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健康扶貧工作推進會講話稿範文

健康扶貧工作推進會講話稿範文

健康扶貧工作推進會有利於進一步推進扶貧致富工作的進行,實現城鄉的協調發展,下面是本站小編精心整理的健康扶貧工作推進會講話稿範文,供大家學習和參閲。

健康扶貧工作推進會講話稿範文

健康扶貧工作推進會講話稿

同志們:

今天召開這次會議,主要任務是貫徹落實全省深化醫改和健康扶貧工作焦作現場會精神,總結我市前一階段工作,安排部署當前和今後一段時間醫改和健康扶貧工作任務。剛才,睢縣、市衞計委、市第一人民醫院等幾個醫改工作相關單位的負責同志圍繞各自工作職責,進行了很好的發言。副市長牛亞東同志代表市政府總結了去年醫改等工作,分析了當前改革過程中存在的困難和問題,對下一步工作進行了安排部署,講得非常好,我完全同意,希望同志們抓好貫徹落實。

深化醫改和推進健康扶貧工作,對於我市具有十分重要的現實意義。xx年10月,xx屆五中全會首次提出推進健康中國建設,“健康中國”上升為國家戰略,出台相關規劃,推動深化改革,進一步增強人民羣眾的獲得感、幸福感。深化醫改既是“四個全面”戰略佈局改革的重要內容,更是以人民為中心發展思想的重要體現。總體上,我市有900多萬人,加上北邊的曹縣、單縣,南邊的亳州市、鹿邑縣,以及東邊相鄰的市縣,健康醫療服務範圍廣,服務人口多,而我市目前僅有一家三級甲等醫院,健康醫療資源相對匱乏。儘管這幾年我市大力推進醫療衞生事業發展改革工作,取得了一定成績,但是隨着人民羣眾對醫療、對自身健康要求不斷提高,我市的醫療資源仍然不能適應和滿足廣大人民羣眾對醫療健康的總體需要,更難以滿足人民羣眾對美好生活的嚮往。剛才,副市長牛亞東通報了幾個數據,預計上半年,我市城鄉居民人均可支配收入增長9.7%,城鎮居民人均可支配收入增長8.2%,農村居民人均可支配收入增長9.2%,但是我市公立醫院費用同比增長21.84%,比省定目標高12.34個百分點,住院次均費用同比增長9.4%,門診次均費用同比增長12.1%。這與“四改”目標是背道而馳的。如果這樣,我們改革釋放的紅利、發展增加的羣眾收入,就不能很好地滿足人民羣眾對美好生活的嚮往,就不能很好地改善人民羣眾的生活。

目前,我們面臨着一個解決醫療資源匱乏的重要機遇和發展機會,就是從中央到省推進的醫療衞生體制改革。抓住這次機遇,做好幾項醫改工作,就有可能在短時間內解決相對尖鋭的醫療資源匱乏和人民羣眾醫療需要之間的矛盾。建設醫院不是一天兩天的事兒,一個醫院成長為三甲醫院也不是一朝一夕的事兒。xx醫專搬走後,我們將騰出的182畝地和教學樓整體劃給第一人民醫院擴展心腦血管等幾個重要科室,目的就是快速壯大第一人民醫院,但是要真正成長起來,還需要一段時間。我們正在建設的利君醫院儘管是一家股份制醫院,但它的起點很高,將來有望成長為一家綜合性的三甲醫院。但是兩年以後利君醫院能投入使用嗎?能完全發揮作用嗎?這也很難講。中醫院新院址到現在還沒有開工建設,xx市立醫院正在建設,中心醫院儘管病房樓建立起來了,但是非常擁擠。所以説,要解決好醫療資源匱乏與人民羣眾的需求不相適應的矛盾,必須抓住國家正在推進醫藥衞生體制改革這樣一個好的機遇,積極推進我市醫藥衞生體制改革,加快健康醫藥衞生項目建設,促進全市健康醫藥衞生事業加快發展。

