得分和五大銀行全省平均得分，從高分到低分排列考評名次，並在全省範圍內通報。考評結果要與手續費掛鈎，與存款額掛鈎，具體辦法由各市研究，報省裏備案。連續兩年獲得市級優秀示範點稱號的受託銀行，我廳將會同人民銀行濟南分行、山東銀監局擇優授予省級優秀示範點稱號並公開授牌。優秀示範點實行年度複核、動態管理。

(五)以資金監管為重點，推動公積金監管水平實現新突破。資金安全是公積金管理工作的生命線，是監管工作的重中之重。今年，住建部將重點加強資金賬户監管，組織開展結餘資金存儲專項整治，我們要按照部裏統一部署抓好落實。要完善公積金資金集中統一管理辦法，對分支機構和業務經辦網點資金實行“零餘額”管理，切實減少風險點，增強風險防範能力。要積極研究探索不同城市間公積金資金調劑使用的辦法，提高存量資金使用效率。這一條是孫紹騁省長親自提出並寫入辦公廳《意見》的。目前，國家政策對此沒有明確規定，也沒有可以借鑑的先例，我廳將會同財政、人行等部門進行認真調研，力爭儘快推出符合我省實際的資金調劑使用辦法，積極爭取國家有關部門支持，力爭通過先行先試，走出一條積極、穩妥的路子。這項工作目前有很大挑戰性，特別是資金流出市可能有不小的阻力，但大家必須認識到，只有通過相互融通把資金池做大，我們才能走出困境，真正有地位、有作為。從長遠看，每個城市都可能在不同階段遇到資金緊張問題，國家也在研究這個問題，資金相互調劑是大勢所趨，早下手早主動，各地一定要登高望遠，顧全大局，積極配合。加快建立和完善省級監管信息系統，是監管部門必須做好的重要工作，目前成功案例不多，面臨困難不少，我們打算和財政廳一起，邀請專業機構和業內專家編制全省住房公積金監管系統建設方案，力爭年底前報廳長辦公會研究，請大家一定要積極支持。各市也要加強自身業務管理系統建設，不斷提高公積金信息化、規範化水平。要建立健全內控機制，加強內部稽核監督，落實重大事項集體決策和審批制度，增強自律和內控能力。要建立逾期貸款預警和催收機制，保證資金安全。個別個貸逾期率較高的城市，要認真查找原因，積極追收，減少損失。

(六)以輿論監督為動力，推動住房公積金宣傳和執法水平實現新提升。輿論環境對公積金工作至關重要。各市要不斷加強公積金政策宣傳，主動聯繫新聞媒體加大正面引導和輿論監督力度。辦公廳《意見》要求，要探索建立不繳、欠繳公積金企業“黑名單”制度，將未按規定建立住房公積金制度或拖欠住房公積金的企業不定期曝光。省政府辦公廳文件作出這一規定，是一個重大突破，我們一定要高度重視，抓住機遇，用好這個政策，通過加大輿論壓力，督促各企業把為職工繳存公積金變成一種自覺行動。下一步，省裏將與各地公積金管理部門共同研究落實好這一制度，加強與主流媒體聯繫，策劃集中宣傳報道活動，在省、市有關網站、報紙等媒體上對列入“黑名單”的企業不定期進行曝光。關於加強公積金執法工作，辦公廳《意見》也提出了明確要求。在實際執法工作中，很多不建立公積金制度的企業被處以罰款後仍不改正，違法成本很低。針對這個問題，我們在辦公廳《意見》中提出，“單位被處罰後仍不改正的，按《山東省規範行政處罰裁量權辦法》(省政府令第269號)有關規定執行”。該辦法第十六條規定，多次實施違法行為並已受過行政處罰仍不改正的，應當依法從重處罰。這為我們進一步澄清模糊認識，加大執法力度，提高不繳、欠繳單位違法成本，提供了有效依據。各市要認真抓好落實，充實執法隊伍，完善執法手段，提高執法水平，切實維護職工合法權益。

