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審計工作總結會領導講話稿(精選6篇)

審計工作總結會領導講話稿(精選6篇)

審計工作總結會領導講話稿 篇1

同志們:

審計工作總結會領導講話稿(精選6篇)

市政府決定召開這次全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面貫徹落實全省審計工作會議和市委三屆九次全委擴大會議暨全市經濟工作會議精神,回顧總結x年的審計工作,安排部署今年的審計任務,動員全市上下進一步統一思想,堅定信心,明確任務,狠抓落實,不斷提升全市審計工作的整體水平,全力推進我市經濟社會轉型升級科學發展。剛才,王旺德同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再講三個方面的意見。

一、圍繞中心,緊密跟進,審計監督的服務保障作用充分發揮

x年,全市審計工作在市委、市政府的正確領導下,堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全市改革發展大局,積極履職盡責,在維護經濟安全、規範財經秩序、推進依法行政、促進廉政建設等方面,有效發揮了審計的監督職能、建設性作用和“免疫系統”功能。突出表現在以下五個方面:一是審計監督的成效更加顯著。市縣(區)兩級審計機關緊緊圍繞促進國家宏觀調控政策措施的落實、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務,加強了對重點領域、重點部門、重點資金的審計,突出了穩增長促改革調結構惠民生防風險政策落實跟蹤審計、預算執行、民生專項資金、重大投資項目和領導幹部經濟責任審計,圓滿完成了市委、政府交辦事項的審計,查處了一些違規違紀問題,並督促進行了整改落實,為確保政令暢通、維護財經紀律、推進廉政建設、促進經濟發展發揮了重要作用。二是審計的建設性作用進一步增強。審計部門積極作為、及時發現並反饋帶有普遍性、傾向性的問題,從體制、機制、制度層面分析問題成因,提出有針對性的意見和建議,這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學決策的重要依據,在改進和加強財政資金管理、加強項目監管、健全完善制度等方面發揮了建設性作用。三是審計質量建設和整改落實力度進一步加大。突出抓好質量建設和整改落實工作,全面落實審計質量責任過錯追究制度,力求把問題查清、查透、查實;同時,堅持把查處問題與整改問題結合起來,把監督與問責結合起來,邊審計、邊整改、邊規範、邊提高,有效維護了審計的嚴肅性和權威性,充分發揮了審計的監督服務職能。四是審計方式方法不斷創新。積極探索統籌審計資源、統一編組管理的上審下、交叉審、聯合審等組織方式,增強了審計的獨立性和整體性,探索推進了全市審計工作“一盤棋”的實現路徑。積極履行審計職責,前移審計監督關口,着力推進事後監督向事前、事中和事後全過程監督轉變,着力推進從關注資金向關注資金與健全內控制度並重轉變,着力推進從偏重個案向重視分析共性問題轉變,有效發揮了審計的預警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應信息化快速發展需要,加大計算機審計力度,大力推進電子數據共享,全市審計信息化建設有了較大提升。五是自身建設不斷加強。緊扣為民務實清廉主題,始終突出問題導向,堅持以上率下,市縣(區)聯動,抓學習提認識、抓對照深剖析、抓整改建機制,審計機關“四風”突出問題得到了有效解決,黨建水平進一步提升。始終抓住打基礎謀長遠、抓班子帶隊伍這一根本,通過鼓勵自學、自主辦班、上掛培訓、送學深造等方式,幹部隊伍的整體素質明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,認真落實“兩個責任”,層層傳導壓力,處處跟蹤問責,責任落實機制進一步健全。對去年一年來全市審計工作所取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計戰線上的廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、突出重點,注重質量,着力提升審計監督的質量和水平

20xx年是貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年和開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。全市兩級審計機關和廣大審計工作者,要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神,緊扣市委、市政府工作大局,切實增強做好審計工作的責任感和使命感,努力當好“國家利益的捍衞者,公共資金的守護神,權力運行的緊箍咒,反腐敗的利劍,深化改革的催化劑”,不斷開創我市審計事業發展的新局面。關於今年全市的審計工作,剛才市審計局王局長已進行了安排部署,我再強調七個方面:一要加強對中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況的審計監督。《國務院關於加強審計工作的意見》指出:“要持續組織對國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況跟蹤審計”。省政府的《實施意見》提出:“省政府成立政策措施落實情況跟蹤審計工作協調指導小組,建立工作聯動機制,負責審計監督各市州、各部門穩增長促改革調結構惠民生防風險各項政策措施落實情況”。審計署和省審計廳已將這項審計作為常態化監督措施,每季度集中一個月時間進行一次交叉審計,並組織未交叉審計的縣(區)自行開展審計。我們一定要認清形勢,把握重點,把推動政策落實作為審計工作的第一職責,認真學習掌握中央宏觀政策導向和省、市決策部署,密切關注財税、貨幣等宏觀經濟政策措施的貫徹落實情況,加強宏觀經濟運行、調控政策落實、重大決策部署執行情況的分析研判,特別要加強對國家和省上出台的促進地方經濟社會發展的政策、項目和資金落實情況、重點項目建設情況的跟蹤審計,關注資金投向和產生的效益,促進各級政府和有關部門認真貫徹執行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強對經濟運行中風險隱患的揭示力度,積極轉變審計思路,拓展審計視野,將制度是否健全完善、流程是否科學合理、執行是否嚴格規範作為審計重點,注意發現和反映苗頭性、傾向性問題,提出解決問題和化解風險的意見建議,不斷提升審計的能力和水平。二要加強對財政預算執行情況的審計監督。要把績效理念貫穿審計工作始終。圍繞推進建立和完善公共財政管理目標,加大對公共財政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預決算情況的審計監督力度,把審計監督的重點放在預算編制、預算執行、預算調整和決算等環節,從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口,密切關注財政資金的存量和增量及資金沉澱等問題,清理閒置資金,盤活用好存量資金,推動財政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經費、會議費和樓堂館所建設等作為必審內容,切實杜絕浪費、推動廉政建設,促進建設儉樸政府。要把政府性債務審計納入每年的財政審計,切實把政府性債務規模控制在合理範圍內。三要加強對民生項目和資金的審計監督。要把涉及羣眾切身利益和社會普遍關注的熱點難點問題作為民生審計的重點,圍繞促進“雙聯”、扶貧攻堅等項目和資金的落實開展審計監督,突出對各項惠農資金分配、撥付和管理使用情況的審計,促進各項惠農政策落到實處。要圍繞促進社會和諧穩定,加強對“三農”、社保、教育、文化、醫療、扶貧、住房等重點民生資金和項目的審計監督,維護民生,促進社會事業健康發展。要加大對民生公共資金的審計查處力度,對審計發現的挪用、侵吞、貪污等重大違規違紀行為,要嚴肅查處、嚴厲問責,該移交的移交、該處理的處理,切實使民生資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強對領導幹部任期經濟責任的審計監督。要進一步深化領導幹部經濟責任審計,加大對領導幹部任中經濟責任審計力度,着力監督檢查領導幹部守法守規盡責情況,促進各級領導幹部主動作為、有效作為,切實履職盡責。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領導幹部要依法依紀揭示和反映,促進健全責任追究和問責機制。對審計發現的重大違法違紀問題,要查深查透查實。要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資採購和招標投標、國有資產和股權轉讓、土地和礦產資源交易等關鍵環節,嚴肅揭露和查處以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等問題,加快推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設。五要積極推進公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部經濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。“全覆蓋”是審計機關的法定職責,也是提高審計監督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計工作會議上,劉家義審計長提出審計監督要實現“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會《決定》提出,要對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部經濟責任履行情況實行審計全覆蓋。全省審計工作會上省審計廳武毅廳長指出:要依法履行審計職責,加大審計力度,創新審計方式,提高審計效率,積極推進公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部經濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。全市審計機關要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內涵,把握審計工作規律,找準着力重點,堅持“滾動計劃、有效整合、區別對待、循序漸進”的原則,全面摸清底數,實行分類管理,科學制定5年審計項目總體規劃、分領域審計項目滾動計劃和年度審計計劃,對重點審計對象每年審計一次,其他審計對象至少每5年審計一次,同時要加大績效審計的覆蓋面和計算機審計技術的運用力度,有計劃、有重點地推進審計“全覆蓋”。六要加強審計質量建設和審計整改落實。審計質量是審計工作的生命線。審計部門要嚴格執行審計法律法規,堅持依法、科學、文明、廉潔的審計理念,不斷創新審計方式方法,加大審計執法力度,規範審計執法行為,多出審計精品力作,確保審計質量。要高度重視審計發現問題的整改落實,省政府貫徹《國務院關於加強審計工作的意見》的實施意見明確指出:“被審計單位的主要負責人是審計整改的第一責任人,要認真抓好審計發現問題的整改工作,對審計機關提出的意見建議,及時責成相關部門辦理,對無故拖延、推諉甚至拒不整改,導致發生嚴重違法違紀案件和造成重大經濟損失的單位和個人,要按照有關規定進行嚴肅處理;審計整改結果在書面告知審計機關的同時,要向同級政府或主管部門報告,並向社會公告。審計機關要堅持“誰審計、誰督促整改”的要求,落實審計組長負責制,及時抓好跟蹤督促整改。要認真落實審計整改的報告、督查、聯動、問責、公告等制度,及時督促被審計單位整改存在的問題,對重大違規違紀問題要及時移送紀檢監察機關問責查處,對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任。各縣區、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據。對整改不到位的,要及時約談被審單位主要負責人,對整改不力、屢審屢犯的,要嚴肅追責問責。七要切實加強審計分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,切實增強服務意識和發展意識,堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來,充分發揮審計監督的基礎性、建設性作用,切實把審計成果更好地運用到推動經濟社會轉型發展上來。要從審計監督的實際需要出發,充分調動國家審計、社會審計和內部審計的積極性,有效整合審計資源,形成審計監督的合力,擴大審計效應。要注重研究信息化條件下審計工作的新思路和新方法,積極創新電子審計技術,在加快審計信息化建設步伐的同時,不斷創新審計手段和技術方法,提高審計工作能力、質量和效率。

三、強化措施,靠實責任,推動全市審計工作再上新台階

黨的xx屆四中全會《決定》,進一步明確了審計監督是黨和國家監督體系的組成部分,強調要加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設,增強監督合力和實效。國務院《關於加強審計工作的意見》提出:“要發揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監督作用。”從這些國家層面的重大決策部署中,大家要深刻認識到,國家審計是提升國家治理能力的重要力量,是實現國家治理現代化的基石和重要保障,承載着黨和人民的厚望與重託,審計工作只能加強,不能削弱。但從目前情況看,我市審計工作中還存在一些困難和問題,主要是:一些縣(區)、部門對審計工作的重視程度還不夠,貫徹落實市政府《關於進一步加強和改進審計工作的意見》和《關於進一步加強審計整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計監督的自覺性還不夠強,對審計查出的違紀違規問題整改配合不力,一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計幹部隊伍建設、審計質量建設與全市經濟社會發展的要求還有一定的差距。對這些問題,各縣(區)、各有關單位和審計部門要高度重視,認真研究,採取強有力的措施加以解決。

