工青婦工作會議上的講話（通用5篇）

工青婦工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次全市工青婦工作會議，是經市委同意召開的一次十分重要的會議。市委對開好這次會議十分重視，市委馬書記做出了重要指示，提出了明確要求，為我們做好今年工青婦工作指明瞭方向。

剛才，會議表彰了20xx年度工、青、婦先進集體，我代表市委、市人大、市政府、市政協向受到表彰的先進集體表示熱烈祝賀!對過去一年大家付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!並通過你們向全市廣大職工羣眾、團員青年和婦女兒童表示崇高的敬意和親切的問候!

過去一年， 全市人民在市委市政府的正確領導下，搶抓機遇，開拓創新，同心同德，加快發展，繼續保持了經濟發展，政治穩定，文化繁榮，生態良好，民族團結，社會和諧的可喜局面。 全市各級工會組織緊緊圍繞“堅持做精一產、着力做強二產、加快做大三產，立足做美城市、全力做實民生”的要求，充分發揮各自特點和優勢，深入開展羣眾性創業建功活動，紮實推進精神文明創建，積極參與民主法制建設，依法維護羣眾合法權益，各項活動富有特色，工作卓有成效，為全市經濟社會各項事業發展做出了積極貢獻。市委對工會工作是滿意的，也是充分肯定的。剛才，市總工會主要負責同志簡要總結了過去一年的工作，對今年的各項工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好工會工作的緊迫感和責任感

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。全市深化改革進入新階段，法治建設進入新徵程，經濟發展進入新常態。 工會組織作為黨聯繫羣眾的橋樑和紐帶，政治優勢、組織優勢和羣眾優勢，決定了工會是推動改革發展的重要力量。黨的以來，中央和省、市委更加重視工會工作，多次出席工重要會議和重要活動，發表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，提出了一系列明確要求，對工會工作寄予了殷切希望。今年中央專門出台了 《關於加強和改進黨的羣團工作的意見》 ，提出了當前和今後一個時期目標任務，省委正在醖釀出台加強羣團工作的意見，將為工會事業的持續發展指明方向。各級工會要堅持圍繞依法治國大局，教育引導廣大職工樹立法治思維，主動依法維權，把握時代脈搏，加強理論武裝，堅持圍繞中心，主動服務大局，自覺把思想統一到貫徹中央、省、市委決策部署和根本要求上來，努力增強工作的使命感、責任感和緊迫感。

一要以系列重要講話精神武裝頭腦，指導實踐 。 要深刻學習領會的系列重要講話精神，系統掌握關於工會組織必須堅持黨的領導和社會主義制度、堅定不移走中國特色社會主義發展道路;培養和踐行社會主義核心價值觀，堅持黨的羣眾路線，深入推進依法治國戰略，在實踐中不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要結合“三嚴三實”教育實踐活動，大力弘揚勞模精神勞動精神，高揚依法維權旗幟，竭誠服務職工羣眾，最大限度地提高工會組織凝聚力和向心力，堅持在改進作風、聯繫羣眾、踐行羣眾路線方面做好表率。

二要以中央“四個全面”深化改革作為工作舞台，展現作為。 黨的xx屆三中全會召開後，中央提出了“四個全面”的戰略部署，省市委相繼制定了一系列全面深化改革決定、意見和實施意見。各級 工會組織要結合工作實際，發揮工會組織聯繫廣泛、勇於創新、敢為人先的特長優勢，組織動員廣大羣眾認真學習，深刻領會，全面貫徹。要樹立改革意識，堅定改革決心，以堅定的信念、昂揚的鬥志、飽滿的熱情、創新的精神、嚴謹的態度支持改革、投身改革、推動改革;要樹立法治思維和法治方式，堅定政治信仰，增強法治觀念，加大立法源頭參與，增強勞動法律監督意識，充分發揮工會組織身處羣眾第一線的優勢，緊密聯繫聯眾，聽取羣眾意見建議、尊重羣眾首創精神，組織動員廣大職工積極參與謀劃改革思路、制定改革舉措、推進改革落實，積極爭做“四個全面”深化改革發展的排頭兵。

三要以市委 “五做五加強”的總體思路 作為行動指南，建功立業。 今年，市上提出“做精一產抓規模、提效益;做強二產抓創新、求實效;做大三產抓節點、調結構;做美城市抓規劃、重管理;做實民生抓熱點、解難題”的工作目標，全力推動經濟社會轉型跨越發展。 各級工會組織要深刻理解和準確把握市委思路部署和目標要求，組織引導廣大職工牢固樹立大局意識、發展意識、責任意識、廉政意識，認識再提高，思想再統一，始終保持政治上清醒堅定，着力打造堅強有力的幹部隊伍，大力弘揚求真務實的工作作風，努力營造風清氣正的工作環境，做到用制度管人管事管權，把心思和精力用在全面深化改革、加快我市轉型跨越上來，力爭早日實現提前三年率先建成全面小康社會的目標。

二、圍繞中心、 找準站位，努力開創我市工會工作新局面

緊緊 圍繞市委 “五做五加強”總體工作思路和“一手抓發展，一手抓廉政”的工作部署， 創新方式，探索規律，體現作為，不斷提高工會工作的層次和水平， 充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，為全面深化改革和推進依法治國進程再立新功，再創佳績。

一是在促進經濟發展上要有新貢獻。 全市各級工會組織要搶抓歷史機遇，勇擔改革重任， 以改革創新精神， 做全面深化改革的擁護者、支持者和參與者。要組織動員廣大職工積極投身“絲綢之路經濟帶”戰略啟動實施，加快新能源基地和敦煌國際旅遊名城建設。廣泛開展多層次、多主題、多形式的崗位練兵、技術比武、勞動競賽、節能降耗、合理化建議等羣眾性活動，讓廣大職工在競爭中脱穎而出，在實踐中歷練成長，努力激發全社會的創新力和創造力;充分發揮工會“大學校”作用，深入推進職工素質提升活動，廣泛開展“工人先鋒號”、“巾幗建功立業”等創建活動，把廣大幹部職工的積極性和創造性調動起來、凝聚起來，在富裕文明和諧幸福酒泉建設中更好地發揮工人階級的主力軍作用。

二是在凝聚職工力量上要有新舉措。 各級工會組織要 堅持以服務吸引羣眾、以服務活躍組織，健全完善羣眾服務體系和幫扶體系，幫助解決最關心最直接最現實問題，真正使工會組織成為廣大職工想得到、找得到、靠得住的“孃家人”。要落實好市委改革發展中對工會提出的任務，積極反映職工羣眾對改革的願望和訴求，推動勞動用工、收入分配改革、社會保障改革，讓廣大職工分享改革紅利。深化社會主義核心價值觀宣傳教育、理想信念教育和“四德”教育，突出愛國敬業、誠信友善、勤勞節儉等內容，把核心價值觀融入企業精神和職工文化建設之中。要關愛勞模工作和生活，營造崇尚勞動、崇尚先進的良好氛圍，用先進典型的示範作用凝聚職工力量。

三是在關注民生民力上要有新作為。 全面落實創業政策，加強困難職工和農民工技能培訓和就業服務，重視發展職工文化、企業文化，完善困難職工幫扶體系建設，大力推進職工書屋、職工之家建設，抓好送温暖、金秋助學、就業培訓、法律援助等服務活動。要高度關注弱勢羣體，開展“三節四季”送温暖和幫扶救助活動，重點開展生活救助、助學救助、醫療救助、法律援助、職業培訓和職業介紹等幫扶工作。按照雙聯行動的要求，帶着深厚感情做好聯繫户幫扶工作，解決困難羣眾實際困難。推動建立更加公平和可持續的社會保障制度，完善城鎮職工醫療保險制度，加快醫療體制改革，在解決民生民力問題上實現新的突破和發展。

