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消防安全會議上的領導講話稿(精選5篇)

消防安全會議上的領導講話稿(精選5篇)

消防安全會議上的領導講話稿 篇1

同志們:

消防安全會議上的領導講話稿(精選5篇)

按照縣委、縣政府的統一安排,召開這次非常重要的消防安全工作會議,目的是認真分析全縣當前的消防形勢,動員全縣上下高度重視,迅速行動,切實加大整改力度,狠抓各項措施落實,確保全縣消防安全。剛才,佳楠同志通報了消防安全隱患排查情況,並對有關工作進行了安排部署,希望大家認真抓好落實。下面,我講四點意見:

一、必須從思想上高度重視消防安全工作

消防安全工作事關經濟社會改革、發展、穩定大局,事關國家和人民生命財產安全。特別是從我縣經濟社會發展實際來看,做好消防安全工作尤為重要。一是我縣作為國家歷史文化名城,國保、省保等重點文物單位眾多,為我國縣級城市所罕見,是歷史留給我們的寶貴財富,凝聚着古人的智慧和心血,見證了正定發展的滄桑,不可複製,不可再生。我縣文物古蹟大多數是木質結構,全部為重點防火單位,搞好文物消防安全,不僅關係文物本身的存失,也直接影響着歷史文脈的傳承、弘揚和發展,任務艱鉅,責任重大,一旦發生火災,損失將無可挽回。二是我縣獨特的區位優勢和千年古城的金字招牌,使我們倍受社會各界關注。2月18日南門仿古城門樓失火,省市領導密切關注,全國各大新聞媒體競相報道,廣大羣眾議論紛紛,教訓慘痛,影響極大,嚴重損害了正定和石家莊市的形象,在消防安全上,正定出不起也決不能再出任何問題。三是我縣易燃易爆企業和人員密集場所較多,板材傢俱、紡織服裝、化工製藥、加油站點等企業數量多、分佈廣,各專業市場、商場超市等羣眾消費場所人員密集,流動頻繁,且或多或少的存在消防隱患,一旦發生火災,極有可能造成嚴重經濟損失和羣死羣傷的惡性事件。近幾年來,我縣恆山板材市場、銀港人造板廠都先後發生過火災事故,造成了很大的經濟損失和社會影響。四是目前我縣嚴峻的消防安全形勢,更讓我們不能漠然視之。從剛才通報的情況看,1-2月份,全縣發生火災事故18起,導致5人死亡、1人受傷。全縣各類隱患多達425處,除當場整改155處外,還有270處需要限期整改,特別是其中尚有重大火災隱患85處,主要集中在文保單位、各大市場、商場超市、學校醫院等人員密集場所和易燃易爆行業。特別是我縣歌舞廳、網吧等“十小”場所較多,且多數是未經審批、無證經營,去年雖經過一次集中整治,但仍存在很大的消防隱患。這些情況,充分暴露出我縣消防安全工作存在許多嚴重問題和薄弱環節,形勢嚴峻,任務艱鉅,已經到了刻不容緩的地步。產生這些問題的原因是多方面的,既有管理不到位的問題,又有一些企業對消防安全投入不足、技術裝備落後等問題,但更重要的是一些地方、部門和企業對消防安全認識還不到位,重視明顯不夠,安全意識極為淡薄,對國家和人民羣眾生命財產安全極端不負責任。對此,我們決不能掉以輕心,更不能心存僥倖。各級各部門必須時刻將消防安全工作掛在心上,抓在手上,思想上高度重視,措施上週密部署,行動上狠抓落實,一定要從南城門樓火災事故中汲取教訓,充分認識做好消防工作的極端重要性,要從講政治、促發展、保穩定的大局出發,以對國家和人民高度負責的精神,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係,堅持“安全第一,預防為主”的方針,夯實基礎工作,狠抓薄弱環節,堵塞安全漏洞,消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發生。

二、全力抓好重大火災隱患的整改工作

面對當前嚴峻的消防形勢,要綜合運用法律、經濟、行政等手段,全面推進隱患整改工作。堅決做到“三個必須”,即對違反消防法律法規的單位和個人,必須堅決依法處罰,絕不姑息;對排查出的火災隱患,必須依法監督整改,決不手軟;對可能造成羣死羣傷的重大火災隱患,必須先關停、後依法整治,決不放過,力爭全面消除各類火災隱患。對排查出的270處限期整改的火災隱患,各有關部門和單位要明確責任,立即行動,嚴格按照消防安全規定,不計成本、不惜代價整改到位,確保不留死角,不留空檔。尤其是對85處重大火災隱患,各責任部門要按照公安消防大隊關於重大火災隱患單位目標任務分解,制定整改進度表,明確責任人,全力以赴抓好落實,做到整改內容、標準、措施、時限、責任“五到位”,確保按《責令改正通知書》規定的時間全部完成整改任務。

文旅局負責,對隆興寺、天寧寺、縣文廟、開元寺、廣惠寺、臨濟寺、榮國府等7處文保單位29處火災隱患,要堅持高標準、高質量,逐一進行整改,尤其是對消防通道不暢通、木製結構阻燃處理、消防栓壓力不足等突出問題,要在不影響文物自身彩繪和維修的情況下進行整改,整改方案要嚴格按照審批程序,報請省文物部門批准。

市場辦負責,對恆山板材市場、梅山商城、恆山購物中心、小商品市場一期服裝城、三期傢俱城等5個專業市場存在的28處火災隱患,要本着“誰受益誰負責”的原則,抓好整改落實。尤其是對未經公安消防機構審核、驗收和安全檢查合格,擅自營業的恆山市場裝飾材料分市場、恆山板材市場油漆市場、梅山商城、恆山購物中心、服裝城、傢俱城6個市場,要高度重視,立即行動,明確專人負責,加強溝通協調,決不允許降低標準,拖延時間,確保完成整改任務。

供銷總社負責,搞好瑞天大廈總店、府西店、華安店,以及華陽商廈的隱患整改,確保防火分區設置、穩壓泵運轉、防火門材質等達到消防規定標準,並按程序進行消防、安監部門的審核、驗收和安全檢查。

教育局負責,要在整個教育系統再進行一次消防安全大檢查,確保徹底消除各類消防隱患。同時,要協助各學校制定完善的應急預案,搞好日常的應急演練。要重點抓好正定中學、正定一中、弘文中學消防隱患整改,確保實驗樓、餐廳、行政樓安全出口暢通,男女公寓疏散樓梯、應急照明等設施符合要求,弘文中學東校區消防檢查審核、驗收合格。對乒乓球訓練基地公寓樓消防控制室不規範,辦公樓、食堂、運動員宿舍缺乏疏散樓梯,住宿樓消防設施不足等問題,高質量進行整改,並確保新訓練館通過消防檢查審核、驗收。