(七)以培訓交流為載體，推動住房公積金協會工作實現新發展。服務是協會立會之本，也是協會的生命力所在。去年是協會打基礎的一年，今年要在去年的基礎上，組織好各種形式的溝通交流活動，切實將工作重心放在為會員搞好信息、技術、培訓、交流、宣傳等各種服務上，積極為大家提供方便，解決問題。同時要搞好交流載體建設，年內要正式發行《山東住房公積金研究》季刊，通過雜誌加強信息交流，介紹成功經驗，推動理論研究，在全系統形成濃厚的業務學習和理論研討氛圍。同時，要廣泛開展調研，積極搞好政策研究，努力當好參謀助手。協會仍處於起步階段，人手較少，辦公條件也比較差，請大家多關心、多支持，幫助協會盡快成長為全國各省公積金協會中的佼佼者。

同志們，當前公積金管理工作任務十分繁重，我們必須保持奮發有為的精神狀態，按照宋軍繼廳長提出的“認真、專業、創新、務實”的總要求，不斷改進工作作風，提高工作標準，創新工作機制，夯實事業發展的思想基礎、專業基礎和組織基礎。要堅決反對和糾正“四風”，努力打造過硬隊伍。要加強工作考核，健全激勵機制，充分調動幹部職工積極性、創造性。要加強調查研究，努力推動政策創新，不斷提高決策和管理水平。要積極主動加強與各部門溝通協調，爭取各方面廣泛支持，形成更強大的工作合力，匯聚更多正能量，真正讓廣大羣眾得到更多實惠。

做好今年的工作，任務艱鉅，責任重大。我們要在省委、省政府堅強領導下，進一步改革創新、鋭意進取、埋頭苦幹、紮實工作，為推動全省住房公積金事業邁上新台階、促進經濟文化強省建設做出新的更大的貢獻!

在住房公積金工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次全省住房公積金工作會議的主要任務是：貫徹落實全省建設工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx 年任務。下面，我講幾點意見。

一、關於20xx年工作

20xx年是“”規劃的開局之年，也是全省公積金事業的“關鍵年”，具有歷史意義的一年。20xx年7 月19 日，廳公積金監管處正式掛牌運行，應該説我省住房公積金事業從此翻開了新的一頁，住房公積金監管工作邁入常態化。一年來，在廳黨組和各市黨委、政府的正確領導下，全省住房公積金系統的幹部職工堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家和省的有關法規和政策，在創新機制、完善制度等方面做了大量艱苦細緻的工作，全面完成了各項工作任務，超額完成了省政府責任目標，全省住房公積金管理工作逐步走上規範化發展的軌道，發展勢頭良好。主要有以下七個方面的特點：

(一)超額完成省政府責任目標

截止到12 月底，全省有4.5 萬個單位，476 萬名職工建立了住房公積金制度。全省住房公積金歸集覆蓋率達到66.56% (省定責任目標64.83% )，比省定責任目標高出1.73個百分點;資金使用率達到63.35% (省定責任目標58.06% )，比省定責任目標高出5.29 個百分點。

(二)主要經濟指標有增長

截至20xx年12 月，全省當年歸集住房公積金242.56 億元，較上年同期增長 16.11%，累計歸集1196.42 億元，歸集餘額803.16 億元;當年發放個貸96.78 億元，累計發放522.90 億元，個貸餘額371.96 億元，職工個貸率達46.33% 。當年實現增值收益7.82 億元，累計實現增值收益35.08 億元。全省住房公積金業務運行平穩，歸集覆蓋面、資金使用率穩步提高，各地住房公積金在本地經濟和社會發展中，尤其是在住房保障工作中的地位和職能作用更加突出。