四是在維護職工權益上要成新常態。 工會組織是黨的羣眾工作的重要助手，是促進社會安定和諧的重要力量。要圍繞全市經濟社會發展的重點難點問題，發揮工會聯繫羣眾廣泛的優勢，積極引導廣大幹部職工參與基層民主政治建設，發揮職代會職工民主管理、民主參與和民主監督作用，依法行使當家作主權利。 要推動工會工作的法治化、制度化，規範化，使工會在維護職工利益、協調勞動關係、建會建制建家時發出每一個聲音、提出每一個主張、出台每一項措施都於法有據、有法可依。 要進一步暢通訴求表達和輿情反饋渠道，不斷健全社會化維權工作機制，擴大維權工作網絡，尤其要積極推動有關方面開展執法檢查，努力爭取各級各部門和社會各界的廣泛支持，促進涉及工會的法律法規和政策措施的貫徹落實，切實通過法律、經濟、行政等手段，維護廣大職工權益。

五是在工會自身建設上要樹新形象。 工會組織自身能力和形象如何，直接關係着職責作用發揮效果。要結合“三嚴三實”主題教育實踐活動，從嚴管理幹部，加強理論武裝，引導廣大職工堅定理想信念，增強宗旨意識，建設“忠誠黨的工運事業、竭誠奉獻職工羣眾”的幹部隊伍，努力為基層工會幹部履職盡責創造條件，使工會幹部在政治上有地位、經濟上有補貼、履職上有保障、職業上有發展。要積極爭取培訓資源，拓展培訓渠道，落實培訓計劃，通過各種形式的學習培訓活動，引導廣大工會幹部把學習作為立身之本，主動適應工作要求，主動適應社會需要。要 堅決糾正“四風”突出問題，密切聯繫廣大羣眾， 紮根於人民，服務於羣眾，做羣眾的知心人、貼心人，讓工會組織真正成為職工羣眾信賴的“職工之家”。

三、 加強領導、齊抓共管， 努力 為工 會 組織創造良好的工作環境

全市各級黨組織要高度重視工會工作，進一步加強和改進黨對工會組織的領導，積極支持各級工會組織依法依章、獨立自主、創造性地開展工作，努力營造新時期工會工作的良好環境。 在政治方向上， 各級黨組織要定期聽取工會工作彙報，及時研究解決工作中的重大問題，在政治原則上把關，在發揮作用上重視，在具體工作上放手，努力構建“黨委領導、政府支持、各方參與”的工會工作新格局。 在經費保障上， 協調政府根據經濟社會發展情況和工會工作的需要，進一步加大投入力度，努力改善工會組織的工作條件。 財政部門要及時足額撥付工會工作經費，重視改善工會組織的辦公條件，為工會組織工作提供有力的財力支持。 特別是開展活動、幫扶救助所必需的工作經費，要保證納入同級財政預算。 在工作渠道上， 發揮總攬全局、協調各方的作用，整合資源、整合力量，充分發揮各級職工代表大會、勞動爭議調解委員會等維權組織的作用，為工會組織在更高層次開展工作搭建平台。 在幹部使用上， 按照幹部四化方針和德才兼備的要求，重視工會幹部的教育、培養、選拔和使用，落實《關於加強市縣工會機關建設有關問題的通知》，推動縣區、鄉鎮(社區)工會專職幹部配備工作。 協調組織部門加大工會幹部與黨政機關幹部的雙向交流力度，切實把政治素質好、善於做羣眾工作、作風正派、業績突出的優秀工會幹部及時提拔重用和交流使用。

同志們，做好新時期新階段的工會工作，任務艱鉅，責任重大。我們一定要在市委的堅強領導下，凝聚廣大職工力量，鋭意進取、真抓實幹、攻堅克難，全面推進工會工作，為譜寫建設富裕文明和諧幸福酒泉新篇章而努力奮鬥。

謝謝大家!

工青婦工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天，我們在這裏召開市委工青婦工作會議。這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx大、全國工會xx大、共青團xx大、中國婦女十大會議、省委工青婦工作會議和市委九屆五次全體(擴大)會議精神，認真總結我市工青婦工作，討論修改市委《關於進一步加強工會、共青團、婦聯工作的意見》，研究部署新形勢下全市工青婦工作，團結帶領全市廣大職工、青年和婦女，為加快推進現代新昆明建設，實現昆明跨越式發展做出應有貢獻。

改革開放三十年來，特別是20xx年省委工青婦工作會議以來，全市各級工青婦組織圍繞中心、服務大局，充分發揮各自特點和優勢，深入開展各類羣眾性建功立業活動，紮實推進精神文明創建，積極參與民主法制建設，着力維護羣眾合法權益，活動富有特色，工作卓有成效，作用日益突出，在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設中發揮了獨特作用，為昆明深化改革、擴大開放、科學發展、促進和諧做出了重要貢獻。在此，我代表市委市政府，向全市各級工青婦組織和廣大職工、青年、婦女，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

下面，我就進一步加強新時期工青婦工作，講三點意見。

一、認清形勢、統一思想，深刻認識新形勢下加強工青婦工作的重大意義

工青婦組織是黨領導下的羣眾組織，是黨和政府聯繫人民羣眾的橋樑和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。市委歷來高度重視工青婦工作，注重發揮工青婦組織的獨特的政治優勢、組織優勢、羣眾優勢，有力地推動了我市工青婦事業健康發展。去年以來，市委會多次專題聽取了工青婦工作彙報、專題研究工青婦工作，對進一步加強新時期工青婦工作提出了明確的指導意見。全市各級黨委和工青婦組織一定要站在維護羣觀眾利益，鞏固國家政權的高度，深刻認識新形勢下做好我市工青婦工作的重大意義，切實提高使命感和責任感。

第一，加強工青婦工作，是最大限度聚集各方面力量，推動昆明經濟社會跨越式發展的需要。市委九屆五次全體(擴大)會議，提出了我市跨越式發展的奮鬥目標。實現跨越式發展，需要團結一切可以團結得力量，調動一切可以調動的積極因素。廣大職工、青年、婦女是物質財富、精神財富的創造主體，也是我們建設現代新昆明、實現跨越式發展、全面建設小康社會的重要力量。我們必須通過進一步發揮工青婦組織的橋樑紐帶作用，最大限度地把廣大職工、青年和婦女緊密團結起來，最大限度地把各方面的力量集聚起來，最大限度地全市各族人民的積極性、創造性調動起來，匯聚形成推進發展的強大合力。

第二，加強工青婦工作，是促進人的全面發展，構建和諧昆明的需要。我們所追求的跨越式發展，是以人為本的發展。是以促進人的全面發展和社會和諧為根本目的的發展。建設“和諧昆明”，離不開廣大職工、青年、婦女的積極參與和大力推動。工青婦組織在維護社會穩定和諧方面，具有獨特的組織優勢、人文優勢、工作優勢和不可替代的作用，是促進社會穩定和諧的“穩壓器”和“減壓閥”。只有真正也能夠把工青婦組織的作用發揮好，才能更好地維護羣眾的政治、經濟和文化權益，促進廣大職工、青年、婦女的全面發展;才能更好地維護社會穩定，促進全民參與、共建共享社會和諧。

