高等教育工作會議上的講話（通用13篇）

高等教育工作會議上的講話 篇1

聽説全國高等教育會議開得很好。全國的教育專家會聚一堂，經過充分討論做出的決定，我想一定會是合乎實際情況的。現在，我只想根據政協《共同綱領》的文教政策，對教育方面提出三個問題和大家商討。

一 新民主主義的教育方針 　　《共同綱領》第一條指明瞭我們反對什麼，主張什麼。我們的新民主主義教育同整個新民主主義的綱領是一致的，都是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。因此，我們在教育上就要肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想。這項任務不是一朝一夕就能完成的。“欲速則不達”，如果急於求成，形式上好象肅清了，而實質上仍然存在。所以，我們在原則上一定要堅持新民主主義的教育方針，在具體步驟上則必須一步一步地求其實現。

我們主張什麼呢?《共同綱領》説得很清楚，新民主主義的教育是民族的、科學的、大眾的教育。

我們的教育是大眾的，是為人民服務的，這是我們教育的方向。現在是人民的時代，我們的教育應該是有利於人民的。人民是什麼?在現階段，人民包括工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級。這就是我們服務的對象。我們的國家是以工人階級為領導、工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家。所以，我們的高等教育首先就要向工農開門，培養工農出身的新型知識分子。大家知道，過去如果不是封建地主或資產階級的子弟，是很少有機會受大學教育的。即使在今天，大學學生的成份也還是沒有什麼變化。這種情況不符合我們新民主主義教育方針的要求。但是，培養工農知識分子不是一下子就能辦到的，需要有計劃有步驟地進行，需要不斷地努力。特別是在工農大眾過去長期受剝削壓迫、文盲較多的情況下，更是一件困難的事。惟其困難，更要喚起大學教育工作者的注意。我們一定要在若干年內從勞動人民中培養出大批新型的知識分子。培養這些新型知識分子，並不是為排斥原有的知識分子，而是在團結改造原有知識分子的同時，增加新的血液。

我們的教育是科學的，要有科學的內容。科學是從實際中總結出來的系統知識，是客觀真理。有一種説法，中國過去沒有科學。這種説法是不對的。不論自然界或人類社會，任何事物的存在和發展，必然有它自己的客觀規律。問題在於人們能不能科學地説明它。近代自然科學是從西方開始的。科學地説明人類社會發展的規律，是從馬克思開始的。但是，並不能説在這以前就完全沒有科學。拿中國來説，我們的國家存在了幾千年，人口發展到四億七千五百萬，能夠抵抗敵人的侵略，戰勝各種自然災害，這表明我們民族過去是掌握了一些客觀事物的規律的，因而是有科學的。問題是我們沒有很好地去發掘它，研究它。科學理論是將實踐的經驗提高到理性的高度，反過來又指導實踐的。勞動創造世界，科學也是體力勞動和腦力勞動的產物。我們應該以科學理論作為教育的內容。這也不是一下就可以實現的，需要有步驟有計劃地去做。

我們的教育是民族的，要有民族的形式。普遍真理是各民族都適用的，但在不同的民族會有不同的表現形式。中國民族有自己的傳統習慣，這些傳統習慣總是以民族的形式表現出來。具有民族形式的教育，才易於被人民所接受，為人民所熱愛。教育如果不注意民族的特點和形式，就行不通。我國是個多民族的國家，要注意各兄弟民族的特點和形式，兄弟民族之間也要互相學習彼此的長處，這樣才能將科學的內容輸送到各族人民中去，把教育辦好。

二 理論與實際一致

《共同綱領》規定我們的教育要採取理論與實際一致的方法。我想把這個問題展開講一講。理論是從實踐中總結出來的，又對實踐加以指導。我們不能把理論當作教條，如果不顧實際情況，把理論拿來亂套一陣，總是要失敗的。同時，實際工作要有理論的指導，才不會盲目亂撞。沒有理論指導而盲目亂撞，雖然也會在失敗中摸索出一些道理，但是太痛苦了。我們的教育不應該犯脱離實際的教條主義錯誤，也不應該陷入沒有理論指導的經驗主義錯誤中去，這樣才能使青年少走彎路，少碰釘子。這是教育者的責任。

理論有深有淺。深和淺二者不是對立的，是有聯繫的。理論要由淺入深地不斷髮展。一個沒有文化的人，也會有些知識，也會有些粗淺的理論。比如農民，雖然缺乏系統的科學知識，卻懂得生產，有些抵抗天災的辦法，可見他們也掌握一些粗淺的原理原則。不過，還需要深造。我們不能否認深造的必要，否認是不對的。

對學校教育中實踐應該多些或者少些的問題，看法不盡一致，有的人主張多一些，有的人主張少一些。為了速成，實踐少一些是可以的，但是為了更好地掌握理論，還是要多去實踐。學習理論需要反覆實踐，才能掌握得更準確，領會得更深刻。所以，忽視實踐的一面，或者把實踐和理論對立起來，都是不對的。

我們的大學是要學習理論的，但是我們所要學習的是經過實踐檢驗了的理論，目的是要用它進一步指導實踐，更好地為人民服務。這樣才能合乎實際工作的需要。那些認為大學不需要學比較高深理論的看法是不對的。全國高等學校都要重視實踐，都要提高理論水平。

舊中國的高等教育大多是理論與實際脱節的。今天，如果説我們的大學理論與實際已經完全一致了，那也不符合事實。在座的專家都知道，我們高等學校的教學方法，就有很多是理論與實際脱節的，有許多地方需要改革。怎樣使理論與實際聯繫起來?這就需要從教材、課堂教學到實驗實習，反覆研討，總結經驗。

會上有人提到通才與專才的問題。通才也好，專才也好，都需要理論與實際聯繫。通才和專才不是對立的，只是在學識的範圍與程度上有一定差別，而不是在理論與實際聯繫這一原則上有什麼不同。因此，在大學裏反對理論與實際聯繫，或者主張少聯繫，都是不對的。另一方面，不適當地強調實踐，忽視理論，把大學降低到專科學校的水平，也是不對的。大學和專科有差別。大學總是要學得廣一點，深一點，理論更多一點。

現在我們國家的經濟正處在恢復階段，需要人“急”，需要才“專”，這是事實。為了便於聯繫實際，適應建設的需要，由企業部門舉辦短期訓練班或專科學校是必要的合理的。但這絕不是説要將現有各大學分歸各企業部門領導，教育部就不管了。為了適應需要，可以創辦中等技術學校，也可以考慮在大學中縮短一部分專業的修業年限，但不能取消大學教育培養高級建設人才的方針。為了培養具有較高理論水平、能更好地解決實際問題、符合長遠需要的專門人才，有必要將現有的大學整頓得更好一點。目前，大學還不能大量地擴充與發展，高等教育只能根據我們經濟的發展而發展。

三 團結與改革

去年開了全國教育工作會議，現在又開全國高等教育會議，以後還要召開中國小教育會議，還要成立全國教育工會，目的都是為了使全國教育工作者更好地團結起來，實現《共同綱領》所規定的教育改革的任務。除了極少數反動分子，我們應該團結所有的教育工作者。凡是在政治上反對三大敵人、在教育上贊成新民主主義教育的人，我們都要團結。這是肯定和不可更易的方針。

這次高等教育會議作出了若干決定，有的要馬上實施，有的要在一些學校試行，有的只供各學校參考，這樣的辦法很好。我們對於文化教育的改革，應該根據《共同綱領》有計劃有步驟地進行。毛主席告訴我們要謹慎。教育改革不能漫無計劃，興之所至亂搞一氣，要區別輕重緩急，分階段有步驟地進行，在有些問題上要善於等待。文化教育一方面是政治的先導，另一方面它的改造又要在經濟、政治變革之後才能完成。所以文化教育既是“先鋒”，又是“殿軍”。

教育改革是比較長期的事，要有步驟地進行，但不能停止不動。有改革條件而拖延着不改革是不對的，口頭上同意改革而實際上不改革也是不對的。只有在客觀情況確有困難或者主觀上對情況瞭解不夠時才可以等待，但是等待並不等於拖延。另一方面，魯莽從事，過於性急，企圖用粗暴的方法進行改革，也是不對的。比如説，在唯物論與唯心論、無神論與有神論以及教學方法等問題上，不能急性地強迫人家同意你的意見。不然的話，表面上好象同意了，實際上並沒有解決問題。總之，我們對教育工作者要循循善誘，使人心悦誠服，要用這種精神來團結全國教育工作者。

在教育方面，也要“公私兼顧”。這次高等教育會議就有許多私立學校的代表參加，這是很好的。今天私立學校處於困難的境地，以前它們的經濟來源大都依靠軍閥、官僚資產階級，現在沒有了，學田，土改時也分了。這些困難，政府應該照顧。教會學校在與外國斷絕關係後，經費上有很大困難，政府也應該照顧。私立學校問題怎樣解決，教育部要考慮。這也是學校自身的事。現在，國家經濟處在恢復過程中，大家要多想辦法，度過這一二年。

高等教育工作會議上的講話 篇2

1993年我省曾召開一次高教工作會議，時隔將近20xx年，浙江高等教育已發生深刻的歷史性變化。在新的宏觀背景和發展階段再次召開高等教育工作會議，研究部署當前和今後一個時期全省高等教育改革和發展工作，具有十分重要的意義。下面，我講三點意見。

一、充分肯定成績，清醒認識問題，切實把高等教育工作重心轉移到提高質量上　　改革開放以來，浙江高等教育持續快速發展。尤其是1999年，省委、省政府審時度勢，針對我省高校數量偏少、規模較小、資源不足的實際，作出以改革的思路和辦法、大力發展高等教育的重大決策。通過建設高教園區和新校區、改革辦學體制和管理體制、加快發展民辦和職業高等教育等舉措，切實解決了我省高等教育數量的瓶頸制約，扭轉了廣大考生“千軍萬馬過獨木橋”的求學困境。經過多年的努力，浙江高等教育實現了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發展。全省高等教育毛入學率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%，由低於全國平均0.84個百分點轉變為高於全國平均14個百分點。目前，全省已有全日制普通高等學校77所，在校大學生72萬人，分別是1998年的2.4倍和6.4倍，逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學規模不斷擴大的同時，高等教育的質量和水平也有了較大提高。浙江大學、中國美術學院着眼於創辦世界一流大學，綜合實力和國際影響力穩步增強。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起，重點學科建設取得積極成效。“十五”以來，全省高校為各行各業輸送了56?3萬畢業生，獲授權發明專利1308項，並獲國家科技進步獎、國家自然科學獎、國家發明獎33項，為浙江現代化建設提供了有力的人才支撐和科技支撐。可以説，沒有高等教育的跨越式發展，我省經濟社會發展就不可能有今天這樣的良好局面。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，伴隨招生規模的迅速擴張，我省高等教育的內涵建設還跟不上，教育質量和辦學水平亟需提高。如果説在毛入學率低於15%的精英教育階段，高等教育的主要矛盾是供不應求，高校擴招因而成為緩解當時瓶頸制約的首要選擇。那麼當高等教育進入大眾化階段之後，人民羣眾對大學質量的要求將日益強烈。有專家分析，我國到“”時期高等教育將轉變為買方市場，出現需求主導的局面，所以大學之間的競爭將主要集中在質量和水平上。不容迴避，我省不少高校定位模糊，辦學特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱，部分教師教學精力投入不足;人才培養模式單一，教學內容和方法偏舊;內部管理不健全，個別學校甚至違規辦學。總體而言，我省高等教育的質量滯後於辦學規模的增長速度。因此，加快高等教育改革和發展，必須切實把工作重心轉移到提高質量上。惟有如此，浙江高等教育才能順應時勢，在新的起點上實現新的更大的跨越。

首先，把提高質量作為高等教育工作的重點，是實現浙江經濟社會又好又快發展的必然選擇。當今世界，國與國、地區與地區之間的競爭，最根本的是人才與科技的競爭。高校不僅是傳授知識、培養人才的主要機構，還是觀念、文化、制度和科技的創新中心，是整個社會創新的最重要源頭之一。因此，高等教育的質量，很大程度上決定着一個國家或地區的綜合競爭力。縱觀世界發展的歷史，大學的興衰和大國的興衰息息相關，哪裏有世界一流大學的興起，哪裏就有民族的興旺。對一個地區發展來説也是如此。沒有高度發達的高等教育，就不可能有這個地區的現代化。浙江要在未來發展中繼續走在前列，高校肩負着重要的歷史使命，不僅需要足夠數量的高等教育規模，更需要高水平的高等教育質量，建成一批國內一流、國際上有一定影響的高等學校，為經濟社會又好又快發展提供大批高素質人才和高水平創新成果，更好地引領和支撐浙江的現代化建設事業。

其次，把提高質量作為高等教育工作的重點，是構建社會主義和諧社會的客觀要求。建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，關鍵在於人的素質。高等教育進入大眾化階段後，每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業生自身的素質，以及邁出校門後對其他社會成員素質的影響，事關社會的文明程度。這就要求高等教育必須更加註重內涵提高，更加註重素質教育和人格培養，促進人的全面發展。我們要把學生培養“成才”，首先要把學生培育“成人”。要把科學教育與人文教育統一起來，按照知識、能力、素質協調發展的要求，融傳授知識、培養能力、提高素質於一體，從而造就思想政治素質、科學文化素質、身心素質相統一的高素質現代人，以適應構建和諧社會的要求。

第三，把提高質量作為高等教育的工作重點，是辦好讓人民羣眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民羣眾滿意，必然是教育質量有保證的教育。以往羣眾關注的焦點是上大學難，現在更關注的是上好大學。一句話，人民羣眾對高等教育質量的要求和期望越來越高。事實上，這些年高校收費標準也有很大的提高，而與此同時，不少學生畢業後卻難就業，學生、家長對此不滿意。高等教育的質量如何，一所學校是不是好學校，評價標準很多，但關鍵還是要看它培養的學生是否得到社會的認可。應該看到，不少大學畢業生就業比較困難，雖有擇業觀念的因素，但根子主要在知識儲備尤其是實踐能力達不到用人單位的需要。這從一個方面反映了我們高等教育質量還是薄弱環節。

因此，必須着力提高高等教育辦學水平，增強學生的實踐能力和就業能力，努力做到讓學生滿意、家長滿意，讓人民羣眾滿意。

總之，質量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉移到提高質量上，符合高等教育發展的內在規律，反映了我省經濟社會發展的需求和廣大人民羣眾的意願。我們要進一步統一思想、提高認識，鋭意進取、乘勢而上，通過全面提升教育質量和辦學水平，努力實現我省高等教育的新跨越。

二、以科學發展觀為統領，圍繞提高教育質量，努力在關鍵環節取得突破性進展

當前和今後一個時期，是浙江高等教育加快改革和發展的戰略機遇期。我省要堅持以科學發展觀為統領，圍繞提高教育質量，轉變辦學理念，突出工作重點，深化教育改革，優化資源配置，加強內部管理，推動高等教育由外延擴張為主向內涵提高為主轉變，努力實現全面、協調、可持續發展。

高等教育的基本職能是培養人才、創新知識和服務社會。這三項職能是緊密聯繫、相互促進的。把高等教育工作的重點放在提高質量上，其實質就是着力提升高校開展教學、科研和服務社會的能力與水平。我們要着眼於推動高校提高教學質量，不斷創新體制機制，着力培養學生的社會責任感、實踐能力和創造精神，切實提升高等教育大眾化發展水平，更好地成為我省培養高素質、多層次人才的“搖籃”;要着眼於推動高校提高科研能力，圍繞經濟社會和科技發展目標，選準突破口和主攻方向，努力支撐發展、引領未來，更好地成為我省推進知識創新的“前沿”;要着眼於推動高校提高服務社會的水平，以合作共贏為原則，從當前我省發展的緊迫需求出發，充分發揮技術、人才、信息方面的優勢，更好地成為我省科技研發、成果轉化和文化傳播的“橋樑”。總之，要通過全面提高高等教育質量，促使學生成人成才，促使教師立身立業，真正做到高等教育發展為了人民、發展依靠人民、發展成果惠及人民，不斷提高人民羣眾對高等教育的滿意度。

按照全面落實科學發展觀的要求，適應高等教育工作重心的轉移，立足浙江實際，要努力在以下關鍵環節取得突破性進展。

(一)優化高等教育結構，努力在強化特色優勢上求突破。優化高等教育結構，是從整體上提高我省高等教育質量的根本要求。要統籌規劃全省高校設置，積極支持浙江大學和中國美術學院向世界一流大學目標邁進，推動浙江工業大學等若干省屬高校躋身全國同類高校前列，最終形成一批國內一流、國際上有一定影響的高校羣。另一方面，合理確定全省研究生、本科生和專科生的規模與比例，健全多層次的辦學結構，支持若干所高等職業學校進入全國示範性高職院校行列，以滿足經濟社會發展對高級技能型人才的需求。

這裏需要指出，高校應該分層次、分類型，確定的目標必須因地制宜。國內外成功辦學的經驗表明，高校辦得好不好，不在於規模大小、層次高低，每一個層次都可以有非常好的學校，關鍵看是否在合理定位的基礎上辦出自己的特色、形成自己的優勢。如何強化自身的特色優勢呢?一個重要載體，是抓重點學科建設。因為學科是高校的基本組成元素，是高校辦出特色的基礎。浙江大學經過百年的積澱，才形成今天這樣的國內綜合性優勢，這是省內其他高校難以比肩的。對於省屬高校和地方院校，應當分清主次，首先瞄準若干個重點學科，集中資源數年磨一劍，力爭培育出在國內處於領先水平的優勢學科，從而帶動學校發展層次和品牌的提升。為此，要切實抓好省級重點學科尤其是“重中之重”學科建設。20xx年以來，省財政每年投入1億元，用於支持20個省屬高校“重中之重”學科的建設。這項工作要繼續堅持，並加強績效考評，嚴格過程管理，不搞終身制。當然，“重中之重”學科也不限於20個，對條件成熟的，可以適當擴容，而且不囿於省屬高校的範圍;對市屬高校中部分具備相當水平的學科，在日常經費渠道保持不變的前提下，省財政可給予相應的扶持。經過努力，爭取到“”期末全省有40個左右的學科達到國家重點學科水平。同時，各高校還要以市場為導向，調整學科佈局，尤其是結合我省現代化建設的需要，加強緊缺型人才培養的專業設置。一句話，每所高校無論是綜合性的，還是多科性或單科性的，都應該注重科學定位，在辦出特色上下大功夫。

(二)深化教育教學改革，努力在創新人才培養模式上求突破。對於任何一所高等學校，培養人才是首要任務，這也是衡量辦學質量的第一標準。但不容迴避，目前相當一部分高校由於缺乏現代教學理念和教學方法，忽略了對學生素質的全面培養和特點的充分挖掘，大學畢業生動手能力不強、創新能力弱是一個通病。因此，創新人才培養模式是當務之急。一是優化教學內容。這是強化高等教育為經濟社會發展服務的重要方面。不少大學畢業生反映，“課堂學的”與“工作用的”是兩碼事，這暴露了我們在課程設置上存在的問題。適應發展的現實需要，本科院校要按照“加強基礎教學、拓寬專業口徑、注重素質教育、促進個性發展”的要求，高職(高專)院校要按照“知識、能力、素質協調發展、能力優先”的要求，不斷充實新知識、新理論和新技術教學，着力完善課程體系。二是改革教學方法。大學教學絕不能“填鴨式”，要積極鼓勵教師突出啟發性、靈活性、探究性和創造性，探索新的教學方法，注重師生互動，並充分運用信息技術等現代化教學手段。三是創新教學制度。積極推行以學分制為基礎的“彈性學習”制度，允許跨專業選課，完善大學生學科性科技競爭制度，鼓勵實行本科生導師制。同時，建立教學質量巡視制度，推行教考分離，逐步健全高職(高專)教學工作分類評估體系，努力提高教學質量宏觀監控的針對性和有效性。

推進人才培養模式創新，當前必須切實強化學生的實踐能力。高校應將更多資金投入實踐教學，寧可少蓋房子，也要把實驗、實踐教學條件搞上去。要促使大學生更深入地走向社會，到工廠、到農村、到社會各個領域參加實踐活動。為此，要積極推進大學生實訓基地建設。“”期間，要以培養學生的基本技能、專業應用能力和創新能力為目標，堅持“實際、實用、實效”原則，重點建設好一批省級示範性實訓基地。社會各界特別是企事業單位要為大學生實習提供條件，通過產學合作，形成一批規模較大、行業認可度高、接納能力強的校外實習基地。同時，切實加強高校德育工作，培養大學生牢固樹立理想信念，踐行社會主義榮辱觀，把社會主義核心價值體系融入教育的全過程，滲透到學生學習生活的各個環節。