一要加強對審計工作的領導。對於審計工作,中央、省、市都非常重視,、劉偉平省長都作出了重要批示,提出了明確具體要求。這次審計工作會議召開之前,陳書記、臧市長專門聽取了工作彙報,對做好當前和今後一個時期的審計工作作出了明確指示。各縣(區)政府、工業園區管委會要切實加強對審計工作的領導,把審計工作納入重要議事日程,定期聽取審計工作彙報,及時研究解決審計工作中遇到的突出問題,全力支持審計部門開展工作,真正把審計工作抓在手上。各縣(區)政府、工業園區管委會要嚴格落實審計機關雙重領導體制的規定,選好配強審計部門領導班子,重視在審計隊伍中選拔人才,加大對審計幹部的培養選拔力度,充分調動審計機關和審計人員的積極性。要認真落實《省政府貫徹〈國務院關於加強審計工作的意見〉的實施意見》,切實將審計機關履行職責所需經費納入年度財政預算,依法保證審計機關履行職責所必須的經費。同時,要在人員、機構和編制等方面,儘可能給予支持和關心,着力解決審計力量不足和審計覆蓋面低的矛盾。要加強上級審計機關對下級審計機關的領導,建立健全工作報告等制度,縣(區)審計機關將審計結果和重大案件線索向縣(區)政府報告的同時,必須向上一級審計機關報告。

二要加強協作配合。審計工作既是監督性工作,也是服務性工作,離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區)、各部門、各單位和個人,凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產、國有資源的,都要按照《審計法》和有關法律法規的規定,自覺接受審計、配合審計,依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業務管理和電子數據等資料,不得制定限制向審計機關提供資料和開放計算機信息系統查詢權限的規定,已經制定的應予修訂或廢止。要健全和完善審計重要信息“直通車”制度,重要審計信息直報同級黨委、政府主要領導和分管領導,涉及違法違紀的問題,直報同級紀委主要領導,對審計移送的違法違紀問題線索,有關部門要認真查處並及時向審計機關反饋查處結果。各級政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉,定期組織開展對審計法律法規執行情況的監督檢查。對拒不接受審計監督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復審計人員的,要依法依紀查處,切實維護審計的獨立性。審計部門要主動加強與各縣(區)政府和相關部門的銜接溝通,共同為審計工作營造良好環境。

三要加強自身建設。打鐵先要自身硬。審計機關要監督別人,首先自身的思想作風要正,幹部隊伍的素質要高。兩級審計機關要恪守審計職業操守,按照中央改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定、省委“雙十條”和市委“十二條”規定的要求,切實加強作風建設,樹立良好的審計機關形象。要把提高隊伍素質放到更加突出的位置,進一步加大教育培訓力度,強化審計業務、審計技能和現代科技知識的學習,不斷提升審計隊伍的綜合素質。要教育引導審計幹部樹立大局意識、服務意識和責任意識,增強為中心工作服務、為基層服務、為被審計對象服務的責任感。要認真落實黨風廉政建設主體責任,建立健全內部監督機制,嚴格執行審計工作紀律,建立健全乾部選拔任用制度,努力打造一支政治過硬、業務精湛、執法公正、清正廉潔的審計鐵軍,推動全市審計工作上台階、上水平。

同志們,做好經濟發展新常態下的審計工作責任重大,使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,全面落實市委三屆九次全委擴大會議暨全市經濟工作會議的決策部署,進一步解放思想、開拓創新,以更加積極的態度、更加務實的作風、更加有力的舉措,奮力開創審計工作新局面,為加快建設小康和諧文明生態平涼做出新的更大的貢獻!

審計工作總結會領導講話稿 篇2

同志們:

今天,我們召開全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的和xx屆五中全會、市委八屆十一次全會、全市經濟工作會議以及全國、全省審計工作會議精神,認真貫徹落實《關於完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,回顧總結“”時期我市審計工作,研究部署“十三五”時期審計工作。下面,我講三個方面的意見。

一、總結回顧“”期間主要審計工作情況

“”期間,在上級審計機關和地方黨委政府領導下,全市審計機關依法履行審計職責,創新審計工作方式方法,在服務政府、服務改革、服務民生等方面做了大量工作。全市共組織審計項目1637個,出具審計報告或審計調查報告2046篇,促進增收節支和挽回損失19.54億元,提出審計建議3208條,提交審計信息3190條。

五年來,我們致力於服務地方財源建設,不斷創新審計思路,全面開展預算執行審計。在開展預算執行情況審計基礎上,從一般的財政收支審計逐步轉向以促進“税源培植、財政增收、支出增效、規範管理”為目標的全面審計。採取每年重點審計2-3個行業的辦法,先後開展了律師、融資擔保公司、駕校、未竣工房地產、汽車4S等行業税收徵繳情況的專項審計調查,有力促進了各級財政增收。開展財政存量資金以及專項資金審計,為政府盤活存量資金、優化專項資金提出意見建議,促進財政資金盤活和重大專項資金有效使用,得到了當地黨委、政府以及人大部門的高度認可。同時,主動關注“三公經費”和會議費、培訓費等經費支出的監督檢查,促進中央“八項規定”精神貫徹落實。

五年來,我們致力於節約政府投資資金,不斷前移審計監督關口,有效保障政府投資規範運行。始終堅持“質量優先、量力而行、穩步推進”的原則,持續開展保障房、沙縣機場、高速公路等重大建設項目跟蹤審計,及時發現問題、預防風險,促進規範建設市場秩序,提高資金使用效率。及時轉變審計觀念,前移審計監督關口,有效採用標前審計、中介審計、跟蹤審計等多種審計方式相結合,突出投資審計實效。據統計,全市現有12個投資審計中心累計完成政府投資項目審計4830個,送審工程造價307.67億元,核減工程價18.44億元,綜合核減率5.99%。

五年來,我們致力於規範領導幹部權力健康運行,不斷健全工作機制,穩步推進經濟責任審計。認真貫徹落實福建省經濟責任審計暫行辦法、實施細則、審計結果執行等經濟責任審計規章制度;進一步健全完善市經濟責任審計聯席會議機制和工作制度,及時增補成員單位;加強審計計劃管理,建立與組織、紀檢部門提前溝通機制,合理安排每年審計項目數量,努力做到經濟責任審計全覆蓋。建立審計整改聯合督查制度,市局連續多年牽頭聯席會成員單位,開展上年度經濟責任審計結果整改落實情況督促檢查,有力推動審計問題的整改落實。五年來,全市共完成經濟責任審計項目635個,審計領導幹部646人,查出違規資28852萬元,促進增收節支7334萬元。

五年來,我們致力於國有資產保值增值,不斷拓展審計覆蓋面,有效推進國有資本收益審計。積極圍繞當地黨委、政府的中心工作,先後開展行政事業單位經營性資產、行政劃撥地形成的商業資產處置情況、市屬企業對外投資和出借(委託貸款)資金情況等國有企業專項審計調查,為防止國有資產流失,把握和防控國有資本對外投資風險提出了審計建議,有效促進財政部門建立國有資本經營預算。

五年來,我們致力於服務全國審計機關“一盤棋”,不斷凝心聚力,圓滿完成了統一組織的重大審計項目。全市審計機關凝聚系統合力、科學配置審計資源,先後開展了社保資金、政府債務、土地出讓金和耕地保護資金、保障性安居工程、扶貧救災資金、中國小布局調整、22家公立醫院改革等重大審計項目。市局連續三年獲得了審計署的集體嘉獎。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計中,審計組發現並責成有關單位清退違規收費98.46萬元,切實維護了當地羣眾的利益,當地羣眾自發授予我局“審計為民”的錦旗。

五年來,我們致力於提高審計業務質量,不斷健全完善管理制度,逐步規範審計項目管理。根據審計實踐需要,及時調整和完善了一整套的業務管理的項目規章制度,堅持以制度管理人、以制度管理審計工作。不斷完善審計業務三級複核、業務審理、審計執法責任和過錯追究制;實行重大項目預審制,進一步加強對審計質量的全過程控制;推行審計方案審議制度,做到複核關口前移,以制度約束審計行為,從源頭上把好審計質量關。

五年來,我們致力於打造審計鐵軍,不斷推進審計機關作風建設,努力提升幹部隊伍綜合素質。以黨的羣眾路線教育、三嚴三實、“依法履職有為、爭當反腐尖兵”等活動為抓手,不斷提升審計隊伍戰鬥力,市局連續四年獲得市直單位綜合考評三等獎。全市先後湧現出全國審計先進集體—沙縣審計局、全省審計標兵—永安市審計局林寶玉、全省最美審計人—泰寧縣審計局龔豔萍等一批先進典型單位和個人。不斷加快推進信息化建設,提高審計工作效率和審計質量。根據審計事業發展需要,大力推進鄉鎮審計辦事處建設,截止20xx年12月底,全市12個縣(市、區)審計局全部成立鄉鎮審計辦事處,核定事業編制44人,實際到位38人。

20xx年是“”的收官之年,全市審計機關齊心聚力、奮發有為,為“”審計工作畫上了圓滿的句號。20xx年,全市審計機關共組織開展341個審計項目,促進增收節支和挽回損失2.66億元。

1.加大對政策措施落實情況的跟蹤審計力度,促進政策跟蹤落實。一是推進穩增長政策落實。按照審計署、省廳統一部署,及時調整審計計劃,統籌全市審計力量開展穩增長等政策落實情況跟蹤審計,對各項政策措施貫徹落實情況進行持續跟蹤審計,促進各項政策有效落實。二是推動新型城鎮化改革。市局聯合尤溪縣審計局對洋中鎮新型城鎮化發展現狀情況開展專項審計調查,揭示城鎮化改革政策執行中遇到的問題,為全市各地城鎮化發展提供審計支持。三是推進醫改進程。三明作為全國醫改的明星城市,我們主動作為,迎難而上,連續第2年開展全市22家公立醫院審計調查,着力揭示醫改進程中的難點問題,為完善醫改提出了審計建議。20xx年9月,市政府召開全市醫改會議中,專門邀請我局通報審計發現的問題,為進一步完善醫改政策提供了有力的審計支持。會上,市委、宣傳部長詹積富同志充分肯定了審計成果,並作出專門批示。

2.深化財政審計,提高資金使用效益。全市審計機關在開展“同級審”審計中,貫徹落實新《預算法》,開展了預算執行情況、財政存量資金、住房公積金、財政專項資金等審計。及時提請政府、人大跟蹤問題整改,得到了政府和人大的高度認可。市政府針對審計發現部門專項資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題,先後出台了多個專項資金管理使用辦法,加強了專項資金管理,促進財政資金使用效益提高;財政部門根據審計建議,盤活沉澱多年未使用資金2億多元,進一步提高了財政資金使用效益;住房公積金管理中心根據審計建議,及時地調整貸款政策,有效地控制資金流動性風險,促進了我市房地產市場的穩定健康發展;市住建部門在審計期間,加強整改,及時將預算外資金上繳財政專户。

3.開展國有資本審計調查,全面把控國有資本對外投資風險。圍繞三明經濟下滑,國有資本存在對外投資風險的趨勢,市局對市屬78家國有資本投資、運營及收益情況,對外投資和出借(委託貸款)資金情況進行了專項審計調查。通過審計調查,全面摸清了我市市屬國家資本出資企業資產、負債、運營、對外投資等情況,揭示了國有資本投資運營中存在的主要問題,提出了提升國有企業的綜合能力、拓展國有企業收入來源渠道、加強國有資產監控管理等審計建議。市政府根據審計建議出台了《三明市國有資本對外投資和出借資金管理辦法》,市國資委出台了《三明市國資委出資企業財務監督管理規定》等規範性文件,進一步健全和完善國有資產監管體系,不斷加強了國有資產監督管理。