民政局負責,搞好綠林養老院、金太陽老年公寓的消防隱患整改,確保順利通過消防檢查審核、驗收。

衞生局負責,加強縣醫院自動消防設施的維修保養,確保正常使用。

正定鎮負責,立即着手完善正定傢俱城室內消火栓和自動消防設施,確保通過消防安全機構驗收和檢查。

各鄉鎮、街道辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真抓好本轄區的各類消防隱患整改,特別要加強農村消防安全工作,今年發生的5起因火災致人死亡事故,有4起發生在農村,大都是由於用電用火不慎引發。因此,各鄉鎮要明確由包村幹部、村支兩委班子成員負責,電力部門和各村街電工配合,對村內和農户電線、電器進行一次全面檢查,及時更換老化線路,糾正私搭亂接和不正確用電方法,儘快消除火災隱患。要加強村民用電、用火安全知識的教育引導,努力做到宣傳到位、教育到位、管理到位,提高防火和自救能力。

公安、安監、消防部門要切實發揮督查作用,及時督促隱患單位落實整改任務。要嚴格實行隱患整改銷號制度,所有隱患整改完成後,必須報請公安、消防、安監等部門進行驗收,確保整改任務高標準完成。對於火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業,該停產的停產,該停業的停業,該查封的堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人,按規定整改不到位的,要堅決依法依紀進行處理,決不能姑息遷就,造成危害。

“兩辦”督查室要對消防安全隱患整改工作進行跟蹤督查,及時反饋隱患整改落實情況。

三、着力在消防安全預防上下功夫

抓好消防安全預防工作,是確保消防安全的重要內容和關鍵環節。要切實按照“關口前移、重心下移”的方針和“裝備到位、隊伍到位、培訓到位、制度到位、預案到位”的要求,從基礎工作抓起,從細節之處做起,着力解決存在的突出問題,最大限度預防消防安全事故的發生。

一要加大消防基礎設施投入。隨着我縣經濟社會的快速發展,高層建築、綜合建築逐漸增多,各個領域、各個行業、各個環節的火災載荷和隱患大量增加,現有的消防基礎設施已遠遠不能滿足我縣經濟發展的需要。各級各部門要從加強消防基礎設施建設入手,進一步加大投入,認真落實各項消防安全措施。消防部門對原有消防設備要進行一次“回頭看”,依據國家消防技術有關標準,儘快配齊配全消防器材設施,該更新的更新,該淘汰的淘汰,特別要儘快將高噴消防車購置到位,下大力改善消防裝備。同時,要建立健全消防設施器材維修保養制度,保證部隊的正常執勤和戰備需要,進一步提升消防安全整體水平。各鄉鎮要進一步加強消防安全管理,整合力量,明確職責,完善消防設施,確保主管領導、專職管理、消防檢查、隱患整改、獎懲兑現“五到位”。要把消防工作納入新農村建設之中,指導各村街抓好消防安全工作,科學合理地規劃建設農村消防基礎設施。相關部門要切實加快推進消防安全佈局、消防站、消防裝備、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防設施建設,保障人民羣眾的生命財產安全。

二要切實加強消防隊伍建設。建設一支高素質的消防隊伍,是做好消防工作的重要保證。公安消防部門可以根據實際需要,擴大消防隊伍,充實消防力量,強化業務訓練,搞好執勤備戰,開展實地、實戰演練,確保一旦發生火災或其它事故,能夠快速反應、及時有效處置,確保在關鍵時刻“拉得出、打得贏、滅得掉”。各鄉鎮、各部門要加強消防監督管理,充實消防工作人員,保障消防安全經費,落實消防安全責任制,確保本轄區、本系統和單位自身的消防安全。各村街要着手組建義務消防隊,加強農村消防工作,逐步實現村村建有義務消防隊的目標。各企業也要成立專門消防安全領導小組,組建專(兼)職消防隊伍,同時,公安消防部門要加強對各單位應急消防隊伍的培訓,提高從業人員的消防技能、素質,切實增強防範火災事故的能力。

三要加緊建立消防安全應急機制。建立健全消防安全應急機制,是提高火災撲救能力和水平、降低人民羣眾生命財產損失的根本舉措。公安消防部門要進一步健全和完善全縣重大消防安全應急預案,建立聯合培訓、聯合演習等制度,同時,建立健全消防安全信息管理系統,嚴格火災事故報告制度,着力構建“集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效”的消防安全應急體系,確保事故及時得到救援。各相關部門和單位、特別是重點隱患單位要加強與公安消防部門的溝通和協作,根據實際情況制定本單位的消防應急處置預案,重點要加強對應急預案的培訓和演練工作,提高本單位職工應急處理能力,做到火險早預警、火情早處置。公安消防和安監部門要對各單位演練和完善預案情況進行驗收。

四要抓好消防安全宣傳教育工作。儘管我縣每年都開展一系列安全知識宣傳活動,但對全民性的消防安全教育引導和培訓做得還不很深入,一些幹部職工缺乏消防安全專業知識,安全意識淡薄,防範火災的自覺性和主動性還有欠缺,部分羣眾對火災防範的認識不足,缺乏自我防範意識和逃生自救能力。“2?14”火災事故的發生,就是由於該住户消防意識淡薄,在裝修過程中,自行改造複式住宅結構,將4樓入户房門封死,造成火災發生後沒有逃生通道,埋下了事故隱患。南城門樓火災事故,就是由於我們部分羣眾文物保護和消防安全意識淡薄,燃放升空煙花爆竹引起的。對此,我們要高度重視,進一步加強全民消防安全教育,充分利用社會資源,不斷創新形式,推進消防宣傳“進農村、進學校、進社區、進企業、進家庭”,大力宣傳黨和國家消防安全的方針、政策、法律法規和重大舉措。要開展好“安全生產周”、“119消防宣傳日”為主的安全宣傳活動,指導羣眾安全用火、用電、用氣,掌握最基本的滅火和逃生技能,熟知消防安全常識和法律法規,增強消防安全意識。特別要做好城區居民教育和疏導工作,着手擬定古城區特別是文物周邊禁放煙花爆竹的有關條例,堅決杜絕各重點文物保護單位周邊100米範圍內燃放升空煙花爆竹行為,在縣城區域內要設立嚴格的煙花爆竹禁放區,城區、正定鎮及諸福屯鎮部分村街,禁止放飛孔明燈。各新聞單位要積極主動開設專刊、專欄、專版,用正確的輿論引導人,用典型的案例教育人,對久拖不決、嚴重危及人民羣眾生命財產安全的重大隱患,以及忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例,予以公開曝光。各類生產經營主體要嚴格執行職工安全生產培訓制度,有計劃地對各類從業人員進行生產安全、消防安全知識技能教育培訓,堅決制止和糾正“三違”現象,最大限度地減少或消除火災隱患。

四、必須切實加強對消防工作的組織領導

消防安全,事關全局。各鄉鎮、各部門一定要高度重視,認真履行職責,加大工作力度,真正把消防安全落到實處。

一要認真落實消防安全責任制。抓好消防工作,關鍵在加強領導,落實責任。對安全生產工作,我們要大會講、小會講、反覆講,特別是今年春節前夕,我們幾次召開專題會議進行安排部署,多次到一些單位進行檢查,但仍然連續發生火災事故,主要還是一些部門和單位對消防安全重視程度不高,責任落實不到位。按照《消防法》的規定,各級各部門主要負責同志作為本轄區、本部門消防安全工作的第一責任人,要對消防工作負總責,親自部署、研究解決重大問題,督導措施落實。分管領導要切實負起直接責任人的責任,具體安排、具體協調、具體落實,認真履行消防安全目標管理責任書規定的各項職責;其他領導成員要按照“一崗雙責”的要求,在抓好分管工作的同時,也要抓好分管領域的消防安全工作。縣安委會要統籌做好消防安全各項工作的安排和調度,對各項工作如何做、做到什麼程度、什麼時間完成,都要做到心中有數,努力形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的新格局。同時,要逐級建立嚴格的消防安全責任制,將責任逐級落實到人頭、落實到崗位、落實到每一個環節,真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的無縫責任鏈條。