深化醫藥衞生體制改革,是內在要求,是發展要求,也是現實要求,很有意義。但改革以後能不能做好醫藥衞生事業?怎樣發展好醫藥衞生事業?公立醫院費用降下來以後怎麼發展?怎樣提高資金保證?對這些工作,中央在深化醫藥衞生體制改革的過程中都有明確要求。中央明確提出,公立醫院改革以後,由於取消醫藥加成損失減少的費用,除靠其他方面彌補外,財政要兜底。如果説我們財政沒有收入,如何做好保障?這就需要全市各級、各部門認真做好工作,形成合力,加快經濟體系建設,推動發展,把當前深化醫改和推進健康扶貧工作抓實、抓好、抓出成效,切實保障醫改和健康扶貧工作順利推進。抓好工作落實,重在各縣(市、區)主抓醫療改革的政府主管同志切實發揮作用,真正把工作管好做好。今年我們將建立對縣(市、區)主管同志平時工作考核的制度,擬在9-10月份進行一次考核。比如,在深化醫改和健康扶貧工作方面,我們將對各縣(市、區)主管同志進行一次考核。總之,市政府今天召開這個會議,目的就是交任務、壓責任。參加今天會議的各縣(市、區)分管負責同志要高度重視,會後及時彙報,按照分級負責原則,根據各自任務和工作推進情況,及時召開會議,做好工作部署,抓好工作落實。市直部門也要重視起來,貫徹好會議精神,履行好工作職責。下面,我再強調以下三點。

一、切實把深化醫改和健康扶貧工作放在更加重要的位置抓緊抓好

市醫改領導小組辦公室要圍繞三個體系建立,立即着手做好頂層設計。一是健全基本醫療衞生制度體系。二是健全全民醫療保障政策體系。三是健全城鄉醫療服務體系總體規劃和總體設計。市醫改領導小組辦公室要抓緊時間研究出台,做好頂層設計和規劃,把工作往實處抓,進一步明確和分解全市各級、各層面的工作任務,進一步明確醫改、健康醫療、健康扶貧具體舉措。

二、切實抓住關鍵環節,確保各項工作取得紮實成效

(一)深化以分級診療制度為核心的醫療改革。第一,建立分級診療服務體系。分級診療制度的核心是什麼?分級診療制度的核心是引導醫療衞生工作重心、資源重心下移,建立起健康“守門人”制度,實現xx提出的“小病在基層、大病到醫院、康復回基層”的合理就醫秩序目標,加快形成基層首診、雙向轉診、急慢分診、上下聯動的分級診療服務體系,解決當前醫藥衞生事業發展中存在的問題。市醫改領導小組辦公室要抓好任務分解,明確工作責任、工作推進措施等。第二,全面提高基層醫療服務能力。基層醫療服務能力低是我們最大的短板。做強基層醫療服務能力,也是我們建立分級診療制度後的關鍵任務之一。要按照抓龍頭、補短板、破瓶頸、建機制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化醫改和健康扶貧工作焦作現場會總結推廣了包括市、縣、鄉、村各層面的醫改和健康扶貧工作典型和經驗,而且這些典型經驗大多是省內創造的,我們要注重學習借鑑,根據工作實際,分解任務,真抓實幹,貫徹落實,儘快使老百姓見到成效。第三,積極推進醫聯體建設。温縣“縣帶鄉、鄉管村、縣聯市”的醫療協作模式和思路非常好,要抓緊推廣。睢縣的健康扶貧模式也非常不錯,戴柏華副省長認為睢縣在健康扶貧方面做得非常好,並在睢縣召開了現場會,也可以學習借鑑。總之,在推進醫聯體建設方面,要把握管用實用原則,堅持市縣公立醫院好的做法,切實發揮好市縣公立醫院龍頭作用,積極推進醫聯體建設。第四,大力推行家庭醫生簽約服務。對xx來講,推行家庭醫生簽約服務既是一項非常管用的措施,又是一個重大考驗,因為這項工作是我們的弱項和短板。據瞭解,我市城市家庭醫生簽約率為95%,農村貧困户家庭醫生簽約率100%。但從我到農村調研時與貧困户交談了解到,幾乎所有貧困户都不知道他們的簽約醫生是誰,這項工作機制作用發揮得並不好。下一步,要紮實推進工作、真心落實工作,通過改革和措施落實把醫療資源下移到基層,把寫在紙上的機制變成實實在在的工作。