4.開展政府投資審計,規範重大投資項目的規範運行。全市圓滿完成了保障性住房審計項目,進一步規範了保障性住房建設、分配程序,切實維護保障性住房羣體的切實利益;加大政府購買服務力度,聘請中介機構開展投資決算審計,解決投資人員不足問題,擴大審計覆蓋面;強化對招投標文件、招標控制價、重大隱蔽工程、設計變更、新增單價的跟蹤審計,注重現場分析,分析核減原因,為政府節約大量投資資金。據統計,20xx年全市共組織開展891個工程投資類審計項目,審計資金總額112.3億元,核減工程價款5.57億元。

5.推進領導幹部經濟責任審計,規範權力運行。一是突出重點。全市共組織對 137個單位139名領導幹部開展經濟責任審計,有效規範領導幹部權力運行。二是成功試點。市局按照省廳部署,結合山區實際,抽調全市審計精英,同時藉助市林業局專家,選取將樂縣林業資源的自然資源資產責任審計試點工作,為下一步推廣自然資源資產審計積累了成功的經驗。

6.完成市委、市政府交辦的臨時任務,為政府決策提供審計支持。各地都能以高度的使命感和責任感,出色地完成了黨委政府交辦的各項事項。市局完成了市林業房地產公司、市老年體育活動中心、市毓才玻璃改革專項資金審計等多項市委、市政府交辦的臨時任務。在對市林業房地產開發公司審計中,發現國有資產流失的問題,及時移送紀委監察部門進一步查處。

7.加強隊伍管理,堅定不移打造審計鐵軍。一是推進機關內部建設。堅持以“三嚴三實”為主題,徹底掃除“四風”;強化崗位培訓,加強幹部隊伍建設,始終保持審計機關良好工作作風。二是推進審計項目評審。召開了全市優秀審計項目評審會,全市審計系統法規股長一起相互學習、相互借鑑、共同評選優秀審計項目,促進全市審計項目質量不斷提高。20xx年,全市3個審計項目獲得省廳優秀審計項目表彰。三是推進信息化建設。充分利用現有的審計管理系統,實現無紙化辦公及OA與AO信息交互;科學地推進數據庫建設,探索應用大數據進行行業審計;完善考核辦法等有效措施,有力提升全市審計信息化水平,全面提高審計信息化、計算機運用水平。四是進一步推進鄉鎮審計辦事處建設。認真照省廳提出的“大力推進農村專項資金審計監督”的要求,積極搭建平台,開展“三農”政策與資金跟蹤審計試點。20xx年,5個縣(市)率先在強化農村資金審計監督方面,開展大膽地嘗試,審計涉農資金1.09億元,取得了較好的成效。

我們在回顧總結審計發展成績的同時,也要充分認識到我市審計工作不足之處:一是審計信息化建設相對滯後,全市僅有13人通過審計署計算機審計中級考試,其中:三元、清流、尤溪、泰寧四個縣沒有一人通過,位於全省落後位置;計算機應用能力不高,與大數據應用審計要求存在較大差距。二是審計隊伍整體素質還不能適應新形勢下審計工作的轉型升級需要,審計幹部知識面比較侷限,年齡老齡化嚴重,在適應政策審計、服務黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計質量有待進一步提高,在審計揭示問題根源、審計成果利用、審計整改跟蹤、審計建議質量、審計報告文字精煉等方面,還有較大提升空間。四是審計任務重與審計力量不足矛盾沒有得到根本解決,整合審計資源、統籌審計力量經驗不足,系統內凝聚合力,開展大兵團作戰機制還未形成。五是審計理論研究與審計宣傳工作相對滯後,這兩項工作是對我們審計工作的總結與提煉,是社會各界瞭解我們審計工作的窗口,各地在這兩項工作上還需想辦法、下功夫,力爭有突破。

二、科學謀劃“十三五”審計發展思路

“”時期我市審計工作圓滿收關,如何科學謀劃好“十三五”審計工作已經成為當務之急。謀劃“十三五”審計工作的關鍵是要認真學習貫徹中央兩辦印發的《關於完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,深刻領會全國、全省審計工作會議精神,緊跟全國、全省審計制度改革、審計轉型創新的步伐,緊緊圍繞全國、全省、全市對“十三五”期間經濟形勢的基本研判。

繼黨的xx屆四中全會將審計監督列為國家八大監督體系之後,20xx年年底,中央兩辦印發了《關於完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,進一步明確了國家審計的定位,即審計是黨和國家監督體系的重要組成部分;提出了“一個體制、一個機制、一個制度”的改革總體目標,即健全有利於依法獨立行使審計監督權的審計管理體制,完善與國家治理體系和治理能力現代化相適應的審計監督機制,建立具有審計職業特點的審計人員管理制度;確定了五項審計職能作用,即在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設中的重要作用;指出了對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。《框架意見》是指導國家審計“十三五”和未來發展的綱領性文件,明確了新時期新階段國家審計的新定位,為改革創新審計制度指明瞭方向,在審計發展史上具有里程碑意義。

20xx年12月28日全國審計工作會議在北京召開,會前,專題聽取了審計工作彙報,並要求審計機關,一要創新審計理念,自覺服務大局,圍繞中心開展工作;二要當好督查落實的“先遣隊”,使督查問責的“利器”發揮作用;三要突出抓好公共資金使用績效的審計監督,保證公共資金既安全又有效益;四要對腐敗分子出重拳、嚴查處,發揮反腐“利劍”作用;五要敏鋭洞察苗頭性問題,及時作出預警,提出解決問題的建議,維護經濟安全。

全國審計工作會議上劉家義審計長指出,“十三五”時期是我國實現全面建成小康社會的宏偉目標,經濟社會發展任務異常艱鉅繁重的關鍵時期,全國審計機關要主動適應新形勢新任務新要求,圍繞黨和國家工作中心,積極有效的履行審計監督職責,更加充分地發揮審計作用,始終將創新精神貫穿於審計工作之中。審計創新要把握兩個重點:一要把握“十三五”時期經濟社會發展的新特點新要求,既要堅持依法依規加強審計監督,堅持問題導向,查深查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題,注重保護改革發展中的新生事物,把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發展上。二要把握“十三五”時期審計工作的目標任務,既要有重點、有深度、有成效的推動審計全覆蓋,也要深刻認識到,全覆蓋不僅是對審計職責範圍的要求,更是審計理念思路的創新;不僅要實現審計對象的全覆蓋,更要講求審計作用的全覆蓋。

同時,劉家義審計長對全國審計機關“十三五”審計工作提出六點要求:一要增強獨立性,創新審計管理體制;二要立足全覆蓋,創新審計工作機制;三要突出職業化,創新審計人員管理制度;四要着眼一體化,創新組織管理模式;五要運用大數據,創新審計技術方法;六要把握規律性,創新審計理念。

我們每一個審計人員務必要高度重視,認真學習,深刻領悟,切實把思想統一到全國審計會議的高度上來。在面對經濟發展新常態、財經活動新特徵、法治建設新要求的“十三五”時期,我們要把系列重要講話精神、對審計工作的重要指示和中辦國辦《關於完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關於加強審計工作的意見》學習好、理解好、貫徹好;要主動適應新形勢新要求,將依法審計、鼓勵創新、推動改革三大全新審計理念貫徹於我們審計工作之中;要將審計工作融入到經濟社會發展大局之中,將推動各級黨委、政府的決策部署的貫徹落實作為我們審計工作的重中之重,充分發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。重點要突出抓好8個方面工作:一是持續對國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計;二是加強公共資金績效審計;三是加大對經濟運行中風險隱患的審計力度;四是加強對扶貧、衞生、教育、教育、社會保障等民生資金和項目的審計;五是加大資源環境審計力度;六是深化領導幹部經濟責任;七是加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門、重點崗位、重點環節的審計力度;八是加大對體制機制性問題的揭示和反映力度。

三、全面完成20xx年各項審計工作

20xx年是“十三五”開局之年,高質量完成20xx年各項審計目標任務,為“十三五”開好局至關重要,全國、全省審計工作會議為我們20xx年審計工作指明瞭方向。

20xx年1月7日,全省審計工作會議在福州召開。會議當天,于偉國省長在第52次省政府常務會議上,專題聽取了審計工作彙報,並作了重要指示:各級政府各部門要大力支持審計機關依法履行監督職責,促進依法行政,推動廉政建設。全省各級審計機關要適應新形勢新任務新要求,以改革創新精神謀劃好今年全省審計工作。一要改革完善審計制度,建立健全審計管理體制機制;二要有效履行審計職責,做到應審盡審,當好督查落實的“先遣隊”;三要服務地方改革發展,多提合理化建議,促進規範管理;四要提升審計能力,充分利用科技手段提高審計質量和效率;五要加強隊伍建設,寓服務於監督之中。

鄭曉鬆副省長出席了全省審計工作會議,並發表了重要講話,他指出在新的形勢下,我們要認真學習、適應和引領新常態,創新審計理念,着眼於保障國家和省委省政府重大決策部署落實,防範經濟運行風險,助推改革發展,促進廉政建設,充分發揮審計監督和督查問責的作用。並對20xx年全省審計工作提出了四點要求:一要適應形勢,進一步創新審計理念;二要服務大局,推進重點領域審計;三要追責問效,嚴格審計跟蹤整改;四要夯實基礎,切實加強隊伍建設。

結合我市實際,20xx年要深入貫徹落實黨的、xx屆四中、五中全會、全市經濟工作會議,全國、全省審計工作會議以及於省長、鄭副省長講話精神,全面履行審計法定職責,大力探索推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導幹部履行經濟責任情況的審計監督全覆蓋,突出審計重點,加大審計力度,提高審計實效。重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)攻堅克難,確保20xx年審計項目計劃圓滿完成

1.開展穩增長政策落實情況跟蹤審計。穩增長政策落實跟蹤審計已經成為我們審計機關的首要任務,全市審計機關要克服畏難情緒,努力創新審計理念,主動跟蹤當地政府的新政策、新舉措,切實發揮經濟發展的“助推器”作用。要按照省廳方案統一部署,着力圍繞政策落實、項目落地、資金保障、簡政放權、風險防範“五個抓手”,重點關注去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板任務落實,以及創業創新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮化、扶貧、電子商務、節能環保等領域政策措施的貫徹執行和效果,選擇促進產業結構轉型升級的積極財政政策、產業政策、金融服務措施等政策進行跟蹤。各地要注重將預算執行審計、經濟責任審計、專項審計調查、政府投資審計等各類審計和穩增長跟蹤審計緊密結合,提升審計實效。同時,每季度要因地制宜選取政策措施落實的重點環節、重點項目、重點內容進行跟蹤審計,揭示和反映影響經濟發展的重大問題和典型事例,確保每季度能夠將有亮點、有特色的審計報告如期報市局彙總。