第三，加強工青婦工作，是密切聯繫羣眾，鞏固黨的執政基礎的需要。善於做羣眾工作，善於傾聽羣眾呼聲，善於關心和解決羣眾疾苦，是我們黨的優良傳統和政治優勢。我們在考慮和處理一切問題時，必須從最廣大人民羣眾的根本利益出發，處理好黨同社會各階層的關係，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。工青婦工作是黨的羣眾工作的重要組成部分，工青婦組織是黨領導下職工、青年、婦女的羣眾組織，是黨傾聽羣眾呼聲、瞭解社情民意、掌握羣眾思想脈搏的重要渠道。工青婦組織在凝心聚力推動跨越式發展的大局中，具有不可替代的重要作用和強大優勢：同樣的語言，由工青婦向他們所代表的羣眾説出來，更容易被接受;同樣的工作，由工青婦到他們代表的羣眾中去組織和開展，效果會更顯著。切實做好工青婦工作，必將大大增強黨的羣眾工作的有效性，大大增強黨執政的階級基礎和羣眾基礎，大大增強黨和人民羣眾的血肉聯繫，大大增強黨的凝聚力、號召力和影響力，從而不斷鞏固黨的領導地位和執政地位。

二、圍繞中心、服務大局，努力開創我市工青婦工作新局面

圍繞中心、服務大局是黨對工青婦組織的一貫要求，也是青婦組織發揮作用的根本前提。當前，昆明已經進入工業化加速、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的關鍵時期，具備了實現跨越式發展的基本條件。面對新形勢新任務，全市各級工青婦組織要緊緊圍繞實現昆明經濟社會跨越式發展的奮鬥目標，充分發揮提出的組織羣眾、引導羣眾、服務羣眾和維護羣眾權益“四個作用”，找準工作的切入點和着力點，不斷增強工青婦組織圍繞中心、服務大局的工作能力和工作實效，努力開創我市工青婦工作新局面。

各級工會組織要認真學習貫徹中國工會xx大精神，落實“組織起來，切實維權”的工作方針，團結帶領廣大職工爭做昆明跨越式發展的主力軍。要強化建功意識，弘揚勞模精神，組織動員廣大職工積極投身現代新昆明建設。以創建“工人先鋒號”為主要載體，深入開展“當好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”和“我為節能減排作貢獻”等活動，營造人人奮發向上、人人爭先創優、人人獻計出力的濃厚氛圍。要教育引導廣大職工提高自身素質，激發創造能力。圍繞實施科教興市引領戰略，認真總結近幾年開展職工技能大賽的成功經驗，繼續深入開展技術革新和發明創造活動，抓好重點行業和關鍵領域勞動競賽，不斷增強職工的學習能力、創新能力、競爭能力、創業能力，把廣大職工塑造成為政治上有追求、技術上有特長、工作上有成就的高素質勞動者，塑造成為建設創新型企業、創新型城市的主力軍。要強化服務職能，發揮維權作用，努力實現好維護好發展好廣大職工的合法權益。完善幫扶工作機制，切實做好就業幫助和創業扶助工作。做好扶貧濟困工作，把“送温暖”、“寒窗助學”等活動不斷推向深入。加強利益協調、訴求表達、權益保障等機制建設，完善工會與政府聯席(聯繫)會議制度、勞動關係三方協商制度，促進勞動關係和諧。積極引導企業和職工開展“共同約定行動"，形成職工幫助企業擺脱困境，企業保障職工權益，共存共贏共發展的良好局面。進一步加大農民工維權服務力度，切實保障農民工合法權益。加強勞動關係矛盾預警、預防和調處機制建設，做好職工信訪工作，維護社會穩定。要以發展和完善基層民主制度為方向，堅持和完善職工代表大會、廠務公開、民主懇談會等職工民主管理制度，保障職工羣眾的知情權、參與權、表達權和監督權，使職工享有更多更實的民主權利。

各級共青團組織要認真學習貫徹共青團xx大精神，落實理想遠大、信念堅定、品德高尚、意志頑強、視野開闊、知識豐富、開拓進取、艱苦創業的“四個新一代”要求，團結帶領廣大團員青年爭做昆明跨越式發展的生力軍。青年是黨和國家的未來，是建設現代新昆明的強大後備軍。全市各級團組織要以經濟建設為中心，帶領廣大青年發揮生力軍作用，以投身發展激發活力、推動發展展示風采、促進發展贏得地位。要堅持“以創業帶就業"，抓緊制定青年創業就業扶持辦法，完善支持促進青年創業小額貸款擔保制度;幫助引導返鄉青年農民工利用從城市帶回的資金、信息和技術，因地制宜自主創業。組織動員廣大青年深入開展崗位建功活動，提高青年科技素質和創業本領，爭當高素質的勞動者。依託農村經濟合作組織、龍頭企業、科技示範基地，加強對農村青年的職業技能和實用技術培訓，建設一批青年科技示範基地，培養一批農村青年星火帶頭人、科技示範户。投身招商引資主戰場，努力吸引更多的資金和青年人才聚集昆明，不斷為發展注入新的活力。要深入青年羣體，傾聽青年呼聲，反映青年訴求，竭誠服務青年，創新教育青年的方式方法，努力構建團組織服務青年的網絡體系和工作機制。切實把青年社團納入以共青團為核心的青年組織體系，增強團組織的凝聚力和戰鬥力。積極開展希望工程等扶貧助困活動，幫助進城務工青年、留守流動兒童羣體、經濟困難學生解決實際困難。以保護未成年人權益為重點，深入推進12355青少年服務枱、青少年維權中心、青少年維權崗建設，推進維權工作制度化、規範化、社會化。要結合形勢發展的新變化和青年成長的新要求，創新工作思路和工作方法，組織青年投身經濟建設，鼓勵青年參與政治建設，引導青年推動文化發展，支持青年參與社會管理，不斷增強青年工作的實效性。

各級婦聯組織要認真學習貫徹中國婦聯十大精神，落實“要做中國特色社會主義的堅定擁護者、科學發展的有力推動者、和諧社會的積極建設者”的要求，團結帶領廣大婦女羣眾頂起昆明跨越式發展的“半邊天”。占人口-半數的廣大婦女是推動我市改革發展的一支不可替代的重要力量。全市各級婦聯組織要把握時代脈搏，貼近婦女實際，發揮自身優勢，創造性地開展工作，團結動員廣大婦女共同奮鬥、再立新功。要把工作放到全市發展大局中去把握、去思考、去謀劃，繼續發揚中國婦女勤勞勇敢、吃苦耐勞、勤儉創業的美德，不斷深化“雙學雙比”、“巾幗建功”、“婦女創業就業行動”等活動，整體提高婦女素質和本領技能，展現立足本職、建功立業、頑強拼搏的巾幗風采。當前，廣大婦女特別是農村婦女要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，積極推動農村改革發展，爭做有文化、懂技術、會經營的新型農民。要充分發揮聯繫婦女羣眾的優勢，挖掘婦女在促進家庭和諧中的重要作用，做好廣大婦女的思想教育、情緒疏導、矛盾化解等工作，引導婦女加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，努力做和諧社會的積極建設者。深入開展“五好”文明家庭、和諧家庭創建、美德進萬家等活動，以家庭的文明和睦促進社會的和諧進步。要切實履行代表和維護婦女權益職能，繼續加大婦女兒童兩個發展規劃實施力度，健全婦女兒童利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制，最大限度地維護好婦女兒童的切身利益。重視未成年人的思想道德建設，加大“春蕾計劃”實施力度，促進未成年人健康發展。着眼婦女發展需求，統籌推進城鄉婦女、不同區域和階層婦女協調發展。認真履行代表婦女參與民主決策、民主管理和民主監督的職責，準確反映婦女羣眾的意願和要求，切實保障廣大婦女的民主權利。