(二)深化以完善全民醫保體系為目標的醫保改革。要按照保基本、兜底線、可持續的原則做好各項工作安排、制度安排,穩步推進醫保改革。第一,提升醫保覆蓋面。深化醫保改革的核心是擴大城鄉居民醫保覆蓋面。目前,我市醫保參保率穩定在96%。下一步,我們必須抓好城鄉居民醫保擴面工作,做強城鄉居民醫療保障。同時,落實好河南省獨創的大病醫療補充保險制度,做好大病醫療補充保險工作,抓好鞏固推進,持續提升覆蓋面。實質上,我們創新實踐防、服、減、保“四位一體”健康扶貧模式,認真落實“兩免四提一降一補”優惠政策,已經擴大和提升了我市醫療保障覆蓋面和保障能力。第二,增加藥品保障目錄和重特大病險種。在這方面大家做得都很好,都很有成效。下一步,要把城鄉居民基本醫保、大病保險、困難羣眾大病補充保險作為長效機制落實好,同時有條件的地方要建立醫療救助、慈善醫療救助、醫療保險託底救助三重救助。目前,各縣(市、區)的財政保障能力還很弱,有些事做起來還非常困難,我們要循序漸進,從保障最困難的事項入手再逐步擴展,進而全面保障。

(三)深化以藥品供應保障為導向的醫藥改革。醫藥改革核心問題是加大工作力度,堅決整改藥材價格虛高、耗材濫用的現象。這是藥品改革的主要內容,也是改革的方向。今天參加會議的所有醫院,尤其是公立醫院要帶頭整改、早日整改,真抓真改、實抓實改、立抓立改,保證藥品價格下降,讓利於羣眾,進一步增強人民羣眾的幸福感、獲得感。要完善藥品招標採購制度,嚴格落實聯合採購、帶量採購、集中採購、集中支付等制度,尤其是要落實帶量採購制度,發揮規模優勢,實行聯合採購,招採合一,量價掛鈎,以量換價。市醫療改革領導小組辦公室要明確責任、明確時限,抓緊推進藥品改革。有人説,往上查不了幾代,我們都是農民。現在我們離開了農村,幹了為農民服務的事情,就要把自己看成農民,把國家的要求真正通過改革落實到位,放棄局部利益,解決藥品價格虛高問題,讓利給困難羣眾。同時,要加強用藥環節監管。醫療衞生、食品藥品監管等部門要發揮好職能作用,加強對藥品流通、藥品使用等各個環節的監管。

(四)深化以市縣公立醫院為重點的醫院改革。今年10月份左右,我們將對各縣(市、區)進行考核,醫藥衞生四項改革就是考核的重點。要按照工作要求,限時完成醫院改革任務,着力建設三項機制。一是完善管理機制,二是完善運營機制,三是完善分配機制。推進分配機制改革,國家也很擔心,認為上至北京的大醫院,下到地方的中心醫院,醫生收入都比較高,過上了很好的生活,擔心改革改掉大家的積極性。xx年2月,人力資源社會保障部、財政部、國家衞生計生委、國家中醫藥管理局印發了《關於開展公立醫院薪酬制度改革試點工作的指導意見》,提出兩個允許,即允許醫療衞生機構突破現行事業單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本並按規定提取各項基金後主要用於人員獎勵,穩步提高醫務人員薪酬水平。在我市推進醫院改革的過程中,醫院由於推行藥品“零差價”政策,減少的收入通過彌補機制得到彌補。對這一機制市級層面已基本落實到位,縣級層面落實情況還不清楚,下一步,市縣兩級都要保證補助資金到位,確保醫院穩步推進改革。

(五)切實抓好健康扶貧工作。健康扶貧工作是重中之重。在昨天的脱貧攻堅工作推進會上我也作了安排部署,睢縣、寧陵、虞城、民權等各個縣都有很多很好的經驗,不再多講。希望大家互相借鑑,堅持好的做法,抓好工作落實。