2.深化預算執行審計。一是要按照公共資金全覆蓋的要求,不斷拓展預算執行審計覆蓋面,圍繞新修訂《預算法》的貫徹執行,推進全口徑預算。二是要圍繞當地財政收入增長減緩的現實,開展税務部門預算執行審計,分析重點納税行業發展現狀,研判經濟形勢,為政府宏觀決策提供可靠依據,為地方政府生財、聚財提供審計支持。三是要加強上下級聯動,開展對“社會保障和就業支出”(科目代碼208)類級科目下,“就業補助”、“殘疾人事業”、“殘疾人就業保障金支出”三個款級項目審計。四是加大重大專項資金的審計,促進管理規範,提高財政資金的使用效率。今年市局重點對市教育局及所屬單位開展行業預算執行審計,對文化產業專項資金開展專項資金調查。五是加強對各級財政存量資金以及政府債務的審計,重點突出民生項目財政存量資金盤活以及政府性債務風險防控。六是要持續關注中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求落實情況、“小金庫”和“吃空餉”治理、機構設置、編制使用等有關規定的執行和清理情況。加強對部門“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設、奢華浪費建設、軟件正版化等方面監督檢查。

3.推進經濟責任審計。一是要合理確定審計對象。要主動與當地組織、紀委等部門溝通協調,堅持量力而行,突出重點,加大對權力集中、資金密集、資產聚集的重點部門、單位、領導的經濟責任審計,及時關注常年未被審計的單位領導,掃清“盲區”。市局安排對衞生、計生、交通等15個市直部門單位的主要領導人員進行經濟責任審計,其中:福建君子峯自然保護區管委會委託明溪縣局完成,同時根據省廳授權組織對永春縣縣委書記、縣長開展經濟責任審計。二是要注重審計質量的提升。要貫徹落實兩辦規定及其實施細則,堅持黨政同責、同責同審、應審盡審,全面反映領導幹部應盡職責的履行情況,力爭在審計的深度和質量上有新的突破,不斷提高經濟責任審計的質量和規範化水平。三是要穩步推進自然資源資產審計試點工作。充分借鑑省廳和兄弟地市的成功經驗,結合領導幹部經濟責任審計,突出重點領域,逐步在各縣(市、區)開展自然資源資產審計。市局將根據審廳統一部署,抽調部分縣局人員,對閩江、九龍江流域的水污染防治開展交叉審計。四是要進一步發揮經濟責任審計聯席會平台作用。主動加強聯席會成員單位配合、協作,形成整體合力,通過堅持聯合督查、約談等制度,大力促進審計發現問題整改落實,突出審計實效,強化對權力運行的監督和制約,促進領導幹部依法依規履職、盡責。

4.開展政府投資審計。一是政府投資審計已經成為我們審計機關服務經濟發展的重要抓手,各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想,始終堅持“質量優先、量力而行、防控風險,突出重點”的原則,繼續抓緊抓實抓好政府投資審計,促進政府投資項目規範管理,不斷提高資金使用效益。市局將繼續開展沙縣機場、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計,開展建泰高速公路、梅列區徐碧學校、下洋綜合樓的竣工決算審計。二要進一步完善政府投資審計的人員隊伍建設。目前,全市除梅列區外,都設立了政府投資審計中心,各地要通過招收專業人才、組織培訓等手段不斷充實隊伍、提高整體工作水平,確保政府投資審計穩步開展。三要結合各地實際,完善各項管理制度,建立一套行之有效的管理制度,以制度管人、管事,不斷強化審計業務質量管理,有效防控審計風險。

5.加強民生資金審計。全市審計機關要不斷加大扶貧、社會保障、教育、醫療衞生等民生項目和資金的審計力度,促進各項民生政策落到實處。一是今年9-10月,按照省廳統一部署,開展全省扶貧專項資金審計。扶貧專項資金檢查與審計工作,是我們貫徹落實中央扶貧工作會議精神,主動服務於各級黨委、政府“精準扶貧”戰略部署的實際行動,是省政府交辦的重要事項,各地務必要精心組織、認真謀劃,做好工作。二是今年8-10月,按照審計署統一部署,組織全市審計機關開展基本醫療保險基金和醫療救助資金審計,重點關注基金收支規模、結構和管理使用情況,揭示制度運行和政策執行中存在的突出問題,促進惠民政策有效落實。三是市局將結合基本醫療保險基金和醫療救助資金審計情況,繼續開展22家公立醫院綜合改革審計調查,揭示問題,提出建議,促進改革措施的不斷完善。 各縣級審計機關要留出一定的時間和力量配合此項工作。

6.開展金融和利用外資審計。隨着經濟增速放緩,防範金融風險,提高信貸資產質量,也成為了我們審計機關服務經濟發展的新舉措。市局將開展兩家農商行資產和負債損益審計,摸清資產和財務的總體狀況,揭示經營管理中存在的薄弱環節和風險隱患,促進規範管理。同時,牽頭組織三元、尤溪、將樂3個縣(區)審計局開展世行農村公路貸款審計。

7.保質保量完成黨委政府交辦的任務。隨着《框架意見》以及配套文件的頒佈實施,各級黨委、政府越來越重視審計工作,我們在欣喜審計事業在面臨着前所未有的發展機遇的同時,我們也要清醒地認識到審計壓力越來越大。黨委、政府、紀委交辦或是協辦的事項越來越多、越來越急。因此,新形勢下,我們要主動適應新常態,統籌兼顧,科學合理制定審計計劃,在全面完成年初審計計劃的同時,要預留審計力量,緊抓進度,不折不扣地完成好臨時交辦審計事項,主動靠前服務地方政府決策。

(二)迎頭趕上,加快推進信息化建設步伐

20xx年12月8日,全省審計機關信息化工作會議在福清市召開。會上,姜榕興廳長強調了四點意見:一是準確把握形勢,充分認識審計信息化應用的重要性、緊迫性和艱鉅性;二是清醒的認識到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客觀分析我省信息化現狀,全力以赴抓應用、抓融合、抓建設;四是強化組織領導,營造良好的推廣應用氛圍。並要求各級審計機關“一把手”要切實加強對信息化工作的領導,把審計信息化提高到事關審計事業前途命運的戰略位置,親自抓,親自管,要帶頭學習信息化知識,帶頭運用信息化技能,及時研究和解決審計信息化推進進程中的矛盾和困難,努力站得更高一些、看得更遠一些、研究得更深一些。會議上,吳克昌副廳長對我省審計信息化“十三五”建設總體規劃進行講解和具體佈置,待會市局分管領導將進一步傳達貫徹並做具體佈置。這裏,我就抓好20xx年審計信息化建設工作強調3點意見:

1.切實加強組織領導。大家務必要清醒地認識到:審計信息化建設正以前所未有的速度飛快向前發展,如果我們故步自封,不緊跟全省發展大潮,必然將被時代所拉下。所以,各位“一把手”必須要按照姜廳長講話要求,克服畏難情緒,以時不待我的幹勁、逢山開路的闖勁,全力以赴推進我市信息化工作。同時,各地要結合實際,及時出台完善考核獎勵獎勵機制,將信息化應用作為項目質量考評、審計幹部培養的一項重要指標。

2.全力以赴抓好人才隊伍建設。要繼續加大計算機審計人才培養和引進力度,引進一些高素質的計算機專業人才;繼續通過集中培訓、導師帶徒、實戰練兵等形式多樣的信息化培訓,不斷提高審計幹部的計算機審計能力。各縣(市、區)局至少選派一人蔘加今年省廳組織的計算機中級培訓,尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個縣要力爭有1人通過考試。同時要發揮好已通過計算機中級考試人員的示範帶動作用,促進計算機審計應用能力全面提升。

3.竭盡全力抓好計算機審計應用工作。一要做好電子數據採集報送工作。要按照省廳關於定期報送審計電子數據工作的要求,加強部門溝通協調,全面完成我省地方各級財政收支、中央財政轉移支付資金、扶貧工作、社會保障(包含社會保險、住房公積金、住房保障)等行業相關電子數據採集工作。二要全面提升計算機審計應用水平。全市所有審計項目要進行AO審計,並實現OA與AO的交互,真正實現審計過程的信息化管理,審計全過程的質量控制。三要按期推進金審工程三期項目建設。要以項目建設為抓手,實現信息化手段貫穿於審計全過程,不斷提高審計機關運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的綜合能力。

(三)精心組織,力爭鄉鎮審計中心工作有突破

全省鄉鎮審計辦事機構工作經驗交流會於20xx年10月28日在霞浦縣召開,姜榕興廳長在會議上總結了鄉鎮審計辦事機構的五條經驗做法:一是加強溝通協調推進機構設立;二是因地制宜選好項目;三是注重建設長效機制;四是改進審計技術方法;五是建立部門協作機制。他還對今後鄉鎮審計辦事機構工作提出了六點要求:一要繼續推進鄉鎮辦的設立工作;二要探索購買服務方式解決人員不足;三要加強人員的培訓工作;四要提高審計質量,防範審計風險;五要加快推進計算機審計方法的應用;六要增強宏觀意識,提升工作水平。

鄉鎮審計辦事處這項工作是近年來省廳的一項新的重要戰略部署,我市也在有序推進中,目前12個縣(市、區)已全部成立了鄉鎮審計中心。今年,各地要認真學習貫徹姜廳長講話精神,加快推進,力爭鄉鎮審計辦事中心工作在全省範圍內有突破、有亮點。一要充實隊伍,加強培訓,提高整體工作水平。通過招考、調配、政府購買等形式認真挑選高素質的人員充實審計隊伍,並加強崗位培訓與練兵,提升隊伍整體素質和水平。二要認真謀劃,精心組織,確保涉農資金審計出成效。各地要將今年的扶貧資金審計和鄉鎮審計中心緊密結合起來,突出服務民生、服務羣眾、服務基層,因地制宜地挑選涉農專項資金開展審計,有效發揮審計監督作用,促進各項利民、惠民政策有效落實。各縣(市、區)審計局要將今年鄉鎮審計辦事中心審計計劃、審計數據、工作亮點及時上報市局彙總備案。

(四)加強管理,提升服務履職能力

一是加強審計質量管理。認真貫徹落實《福建省審計機關審計現場管理辦法》和審計業務會議制度、審計複核審理制度,切實加強審計質量管理,規範審計作業行為,嚴格控制審計現場時間,把握工作進度,提高質量和效率。

二是加強審計業務培訓。要充分利用專題培訓、視頻會議、邀請導師、跟班實戰等方式,加大對審計幹部的業務培訓,提高審計能力。各縣審計局要將審計署、省廳的20xx年培訓計劃與今年的審計計劃任務緊密結合,克服困難,選派業務骨幹參加各類培訓。

三是加強機關作風建設。持續加強黨的組織建設和領導班子建設,充分發揮黨組織、領導班子的引領作用和核心作用;不斷鞏固和擴大羣眾路線、“三嚴三實”活動成果,打造紀律嚴明、作風優良、敢於擔當、無私無畏的審計鐵軍;開展“馬上就辦”活動,加強效能督查,徹底掃除“庸懶散”,始終保持審計機關良好工作作風;堅持文明審計,充分聽取審計對象的意見,客觀公正做出審計結論,維護審計對象的合法權益。