(三)加強師資隊伍建設，努力在提升教研水平上求突破。提高教育質量的關鍵在教師。縱觀世界一流大學，其之所以一流並非因為擁有了一流的校園，而是擁有一流的人才。清華大學老校長梅貽琦先生曾提出：“大學者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”事實上，國外名校一般都保留並繼續使用着古老陳舊的建築。而我們的現實是，校園都建得很漂亮，有的校園完全稱得上世界一流水平，但內涵建設卻不盡如人意，尤其是教師整體的教學、科研水平難以滿足高質量辦學的要求。加強師資隊伍建設，是我省高等教育實現新跨越的重要基石。要堅持引進與培養並舉。一方面，加快實施“錢江高級人才引進計劃”，面向海內外，引進和選聘更多的高素質教師尤其是學科帶頭人;另一方面，完善“高層次人才培養工程”，採取多種有效形式，培養高水平的學科帶頭人和優秀青年教師。積極推進人事制度改革，強化激勵機制，引導廣大教師致力於提高教學與科研水平，在公平競爭中施展才華、脱穎而出，形成一批結構合理、水平較高的優秀教師團隊。

毫無疑問，師資質量的高低，集中體現在教學、科研的綜合能力上。應該説，教學、科研是相輔相成的。我們有大批教師既是教學能手，又是科研行家，而且在教學、

科研上都取得了突出業績。但也要看到，由於利益導向等因素，部分教師乃至高校存在着重科研、輕教學的傾向，教學的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精於教學，但無暇授課，帶的研究生過多，卻沒有時間指導。必須強調，教師的首要職責是教書育人，廣大教師應該把更多的精力投入到教學中去。要建立教師教學業績考核制度，倡導名師教授給本科生上基礎課。要完善教師職稱評定製度，把教師教學業績作為教師職稱評定的重要條件。同時，進一步推動科研與教學緊密結合。高等學校要主動參與區域創新體系建設。積極支持教師圍繞產業升級，加強基礎性研究和高新技術創新研究，促進科技成果轉化，並將最新的科研成果融入課堂教學，既提高科研水平，又提高教學水平。高校的科研機構和實驗平台要向學生開放，並鼓勵學生參與教師的科研項目，充分發揮科研對人才培養的促進作用。

(四)完善高校內部管理，努力在規範高效運作上求突破。現代大學必須有現代管理。高校辦學質量的提高，很大程度上依賴於內部管理水平的提高。客觀地説，目前我省高校的管理與高水平大學的管理要求還有很大的距離。推進高校依法治校、嚴格管理，是我省高等教育實現新跨越的必然選擇。首先，進一步完善高校治理結構。公辦高校要堅持並完善黨委領導下的校長負責制，健全黨委領導、校長負責、教授治教、民主參與的機制，充分發揮職工代表大會、學術委員會的作用，注重發揮專家、學者等專業人員在學校決策和管理中的作用。尤其需要指出，高校必須淡化“官本位”色彩，要努力改變管理過於行政化的傾向。民辦高校要落實董事會(理事會)領導下的校長負責制。其次，加強高校財務管理。要嚴格執行財務規章制度，強化風險防範意識。在這幾年的快速發展中，不少高校舉債搞建設，有的包袱還相當重。為此，省政府已安排43億元的省屬高校信貸項目補助，補助經費由省財政通過國庫調劑到位。此外，對省級部門和行業主辦的高職(高專)院校，省財政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是，有關高校是負債主體，必須切實承擔起償債責任，細緻落實好償債方案，確保償債資金及時足額到位。第三，堅決規範辦學行為。近一段時間以來，一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學等方面不夠規範，個別學校甚至引發事端，對此務必高度重視，切實加以整改。要確保高校規範高效運作，必須建章立制，把處理黨委與行政、教學與科研、行政與學術、人事與薪酬等重大關係的原則規定下來，還要把學校資產、財務管理的原則規定下來，真正使高校內部管理有章可循、有據可依。

完善高校內部管理，還必須致力於校風建設。好的校風是一種品質和境界，往往能使一所大學獨樹一幟，形成可持續發展的校園文化。比如浙江大學的求是精神，就是經過上百年的錘鍊，而這恰恰是一流大學的精髓所在。每一所大學都要十分注重校風建設。要提倡腳踏實地，力戒好高騖遠;提倡求真務實，力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學，力戒鋪張浪費。通過堅持不懈地培植校風，逐步增強高校自身的“軟實力”。

三、加強組織領導，營造良好環境，進一步開創高等教育改革和發展新局面

加快高等教育改革和發展，是政府和學校的共同任務，也需要全社會的積極參與，必須加強領導、精心組織、周密部署，促進我省高等教育在新的發展階段實現新跨越。

一是切實加強統籌協調。在現有的體制下，政府對高等教育發展仍起着主導作用。各級高校所在地黨委、政府要充分認識推進高等教育改革和發展的重要性，把這項工作列入重要議程。目前政府對高校管理，既存在管得過多、過死的問題，又存在管理缺位、不到位的問題。對如何理順政府與高校的關係，用什麼方式管，管哪些內容，管到什麼程度，這些都需要我們不斷探索。對高等教育發展，政府應當遵循其內在規律進行宏觀指導和協調，及時研究解決其辦學方向、佈局結構、辦學秩序、經費保障等重大問題。當前，要根據我省經濟社會發展的現實需要，全面分析人口增長和生源結構、就業結構，科學設置和調整全省高校佈局，統籌規劃和建設支撐浙江發展的高素質人才培養基地、高科技創新基地和先進文化傳播基地。要積極引導高校優化教育資源配置，推進科研、教學平台的開放共享，鼓勵和擴大教師互聘、設施互用，切實提高優質資源的綜合利用效率。政府有關部門要加快職能轉變，增強為高校服務的意識，努力在管理中體現服務，在服務中實施管理。

二是切實加強政策扶持。促進高等教育發展是公共財政支出的重要領域。隨着經濟發展和政府財力的增強，政府要不斷增加對高等教育的投入力度，依法確保預算內高等教育經常性事業經費撥款逐步增長。此次省政府決定，“”期間將組織實施“全面提升高等教育辦學質量和水平行動計劃”，涉及師資隊伍建設、教學條件改善、加強內部管理、增強創新能力、促進畢業生就業等六大類、20個項目。據測算，各級財政將投入27?7億元，其中省財政安排14?4億元。對這些財政資金，必須着力提高使用績效。要堅持和完善“三級辦學，兩級管理，以省為主”的管理體制，充分調動政府、社會、學校的辦學積極性，繼續引導社會資本參與舉辦高等教育。同時，有關部門要按照高等教育提高質量的要求，研究和完善學校專業設置、資源配置、人才引進、利益分配、成果評鑑、質量評估等方面的政策措施，更好地推動我省高等教育健康發展。

三是切實加強班子建設。高等教育改革和發展的主體是高等學校，而高校的班子成員特別是黨委書記、校長是領軍人物。高等學校是一個非常複雜的系統，對管理者的要求很高，所以高校領導班子建設尤為重要。作為一個現代大學的管理者，要有強烈的責任感和先進的辦學理念，要有鋭意創新的精神和腳踏實地的作風，要有善於溝通的藝術和知人善任的眼光。更需指出，管理高校與從事某個專業領域的教學和科研有着不同的要求。因此，高校主要領導必須把主要精力用在管理上，沒有全身心的投入是很難辦好學校的。我們許多高校領導都是在某個專業領域取得過突出業績的專家，現在既然走上領導崗位，就一定要全身心地投入到高校管理工作中去，為我省實現高等教育新跨越作出新的成績。

最後，我再強調一下維護高校穩定問題。在這些年的快速發展中，我省高校規模不斷擴大，多數都已經成為萬人大學，不少高校還是多校區辦學，可以説高校已經成為當今社會最為複雜的組織系統之一。高校穩定對構建社會主義和諧社會具有重要意義，也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大，省裏也要召開第十二次黨代會，確保高校穩定的責任更大、任務更重。高校的書記、校長守土有責，要把維護穩定作為今年工作的重中之重，認真排查和消除不穩定因素，及時掌握動態，完善應急機制，確保校園和諧平安。

高等教育工作會議上的講話 篇3

同志們：

在春回大地、陽光明媚的季節裏，在我市人大、政協“兩會”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規格的全市教育工作會議，充分説明市委、市人民政府對××教育的關心和重視。對此，我代表全市25萬師生員工，向社會各界對教育的關注表示衷心的感謝。

這次會議的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，深化教育改革，促進教育均衡發展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會議精神、總結回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務的基礎上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

在今天的會上，市人民政府和良輝市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就全市教育工作講兩個方面的意見。

一、關於20xx年教育工作總結

20xx年，是新中國成立60週年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發展的關鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領導和省教育廳的指導下，在社會各界的關心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續解放思想，堅持改革開放，精心謀劃發展，促進教育公平，全面加強管理，努力提高辦學質量和效益，辦好人民滿意教育，為××的科學發展提供有力的人才保障和智力支持。

(一)深入學習實踐科學發展觀，探索教育改革發展新思路

市教育局按照市委的安排部署，深入推進局機關學習實踐活動，着力指導直屬學校學習實踐活動，積極配合各縣(區)推進中國小校開展學習實踐活動。在第二、第三批學習實踐活動中，深刻認識了開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，全面貫徹落實學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則，切實加強組織領導，確保教育系統學習實踐活動取得實效。通過開展科學發展觀學習實踐活動，全市教育系統廣大黨員隊伍素質有了新的提高，宗旨意識有了新的加強，工作作風有了新的轉變，對科學發展觀的內涵和本質要求有了新的理解，各級領導班子領導教育科學發展的能力有了進一步提升。在學習實踐活動中,市教育局切實轉變工作作風,深入各縣區進行調查研究,認真總結教育改革發展的經驗,努力破解制約教育改革發展的難題,進一步理清了我市教育改革發展的工作思路。緊密結合××教育實際，轉變教育觀念，開展了《××市中長期教育改革和發展規劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現時代發展要求、符合××市情、人民羣眾滿意的高質量的××市中國小校舍安全工程規劃方案，對未來我市中國小校舍建設和排危工作做出全面規劃和部署，給教育的發展增添了新的動力。比如，紮實開展了“減負提質”工作，認真落實“兩免一補”政策，積極推進中國小校舍安全工程，加強了中國小校園及周邊治安綜合治理，落實了基礎教育學校績效工資改革相關政策。

(二)成功召開全市教育工作會議，推動我市教育工作的全面發展

我局於2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結，提出了今後一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標任務和要求。同時，對教育系統的黨建、紀檢工作和“減負提質”工作進行了專門安排。市教育局與各區(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標工作責任書和黨風廉政建設責任書。同時轉發了《雲南省教育廳 雲南省監察廳 雲南省人民政府糾正行業不正之風辦公室關於印發切實減輕中國小負擔全面提高教育質量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《雲南省教育廳關於印發雲南省減輕中國小生課業負擔 增強青少年體質的規定的通知》(以下簡稱《規定》)兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關政策要求，切合我市教育工作實際，有力地推動我市教育工作的發展。

(三)認真貫徹落實省教育廳“減負提質”《辦法》和《規定》，促進中國小生身心健康發展

近年來，省教育廳等部門先後下發了《辦法》和《規定》。根據省教育廳的要求，結合我市實際，我局圍繞“減負提質”的目標要求、主要任務，全面安排，統籌兼顧，多措並舉，標本兼治。一是高度重視中國小校長隊伍建設，努力培養一批既能與時俱進、探索創新、廉潔自律、率先垂範，又能遵循規律、求真務實、追求效率、精於常規的優秀校長，從而全面提高學校管理水平，辦出一批規範化、高質量、有特色的示範學校。二是高度重視中國小師資隊伍建設，嚴格執行新修訂的《中國小教師職業道德規範》和《××市教師職業道德建設“八個不準”的規定》，開展了高中新課改、現代教育技術能力培訓等多項業務培訓，引導教師自覺鑽研、探索、反思、　　創新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學技能，着力培養一支師德高尚、樂於奉獻、業務精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點，以建設優良校風、班風、學風為重點，結合慶祝建國六十週年等活動，廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結教育、感恩教育，提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發揮教育科研在提高教學質量過程中的作用，切實加強對教研工作的管理和指導。以校本教研為抓手，通過以老帶新、集體備課、健全教學常規、優化教學設計和教學過程等方式，切實提高課堂教學質量。五是充分發揮現代信息技術教育設備的作用，最大限度地發揮信息技術教育設備和資源在培訓教師、開展教研、激發學生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負提質”特派監察員，在一年的“減負提質”工作實施過程中，調查、處理、回覆了六期舉報案件，目前全市各級各類中國小校的“減負提質”工作既按照省的有關規定和辦法嚴格執行，又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

(四)多渠道籌措經費，努力完成校安工程等基本建設任務

20xx年，適逢國家實施了擴大內需政策和實施中國小校舍安全工作的難得機遇，我市各級黨委、政府高度重視以中國小校舍安全工程為重點的學校基本建設工作，強化措施，加大了實施力度，從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領導為組長的領導機構，明確了各部門職責。按照省校安辦的要求，××市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑑定工作。規劃編制工作也於11月23日完成並上報。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元，市級配套的1000萬元和各縣(區)自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米，超額完成年初3.5萬平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“××愛心希望學校”項目實施工作;完成了新農村衞生新校園建設工程規劃工作;完成了全市教育系統鄉鎮低收入廉租住房建設計劃上報工作。市特殊學校、玉龍職高新建項目、古城區職業教育中心綜合教學樓、玉龍縣太安中學校舍改造、玉龍縣九河中學宿舍樓和食堂建設、永勝縣職業高級中學遷建項目等一批重點項目進展順利。

(五)堅持均衡發展，促進教育公平，強化“兩基”鞏固提高的保障工作

20xx年，基礎教育站在了一個新的歷史起點上，其重要標誌是義務教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎上的義務教育經費保障體制，加大了對義務教育的經費投入。我市認真執行國家相關政策，繼續把普及鞏固義務教育的重點放在農村，認真落實義務教育“兩免一補”政策，同時提高了農村義務教育階段中國小公用經費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學生為167643人，共獲補資金為11052.5萬元，享受面為100 %，“兩免一補”政策的貫徹落實，極大推動了我市教育的全面發展。

(六)積極貫徹落實中等職業教育發展決定,中職教育快速發展

20xx年，我市各級各部門認真貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。市教育局下發了《關於加強中等職業學校招生工作的意見》，要求各縣(區)教育局、中專學校進一步統一思想，以科學發展觀統攬中職招生工作，強化措施，以創新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作，並提出了具體要求和意見。轉發了省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業教育改革與發展工作的通知》，傳達了全省職教會(下關會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區)教育局長會議上，分別要求重點做好中等職業學校招生工作，並把省教育廳下達的中職招生任務分解下達給各縣(區)教育局和中專學校。同時，我市加大了職業教育硬件投入，古城區投資500多萬元擴建職高，玉龍縣投資5000萬元新建職高，永勝縣投資4900萬元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規劃論證中。

根據20xx-20xx年初教育報表統計，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學校招生148人，合計中職教育招生2779人。全市中等職業學校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農村成人實用技術培訓920班(期)，註冊學員108258人次，結業102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個方面培訓，一是結合農村掃除青壯年剩餘文盲和復盲人員開展實用技術培訓5650人;二是各中等職業學校開展成人短期實用技術培訓890人;三是農村成人文化技術學校參與各部門各行業的培訓。農業、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農村實用技術培訓的主力軍，開展了大量的培訓活動。其中開展面最廣的是農村勞動力轉移培訓，此項共培訓農民工14000多人。還有大量的技術培訓是與各部門的項目相聯繫，基本上由部門按項目要求內容開展培訓。

(七)積極開展教育收費示範縣創建活動，治理教育亂收費成效明顯，

20xx年，我局一手抓設備設施建設，一手抓現代教育技術能力培訓，教育信息化建設有序推進，促進了現代教育發展進程。在裝備方面，一是市教育局領導班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上，市教育局與各縣(區)、市直學校簽定了教育系統黨風廉政建設責任書。明確了“以建為主，以評促建，標本兼治，糾建並舉”的工作指導思想和“誰主管、誰負責”、“以塊為主，條塊結合”的原則，把治理教育亂收費作為“一把手”工程，落實了責任制，明確了職責分工，使工作任務層層得到落實。全市各級各類學校結合實際制定了具體方案，建立領導機構和承辦機構，聘請監督員，設立意見箱，向社會公佈收費公示欄和監督電話。二是我局及時轉發了教育部、省教育廳關於學校收費的相關文件，制定下發了《關於實施農村義務教育經費保障機制改革後學校收費問題的通知》，建立完善學校收費公示制度，以制度規範學校收費行為。建立經常性的監督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中國小亂收費工作成果。把執行義務教育階段公辦學校收費辦法、執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農村義務教育學校實施“農村義務教育經費保障機制改革”政策作為治理的重點，進一步完善了治理措施，建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯席辦公室下發的雲廳際辦函20xx2號文件的精神，以市教育局牽頭，抽調聯席部門、縣(區)教育局和市直學校的同志，分成五個檢查組，於4月14日至18日分別對四縣一區和市直學校進行了城市中國小服務性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發改委組成的聯合檢查組於11月9日至13日對一區四縣、，市直學校的教育收費情況再次進行了檢查。經過各方面的努力和綜合治理，教育亂收費得到有效遏制，治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據省教育廳關於開展爭創規範教育收費示範縣活動的要求，我市教育系統對創建規範教育收費示範縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規範教育收費示範縣工作領導小組，制定了《××市規範教育收費示範縣的意見》，認真學習了文件精神，統一了思想認識，研究部署全市創建工作。市教育局聯合七個部門下發了文件，對評選標準、評選程序和工作要求作出了規定，並多次接受省級檢查和指導。各縣(區)領導高度重視，積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收，榮獲雲南省“規範教育收費示範縣”的光榮稱號。

(八)強化教育信息化建設，推進現代教育發展進程

一是永勝縣投入資金101.3萬元，配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學投入資金108.5萬元，配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113台;三是中華國際科學交流基金會在我市設立11所中國小校“春雨工程金葉科教援助站”，兩項共投入資金88萬元，項目正在實施中;由國家煙草專賣局出資100萬元，中華文學基金會育才工程在我市援助20所中國小校，建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區基礎教育發展項目中，共配套教學儀器設備22所、圖書85套。在師資培訓方面，為發揮現代教育技術在教育教學中的優勢和積極作用，6月26日-10月6日古城區組織了古城區一中、大研鎮中學、福慧學校、區民族中學等四所學校535名中國小教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中國小教師教育技術能力遠程培訓學習。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區20xx年普通高中課改實驗省教師遠程培訓，全市共培訓語文、數學等12個學科的956名高中教師。通過培訓，教師在教育教學理論水平、教育信息技術運用及操作上，都學到了豐富的知識，為提高教育教學質量，打下了堅實的基礎。

(九)狠抓教育行風建設，樹立教育良好形象

一是以作風建設為契機，不斷提高黨員幹部整體素質。從5月起，在全市幹部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動，教育引導各級黨員幹部錘鍊黨性，加強修養，築牢為官從政的思想基礎;加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養，發揮黨員幹部在道德規範方面的榜樣作用。二是我局認真落實“陽光政府”四項制度，努力打造效能教育、陽光教育機制，增強我市教育公信力，不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度，實行科學決策、民主決策、依法決策;對政策執行、評先獎優、職稱評定、中大學聯考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中國小危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成後，向社會進行通報;通過市政府信息平台和市教育局網站，及時高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權。並配合信息產業辦開展好“96128”政務信息查詢熱線。三是紮實幫助指導黨建掛鈎點和扶貧掛鈎點的工作。深入掛鈎點調查研究，科學合理地選定最能體現羣眾意願、最能發揮投入效益的項目，先後編制了具有科學性、規範性、可操作性的市級新農村試點村(永勝縣程海鎮河北村)和市級掛鈎扶貧村(永勝縣濤源鄉甘莊村)項目實施方案，得到上級認可。對掛鈎聯繫點的綜治維穩工作進行督促、檢查、指導，進一步完善了齊抓共管，全社會整體聯動的綜治維穩工作格局。通過以上活動，我局黨員幹部的工作作風明顯轉變，黨員幹部的發展意識明顯增強。全局按照“為民、務實、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民羣眾。