(三)服務工作有進步

今年，各地按照住建部等四部委聯合下發的《關於加強和改進住房公積金服務工作的通知》要求，堅持“圍繞管理抓服務，抓好服務促管理”的總體思路，制定方案，認真部署，切實推動住房公積金服務工作的深入開展。一是加強制度建設。各地積極推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，鄭州、安陽中心還在服務大廳實行朝九晚五工作制和值班經理制度。二是改善服務環境。重點加強了住房公積金辦事大廳、服務網點等基礎設施體系建設。三是積極發揮信息化作用。通過機房建設、系統升級、開通熱線、開辦網站，打造信息化服務平台。鄭州中心開通了電子監察系統，實現了對各網點服務大廳視頻監控全覆蓋。四是加強了隊伍建設。通過組織幹部職工進行業務知識學習，舉辦形式豐富的培訓、崗位技能競賽等，增強幹部職工文明服務的自覺性。如商丘實行“5+2”工作法，要求中層幹部雙休日在服務大廳輪流值班。五是加強了信息宣傳工作。各地都能夠及時公開服務事項、服務標準、工作流程、辦結時限。同時，還充分利用新聞媒體宣傳政策、發佈信息，營造公積金事業發展的良好氛圍。

(四)支持保障房建設有成效

今年以來，全省各地適時調整政策措施，加大公積金支持職工購買普通住房的力度，並重點對中低收入和購買中小户型的職工家庭給予適當傾斜。截至20xx年12 月底，全省當年提取住房公積金94.68 億元，發放個人住房貸款96.78 億元，支持了廣大職工家庭解決住房困難問題。同時，提取增值收益1.50 億元用於支持政府廉租住房建設，解決城鎮低收入家庭的住房困難問題。今年，洛陽中心啟動了利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作。已向5 個保障性住房建設項目發放公積金貸款2.3 億元。

(五)建章立制工作有進展

一是各地基本建立起了一套行之有效的工作制度。如住房公積金繳存、提取、個人貸款審批、財務會計核算、目標責任考核與獎懲、責任追究等一系列的工作制度。實現了以規章制度管事、管人、管權。二是加強了公積金風險防控機制的建設，建立了個貸風險防範預警體系。通過嚴格審核貸款對象，抓好貸後資產管理，建立健全逾期貸款催收機制等方式，有效提高了住房公積金貸款資產質量。三是部分城市積極完善公積金管理業務系統和服務信息系統。不但為資金安全提供了技術保障，而且為管理工作的順利推進、效能的提高提供了保障。

( 六) 直管縣體制改革工作有突破

按照省委、省政府《關於印發<河南省省直管縣體制改革試點工作實施意見> 的通知》精神、省政府辦公廳《關於印發賦予試點縣(市)經濟社會管理權限目錄的通知》規定、以及我廳下發的《關於支持省直管縣體制改革試點工作的實施意見》要求，省廳會同省編辦、財政廳、審計廳、人行鄭州中心支行、銀監會河南銀管局等單位，聯合下發了《關於調整省直管縣(市)住房公積金管理體制的通知》，從政策層面上理順了省直管縣(市)住房公積金管理體制。目前，10 個省直管試點縣(市)中有8 個縣(市)已成立住房公積金管理委員會。其中，汝州、滑縣、鄧州已核定了人員編制和內設處室。其他各地資產審計、人員移交等工作正穩步有序推進。

(七)文明創建活動有提升

按照住建部對開展住房公積金文明行業創建活動的總體安排，全省住房公積金行業紮實開展了文明創建活動。活動中，各管理中心加大宣傳力度，提高住房公積金的社會知名度;改善辦事環境，提升服務品質;加強窗口管理，打造服務品牌;強化素質提升，促進效能建設;簡化辦事流程，推動業務創新;健全規章制度，推進規範化建設，確保了文明行業創建工作取得實效。今年，漯河中心、焦作中心榮獲了“河南省青年文明號”榮譽稱號，鄭州中心、漯河中心繼續保持了“河南省優質服務窗口”榮譽稱號。通過開展文明行業創建活動，全省住房公積金行業創建文明單位的理念進一步得到增強，行業文明之風整體向好，社會滿意度進一步提高。

以上這些成績是來之不易、克服了不少困難，是全省住房公積金系統幹部職工共同努力，積極工作取得的，應該給予充分肯定。在此，我代表省建設廳黨組對為住房公積金管理工作做出辛勤勞動的廣大幹部職工，特別是在座各位代表，表示衷心的感謝!