四是加強機關內部管理。堅持從嚴管理,強化自我監督,嚴格各項審計經費開支;進一步加強理論研討、統計與信息工作,要落實領導責任,層層推進,促進三項工作有新的突破。

五是加強各項創建工作。堅持抓好精神文明、平安創建、計劃生育等日常管理與創建工作,推動機關管理工作全面上新水平。

(五)落實“兩個責任”,持續深化黨風廉政建設

全市審計機關要認真學習領會以來系列重要講話的精神,不斷增強履行“兩個責任”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把黨風廉政建設抓出成效、落到實處。

一是強化主體責任。要牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,切實把黨風廉政建設當作黨組份內之事、應盡之責,充分發揮抓主體責任的表率作用。進一步明確“一把手”是黨風廉政建設第一責任人,對機關黨風廉政建設全面負責,推進黨風廉政建設做到“四個親自”;班子其他成員要落實“一崗雙責”要求,堅持主動作為,加強溝通,全面抓好分管科(股)室的黨風廉政建設,對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

二是強化監督責任。市、縣審計機關的監察部門要按照“三轉”工作的要求,聚焦主業,切實擔負監督責任,嚴肅開展監督執紀問責,既要追究當事人責任,也要追究相關領導責任,確保黨規黨紀的剛性約束。

三是強化責任落實。要把黨風廉政建設與審計業務工作、審計隊伍建設融合起來,一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強壓力傳導,細化責任,督促各職能部門充分履職,齊抓共管。

四是強化教育管理。要始終牢記作風建設永遠在路上、廉政紀律是審計工作的“高壓線”,按本色做人、按角色做事。嚴格落實中央八項規定精神以及上級有關規定,做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育,引導幹部做到築牢防線、守住底線、不碰紅線。

五要強化黨內監督。要把黨建工作與黨風廉政建設緊密結合起來,及時瞭解掌握黨員幹部的思想動態,善於從一些細節中掌握情況,對一些苗頭性、傾向性問題,及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴格的民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等形式,發揮黨組織的監督作用。

同志們,我們的審計事業迎來了前所未有的發展機遇,我們要把握機遇,堅定信心,勇於擔當,主動作為,充分發揮審計監督在國家治理中的職能作用,為推動我市深化改革,促進經濟社會持續健康發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

審計工作總結會領導講話稿 篇3

同志們:

剛才就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監督力度,堅決揭露存在的問題,促進規範管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。藉此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點意見。

一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發展服好務

為了確保“三個轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現今年我市經濟社會發展的預期目標,各級審計機關必須充分發揮審計監督職能,當好“經濟衞士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監督。要敢於監督,敢於堅持原則,敢於依法履行審計職責,敢於維護法律尊嚴,敢於如實揭露和處理各種違法違規問題。

(一)要按照憲法和審計法的規定全面履行好審計監督職責。

審計機關依法履行審計監督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規範市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由於管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發揮審計監督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執法,提高監督的實效。要通過強化審計監督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規範化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規定的權限和程序,規範審計行為,提高審計質量。

全面履行審計職責,推動審計事業發展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計幹部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對於如何提高審計質量,防範審計風險,我們已經採取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強機關管理,嚴格執行各項法律法規。

一是要堅持“內抓管理,外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執法工作,做到嚴格執法、文明執法、公正執法。

二、加強審計監督,確保廉潔審計

《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒佈,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監督的權力,反過來説,不受監督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監督、經濟鑑證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監督。

(一)審計要強化對權力的監督。

審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監督與服務的關係,寓服務於監督之中,在監督中搞好服務。切實體現出監督是服務,查處問題是服務,防範經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的着力點上,要強化對權力的制約和監督,尤其是要加強對領導幹部、特別是對主要領導幹部經濟責任的審計監督,進一步規範領導人員執法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導幹部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導幹部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監察局採取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發現的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出説明;二是責成被審計單位領導不僅要作出説明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”原則的前提下,充分發揮職能作用,在着力搞好審計機關與組織人事、紀檢監察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導幹部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利於激發領導幹部的事業心和責任感,更有利於分清是非曲直,促進領導幹部廉潔自律,而且對加強幹部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現實意義。

(二)審計要加強與有關監督部門的協調配合,推進黨風廉政建設。

1、關於“審計風暴”。6月份,李金華審計長颳起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衞視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當的重視,中紀委和監察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發現的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監察機關,對由審計機關發現的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區私營企業主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取鉅額貸款,案發時尚有餘額25億餘元未還。電力系統4件,如審計報告反映鞍山電業局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將鉅額資金借予私營企業主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000餘萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結並移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該説,當前全國上下颳起的“審計風暴”,充分説明了各級審計機關的廣大領導幹部都能敢於和善於依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市裏兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市裏也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要颳起“廉政風暴”。這説明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。

2、關於當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒佈實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標誌着由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發展了。

今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管幹部進一步加強了監督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公佈的這批案子問題也非常嚴重,並且對羣眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫療衞生行業的醫療器械購銷中的不正之風和醫德、醫風問題;二是教育系統亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導幹部送錢送物的問題,反腐力度、監督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和幹部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導幹部案子時有發生,令人震驚,這説明黨內腐敗現象還在不斷孳生,羣眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也瞭解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。

我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監督,認真貫徹好條例,市裏也要繼續派出巡視組,前兩年對有關部門和區縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區縣依法監督的力度,發現問題的要發出黨內監督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兑關係,四是領導幹部為子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導幹部送錢的問題……錦濤同志説一定要重視這個問題……領導幹部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導幹部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發現一個,懲處一個,絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手裏。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省裏就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關於收送錢物的處理規定,現在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導幹部接受錢物,嚴禁領導幹部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品,嚴禁給領導幹部送現金和貴重物品。並規定,一旦發現領導幹部違反這三個禁令的,先停職後查處。對送現金、有價證券和貴重物品的行為,從監督財政支出渠道上加強監督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。

3、審計機關要為執法執紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兑關係,勾兑主要還是要送錢,錢從哪裏來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導幹部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監督意識,樹立案件線索意識。

(三)審計機關要主動接受監督。

審計機關具有對經濟活動行使監督的職能,同時又是被監督的對象,監督與被監督存在相互制約關係,從某種程度上説是互為監督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及幹部羣眾的監督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在X局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監督主要是對廉政方面的監督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監督,實質上就是對廉政建設的監督,審計機關的廉政建設是審計職業本身和審計事業發展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。

三、把握靈魂,務實創新,全面推進全市審計事業新發展

黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監督時,明確提出要“發揮司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這麼高的位置,為審計工作指明瞭方向,注入了強大動力,提供了新的發展機遇,使廣大審計幹部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創新,發展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創新要求:一是加強制度創新,提高審計執法水平,建立審計規範體系,完善審計監督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規範化;二是加強審計理論創新,拓寬審計理論研究的視野,開展羣眾性的理論研究,緊密聯繫審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創新,狠抓審計軟件的開發和應用,實現審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創新,提升審計幹部隊伍總體實力,審計是一項業務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計幹部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯繫實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規律,推進審計事業的不斷髮展。

同志們,審計工作任務艱鉅,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創新,求真務實,充分發揮審計的優勢,不斷研究新情況,解決新問題,創造新業績,攀登新高峯,為實現發展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!

市委副書記、市紀委書記 江金河

(20xx年7月29日)

同志們:

剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監督力度,堅決揭露存在的問題,促進規範管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。藉此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點意見。

一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發展服好務

為了確保“三個轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現今年我市經濟社會發展的預期目標,各級審計機關必須充分發揮審計監督職能,當好“經濟衞士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監督。要敢於監督,敢於堅持原則,敢於依法履行審計職責,敢於維護法律尊嚴,敢於如實揭露和處理各種違法違規問題。

(一)要按照憲法和審計法的規定全面履行好審計監督職責。

審計機關依法履行審計監督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規範市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由於管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發揮審計監督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執法,提高監督的實效。要通過強化審計監督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規範化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規定的權限和程序,規範審計行為,提高審計質量。

全面履行審計職責,推動審計事業發展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計幹部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對於如何提高審計質量,防範審計風險,我們已經採取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強機關管理,嚴格執行各項法律法規。

一是要堅持“內抓管理,外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執法工作,做到嚴格執法、文明執法、公正執法。

二、加強審計監督,確保廉潔審計

《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒佈,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監督的權力,反過來説,不受監督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監督、經濟鑑證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監督。

(一)審計要強化對權力的監督。

審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監督與服務的關係,寓服務於監督之中,在監督中搞好服務。切實體現出監督是服務,查處問題是服務,防範經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的着力點上,要強化對權力的制約和監督,尤其是要加強對領導幹部、特別是對主要領導幹部經濟責任的審計監督,進一步規範領導人員執法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導幹部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導幹部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監察局採取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發現的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出説明;二是責成被審計單位領導不僅要作出説明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”原則的前提下,充分發揮職能作用,在着力搞好審計機關與組織人事、紀檢監察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導幹部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利於激發領導幹部的事業心和責任感,更有利於分清是非曲直,促進領導幹部廉潔自律,而且對加強幹部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現實意義。

(二)審計要加強與有關監督部門的協調配合,推進黨風廉政建設。

1、關於“審計風暴”。6月份,李金華審計長颳起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衞視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當的重視,中紀委和監察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發現的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監察機關,對由審計機關發現的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區私營企業主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取鉅額貸款,案發時尚有餘額25億餘元未還。電力系統4件,如審計報告反映鞍山電業局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將鉅額資金借予私營企業主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000餘萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結並移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該説,當前全國上下颳起的“審計風暴”,充分説明了各級審計機關的廣大領導幹部都能敢於和善於依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市裏兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市裏也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要颳起“廉政風暴”。這説明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。

2、關於當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒佈實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標誌着由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發展了。

今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管幹部進一步加強了監督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公佈的這批案子問題也非常嚴重,並且對羣眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫療衞生行業的醫療器械購銷中的不正之風和醫德、醫風問題;二是教育系統亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導幹部送錢送物的問題,反腐力度、監督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和幹部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導幹部案子時有發生,令人震驚,這説明黨內腐敗現象還在不斷孳生,羣眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也瞭解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。

我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監督,認真貫徹好條例,市裏也要繼續派出巡視組,前兩年對有關部門和區縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區縣依法監督的力度,發現問題的要發出黨內監督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兑關係,四是領導幹部為子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導幹部送錢的問題……錦濤同志説一定要重視這個問題……領導幹部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導幹部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發現一個,懲處一個,絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手裏。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省裏就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關於收送錢物的處理規定,現在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導幹部接受錢物,嚴禁領導幹部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品,嚴禁給領導幹部送現金和貴重物品。並規定,一旦發現領導幹部違反這三個禁令的,先停職後查處。對送現金、有價證券和貴重物品的行為,從監督財政支出渠道上加強監督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。

3、審計機關要為執法執紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兑關係,勾兑主要還是要送錢,錢從哪裏來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導幹部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監督意識,樹立案件線索意識。

(三)審計機關要主動接受監督。

審計機關具有對經濟活動行使監督的職能,同時又是被監督的對象,監督與被監督存在相互制約關係,從某種程度上説是互為監督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及幹部羣眾的監督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在X局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監督主要是對廉政方面的監督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監督,實質上就是對廉政建設的監督,審計機關的廉政建設是審計職業本身和審計事業發展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。

三、把握靈魂,務實創新,全面推進全市審計事業新發展

黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監督時,明確提出要“發揮司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這麼高的位置,為審計工作指明瞭方向,注入了強大動力,提供了新的發展機遇,使廣大審計幹部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創新,發展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創新要求:一是加強制度創新,提高審計執法水平,建立審計規範體系,完善審計監督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規範化;二是加強審計理論創新,拓寬審計理論研究的視野,開展羣眾性的理論研究,緊密聯繫審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創新,狠抓審計軟件的開發和應用,實現審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創新,提升審計幹部隊伍總體實力,審計是一項業務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計幹部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯繫實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規律,推進審計事業的不斷髮展。

同志們,審計工作任務艱鉅,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創新,求真務實,充分發揮審計的優勢,不斷研究新情況,解決新問題,創造新業績,攀登新高峯,為實現發展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!