(十)開展了我市教育發展情況綜合調研工作

為了科學總結建國60年、特別是改革開放30年以來××教育所取得的成績，找準制約我市教育發展中的困難和問題，為各級黨委政府提供科學的教育決策依據，××中國西部研究發展促進會和市教育局共同組成聯合調研組，對全市教育發展狀況開展了一次深入、系統的調研。各縣(區)教育部門、市教育局部分科級以上幹部承擔了調研工作任務，為撰寫好調研報告傾注了大量心血，調研報告從不同角度總結了經驗，查找了問題，提出瞭解決問題的意見建議。我們在今後工作中，一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調研成果，為促進××教育的科學發展發揮好應有的作用。經西促會與教育局共同研究，調研報告彙編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。

(十一)狠抓教育安全，確保教育穩定

我局制定下發了《××市教育局關於建立局領導及職能科室分工聯繫縣(區)教育局、市直學校維護安全穩定工作制度的通知》、《××市進一步加強教育系統綜治維穩工作的意見》、《××市教育局關於進一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統安全穩定大檢查活動實施意見》等文件。結合“3?15消費者權益保護日”、“5?12減災防災日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳週”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規、安全知識的學習教育活動，增強師生安全防範意識，依法自我保護意識，結合在全市教育系統開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”主題教育活動，加強了師德師風建設，要求教師依法執教，杜絕體罰或變相體罰學生行為;要求教師以身作則，率先垂範，履行好教書育人的神聖使命。全市各級各類學校黨、團、工會組織經常瞭解師生的思想動態，有針對性地做好矛盾糾紛的調處工作，做好後進生和思想落後教師的幫扶工作。同時還利用中大學聯考巡考和開展教研工作等機會對學校安全進行檢查。我們結合“5?12減災防災日”，要求各地各校認真開展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環境治理，落實法制副校長的聘任和履職，加強法制教育，完善片警聯繫學校制、校園聯防制，建設和諧、文明、平安校園，杜絕學校重大安全事故的發生。

(十二)切實加強管理，組織好各級各類學校招生、考試工作

以推進信息公開為重點，繼續推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中，嚴格考試紀律，嚴肅考風考紀，加強了對利用現代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防範。嚴格執行試卷運送、保管保密和使用的有關規定，確保試卷安全、萬無一失，嚴格省外遷入考生的資格審查，切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防範在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴肅考風考紀，購置了320台考場專用手機信號屏蔽器，我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯繫，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場所，有效保證了考試的公平公正，嚴肅了考紀考風，收到了明顯的效果。20xx年有8005人蔘加大學聯考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個百分點。

(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作

我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規管理相配合的工作思路，充分利用校會、升旗儀式等機會，結合具體的事例對學生進行“禁毒防艾”教育。同時，努力開展好“四個一”活動，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預防毒品和艾滋病相關的書籍，組織全校師生觀看一次與預防毒品和艾滋病相關的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會，從而進一步增強廣大學生“拒毒”、“防艾”安全防範意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認真貫徹執行教育部、省教育廳相關通知要求，始終保持高度警惕，強化工作機制，採取有力措施，嚴密監控防範，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學校衞生教師參加全省培訓的基礎上，與衞生部門密切配合，對全市270名學校衞生教師進行了培訓。制定了甲型h1n1流感防控預案，對全市教育系統的防控工作進行協調、指導，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細緻的工作。

(十四)認真開展中小教師職稱評審和優秀教師評選工作

職稱評審關係到廣大教師的切身利益，市中級評審委員會充分認識評審工作的重要性，不斷提高專業水平，嚴格遵守紀律，自覺接受監督，嚴格按評審程序認真操作，按照教師系列職稱評定的政策規定，在職稱評定工作中，嚴格把握學分、結構比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑑定、申報材料、申報條件等方面要求，對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中，認真做到嚴格把關，保證質量。本年度教師職稱評定580人，其中高職94人，中職486人。在優秀教師評選過程中，嚴格執行評選條件，做到把握原則，嚴格程序，精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優秀教師22人，優秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優秀教師14人、優秀教育工作者14人;積極參加“雲南省教育功勛獎”評選活動，何守倫、張春豔、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“雲南省教育功勛獎”。

在看到成績與進步的同時，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大，教育的改革開放和體制創新與建設創新雲南的要求還不適應。集中體現在以下幾個方面。1、城鄉之間、區域之間、學校之間的教育發展不均衡，佈局調整任務艱鉅，一些農村學校的辦學條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務十分艱鉅。3、按現代教育發展要求，教師綜合素質亟需得到加強。4、中等職業教育相對普高發展滯後，加快發展任務繁重。長期以來，由於受經濟基礎制約，學生及家長的人才觀、就業觀根深蒂固，使我市的職業教育相對於普高發展緩慢，與發達地區相比也有較大差距。5、城市發展較快的同時，優質教育資源相對短缺，就近入學問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強，迎接國家級檢查評估任務艱鉅。7、教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題，正確處理好當前利益和長遠利益的關係，進一步把握教育發展規律，創新發展理念，優化發展環境，轉變發展方式，破解發展難題，全面推動教育事業又好又快發展。

二、關於20xx年教育工作部署

當前，我市教育和全省教育一樣正處在義務教育從基本普及向高水平、高質量普及轉變，職業教育從單一發展向多元發展，高等教育從精英教育向大眾教育轉變，辦學條件從基本要求向標準化轉變的重要時期。我們面臨着教育資源總量擴張與教育質量加快提高的雙重壓力，肩負着教育體制創新和現代教育事業發展的雙重任務。面對新的形勢和任務，我們必須變壓力為動力，化挑戰為機遇，切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府關於教育改革發展的重要思想、重要決策和重要部署上來，既增強憂患意識、居安思危，又增強信心，以更科學的態度，更大的氣魄，更堅定的意志，以國際化視野、本土化行動、現代化目標，大力發展以價值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現代教育事業。我們要遵循教育規律，尊重教育活動的特殊性，尊重教育對象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應對工業化、信息化、城鄉化、市場化、國際化深入發展的新形勢，發揮教育促進金融危機後的新時代經濟繁榮和社會進步的引領功能，主動適應和引領我市發展方式轉變、城市化進程、區域發展和產業結構的調整。大力實施“加速度、擴規模、調結構、轉方式、提質量”的教育發展戰略;大力推進學校建設標準化、教師隊伍專業化、學科專業現代化、學校管理科學化，使××教育發展與全省教育發展同行，使××民眾與全省人民共享教育改革與發展的成果。

今年是我市教育改革發展承前啟後、繼往開來極其重要的一年，是國家教育中長期發展規劃啟動實施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學校建設標準化促進均衡發展，以現代管理促進公平發展，以體制創新促進競爭發展，以勤政惠民促進和諧發展，把××教育事業推向新的發展階段。

(一)加強對幼兒教育工作的指導管理，大力支持發展民辦教育

幼兒教育是我國學制的第一階段，是基礎教育的重要組成部分。幼兒教育對於促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發展，形成健全的人格品質具有十分重要的作用，也直接關係到義務教育、高中教育乃至高等教育的質量。我們要從貫徹落實科學發展觀、切實解決民生重大問題的高度，充分認識加快幼兒教育事業發展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結合當地實際，創新思路，採取措施，解決幼教事業發展中的重大問題，協調動員各部門和社會力量共同促進幼教事業的發展，按照“地方負責，分級管理”的原則切實擔負起領導責任、建設責任、管理指導責任，為幼兒教育事業的健康快速發展營造良好的社會環境。公辦幼兒園要做出示範，民辦要進一步走向規範，全面提高幼兒教育質量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示範幼兒園的管理與指導，各公辦一級示範幼兒園要繼續深化內部管理體制改革，增強服務意識、質量意識、效益意識，切實提高綜合辦園水平，努力成為當地的“幼教科研中心，幼教師資培訓中心，幼教經驗交流中心”，在貫徹幼教法規、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓幼教師資、指導家庭早期教育等方面充分發揮示範輻射作用;各民辦幼兒園要切實樹立高投入、高回報、可持續發展的思想，千方百計增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質量，辦出規模、辦出特色。區縣教育行政部門要特別加強對民辦幼兒園的管理與指導，切實為民辦幼兒園提供政策諮詢、教師培訓;各中心校要把發展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責，為民辦幼兒園提供周邊環境綜合治理、教師招聘、教育教學管理與指導、安全隱患排除、幼兒就近入國小等服務。

民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發展。我們要認真貫徹落實好鼓勵民辦教育發展的政策措施，研究制定出台更加優惠的政策，支持民辦學校做大做強，吸引更多的社會資本興辦民辦學校，促進我市民辦教育加快發展，擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時，要針對當前民辦學校存在的問題，制定有效的管理辦法，切實加強對民辦學校辦學行為的監管。

(二)堅持“兩基”重中之重不動搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國檢”工作

要把提高教育質量和促進教育公平有機統一起來，大力推進義務教育均衡發展，不斷提高義務教育質量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學政策措施。採取綜合措施，增強政策合力，推進區域教育均衡發展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關工作。根據國家教育督導的要求，國家教育督導團將以省為單位進行檢查驗收，只有通過國檢的認可，我省才真正全面完成“兩基”任務。教育行政部門和中國小須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義，在政府統一領導下強化責任、科學謀劃、周密部署，針對“國檢”的具體內容，包括普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理、掃除青壯年文盲等7項指標，採取有效措施，着力解決當前存在的問題，確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。

(三)加強對高中教育的指導管理，促進教育教學質量提高

普通高中教育是基礎教育的高級階段，同時也是一個承上啟下的重要學段：下連義務教育，關係到義務教育的鞏固和提高;上接高等教育，關係到高等教育的發展和質量。更為重要的是，高中階段是青少年學生成長過程中極為關鍵的人生定型期，直接影響着青少年學生的前途和命運。加快普通高中教育的發展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養相當數量的具有較高素質的新型勞動者，變承重的人口負擔為巨大的人口資源優勢，對全面建設小康社會有着重要的現實意義和深遠的歷史意義。質量是學校的生命，是教育的永恆主題。因此在規模擴張的同時，要高度重視質量的提高，走內涵發展的路子。要按照“分類要求、突出質量”的原則，進一步貫徹落實好市教育局制定的《關於進一步加強學校管理 全面提高教學質量的意見》及其評價考核方案，以辦學條件和生源素質為重要依據，兼顧鞏固率、會考全科合格率等，對不同等級的學校提出具體的質量指標要求，並進行嚴格的考核評價。同時，各級教研部門要繼續強化對高中教學過程的質量監測，及時為教師提供新的信息，及時總結推廣好的經驗，及時矯正失誤，有效地促進教學質量的穩步提高。

(四)大力發展職業教育，力爭三年內普職學生數有大的突破

今年，全市職業教育工作將繼續貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業教育改革與發展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。各縣(區)教育局、中專學校要統一思想，以科學發展觀統攬中職招生工作，強化措施，以創新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《雲南省加快中等職業教育發展行動計劃》，在今年的招生工作中，必須進一步擴大中等職業學校招生規模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達到1：0.52左右。我市發展職業教育的策略一是扶優扶強，讓一部分有規模、質量好、就業率高的學校不斷髮展壯大，以此帶動全市職業教育的發展;二是整合資源，充分發揮企業行業的作用，組建職業教育集團，以企業的發展帶動職業學校專業發展，實現產學研的互動，並通過專業發展帶動企業發展，為企業尋求新的利益增長點。

(五)積極配合與支持兩所高校發展，抓好成人繼續教育工作

雲南大學××旅遊文化學院和××師專為我市培養了大批人才，為我市經濟社會發展做出了較大貢獻。要充分發揮雲大旅遊學院和××師專兩所高校的優勢，廣泛開展在職教師教育和培訓活動，提高在職教師的綜合素質。以現代信息技術為重要手段，加強成人繼續教育和遠程教育，促進全社會各種學習資源的整合與共享，進一步推動各級各類學校和有關公共文化設施擴展功能，形成開放、靈活、方便的全民學習、終身學習平台。在市委、市政府的正確領導下，積極關心支持兩所高校的發展，全面配合師專做好學校的搬遷工程工作。

(六)結合校安工程建設，做好學校佈局調整工作

去年我市校安工程建設開局良好，首戰告捷，省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設任務更加繁重，我們要進一步提高認識，再接再厲，加大力度，加快進度，打好校安工程攻堅戰。實施中國小校點佈局調整是貫徹科教興國戰略，推動、普及九年義務教育，優化教育資源配置，提高辦學效益的重要措施，是樹立和落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認真落實有關學校佈局調整和基本建設的政策、法律和法規，積極推動義務教育階段校舍安全建設工程，夯實教育基礎，促進教育事業發展的前提條件。去年，我市中國小布局調整以科學發展為指導，以集中辦學為方向，堅持“整體規劃、分步推進、合理佈局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建後撤、確保教學、創新機制、整合資源”的原則，做了我市中國小布局調整規劃及到20xx年的中長期教育改革和發展規劃。

在今年的校安工程建設和中國小布局調整工作中，我們要堅持以“統籌規劃、分步實施、相對集中、擴大規模、確保入學、提高效益”為基本原則;堅持以農村國小和建制所在地中國小校佈局調整為重點，突出中心學校的規模效益和示範輻射作用，逐步形成規模辦學的格局;堅持既立足當前，又着眼長遠，保持中國小校布點相對穩定;堅持以改擴建為主，充分利用現有資源，堅持以提高辦學效益和質量為目標，以國小及教學點、一師一校的調整為重點，堅持同危房改造、薄弱學校改造相結合和以提高“普及程度、教育質量和辦學效益”為宗旨，結合縣(區)情、鄉情、村情，分類指導，分類要求，典型引路;村辦國小數量減少，村一級集中辦好初小或完小，鄉鎮集中辦好高小、中心完小和中學;根據各鄉鎮辦學情況，結合政府所在地理區位，把一些人口較少、學校規模小的中國小合併辦為九年一貫制學校，堅持把佈局調整和寄宿制、半寄宿制校點的建設結合起來，逐步擴大完小規模，以調整促發展，積極推進中國小標準化、特色化、現代化建設。通過調整規劃中國小布局，合理配置教育資源，減少數量，擴大校舍規模，提高教學質量和教育投資效益，逐步實現學校佈局合理、教學結構優化、學校用人機制健全和經費使用高效的目標，促進基礎教育事業持續、穩步、健康發展。

(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改

今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，採取切實有效的措施，促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領導小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發揮學科教學的輻射作用奠定基礎，同時要求各高中學校高度重視，切實加強領導，認真組織實施。為此，我們要做好以下四點：一要明確普通高中新課程的性質與任務。二要認真學習和理解高中新課程的內容和結構。三要精心規劃，嚴密組織，優化實施高中新課程。四要研究問題，提高效益，切實提高教育教學質量。高中新課程，無論從教育觀念、實施目標、課程內容到課程管理都體現了全新的思路，洋溢着鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時，儘管已經對高中新課程的可行性進行了深入的調研和論證，但改革方案的落實關鍵在實施，實施的關鍵一方面在於校長、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在於組織過程的精心與嚴密。要依據高中新課程的特徵和學校的實際情況組織實施，需要特別強調的是普通高中新課程在培養目標、課程結構、課程內容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學校眼花繚亂，應接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨着前所未有的新問題。高中新課改，對我們來説是一次挑戰，更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程，做一件大家都沒做過的事情當然難，但我們要從大局來考慮，只要有利於教育的發展，有利於學生的發展，再難我們也要做下去，而且力爭做好。儘管目前我們面臨的困難很多，學校的硬件設施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學觀念一時還很難適應新課程的要求，還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程，但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發展的空間。我們堅信，在市委、市政府的正確領導下，我們將會克服一切困難，創造條件，積極推進高中新課程實驗，迎來××基礎教育發展的嶄新的明天。

(八)繼續抓好減負提質工作，強化師德師風建設

雲南省教育廳下發的《辦法)和《規定》兩個文件，針對性和政策性強，具有強制性，各學校必須堅定不移、不折不扣、紮紮實實地貫徹執行。但與此同時，各學校應立足於學生基數大、生源素質參差不齊、教師整體質量不高、辦學條件不完善等實際，樹立正確的教育觀、質量觀、學生觀，加強學校管理和教育科研，努力探索、創新“減負”前提下提質增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時俱進、探索創新、追求效率，拋棄拼時間、遊題海的傳統做法;在管理上，要計劃周密、忙而不亂、井然有序，實行精細化管理，克服盲目性、隨意性;在教學實踐中，要遵循規律、求真務實、精益求精，追求高效率的課堂教學;在教師專業成長上，要自覺鑽研，樂於奉獻，經常反思，善於獲取新信息、掌握新動態，優化教學設計、教學過程，最大限度提高課堂教學效率。

教師是教育的第一資源，教育事業的興衰取決於教師，教學質量的高低取決於教師，人才培養的成敗取決於教師。人民教師責任重大、使命神聖，他們肩上擔負着為國家和民族培養建設者和接班人的重任，承載着千家萬户改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰略的高度出發，牢固樹立學校發展以教師為本的觀念，把提高教師素質當作踐行科學發展觀、實現可持續發展的大事來抓。當前要突出五個重點：一是繼續堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭取從一些重點師範大學中多招錄一批優秀畢業生;二是把師德師風建設放在首位，有的放矢地開展以教師職業道德為核心的教育活動;三是創新校本教研，切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓活動;四是建立科學有效的激勵機制，充分調動教師狠抓教學質量的積極性;五是實施名師策略，培育骨幹教師羣體。

(九)深化學校招生制度改革

在深入推進高中新課程改革的同時，全面實行初、高中學生學業水平考試和學生綜合素質評價制度。要建立普通高中階段學生自願轉入中等職業學校學習的機制。深入實施陽光工程，加強信息公開和社會監督，加強考試環境綜合治理，確保考試安全和公平公正。千方百計擴大招生規模，調整招生結構，提高招生質量，創造更多的機會讓××的學生到高等院校學習深造，讓××民眾共享全省教育改革發展的成果。從今年開始省廳不再組織統一會考，而是由各州市統一組織。對此，市教育局黨組已進行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個考務工作，教科所負責全市會考命題、制卷任務，基教科負責學生綜合素質評價管理工作。

(十)強化學校安全管理，確保學校穩定

要大力推進“平安校園”建設，今年將對一部分經自評達標的學校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災教育演練工作，確保師生安全。繼續抓好學校食品衞生安全、突發公共衞生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學質量。進一步加強和改進教育系統思想政治工作。大力開展民族團結教育。辦好學校食堂，做好招生、資助、以及對貧困學生的幫扶工作。加強人民羣眾來信來訪工作。加大學校安全防範力度，着力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發生。加強穩定工作前瞻性研判，完善突發公共事件應急預案，普遍開展安全穩定工作應急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩工作責任制，及時排查和化解矛盾與糾紛，妥善處置各種事故。進一步加強校園網絡管理，推進校園周邊環境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設。要積極主動做好教育宣傳工作，宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體，提高與媒體合作的能力，充分發揮媒體在促進我市教育改革發展和穩定中的特殊作用。

(十一)加強機關作風建設和黨風廉政建設，努力建設學習、服務型機關

我市第三批學習實踐科學發展觀活動即將結束，但建設學習型機關、學習型學校將是長期的任務，各級教育行政管理部門和各級各類學校要進一步增強自覺運用科學發展觀統領教育改革發展的意識，積極探索推進教育科學發展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。努力建設學習型、服務型、效能型機關，為我市教育改革發展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，事關黨和政府的形象，事關教育改革與發展的全局。我們一定要從實踐科學發展觀的政治高度出發，從推動教育事業發展的大局出發，以對人民、對事業高度負責的精神，進一步統一思想，提高認識，求真務實，真抓實幹，努力開創教育系統黨風廉政建設和行風建設工作的新局面。