二是切實強化依法監管。各級各部門要正視消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加大消防安全監管力度,堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實加強對消防工作的日常管理、檢查和監督。要認真落實消防安全前置審批權,嚴把市場準入關,決不允許降低標準、放寬條件,決不允許徇私舞弊、不加審查等現象的發生,對未經審批、擅自從事經營活動的,堅決依法取締。要認真開展生產經營單位的消防安全評價,實施分類監管,加強對重點行業、重點領域、重點單位和重大危險源的監督檢查,對不再具備消防安全條件的單位,要撤銷原批准證書。同時,建立完善消防安全監督檢查長效機制,把消防安全監督檢查常態化、制度化,檢查內容具體化、細節化。要從側重事故處理的被動型監察,轉變為預防為主的主動型監察;從一般性的監督檢查,轉變為深入的專項監督檢查;從階段性的大規模排查和集中整治,轉變為日常性的監管和治理,發現問題,無論是大是小,都要緊盯不放,按照“誰的隱患誰治理”的原則,定人、定責、定措施、定時限,一抓到底,直至抓出成效。

三是要加大責任追究力度。要認真落實有關法律法規,加大行政執法力度,嚴肅查處各類事故,對因管理不嚴、消防安全防範措施不到位,造成重大責任事故的,要一查到底,切實做到“事故原因沒有查清不放過,當事人和羣眾沒有受到教育不放過,事故責任人沒有受到處理不放過,沒有制訂切實可行的整改措施不放過”。特別要嚴肅追究相關人員責任,對因失職、瀆職導致重大傷亡事故的,要依法追究有關領導和責任人的行政責任,構成犯罪的依法追究刑事責任,不管涉及到誰,決不姑息遷就。發生火災等突發事件,要按照《關於緊急情況重大事件報告工作的若干規定》(縣委辦正辦字〔20xx〕48號)及時上報。對發生事故不及時上報,或隱瞞不報、謊報、漏報的,要依據有關法律法規,從嚴查處,觸犯法律的,依法追究當事人的法律責任。

同志們,消防安全工作必須年年抓、月月抓、天天抓、時時抓,各級各部門、各企事業單位一定要進一步增強緊迫感和責任感,切實負起責任,真正把消防安全工作抓緊、抓細、抓實,有效防範和控制各類事故的發生,確保人民羣眾的生命財產安全和社會穩定。

消防安全會議上的領導講話稿 篇2

同志們:

為全面貫徹落實全市“三合一”場所整治暨今冬明春消防安全現場會議精神,全面部署我鎮“三合一”場所消防安全整治及冬季安全生產工作,進一步統一思想、明確任務、落實責任,確保全鎮“三合一”場所火災隱患整治工作目標的全面實現,確保全鎮冬季消防安全工作取得實效。下面,我就做好全鎮“三合一”場所消防安全整治暨冬季安全生產工作講三個方面的意見:

一、認清形勢,提高對“三合一”場所消防安全工作重要性、緊迫性的認識

“三合一”指的是生產、倉庫與員工宿舍合在一起的各類生產企業。紮實開展“三合一”場所整治及消防安全工作,事關人民生命財產安全,事關廣大人民羣眾的切身利益。

1、從目前面臨的形勢看:國內頻頻發生重特大火災事故,如去年12月在温州就發生一起高層商住樓特大火災事故,造成21人死亡、2人受傷,給我們敲響了警鐘,提醒我們在消防安全工作方面面臨的形勢還很嚴峻。我鎮現有工業企業821家,其中手套襪業企業236家,佔全鎮工業企業的28.8%,家庭作坊式企業473家,這些企業特別是處在發展階段的企業由於受場地、資金等多方面因素的影響,企業主往往在潛意識裏存在着“重效益、輕消防”的現象,給消防安全帶來極大的隱患。如不採取有效措施,也極易造成火災事故。

2、從各級領導的重視程度看:黨中央、國務院高度重視消防安全工作,黨的xx大還把安全生產作為構建社會主義和諧社會的一項重要內容寫入了工作報告。省委、省政府多次召開相關會議,具體部署消防安全工作,深入開展道路交通、消防、中小企業等重大安全隱患的整治。紹興市委、市政府主要領導多次指示批示各縣市必須全力做好“三合一”場所整治工作。上虞市委、市政府去年在湯浦鎮開展了以湯浦童裝工業園區“三合一”企業為重點的火災隱患整治活動,今年將在全市範圍內開展“三合一”集中整治,這充分説明上虞市委、市政府對“三合一”集中整治的高度重視。

3、從當前存在的薄弱環節看:當前消防安全工作確實還存在着很多不到位的環節,具體表現在:在思想認識上,“重經濟,輕消防”、“重眼前,輕長遠”的思想觀念依然存在,部分企業經營者和羣眾安全生產意識淡薄,存在麻痺和僥倖心理。在責任制落實上,基層組織的消防安全責任鏈還沒有真正建立,一些企事業單位的消防安全管理制度還流於形式。在宣傳教育上,還沒有從根本上做好消防安全宣傳,相當一部分羣眾消防安全和自我保護意識不強、消防法制觀念淡薄,老百姓違章用火、用電、用氣和一些企業員工違反消防安全生產製度和安全操作規程等現象不同程度地存在。

因此,大家必須對當前消防安全的嚴峻形勢有一個清醒的認識,進一步增強責任感和緊迫感,用更多的精力,花更大的力氣,採取更為嚴厲有效的措施,紮紮實實地做好“三合一”場所整治工作。

二、明確目標,突出重點,切實做好“三合一”場所火災隱患整治工作

市政府就“三合一”場所綜合整治已經出台了《上虞市“三合一”場所消防安全綜合整治實施方案》,根據方案規定,我們將力爭在20xx年底前基本消除“三合一”場所火災隱患。圍繞這一目標,今年將在全鎮範圍內開展“三合一”場所消防安全綜合整治,具體分為四個階段:

第一階段:動員部署階段。該階段為20xx年1月份。我們已成立了以我為組長,鎮黨委副書記張金玉、派出所所長朱樹明為副組長,工商、電力、國土等部門負責人和鎮安監所全體工作人員為成員的“三合一”場所綜合整治工作小組。為此要求各村(社區)成立相應的工作小組,村支書、村務工作組長要負起主要責任,工商、電力、國土、派出所等部門要通力配合,鎮文廣站要充分發揮輿論宣傳的排頭兵作用,向廣大老百姓宣傳做好消防安全工作的重要意義,營造綜合整治的良好氛圍。做到“思想認識到位、宣傳教育到位”。