審計工作總結會領導講話稿 篇4

各縣(市)區去年的工作有幾個方面值得肯定。一是工作擺佈更加合理。統籌抓幹部、黨員、人才三支隊伍,防止了重視一塊、忽視另一塊,在各自推進過程中不乏都有新的嘗試。富錦市出台了一套幹部制度,使幹部的選拔任用、教育培訓、監督管理和考核評價都有遵循,樺南縣從陣地、載體、隊伍、制度等方面來加強基層黨組織建設,進一步強化了基層。郊區加大高層次人才引進力度,重視培養本地人才,把本地人才與引進人才有機結合,突出以用為本。二是工作重點更加突出。大家談了羣眾路線教育實踐活動預熱,談了加強對幹部的教育管理,談了基層服務型黨組織建設問題,都是中央和省、市委強調的重點,説明大家的思路和措施是跟的上的,在縣(市)區的項目建設、民生工作、信訪工作等方面提供了組織保障。同江市的工作在這次抗洪搶險中得到了檢驗,湯原縣堅持組織部長談心談話制度,對一些苗頭性問題早教育早提醒,東風區全力抓好羣眾路線教育實踐活動,為全市提供了樣板。三是工作作風更加務實。各縣(市)區的工作,口號提得少了,實事辦得多了,載體整合了,功能作用增強了,注意到了工作的根本,也注意到了從基礎基層抓起。樺川縣把公選的15名副科級幹部預備人選下派基層鍛鍊,根據表現確定任用崗位,防止了“一考定音”,向陽區成立“名師工作室”,突出了區域特點。前進區結合社區體制改革打造“數字城區”,建設“市民之家”,改善了服務居民的硬件設施和軟環境,改革經驗在全省推廣。四是工作基礎更加堅實。黨建經費落實的很好,黨校陣地建設、基層黨組織活動場所建設力度很大,更突出了基層黨建責任制的保障作用。總的感覺,各縣(市)區組織工作的底氣足了。從大家的彙報和工作了解,有很多辦法,很多鮮活經驗,有些需要市一級借鑑和學習,我始終相信,最好的經驗、最管用的辦法更多來自基層的創造。

關於存在的問題,大家也有清醒的認識,大部分找得比較準,個別找得太籠統,建議大家認真學習市委十二屆四次全會報告,問題寫的很具體。我們要把問題寫實、寫準,便於在新一年的工作中加以改進。

關於今年的工作,同志們都談了很好的打算。市裏有要求,不再召開專門會議,不搞評比表彰。具體的工作安排市委組織部將按照全國、全省組織部長會議精神,及時下發工作要點,請同志們認真落實。

這裏,我講幾點意見供同志們謀劃20xx年工作參考。

一、認真落實中央和省、市委對組織工作的新要求

同志們都會有一個共同的感受,就是目前我們組織工作的形勢不一樣了。中央和省、市委對黨的建設提出了更高標準、更嚴要求,組織工作的任務更重了、責任更大了,需要我們更新觀念、轉變方法,包括工作的轉型。我想,今年的工作應重點把握以下幾個方面。

一是強化組織工作主要職能和實際成效。希望大家認真學習全國組織工作會議精神和同志系列講話,同志在全國組織工作會議點了許多現象,這些現象我們也不同程度地存在。這些現象我們不是沒看到,但沒能很好地解決,包括對班子、對幹部的考核,怎樣做到實事求是,拿出一個恰當的評價;怎麼做到不讓老實人吃虧。我們組織工作在實際運行中會遇到許多困難和問題。所以,組織部門要管本行,務主業,組織部長要懂本行、幹本職,要在這個崗位上有作為。我個人認為,組織部門不能隨意“鋪攤子”、“上項目”,把該做的事情做好,把班子配強、把幹部選準、把黨員管好,把人才聚集在黨的周圍,就是圍繞中心、服務大局。有的縣(市)區委組織部承擔了招商引資和項目建設任務,這是黨委交辦的任務,必須努力完成,但無論任務怎麼多,自己分內的事一定要完成好,這是基礎和前提,也是看家本領。一句話,希望同志們真正做到守土有責、守土盡責。

二是切實提高黨內生活的嚴肅性和經常性。要通過嚴格規範的黨內生活來實現對黨員和幹部的教育管理。現在的黨內生活有很大的差距和距離,有的黨組織長期不過組織生活,不過問黨員和幹部的思想動態,一些黨員的基本權利得不到保障,黨內生活不嚴肅,隨意性大,既解決不了思想問題,也解決不了實際問題,這樣下去會出大問題的,我們應該研究。應該説,社會的客觀現實發生變化,但主觀上不能放任,不能在新的問題面前沒有辦法。大家一定要重視黨內生活的作用,規範基層組織生活,靠組織生活把黨員特別是普通黨員聚攏起來,增強歸屬感和榮譽感。

三是堅持把作風建設貫穿工作全過程和各方面。新一屆中央領導集體把抓作風建設作為一個突破口,作為開展羣眾路線教育的聚集點。我們組織部門落實黨要管黨、從嚴治黨方針,就要從作風入手。一方面自己帶頭改進作風,要教育鍛鍊組工幹部,熟悉社會發展情況,瞭解改革開放進程,打開思路和視野,準確掌握組織工作職能、規律、業務,紮實推進各項工作上水平。另一方面把作風要求貫徹到各項組織工作中,謀劃工作要體現作風內容,推進工作要體現作風約束,檢驗工作要體現作風導向,切實加大從嚴管理力度,使組織工作的面貌不斷的提升向好。

四是不斷推進組織工作的制度化和規範化。組織工作發展到今天,不可能再依靠個人的意識和能力去推動、去保障。我也聽過這樣的觀點,説組織工作管理手段軟,沒有強制手段。我們要認識到,沒有比制度更具權威性和約束力。我們要健全並嚴格執行制度,實現組織部門管標準、管職數、管程序、管否決、管懲處。中央在帶頭開展羣眾路線教育實踐活動中,通報各省要發25個制度,已經公開發了6個,我們需要做的是讓班子和幹部都知道都遵守。特別是有關組織工作的要求,我們要在實際操作層面拿出具體辦法,抓好配套制度加以規範。

二、集中精力抓好黨的羣眾路線教育實踐活動

當前,從上到下緊鑼密鼓,時間非常緊,關於活動的要求規定,希望組織部長帶頭學深、學透,進一步提高認識,切實履行參與好、組織好的“雙重責任”。

一要增強政治敏鋭性。這次教育實踐活動與以往大不相同,從頭嚴到底。中央要派出巡迴督導組,省委派督導組會延伸到縣。大家千萬不要有過關心理,也不要強調這是誰的工作,大量的組織協調工作要由我們來做,組織部門的優勢力量都要投入進來。市委組織部要抽出兩名班子成員集中抓活動,各科室原則上只留一名同志。希望同志們嚴肅認真地對待這次活動,把握好政策,精心組織實施,切實防止活動走過場,也要防止活動走過頭。

二要注意工作均衡性。這次活動,縣處級領導班子和領導幹部是重點,縣(市)區委班子和班子成員要帶頭,特別是黨委書記要帶頭,抓好自己,管好本級。直接聯繫服務羣眾的執法監管部門、窗口單位、服務行業是重點,要找準問題,堅決整改,凡羣眾反映強烈的,要邊查邊改、立行立改。對於大多數基層黨組織和普通黨員,要做好動員,保證活動的參與面,讓大家普遍受到教育。

三要保證活動實效性。既要解決實際工作問題,更要解決思想問題,既要聚焦“四風”問題,又要重視羣眾關心關注的問題、影響發展穩定的具體問題。從第一批活動的情況看,一開始有的上級部門強調自己沒問題,問題都在下面,下級部門強調自己沒有問題,問題都出在上面,有的強調只存在一風、兩風,沒有四風。我們在組織活動時要提前打好預防針,立足於誰的問題誰來找,從中看他的態度和認識。各縣(市)區活動辦要先把問題梳理出來,心裏有數再去指導。要重視職級不高、數額不大、事情很小但影響很壞的問題,一件事一件事地去抓,確實解決一些實際問題。

三、用改革的辦法解決實際工作中問題

黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定,總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。我們組織工作就要探索實踐完善和發展制度、推進現代化的重大命題。前段時間,中央審議通過了新修訂的《幹部任用條例》、中組部下發了《關於改進地方黨政領導班子政績考核工作的通知》,一系列的改革舉措將陸續出台。我們必須落實好這些改革要求,和中央保持一致,跟上形勢,跟上黨員、幹部、人才對組織工作的新期待。引用同志的話,就是要牢固樹立責任意識,責任意識就是要牢記對民族的責任、對人民的責任,對黨的責任,勇於負責,敢於擔當。

要把改革創新的着眼點放在破解工作難題上。近年來我們組織工作改革創新的力度較大,積累的難題也不少。比如:程序多了,認真勁少了;簡單地理解和執行政策,強調一面忽視另一面;務實和務虛都不夠;對待幹部失之於寬、失之於軟;一些領域基層黨組織軟弱渙散,流動黨員包括傳統領域、兩新組織有一些黨員得不到有效的管理和服務。事實上這些問題都很清楚,目前進入操作層面,實質性推進還不夠。我希望大家利用好全面深化改革的契機,確定幾個我們能做的改革重點部位,力爭在培養選拔事業需要的好乾部、創建基層服務型黨組織、推進人才強縣戰略上有一個大的突破。

四、組織部長要以身作則帶隊伍

中央對組織部門的要求,是努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。我們要堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。有幾位同志和我溝通,現在組工幹部人難選,有的幹部工作不頂硬,綜合能力、文字功夫普遍不夠。這裏面有客觀原因,但大家主觀上要努力彌補,選、育、管的工作要加強。

一是選人要從嚴。嚴在堅持標準上,把黨性強、人品好、作風優作為選調組工幹部先決條件。組織部門選人別牽掛到其他因素。業務能力方面可以後期培養。現在的年輕幹部、大學畢業都是有文化底子的,只要方法得當上手還是很快的。

二是培養要從嚴。嚴在提高能力和素質上,幹部在我們組織部就要為他負責,壓擔子、交任務,促進成長成熟。組織部門要形成比較陽光的風氣,要防止就組織工作談組織工作,避免視野比較窄的傾向。要注意培養幹部的綜合能力,讓幹部瞭解經濟、社會、產業、黨務等各領域,培養幹部的潛力和後勁。

三是管理要從嚴。嚴在工作標準上,明確崗位職責、工作程序和辦事流程,為每項工作都設計好“路線圖”和“時間表”。採取工作點評、日常談話等方式,督促幹部把心思和精力放在工作上,防止被動應付、工作長期在原地打轉轉。