(十二)進一步加強各級各類學校現代管理，加快教育信息化建設，全面推進素質教育

要認真貫徹落實全省加強學校現代管理會議精神和關於加強學校現代管理的“一個意見三個辦法”的精神，以提高學校整體素質為根本，全面加強各級各類學校戰略管理、體制機制管理、全面質量管理、標準化建設管理、學校價值建設管理、師生生活方式管理，不斷提高學校基礎管理、全程管理、系統管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實中共中央《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》，結合“減負提質”工作，大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學校藝術教育。要大力推進教育信息化，充分運用信息化手段推進教育優質資源共享，促進教育均衡發展，構建覆蓋城鄉學校的數字化教育服務體系，完善優質教育資源開放共享政策體系和體制機制，全面推進學校招生、學籍管理、學生資助、質量監控、畢業生就業等教育公共服務平台的建設和應用，繼續推進教育系統電子政務建設。

(十三)強化未成年人思想道德教育，加強“三生教育”工作力度

進一步加強和改進未成年人思想道德建設，要以素質教育為根本，全面加強學校現代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設的總體要求，切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現代教育價值體系建設，進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結合農村、山區、少數民族實際，強化養成教育、生活行為習慣教育。堅持立德樹人，認真抓好中國小德育基本條件建設、隊伍建設、課程建設、制度建設。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實推進整體構建大中國小德育體系工作。改進文明學校評選管理辦法，推進精神文明建設。繼續抓好青少年校外活動場所的建設與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索，提高“三生教育”的水平和質量。

同志們，新的一年，孕育着新的生機、新的希望。今年工作的目標任務已經明確，關鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀為統領，以市委二屆七次全會精神為指導，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協力，求真務實，努力開創我市現代教育事業科學發展的新格局。

高等教育工作會議上的講話 篇4

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省教育工作會議精神，全面總結“”時期教育工作成效，安排部署下一階段全市教育工作，進一步動員組織各方面的力量關心、關注、支持教育事業，推動全市教育事業又好又快發展，更好地滿足人民羣眾的需求，更好地服務寧德科學發展、跨越發展。等下，榮凱書記還要作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、肯定成績、正視差距，增強做好教育工作的責任感和使命感

近年來，隨着我市經濟持續又好又快發展，全市上下更加重視教育工作，努力加大資金投入，加快設施配套建設，着力提升工作水平，推動教育改革發展取得了長足進步。 “”期間，我市按照省委、省政府“科教興省”、“人才強省”的戰略部署，大力實施教育優先發展戰略，優先保障和滿足教育發展需求，推動全市教育事業持續向好發展。

一是各類教育協調發展。20xx年，全市國小入學率保持在99%以上;學前三年入園率90.03%、國中入學率94.64%、高中階段毛入學率81.12%，分別比20xx年提高8個、5個和22個百分點。寧德師專升格為寧德師範學院，結束了我市無全日制本科大學的歷史。二是辦學條件逐年改善。五年間，新建、改建、擴建中國小校舍39萬平方米。寧德師範學院新校區、寧德師範學院附小等一批教育設施建成投入使用。三是保障能力不斷增強。“”期間，全市財政性教育經費年遞增22%，佔GDP和財政支出的比例逐年提高，教育經費投入“三個增長”和“兩個提高”得到較好落實，形成了黨政重教支教、社會興教助學的良好局面。四是改革創新取得成效。積極推進教育領域改革，持續深化特崗教師行動、鄉鎮教育督導、社會力量辦學、學校佈局優化、鞏固“兩基”成果、發展學前教育等特色工作，教育事業發展活力進一步增強。五是教育質量有效提升。素質教育全面推進，課程改革深入實施，德育工作不斷改進，考試評價制度健全完善。20xx年全市大學聯考錄取率75%，較20xx年提高1 5個百分點。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市教育事業在發展過程中還存在一些困難和問題。由於受歷史和財力條件制約，市內教育資源佈局不盡合理，城鄉間、校際間教育教學條件參差不齊，優質教育資源不足，實現教育公平任務仍很艱鉅。雖然各地對教育事業的投入逐年增加，但受自身投資能力制約，籌資渠道單一，投入明顯不足。尤其是在工作經費保障、基礎建設投入、人才補充引進培養等方面仍顯得力不從心，一定程度上制約了全市經濟社會發展的速度和質量。針對這些問題，各級各有關部門一定要把教育擺在優先發展的戰略地位，深刻認識發展教育事業的必要性和緊迫性，以更加有效的投入、更加積極的態度、更加務實的作風，科學運作，狠抓落實，推進教育事業與經濟建設同步協調發展。

二、明確目標、突出重點，加快推進我市教育發展邁上新台階

當前和今後一個時期，寧德建設發展都將處在加快轉變、跨越發展的關鍵階段，迫切需要通過大力發展教育事業，培養造就一大批高素質的勞動者、專門人才和創新人才。全市各級各相關部門要按照“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，認真落實市委、市政府《關於貫徹<福建省中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)>的實施意見》，加快城鄉教育佈局調整，優化優質教育資源配置，加快推進教育現代化，統籌各類教育協調發展，着力構建學習型社會，不斷開創我市教育工作新局面，努力實現“一年起好步，三年邁上新台階，五年打翻身仗，十年超越全省中等以上發展水平”的教育發展目標。

(一)大力發展學前教育。各級政府要將學前教育納入財政預算，按照“保基本、全覆蓋、有質量”的原則，堅持多種形式辦園，着力解決“入園難”問題。要大力發展公辦幼兒園，今年全市要新、改、擴建公辦幼兒園63所，爭取實現農村每個鄉鎮、城市每個街道有一所公辦幼兒園的目標。要鼓勵引導社會力量辦園，落實好對城鄉普惠性民辦幼兒園的補貼政策和税費減免優惠政策。要實施學前教育教師培養計劃，到20xx年學前教育教師學歷合格率要達到50%以上。

(二)均衡發展義務教育。一要合理調整中國小布局，按照“國小就近入學、國中相對集中、邊遠地區辦好必要教學點”的原則，加快城區、中心城鎮教育資源擴容和農村撤點並校步伐，妥善解決進城務工人員子女入學問題。二要加快教育基礎設施建設，按照“八統一”(即統一管理、統一建設標準、統一辦理工程前期工作、統一招標、統一調度學校週轉安置房、統一調度資金、統一監督、統一驗收)的工作要求，推進教育項目建設。“校安工程”今年要完成建築面積49.7萬平方米;中國小寄宿制學校建設工程今年完成建築面積8.79萬平方米;城區中國小擴容工程今年要新增學位數1409個。三要促進義務教育均衡發展，實施縣域內義務教育學校教師 (校長)校際交流制度、城鎮教師農村任(支)教服務期制度，到20xx年，在城區任教的教師80%以上有農村任教經歷;加快推進標準化學校建設，促進優質教育資源優化配置，縮小城鄉、區域、學校之間辦學條件差距。今年全市要有40%的義務教育學校完成標準化學校建設，力爭到20xx年全市所有義務教育學校完成標準化學校建設。

(三)着力發展普通高中。一要優化佈局。引導善通高中向城市、縣城集中辦學，逐步撤併農村薄弱高中，做到高中學校佈局合理、規模適度，逐步推進小班化教學。二要辦出特色。給予學校更多自主權，鼓勵學校開設各種選修課，增加課程的多樣性和選擇性。三要提升水平。合理配置城區教育資源，鼓勵市屬中學積極爭創國家級、省級示範性中學。支持寧德一中探索教育集團化辦學模式，加快市民族中學、高級中學晉級達標步伐，力爭到20xx年，全市新晉級省一級達標高中3所、二級6所、三級5所。

(四)積極發展職業教育。一要創新管理模式。通過優化整合職教資源，建立政府主導、行業指導、企業參與的辦學新機制，組建多種形式的職業教育集團。爭取省政府今年批覆寧德技師學院。二要落實優惠政策。落實中職教育免學費制度，從20xx年秋季開始對中職學校一年級學生免除學費，到20xx年全面實行中職教育免學費制度。三要培養緊缺人才。加強校企對接銜接，根據企業發展需要，調整專業設置，合理安排招生計劃，重點培養緊缺專業人才。今年，市裏將確定2個縣(市、區)開展職業教育改革試點，在此基礎上，總結經驗，加以推廣。

(五)努力發展高等教育。一要優化結構，加強學科和專業建設，建立定位準確、發展協調的區域高等教育體系。今年，要重點支持柘榮縣與福建省生物工程職業技術學院開展聯合辦學和福安電機與閩東職業技術學院組建電機分院，力爭“”期間，啟動閩東衞生學校申報寧德醫學高等專科學校項目。二要提升質量，全面實施“高等教育本科教學質量與教學改革工程”和“新建本科院校辦學水平提升計劃”，力爭到20xx年，寧德師範學院通過學士學位授予權的評估和教育部本科教學水平合格評估，本科專業達28個，建成2-3個省級重點實驗室和科技創新平台。寧德職業技術學院高職教育專業達25個，建成2—3個省級示範實訓基地。三要把握方向，圍繞發展港口羣、海洋經濟和臨港工業的需要，加強港口建設、海洋開發、石化冶金等領域的專業技術人才培養。

(六)構建終身教育體系。要將終身教育體系建設納入寧德市經濟社會發展和精神文明建設規劃，形成各級政府主導、有關部門協同配合、社會各界廣泛參與的終身教育工作機制。要搭建完善的終身學習服務平台，充分利用各種社會教育資源，推進市、縣(區)、鄉(鎮)、村(居委會)四級終身學習平台建設。要重視發展農村成人教育和老年教育，形成比較完善的終身教育體系。

三、強化保障，落實責任，努力推進教育事業全面協調可持續發展

推動教育事業加快發展是各級政府義不容辭的重要責任。全市各級各部門要進一步強化領導、轉變職能、加強統籌、協調配合，為教育事業發展提供強有力的保障，確保各項工作真正落到實處、取得實效。

(一)加大投入，打牢基礎。要堅持多措並舉、多方募集，有效藉助內力和外力，解決項目建設資金問題，為發展教育事業奠定堅實基礎。一方面，要啟動內力，確保投入。各級政府要調整財政收支結構，在加快經濟發展的同時，加大資金保障力度，確保用於教育事業的資金逐年增加，形成穩定的投入保障機制。各縣(市、區)要根據省裏的規定和“三個增長”的要求，合理劃分支出比例，確保教育資金按時足額到位，力爭到20xx年，財政教育支出佔財政一般預算支出比重達到21%。同時，省裏已經明確，要按增值税、營業税、消費税的3%足額徵收教育附加，地方教育附加徵收比例也將從現有的1%增加到2%，各級税務部門要加大力度，切實做好税費徵收工作。此外，市本級、各縣(市、區)政府要從土地出讓金淨收入中安排不低於5%用於建設教育設施，各地要抓好資金配套，確保政策落實到位。另一方面，要藉助外力，加強管理。各縣(市、區)要轉變單純依靠政府投入的思想觀念，抓緊出台優惠政策措施，鼓勵、支持和引導民間資本發展教育事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦學機制;要研究政策，吃透上情，緊密聯繫實際，有針對性地制定項目方案，爭取更多項目進入國家、省的盤子，千方百計爭取上級支持，儘可能減少地方配套;要改變以往粗放型的發展模式，結合人口結構、服務半徑、羣眾意願，研究適合當地實際需要的建設規模、標準、結構和佈局，科學合理地配置教育資源，確保項目一旦建成就能立刻發揮效益。同時，要嚴格按照“收支兩條線”的資金管理要求，統籌安排、精打細算、管好用好每一筆資金，最大限度提高教育惠民資金的使用效益。

(二)建立機制，提升素質。要強化教育隊伍建設，形成能者上、平者讓、庸者下的用人導向，給懂業務、能幹事的人創造更加廣闊的發展空間。要注重教育人才培育和引進，積極創造條件培養、引進、招聘一批優秀專業技術人才，強化在崗人員教育培訓，全面提高從業人員的整體素質。要推進教育隊伍職業化建設，完善人事制度改革，通過制度約束、評優樹模、競爭上崗、崗位考核等獎懲機制，營造健康有序、團結協作、充滿活力、人盡其才、幹事創業的工作氛圍，激發創業的熱情。這裏要強調一下，對於長期紮根偏遠農村和艱苦地區工作的教師，各級政府要在保障性住房安排、獎勵性績效工資發放、專業技術職務評聘以及評優評先等方面予以傾斜照顧，切實幫助他們解決生活工作中的實際困難。

(三)加強配合，形成合力。各級教育部門要切實履行職責，為各級黨委和政府當好參謀，主動加強與有關部門的溝通合作，爭取各有關部門的積極參與和大力支持。各有關部門要各盡所能，儘可能為教育事業提供優質服務，及時幫助解決教育事業發展中遇到的困難和問題，統籌協調聯動，推動形成合力。特別是今年“五大戰役”中涉及教育的項目比較多、任務比較重，各級項目審批部門要開通“綠色通道”，實行“容缺預審、並聯會審”，促進審批提速提質，為項目建設提供全面的要素保障。

推動教育事業又好又快發展是市委、市政府保障和改善民生的重要舉措，也是利國利民的好事實事，人民羣眾對此充滿期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的統一部署和工作要求，堅定信心，乘勢而上，以奮發有為的精神狀態、開拓創新的工作舉措、真抓實幹的工作作風，紮實做好今年各項工作，把涉及廣大人民羣眾安康福祉的大事辦好辦實，為推動寧德科學發展、跨越發展作出新貢獻!

高等教育工作會議上的講話 篇5

同志們：

值此新春佳節之際，全縣教育工作會議在這裏召開，首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝願!向長期以來關心、支持我縣教育事業發展的廣大幹部羣眾、社會各界人士表示最崇高的敬意!

剛才，對先進單位進行了表彰，**鎮、**鎮和**鎮進行了經驗交流，教育局易局長對全縣教育工作進行了全面的總結和回顧，並且對下一步工作進行了詳細的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉鎮政府、易局長代表教育局與各鄉鎮中心學校簽訂了“防流控輟”責任書。這裏，我講三點意見。

一、總結成績和經驗，正確認識面臨的形勢和任務

20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導下，在各鄉鎮黨委、政府的高度重視下，經過廣大教職工和社會各界的共同努力，我縣教育事業取得了長足的發展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農村義務教育管理體制得到落實;三是順利完成了遠程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項改革積極穩妥實施;五是中國小校佈局得到合理調整和優化;六是扶貧助學工作進展順利;七是中國小生德育和法制教育不斷加強。

在推進教育發展和改革實踐中，我們也積累了寶貴的經驗。主要是：堅持教育優先發展，全面實施“科教興縣”戰略;堅持把實現“兩基”作為教育工作的重中之重，促進各級各類教育協調發展;堅持以改革促發展，全面推進素質教育，促進教育與經濟社會發展緊密結合;堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民羣眾，尊重他們的創新精神;堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經費;堅持依法治教，加強教育督導工作。這些經驗是廣大教育工作者、廣大羣眾和各級領導智慧與心血的結晶，在今後工作中要繼續堅持併發揚光大。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現在：一是大多數中國小的辦學條件需要進一步改善。二是“以縣為主”的義務教育管理體制還有待於進一步落實和完善。三是山區學校教師師資力量嚴重缺乏，教育人事制度改革亟待推進。四是“普九”債務依然是制約教育發展的瓶頸。這些困難和問題存在，説明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉，無法滿足廣大羣眾日益增長的接受教育的需求。

二、明確目標和思路，全面落實農村教育改革和發展各項任務

(一)進一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平

保證適齡兒童少年接受規定年限的教育，是義務教育的本質要求，是全面提高人口素質的根本措施。我們一定要站在促進經濟發展和構建和諧社會的高度來重視這個問題，採取多種措施，着眼長遠，多管齊下，綜合治理，持之以恆地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責任書;另一方面由教育行政主管部門與學校簽訂“防流控輟”責任書，明確責任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標責任書的規定對“防流控輟”工作進行考核，考核排名末位的單位，取消當年評優評先資格，同時還要予以一定的處罰。二是充分發揮教育督導作用。縣人民政府教育督導室要定期或不定期對“防流控輟”工作進行專項督查。鄉鎮、村、學校也要及時建立督查通報與反饋機制，及時反饋情況。三是制定“村規民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉鎮、村支部要結合實際，在徵求大多數村民意見的基礎上，制定能約束村民、遏止輟學現象的“村規民約”，有效地防止輟學現象的反覆發生。四是建立完善的扶貧助學保障機制。積極通過多種途徑籌措設立中國小助學專項資金，對家庭經濟困難學生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關部門的協作，有效建立社會各界參與的控輟機制，確保青少年受完九年義務教育。

(二)進一步加快教育基礎設施建設步伐，努力改善教育辦學條件

今年初，我縣經歷了五十年未遇的冰雪災害，各鄉鎮中國小、縣直各學校都不同程度遭受了災害。我們首先要採取一切有效措施，確保師生安全，在確保安全的前提下做好開學各項工作，同時，要加強中國小危房改造動態管理，積極爭取危房改造項目，確保學校的師生安全和正常的教育教學秩序。

(三)深化中國小校人事制度改革，提高農村教師隊伍整體素質

一是繼續推進中國小校長聘任制。實踐證明，有一個好的校長，就會有一所好的學校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優聘任作為選拔校長的主要形式，努力建設一支講政治、懂業務、學者型、專家型的校長隊伍。積極做好中國小校長任職資格培訓和定期提高培訓工作，建立健全中國小校長定期集中培訓制度。

二是穩步推進中國小人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實行“資格准入、競爭上崗、擇優聘用”，建立教師隊伍管理的激勵和約束機制，進一步調動廣大中國小教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學校進行深層次的人事制度改革，為全面推進中國小人事制度改革積累經驗，創造條件。

三是進一步加強教師的培訓工作，逐步提高教師的學歷水平。力爭今年底以前，完成對全縣教師的基礎教育新課程全員培訓任務，中國小教師學歷達標率在95%以上。

(四)深化農村教育改革，優化教育資源配置

結合我縣實際，按照“經濟、實用、可靠、安全”的原則，在全縣統一規劃的基礎上，積極構建覆蓋全縣中國小現代遠程教育網絡，力爭實現農村國中具備多媒體計算機教室，國小具備衞星教學收視點，整合後保留下來的村級國小，具備教學衞星播放設備和成套教學光盤，提高中國小教學手段的現代化水平，讓廣大中國小生能夠共享優質教育資源。

(五)優化環境，形成大辦教育的社會氛圍

要高度重視中國小發展的環境問題，進一步營造發展教育的良好社會氛圍。一是要形成有關部門各負其責、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關心和支持教育的發展，主動為教育辦好事、辦實事。二是要嚴格控制對中國小的各類檢查。凡違規到學校亂收費、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負責人的責任。三是加強學校周邊環境整治，保護未成年人利益，教育行政部門要與相關部門配合，取締學校周邊非法攤點，拆除非法搭建物，維護學校、教師、學生的合法權益和學校正常教學秩序，為未成年人創造良好的學習和成長環境。四是要動員全社會共同關心支持教育。要大力宣傳教育促進經濟社會發展的先進經驗，大力宣傳關心教師疾苦、為教育辦實事的領導幹部，大力宣傳捐資助學、支持教育的單位和個人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進模範事蹟。形成全社會尊師重教和關心支持教育的良好氛圍，促進教育事業的快速健康發展。

(六)加強思想政治工作，堅持社會主義辦學方向

認真貫徹落實《團風縣關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把德育工作放在學校各項工作的首要位置，始終堅持社會主義辦學方向，完善黨支部領導下的校長負責制，加強學校領導班子和幹部隊伍思想政治建設，加強和改進青少年學生的思想政治教育，維護好全縣安定團結的政治局面。

三、加強領導，努力開創我縣農村基礎教育工作新局面

(一)明確責任，建立健全領導責任制

各鄉鎮要建立黨政一把手主抓教育的工作機制，把教育作為一項最重要的工作職責，像抓好經濟工作那樣抓好農村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時研究解決工作中的矛盾和問題，做到責任落實、計劃落實、工作落實。要強化對教育工作的督導評估機制，將教育工作納入考核領導幹部政績的重要內容。加強督導檢查力度，積極接受和聽取人大、政協、社會各界和廣大人民羣眾對教育工作的監督與質詢，形成全社會關心支持教育的良好氛圍。

(二)建立分工合作、各司其責、齊抓共管的工作機制

各鄉鎮、村、學校及教育等相關職能部門要圍繞《國務院關於進一步加強農村教育工作決定實施方案》的精神，各司其責、各盡其力，想農民羣眾之所想，急農村教育之所急，努力形成“政府統一領導、教育部門綜合協調、鄉鎮、村、學校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當好政府的參謀和助手，做好教育規劃制定和實施工作，積極推動教育教學改革，加強教師隊伍的建設，努力提高教育教學質量和辦學水平。

同志們，我縣教育已經迎來了新一輪改革和發展的大好機遇，各鄉鎮、各部門及各學校一定要認清形勢，抓住機遇，牢固樹立和落實科學發展觀，深入貫徹“三個代表”重要思想，努力推進我縣農村教育工作再上新台階。我相信，有上級的關心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領導，有勤勞善良的團風人民和社會各界的關注和大力支持，有執着追求、無私奉獻、愛崗敬業的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團風教育事業的明天將更加輝煌，團風孩子們的未來也將會更加美好!