第二階段:全面排查階段。該階段從20xx年2月初開始,至3月初結束。這階段的主要工作任務是各村(社區)負責對本轄區範圍內的500萬元以下規模企業和家庭作坊式企業,鎮安監所會同工商、電力、國土、派出所等部門對工業功能區以及500萬元以上規模企業進行一次拉網式大檢查,對檢查中發現確有“三合一”現象存在,請大家務必將企業名稱及聯繫方式等相關資料上報鎮安監所,鎮安監所將根據市消防大隊的要求進行登記造冊。排查結束後,鎮“三合一”工作小組將根據排查結果確定整改意見、措施和工作重點。做到“摸底排查到位、部門聯動到位”。

第三階段:集中整改階段。該階段從20xx年3月份開始,至11月份結束。這階段的主要工作是:鎮“三合一”工作小組將根據排查摸底的情況進行定期或不定期地檢查指導,各村也應督促企業及早整改。在綜合整治期間特別是集中整改階段,鎮“三合一”工作小組將對整治對象進行消防安全知識培訓,通過培訓教育,着力提高業主和員工的消防安全意識和撲救初起火災及逃生自救常識。做到“整治措施到位,監督檢查到位”。

第四階段:驗收鞏固階段。該階段從20xx年11月開始,至12月份結束。這階段的主要工作包括兩大塊:一是驗收。“三合一”場所整治工作小組將根據上級整治驗收工作制定的驗收規程和細則,步驟、內容及要求,對排查出來“三合一”場所單位進行驗收。二是鞏固。整治工作結束後,“三合一”場所整治工作小組將落實監管措施,從源頭和管理上切實加強對“三合一”場所的控制和管理。做到“責任追究到位,控制管理到位”。

三、圍繞中心,統籌兼顧,全面加強冬季安全生產工作

根據虞政辦發(20xx)269號《關於開展冬季安全生產大檢查活動的通知》的文件精神,結合我鎮實際和冬季各類安全生產事故易發的現象,為最大限度地降低安全生產事故的發生,決定對人員密集場所、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建築工地、特種設備、礦山企業、漁業、農機等重點場所進行一次安全生產大檢查,現要求如下:

1、加強領導,全面加大安全生產檢查力度。鎮已成立安全生產大檢查領導小組,由阮書記和我任組長,下設四個檢查小組,分別是:工礦企業組。由張金玉副書記負責,檢查範圍為工礦企業、建築工地、特種設備、危險化學品、煙花爆竹。文教衞生組。由樊金寶副鎮長負責,檢查範圍為學校、醫院、廟宇、食品。農業農機組。由沈虹琳副鎮長負責,檢查範圍為漁業、農機。公共安全組。由陳剛副鎮長負責,檢查範圍為娛樂場所、商場、集貿市場、飯店、道路交通、網吧、洗浴中心、車站、影劇院。具體檢查內容已經以文件的形式下發至各村(社區)、企事業單位,希望相關辦線和相關站所積極配合做好此次安全生產大檢查。各村(社區)要儘快成立相關領導小組,負責自查本轄區範圍內年產值500萬元以下各類企業(包括所屬個體工商户、家庭作坊),發現重大事故隱患要立即上報鎮安監所。

這一次組織開展的安全生產大檢查,在時間安排上恰逢年終歲末,這一時段,既是安全生產的重點防範時期,也是其他工作的總結收尾階段,希望各行政村(社區)及相關辦線統籌兼顧,既要抓好安全大檢查的組織和推進,也要搞好其他工作的總結和收尾。同時希望各個檢查組根據文件的要求做好檢查記錄,對檢查中發現的事故隱患,能夠現場整改的馬上整改,不能整改的必須發出限期整改通知書。雖然去年市委、市政府相繼出台了一系列優惠政策,鼓勵農民發展個私家庭工業,但發展和安全生產是相輔相成的,只有做好安全生產,企業才能得到更大的發展。為此在大力發展家庭工業的同時,一定要對消防安全生產工作引起高度重視,在確保安全的前提下進行發展。

2、突出重點,切實做好冬季森林防火工作。冬季是火災的多發季節,也是預防火災的重要時期。今年1月6日下午,西溪湖村、通明村相繼發生山林火災,可見森林防火作為我鎮冬季安全工作的重點,形勢仍然十分嚴峻。為全面加強森林防火安全工作,最大限度地減少火災的發生,各村一定要把森林防火工作擺在突出的位置,切實加強領導,提高全社會防火意識,堅持預防為主,嚴格火源管理。特別是在高火險天氣,各村更要加派人員加大防火巡查力度,嚴禁火種進入山林,切實消除火險隱患。一旦發生火災,各村應第一時間組織人員進行撲火工作,並及時與鎮森林防火指揮部取得聯繫(聯繫電話:××××)。

同志們,距離年底還有不到一個月的時間,我們要進一步認清安全生產形勢,全面推進“三合一”場所消防綜合整治和冬季安全生產工作,加強領導、落實責任、認真檢查、紮實工作,確保春節期間安全,為20xx年安全生產工作起好頭,開好步,創造條件,為全鎮人民的安居樂業、經濟社會發展創造一個良好的安全環境。

謝謝。

消防安全會議上的領導講話稿 篇3

同志們:

這次全縣消防工作會議,是經縣政府同意召開的一次重要會議,主要任務是總結20xx年全縣消防工作,表彰先進,對20xx年的消防工作進行安排部署。剛才,通報了20xx年全縣消防工作情況,並對20xx年度全縣消防先進單位和先進個人進行了表彰。在此,我謹代表縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向全縣消防官兵和消防工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!

下面,結合今年工作實際,我講三點意見。?

一、充分肯定成績,認清當前形勢,切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各界的共同努力下,我縣消防安全總體形勢呈現出良好的局面。廣大人民羣眾消防安全意識明顯增強,社會消防安全條件明顯改善,企事業單位消防安全管理水平不斷提高,火災防控體系更趨完善,羣死羣傷惡性火災事故得到有效遏制,火災形勢總體趨於平穩。尤其是公安消防部門充分發揮主力軍作用,大力提高滅火搶險救援能力,恪盡職守,無私奉獻,在圓滿完成火災撲救任務和國慶安保等重大消防安全保衞任務的同時,積極參加羣眾遇險事件等突發公共事件的應急救援工作,為維護社會穩定、構建和諧社會做出了突出貢獻。20xx年,我縣消防官兵全年共接警出動75起,其中火災7起,出動車輛112輛,出動警力801人,搶救被困人員11人,疏散被困人員623人,搶救財產價值449.7萬元。成功參與處置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11農用機動三輪車墜崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氫氧化鈉泄漏事故”、“6·9交通事故”,“7·27朱陽關氰化鈉投放事件”,“8·13煤車側翻事件”和今年2·24官坡鐵銅山瓦斯爆炸事件等多起救援任務,贏得了各級黨委、政府和人民羣眾的廣泛讚譽。