四是約束要從嚴。嚴在知規守紀上,時刻強調組織部門的“家風”,教育組工幹部繃緊紀律這根弦,懂規矩、畏規矩、守規矩,有令必行、有禁必止。同志們要給幹部提醒,嚴格要求。

審計工作總結會領導講話稿 篇5

同志們:

經過整整一天時間的討論,我們對今年上半年的工作進行了全面細緻的總結,認真分析了當前所面臨的形勢和任務,並找出了工作中存在的問題和差距,為我們確定下半年乃至今後較長一段時間的總體工作目標與發展思路奠定了良好基礎,同時,也為下半年工作會的召開做好充分的準備。今天上午和下午,與會人員都結合各自工作實際發了言。下面,我想就此次務虛會的感受和今後的工作思路談幾點意見。

一、對此次務虛會的感受

二、我們當前面臨的形勢

目前,鋼材市場形勢進一步惡化,鋼材價格大幅下跌,原燃材料依然呈上漲趨勢,按近期礦石採購價格組織生產,整個鋼鐵行業將再次面臨虧損的局面。就公司層面而言,1~5月出現了連續虧損,且生產、設備事故不斷。針對當前市場形勢,公司經過分析研究,出台了相應的對策措施,關鍵是要看我們如何去抓好落實。公司目前正處於非常時期,各級管理人員要有緊迫感和危機感,對於今後未按規定時間完成的工作,公司將統一按考核上限進行考核,對此我們要有充分的心理準備。儘管目前形勢不容樂觀,但我們仍要堅定信心。隨着210轉爐廠2連鑄機和2250熱軋板廠2加熱爐的順利投產,公司內部的工藝條件將得到很大改善;原燃材料的庫存也相對充盈,為生產組織提供了良好條件;與去年同期比較,我們的生產經營效果有了很大的進步,這就是我們的信心所在。

就焦化廠這個層面來説,上半年,我們克服了生產經營與技改建設帶來的雙重壓力,認真實施對標挖潛,紮實推進標準化作業,嚴格落實責任制考核,基本上保持了生產的均衡、穩順。1~5月,除焦油、幹熄焦發電量指標受客觀因素影響,未完成目標外,其餘產品產量指標均與公司目標持平或超額完成,累計實現成本降低額116萬元。在看到這些成績的同時,我們也要清醒地看到當前面臨的一些問題和不足:

一是如何確保焦炭質量的穩定。由於煤炭資源緊張,公司採購和運輸都比較困難,煤種不全,斷檔現象時有發生,年初制定的配煤方案執行起來比較困難;煤的品位和質量難以得到保證,難以徹底杜絕劣質煤進廠;員工責任心和操作素質還有待進一步提升,上半年發生的幾起配錯煤事件,給焦炭質量的穩定帶來了極大影響。

二是如何加強標準化操作。上半年,我廠小的操作事故、設備事故較多,焦爐冒煙冒火現象也時有發生,其中大部分都是員工未按標準化操作造成的,對我廠的產品質量和穩順生產造成了一定的影響,如何進一步強化員工的標準化操作意識,提高標準化作業水平,是我們必須認真思考的問題。

三是如何改善主要經濟技術指標,確保全年成本降低額目標的完成。下半年,公司擬給我們追加的成本降低額指標一檔為700萬元,二檔為1000萬元。我們應該能夠感受到這一任務的異常艱鉅性,上半年,我們充分調動了各種有利因素,通過各方努力,在多項主要經濟技術指標都有大幅度改善的情況下,1~5月份我們也只完成成本降低額116萬元。下半年,在成本降低額方面,我們要全力以赴解決好幾個問題。首先洗精煤消耗問題,要加強進廠煤質監控與生產過程控制,確保下半年洗精煤消耗穩定在1380kg/t以內。其次,是焦爐煤氣輸出問題,要進一步加強外部協調與內部平衡,減少煤氣放散次數,降低損失。此外,還要在提高冶金焦率、提高幹熄焦發電量、提高焦副產品產量、降低生產消耗、加強可控費用管理等方面狠下功夫,確保下半年的成本降低額能夠順利完成。

四是在節能減排形勢日益嚴峻的情況下,如何實現年度環保工作目標。目前我們在廢水處理、焦爐冒煙冒火治理、除塵設施的有效運轉等方面,壓力非常大。雖然上半年我們做了大量工作,取得了一定成效,但每月仍受到公司的考核。這其中有考核指標設置不合理的問題,也有我們自己內部在操作和管理方面存在一些問題,因此,需要我們進一步加強管理,儘快理順這些工作,以有效地改善廠區及周邊的環境質量,提升我廠的外部形象。

五是如何確保技改建設按期達產達效。由於受設計進度和天氣等原因影響,目前3焦爐大修及化產系統改造項目工期已延遲一個月以上,而公司要求脱硫、磷酸洗氨系統要在8月底投產,焦爐10月31日要裝煤投產,使得工期壓力非常大,各個節點的工作任務更加繁重。與此同時,新系統投產所需的大量人員公司還未配置到位,而人員的培訓已經開始。如何去協調解決好這些問題,直接關係到項目投產時能否順利開啟,能否實現快速達產達效,因此都需要我們給予高度的關注。

三、下一步工作的基本思路

下半年,我廠的主要任務和工作目標是:完善、優化生產組織與管理,確保產品質量的穩定和生產的均衡穩順,為下道工序提供優質的服務;大力實施對標和作業成本管理,不斷改善主要經濟技術指標,實現全方位的降本增效;提高全員環保意識,狠抓環境綜合治理,改善和提升廠區及周邊的環境質量;加快技改建設進度,努力確保工程質量,力爭項目按期實現達產達效。

經營目標:實現成本降低額萬元(暫定)。

下半年,我們要抓好以下幾個方面的重點工作:

(一)穩定和提高產品質量,為下道工序生產創造良好條件

下半年,要繼續堅持質量優先的工作方針,把生產管理重點放在質量管理上,特別是狠抓焦炭質量的穩定和煤氣質量的提高。要加強進廠洗精煤質量管理,及時與生產質量管理中心、採購部協調溝通,完善來煤結構,確保煤質均衡,根據庫存和來煤情況不斷優化配煤結構,力求做到與年度配煤方案相吻合。強化煤場操作與管理,確保合理分堆、不混煤、不錯堆,嚴格“平鋪直取”作業制度,努力提高配煤準確率。抓好焦爐操作和温度管理,根據爐温情況和生產計劃變化情況合理調整加熱制度,保證焦炭的成熟均勻。抓好焦爐與幹熄焦系統的生產過程控制和協調配合,確保幹熄焦率始終穩定在93%以上,保持焦炭質量的穩定,為鍊鐵生產創造良好條件。同時,抓好脱硫操作人員的培訓,不斷規範操作,力爭在回收系統改造完成之後,脱硫系統能夠順利開啟,並儘快實現達產達效,提高焦爐煤氣的質量。

(二)紮實推進標準化作業和計劃值管理,進一步理順和優化生產組織

要紮實推進標準化作業,進一步做好三級自查自糾,全面落實現場標準化作業各項工作,積極探索實施變化點管理的最佳模式。要強化工藝檢查與考核,加強對煤場平鋪直取操作、焦爐冒煙冒火、單爐裝煤量、集氣管壓力調節的檢查與考核,並將檢查考核落到實處,進一步規範員工的操作行為,減少操作事故。嚴格生產計劃值管理和考核,強調工序服從,加大日常調度管理與考核力度,對不服從調度管理的行為從嚴考核。認真抓好技改與生產的之間協調,生產系統要根據技改建設進展情況,適時調整生產與檢修計劃,為技改建設的快速推進創造有利條件,同時儘可能減少技改施工對生產帶來的影響。

(三)深入開展對標和作業成本管理,確保各項指標持續改善

科學、系統地開展對標挖潛和作業成本管理,通過指標的對比,分析差距、找出原因,制定切實有效地改進措施,促進我廠各項主要生產經營指標的持續改善,力爭接近或達到同行業先進水平,尤其是噸焦煤耗、工序能耗等指標。根據年初制定的對標工作方案,結合我廠上半年工作實際,針對那些對成本影響較大的主要指標,深入開展對標挖潛工作。要加強與生產質量管理中心的溝通和協調工作,在確保焦炭質量的前提下,儘可能降低配合煤揮發份,穩步降低噸焦煤耗指標。要認真組織開展節能降耗攻關,加強操作管理和工藝過程控制,降低高、焦爐煤氣和電、汽、水、壓風的消耗。要加強可控費用管理,嚴格物料領用審核制度,進一步降低四項費用。對各項指標的量化分析,進一步制定和完善指標改進措施,通過自主管理、作業成本核算等手段,確保各項指標得到深入持續的改善。

(四)加大安全環保綜合整治力度,不斷改善生產操作環境

下半年,我們要繼續加強對員工的安全責任意識教育,加大現場安全生產管理的檢查與督促力度,深入排查和整改各類安全隱患,加強對維保單位、施工單位、外協勞務工的安全管理,適時開展各類事故應急預案演練,在全廠營造良好的安全生產工作環境。在環保方面,一是加大對環保設施的運行維護力度,確保環保設施運轉率達到100%;二是繼續加大焦爐冒煙冒火的整治力度,規範焦爐裝煤和出爐操作,完善和優化焦爐集氣管壓力自調系統;三是加大外排廢水的治理力度,利用外排廢水水質在線監測系統加強對生脱廢水處理效果的監管,規範相關工序的操作,確保外排水合格率達100%;四是加強危險廢物和可回收廢棄物的管理,杜絕重大污染事故的發生。

(五)狠抓技改建設進度與質量,確保項目按期達產達效

由於受設計進度和天氣等原因影響,目前3焦爐大修及化產系統改造項目工期已延遲一個月以上,使得工期壓力增大,各個節點的工作任務更加繁重,下一步,我們要認真做好以下幾方面的工作:一是加強與設計單位的協調,繼續派專人到設計單位進行設計聯絡,確保設計圖紙儘早到達;二是抓好各個區域的土建施工,在確保施工質量的基礎上儘可能加快施工進度;三是抓好關鍵設備的監製,在派人專人前往設備製造廠家進行現場監製的同時,派人不定期對各設備製造廠家進行巡視和督促,以保證設備的製造質量和進度;四是把好焦爐本體的砌築質量關,要組織精幹力量配合監理部門,督促施工單位嚴格按照焦爐砌築規範進行砌築;五是抓好人員的培訓,根據項目建設進度,有計劃、有步驟地安排相關操作人員進行自培和外培,確保操作人員素質能夠滿足系統開工時的需要。通過以上措施,確保實現項目按期達產達效的最終目標。

審計工作總結會領導講話稿 篇6

同志們:

今天上午我們利用半天時間,對機關上半年工作進行總結。剛才,我們觀摩學習了6個處室的資料建設,聽取了6個處室上半年的工作情況彙報和俊明同志代表機關考核組對各處室上半年考核情況的通報。這是一次學習先進的會議,一次查漏補缺的會議,更是一次鼓舞幹勁的會議,這對於我們進一步統一思想,查找不足,明確目標,在年終目標考核中創先爭優,具有重要的意義。6個處室的彙報有創新、有特色、有成效,俊明同志的點評很全面,也比較客觀和中肯,尤其是對當前影響和制約機關工作的主要矛盾、突出問題分析很到位,提出的對策措施也切實可行,我完全贊同。可以看出,經過機關上下的共同努力,我們較好地完成了機關上半年的各項目標任務,呈現出一些新的亮點,突出地可以概括、歸納為以下四個方面:

一是服務保障水平進一步提高。

上半年,機關圍繞全省工作大局,緊跟會工作節奏,堅持以“四型”機關建設為抓手,更新服務理念,改進服務方式,不斷向科學化服務、專業化服務、人性化服務轉變。比如,在全年工作謀劃和會議題的設計上,在立法、監督信息的採集上,法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務服務特點,在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進;祕書處優化了辦文、辦會、辦事流程,確保了機關工作的高效運轉;人代選工委辦公室積極協調省司法廳,在全國率先為494名省人大代表配備免費專職律師,為代表提出法律方面議案提供了專業化服務;信訪接訪大廳,通過製作簡明、清晰的接訪工作流程和羣眾上訪指示牌,以“五個一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪,樹立了人大“窗口”的良好形象;行政處引進信息化和標準化管理手段,使後勤保障工作的科學化、規範化建設邁出了新步伐。機關工作呈現出新的生機和活力。

二是深入調研的風氣日漸濃厚。

從這次考核和剛才彙報的情況看,各單位普遍圍繞全省工作中心和人民羣眾普遍關注的熱點、難點,按照會決策部署,協助會組成人員和人大代表深入開展調查研究,為會決策提供了新信息、新思路、新點子。比如,財經委辦公室結合我省實際,撰寫的《關於將關中經濟區作為統籌城鄉改革發展示範區的幾點認識和建議》調研報告,得到省委、省政府主要領導的重視,批轉有關方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陝全國人大代表專題調研,針對我省依法推進循環經濟發展、加快農業和農村建設、推進關中—天水經濟區發展等重大問題,積極主動謀良策、出實招,對我省的經濟社會發展將起到促進作用。據不完全統計,半年來,機關各部門、各處室共組織開展了30多次省內外立法、執法、視察等相關考察調研,形成有價值的調研報告45篇,內容涵蓋經濟、社會、機關建設、人大制度研究等諸多方面,其中環資工委辦公室起草的調研報告還在全省黨政領導幹部優秀調研成果中獲獎。在改進調研方式上,充分利用現代傳媒快速、海量的優勢,先後就加強和改進人大調研工作開展網上問卷調查,擴大了調研的覆蓋面和人民羣眾的參與度,使人大工作的透明度進一步增強。

三是隊伍建設步伐明顯加快。

加強人大機關幹部隊伍建設,一直是機關幹部反映集中的問題,也是會黨組和機關黨組非常關注的一件大事。為了建設一支與會履職服務相適應的機關幹部隊伍,營造敬業幹事的良好氛圍,會黨組和機關黨組把政治上關心和促進幹部成長,作為推動機關工作的重要內容,擺在了突出位置。根據機關幹部職位空缺情況,在省委、會黨組的關心和機關黨組的努力下,對5名廳級和6名處級幹部空缺崗位進行了配備,向外推薦提拔交流了4名處級幹部,為幹部成長創造了條件,對機關工作增添了活力。強化了素質能力建設,充分利用外出考察、自主選學、黨校學習等方式和途徑,加大幹部培訓力度,真正實現了永茂同志在20xx年學習實踐科學發展觀中提出的“三個三分之一”。即:在重要會議和重大活動工作間隙,組織三分之一的幹部參加培訓,三分之一的幹部外出考察,三分之一的幹部完成好機關日常工作;並通過集體學習,專題講座,崗位練兵,組織黨員進農村、進企業參觀見學,在民聲報開闢《公文寫作大家談》專欄等活動,苦練內功,提升素質,創新思維,為推動工作帶來了新理念、新方法、新動力。

四是創先爭優意識顯著增強。

上半年,結合省上目標責任考核,機關注重把“打造一流隊伍、創造一流業績”,作為“四型”機關的重要內容,在工作中注重“兩手抓”:即一手抓理念更新,營造和諧求實的機關文化氛圍;一手抓工作改進,促進學用相長、知行統一。從剛才彙報情況看,通過創建活動的深入開展,大家的進取意識、創新意識明顯增強,不少處室把“爭創一流”作為工作目標,處室之間和處室內部出現了“比、學、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發揮支部的作用,結合黨支部創先爭優目標,開展了黨員個人目標承諾活動。今天觀摩和彙報的6個單位,他們的工作在機關有一定的代表性,涉及面也比較廣,對機關其它處室有借鑑和示範作用。《詩經·鶴鳴》上説,“它山之石,可以攻玉”。為了使機關考核工作不斷趨向科學,我們安排機關考核辦的同志到3個省級單位取經,學習借鑑兄弟單位的好做法、好經驗,進一步完善機關的考核細則,細化分解各項目標,對機關資料建設也要統一標準。

在看到成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由於我們近期連續進行幹部調整,機關個別處室機關人事出現了人心相對浮躁、作風有些飄浮等現象,沒有把精力很好地投入到完成全年任務目標上來。一些處室有的工作沒有達到預期目標,有的任務只停留於口頭或字面,還沒有落實到具體的行動上。下一步,我們要進一步集中力量,解決影響機關工作中的一些關鍵問題,尤其要強化三種能力。一要進一步增強處室的創新力,使機關工作更具生機和活力;二要進一步增強處室的凝聚力,在人大機關形成團結和諧、奮發有為、風清氣正的工作氛圍;三要進一步增強處室的執行力,把會部署和機關要求真正落到實處,做到政令暢通,令行禁止。

下面,我結合機關下半年的目標任務,提幾點要求。

1、樹立大局意識,在目標實施中下功夫。確保全年目標實現和在年終全省目標責任考核中爭優進位,是今年機關工作的一個重要目標。圍繞這一目標,着力提高團隊的執行力,是處室負責人能力和水平的重要反映。我們常説,“不謀全局者,不足謀一域。”作為處室負責人,如果不善於圍繞全省工作大局思考和謀劃人大工作,重視對人大工作規律和特點的研究,特別是在會和機關總體的部署安排中,不能準確地找到工作定位,不能有效地推進目標實施,就不能算作是一名稱職的負責人。所以,一定要善於把我們整個機關的發展、人員的進步和目標緊密結合起來,用目標願景點燃工作激情,用集體智慧和力量謀劃和推動處室工作,使既定的各項目標任務不折不扣地得以完成。要以這次機關半年工作總結為契機,及時梳理影響本處室發展與和諧的突出問題。對查出的問題,要認真剖析,分清哪些是任務不明造成的,哪些是執行不力造成的;哪些是疏於管理或管理不當造成的,哪些是個人素質和修養欠缺造成的;哪些問題能夠立即動手解決,哪些問題需要多方配合處理,以儘快確定下一步整改的重點、辦法和措施。查擺和解決問題,要不遮醜、不護短、不怕痛,在消除“短板”上顯現勇氣、能力和水平,真正達到推動工作、實現目標的目的。

2、增強進取意識,在工作創新上求突破。前進中最大的敵人是自己。作為機關處室的負責人,要在引領團隊共同成長的同時,不斷認識自我、挑戰自我、超越自我,在思想理念、工作方法上與時俱進,以適應民主法制建設的新情況、人民羣眾的新期待和人大工作的新要求。要善於在推動學習型組織中提煉創新精神,不斷提高創新能力,用創新的思路開闢工作新路,用創新的辦法破解工作難題,用創新的措施推動工作落實。善於用科學發展觀的要求審視各項工作,看思路是否科學、重點是否突出、措施是否得力。下半年,要對照省考核辦要求,以工作實績為重點,進一步完善機關目標責任考核辦法,在考核內容與實現載體上有所創新。要在重點做好“規定動作”的同時,也要注重“自選動作”的內容和形式上的創新,使處室工作月月都有新進展、年年都有新突破。回顧近三年的省直機關目標責任考核工作,我們機關之所以沒有進入優秀等次,在很大程度上是因為我們的工作創新不夠。從剛才彙報的情況來看,仍有一些處室在工作上按部就班,墨守成規,確實需要在創新方面加大力度。

3、提升服務意識,在科學管理中爭一流。管理就是服務。服務要爭一流,管理必須上台階。從大家彙報的情況看,我們一些處室在為“三會”服務中,理念一直沒有大的提升,方式沒有大的改變,仍存在着“一般服務多、精品服務少,被動服務多、主動服務少”的“兩多兩少”現象。改變這一現狀,須抓好三個方面:必須提升團隊素質。以科學化、規範化、人性化服務為目標,以提高工作效能手段,用幹部的知識化推動工作的科學化,用團隊的專業化促進服務的規範化,傾力打造管理科學、績效為先、團結和諧、活力迸發的工作團隊。必須轉變服務方式。帶領團隊強化精品服務意識、錘鍊精品服務能力,使機關工作由過去偏重及時處理具體事項,向搞好參謀服務、精細服務、超前服務轉變。必須抓好制度創新。以管用、易行、明瞭為原則,修訂工作制度、改進工作機制、完善制度體系。通過制度與管理創新,把機關所倡導的服務理念、服務方式用制度方式固定下來,把處室成員的積極性、主動性和創造性激發起來,把省人大機關的服務工作提升到一個新的高度。

4、強化責任意識,在作風改進中塑形象。作風就是形象。從某種意義上講,機關工作人員一定程度上代表着人大的形象。人大機關要克服形式主義和官僚主義,首先要求我們的處室負責人在工作上敢於擔當、以身作則、務實高效。古人説:“己不正,焉能正人”,羣眾也説:“上樑不正下樑歪”。我們在座的處室負責人,要時刻牢記“其身正,不令而行”、“身教重於言教”這個道理,在勤奮工作上帶好頭,在轉變作風中塑形象。好的處室負責人,既是教練員,又是指揮員,還是戰鬥員,在本處室發揮着“三位一體”的作用,善於在三個角色轉換中發揮出處室的最大效能。在工作中既講原則,又講方法;既出“點子”,又抓落實;既講程序,又求實效,帶領處室同志形成一股求真務實、埋頭苦幹、執行有力的良好風氣。好的作風是一級一級帶出來的,人大機關的形象正是靠我們每個同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風改進了,工作紮實了,就能把人大的事情辦得更好。下半年,機關還將對幹部進行調整,通過幹部隊伍結構調整,進一步明確職責、理順關係,努力體現“人崗相宜、人盡其才”。尤其在幹部隊伍變動的情況下,我們更要牢記我們肩上的使命和責任,做好各項工作的銜接和連續,抓好團隊的作風和紀律,絕不允許任何人以進退流轉為藉口,隨意發生工作缺位、空位、不到位的現象。每一位機關工作人員,都要嚴格要求自己,遵守機關紀律,尤其是新任命的領導幹部,更要恪盡職守,以身作則,注意作風形象,為機關幹部作出表率。

同志們,現在已進入第三季度,是抓好全年工作任務完成的關鍵時期。時間緊,任務重。各處室一定要堅定信心、鼓足幹勁、真抓實幹,為會機關在**年目標責任考核中爭優進位做出更大的努力!

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