二、面臨的形勢和存在的主要問題

今年的中央經濟會議和省委經濟工作會議對國內外的經濟形勢進行了全面分析，當前，我國經濟增速雖仍處在合理區間，但經濟增長下行壓力較大，各種不穩定不確定性因素上升。自去年以來，由於受國內通脹壓力、房地產市場風險、金融風險等的影響，各地的住房公積金制度受到了一定衝擊，一些企業因停產、破產或兼併，裁員減薪等，使公積金實際繳存人數減少，導致歸集量增幅下降，影響了公積金制度的覆蓋面。同時，由於受國家財政、金融和貨幣等宏觀調控政策以及房地產“限購”政策的影響，職工對未來住房價格下行的預期加大，持觀望態度，使住房公積金個貸也受到一定影響，而且從目前的形勢看，這種影響還將持續。特別是去年央行6 次調整了住房公積金存貸利率，對各地公積金增值收益水平影響很大。對此，我們一方面要緊緊把握住國家和行業宏觀調控政策的大方向，“順勢而為”。另一方面，要針對經濟運行、行業動向的各種苗頭性、傾向性、趨勢性的變化，加強預研、預判、預測，使決策更具針對性和指導性。

當然，困難機遇同在，挑戰發展並存。在看到困難的同時，也應該看到工作中的有利因素。今年，國務院制定下發了《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，這個《指導意見》中已明確提出，要“加強以公共租賃住房為重點的保障性安居工程建設，支持開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點”。在剛剛召開的全省建設工作會上，洪濤廳長在工作報告中也明確提出要“進一步加大住房公積金對保障性住房建設支持力度”。住房公積金作為住房保障體系的重要組成部分，如何在新一輪的跨越式發展中儘快融入到實現中原崛起、推動中原經濟區建設的大潮中，積極謀劃和思考，意義深遠。因此，我們要圍繞中心，着眼大局，搶抓機遇，創新思路，紮實工作，把住房公積金制度的優勢發揮好。

把握機遇的另一方面是既要知道我們的優勢，又要認清我們工作中的問題和不足。從目前我省公積金行業發展來看，有幾個方面的問題不容忽視。一是住房公積金繳存工作不平衡，部分城市繳存率仍偏低。截至20xx年末，全省住房公積金繳存率覆蓋率為66.56% ，比上年同期有所增長，但仍有7 個城市繳存率低於50% ，有2 個城市低於40% 。二是全省住房公積金資金使用率仍處於較低水平。截至20xx年末，我省住房公積金資金使用率為63.35% 。個貸率為46.33% ，其中有8 個城市的個貸率低於40% ，特別是行業管理分中心平均個貸率僅為24.07% ，低於全省22 個百分點，遠低於全國62% 的平均水平。三是行業管理不規範的問題還比較突出。各管理機構在機構設置、業務管理、辦公環境、規章制度等方面，缺乏統一的規範，在資金監管、會計核算、費用控制、風險防範等方面缺乏有效管理。四是服務工作的水平還不高。特別是服務大廳的建設明顯滯後，有的還沒有獨立的辦公場所，辦公環境狹小，軟硬件設施遠沒有達到一站式的服務要求。在服務專線、查詢終端、公積金網站等服務平台建設上都還需要進一步加強。另外，行業管理機構管理制度還不完善，管理機制還不健全，全省住房公積金業務系統建設標準、運作模式還不統一。對這些問題，必須引起我們高度重視，抓緊研究解決。