但是,成績只代表過去。面對新的形勢,我們必須保持清醒的頭腦。當前消防工作所面臨的形勢依然嚴峻,做好今年的消防工作,使命艱鉅,責任重大。由於各個方面因素的影響和制約,消防工作仍存在很多不容忽視的問題。主要體現在:一是同其它兄弟縣(市)相比我縣消防工作仍處於發展的初步階段,公共消防基礎建設滯後於經濟社會發展的矛盾比較突出;二是廣大農村消防基礎設施建設薄弱的局面沒有得到根本扭轉;三是社會消防安保能力與人民羣眾日益增長的消防安全需求不相適應,與構建和諧社會的要求和人民羣眾的新期待還有較大差距。這一切都使我縣消防工作面臨着新的挑戰。各級領導同志要充分認識新形勢下消防工作的複雜性和艱鉅性,牢固樹立“抓安全就是抓穩定、抓安全就是抓發展、抓安全就是保民生”的觀念,做好積極應對嚴峻挑戰的思想準備,變壓力為動力、化挑戰為機遇,始終做到思想上不麻痺,作風上不鬆懈,措施上抓落實,工作上求實效。要更加註重統籌兼顧,正確處理好消防安全與經濟社會發展的關係,確保消防工作能夠整體推進、協調發展。

二、突出工作重點,強化措施落實,全面提升防控火災的能力

消防安全事關經濟和社會發展全局,事關人民羣眾生命財產安全,事關社會大局穩定。因此,必須將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,納入政府工作目標,統籌安排,協調發展。各級、各部門、各單位要以全面落實科學發展觀為指導,突出重點,強化措施,切實改進和加強消防工作,全面提升防控火災的能力,維護全縣火災形勢穩定。

20xx年,全縣消防工作的指導思想是:繼續深入貫徹落實新《消防法》,創新消防安全管理模式,大力實施築牢“防火牆”工程,狠抓“三大防控”(依法防控、重點防控、基礎防控)體系建設和執法規範化建設,全力打造消防管理網格精細化、消防執法規範化和消防宣傳常態化,全面提升社會防控火災能力,堅決杜絕重特大尤其是羣死羣傷火災,有效遏制亡人火災,確保火災形勢穩定,切實為建設平安、和諧盧氏作出新的更大的貢獻。圍繞這一指導思想,全縣各級各部門要重點抓好“四項工作”:

(一)深入開展火災隱患排查整治。各級、各部門要繼續加大火災隱患排查整治工作力度,嚴肅查處消防違法違規行為,徹底消除重大火災隱患,確保不走過場、不留死角,確保一般火災事故有所減少,堅決杜絕重大惡性火災事故發生。同時,公安消防部門要加大監管力度,對限期整改的隱患單位要及時進行復查和驗收;對正在整改中的火災隱患,要跟蹤督導,徹底整改;對政府掛牌督辦的重大火災隱患要在6月底前全面完成整改任務。要圍繞世博會、亞運會消防安全保衞,堅持以點代面,強化防範,確保全縣火災形勢穩定。

(二)大力加強社會單位“四個能力”建設。全面提升社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力,是省、市消防工作會議對20xx年消防工作提出的一項重要任務。全

縣各級各部門要緊緊圍繞“四個能力”建設,組織開展以會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和管理標準化、宣傳常態化、標識明細化為主要內容的“三會三化”建設,全面提升社會單位的“四個能力”,要求年內消防安全重點單位全部達標,並在全縣建成消防安全示範單位5家,進一步推動消防安全責任落實。

(三)不斷提升消防基礎設施建設水平。各級、各部門要繼續加大公共消防基礎設施建設力度,要進一步加強城市消火栓建設。今年70%的鄉鎮、街道消防工作達到網格精細化管理標準;50%的“九小”場所達到標牌化管理要求。大力開展“零火災村鎮”爭創活動,70%的行政村達到“五有”標準。配齊配全消防隊伍所需的車輛、器材。

(四)進一步增強全民的消防安全意識。要充分發揮各類新聞媒體的宣傳引導作用,廣泛宣傳消防法律法規,及時曝光存在火災隱患的單位場所,不斷增強廣大羣眾的消防安全意識。同時,各級、各部門要積極開展消防安全知識培訓,普及消防法律、法規及基本防火滅火常識,提高社會單位的自我保護意識和火災逃生自救能力。

三、加強組織領導,落實工作責任,努力開創消防工作新局面

“隱患險於明火,責任重於泰山”,20xx年是經濟社會發展面臨嚴峻挑戰的一年。各部門尤其是主要領導同志要牢固樹立大局意識、憂患意識、責任意識,充分認識消防工作在經濟社會發展中的重要作用,加強領導,落實責任,認真履行職責,優化發展環境,紮實安排工作,全面抓好落實。

一要強化主要領導的行政責任。各單位要把消防工作列入重要議事日程,明確目標任務,合理統籌安排,加強組織領導,研究制定措施,主要領導和分管領導要定期聽取消防工作情況彙報,並深入解決實際困難和突出問題。各職能部門要進一步明確消防工作責任,切實把消防工作的責任和措施落實到位,確保消防工作不留死角、不留盲區。縣防火安全委員會成員單位要各司其職、各負其責、通力合作、密切配合,共同促進消防安全工作深入開展,真正形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全責任體系。要對照消防安全保證書的目標要求,量化分解目標任務,完善建立消防工作督察、考評和獎懲制度,做到有功必獎、有過必罰、賞罰分明。

二要強化社會單位自我管理責任。各部門、各單位要深入貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,積極開展“三會三化”建設,嚴格落實法人代表負責制,督促社會單位認真履行消防工作職責,做到“責任明確、制度健全、管理嚴格、設施有效、措施落實”,真正實現消防工作“安全自查、隱患自除、責任自負”的工作格局。在公共消防設施建設、消防裝備建設、消防宣傳培訓、消防專項治理等方面,各消防聯席會議成員單位要緊密配合,共同完成消防工作任務。

三要強化依法監督職能。公安機關消防部門及公安派出所要積極主動地為黨委、政府當好參謀,依法履行消防監督職責,全面加強消防監督管理。要嚴格落實公安部“一條高壓線”、“三條鐵規”等硬性規定,加大執法力度,對存在火災隱患的場所、單位,採取果斷措施,該關的關,該停的停,絕不姑息遷就、養患成災,真正做到對黨和政府負責、對人民羣眾生命財產安全負責。

四要強化逐級責任追究。要把消防安全指標作為政務督察的一項重要內容,作為考核領導幹部政績的一項重要指標,建立健全消防安全考核制度和考核指標體系,認真落實責任追究制度,使各級領導和消防安全責任人牢固樹立憂患意識和責任主體意識,主動消除火災隱患,確保消防安全。

同志們,消防安全,責任重大,面對新形勢、新任務、新要求,我們要以科學發展觀為統領,以對人民羣眾高度負責的態度,以更堅決、更有力、更紮實的工作,鋭意進取,真抓實幹,真正把黨和人民賦予的任務完成好,始終保持高度的政治責任感和工作緊迫感,開拓進取、紮實工作,努力開創我縣消防工作新局面,為加快建設平安盧氏、和諧盧氏作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

消防安全會議上的領導講話稿 篇4

同志們:

經縣人民政府同意,決定今天召開全縣消防工作聯席會暨黨的消防安全保衞攻堅決戰會議。主要任務是深入貫徹落實公安部“10·15”電視電話會議工作部署,全面夯實上半年消防工作,總結經驗,研判形勢,對黨的消防安全保衞戰及消防安全“網格化”管理工作進行再動員、再部署。剛才,縣公安局及消防大隊分別通報了全縣前三季度消防執法工作及火災情況,宣讀了《縣人民政府辦公室關於進一步推進全縣消防安全“網格化”管理工作的通知》,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。

自公安部“6·19”會議以來,縣公安消防部門精心謀劃、主動作為,將消防安全保衞戰納入鄉鎮黨委、政府和公安機關安保工作整體部署,全縣火災形勢保持了總體平穩,沒有發生特大火災,無人員傷亡,部隊管理也比較穩定,消防安全保衞戰階段性成效顯著。從三季度以來,縣公安消防部門緊密結合消防安保新特點,繼承發揚“清剿火患”戰役的成功經驗做法,加強和創新消防安全管理,全面推行消防安全“網格化”、“户籍化”管理,推進消防工作社會化進程,取得良好社會效應。下面,我就全面打響黨的消防安全保衞攻堅決戰講幾點意見:

一、認清形勢,提高認識,全面落實消防安全責任制

黨的召開在即,這是我黨政治生活中的一件大事,各鄉鎮、各部門要充分認識抓好消防安全工作的重要性、艱鉅性和複雜性,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把抓好消防安全作為貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧的重要內容,消除麻痺思想和僥倖心理,精心謀劃,周密部署,嚴密組織,紮實做好火災防控工作,確保全縣火災形勢持續穩定。

當前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責任制落實不力、農村消防基礎設施建設薄弱、火災隱患存量較大、消防安全知識普及率不夠、羣眾消防安全意識淡薄等突出問題,消防安全形勢仍然十分嚴峻。各鄉鎮、各部門要提高消防安全工作認識,切實抓好各項消防工作責任的落實。一是要落實政府的領導責任。各鄉鎮消防安全責任人要對本轄區內的消防安全工作負總責,強化消防工作的組織領導,認真研判本轄區的消防安全形勢,研究制訂消防安全防範措施,層層落實責任,定期組織消防安全專項檢查,及時發現和解決本鄉鎮存在的消防安全問題。二是要落實部門的監管責任。各職能部門要切實依法履行消防工作協調、參與和監管職能,縣消防安全委員會各成員單位要建立部門信息溝通和聯合執法機制,認真研究解決本部門、本系統的消防安全突出問題和薄弱環節,結合當前的“安保”工作,各司其職、各負其責、齊抓共管,確保各項工作落到實處。三是要落實社會單位的主體責任。各鄉鎮、各職能部門要進一步強化社會單位消防安全責任主體意識,強化社會單位“安全自查、隱患自除、責任自負”的管理責任,要大力推行消防安全“户籍化”和“網格化”管理工作,確保工作落到實處。

二、多措並舉,狠抓落實,建立消防安全防控網絡

各鄉鎮、各部門要從講政治、促發展、保穩定的高度,切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感,統籌推進排查整治消防安全火災隱患工作,全力以赴確保全縣消防安全形勢持續穩定。

一是認真開展“雷霆”系列行動的集中整治。縣消防大隊要會同有關部門組織開展石化企業等易燃易爆單位、場所的專項治理,並對人員密集場所、高層地下建築、施工工地、火災高危單位和“三合一”、“多合一”場所全面開展消防監督檢查。要以公共娛樂場所和商場、市場、賓館、飯店等為重點開展消防安全集中檢查,堅決消除火災隱患,檢查發現重大火災隱患一律提請縣人民政府掛牌督辦,對確實難以整改的,採取關停和“死盯死守”等措施,確保消防安全。

二是突出抓好消防安全“户籍化管理”工作。實行消防安全“户籍化”管理是深化消防安全“防火牆”工程、加強消防工作基礎建設、推進消防工作社會化的重要內容,是鞏固社會單位“四個能力”建設、全面落實單位消防安全主體責任、創新消防監督管理模式的有力舉措,各單位要緊密結合推行鄉鎮消防安全“網格化”管理,通過開展培訓、分類指導、培育典型等形式,嚴格落實“三項備案制度”,全面落實單位消防安全責任。

三是突出抓好消防安全“網格化”管理工作。各鄉鎮作為消防安全網格化管理工作的責任主體,要把消防安全“網格化”管理列入重要議事日程,各鄉鎮要加強領導,要嚴格按照消防安全網格化管理要求,充分發揮組織協調職能,建立健全消防安全網格化工作機制,切實抓好“三級網格”的落實,要形成主要領導牽頭負責,分管領導親自抓的工作格局,要成立消防安全委員會,設立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理;要成立消防工作專門機構,主要負責轄區內消防網格管理的總體領導和協調推動,貫徹落實上級管理機構安排部署的各項消防工作任務,對本轄區消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導、督導、檢查,組織實施本轄區各項排查整治行動。行政村、社區、(居)委會主任對本轄區內網格消防安全管理全面負責,並應確定至少2名消防專兼職管理人員,具體負責開展消防工作。同時,要進一步整合資源,廣泛發動團委、武裝部、環衞、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯防隊等部門,實現轄區無盲點,隱患排查全覆蓋,真正實現全民消防的良好工作格局。

三、深入宣傳,注重實效,全力提升全民消防安全素質

從目前我縣實際情況看,消防宣傳教育形式單一,內容空泛,聲勢不大,沒有引起社會的廣泛關注。全民消防安全素質還有待提高,一些基本的消防安全常識還未得到普及,一些特殊工種操作人員消防安全意識還比較淡薄,極易導致火災事故的發生。特別是隨着城鎮化的不斷推進,各類建設項目不斷增多,消防安全隱患不斷增加。因此,縣公安消防大隊要加強對單位消防安全責任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業培訓,督促和組織對單位責任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點人員進行培訓,確保培訓率達100%,持證上崗率達100%。同時,在深入開展消防安全“進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭、進黨校、進景區”的基礎上,將消防安全常識送到“工區”等特殊場所,加強對施工場所的管理和宣傳,努力構建“政府主導,媒體聯動、教育滲透、羣眾參與”的消防宣傳格局,全面提升全民消防安全素質,最大限度地減少火災事故的發生。

四、加強備勤,形成合力,努力提升部隊滅火作戰和應急救援能力

一是要加強實地熟悉演練和預案制定。縣消防大隊要組織官兵深入轄區人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉,進一步完善滅火作戰和應急救援預案。二是要完善社會聯動應急機制。要建立完善綜合應急救援指揮機構和聯動機制,確保政府各有關部門、個專業救援力量在滅火和應急救援中反應迅速、協調緊密。三是要按照上級要求,在黨的召開期間以及其他重要時段,嚴格落實二級展播額要求,加強值班備勤,完善隨行指揮作戰機制。

五、加強監督,嚴格獎懲,完善消防安全責任考評體系

各鄉鎮、各部門要按照年初制定的消防安全工作責任目標,嚴格考評標準,加大火災事故的責任追究,做到“原因不查清不放過、責任不處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過”。凡是因工作措施不落實或隱患整改措施不到位而發生火災事故的地區和單位,要嚴肅追究相關領導、消防責任人的行政、法律責任。