謝謝大家!

高等教育工作會議上的講話 篇6

今天這次會議是教育系統一年一度的盛會，它既是去年工作的總結表彰會，也是今年工作的安排部署會，更是當前工作的指導推進會。剛才，我們對20xx年度48家教育工作先進單位進行了表彰，並與各中心學校、縣直學校簽定了目標責任書。下面，我簡要回顧總結一下去年的工作，並就做好今年的教育工作講幾點意見。

一、20xx年工作回顧

去年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協和社會各界的關心支持下，全縣教育系統廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設、均衡教育、隊伍建設、辦學條件改善和教育質量提高等工作重點，紮實苦幹，開拓創新，取得了可喜的成績。

(一)教育質量穩步提高。全縣各級各類學校牢固樹立質量意識，通過向管理要質量、向高效要質量、向教研要質量，狠抓教育教學質量提高。20xx年我縣學科水平監測九年級主要指標均超過全市平均水平，大學聯考本科上線突破1600人，創我縣大學聯考歷史新高。

(二)項目建設穩步推進。投資4750餘萬元的縣一中新校區二期工程已全部完工;投資2300餘萬元的職教中心新校區三期工程和投資600餘萬元的特殊教育學校項目已開工建設;總投資2500餘萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元，新建、改擴建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所，並全部投入使用。

(三)均衡教育成效明顯。投資1500餘萬元，大力實施農村薄弱學校改造“五大工程”，切實改善農村學校辦學條件。其中，投資800餘萬元，實施設備裝配工程，為薄弱中國小配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設備;投資327萬元，實施食堂改造工程，對3個農村國中食堂進行改造，為10個農村中國小配備了餐廳設施和廚具;投資130餘萬元，實施校舍治漏工程，對55所存在漏雨或安全隱患的中國小校舍進行了維修改造;投資218萬元，實施廁所改造工程，對全縣88所中國小廁所進行了新建或修繕改造;投資240餘萬元，實施校園“四化”工程，着力加強校園淨化、綠化、美化和校園文化建設工作，新增校內綠化園104個、綠化面積46900餘平方米。

(四)職業教育上檔升級。去年以來，縣職教中心不斷加大投入，強化管理，努力提升辦學水平，提高教育教學質量。投資98萬元，購置圖書、儀器及各類器材，改善學校辦學條件;積極開展校企合作，引資240萬元，舉辦汽車駕駛學校;引資196萬元，建立了“奇力新電子有限公司”校內實訓基地;在省、市組織的優質課大賽、技能大賽中共獲獎30餘項，並順利通過了省政府“職教強縣”驗收，標誌着我縣職業教育發展達到一個新的水平。

(五)教師隊伍全面加強。去年共招聘教師175名，其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名，安置98級中師畢業生23名，有效緩解了全縣教師隊伍存在的結構性短缺和老齡化等問題。加強師德師風建設，大力開展了“十佳標兵” 評選和優秀教師巡迴報告等活動，引領和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻、講奉獻，樹立了教師良好形象。強力實施教師素質提高工程，紮實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術教育、幼兒教育等專題培訓，先後培訓校長、教師20xx餘人次，進一步提高了教師隊伍整體素質。

(六)素質教育紮實推進。一年來，我們積極實施新教育實驗、國小生漢字書寫規範訓練和太極拳教學等工作，紮實開展各項體育、藝術活動，有效培養了學生良好的閲讀、書寫習慣，提高了學生的身體素質和藝術素養。目前，我縣已自主構建了獨具特色的新教育、太極拳等課程體系，新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的國小，祥雲鎮國小榮獲全國新教育實驗先進單位，2萬餘名學生參與了縣級漢字書寫等級認定，80%以上的學生學會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風景線，受到學生家長和社會羣眾的普遍認可和好評。

此外，縣教育局認真組織全縣教育系統深入開展了“我的崗位與温縣發展”學習實踐活動，被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;紮實開展了“平安校園”創建工作，全年無重大安全責任事故發生;積極開展了民辦學校標準化建設工作，新宇學校被評選為全省優秀民辦學校;認真開展了黨風廉政建設、治理亂收費和信訪穩定工作，共受理羣眾來信、來訪、來電案件81個，妥善處理市、縣政府在線網民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時，我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”，被市委評為“全市創先爭優先進基層黨組織”。

總的來説，過去的一年，我縣的教育事業整體穩中有進、進中有升，給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得，首先歸功於縣委、縣政府的正確領導和社會各界的大力支持，更凝聚着全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我謹代表縣教育局向你們，並通過你們向默默無聞、無私奉獻的全縣廣大教職員工緻以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

在總結、肯定成績的同時，我們也要清醒認識到全縣教育事業發展中還存在的問題和差距：如城鄉之間、校際之間的教育質量還不夠均衡;農村薄弱學校辦學條件有待於進一步改善;學校管理工作有待於進一步規範;教師隊伍素質有待於進一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析，並進一步改進工作作風，強化工作措施，在今年工作中認真加以解決，努力將我縣教育帶入健康發展的快車道。

二、20xx年工作安排

20xx年是貫徹落實黨的精神、推進教育規劃順利實施的重要一年，做好今年的教育工作，意義重大。根據國家、省、市教育工作會議的基本精神，結合我縣實際，今年全縣教育工作的指導思想是：全面貫徹黨的精神，認真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發展規劃綱要》總體部署，按照縣委“重在實踐、重在責任、重在實效、重在提升”的實踐要求，以辦好人民滿意的教育為宗旨，強化措施，務實重幹，推動全縣教育事業再上新台階。全年工作有“六個重點”：概括地説，就是“一抓兩建三提升”。具體來講，“一抓”就是抓好教育質量，“兩建”就是建好學校、建好隊伍，“三提升”就是提升均衡教育、素質教育、各類教育發展水平。歸納全年的工作，就是以均衡教育為抓手，着力突出“六個重點”，努力實現“六個發展”。

(一)實施三大工程，推進義務教育均衡發展

近年來，我們圍繞均衡創建目標，做了大量卓有成效的工作。去年年底，我縣被列為全省義務教育發展基本均衡縣首批試點縣，經過縣委、政府和在座各位的共同努力，上週，我們順利通過省級驗收，並得到了省、市領導的高度評價，這是對我們近年來工作的肯定和褒獎，也標誌着我縣義務教育發展邁進了新的歷史階段。今年9月份，我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收，為此，我們必須清醒地認識到，目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡，仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務教育發展水平儘快趨於高位均衡，實現真正意義上的教育公平，並順利通過國家驗收，今年，我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手，主要通過實施“三大工程”，大力均衡城鄉教育。一是積極實施農村學校“扶弱壯小”提升工程。加大對農村薄弱學校的扶持和改造力度，重點抓好運動場地標準化建設、學校硬件達標建設、校園綠化活動、校園文化建設等四方面工作，進一步提升農村學校辦學條件，扶持、壯大農村弱國小校，提升農村學校的綜合辦學水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、優化工程。科學、合理整合教育資源，嚴格按照“尊重羣眾意願、堅持先建後撤”的原則，積極穩妥推進中國小布局調整工作，提高資源使用效益。加強農村學校教育現代化建設，力爭使“班班通”覆蓋率達100%。努力為農村學校配齊教學儀器設備和各類器材，強化各功能室、電教設備和圖書儀器的管理使用，確保發揮其應有作用。三是對農村師生實施“關愛”工程。為農村教師配備一批電腦和辦公設備，進一步改善農村教師辦公條件，逐步提高農村教師津貼補助，評優評先、表彰獎勵堅持向農村教師傾斜。關注和幫助農村留守兒童、弱勢羣體子女，繼續實施“勵耕計劃”、“滋惠計劃”等公益活動，持續加大對貧困師生的資助。

(二)依託重點項目，推動學校建設加快發展

學校項目建設是教育發展的重要支撐，學校沒有大投入就沒有大發展。為此，今年我們將繼續謀劃大項目，緊鑼密鼓地實施在建重點項目，以項目建設推動學校建設加快發展。一是加快重點項目施工進度。積極籌措資金，加快進度，開工建設縣一中新校區三期工程，完成職教中心新校區三期工程，努力解決兩校區的徵地遺留問題，為學校長遠發展解決後顧之憂。同時，儘快開工建設縣直第三幼兒園，以滿足廣大羣眾對優質教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設任務。各有關項目單位要加強工程質量監管，督促加快建設進度，確保按合同規定，如期完成總投資1080萬元的19個農村中國小校舍新建、加固改造項目，完成投資600餘萬元的特殊教育學校項目一期工程建設任務。三是積極爭取項目資金。今年，我們計劃爭取“省職業教育發展示範校”項目資金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元，其中，部分資金已到位。同時，還要注重拓寬信息渠道，增強對政策和形勢的解讀能力，主動獲取和分析信息，多方爭取項目資金，進一步助推學校建設發展。

(三)深化管理體制，促進隊伍建設良性發展

在教師隊伍建設與管理上，重點開展三方面工作，強化隊伍建設。一是加強師德師風建設。要緊緊圍繞全市的“師德建設年”活動，積極創建師德師風先進校，廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動，表彰一批師德標兵和先進個人，激發教師隊伍的“正能量”，引導教師做受學生愛戴、讓人民滿意的優秀教師。同時，大力倡導師德師風“八種行為”，嚴格執行“八個不準”，堅決查處有償補課、體罰學生、推銷教輔等社會反映強烈的師德問題，維護教育形象。二是加強隊伍科學管理。積極探索建立教師補充長效機制，合理調配教師資源，努力實現教師數量均衡、學科均衡，使全縣教師隊伍配備趨於合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法，試行交流輪崗制，實現校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進能出”;適時推行城鄉教師交流、校與校之間的教師交流，對骨幹教師實施動態管理，盤活隊伍，激發動力。三是加大隊伍培訓力度。今年我們要繼續爭取縣財政支持，進一步增加教師培訓專項資金，各學校要拿出不低於5%的經費作為教師培訓專項資金，並嚴格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓，拓寬和改進培訓模式，提高培訓實效，提升全縣教師隊伍整體素質水平。

(四)樹立質量核心，實現教育教學持續發展

質量是教育工作的生命線，也是教育工作永恆的核心，更是衡量教育工作成敗、羣眾滿意不滿意的重要指標，學校一切工作都必須緊緊圍繞提高質量來思考和謀劃。

1.明確質量目標。各學段都應明確各自的目標：對於普高，要增加貢獻量，提高上線率，本科上線人數比去年增加10%，力爭達到20%，希望生上線率達到100%，力爭再增加10%;對於職業教育，對口升學上線率要比去年增加10%，力爭達到20%，向高一級學校輸送更多的優秀人才;對於國中，要促進“一分二率”穩步提升，中招優秀率、及格率應分別提高至15%和55%，為高中輸送更多優質生源。

2.強化教學管理。一是落實常規。堅持集體備課，做到備目標、備內容、備方法;抓好課堂教學，讓學生充分參與，使學生由學會到會學;要佈置有效作業，做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導學生，讓優秀生長足發展，讓中等生迎頭趕上，讓學困生有所進步。二是強化課堂。以創建市級“高效課堂示範校”為契機，繼續打造“高效課堂”，提高課堂教學效率和節奏，使學生在短時間內學到更多的知識，掌握更多的技能，着力轉變教師的教學方法和學生的學習方法，在課堂四十五分鐘內高質量完成教學任務，切實減輕學生過重的課業負擔。三是加強指導。學校領導要將主要精力放在教學工作上，堅持推門聽課制度，要深入課堂和教研組，指導教師改進教學。同時，教育局班子成員、相關科室人員也要經常參加聽、評課活動，為提高教學質量提供有力保障。

3.加強質量監控。繼續落實《温縣中國小教學質量目標管理實施辦法》，完善對各學段的質量監控辦法，加強對各學段、學校、班級、任課教師教學質量的跟蹤分析，建立對教師的激勵約束和教學質量提升的長效機制。同時，要運用好質量監測結果，把質量監測結果作為校長評價、教師晉職晉級和評優評先的重要依據，充分發揮其激勵作用。今年，我們將對教育教學質量突出的單位和個人進行重獎，引導學校和教師牢固樹立以提高質量為核心、以學業成績為主體的質量觀，在全縣學校形成比學趕超、共同提高的濃厚氛圍。

(五)堅持育人為本，促進學生素質全面發展

黨中央把“立德樹人”寫進了報告，進一步為我們指明瞭今後教育的發展方向和根本任務。今年，我們將重點推動三方面工作，大力促進學生綜合素質全面發展。一是紮實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀念學雷鋒50週年活動，繼續開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚和培育民族精神月等德育活動，並通過學科教學德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經典誦讀等形式，廣泛開展德育實踐活動。加強班主任隊伍和團隊組織建設，加強家校協作，積極構建學校、家庭、社會齊抓共管的德育網絡，引導培養學生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱，形成良好的道德品質和行為習慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來，我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果，湧現出瞭如祥雲鎮國小、西林召國小、西關國小等一批先進學校，希望這些學校能充分發揮示範引領作用，推動新教育工作不斷走向深入。今年，我們將以中心校為重點工作區域，大力開展區域內成果展示、經驗交流等活動，提高學校自主開展實驗的積極性，使新教育工作逐步成為學校的常規工作，讓每一位學生都能品嚐到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師，着力建設一支高素質的新教育工作團隊。要重點建設一批實驗學校，打造全市新教育示範學校，塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學校要以落實“校園體育一小時”為抓手，大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動，抓好“兩操一活動”，尤其是大課間集中跑步活動，多方搭建學校體育工作平台，為學生鍛鍊身體、增強素質創造條件。充分利用課外活動時間，發揮學生課外興趣小組和社團功能，開展豐富多彩的特色活動，重點提升學生的藝術修養、文化涵養、科學素養，努力實現“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。

(六)做好統籌兼顧，推動各類教育協調發展。

“一枝獨秀不為春，百花齊放春滿園”。我們在着力抓好義務教育的同時，必須統籌兼顧學前教育、職業教育、普高教育、民辦教育等各類教育，明確各類教育的發展方向和工作重點，努力實現各類教育的統籌、協調、可持續發展。一是學前教育抓建設。今年是實施學前三年行動計劃的最後一年，到了最後的攻堅階段。因此，要大力實施公辦幼兒園建設工程，確保完成目標任務，進一步擴大學前教育資源。大力開展省、市示範幼兒園創建工作，力爭使全縣70%以上的幼兒園達到省級標準。大力實施幼兒教師素質提升工程，加大轉崗、培訓、招聘力度，提高幼兒教師業務素質。二是普高教育抓升學。各高中要實行精細化管理，深化課堂教學改革，推行課堂知識“週週清”，提高教學效率。在教師培訓上，要注重“傳、幫、帶”，使青年教師儘快成長。強化高三複習指導，切實穩定優質生源，鞏固並提高升學率，力爭北大、清華榜上有名，保持我縣普高教育在全市的領先地位。三是職業教育抓管理。職教中心要進一步提升學校管理水平，創新思路，多想辦法，尤其要在學生管理上要再下功夫，真正實現“招得來、留得住、育成才”。要繼續加強校企合作，開好實訓課程，以質量求生源，以質量求生存，切實增強職業教育服務縣域經濟的能力。四是民辦教育抓規範。民辦學校近年來為我縣教育事業發展做出了積極的貢獻，今年，我們將繼續堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、規範管理”的原則，進一步規範民辦學校的辦學行為，進一步加強對民辦學校教學的業務指導，逐步提高民辦學校教育質量和辦學水平。

同志們，以上是今年的六方面重點工作，我們要在努力做好重點工作的同時，時刻繃緊安全“底線”，嚴禁觸碰亂收費“紅線”，努力營造良好的教育發展環境。會上，我們下發了全年教育工作思路及配套文件，各單位回去以後，要儘快組織教職工深入學習研究，進一步明確工作任務，對照責任目標，制定具體的工作措施和對策，切實將各項工作落到實處。

三、幾點要求

20xx年工作的目標已經明確，任務已經下達。做好全年的教育工作，需要我們進一步統一思想認識，轉變發展觀念，在此，就如何推動工作、保障工作有效落實，我有幾點想法和大家交流一下。

(一)必須更加遵循教育的本質和規律

事物的發展皆有規律。教育作為人類所特有的生存延續和發展的社會活動，有着它自身的特性和規律，我們作為教育工作者，對教育的本質和規律要做到明確認識和掌握，並能在實際工作中加以運用。但是，在目前工作中，或許是因為我們長期身處其中，對原本十分清楚的道理含糊了，或許是對多數人默認和習慣做法的趨同，對一些不按教育規律辦事的做法反以為然，並被動或主動地盲目推崇效仿。因此，我們很有必要重新認識教育的本質和規律，冷靜審視我們的做法是否妥當。何為教育本質?簡言之，教育的本質就是“育人”。育，“養子使作善也”，教育就是依照人的自然生長規律，培養人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規律是什麼?通俗地講，就是“以人為本，因材施教”。就是根據人的成長規律、認知特點和個體差異，採取相應的教育方法和教學方式，使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發展。近年來，我縣的教育教學工作取得了長足進步，學生的綜合素質有了較大提高，這正是因為我們基本遵循了教育發展的規律。但是，由於受現行教育體制特別是現實需求的影響，我縣的教育教學，特別是學前和國小教學，出現了一些異常傾向，且越加突出，如主課擠佔副課時間，甚至不開設體、音、美等課程，校園裏幾乎聽不到歌聲;功能室閒置甚至挪作它用，國小生課餘時間少，課外作業多，教輔材料多達五、六種，書包超乎想象沉重，過重的課業負擔，使孩子們過早產生“厭學”情緒，甚至產生叛逆心理。這些現象的出現，嚴重影響了孩子們的身心健康，也逼着我們不得不審視當前的教育理念和教學方法。大家可以思考一下，自己的教學理念和行為是否遵循了教育規律，是否遵循了學生的成長規律，是否嚴格執行了國家制定的教育方針，是否人為改變了教學計劃，超出了培養規定標準，這值得我們深思。

我認為，教育人、培養人好比種莊稼，播種、施肥只有順應天時，按客觀規律辦，才能有所收穫，如果拔苗助長，只會適得其反。人們總是認為，教育的一切負面反應都是“應試教育”惹的禍，這種認識有一定偏差。考試是社會公平的不二砝碼，考試與教育不是對立的，考試本身也是教育的一部分，只不過是不要一概而考、唯分而論，人為造成“幼兒教育國小化、基礎教育應試化”，把“應試教育”和升學競爭提前演繹到國小階段。黨的十八提出，全面實施素質教育，培養學生的創新精神。這是一個全新而有高度的提法，我們必須認真貫徹落實，必須遵循教育規律辦學，必須嚴格按照國家教學大綱計劃，並結合各學段教育特點，才能實現學生的全面、健康發展，才能讓學生先成人、後成才，先成長、後成功，才能真正把學校引向素質教育的正確軌道，讓每個孩子都成為有用之才。

(二)必須更加堅守教師的職責和操守

教師的職責是什麼?四個字：“教書育人”。教師肩負着民族復興的使命，是教育改革發展最有力的實踐者。強國必先強教，強教必先強師。教師的職責和使命，使其成為當今社會“含金量”最高的職業。多年來，全縣廣大教師牢記使命，恪盡職守，潛心育人，默默耕耘，為全縣經濟社會進步，特別是全縣教育事業發展做出了巨大貢獻，並湧現出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是，受當今市場經濟大潮的衝擊，個別教師的價值觀、人生觀發生了扭曲，忘記了師道，丟失了操守，出現了師德滑坡、職業倦怠，表現為收費辦班、推銷教輔、甚至借升學、招生等機會受賄索賄等，在社會上產生了不良影響。