三、20xx 年重點工作

20xx 年我省住房公積金監管工作總的指導思想是: 按照省委、省政府關於“加快建設中原經濟區”的總體思路和廳黨組的統一部署, 圍繞“抓監管，防風險;抓制度，夯基礎;抓隊伍，提服務;抓宣傳，擴影響;抓重點，保進度”的工作要求，提高住房公積金管理和服務水平，發揮住房公積金在中原經濟區建設和保障性住房建設中的積極作用，促進全省住房公積金事業健康發展。

按照這一指導思想，我們今年重點抓好以下九項工作：

( 一) 確保完成省政府責任目標

去年12 月29 日，全省建設工作會上，各市向省政府遞交了20xx 年工作目標責任書。其中，今年仍然把住房公積金歸集覆蓋率和資金使用率作為省政府責任目標下達到各市和直管縣。我們將加強各地對省政府責任目標落實情況的督查檢查和考核工作，對落實情況要發通報，希望各地要認真研究，儘早把任務分解下去，狠抓落實，確保年度責任目標的完成。同時，各地要積極做好“健康推進住房公積金歸集擴面工作”的課題調研，研究在做好國有企事業單位正常繳存的基礎上，如何推進非公有制企業的歸集擴面工作，切實把住房公積金歸集工作的強制性要求落到實處。這方面，鄭州市的做法值得學習。

(二)抓好試點城市工作

試點城市工作既是國務院加快中原經濟區建設《指導意見》的明確要求，也是住建部20xx 年度的重點工作。20xx 年，洛陽成為全國28 個試點城市之一，為全省大部分城市的試點先行一步，提供了借鑑。因此，今年我們要積極向國家爭取，擴大我省試點城市數量，從資金規模上加大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設，特別是公租房建設力度。

( 三) 積極開展內部審計

20xx 年, 我們將重點加強住房公積金行業內部審計工作, 按照預定方案和進度, 採取政府採購，公開招標的方式，委託中介機構儘快進駐，分批次、分階段開展審計工作,計劃每年按照30%-50% 的單位比例開展行業審計，從而達到績效考核與內部審計相結合、傾聽基層與監管指導相接合、調查研究與推動工作相結合的目的。

( 四) 加快建立省級監管平台

在對各住房公積金管理機構業務操作系統充分調研的基礎上，按照住建部實時鏡像各城市中心全量業務、財務數據和開户銀行資金賬户明細數據的工作要求，督促各城市中心儘快落實鏡像工作任務，全面梳理住房公積金數據，建立與監管系統數據元的映射關係，逐步完成省、市、縣住房公積金管理機構聯網對接。實現省級監管平台對各地住房公積金業務的實時監控，確保住房公積金資金安全。

( 五) 加強業務管理規範

一是按照住建部《關於加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》精神，會同有關部門，加強對管理中心廉政風險防控工作的監督檢查工作。二是建立重大事項備案制度，要求各管理中心對管委會決策事項、大額資金調動、銀行賬户開立、年度審計報告和住房公積金年度運行情況要及時向省廳備案。三是完成業務重點研究課題工作，並在修改完善研究成果的基礎上，將成文的制度規範予以印發，進一步規範行業管理工作。

( 六) 加強業務培訓

今年要在全省住房公積金行業系統內開展多種形式的培訓工作。分層次、分專業進行政策和業務培訓，通過各類專題培訓、專題講座、崗位輪訓提高行業幹部職工的整體業務素養和管理水平。同時，組織行業人員到先進地區進行學習，開拓眼界，打開思路，加強溝通聯繫，建立交流機制，營造公積金文化氛圍，增強公積金髮展的生機和活力。