同志們,黨的消防安全保衞工作的形勢十分嚴峻,任務艱鉅,會議結束後,要緊急行動起來,要站在講政治、講大局的高度,以臨戰的姿態,務實的作風,強化組織領導,強化措施落實,紮紮實實做好黨的消防安全保衞工作,確保全縣火災形勢的持續穩定,以優異的成績和黨的獻禮。

消防安全會議上的領導講話稿 篇5

20xx年,面臨改革和監管的雙重壓力,各縣(市、區)人民政府、各級食品藥品安全監管部門認真貫徹落實市委、市政府重大戰略決策部署,圍繞中心,服務大局,堅持改革、監管兩手抓,在食品藥品監管體制機制建設、食品安全科普及法制宣傳、日常監管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作,全市食品藥品安全各個領域、各個環節的工作都得到了進一步加強和提高,全年未發生較大及以上食品藥品安全事故,繼續保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩定向好的態勢,為保障和改善民生、維護改革發展穩定大局做出了積極的貢獻,得到了市委、市政府和省級食品安全監管部門的充分肯定。

一、統一思想,提高認識,增強做好食品藥品監管的責任感

指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗”。當前,我市正處於全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進依法治市、全面推進從嚴治黨的關鍵時期,經濟發展和社會進步對食品藥品安全提出了更高要求,人民羣眾有着更高的期待,食品藥品安全工作的重要性更加凸顯,解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再侷限於一個部門、一個系統、一個領域,而是事關全局的大事。各地、各監管部門要進一步統一思想,提高認識,不斷增強做好食品藥品監管工作的責任感使命感。

(一)食品藥品安全是關係國計民生的頭等大事。近年來,無論是國家長遠戰略規劃,還是近期重要工作部署,都把食品藥品安全工作作為關係國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會對食品藥品安全監管工作提出了明確要求,強調要深化行政執法體制改革,加強食品藥品基層執法能力建設,要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓,要建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度,建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度,要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進社會治理體系和治理能力現代化的重要內容。今年,中央1號文件強調要加強縣鄉農產品質量和食品安全監管能力建設,健全食品安全監管綜合協調製度,強化地方政府法定職責;落實生產經營者主體責任,嚴懲各類食品安全違法犯罪行為,提高羣眾安全感和滿意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業全局的高度,充分認識做好食品藥品安全工作的重大意義,進一步增強責任感,切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓,有效保障人民羣眾飲食用藥安全。

(二)食品藥品安全是促進經濟發展和維護社會穩定的重要因素。食品藥品是國民經濟的重要支柱產業,全國僅食品工業就佔工業總產值的10%左右,我市食品藥品工業佔全市工業總產值的12.05%。“民以食為天”,隨着生活水平的不斷提高,人民羣眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質量安全不出大的問題,食品藥品工業就能成為擴大內需、促進經濟持續健康發展的強大動力。否則,人民羣眾就會喪失消費信心,就會嚴重打擊相關產業,影響經濟持續健康發展。同時,在現代傳媒高度發達、公眾對健康安全高度關心的時代背景下,食品藥品安全問題具有顯著的放大效應,一旦出現食品藥品安全事件,就會在國內外迅速傳播擴散,成為公眾關注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應對不力、處置不當,個別問題、局部問題就會演變為全局性問題,釀成重大的公共危機,直接影響政府公信力,破壞社會和諧穩定,帶來的後果非常嚴重。因此,做好食品藥品安全工作,不僅關係經濟發展,而且有利於維護社會和諧穩定。

(三)當前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監管力度。食品藥品安全工作戰線長、環節多、涉及面廣,稍有不慎,就會產生連鎖反應,造成較大的影響。過去一年,經過大家的共同努力,我們取得了有目共睹的成績,食品藥品安全環境逐步改觀。但是我們要清醒地看到,我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現狀來看,製售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止,安全事件未完全杜絕;從產業發展基礎來看,食品藥品產業水平低,規模化、集約化的生產經營方式在整個食品藥品行業中所佔比重不高,特別是食品產業小、散、亂、差的局面未根本轉變;從監管工作來看,監管人員素質還有待提高,執法裝備缺乏,監測手段滯後,執法隊伍業務水平與所擔負的任務不相適應,食品安全知識及法律法規宣傳引導不力,羣眾風險防範意識較差,安全防護能力不足,企業法律意識不強,打擊食品藥品安全違法行為不力,違法成本較低。這些都給我市食品藥品監管事業和食品醫藥產業發展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認真研究分析食品藥品安全形勢,把監管困難估計充分,進一步轉變監管理念,走出慣性思維,創新方法手段,加快建立完善科學嚴密、標本兼治、適應市情的食品藥品安全治理體系,實現食品藥品安全的長治久安。

二、突出重點,加強監管,努力開創食品藥品安全監管新局面

20xx年是實施“”規劃的收官之年,也是我市主動適應經濟發展新常態,實現保位爭先、加快發展、追趕跨越的關鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設要有新的進步、安全保障水平要有新的提高。

(一)加強組織領導,落實各方責任。食品藥品安全工作是一項龐大的社會系統工程,涉及各個方面。只有充分發揮政府組織領導、統籌協調和運行保障等主導作用,不斷健全責任體系,督促各部門落實職責,協調配合,共同推進,使監管模式由職能部門“條條”監管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉變,才能確保監管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監管工作,主要領導要身體力行、親自過問,分管領導要深入一線、靠前指揮,要加強督查督辦,認真落實地方政府的屬地管理責任、監管部門的監管責任、生產經營企業的主體責任以及相關部門的協管責任,強化協調聯動,保證責任落實到位。各級政府是所轄地食品藥品監管工作投入的主體,要建立與財力收入相協調的食品藥品安全投入穩定增長機制,確保工作經費逐年增加,滿足監管工作需要。各級食安辦要注重綜合協調,完善部門間的協作機制,形成監管合力。各地要進一步完善考核評價機制,建立系統性、權威性的考核評價體系,採取明查、暗訪方式強化食品藥品安全督查,不折不扣地把市委、市政府關於食品藥品安全的決策部署落到實處。