那麼，我們怎樣才能堅守師道呢?首先，要嚴守師規。教師應是社會上道德水準最高的羣體，因此，我們不能降低自律標準，不能把教師標準平庸化、世俗化，不可用常人的標準要求自己，要嚴格遵守師德規範，認真履行教師職責，要心無旁騖教書、摒除雜念育人，絕不能借三尺講台之便謀身外之財。其次，要提升境界。教師不僅是職業、更是事業，不要僅僅滿足於追逐物質和名利，應不斷豐富自己的精神世界，善於經營自己的精神家園，提升人生境界，錘鍊精神品質，用精神的富有彌補物質的匱乏。教師要敢於給自己造夢，將做名師、做大師當作人生的終極理想和奮鬥目標。再次，要放平心態。教師要樹立唯物辯證的人生觀，端正自己的人生態度，以平和的心態看待生活的壓力。幸福與貧富無關，與內心相連。教師的工資不高、工作清苦，但從事的職業是培養未來和希望，身處物慾喧囂的社會環境，我們不去嫉妒富有，也不懼怕物質的匱乏，要學會從孩子的成長中、書本的知識裏汲取快樂，實現精神上的富足，達到內心的安寧，真正做到以教為樂。作為校長，要對教師多鼓勵、少指責，多理解、少施壓。要多關心教師的生活，關心教師的成長，切實幫助他們解決困難和問題，努力為他們提供發展平台，幫助他們實現教育夢想，提升幸福指數，把學校營造成老師和孩子們的幸福家園，把老師所從事的教育做成美麗事業。

(三)必須更好把握學習的目的和方法

曾説，國家要上進，民族要振興，必須大興學習之風。關於學習問題，我們講過多次，但感到全系統學習氛圍還不夠濃，特別是一些年輕教師，自覺學習、刻苦學習的習慣尚未形成，很想就此問題和大家進一步交流。首先，學習是教育工作者的首要職責。古人云：“學，然後知不足”。作為教師，我們承擔着教書育人，傳道解惑的重任，需要不斷豐富自己，時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的，才能滿足學生“一碗水”的需求，而且需要不斷地補給更新，這就需要我們不斷學習。不學習、不充電、不探求新知，僅憑師範學校給予的那點“嫁粧”，很難適應現代教學的要求。同樣，作為校長，也需要不斷了解新的教育理念和管理方法，正確把握教育發展的方向和規律，以適應新時期教育發展的要求。因此説，我們教育系統，應該是最需要加強學習的，我們的校長和老師，必須樹立學無止境的思想，常思能力不足，常懷本領恐慌，加強讀書學習，努力成為適應時代需求的“學習型”教育人。其次，讀書學習是成就事業的有效途徑。古人倡導“文以載道”，古今之成大事者，多半是大學問家，都是通過博學增長才智，用苦讀啟迪思想，從而打通成功之路。再者，讀書學習是幸福生活的祕籍良方。書如智友，讀書能使浮躁者沉穩、淺薄者豐富，能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強，能使沮喪者自信、痛苦者幸福，我們還有什麼理由和藉口不熱愛學習呢!請相信吧：人生苦短，讀書即是樂事;世事紛繁，學習真的美麗。關於學習內容和方法我不再多講，但在學習中要堅持幹什麼學習什麼、缺什麼學什麼、好什麼學什麼，真正做到幹中學、學中幹，學以致用，用以促學、學用相長。

(四)必須更加適應當前的形勢和要求

目前，全國上下正在深入學習貫徹黨的精神，紮實踐行中央的“八項規定”，在當前形勢下，我向大家提三點要求：一是務實重幹。空談誤國，實幹興邦。今年安排的各項任務，需要我們一項一項落實，項目建設需要一個一個落地，均衡教育發展需要一步一步推進。擺佈工作要務實，推進工作要實幹，只有實幹，才能實現教育的美好願景;只有實幹，才能破解教育發展中的難題;只有實幹，才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子，沉下身子，甩開膀子幹，踏踏實實幹，苦幹實幹加巧幹，確保工作落到實處，任務圓滿完成。二是厲行節儉。今年，縣教育局將進一步建立和健全各項規章制度，重點對局機關內部公務接待標準、公車使用和管理、外出考察學習等各項制度進行改革和完善，並積極研究設立“公務灶”，進一步減少不必要的開支。希望各學校也要有所動作，結合本校實際，制定相關制度，認真執行落實。三是轉變作風。近期，市、縣紀委對各單位上班情況進行了多次明查暗訪，並將有關違紀情況進行全縣通報。希望各學校高度重視，引以為戒，切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習氣，以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心，採取切實有效的工作措施，狠抓作風轉變，提高工作效能，確保各項工作出成績、上台階。

同志們，發展無窮期，奮進不言止。新的一年，全縣教育工作任務艱鉅，責任重大，我們廣大教育工作者要積極行動起來，以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的鋭氣投身工作，確保今年的各項目標任務圓滿完成，努力辦好讓人民滿意的教育，推動全縣教育事業更好更快發展。

高等教育工作會議上的講話 篇7

同志們：

今天，教育的新事物實在太多，洋思中學的“先學後教，當堂訓練”，杜郎口中學的“三三六自主學習的高效課堂模式”，衡水中學的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細管理”等等。針對如此多的新事物，每一次，我都認認真真接受新理念的洗禮，但越吸納越困惑，越找不到方向，越發覺得教育教學的錯亂與失控。於是，我開始反省，開始詰問，我們是否能夠，暫時停下已經亂拍的腳步，細細思慮：教育從哪裏來?要到哪裏去?為誰培養人?怎樣培養人?培養什麼人?或許有人認為，這是一個簡單而普通的命題，但我卻以為這是教育本質的“存在”。

教育是什麼? “教育”這個詞在拉丁文中的原意是“引出”，即把一個真正的人引出來、塑造出來。所以，我認為：真正的教育就是把一個人內心的真、善、美引導出來，幫助他成長為自己的樣子，使他的人生有精、氣、神的活着。為此，我們這樣做教育：

一、文化引領，薪火相傳，弘揚人性真善美

當下，實用的、功利的、技術的東西擠壓了人們的精神需求，真善美幾乎成為一種奢侈的東西，我們以一種倫理責任的自覺，從知識育人轉向文化育人，開啟每一個人對真善美的自覺和崇尚。

1、建設具有濃郁文化氣息的校園，傳遞真善美。

我們像建設聖地一樣建設學校，讓校園環境的美感陶冶人的情操。學校每一處文化景觀從設計到製作都凝聚着校長的良苦用心，每一副楹聯從撰聯到書聯都閃爍着老師們的才華睿智，每一屆同學們都以自己的真情摯愛賦予了學校新的文化內涵。從20xx年開始，每一屆畢業生為學校捐資修建文化景觀已形成了優良傳統，從20xx屆學生捐贈用大理石雕刻的名言警句至20xx屆學生捐建“導航文化牆”等文化景觀，融“思想性、知識性、藝術性、觀賞性”於一體，是文化的釋放點，是無聲的歌、無言的詩，有着獨特滲透性和潛在影響性，。這些靜態的文化景觀，它們和各具特色的班級文化、寢室文化、樓道文化、建築文化融為一體，如同一部立體多彩的教科書，美化着師生的心靈、啟迪着師生的心智，不愧為求真、尚善、崇美的精神聖地。

2、培養具有較高文化素養的教師，踐行真善美。

“不聞大論則志不鴻，不聽至言則心不固”。智從知來，學校專門開辦了教師書屋，開展每週的教研組集體讀書研修、每週教職工大會專題學習活動;聘請國內知名的學者、專家定期來校講座;開門辦學，與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯誼校和澳門濠江中學、勞工子弟校等兩所友好姐妹校，常來常往;推行青藍工程、新老結對以及名師工作室;通過全體教師參與的間週一次的“教師論壇——讀書·論道”分享會和“五個一”的研修制度(每學期精讀一本好書、不少於5000字的一篇摘抄筆記、撰寫一篇高質量的讀書心得、聽一堂有學術價值的專家講座、上一堂有文化的研究課)，讓老師們與智者同行、與思想者對話，以較高的文化素養真心實意愛學生，真才實學教學生，真知灼見感染學生。

20xx年11月，我校優秀的數學教師高俊林同志下班後在家中突發腦溢血不幸去世，年僅48歲!家中的頂樑柱倒了，這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒工作，還有一個腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來，學校領導和許多老師第一時間趕赴他家幫忙料理後事。短短一天的時間，就自發捐款12萬多元，讓這個瀕臨絕境的家庭重新看見了生活的希望。急人所難，雪中送炭，這正是寶中老師對真善美的最好踐行。

3、重視和加強美育、藝術教育，培育真善美。

蔡元培先生講，美育是學校的宗教。我們充分認識到藝術教育對於立德樹人具有獨特而重要的作用，通過音樂打開學生通向智慧的通道，通過美術激活學生的想象力，通過體育讓學生喜愛運動並學會在衝突中接納和培養團隊合作精神。嚴格執行課程計劃，開齊開足藝術課程，開展靈活多樣的學生藝術活動，因地制宜建立學生藝術團和興趣小組，定期舉辦藝術節。通過美育、藝術教育的加強，使學生體會到美好事物對人生的意義，培養學生珍惜美好事物的情操，激勵學生去追求自身的高尚，而不是盲目去追求低級趣味的有些明星，讓學生的精神發育走向真善美。

4、守護和傳承優秀的傳統文化，昇華真善美。

我們把守護和傳承民族傳統文化作為我們的使命，優秀的傳統文化是學校的文化底色。我們以“忠”為核心，引領學校科學管理。忠於黨的教育事業，忠於社會主義辦學方向，忠於教師的職業操守。以“和”為核心，引領教師專業發展。教師做到在心態上講“平和”，在為人上講“謙和”，在團隊上講“親和”，在工作上講“磨合”。以“德”為核心，引領學生全面發展。學生努力做到：在家庭是孝子(女)，在品德上是君子(淑女)，在學識上是才子(女)，在氣質上是美男子(美女)。以“孝”為核心，引領家長及社會進步。要求學生與家長一道歸納、總結自己的家風、家規、家訓並用簡潔、準確的文字概括，同時，學校利用家訪，開家長會，到街上舉辦圖片展、宣講等方式，讓孝文化向更寬、更廣的社會領域輻射，以孩子的真善美帶動家庭的真善美，以家庭的真善美帶動社會的真善美。

二、因材施教，自主成長，提振人生精氣神

我校因地域和歷史的原因，生源質量相對較差，許多學生的學習動力不足，行為習慣不好，面對這樣的學生實際，我們因材施教，辦適合學生的教育，力爭讓每一個學生做最好的自己，擁有人生三寶——精氣神。

1、做好學生成長規劃，讓學生在喚醒自我中提振精氣神。

學生國中畢業走進高中校園，心中充滿期待，我們的首要任務是幫助學生做好成長規劃，引導學生度過充實而有意義的三年高中生活。首先是關注學生自我認識、自我發現，即讓學生明白“我是誰”。其次是關注學生未來發展，幫助學生確定目標，激發主動學習潛能，即讓學生明白“我要去哪兒?最後是具體落實規劃，幫助學生制定實現目標的具體措施，即“我如何去?”。成長規劃引領學生有目標的航行，而不是讓學生無目標的流浪。

2、多給學生一些選擇，讓學生在揚長避短中提振精氣神。

沒有選擇，就沒有思考，沒有選擇，就沒有揚長避短的機會。我校開設有《國學》《閲讀》《書法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識》《法律常識》《心理健康》《傳道》《中學水課程》等11門校本課程;同時還成立了動漫社、街舞社、書法社、國學經典誦讀社、遠航文學社、棋藝社、青少年志願者協會等18個學生社團;週末在講學堂舉辦人文大講堂：講以“哈佛家訓”等為主要內容的世界故事，以“傳統文化”為主要內容的中國故事，以“師生生活”為主要內容的校園故事，以“家風家規”為主要內容的家庭故事。這些為學生打開了教育的另一扇窗，學生在選擇中揚長避短，走出自卑陰影，重拾自信，提振精氣神。

3.開展各種體驗活動，讓學生在培養情趣中提振精氣神。

情由心生、趣從情來，興趣催生動力，動力提振人的精氣神。我們常年開展“五節日三典禮”活動，“五節日”：即體育節、科技節、讀書節、感恩節、藝術節。體育節讓學生樹立“健康第一”的思想，文明其精神，野蠻其體魄;科技節讓學生體驗“創新是第一生產力”之真理;讀書節讓學生在讀書中開拓視野，感悟人生，學會思考;感恩節讓學生懂得感恩是一種生活態度、一種美德、一種責任，感恩自然、感恩社會、感恩父母、感恩老師;文化藝術節讓學生髮揮個性特長，促進審美能力和水平的提升，啟迪智慧，激發創造和創新能力。

“三典禮”：即開學典禮、成人典禮、畢業典禮。開學典禮讓學生懂得禮儀，讓學生不斷追問“我從哪裏來”“要到哪裏去”;成人典禮讓學生與少年作一個慎重的告別，莊嚴宣告自己的長大，自發地內在反省，意識到自己肩上的責任，以成人的標準比對自己的所作所為;畢業典禮讓學生銘記同學難忘、師恩難忘、母校難忘，讓老師接受敬禮、收穫尊重、感受幸福。

4、在做人道理中學知識，讓學生在形成價值觀中提振精氣神。

學生與我們相隔的不僅是時間，還有漸行漸遠的價值觀。每一年，我們會送走一批學生，也會迎來一批新生，進進出出，幾十年成千上萬，我們總是把今天所做的事與學生的終極價值聯繫起來，讓每個孩子把“做人善良，做事認真，心懷家國，志在聖賢”作為價值取向，一輩子都有方向感，不迷茫、不狹隘、不浮躁。 20xx至20xx兩學年的開學典禮，我們講《分數不是唯一，站起來頂天立地》、《人品，一個人真正的最高學歷》，20xx至20xx三屆畢業典禮，我們給學生上的最後一課，不是講的如何拿分數，而是講《一旦麻木消磨了鬥志，衣食無憂的日子還能過多久》、《道德才是做人的根本》、《價值取向決定生命的輕重》，所有這些，我們都是在專心培養學生正面的人生觀、世界觀、價值觀。學校的“蒙學”文化牆，以古書簡形式把《三字經》《弟子規》呈現出來，告誡學生先學做人，後學知識與技能，讓學生明白：道德才是做人的根本，根本一壞，縱然你有學問和本領，也無甚用處。學校的“釣魚島”文化景觀，警醒學生勿忘國恥，為國家而學，不要只想到柴米油鹽、當官發財，讓學生明白：一個人的心中有國家、有民族、有未來，人生才會有大格局、大成就、大胸懷。若干年後，無論寶中的學子做什麼，我都不願意這些價值觀產生任何改變。

各位領導，各位同仁，志堅心愈苦，成功由積累。十年，寶中人充滿激情，從教育原點——人那裏出發，善始，保持理性;回到教育終點——人那裏結束，善終。把自己的學生視為活生生的人，把引導學生成人作為第一要務，追求真善美，提振精氣神，以發展人性、培養人格、改善人生為根本目的，最大程度地促進學生人性美好、人格健全、人生幸福。

高等教育工作會議上的講話 篇8

同志們：

這次全市教育工作會議的主要任務是：學習貫徹全國、全區教育工作會議精神，總結20xx工作，安排部署20xx年工作。會上，簽訂了目標管理責任書，表彰了先進集體和個人，曉沛、劉峯同志分別就教育工作及教育督導工作進行了安排部署，我完全同意，請同志們結合實際認真貫徹執行。下面，我就做好20xx年教育工作講兩點意見。

一、認清形勢，把握大局，切實增強做好教育工作的責任感和使命感

剛剛過去的20xx年，是我市極具里程碑意義的一年，全市上下深入開展學習實踐科學發展觀活動，積極應對世界性經濟危機、汶川地震等帶來的不利影響，着力推進跨越式發展，保持了國民經濟的持續穩定較快增長，全市各項事業在跨越式發展的征程上邁出了堅實的一步。20xx年，全市教育工作與其他事業一樣，也是謀大事、幹大事、成大事的一年，各項工作紮實推進並取得了突出成績。具體講，全市上下堅持教育優先發展戰略不動搖，新建改造學校43所，銀川九中遷建、銀川三中擴建等項目建成並投入使用;全市優質教育資源不斷擴大，素質教育紮實推進;義務教育實現了歷史性跨越，“兩基”工作順利通過國家驗收，“銀川經驗”得到國家教育督導團的認可和推介;義務教育經費保障機制日臻完善，城市義務教育經費保障工作得到國務院政策研究室的肯定，部分經驗在全國得到推廣;“普九”債務全面化解，“三免一補”政策覆蓋面繼續擴大;靈武市、西夏區通過教育強縣(區)評估驗收，標誌着銀川市所屬縣市區全部通過驗收，此項工作走在了全區五個地級市的前列;普通高中教育及學前教育入學率繼續處於全區前列，普通高中標準化建設整體推進;職業教育基礎能力進一步提升，銀川職教中心建設順利開工，學生就業率始終保持在90%以上;首批學習實踐科學發展觀活動紮實推進，教育行風建設取得階段性成果;教育督導工作全面加強，各項制度得到全面落實，為教育事業的健康發展做出了積極貢獻。這些成績的取得是市委、政府正確領導的結果，是全市廣大教育工作者奮力拼搏、開拓創新的結果，成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表市委、政府，向你們並通過你們向全市教育戰線的廣大幹部職工表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時也要看到，我市教育發展整體水平依然不高，教育佈局及總體結構還不盡合理，還不能完全適應經濟社會發展的要求和人民羣眾日益增長的多樣化教育需求;農村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變，城市“大班額”問題依然突出，教育發展的政策環境、輿論環境以及教師隊伍的建設等問題有待進一步改善和加強。對此，我們一定要高度重視，認真對待，統籌解決。

20xx年是新中國成立60週年，是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、深入學習實踐科學發展觀、推進我市跨越式發展的關鍵一年，也是推進我市教育大發展、快發展的關鍵一年。面對新形勢、新任務，我們要始終保持清醒的頭腦，科學分析形勢，找準自身定位，明確前進的方向。今年，自治區對教育的投入將進一步加大，將重點抓好城市中國小建設，農村國中校舍改造，同時對存在安全隱患的校舍進行全面改造，實施好特殊教育學校建設工程，加快職業教育實訓基地建設，要求各市縣要抓好中學、中等職業教育建設，加快普及高中階段教育。市委、政府科學決策，迅速跟進，決定通過優化學校佈局，繼續擴大優質教育資源，重點解決興慶區中國小“大班額”和金鳳區、西夏區優質教育資源相對不足等突出問題，推進教育均衡發展。同時提出要鞏固提高“兩基”成果，加快發展學前教育，普及高中階段教育，規範和加強民辦教育，大力發展職業教育，力爭銀川市職業中心建設年內建成並開始招生。各級教育行政部門是落實這些工作任務的主體，一定要以強有力的措施、卓有成效的工作，切實把自治區、銀川市黨委、政府確定的工作任務不折不扣地落到實處。要切實增強辦好教育的責任感和加快教育發展的緊迫感，真正把思想和行動統一到自治區和銀川市的決策部署上來，搶抓機遇，趁勢而上，把教育放在經濟社會發展的大局中去思考和部署，促進教育更好地為寧夏跨越式發展服務，推動教育與科技創新、文化繁榮和社會進步的緊密結合，在貫徹和服務於全面落實科學發展觀的過程中實現更好的發展。

二、突出重點，強化措施，推動教育工作實現新的跨越 教育發展任務繁重，各級政府及廣大羣眾要求高、期望大，我們必須站在講政治、講大局、講穩定的高度科學謀劃教育工作，堅持按照教育發展的規律辦事，在抓好各項教育常規工作的同時突出抓好重點工作，採取積極有效的措施予以突破，推動教育工作不斷有新的發展。