( 七) 加強信息宣傳工作

20xx 年，信息宣傳工作的重點一是加強信息員隊伍建設。要求各地要明確專人報送信息，並在全省範圍內開展1-2 次針對信息員的業務培訓，進一步明確信息採集的內容、範圍、途徑，報送要求，並將信息報送情況納入年度績效考核。二是加強網站建設。及時更新網站信息，利用網上平台，反映行業發展動態。三是辦好工作快訊。採取定期與不定期相結合，長短結合的方式編髮工作快訊。另外，各地要充分利用各種媒體宣傳報道住房公積金業務，積極爭取人大、政協的支持。

( 八) 推進省直管縣管理體制改革工作

按照《省直管縣(市)住房公積金管理體制改革實施意見》，加強對全省直管縣(市)住房公積金體制改革工作的指導和監督。分步驟、分階段推進省直管縣管理體制改革工作，確保各省直管縣住房公積金管理體制改革在機構設置、人員移交分流、業務資產劃分等方面落實到位。

( 九) 繼續加強文明創建和黨風廉政建設工作

要繼續加強對文明創建工作的領導，落實文明創建責任。搞好文明創建活動的宣傳動員，提高全系統幹部職工的思想認識，自覺投入到文明創建活動中，形成齊抓共管、人人蔘與文明創建的良好局面。同時，各地要認真貫徹中央和省黨風廉政建設、反腐敗工作的部署要求，結合管理工作實際，建立和完善教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗的工作體系。要把嚴格遵守“四大紀律”和“八項要求”作為規範領導幹部從政行為的基本規範常抓不懈。加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，確保資金、隊伍兩個安全。

同志們，今年的工作任務艱鉅而繁重，我們要以更加強烈的使命感、責任感和緊迫感，更加積極進取的精神風貌，更加求真務實的思想作風，更加紮實有力的工作措施，全面推進各項工作任務的圓滿完成。我相信，只要全省各地住房公積金系統的幹部職工解放思想，求真務實，集中精力，開拓創新，我省的住房公積金管理工作一定會更高效、更規範、更科學，我們也一定能在全省上下大力開展中原經濟區建設的新時期做出更大的貢獻，實現更大的跨越。

在住房公積金工作會議上的講話 篇3

同志們：

非常高興有這樣一個機會，向維護社會穩定和經濟發展做出貢獻的綜治維穩先進集體、先進單位的代表歡聚一堂。藉此機會，請大家轉達我對全縣廣大政法幹警的親切慰問和衷心感謝，也請接受我對今天受表彰的先進單位和個人的熱烈祝賀。剛才嵩頻同志代表縣委政法委，對去年的政法工作作了全面總結，對今年的政法工作作了系統安排，這些意見都代表了縣委對全縣政法工作的總體安排和考慮，希望各級各部門認真貫徹落實，關鍵是要入心入腦，在實際行動當中一以貫之得到落實。我們很多會議我覺得講得很好，但是真正的效果沒有體現在實際行動當中，這樣一些非常好的要求，如果在實踐中、行動中得到有效貫徹，我們的工作就會步上新的台階，我們團結、和諧、穩定的局面就會得到不斷的鞏固和加強。

參加今天的會議對我來説是一種學習，因為政法工作的創新，政法工作面臨新形勢、新任務，一些很重要的新的舉措都是由我們政法戰線上的同志在創造、在推動、在落實，具體的工作剛才嵩頻同志已經作了安排部署，我想在這裏談幾點我個人的認識和感受與大家一起思考，我講四點意見：