三、切實加強組織領導,確保按期完成各項改革任務

(一)儘快建立責任清單。市醫改領導小組辦公室要抓緊時間摸清四項醫改、健康扶貧工作的情況,核心是拉出四項醫改清單。剛才,我對四項醫改工作的重點環節、原則都進行了安排,關鍵是儘快建立清單,明確工作任務、責任單位、責任領導、完成時限等,並定製成本,形成可考核、可追溯、可量化、可問責的責任清單,確保各部門、各縣(市、區)、公立醫院等各級各層面的任務都非常清晰;一旦出了問題,確保包括醫療監管在內的各個環節都有責任可查。此項工作由副市長牛亞東同志負責,7月底前完成,以市政府的文件正式下發。

(二)建立考核機制。這項工作前面已經作了安排,這裏不再多講。希望大家根據要求,及時建立完善工作機制,抓好工作落實。

(三)強化督導獎勵和問責機制。督導考核、建立清單、強化獎勵和問責等各方面工作要在深化醫改和健康扶貧工作方案中全部完善起來。

同志們,今天的會議是交任務、壓責任的會議,希望大家率先地抓好落實,主動地抓好落實,創造性地抓好落實。率先地抓好落實,就是帶頭當好組織者、推行者。主動地抓好落實,就是主動到矛盾問題的一線解決矛盾,到問題複雜的地方推動工作,深入一線破解工作中的各項阻力。創造性地抓好落實,就是結合本地本系統實際,按照醫改宗旨和要求,創造性地開展工作,降低醫療成本,便捷醫療服務,切實提升廣大人民羣眾的獲得感、幸福感。

健康扶貧工作推進會講話發言稿

尊敬的曉羣主任,同志們:

為認真貫徹落實xx對健康扶貧的重要要求,部署落實今年6月8日在成都召開的全國健康扶貧工作現場會精神,省衞計委在2月10日組織召開全省健康扶貧工作視頻會議後不到半年,今天再次組織召開全省健康扶貧工作推進會議,讓我們更加感同身受到了健康扶貧工作的重要性和緊迫性。各級扶貧部門要按照等下曉羣主任講話部署的任務和要求,在深入推進我省的健康扶貧工作中勇於擔當,密切配合衞計部門把本次會議精神貫徹好、落實好。

一是要提高深入推進健康扶貧工作的政治站位。xx明確指出,因病致貧、因病返貧是扶貧“硬骨頭”的主攻方向;在6月23日召開的深度貧困地區脱貧攻堅座談會上再次強調,“在深度貧困成因中,需要特別關注因病致貧問題。因病致貧、因病返貧不是個別現象,帶有一定的普遍性。”明確要求“對因病致貧羣眾加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度”。xx的深刻分析完全符合我省實際,是我們深入推進健康扶貧工作的行動指南。從全省建檔立卡貧困人口的貧困成因看,因病致貧的佔到了46%,並且因病返貧時有發生,“一人得病、全家返貧”現象還在不斷侵吞着精準脱貧成果,因病致貧返貧問題構成了制約我省脱貧攻堅的最大症結。為此,省第十四次黨代會確定將大力推進健康脱貧,作為全省堅決打贏脱貧攻堅戰的重大舉措和任務。各級扶貧部門要深入學習領會xx對健康扶貧的重要要求,遵照中央和省委、省政府脱貧攻堅的重大決策部署,從強化“四種意識”的政治站位,自覺把有效防止因病致貧返貧作為脱貧攻堅的重點,從而為我省如期完成脱貧攻堅這一全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西的底線任務,提供有力有效的健康扶貧醫療保障。

二是要堅持問題導向完成健康扶貧工作整改。今年4月,中央根據對xx年各省脱貧攻堅考核情況,約談我省並反饋了脱貧攻堅工作中存在的問題,其中指出我省一些地方的醫療保障政策不到位,反映一些貧困羣眾負擔不起醫療費用,有的大病患者沒有享受大病救助政策。對此,省委、省政府對照中央約談反饋的問題舉一反三,分解細化了問題清單,部署各地全面深入排查,要求各地把整改工作作為當前的頭等大事。這個月,國家即將對我省的整改工作進行巡查。各地扶貧部門要積極協調和密切配合相關部門完成健康扶貧工作方面問題的整改,確保以問題全部銷號向國家巡查交上一份合格的整改答卷。