三、加強領導、齊抓共管，為工青婦組織創造良好的工作環境

加強和改進黨對工青婦工作的領導，是做好工青婦工作的根本保證。各級黨委要從增強黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位和維護改革發展穩定大局的高度，切實加強對工青婦工作的領導，在政治原則上把關，在發揮作用上重視，在具體工作上放手，大力支持工青婦組織依照法律和章程創造性地開展工作，為工青婦履行職責、發揮作用營造良好環境。

一要加強組織領導。各級黨委要高度重視工青婦工作，把工青婦工作擺在重要位置，納入重要議事日程，放到黨委工作的大局中通盤考慮，認真研究新時期工青婦工作的特點和規律，不斷加強黨對工青婦工作的領導。要善於從政治上、宏觀上加強領導和指導，引導各級工青婦組織自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，確保工青婦工作始終沿着正確的政治方向前進。要強化領導責任，形成主要領導親自過問、分管領導具體負責、班子成員共同支持的工作格局。

二要創新體制機制。要建立完善以黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建的工作機制，把工會、共青團、婦聯建設納入黨建的總體格局，統一規劃、統一部署、統一檢查、統一考核，進一步拓展黨的羣眾工作範圍。建立健全黨委定期研究工青婦工作制度，及時研究解決工作中存在的突出問題。健全和完善工青婦工作協調會議制度，落實工青婦組織負責人蔘加黨政會議制度。完善目標責任考評和監督檢查機制，將工青婦工作納入黨委、政府工作目標考核。健全政策扶持機制，把黨政所需、羣眾所急、工青婦所能的事情，更多的交給工青婦，努力形成有利工青婦開展工作、發揮作用的體制機制。

三要加強隊伍建設。按照“四化”方針和德才兼備的原則，創新選人用人機制，拓寬選人視野，把政治素質好、業務能力強、開拓精神足、思想作風正、得到羣眾公認的優秀幹部充實到各級工青婦領導崗位上來，不斷優化領導班子的知識結構、年齡結構和專業結構。要把工青婦幹部的培養、交流、使用和管理納入黨政機關幹部隊伍建設的整體規劃，完善工青婦幹部轉崗交流制度，提高工青婦幹部隊伍活力。要通過各種形式和渠道，不斷提高工青婦幹部的整體素質，努力培養造就一支忠誠黨的工青婦事業，政治堅定、業務精通、作風優良的工青婦幹部隊伍。

四要營造良好氛圍。各級各部門要按照“黨委領導、政府支持、羣團運作、各方參與”的要求，從創造條件、制定政策、暢通渠道等方面支持工青婦工作，整合優化社會資源和各方力量，為工青婦組織開展活動搭建平台，促進社會各方面都來關心、支持工青婦工作。要建立健全工青婦工作的物質保障機制，為工青婦組織開展工作、組織活動、改善工作條件等，提供必要的財力、物力支持。宣傳輿論部門和新聞媒體，要加大對工青婦工作的宣傳力度，樹立先進典型，弘揚時代精神，展現工青婦風采，為工青婦工作營造良好的社會輿論氛圍。

同志們，做好新形勢下的工青婦工作，是推進現代新昆明建設的需要，是構建和諧昆明的需要，任務光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，開拓進取，紮實工作，不斷開創我市工青婦工作新局面，為建設現代新昆明、實現昆明跨越式發展作出新的更大的貢獻!

工青婦工作會議上的講話 篇3

同志們：

經縣委會研究，同意召開全縣工青婦工作會議。

這次會議的主要任務是： 以黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實共青團第十七次全國代表大會、中國工會第十六次全國代表大會、中國婦女第十一次全國代表大會精神和省委、州委工青婦會議精神，總結近年來我縣工青婦工作，明確新形勢下的目標要求和工作任務，切實加強和改善黨對工青婦工作的領導，進一步發揮工青婦組織的重要作用，動員全縣廣大職工、青年和婦女羣眾，為全面建成小康社會、奮力譜寫好 “中國夢 ”的西疇篇章貢獻智慧和力量。

過去的一年，全縣各級工青婦組織深入貫徹縣委決策，圍繞全縣中心工作，創建活動載體，創新工作方式，在促進經濟發展、服務項目建設、履行工作職能等諸多方面取得了顯著成效，開展的活動富有特色，所做的工作卓有成效，發揮的作用日益突出，為推進我縣各項工作做出了積極貢獻。在此，我代表縣委縣政府向工青婦戰線的廣大工作者表示衷心的感謝 ! 並通過你們向全縣廣大工人、團員青年、婦女羣眾表示親切的問候!

下面，我講三個方面的意見。

一、 分析問題，把握形勢，深刻認識做好工青婦工作的重大意義

當前，隨着經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，我們黨在推進思想認同、凝聚改革共識、統籌各方利益、解決矛盾糾紛、維護和諧穩定等方面工作的難度逐步加大。全縣工青婦工作還存在一些薄弱環節和不足，有的部門和領導對工青婦工作關心支持不夠，落實有關政策不夠到位;工青婦組織密切聯繫和服務羣眾不緊密，開拓精神不夠、改革意識不強，開展工作思路不清、辦法不多、方式不活;有的工青婦組織幹部素質和能力與黨的要求、羣眾的期待還有較大差距，工作口號響亮但實效性不夠，等等。

面對新的歷史特點和發展形勢，各級黨委、政府和工青婦組織必須從戰略和全局的高度，要深刻認識到做好新形勢下工青婦工作，是充分發揮黨的領導核心作用的重要內容、是鞏固黨的執政基礎的重要抓手、是做好新時期羣眾工作的根本要求;要正視問題和不足，切實增強責任感、使命感和緊迫感，順應時代發展趨勢，適應社會變化，鋭意進取、奮發有為，以更加飽滿的政治熱情和昂揚向上的精神狀態推動工青婦工作不斷邁上新的台階。

我們應該看到，我縣的各項工作正處於上升期，發展的勢頭很好。經過大家的共同努力， 20xx年，我縣完成地區生產總值 25.2億元，規模以上固定資產投資 14.8億元，地方公共財政預算收入 1.4億元，農民人均純收入 5862元，城鎮居民人均可支配收入 21182元，社會消費品零售總額 9.65億元，金融機構各項存款餘額39.7億元，貸款餘額 18.2億元，存貸比為 45.9%， 多項經濟指標創下歷史最好水平。但與其他發展快的縣區相比，還有很大的差距，人均 GDP僅 9706元，是全國 46531元的五分之一，是全省 27260元的三分之一，是全州 17166元的二分之一;城鎮居民人均可支配收入 21182元，比全國 28844元少 7662元，比全省24299元少 3117元，比全州 21872元少 690元;農村居民人均純收入 5862元，比全國 10489元少 4627元，比全省 7456元少 1594元，比全州 6998元少 1136元。