第一，居安思危，始終把政法工作擺在全縣工作的重要位置。當前政法工作的重要性，從背景上來講有幾個問題值得我們思考。一是整個國際形勢、地區局勢，無論從經濟到政治還是從政治到軍事都不太平，表現為攪局、亂局、變局。美國無論在經濟上、軍事上、政治上都是充當國際警察的角色，世界的頭號警察，所以不斷在攪局。最近這兩天菲律賓與我國的海島之爭實際上背後指使的力量是美國，過去美國更注重歐洲，但是現在他把觸角延伸到中國周邊國家，比如説緬甸過去和美國應該是死對頭，但是現在美國向緬甸伸出了橄欖枝，這樣不斷的攪局使世界整個政治、經濟、軍事形勢都呈現出一個亂局，這個亂局又帶來了很多不穩定的因素叫做變局。政治、經濟、軍事的這樣一種攪局、亂局、變局的形勢對我們國內經濟社會的穩定產生了非常深刻的影響，所以國際局勢和地區形勢的複雜，增加了國內形勢的複雜性，從國內形勢來看，、疆獨等分裂勢力一直在活動。從我們周邊和自身情況來看，情況也較為複雜，我們蘭坪出現了一些惡勢力，對社會的穩定、羣眾的安居造成了很壞的影響，特別是對營造和諧、穩定的發展環境帶來了極為不利的影響。當前面對新的形勢、新的任務一些矛盾仍然在加劇，局勢是複雜的，我們鬥爭的手段、工作的方法、隊伍的建設要與這樣不斷變化的局面互相適應。從羣眾工作的角度講我們的羣眾基礎出了一些問題，過去治安聯防形勢就是黨和羣眾在一起，人民羣眾就是我們最大的力量、我們的眼睛、我們的手、我們的足。但是現在情況已經發生了變化，我們的政法幹警下去，要贏得人民羣眾的理解和支持比以前要困難，第一很難讓羣眾給你講真話;第二很難讓羣眾能夠公開站在公正的立場上與邪惡的力量抗爭。現在羣眾對待我們處理一些事務，有一種看熱鬧的心態，他知道有些人的作法是不對的，但是他不會主動為政府説話，要看如果政府向這些人服軟了他們也就跟着沾點利益。一方面整個國際、國內形勢和我們自身地方發展的形勢給整個執政和社會穩定帶來了問題，另一方面我們的工作基礎、工作手段、工作方式不適應新的變化和要求，比如現在大家都很清楚，一些極端犯罪組織的組織形式、鬥爭方式、作案手段和裝備都是最先進的，我們政法機關的裝備、鬥爭技能和手段與他們相比還有差距。我們執政黨、各級黨委政府不要太樂觀看待我們當前的工作基礎、政權基礎，我們政法工作稍有不慎就可能出現大的問題，可能會出現危及我們的執政，危及黨和政府形象的大問題，所以要居安思危，每個鄉鎮、每個支部、每個社區、每個幹警都要自覺的從本職崗位出發，始終高度重視政法工作，研究政法工作、瞭解政法工作、學習政法工作、支持政法工作，主動當好政法工作的支持者、參與者來推動全縣和諧社會格局的形成。