一是要堅持義務教育基層地位不動搖，夯實人力資源開發的基礎。20xx年我市高標準通過了“兩基”國檢，教育的軟硬件建設進一步完善，教育發展步入了正規渠道，廣大羣眾公平受教育的權利得到了保障。但與發達地區相比，我們的“兩基”工作水平還比較低，教育投入還不能完全保證學校的正常運轉。各級教育行政部門對此要有清醒的認識，決不能盲目樂觀，要採取積極措施切實鞏固“兩基”成果，強化政府對義務教育的保障責任，推進義務教育均衡發展和公平發展，使每一所學校都能成為合格學校，保障每個家庭的子女都能接受義務教育。要大力推進素質教育，特別是要高度重視中國小生的養成教育和創新教育，注重培養學生的創新能力，積極組織學生參加各種有益的生產勞動和公益活動，提高學生的創新精神和實踐能力，適應現代社會的要求。

二是要突出抓好學前教育，延長人均受教育年限。我市的學前教育工作取得了較好成績，普及率和就學率在全區處於領先水平。20xx年我們在靈武市召開了全市農村學前教育工作現場會，學習推廣了靈武市利用學校佈局調整後的閒置校舍發展農村學前教育的典型經驗，制定出台了關於加強農村學前教育的意見，連續幾年將農村鄉鎮中心幼兒園建設列入教育工作的重點，但由於受“兩基”國檢等工作的影響，此項工作進展相對滯後，嚴重製約了農村整體教育水平的提高。今年，市委、政府再次將農村學前教育列入了政府工作的要點，各級教育行政部門要將改項工作列入主要議事日程，要結合新農村建設切實抓好鄉鎮中心幼兒園的建設，提高輻射帶動作用，切實延長人均受教育年限。

三是要高度重視職業教育工作，突出抓好技能型人才培養。經過多年的發展，廣大羣眾的就學觀念有了很大程度改善，職業高中的招生形勢越來越好，職業教育已走出低谷。今年，受經濟危機的影響，就業崗位相對短缺，職業教育勢必會受到一定程度的衝擊，但我們加快職業教育發展的政策不會改變。各級教育行政部門及相關學校要堅持以就業為導向，緊密聯繫現階級社會發展的實際，主動調整職業教育結構，重點培養面向生產、建設、管理、服務一線的技能型專業人才，使職業教育更好地適應社會及勞動力市場變化的需求。各專業學校要切實加強特色專業建設，不斷增強職業教育的針對性和適應性，努力提高學生的職業技能、就業能力和創業本領，為職業教育的快速發展闖出一條全新的道路。

四是要全力以赴抓好教師隊伍建設，為教育的可持續發展提供人力保障。教師是教育事業的第一資源，是教育競爭力的核心要素。各級教育行政部門要進一步建立和完善教師培養培訓體系，加強教師繼續教育和崗位培訓，切實做好學科帶頭人和骨幹教師隊伍的選拔培養。要繼續深化學校人事和分配製度改革，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，努力提高教師和教育管理隊伍的整體素質。要進一步深化中國小職稱制度改革，堅持評聘結合的改革方向，注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機銜接，將能力和實踐有機地結合起來，使職稱評定與現實教學、優質優教與高收益統一起來。要堅持不懈地提高農村教師師資水平，統籌兼顧農村和城市學校工作的實際需要，完善城市和農村學校教師的編制核定方法，努力使教師隊伍的編制管理更加科學、更加符合城鄉教育發展的實際發展需要。要繼續探索城鄉教師交流制度，建立吸引和鼓勵優秀人才到農村任教、長期從事農村教育工作的長效機制，加快解決農村中國小合格師資不足的矛盾。要堅持不懈地狠抓師德師風建設，堅決杜絕有償家教等違紀違規行為，真正把師德教育擺在教師隊伍建設的重要位置，大力弘揚獻身教育、學為人師、行為示範的師德風尚，教育和引導廣大教師以德立教、鑄就師魂，以自己的高尚人格教育和影響學生，真正成為廣大學生的良師益友。要堅決保障教師的合法權益，讓尊師愛生的傳統美德在全市城鄉蔚然成風，讓教師贏得全社會的尊重和愛護。

五是要加強監管，確保質量，抓好教育重點工程建設。今年，自治區及銀川市將解決城市中國小教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程，投入的資金之多、範圍之廣創歷史最高水平，充分體現了自治區黨委、政府對教育工作的高度重視，對廣大師生的親切關懷。市委、政府將“改造建設市區中國小10所”作為為民所辦十件實事的首件，兩會結束後的第一天王儒貴市長就主持召開專題會議，就學校建設工作進行了研究部署，明確了各學校建設的責任單位和具體時限，要求有關部門要快速進入工作狀態，提前做好工作準備，確保3月底全部開工，今年秋季交付使用。應該説，此項工作時間緊、任務重、壓力大，領導關心、羣眾關注。各級教育行政部門及相關學校要配合積極配合有關部門做好工作，要嚴把學校建設的規劃關、設計關、施工關、進度關和監督關，一定要將10所學校建設成為教育事業發展的標誌性工程。建設中，要嚴格實行項目法人終身負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制和責任追究制，對挪用、套取專項資金擅自改變建設規劃或不按建築規劃、抗震標準建設造成質量隱患的，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。

六是要完善制度，落實責任，全力抓好教育系統穩定工作。教育系統的穩定事關社會穩定大局。各級教育行政部門要繼續做好各項工作的落實，確保教育系統的穩定。一要繼續做好義務教育階段教師的穩定工作。要採取積極措施，嚴格執行國家關於在義務教育階段學校實施績效工資的政策，確保實施工作方向準確、政策把握準確。要做好深入細緻的思想政治工作，妥善處理代課教師反映的問題，落實已有政策，使這一重大決策平穩實施。二要繼續做好影響教育系統穩定的矛盾和問題的排查、化解工作，深入開展思想教育活動，堅持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，全面排查影響教育系統的問題和矛盾。對排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決，一時難以解決的要限期解決，絕不能由於問題和矛盾久拖不決引發事端。要繼續做好考試招生、大學聯考報名、開學錄取等容易激化矛盾的工作，在深入和細緻上下功夫，將各種矛盾解決在萌芽狀態，切實維護教育系統的穩定。對違規收費等行為要盯住不放，進行嚴肅處理，決不姑息遷就。三要繼續做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點治理範圍，形成統籌協調、分工到位、權責明晰、加強督查、齊抓共管的新格局。各級學校要加強管理，加強安全教育，增強學生的安全意識，推廣平安校園、衞生校園、文明校園建設經驗，消除不安全不穩定的隱患，全力維護學校穩定。

同志們，做好今年的工作，責任重大，意義深遠。各級教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求，堅持在提高執行力上下工夫，要建立嚴格的責任追究制度和重點工作專人負責制度，主要領導要主動承擔重點工作任務，多協調、多溝通、多深入一線，確保重點工作的全面落實，要為班子成員做出表率。對工作推進緩慢的，主要領導要多督促、多指導，屬於個人能力問題的要換人，不能讓“太平官”影響我們事業的發展。教育督導部門要繼續發揚在“兩基”督導中優良作風，督導重點要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作，要敢於動真碰硬，對發現的問題要及時糾正，該通報的要堅決通報，要通過督導促進教育事業的健康發展，為“兩宜城市”建設做出積極的貢獻。

高等教育工作會議上的講話 篇9

同志們：

今天，會議的主要任務是回顧總結20xx年全縣教育督導工作，表彰先進，安排下階段工作。等會，彭縣長將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、客觀總結過來一年教育督導工作

20xx年，全縣上下緊緊圍繞“教育強縣”目標，堅持督政與督學並重，監督與指導並舉，較好地完成了教育督導各項工作目標任務，順利通過市“三項督導評估”考核，“教育強縣創建工作”被評為全市“優秀”等次。

1 、強化了合格學校建設。 嚴格按照 《湖南省義務教育合格學校督導評估指導綱要》及其評估細則，對各 合格學校項目校(園)進行了全程督導，落實並投入資金5260 萬元， 實施了 文昌閣中學等11 所合格學校、 堯市鄉中心幼兒園等9 所鄉鎮幼兒園、 特殊學校建設 及 江口國小等5 所義務教育 薄弱學校 改擴建和維修加固，添置了一大批教學儀器、音體美器材、 圖書和閲覽室桌椅，極大地改善了我縣辦學條件。

2 、提高了教育教學水平。 20xx年，我縣學前三年入園率達80.64% ，適齡兒童入學率達100% ，國小六年級畢業 升國中比例達99.79% ， 中、國小生年輟學率分別控制在0.04% 和1.38% 以內;大學聯考再創佳績， 600 分以上考生達20 人，全市排名第2 ;文化考生一本自然上線82 人，二本自然上線232 人， 大學聯考成績躍居懷化第1 方陣， 被市裏授予“大學聯考突出貢獻獎”， 麻陽一中還 被教育部評為“全國特色學校”， 中央電視台新聞頻道對麻陽一中創新教育進行了專門宣傳報道 。

3 、推進了督學責任區建設。 將23 個鄉鎮劃分為5 個督學責任區，全縣鄉鎮及中心國小以上學校100% 建立了督導室，形成了縣、鄉、學校三級督導工作體系，營造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年， 江口墟鎮將原江口玻璃廠場地無償撥給國小建設中心幼兒園;石羊哨鄉爭取了40 名香港中文大學、湖南大學教授及學生來支教;縣住房和城鄉建設局為全縣各學校建設工程減免費用217 萬元;縣地税局徵收教育附加費達614.08 萬元。省民建、泰安硅業、麻陽廣東商會等團體、企業為我縣優秀貧困學生開設了揚帆班、思源班、青雲班等免費入學班。

4 、開展了教育專項督查。 加大全縣中國小校 寒暑假成建制補課 專項督查，對城區部分民辦學前教育機構進行了督導評估，對縣學前教育中心等15 所城區學前教育機構進行了專項督導，開展了學生營養餐專項督查，保障了我縣學生就學安全，切實減輕了學生的學習負擔。

5 、加強了教育督導自身建設。 認真開展第三屆督學聘任工作，從教育系統以及相關部門聘請了11 名督導經驗豐富、熟悉教育法規、公道正派、敬業務實、並有一定威信的領導幹部為專兼職縣督學。派人蔘加了省市20xx年責任區督學研修班的學習，並組織了縣督學、鄉鎮督導員和學校督導室主任近200 人次進行了督學培訓，極大地提高了我縣督學水平。獲得市 20xx年度“教育督導宣傳工作先進單位”稱號，縣教育督導室被懷化市評為縣級教育督導工作優秀單位。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣教育督導工作仍然存在一些問題和不足：教育督導體制亟待健全和完善，一些部門對教育督導工作的重要性認識不夠，督導隊伍的素質還有待提高，督導結果運用還不到位，督學責任區建設還剛剛起步，等等。對於這些問題，我們要引起重視，在今後的工作中採取切實有效的措施，加以解決。

二、紮實推進20xx年教育督導工作

今後一段時期，我縣教育督導工作要以建設“教育強縣”為目標，以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》及國家《教育督導條例》為指導，進一步創新督政，強化督學，完善督教，把督學責任區建設作為抓手，使“督政”在促進教育工作責任落實、教育經費投入到位、教育發展環境優化等方面發揮重要作用，使“督學”在促進辦學行為規範、提高教學質量、提升教育形象等方面彰顯獨特優勢，使“督教”在提高縣級教育行政部門政策執行力、提升教育管理水平、推動教育強縣建設等方面做出積極貢獻。具體要抓好以下五項工作：

(一)認真抓好督學責任區建設。 一是重新劃分督學責任區。今年，我們把全縣23 個鄉鎮及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭裏、高村4 個責任區，在每個責任區聘請3-5 名督學人員， 組長由縣教育領導小組成員擔任，制定了《督學責任區工作實施方案》。 二是積極探索督學責任區督導長效機制。在前階段制度構建的基礎上，加強對督學責任區的制度設計、工作運行、結果運用、條件保障等方面的探索式研究，完善督學責任區工作的規範化操作流程，探索建立具有地方特色、切合地方實際的督學責任區工作體系。 三是樹立督學責任區先進典型。要在責任區學校建立以《湖南省督學責任區學校督導評價指南》為指導的 督導評價機制，定期公佈責任區學校測評數據和結論，指導和規範學校的辦學行為，以督促教，充分發掘督學責任區學校中的先進典型，通過辦點示範、觀摩交流等方式逐步推廣。 積極選取有代表性的學校作為督學責任區工作示範點建設校，年中召開督學責任區示範點建設研討會，年末召開示範點建設工作總結會。

(二)抓好年度督導評估和專項督導。 首先，要出台新的年度教育工作目標管理考核細則。在年度教育工作目標管理考核責任狀和年度評估考核上要有所創新，要注重鄉鎮、縣直單位和學校教育工作的常規性和平時性工作，不再進行年終一次性檢查評定。其次，要針對我縣教育出現的難點、熱點問題開展專項督導。特別是學校公用經費的使用、辦學條件改善、教師隊伍招聘與管理、教育發展水平等難點和違規補課、家教家養、營養餐、擇校熱、入園難等熱點問題的要進行專項督導。第三，要做好教育強縣迎檢準備工作。教育強縣 涉及到4 個實施細則共197 個評估要點，我們要充分做好這方面的準備，在平時開展的督導評估工作中要有針對性，要 把省“三項督導評估’中的13 個“一票否決”內容和13 個影響評優項目作為重點, 以確保教育強縣申報工作順利通過。

(三)抓好教師隊伍建設督導。 一是 要督導教師隊伍結構均衡。當前，我縣教師年齡結構和學科結構矛盾突出，特別是 音、體、美等專業教師嚴重不足，而今年4 月市裏 將開展全市中國小音體美課程開設情況專項督查 。針對這些現狀， 我們 要繼續採取定向委培、院縣結合、特崗招錄等形式，來 優化我縣師資隊伍 和緩解教師年齡結構等問題，特別是加大對 音、體、美、“ 雙師型” 等專業教師 招錄和引進。同時，要按照專業對口的原則，對在職教師通過各種有效方式進行崗位培訓，以求全縣 教師隊伍結構均衡 。二是要督導教師資源配置合理。要從新進教師的源頭上規範教師資源合理配置，特別是保證邊遠農村學校教師的補員，要範教師調動，增加教師調動工作的透明度，推動全縣教師的有序流動和充分利用，堅持新進中國小教師必須在鄉鎮中國小工作3 年以上和凡“進城必考”教師調動制度。三是要開展師德師風建設督導。將教師職業道德建設作為教育督導評估的一項重要內容，加強對中國小教師職業道德建設的檢查評 估工作，制定師德建設督導評估細則，把 師德師風 建設作為考核教育質量和辦學水平的重要指標納入到督導評估範疇，督促師德培訓活動經常性地開展，促進教師隊伍的健康成長。四是開展教師“吃空餉”行為督導。要根據《中共湖南省委省人民政府關於進一步加強和規範機構編制管理的通知》精神，全面進行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項督導，摸清底細，弄清去向，要造冊登記，清查到位，各學校要督促吃空餉教師及時回校上班，並説明情況，要堅決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。

(四)抓好督導隊伍自身建設。 一是加大培訓力度。要 以完善鄉鎮、學校督導室隊伍建設為重點，以“更新督學理念，明確督學責任，規範督學工作”為主題，舉辦幾期 縣督學、鄉鎮督導員、學校督導室主任參加的縣內 培訓， 積極派人蔘加省、市定期的督學培訓班學習， 不斷提高全縣教育督導人員督導水平。二是規範督導行為。制訂出《教育督導工作行為規範》，進一步規範教育督導人員在督導檢查時和日常工作中的行為，嚴格督導評估紀律，建立相關的 監督機制和獎懲制度，營造風清氣正的教育督導氛圍 ，特別要在督學人員的備案督導、亮證督導、廉潔督導、責任督導、科學督導上下功夫，要用制度來落實責任區督學人員到校隨訪督導，做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導典範。要建立健全教育督導員年終考評機制，通過對聘請的教育督導員進行年終評比評優，樹立一批典型，彰顯一批先進，要通過 麻陽教育督導網站、政府網站、縣電視台等多種媒體廣泛宣傳教育督導工作的先進個人和典型事例，擴大麻陽教育工作的社會影響力。

(五)抓好教育督導法律法規的貫徹落實。 一是要宣傳貫徹落實國家《教育督導條例》。充分發揮縣電視台、手機報、政府網站等新聞媒體宣傳《教育督導條例》，重點抓好教育系統內部學習宣傳工作，要在各學校開展學習《教育督導條例》的系列活動，要利用標語、宣傳欄和校園廣播、校園網、板報等形式積極加以宣傳，要讓各級黨政領導幹部、教育行政管理人員、教育督導工作者及廣大教職員工，都能瞭解和清楚《教育督導條例》。二是要做好 《麻陽苗族自治縣實施< 教育督導條例> 辦法》修訂完善及頒佈工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上，從為教育保駕護航上，推進教育強縣上來進行，充分聽取各方面意見，特別是基層的意見。頒佈後要加以宣傳落實，做到家喻户曉。三是強化近期出台的其他教育法律法規的宣傳落實。如國家出台的《關於深入推進義務教育均衡發展的意見》、教育部頒佈的《學前教育督導評估暫行辦法》、《加強督學責任區建設的意見》、湖南省出台的《縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法(試行)》等等。

(六)抓好其他相關工作督導落實。 一是抓好合格學校的縣級初評。認真落實省、市20xx年為民辦實事項目校(園)評估驗收標準，切實抓好義務教育合格學校 和鄉鎮中心幼兒園的督導評估 縣級初評，及時報送縣級認定名單。對省、市為民辦實事項目校(園)建設實行跟蹤督導，確保創建質量，力爭今年堯市國小等8 所合格學校和文昌閣鄉中心幼兒園等6 所項目園建設通過省、市檢查驗收。二是積極啟動推進義務教育基本均衡縣的評估申報工作。按照“以評促建”要求，抓緊完成義務教育合格學校建設任務，高水平推進義務教育均衡發展。一方面創造條件積極申報接受省級評估認定工作，特別是要組織好縣級自評和市級初評，做好公眾關於本縣義務教育均衡發展滿意度情況的核查準備;另一方面要結合評估認定工作，切實解決縣域內義務教育辦學條件、師資隊伍等方面存在的突出問題，提高義務教育均衡發展水平。 三是 抓好學校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衞生、學校管理等薄弱環節，強化督導檢查，要督促縣教育局、藥監局、衞生局、工商局等部門加強營養餐的監管，加大對 民辦幼兒園和城區學校的校園周邊環境治理 ，努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”，做好學校的安全衞士。

三、努力提高全縣教育督導工作水平

前夕，國務院頒佈國家《教育督導條例》，併成立國家教育督導委員會。這是我國教育行政管理上一項重大的組織和制度安排，標誌着有中國特色現代教育督導事業邁上了新的起點，走上了法制化、規範化道路。隨着國家教育改革與發展繼續向縱深推進，我們教育強縣建設進入攻堅之時，我對縣教育督導工作提三個要求。

(一)要更新督導理念。 教育督導部門要給縣委、縣政府當好參謀，更好地發揮教育督導的激勵功能、協調功能和反饋功能，從過去的行政型、經驗型評價，向科學型、專業型評價轉變，從過去的定期專項督導向經常性和不定期督導轉變，從過去的診斷性、鑑定性評價向發展性、激勵性評價轉變，要對國家《教育督導條例》等近期出台的教育方針政策加以學習掌握，及時更新自己的督導理念，工作 措施上也 要 有所創新，有些督導活動可聯合人大、政協等有關機構共同來進行，還可以把督導考核納入到政府工作綜合績效考核上去 。

(二)要轉變工作方式。 教育督導的同志不能坐在家裏，坐在辦公室裏， 要沉下心、俯下身，多深入基層、深入學校、深入師生，去了解他們的心聲和想法，要充分聽取當地羣眾和教職員工的意見和建議，避免出現“你評估，我應付;你檢查，我作弊”，對被督導單位的經驗、優點要充分加以肯定，又要實事求是地指出存在的主要問題和短處，幫助教育督導對象總結經驗、改進工作，要在“督”出問題後，“導”出解決思路和辦法，做到既督又導，督導並重， 對整改不力或者拒不整改的，要堅持原則，敢於碰硬，不能走過場、和稀泥。

(三)要改進督導內容。 要實現從注重辦學規模、硬件設施、學歷達標等要素向重視學校內涵發展、質量提高、特色建設轉變。要引導學校端正辦學思想、提高校長能力素質、促進教師專業發展，激勵學校主動發展、個性發展、特色發展，不斷提升品位和層次。要對過去的督導評估檢查、督導結果運用、督學責任區工作、學校督導室建設和督導信息宣傳等工作進行與之相對應的改進，要有麻陽自己的特色在裏面，更好的為麻陽教育強縣服務。

同志們，在教育改革和發展不斷向前推進的新形勢下，教育督導工作使命光榮，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞建設教育強縣目標，以更加飽滿的熱情、 更加務實的作風、更加有力的措施，不斷加強和改進教育督導工作，為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻!