我縣要奮起直追、實現跨越趕超的目標，需要全縣上下共同努力，同時也需要全縣工青婦組織發揮更大的作用。廣大職工、青年、婦女是物質財富、精神財富的創造主體，也是實現西疇發展的重要力量。只有充分發揮工青婦組織的橋樑紐帶作用，才能最大限度地把廣大職工、青年和婦女組織起來，集聚起來，調動起來，從而匯聚成圍繞發展目標，加快推進發展的強大合力。工青婦組織作為黨領導下的職工、青年和婦女羣眾組織，與廣大羣眾接觸最緊密、聯繫最普遍。在深化西疇科學發展進程中，工青婦組織要結合各自實際，廣泛、深入地向廣大羣眾宣傳我縣經濟社會發展的新目標、新戰略，進一步引領廣大羣眾統一思想、增強信心，進一步增強廣大羣眾加快發展的緊迫感、責任感，真正使西疇的發展目標、戰略和思路，成為全縣人民的共同意志，把全縣上下的創造熱情和創新能力傾注到經濟社會發展的實踐中去，為西疇發展跨越奠定堅實的羣眾基礎，提供強大的發展動力。

二、務實創新，提振精神，認真做好新形勢下的工青婦工作

全縣工青婦工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、 “三個代表 ”重要思想、科學發展觀為指導，以培養中國特色社會主義事業建設者和接班人為根本任務，以鞏固黨執政的階級基礎和羣眾基礎為政治責任，以圍繞中心、服務大局為工作主線，着力推動理念創新、手段創新、基層工作創新，全面提高組織羣眾、引導羣眾、服務羣眾、維護羣眾合法權益的能力，緊緊把廣大職工、青年和婦女團結在黨的周圍，全力構建工青婦大羣團工作格局，為全縣與全國全省全州同步全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

(一)在圍繞中心、履行職責上要發揮更大作用、實現更大作為。 當前和今後一個時期，我縣工青婦組織要緊緊圍繞以提高經濟發展質量和效益為中心，結合自身優勢、特點，在全面深化改革事業、服務經濟建設、引領先進文化、保障改善民生等方面，積極發揮工人階級的主力軍作用、青年的突擊隊作用和婦女的“半邊天 ”作用，實現更大作為。

——要在服務全面深化改革上着力 。 要對自身的職能定位、發展方向有更好地把握，在組織形態、組織體制、運行機制、活動方式等方面不斷改革，創新基層組織的設置形式、活動方式和資源分配機制，在改革創新上打好主動戰，進一步擴大工作覆蓋面和影響力。要進一步加強鄉(鎮)、村(社區)、產業園區、非公有制經濟組織和社會組織的工青婦組織建設，使工青婦開展的活動和工作更貼近基層、貼近羣眾，更符合羣眾意願。相互之間要積極探索走大聯合的協調發展路子，在工作謀劃上有效協作、在資源利用上有效整合，在工作力量上有效凝聚，走組織共建、載體共建、活動共建、陣地共建之路。要積極主動地加強與各類社會組織的聯合協作，把各類社會資源充分調動起來、利用起來，加快形成 “大羣團 ”工作格局，不斷增強工青婦工作的整體成效。

——要在服務經濟發展上着力。 要組織引導廣大職工、青年、婦女羣眾積極投身經濟建設的主戰場，為推動全縣經濟發展添磚加瓦。要圍繞 “三農 ”發展大規劃、礦產資源 “兩整一提高 ”、產業園區建設、美麗西疇 ·幸福家園創建、文化旅遊發展等重點工作，通過鼓勵支持創業發展、推動素質提升，在廣大職工、青年和婦女中繼續開展各類比學趕超勞動技能競賽活動，激發廣大羣眾投身產業轉型升級、特色優勢產業發展、非公有制經濟發展的熱情。要圍繞提高開放型經濟發展水平，進一步加強對外交流，自覺當好我縣決策部署的“宣傳員 ”、交流合作的 “牽線員 ”、重大項目的 “推銷員 ”，為促進我縣對外交流合作發揮更大作用。要圍繞創新驅動發展，組織廣大職工、青年、婦女開展新發明、新創造活動，為羣眾性創新活動提供更多支持;完善職工成長成才機制，着力打造一支有智慧、有技術、能發明、會創新的技術人才隊伍，為全縣經濟社會發展提供有力的人才和智力支撐。

——要在引領先進文化上着力。 要創新工作理念、手段和方法，以中國特色社會主義先進文化教育羣眾，以我縣各民族優秀文化陶冶羣眾，不斷鞏固全縣各族人民團結奮鬥的共同思想道德基礎。要充分發揮密切聯繫羣眾的優勢，在基層羣眾中深入開展黨的路線方針政策和世情、國情、黨情、省情、州情、縣情宣教活動，讓社會主義核心價值觀真正在羣眾心裏紮根，不斷增強廣大職工、青少年和婦女羣眾的道路自信、理論自信、制度自信。要在依靠傳統媒體的同時，掌握運用好微博、微信、論壇等新興媒體，把新興媒體建設成為羣眾文化的新平台、引領社會輿論的穩固陣地。要立場堅定、旗幟鮮明地反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，教育引導廣大羣眾重情義又講法治、重和諧又講民主、重公平又講效率、重競爭又講規則，推動形成社會文明新風尚。要加快發展順應時代要求、引領先進文化發展方向的職工文化、青年文化和婦女文化，滿足廣大羣眾的精神文化需求。要針對比闊氣大操大辦、封建迷信、不愛護環境衞生等不良社會風氣和生活習慣，主動作為，拿出切實有效的行動，積極引導廣大羣眾移風易俗、淨化社會風氣、樹立文明新風。

——要在保障改善民生上着力。 必須把服務羣眾、造福羣眾作為天職，在不斷保障和改善民生的工作中體現自身價值，在贏得廣大羣眾的衷心支持中煥發生機活力。要加強與政府有關部門的溝通、對接、合作，採取參與政府購買服務招投標、接受政府委託等多種形式，進一步拓展教育、就業、醫療、救助等領域的服務內容、服務項目和服務平台，以資源更多、範圍更廣、質量更高的服務增強對羣眾的吸引力、凝聚力和感召力。要繼續鞏固提高職工醫療互助、希望工程、春風行動等現有特色活動品牌，創造條件更廣泛地參與扶貧救災、艾滋病預防與關懷、支教助學、助老助殘、助醫助養等領域的工作，有效解決困難羣眾的實際問題，使工青婦組織真正成為廣大羣眾遇到困難時想得起、找得到、靠得住的 “職工之家 ”、 “青年之家 ”和 “婦女之家 ”。要會同相關黨政部門，認真研究制定我縣誌願者隊伍發展規劃，着力打造一批產業扶貧、搶險救災、心理矯正、職業培訓、陪護等領域的專業化志願服務隊伍，不斷壯大服務力量、提高服務水平。要更加重視做好少年兒童工作，進一步重視、關心、支持少先隊建設，更好地為孩子們的健康成長服務。