第二，履職盡責，努力推動平安蘭坪建設。縣委十一屆三次全會提出了“綠色鋅都，創業蘭坪”的建設要求，圍繞這個工作目標，縣委政府相繼出台了一些新的工作制度和工作措施，最近剛剛成立了加強縣域經濟發展領導小組，建立了縣處級領導幹部聯繫重點項目、重點企業工作制度。發展民營經濟、園區經濟、縣域經濟是省第九次黨代會提出推動雲南科學發展、和諧發展、跨越發展的重要戰略舉措，稱之為雲南經濟發展的三大戰略。雲南改革開放30年在全國的發展位置不僅沒有提升而且大幅度在下滑，怒江在雲南的地區競爭當中越來越呈現後退之勢，蘭坪在全省的縣域經濟當中越來越呈現競爭乏力、提升緩慢、發展水平低下、質量不高的狀況。過去蘭坪的大礦開發得到全省矚目，但是今天我們在全省競爭、競相發展的縣域經濟的大潮當中，我們的發展已經越來越慢了。提升縣域經濟要緊緊抓住蘭坪的資源優勢和產業優勢，走產業化和個性化的發展道路。要提升縣域在全省的競爭實力，就是要以更加開放、開明、包容的意識，打開胸懷放眼全省全國甚至世界，讓更多的資源、更多的人才、更多的創業要素集聚蘭坪。但是從蘭坪縣域的狀況看，發展環境與發展的願望仍然有較大差距。要解決這個問題首先要把“平安蘭坪”的建設作為“創業蘭坪”的重要基礎切實抓好。政法工作就是為建設“平安蘭坪”的重要力量、關鍵力量、支柱力量。在“創業蘭坪”的建設當中必然要“平安蘭坪”作為基礎，“平安蘭坪”的建設必然要求我們政法工作一定要圍繞中心、服務大局、履職盡責、發揮作用。在這點上我再強調兩個問題：一是一定要始終維護法律的尊嚴、維護法律的公平、維護最廣大人民的根本利益;二是一定要始終堅持重拳出擊、重心下移、關口前移，對惡勢力和各種違法犯罪活動始終保持強有力的鬥爭態勢。當前我們面臨着大路、大電、大礦、大產業的推進，在這個過程當中一定要弄清楚什麼是人民羣眾的根本利益，什麼是個別人的極端利益。對凡是符合合理訴求、符合大多數人民的利益，縣委政府要堅決支持。對個別借改革開放和發展的機會發個人私財，實現個人極端目的的要堅決鬥爭。州長在蘭坪調研時給我們提出了四個蘭坪：富強蘭坪、生態蘭坪、和諧蘭坪、品牌蘭坪。這四個蘭坪就是我們“創業蘭坪”的目標。我希望我們的幹部，能夠熱起來、動起來、跳起來，要有激情和活力，不要畏畏縮縮，有激情就有幹事創業的力量，全縣幹部羣眾都有激情，蘭坪的發展也就有無窮的動力。

第三，從嚴治警，打造高素質的政法隊伍。政法隊伍的核心價值觀是忠誠、為民、公正、廉潔，這八個字在政法隊伍當中得到貫徹落實，深入抓下去，抓出成效。希望我們的政法隊伍在整個公務員隊伍作風整頓中當好排頭兵，率先加強隊伍管理、紀律整頓，充分發揮每個政法幹警的作用，讓做事的人做得更有精神，讓不做事的人感到慚愧，讓閒着無事做的人感到內疚。我們歷屆縣委政府在解決幹部待遇方面做了大量工作，政法幹警的待遇已經有了很大提高，但是出現一個怪現象，給你一個待遇他就認為自己是領導就不應該幹活了，《公務員法》很明確規定60歲退休，不退休之前你就得幹活，既然你沒有到退休年齡你就應該履行公務員的職責，該做什麼就做什麼。我們也積極鼓勵有志於創業發展的同志，現在有個別領導提出來要到農村去，主動到農村，這樣的同志縣委政府堅決支持，但是如果沒有這一條，有了待遇就閒在單位不幹事那是絕對不行的。我們政法機關一方面是大量宂員，另一方面是基層沒有人做事，要堅決改變這種情形，各個部門也是同樣如此，女同志也不例外，也要讓她做事。在領導幹部這個平台上，有困難你要有能力去突破，你得想盡辦法做事、解決困難，為地方發展作應有的貢獻。

第四，始終堅持黨對政法工作的絕對領導。重點強調三句話：一是各級黨委、黨組始終保持對政法工作的絕對領導，任何情況下都不允許政法工作脱離黨的領導;二是政法工作要自覺的服從黨委、黨組的領導，凡是重大問題必須在黨的領導下進行;三是縣委政法委要充分發揮統攬協調各政法部門的職責，縣委政法委是代表縣委推進政法工作的綜合職能部門，政法機關要自覺接受政法委的領導，重大事項必須向縣委政法委請示彙報。政法委要協調公檢法司搞好工作銜接與配合，不斷提升工作效能。