三是要確保健康扶貧各項政策施策精準。精確核查核准貧困對象並實施信息化管理,是脱貧攻堅期內實施精準扶貧需要持續開展的一項基礎性工作。這次全省整改工作中,各地都對建檔立卡貧困人口進行了一次全面複查,對錯評人口進行了清退,對錯退人口進行了回退,對漏評人口進行了識別,各地建檔立卡貧困對象及數量都有一些新的變化。現在,全省核定的建檔立卡貧困人口有303萬人,其中尚未脱貧人口還有135萬人。各地扶貧部門要逐户分析建檔立卡對象的貧困成因,將複查後的因病致貧返貧人口信息數據及時與衞計、人社、民政以及相關保險、醫療機構進行比對共享,為實施健康扶貧醫療保障政策提供準確依據,確保貧困人口享受健康扶貧政策不漏一人。

四是要不斷助推提升健康扶貧醫療保障水平。健康扶貧醫療保障,起着兜住精準扶貧底線、守住精準脱貧成果的重要作用。對此,我省圍繞“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標,為貧困人口構築了城鄉居民基本醫保、大病保險、補充保險、醫療救助四道防線,得到了國家的充分肯定和高度評價。下一步,我省將深入實施健康扶貧再提升工程。各地扶貧部門要積極協助衞計等相關部門,進一步提高貧困人口的醫療保障水平。重點是助推實施好大病集中救治一批、慢性病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批“三個一批”行動計劃,加快推廣貧困人口家庭醫生簽約健康管理和重大疾病醫療費用補償“一站式”結算服務,提高貧困人口慢性病保險範圍和報銷比例,進一步減輕貧困羣眾看病負擔。同時,要大力促進健康扶貧工作探索創新。像興國縣着力消除健康扶貧保障盲區,今年開始每年籌集專項資金,用於貧困人口看病就醫報賬的再補充,解決慢性病、精神病、失能病人等貧困患者的補助,構築了健康扶貧的第五道防線,織密了防止因病致貧返貧的健康扶貧保障網,值得肯定推廣和各地借鑑。

五是要統籌推進健康扶貧各項工作落實。對於全面推進健康扶貧,去年省政府專門印發的全省健康扶貧工程《實施方案》,作出了具體部署,制定了特殊政策,提出了工作要求。各級扶貧部門要按照《實施方案》明確的分工職責,與各相關部門共同抓好健康扶貧的工作落實。同時,要大力宣傳和解讀健康扶貧政策,讓所有貧困人口深入知曉政策、及時享受政策,增強貧困患者的獲得感,用健康扶貧政策的影響力和感召力,彰顯黨和政府不忘初心的根本追求。要積極協助衞計部門組織實施好健康扶貧的專項考核,以考核的指揮棒作用,督導問題整改、推進工作落實、促進政策完善,推動創建一批國家級健康扶貧工程示範縣,從而不斷提高我省健康扶貧的工作水平。

謝謝大家!

健康扶貧工作推進會講話稿範文

同志們:

上面,涇海同志對我縣近期健康扶貧工作情況進行了通報,安排部署了下一步的工作,講的很全面、很到位,我完全同意,請大家按照要求,認真抓好落實。下面,就健康扶貧工作,我講三點意見:

第一,要堅持問題導向,突出工作重點。6月2日,全市教育和健康扶貧工作推進會分別對教育和健康扶貧工作作了督促推進;6月11日,市委嶽亮書記在我縣實地走訪時,對健康扶貧工作提出了明確要求;6月19日,全省健康扶貧工作電視電話會議就健康扶貧工作作了再安排、再部署;前天,省衞計委第三方評估和市衞計局督導組對我縣健康扶貧工作進行了全面督導檢查。這些都充分表明省、市各級對健康扶貧工作是非常重視的。縣委、縣政府也高度重視健康扶貧工作,在健康扶貧方面做了大量工作,花了很大精力,也取得了較好地成效。但從剛才通報的情況來看,我縣在健康扶貧方面存在的問題依然較多,特別是政策知曉率、一站式結算報銷、新農合參合率、大病保險參保率4個百分之百還沒有完全達標,和上級的要求還有一定差距。問題我不再重複,對反饋的問題以及相關部門在工作中發現的問題,要全面建立縣鎮問題台賬,逐項明確責任人、整改時限和整改要求,實行對標管理,完成一項、銷號一項。縣衞計局、各相關部門一定要堅持問題導向,以落實“四個100%”核心指標為重點,積極探索完善健康扶貧“4+3”模式(即新農合住院報銷、大病保險、民政醫療救助、慢性病報銷+市縣人身意外附加大病商業保險、涇陽縣精準脱貧攻堅醫療救助基金、特殊情況一事一議政策),確保貧困羣眾基本醫療有保障。要建立健全“一站式”報銷流程和機制,就健康扶貧政策進行梳理,做到簡約化、口語化,讓羣眾一看就懂,同時,要加大宣傳力度,提高參合率,提升滿意度。

第二,要明確責任分工,形成工作合力。健康扶貧工程是一個龐大的系統工程,涉及面廣、工作量大。各鎮、各部門、各單位,尤其是衞計系統,要立足自身職能,各司其責,密切配合,齊心協力,打好“組合拳”,加快實施健康扶貧,切實保障貧困羣眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各鎮政府要做好新農合資金的籌集,建立本鎮轄區因病致貧、因病返貧人員電子台帳,實施動態管理。縣扶貧辦要充分發揮總牽頭、總協調作用,協調各方力量,統籌安排扶貧攻堅相關事宜,及時研究、解決扶貧推進過程中出現的新情況、新問題;縣財政局要做好健康扶貧資金的整合、資金計劃的審核、資金落實、撥付和監管工作,確保健康扶貧資金足額保障;縣合療辦、民政局、人壽保險公司要圍繞“四重保障”(新農合、大病保險、民政醫療救助、醫療救助基金),進一步提高貧困人口就醫報銷比例,減輕貧困人口就醫費用負擔;縣殘聯、民政局要做好殘疾人、重度精神病人、智障人員的救助和醫療保障工作;縣衞計局要挖掘行業潛力、發揮行業優勢,創造性、前瞻性地開展健康扶貧工作,圍繞提升醫療服務水平、家庭醫生簽約服務、重大疾病集中救治、一站式結算、健康扶貧政策宣傳等重點工作,力度再加大、措施再強化、責任再壓實,將健康扶貧工作向深入推進,不斷增進羣眾獲得感、幸福感,助推全縣精準脱貧、過硬脱貧。

第三,要加強督查考核,確保取得實效。加快健康扶貧事關全面建成小康社會,事關脱貧攻堅成敗,事關社會和諧穩定。因此,大家思想認識要再提高、具體責任要再明確、基礎措施要再紮實、督促檢查要常態化,全力推進各項政策舉措儘快落地、取得實效。縣衞計局要立足行業實際,加強對健康扶貧工作的指導,將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會同縣委縣政府督查室、扶貧辦、財政局等相關部門,加強健康扶貧相關資金管理使用情況監督檢查;要採取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結合的方式,適時督導、檢查健康扶貧工作推進情況;縣委、縣政府將對相關單位健康扶貧工作的組織實施、政策落實、資金保障、工作成效、對口幫扶等情況納入脱貧攻堅工作領導責任制目標管理,實行最嚴格的考核問責辦法,把考核結果與績效考核、評先評優、幹部任用“三掛鈎”,對工作實績突出的鎮、包扶單位、扶貧工作隊、村和個人進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,從嚴追究責任,確保此項工作推進有力、落地見效。

同志們,xxxx講,沒有全民健康,就沒有全面小康。實施健康扶貧工程,解決因病致貧、因病返貧,我們責無旁貸。全縣各級特別是衞計部門一定要務實擔當,激情實幹,紮實抓好健康扶貧各項工作,為全縣打贏脱貧攻堅戰貢獻力量。

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