(二)在維護權益、維護穩定上要發揮更大作用、實現更大作為。 工青婦組織要把維護羣眾合法權益作為神聖使命，要把維權工作放到更加突出位置，切實履行維護職工、青少年、婦女兒童權益的使命，從解決廣大職工、青少年、婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題入手，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，更加積極主動地推進法治西疇、和諧西疇建設。要建立和完善社會化維權工作機制，積極主動參與涉及職工、青少年、婦女兒童權益的地方性政府規章和政策措施的制定，提出相關的議案和建議。要建立維權工作載體，健全維權工作網絡，綜合運用教育、協調、調解等方法，為廣大職工、青少年、婦女兒童提供法律援助和社會救助，切實維護他們的合法權益。要進一步暢通工青婦組織反映社情民意的渠道，引導廣大職工、青少年、婦女羣眾以理性合法的方式表達利益訴求，積極預防和妥善處置羣體性事件。要加強思想政治工作，注意引導廣大職工、青少年和婦女正確認識和處理各種利益關係，自覺做到個人利益服從國家利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠利益。要進一步增強服務意識、提高服務能力、注重服務效果，堅持不懈地為職工、青少年、婦女辦實事、解難事、做好事，切實改善民生、促進民和、確保民安。當前，要採取更加有力的措施，認真幫助解決下崗失業人員、困難職工、農民工及子女、貧困大學生、問題未成年人、農村留守婦女兒童等困難羣體在生活、學習、就業、工作等方面的實際困難，讓廣大職工、青少年、婦女兒童共享改革發展的成果。

——各級工會組織： 要牢固樹立以職工為本、主動依法科學維權的工會維權觀，要充分運用黨和政府賦予的資源和手段，切實在職業介紹、技能培訓、法律援助、生活救助、勞動爭議調解等方面為職工多解難事、多辦實事、多做好事。要協助黨和政府解決困難職工、下崗失業人員、進城務工人員等特殊困難羣體的實際問題。要按照 “規範管理、體現特色 ”的發展思路，完善服務網絡，夯實服務基礎，建立健全服務機制，全面提升服務職工羣眾的能力。要整合資源，實現幫扶平台共建共享，做實 “春送崗位、秋送助學、冬送温暖 ”服務活動。

——各級團組織： 要發揚 “黨有號召、團有行動 ”的優良傳統，工作要緊貼大局、緊跟形勢，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長。繼續擦亮 “希望工程 ”品牌，做好 “圓夢 832貧困高中生關愛行動 ”工作，實施好“愛心包裹 ”項目。要廣泛開展關愛農村留守兒童、農民工子女及空巢老人活動，做好農村留守兒童服務中心建設工作。深入開展青少年維權服務行動及青春生力軍行動。要圍繞全縣確定的主導產業，以農村青年成才創業行動為載體，進一步提升農村青年產業帶頭人、青年科技示範培訓基地、青年科技示範項目、青年科技服務組織等示範羣體建設水平。

——各級婦聯組織： 要堅持源頭參與，運用法律、政策等手段做好維護婦女兒童合法權益工作。要積極反映婦女兒童的利益訴求和願望、主張，加大對保護婦女兒童相關法規、條例、政策落實情況的檢查和監督力度，嚴厲查處侵害婦女兒童合法權益的違法行為。要維護好廣大婦女兒童的合法權益，加大對留守婦女、留守兒童、空巢老人的關愛和貧困母親等特殊人羣救助工作。要切實維護婦女在政治、經濟、就業等方面的合法權益，建立健全有利於女性成才成長的培養、儲備、評價、使用、選拔等機制。要完善促進婦女就業和再就業服務的配套體系，提高婦女在第三產業、新興行業中的就業比例。全面推進婦女創業 “貸免扶補 ”和 “小額擔保貸款 ”工作， 做實 “兩個 10萬元 ”微型企業培育工程， 着力促進婦女創業就業。

(三)在自身建設上要以新常態、新思維、新精神不斷提升能力和本領。 做好新形勢下的工青婦工作，必須在繼承和發揚過去那些行之有效的好傳統、好做法的同時，積極探索體現時代特徵、具有西疇特色、符合羣團特點的我縣工青婦工作發展的新路子。面對新形勢新任務新要求，工青婦工作不創新、不改進，是沒有出路的。全縣各級工青婦組織要全面加強和改進自身建設，大力推進工作創新，提高組織羣眾、宣傳羣眾、教育羣眾、服務羣眾的本領，讓黨委和政府放心，讓羣眾滿意。

——要創新工作思路。 要加強系統學習，認真研究和把握新形勢下工青婦工作的特點和規律，着力在 “黨政所需、羣眾所盼、工青婦所能 ”上科學謀劃，使工青婦工作更好地體現黨的要求，符合時代發展的需要。要堅持分類指導、突出特點，根據工青婦不同的職能和要求，確定各自工作的重點領域和發展方向，切實增強針對性、實效性和吸引力、感召力。做好工青婦工作，重點在基層，難點也在基層。要堅持重心下移、深入實際，多做羣眾友、不做 “羣眾官 ”，真正成為工青婦羣眾的代言人、貼心人和好 “孃家 ”。

——要創新工作方式。 要堅持以人為本，準確把握廣大職工、青年、婦女多層次、多方面和多樣化的需求，針對不同工作對象提供個性化服務，把教育、關心、幫助和服務手段貫穿於工作全過程，切忌搞形式主義，不搞沒有實際內容的花樣翻新、口號翻新。要加強與政府部門、社區、企業、學校和其他社會組織的聯繫合作，整合各方面資源，調動一切積極因素，推動我縣工青婦工作不斷向深度和廣度拓展。要堅持以作為求地位，大膽探索我縣工青婦工作的新途徑、新方法，豐富工作手段，防止羣團工作行政化、機關化傾向。

——要創新活動載體。 通過採取適合自身特點、羣眾喜聞樂見的形式開展各種活動，把黨的理論路線方針政策和各級黨委的決策部署變成廣大羣眾的自覺行動，是工青婦組織區別於黨政部門的顯著特點。要針對當前社會羣體變化快、流動大的特點，不斷創新活動內容，打響服務羣眾的品牌，增強活動對羣眾的吸引力。在活動內容的設計上，要在深入調查研究的基礎上，及時掌握羣眾最關心、最直接、最現實的問題，使解決這些問題成為開展活動的出發點和落腳點;在活動方式的設計上，要多考慮羣眾參與活動的方便性、可行性。開展活動，還要注意同全縣工作大局緊密結合起來，做到寓服務大局於豐富多彩的活動之中。全縣各級工青婦組織要結合各自實際，根據形勢發展和工作需要，創造性地推出一批紮根羣眾、影響社會、推動發展、促進和諧的活動載體，把我縣工青婦工作不斷引向深入。

三、齊抓共管，形成合力，為工青婦組織提供強而有力的工作保障

新時期新階段，我縣的工青婦工作只能加強、不能削弱，工青婦組織的地位和作用只能提高、不能降低。全縣各級黨委、政府要站在鞏固和擴大黨執政的羣眾基礎這個高度，切實把工青婦工作擺到更加重要的位置。

一要加強組織領導。 各級黨組織要把工青婦組織建設納入黨的建設總體格局，將黨建帶工建、團建、婦建納入黨建工作目標考核體系，並作為黨委書記履行基層黨建工作責任制專項述職的重要內容，統一規劃部署、統一檢查考核，形成 “黨帶羣團、一體共建、互促共進 ”的工作格局。堅持縣、鄉(鎮)黨委每年聽取 1次以上工青婦工作彙報制度，堅持黨委分管領導負責召集的聯席會議制度，堅持各級政府確定 1名領導聯繫工青婦工作制度，建立健全工青婦與政府聯席會議制度，及時協調解決工青婦工作開展中遇到的問題和困難。堅持工青婦組織的黨員主要負責人提名為同級黨委委員候選人制度。各級人大會委員、政協會委員中要有工青婦組織的負責人。