(二)完善體制機制,健全基層網絡。監管體制改革一年多來,全市食品藥品監管體系的大框架已基本搭建。今年,各級要把加強自身建設作為重要任務,要進一步夯實基礎、明晰職責、健全機制。一是夯實基層監管基礎。鄉鎮是食品安全監管的關鍵環節,是食品安全的第一道防線,是食品安全責任的最終落實者和執行者。各地要按照省政府辦公廳《關於進一步加強食品藥品監管體系建設有關事項的通知》要求,強化鄉鎮政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協助執法和宣傳教育等責任,突出抓好鄉鎮基層監管機構建設,未建好的要儘快落實到位,已建好的要儘快實施標準化建設,要配強配齊監管工作人員和監管設施裝備,確保鄉鎮辦事有機構、監管有專人、工作有經費、執法有手段、後勤有保障,實現食品安全監管城鄉一體化。同時,要加強食品安全協管員隊伍建設,切實解決好工作經費補貼等問題,真正把監管觸角延伸到最基層。二是強化技術支撐體系建設。各地要加快推進食品檢驗檢測機構改革,着力建設縣級食品檢驗檢測機構,提高食品藥品檢驗檢測能力。市食品藥品及農產品綜合質量檢驗檢測中心建設項目,要力爭今年底完成主體工程。三是加強食品安全信息化建設。開展食品安全電子追溯系統建設試點,推進大宗農產品和畜禽、水產品等產業和嬰幼兒乳粉等預包裝食品溯源體系建設。推進陽光廚房電子監管工作,對學校食堂、三星級以上酒店廚房實施在線監管。要不斷創新監管執法方式,提高食品安全監管的科學化、信息化水平。四是着力理順職能職責。市、區兩級要細化監管事權,着力解決權責不清、工作邊界不明、監管重複交叉和空白盲區並存等問題。五是注重制度規範建設。各地各相關部門要積極適應新的監管體制,按照建立覆蓋全過程最嚴格的監管制度要求,完善監管制度、規範、標準,加快“廢、改、立”進程,整合出一套完善、統一、實用的監管制度體系,解決工作中的實際問題。

(三)深化專項整治,嚴懲違法行為。近年來,我市先後開展了食品安全專項整治“亮劍”行動、重大節日專項整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治以及農村食品市場“四打擊四規範”綜合治理等行動,有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子,食品藥品安全隱患得到有效排查和整治,一些突出問題得到有效解決。從實踐來看,集中開展專項整治,是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此,必須堅持深入開展專項整治,嚴懲重處違法違規行為,始終保持高壓震懾態勢。一是紮實開展專項整治。專項整治要少而精,突出針對性和實效性,集中精力打殲滅戰。今年要重點開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項整治”以及企業主體責任落實和節慶特色食品安全“兩大專項檢查”。各地各監管部門要認真制定配套整治方案,嚴密組織實施,強化督查指導,提高專項整治和專項檢查的質量效果,確保整治一項,規範一項,問題解決一項。與此同時,各縣(市、區)要針對本地實際情況,擬定年度專項整治重點,加強聯合執法,實實在在地開展2-3次專項行動。二是嚴格規範監管執法。要加大對重點區域、重點環節、重點產品的監管執法力度,對存在的隱患和問題“零容忍”,動真逗硬,嚴厲查處,讓各類食品藥品生產經營者時刻感受到法治威嚴和法律約束。要規範執法具體操作流程,建立健全執法全過程記錄制度,使各項監管執法工作都經得起檢查、經得起考驗。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續加強“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實施意見貫徹落實,認真學習、充分把握各種刑事政策,健全落實與公安機關的案情會商研判、信息交流共享、聯合執法辦案、線索移交移送、成果聯合發佈等機制,進一步提高技術鑑定和專業支持能力,堅決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題,確保法律責任追究到位。

(四)加強抽樣檢查,實施風險管理。抽樣檢查是防範食品藥品安全系統性、區域性風險的有效手段。各地各相關部門要進一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度,及時發現食品藥品存在的安全隱患。一是認真實施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監督檢查和風險監測計劃。積極推進抽檢監測改革創新,科學運用評價性抽檢與監督性抽檢,加大重點品種抽檢頻次,減少集中抽樣和重複抽樣,提高食品抽檢監測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強藥品化粧品不良反應監測,提高監測信息的報告質量和分析利用水平,及時有效處置不良事件,及時公佈問題產品和問題企業,倒逼企業加強問題整改。三是建立風險防控體系。要創新食品藥品安全風險管控手段,制定高風險企業積分管理辦法,推行風險分級分類監管。要建立健全食品藥品安全風險研判例會制度,加強風險監測結果的分析研判和隱患處置,高質量開展風險研判,增強風險防控的預警性、靶向性、超前性。要通過現場檢查、問題核查、動態監督、隨機抽檢、明查暗訪等,前移風險防控關口,及時將問題解決在萌芽狀態。

(五)強化宣傳教育,實現社會共治。各地各相關部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平台,利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動,努力營造社會共治氛圍。一是加強對廣大羣眾的宣傳教育。要採取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應急處置辦法等,讓廣大羣眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法,還要懂得利用法律武器依法維護自己的合法權益。二是加強對食品藥品生產經營者和從業人員的教育培訓。堅持從業人員先培訓後上崗並定期參加培訓的制度,企業單位負責人、關鍵崗位人員要主動接受監管部門的統一培訓,重點培訓食品藥品安全法律法規、職業道德和專業技術,使食品藥品生產經營者和從業人員敬畏法律、遵守法律,自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強對執法人員的法紀教育。定期組織行政執法人員學習相關法律法規知識和業務知識,時時利用正反典型案例對他們進行警醒教育,提升他們的執法水平和執法能力,自覺做知法、懂法、守法、護法的執法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平台,制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法,提高舉報獎勵標準,鼓勵廣大消費者對食品藥品安全違法違規行為進行投訴舉報,充分調動廣大羣眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性,形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。

三、從嚴從實,廉潔自律,努力打造一支廉潔高效的監管隊伍

食品藥品監管部門審評審批、監管執法事項多、權力大、社會關注度高,面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多,廉政作風建設形勢複雜嚴峻。食品藥品監管系統務必加強廉政作風建設、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴”,努力鍛造一支“政治過硬、業務精良、作風清正、行動快捷、廉潔高效”的監管隊伍。

(一)強化思想建設,提升能力素質。思想的高度決定了工作的質量,要結合深化和鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果的重點任務,自覺踐行“三嚴三實”要求,堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效,下大力氣苦練內功,切實增強履職盡責能力,打通監管工作的“最後一公里”。要對基層監管隊伍和專業技術隊伍開展針對性、實踐性、操作性強的教育培訓,提升運用法治思維、系統思維、創新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力,將一絲不苟、細緻認真的工作態度貫穿於監管工作的各個環節。

(二)強化責任擔當,狠抓工作落實。食品藥品安全工作關係民生福祉,關係羣眾切身利益,責任無處不在,擔當義不容辭。我們監管人員要主動擔當、敢於擔當、善於擔當,做到守土有責、守土盡責。各級監管部門要圍繞羣眾關心關注的食品藥品安全工作熱點難點和焦點問題,突出針對性和應用性,深入基層開展調查研究,總結好典型、好經驗、好做法,從而在工作不斷創新監管手段、改進監管方法。各級監管部門的負責同志對事關監管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設等大事,要深入一線靠前指揮,要爭取在一線瞭解掌握情況,在一線解決困難問題,在一線抓好督促落實,防止重點工作在落實的口號中落空。

(三)強化廉潔意識,樹立良好形象。各級監管部門要認真貫徹市紀委三屆五次全會精神,堅持不懈地抓好黨風廉政建設,將全面從嚴治黨、依規治黨的各項要求落到實處。要嚴格執行中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十一項規定和黨風廉政建設的各項具體要求,認真落實一崗雙責,強化廉潔自律意識,切實增強自我約束能力,嚴格在法律和紀律範圍內活動,自覺做到按規則辦事、按規矩辦事。要大力推進依法行政,全面推行權力清單和責任清單制度,做到清單之外無權力,以公正廉潔的良好形象取信於民,贏得羣眾信賴。

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