二要加強隊伍建設。 各級黨組織要重視關心工青婦幹部的成長，進一步完善工青婦幹部的培養、選拔、交流、使用和考核評價制度，努力打造一支政治堅定、工作勤奮、作風優良、讓黨放心、羣眾信任的工青婦幹部隊伍。進一步完善團幹部協管、轉崗交流和掛職鍛鍊機制，對特別優秀的年輕幹部可破格提拔到團的領導崗位。落實工青婦幹部配備和待遇的有關規定，繼續推動按同級副職配備或兼任事業單位工會主席工作。根據工作需要和幹部素質，有條件的地方婦聯主席、行業工會主席，以及鄉(鎮、街道)工會主席、團(工)委書記、婦聯主席可由同級副職領導幹部兼任。加強村(社區)工青婦組織負責人配備。

三要提供有力保障。 各級黨委、政府要將工青婦組織必需的經費列入同級財政預算，認真落實《中共西疇縣委關於以改革創新精神加強新形勢下工會共青團婦聯工作的意見》中明確提出的 “凡建立工會組織的機關、企事業單位要嚴格按照《工會法》的規定，按時向工會撥付經費;根據全縣團員青年、少先隊員和婦女兒童總人數，按每人每年不低於 1元的標準安排共青團和婦聯專項工作經費。 ”事項。要把工青婦組織所屬的羣眾活動場所、服務場所建設納入當地經濟社會發展規劃和城鄉建設規劃。

四要形成工作合力。 各級黨委要堅持黨建帶工建、團建、婦建的工作機制，建立健全人大、政府、政協有關部門與工青婦組織的聯繫互動和協調配合機制。人大要繼續加大對涉及職工、青少年、婦女兒童權益的地方立法和執法檢查力度;政府要幫助工青婦組織不斷改善工作條件;政協要繼續加強對涉及職工、青少年、婦女兒童權益保護事項的民主協商和民主監督;宣傳輿論部門要加大對工青婦組織的性質、地位和作用的宣傳，謳歌先進典型，弘揚時代精神。各有關部門要繼續加大對工青婦工作的支持和幫助，形成全社會關心支持工青婦工作的良好氛圍和環境。

同志們，做好新形勢下的工青婦工作，任務艱鉅、使命光榮、責任重大。讓我們在精神的指引下，乘勢而上，開拓進取，奮力拼搏，紮實工作，為深化西疇各項事業科學發展跨越發展，發揮我們的智慧和才幹，創造新業績、譜寫新篇章、再鑄新輝煌。

工青婦工作會議上的講話 篇4

同志們：

為認真貫徹中、省衞生計生工作會議精神，全面落實我市計劃生育工作目標責任，安排部署我市今年的人口和計劃生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才, 會議通報了全市20xx年度人口計生工作情況，市政府與各縣區簽訂了目標責任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、高度重視計生工作，準確把握計生工作新形勢新要求

人口是影響經濟社會發展的關鍵因素，人口問題是關係全局和長遠發展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關部門的共同努力下，我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續穩定，出生人口素質不斷提高，人口計生公共服務體系和利益導向政策體系不斷完善，體制機制和工作方法不斷創新，人口計生工作在保障和改善民生、創新社會管理等方面都發揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達的各項目標任務，人口計生工作實現了良性發展。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和複雜性，尤其是要準確把握在新時期下，人口計生工作面對的新形勢新要求。 伴隨着我國經濟社會轉型發展，計劃生育工作的內部和外部環境發生了很大變化，與經濟發展一樣進入了新常態的發展階段，出現了許多新的情況和問題。

第一、人口出生類型發生變化。人口出生類型已經由高出生、 低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20 世紀90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，淨增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右。現在，我市人口出生率已連續十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實施“單獨兩孩”政策後，截止今年4 月底，全市共受理單獨夫婦申請869 對，生育了366 人, 遠低於預期指標。

第二、人口均衡發展受到嚴重挑戰。一是出生人口性別比偏高持續時間長。我市從上世紀80 年代中期出現出生人口性別比偏高趨勢，20xx年達到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口數據庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性佔該年齡段男性比例高達23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處於偏高範圍。二是老齡化增速加快。20 世紀90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達到9.19%，可以説，我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數量於20xx 年達到184.62 萬峯值後開始下降，由於流動人口大大增加，目前，我市農村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數量問題，人口的素質、結構、分佈等對經濟社會發展的影響越來越明顯。

第三、計生政策的積累效應逐漸顯現。一是獨生子女家庭比 例上升，截止20xx年底，全市領證獨生子女户8.1 萬。二是失獨家庭數量逐漸增加，20xx年全市失獨家庭已達到1281 户，其中49 歲以上的失獨父母1460 人，失獨家庭的生活風險、生活成本、養老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經濟社會發展造成了許多深層次問題。

第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計 劃生育工作提出了新要求，隨着法治理念的增強和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜，現行生育政策要在基層得到較好落實，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經濟、與依法治國新形勢相適應，體現依法行政、以人為本的計劃生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。

同志們，隨着人口與經濟社會發展形勢的變化，調整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數量，而是要緩解資源、環境和經濟社會發展壓力，提升人口素質，優化人口結構和分佈，提高人民生活水平，促進社會和諧，實現人口、資源、環境與經濟社會的可持續健康發展。所以，在新形勢下，計劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進人口與經濟社會協調發展的必要手段，是一項重要的公共服務和社會發展事業。各級黨委、政府要高度重視計生工作，進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持計劃生育“一票否決”制不動搖，切實落實各級黨委、政府的主體責任。

二、突出工作重點，確保今年各項目標任務順利完成

(一)切實穩定適度低生育水平。穩定適度低生育水平是人口計生工作的基礎。據統計，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達到22 萬餘人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實施單獨兩孩政策的第二年，羣眾的生育願望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態監測，建立預警機制，防止出現低生育水平的反彈。要進一步推進服務證制度改革，規範審批流程、簡化審批手續、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴重失管失控的縣區和部門，要追究主要領導責任，實行“一票否決”。

(二)切實提高出生人口素質。人口素質關係到國家和民族 的未來。提高人口素質的前提在於育齡婦女的身體健康，在於新生兒健康。我國是出生缺陷率高發國家之一，20xx年全省出生人口缺陷發生率是10‰，我市的出生人口缺陷發生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100 多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發生反彈，各級各部門要有效利用基層計生、衞生資源，強化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫，大力實施生殖健康促進計劃和出生缺陷干預工程，紮實開展母親健康檢查、孕前優生健康檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查與康復等工作，全面提高羣眾的健康水平和出生人口素質。

(三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調查、計生統計年報和衞生統計年報數據對比分析，我市每年出生人口性別比儘管低於全省平均值，但高於110，個別縣區出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高於一孩，個別縣區達到136。各縣區要認真貫徹落實去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神，深入開展“關愛女孩行動”， 大力宣傳男女平等、優生優育等科學、文明、進步的婚育觀念，營造有利於女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導、部門協作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制，特別是人口計生、衞生、公安、監察、藥監等職能部門要密切協作，落實經常性的監管措施，加大對醫院、診所及B 超從業人員的教育管理，嚴肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。

(四)切實抓好流動人口服務管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮化進程的產物，是社會走向文明的表現。我市是一個以勞務輸出為主的地區，流出人口絕對數量大，在這些人羣中，僅育齡人口就有近20 萬。由於流動人口流動的頻繁性、人員構成的複雜性、就業的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節育指導和計劃生育技術服務，導致管理服務雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應對城鄉發展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區域內流動人口的新特點，把流動人口和特殊人羣納入社會管理和城市公共服務體系，紮實推進流動人口計劃生育均等化公共服務，深化流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”機制建設，深入開展流動人口關懷關愛活動，為流入人口融入當地社會創造條件，努力提高流動人口服務管理水平。

(五)切實改善計生家庭民生。長期以來，廣大人民羣眾為積極響應計劃生育政策作出了重大貢獻，犧牲了很多家庭願望和家庭利益，這無疑增添了計生家庭在生產生活上的困難和風險。據調查,我市共有計生困難家庭27308 户,96886 人,其中貧困計生“兩户”21029 户,68887 人,失獨家庭 1281 户。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊羣體的困難，市政府出台了“農村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關懷工作實施意見”，各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點，進一步加強政策統籌協調，整合民生政策和幫扶項目，同等條件下要向計生家庭優先優惠，不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策，切實解決好計生困難羣眾的生產生活問題。對計劃生育特殊困難家庭，特別是失獨家庭，要全面落實扶助政策，拓寬救助渠道，創新救助方法，妥善解決他們在生產生活、養老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的温暖。

(六)切實推進計劃生育服務管理改革。要堅持改革創新、依法治理，紮實推進省級計劃生育轉型發展示範縣創建工作，不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務轉變，將工作重心放在為羣眾提供政策服務、技術服務、便民服務上。在工作職能上，要從控制人口數量向促進人口均衡發展轉變，統籌解決人口數量、質量、結構、分佈問題，實現人口與經濟、社會、資源、環境的可持續健康發展。在工作對象上，要從育齡人羣向全員人口轉變，通過衞生計生行政機構整合和技術資源整合，圍繞全生命週期做好優質服務。在工作方法上，要從行政強制向依法行政轉變，完善配套政策，強化執法監督，努力提升計劃生育工作的法制化水平。

三、加強組織領導，為人口計生工作提供有力保障

一要強化組織領導。必須堅持中央關於全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神，統一思想，正確理解堅持計劃生育基本國策的內涵，明確計劃生育改革的方向，自覺地把計劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業發展工作中，堅持“三個一”領導機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”)，強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設，保持計生工作經費投入穩定增長，保障計生工作健康運行。在機構改革中，要進一步夯實基層基礎，穩定基層計劃生育工作網絡和幹部隊伍，切實做到思想不鬆懈、工作不鬆勁，確保人口計生工作穩定、隊伍穩定。

二要強化統籌協調。要建立完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領導小組制度，各成員單位要切實履行計生工作職責，注重加強與人口計生部門的協同配合，加強政策和技術服務上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執法協調、管理服務、信息共享、人財物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關部門密切配合，抓好各項任務的落實。

三要強化作風建設。要把改進作風貫穿人口計生工作始終，大力弘揚“三嚴三實”精神，深入推進工作方式方法和工作作風轉變，凝神聚力，埋頭苦幹，着力提高計生工作服務水平和羣眾滿意度。各級黨委、政府要在機構改革中更加關心和愛護人口計生幹部，切實做好衞生、計生機構改革期間的穩定工作，穩定隊伍、穩定思想、穩定工作。人口計生部門要負起責任，堅守崗位， 切實履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩推進、健康發展。

同志們，中、省對落實計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署，我們務必要全面貫徹落實到位，務必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實效，為建設美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!

工青婦工作會議上的講話 篇5

同志們：

縣政府召開這次新農合籌資工作會議，既是一次例會，也是一次動員會，主要是總結20xx年新農合工作開展情況，對20xx年的籌資工作進行安排部署。剛才，宣讀了《**縣20xx年度新型農村合作醫療籌資方案》，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、20xx年新農合運行情況

今年以來，通過各級各部門的共同努力，廣大農民的積極參與，我縣新農合工作實現了平穩健康運行，得到了社會各界的一致好評。截止20xx年11月份，全縣新農合累計受益羣眾近萬人次，補助醫藥費用2100多萬元，有效緩解了羣眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進了社會和諧穩定。

同時，在新農合工作中也存在一些問題，如部分農民對新農合制度認識還有一定誤區，往往是患病後或需要報銷補償時才去多方打聽要求參合，風險意識差，主動參合意識不強等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標任務，不僅關係到我縣在全市的考核排名，而且影響着新農合制度能否在我縣持續健康發展。因此，各鎮各有關部門一定要有清醒的認識，要按照縣上的總體部署要求，以強烈的責任感和使命感抓早動快，克難攻堅，努力把這件涉及民生、惠及羣眾的大事抓實抓好，圓滿完成20xx年度新農合基金收繳任務，確保新農合工作在我縣的健康穩定運行。

二、20xx年的工作任務

根據省市要求，我縣20xx年度新農合個人籌資標準由30元提高到每人每年50元，全縣農民參合率必須鞏固在90%以上，農村低保、五保户參合率100%。各鄉鎮各有關部門必須高度重視，統籌安排，務必在規定的時間內完成籌資任務。重點要做好以下幾個方面的工作：

一是注重宣傳引導，講清政策要求。給羣眾講清、講透政策是提高農民參合積極性的有效措施，在宣傳發動上要把握“四個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對羣眾對新農合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關政策、措施、辦法進行宣傳，達到消除羣眾疑慮、引導積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要採取電視、村喇叭廣播、發放宣傳資料、進村入户等形式大力宣傳這項惠民政策，做到“村不漏組、組不漏户、户不漏人”，讓新農合政策家喻户曉、深入人心。三要注重宣傳的準確性。幹部首先要吃透政策，準確無誤地把新農合政策，特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向羣眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務工人員我們要通過逐户通電話、發短信等方式通知，爭取做到外出人員參合不漏人。

二是強化措施落實，集中籌集資金。鞏固和發展新農合，資金籌措是關鍵。一要明確責任主體。新農合籌資工作的主體是各鄉鎮政府，鄉鎮長是第一責任人。二要明確籌資標準。按上級規定，20xx年度個人籌資標準定為每人50元;三要明確籌資時限。這次會後即開展資金收繳工作，各鄉鎮必須在12月25日前完成收繳任務;12月26日-27日進行彙總，並於27日下午3點將收繳的資金全部上交財政專户，參合人員名單的紙質表和電子錶報合管中心。四要明確工作目標。按照上級要求，20xx年度全縣農民參合率必須達到90%以上，這是硬指標，力爭達到95%的全省平均參合率;農村五保户、低保户參合率必須達到100%，並與上報數據一致，由民政局負責代繳參合資金。會前，已經按照統計部門提供的農村人口數據，給各鄉鎮下達了參合任務，資金收繳結束後，縣新農合領導小組將把各鄉鎮參合率在全縣通報，並作為對鄉鎮年終考核的重要內容。

三是嚴明工作紀律，加強基金管理。各鄉鎮、各部門在基金收繳過程中，要嚴格按要求進行操作，收繳農民的參合基金，要使用專用票據，嚴禁打白條，嚴禁搭車收費或截留給農民的補貼資金充作參合費;新農合繳費專用票據由財政局統一印製，各鄉鎮直接到財政局領取，票據費用由縣財政負擔;嚴禁擅自擴大參合範圍，嚴禁虛報參合人數，凡經舉報查實者，嚴肅處理;嚴禁參加新農合和城鎮居民醫保重複參合、參保情況出現，絕對不能出現變相套取國家新農合補助基金的行為。

同志們，新農合籌資工作時間緊、任務重。希望大家迅速安排部署，紮實組織推進，確保按時足額完成籌資任務，推動新農合工作的健康發展，確保給農民羣眾帶來更多、更大的實惠。