高等教育工作會議上的講話 篇10

同志們：

在以“加強安全法制，保障安全生產”為主題的20xx年安全生產月活動開展之際，省教育廳專門召開這次全省高校後勤管理工作推進會，非常必要，也非常關鍵。會議主要內容是通報情況，交流經驗，安排部署今後一段時期全省高校後勤管理及服務工作，着力於“促進”，目的就在於使學校後勤工作更好地為高等教育的改革與發展提供支持和服務。剛才通報了20xx年春季學期高校後勤服務保障及消防安全工作檢查情況，既講成績，又擺問題，並對整改工作提出了明確要求;6位高校領導做了很好的交流發言，從不同側面介紹了工作方法和經驗;下午還要參觀考察蘭州大學、蘭州資源環境職業技術學院和隴橋學院。希望各學校結合各自的實際情況，客觀總結工作成績，學習借鑑先進經驗，貫徹落實會議精神，對各自存在的問題認真梳理並及時進行整改，從整體上推進我省高校後勤管理和改革工作健康發展。下面，我講幾點意見。

一、切實提高認識，建立強有力的服務保障體系。高校後勤社會化改革艱難行進了十多年，有成績，有困難，有希望。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(20xx-20xx)》中提出 “推進高校後勤社會化改革”，這表明高校後勤工作必須堅持改革方向，我們説改革在路上。

高校後勤工作是學校工作的重要組成部分，是高校教育教學工作得以順利進行的基礎，是保障高校安全與穩定的重要環節，是實現高校管理育人、服務育人、環境育人的重要陣地。高校後勤建設、管理、服務質量的好壞，關係到師生的身體健康和人身安全，影響着學校安全穩定的正常運行，影響着高校教育教學工作的開展和總體發展。建立強有力的服務保障體系，不僅是高校後勤工作的重要內容，也是高校良好形象的重要標誌。我們一定要以黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導，堅持以人為本，從創建平安校園、構建和諧校園，辦人民滿意的教育的高度來認識高校後勤工作的重要性。

推進高校後勤改革，關鍵要着力推進高校內部體制機制的改革。要正確處理好長遠目標與現實利益的關係，站在高等教育事業長遠發展的高度全面謀劃改革。要突出高校後勤公益性服務的特性，堅持後勤工作保障生活、保證安全、維護穩定、服務育人的宗旨，這是高校後勤社會化改革十多年來探索的一條很重要的經驗，是我們必須堅持的方向，也是高校後勤改革的基本指導思想。我省高校已經在探索創新後勤改革管理體制和運行機制方面，因地制宜、因校制宜，總結出了多種運行模式，剛才6所學校介紹的經驗和做法，值得大家學習借鑑，並在實踐中不斷創新完善。

二、切實加強領導，建立後勤保障投入長效機制。高校後勤管理和服務工作事關重大，牽涉面廣，事務繁雜，難度較大。各高校必須切實加強領導，把後勤管理和服務工作作為學校教育管理工作的重要內容，納入工作的總體計劃，擺上重要議事日程，及時研究和解決存在的問題。目前，我省高校後勤工作突出問題是投入嚴重不足，不只是資金量小，還表現在持續投入不夠。基礎建設、硬件改造與近年學校擴招、學生數量猛增很不適應，缺口大，欠賬多，問題突出。高校後勤工作承擔着學校的教育職能、公益性服務和對學生的教育管理職責，不能以盈利和創收為目的。各高校特別是學校主要領導對此一定要有明確的認識，必須從人力、物力、財力予以保障，不斷加大投入力度，加快建設步伐，儘快改變被動局面，使高校後勤更好地為師生服務，為發展服務。同時要加大監管和督查力度，在制度層面落實校長是學校安全第一責任人的責任，建立對後勤保障投入的長效機制。

三、切實提高後勤服務和管理水平。我們看到，全省高校的辦學條件和管理水平都在提升，但是不夠平衡，有些學校的辦學條件及管理水平與辦學規模還不完全適應，不能很好滿足學生學習和生活需求，存在一些不穩定因素和安全隱患。省教育廳對提高高校後勤服務和管理工作高度重視，繼《甘肅省人民政府辦公廳轉發省教育廳等8部門關於深化高校後勤改革建立新型高校後勤服務保障體系意見的通知》之後，制定了《關於建立高校學生食堂長效運行保障機制的實施意見》《甘肅省高校學生食堂飯菜價格平抑基金管理暫行辦法》《甘肅省高校學生公寓管理辦法》等文件，對進一步規範我省高校後勤各項工作起到了積極的促進作用。同時，每年春、秋季開學之時，省教育廳都要安排管理部門和專業人員對高校後勤管理及服務保障工作進行全面檢查，有力促進了此項工作的順利開展。大家清楚，提高管理水平和服務質量，關鍵在隊伍，在人員的素質。目前，全省有近八成的高校後勤職工為社會用工，他們是高校後勤保障的主力軍。這些年社會勞動用工成本逐年增大，用工矛盾明顯加劇，投訴事件顯著增多，這不能不引起我們的高度重視。各高校要進一步深化後勤人事制度改革，積極探索新的用工模式，按照“按需設崗、以崗定人”的原則，區分技術和核心崗位工種，採取不同的用工模式，依法用工，規範管理。同時，要認真學習貫徹《勞動合同法》，改善高校後勤勞動關係、分配關係，正確處理好後勤用工訴訟事件，處理好勞動糾紛，努力構建 “和諧後勤”。要加強對後勤員工的培訓工作，教育和引導後勤員工愛崗敬業，勤於奉獻，工作中注意自己的言行舉止，樹立服務育人的理念。要保障後勤員工應該享受的福利待遇，切實做到“待遇留人，感情留人”，努力提高後勤職工整體素質，來提高服務質量和水平。

四、切實加強高校學生食堂和公寓管理。吃飯、住宿是人的最基本需求，學生吃不好、睡不安，就會影響學習和生活。學生不滿意，就容易引發一些不穩定的事件。近幾年我省高校後勤管理工作逐步加強，學生伙食水平有所提高，住宿條件不斷改善，但有些學校仍存在設施設備不足、操作人員素質不高、安全責任不到位的問題。學生公寓管理多數比較規範，但有些學校建設滯後，牀位不足，不少學生住外租房;有的安全設施不完善，管理制度不落實，衞生狀況差。各學校要採取切實可行的措施，確保這兩項工作不出問題，讓家長放心，讓學生滿意。

在食堂管理方面，一是確保食品衞生安全。要認真執行《食品安全法》，落實《餐飲服務許可管理辦法》《甘肅省學校食品安全管理辦法(試行)》等規定，經常組織開展學校食品安全狀況的檢查，對食品安全工作中存在的問題，及時整改，清除隱患。二是堅持飲食從業人員持證上崗制度，加強培訓, 增強飲食從業人員的食品衞生安全意識，提高其防範和應對食品安全突發事件的能力。三是保證學生伙食價格、質量、數量基本平穩。學生食堂無論是自辦，還是承包和託管,都要求價格、質量、數量在一定時期內保持平穩。要切實落實國家對學生生活用水、用電、用氣等優惠政策和物資供應商准入管理制度，積極推進大宗原材料聯合採購，倡導“農校對接”，減少伙食物資採購中間環節，最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品種，適當拉開檔次，“確保低價飯菜供應,放開高檔品種經營”,滿足師生多樣的飲食需要。五是要有應對突發事件的應急工作預案。發揮各學校學生夥管會的作用, 引導學生正確認識市場價格的波動，理解高校學生食堂面臨的壓力。要創建多種形式的溝通平台，使學生的訴求能夠暢通表達、學生的問題能夠及時得到解決，要及時化解和消除學生的不滿情緒，防止發生過激行為而引發不良後果。六是加強對外承包經營食堂的管理。要認真貫徹落實《教育部等五部委關於進一步加強高等學校學生食堂工作的意見》，嚴格實行對外承包食堂的准入制度，通過公開招標，選擇有資質、有實力、有信譽的社會餐飲企業經營，不得搞暗箱操作，不允許承包給沒有資質的單位和個人經營。學校要與外部經營者簽訂具有法律效力的經營合同，明確雙方的權利、義務、責任和責任追究辦法，特別要把飲食中的衞生安全、食品安全、飯菜價格及服務質量等作為核心指標進行約定。

在學生公寓管理方面，一是切實加強公寓管理隊伍建設。要成立學校領導牽頭，學工、宣傳、保衞、後勤部門、業主和學生代表參與的學生公寓管理委員會，明確職責，認真履行。要培育和發展學生公寓的自我管理組織，引導學生自我教育、自我管理、自我服務。拓寬與學生聯繫、溝通、對話渠道，公開學生投訴和糾紛處理的辦法、程序，自覺維護學生權益，及時排解矛盾糾紛。二是要切實加強學生公寓的安全保衞工作。安全工作重於泰山，要建立健全學生公寓的安全保衞工作網絡，認真貫徹執行《高等學校消防安全管理規定》，不斷完善學生公寓的安全設施。學生公寓內要安裝火災預警監視系統、惡性用電識別裝置等，通過技術防範設施，防止火災發生。要加強學生公寓安全保衞工作檢查，對存在的安全隱患要及時消除。要建立學生公寓突發事件應急預案，一旦發生突發事件就能夠果斷妥善處置。要加強對學生的安全教育，教會學生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切實加強學生公寓思想政治教育。充分發揮學生公寓管理育人的功能，加強對學生的教育，做到“三個進公寓”，黨團組織進公寓，充分發揮黨員在住宿管理中的先鋒模範作用和黨支部的堡壘作用。校園文化進公寓，以學生公寓為基地開展校園文化活動，培養學生的社會主義核心價值觀，豐富學生公寓的文化生活，促進學生公寓的精神文明建設。學生輔導員進公寓，選派數量足夠、政治素質高、思想作風好、組織管理能力強、善於做學生工作的輔導員進駐學生公寓，瞭解學生思想動態，關心學生思想和生活，引導學生正確處理各種問題。四是切實加強公寓牀上用品監管。要按照國家質檢總局、教育部《關於進一步落實學生牀上用品集團購買質量監控制度的通知》要求，落實學生牀上用品集團購買質量監控制度，形成分管校領導牽頭，相關部門配合的監管機構，把好 “入門關”。對自購自帶牀上用品入校的學生和家長提出警示，防止把傳染病和寄生蟲帶進校園。加大集中購買的透明度，堅決杜絕“黑心棉”和劣質牀上用品流入學生宿舍。學校要加強對高年級學生兜售劣質牀上用品不法行為的教育和管理，禁止高年級學生，特別是學生幹部向新生兜售“黑心棉”和劣質牀上用品的違紀行為。

五、切實推進節約型綠色校園建設。高校是資源佔有和能源消耗大户，創建節約型校園是高校履行社會責任、提高辦學效益、實現自身可持續發展的需要。加快推進節約型校園建設，降低資源能源消耗，是高校義不容辭的責任。現在不少學校水電浪費、飯菜浪費現象依然存在。要以“節約是一種責任，是一種使命”為主題，廣泛開展宣傳教育活動，把節約理念融入到校園文化，納入到校風建設中，使廣大師生員工充分了解我國資源短缺的現實，增強節約意識，營造節約型校園建設的良好氛圍，增強“節約資源，人人有責”的意識和責任感，樹立節約為榮的新風尚。要通過多種形式解讀節能政策，宣傳節能新技術、新產品、新工藝，讓師生懂環保、會節約，讓勤儉節約的美德貫穿到日常生活和工作學習中。高校要成立學校主要領導牽頭、相關職能部門參加的節約型校園建設工作小組，落實住房和城鄉建設部、教育部《關於推進高等學校節約型校園建設，進一步加強高等學校節能節水工作的意見》精神，制訂好本校工作規劃，以節水、節糧、節電等為重點，將節能減排工作落到實處。

同志們，做好高校後勤管理和服務工作，是我們崇高的責任和應有的擔當。讓我們齊心協力，用我們的勤勞和智慧，抓好每一項管理，做好每一項服務，為全省高等教育事業的全面、協調、可持續發展，為辦人民滿意的教育，做出積極的貢獻。

高等教育工作會議上的講話 篇11

同志們：

這次會議的主要任務是，總結回顧過去一年全市教育工作，對20xx年的工作作出具體安排，動員全市教育系統廣大幹部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發展，全力推動我市教育工作進位次、上台階。

一、20xx年全市教育工作的回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全市教育系統廣大幹部職工堅持以科學發展觀為指導，認真落實國家、省、市《教育規劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續學先進、比創新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現了“”教育事業發展的良好開局。

(一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標，大力發展公辦幼兒園，努力擴大學前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012萬元，實施了農村學前教育推進工程。

按照“數量充足、佈局合理、規模適當、建設規範”的原則，加快中國小規劃建設。20xx年，全市新建成投入使用國小4所，新開工建設國小10所。落實資金3593萬元，完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務，校安工程整體進度持續在全省領先。爭取中央資金1185萬元，完成中西部農村國中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元，完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元，完成農村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134個，配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元，為91所農村中國小配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元，為100所農村國小配備了體育器材。

認真落實國家和省發展職業教育的政策規定，切實加強職業學校基礎能力建設。20xx年，落實資金1352萬元用於建設國家級專業實訓基地1個，市、縣級專業實訓基地6個。以開展職業教育強縣(市)創建活動為抓手，加大對農村職業教育的投入力度，改善各縣(市)職業學校和鄉(鎮)成人學校的辦學條件。魯山縣成功創建為河南省“職業教育強縣(市)”。

高等學校學科建設不斷加強，新成立院士工作站1個，新增本科專業4個，新增基礎設施投資9813萬元。

(二)教育教學質量穩步提升。切實加強學校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設，大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革，堅持舉辦職業技能大賽，完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系，着力提升人才培養質量。20xx年，全市普通高招專科一批以上和三本以上進線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業學校學生在全國職業技能大賽中，榮獲一等獎1個、三等獎1個，在全省大賽中，榮獲一等獎15個，總成績名列全省第三。全市中等職業學校畢業生就業率達93%，專業對口就業率達80%以上。

大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨幹教師239名，培訓市級農村骨幹教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130名名師、名校長;開設國中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓計劃，不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續實施農村教師素質提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農村中國小青年教師技能競賽，公開招聘農村特崗教師520名，選派百名城鎮教師到農村開展“對口支教”，選派農村教師到城區中國小跟班學習;實施中等職業學校教師素質提高計劃，支持專業課教師取得國家職業技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理論創新和教學改革探索，組織教科研人員深入教學一線，落實聽評課制度，開展教學視導;依託本站域網，推進網絡教研和聯片教研，有力推動了教師專業成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發校本課程，推進教學模式改革，提高課堂教學效益。20xx年，我市16項省級課題立項，41項優秀成果分獲省一、二、三等獎。

(三)改革創新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續開展 “老校+新校”、“強校+弱校”及“教育聯盟”、“強校託管” 等辦學模式改革，推動區域內優質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年，湛河區在全區範圍內推行“學區制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區勝利街國小和樂福國小實行了聯合辦學。“標準班額”示範校運行良好，新華區在全區學校實行班額限制，絕大部分學校達到了班額示範校的標準。進一步提高省級示範性高中招生名額分配到各國中學校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

積極搭建全民終身學習平台。依託各類教育資源，面向社區居民開展教育培訓服務，形成縣(市、區)、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區教育網絡體系。目前，全市已掛牌成立社區學院13所、社區教育中心41個、社區教育學校148所，建成平頂山社區教育網，編印社區教育系列讀物5本，有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”，榮獲全國“優秀組織獎”。

完善教育發展保障措施。根據《平頂山市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業“”發展規劃，研究制定了《平頂山市市區中國小幼兒園發展與佈局規劃》、《城市中國小校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能，建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導和綜合督導評估，並將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規問責機制》，啟動實施“六五”普法規劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。

(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照國小每生每年400元(秋季調整為530元)、國中每生每年600元(秋季調整為730元)的標準，落實農村中國小公用經費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元，為農村義務教育階段學生免費提供教科書;按照國小生3元/天、國中生4元/天的標準，落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準，落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業學校學生資助資金2800萬元;落實職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費資金733萬元，惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作，全年共接收11811人，入學率繼續保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創建全國殘疾人示範城市二等功”。

(五)和諧穩定大局持續鞏固。圍繞“做科學發展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標，深入推進創先爭優活動;認真組織開展 “用領導方式轉變加快發展方式轉變”和“靠正氣實幹”研討活動，增強為民服務意識，提升政策執行力;加強財務管理，規範公務用車行為，深化工程建設領域專項治理，探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監察系統辦案協作區制度，加強對腐敗問題易發多發領域和部位的監督，確保權力規範運行，20xx年，查處違規收費案件24件，清退違規金額26.74萬元，郟縣等6個縣(市、區)成功創建為“省規範教育收費示範縣”，市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示範點”;深入開展中國小校及在職教師違反規定有償補課專項治理活動，繼續實施教輔資料審定準入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為，淨化民辦教育發展環境;加強招生考試科學化管理，提升綜合服務水平，20xx年，全市建設標準化考場1025個。

明確各級教育部門安全工作責任，落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動，紮實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應對突發事件的能力，20xx年，全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000餘場次。深入開展學校及周邊綜合治理，聯合有關部門加大執法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責任事故和羣體性事件的發生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中國小、幼兒園校車進行了逐一排查，並督促限期整改。開展“護衞天使行動”和“交通安全示範學校”創建工作，60所學校成功創建為“市級交通安全示範學校”。落實維穩工作責任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統平安建設先進單位”和“全市安全生產目標管理優秀單位”。

全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界全力支持的結果，也是全市教育系統廣大幹部職工團結奮鬥的結果。在此，我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、併為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業發展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透，科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優質教育資源相對短缺，個別學校精細化、規範化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮中國小“大班額”、中國小生課業負擔過重、教師師德失範等問題依然存在。四是保障教育優先發展的政策措施還沒有完全落實到位。優秀中青年教師培養、職業教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今後的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務

20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學發展觀統領教育工作全局，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學先進、比創新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，着力提高教育質量，不斷優化資源配置，切實關注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經濟區建設的能力，為全市率先實現崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》

進一步擴大學前教育資源。根據我市《學前教育三年行動計劃》的規劃目標，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴建29所。各縣(市、區)都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書，加快完成20xx年確定的建設任務，按期完成20xx年的規劃目標任務。要充分利用中國小布局調整的富餘教育資源和其他富餘公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構建“保基本、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。

加強學前教育規範管理。落實以縣為主的學前教育管理體制，將學前教育納入當地基礎教育發展整體規劃，明確學前教育機構審批的責任主體，完善轄區內學前教育機構信息管理系統，實行動態監管。積極協調衞生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區)要完成對本轄區幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現達標;對不符合或經整改仍無法達到省定辦園標準的，堅決予以取締。5月底前，各縣(市、區)要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規範幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。

着力提高保教質量。建立科學的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導，堅決制止學前教育“國小化”傾向，要將民辦幼兒園統一納入學前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示範幼兒園創建工作，20xx年全市爭創省級示範幼兒園1—2所，市級示範幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示範性幼兒園、鄉鎮中心幼兒園要發揮資源優勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導，也可以根據實際，對周邊民辦幼兒園實施統籌管理，設立辦學點，支持其提高辦園水平。

(二)強力推進義務教育均衡發展

統籌做好學校佈局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優化資源配置的原則，緊密依據城鄉建設發展規劃和城鄉人口的增長趨勢，合理設置學校布點，堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據辦學規模和實際需求，配備相應的師資力量和教育教學設施。中國小布局調整中撤併的學校由當地教育部門統籌使用，其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸併到新校使用。

加快解決大班額問題。各縣(市、區)都要站在民生高度，高度重視並加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設的33所中國小的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區大班額問題”目標任務的最後一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務還很艱鉅。市城區各區要落實好我市《城市中國小校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《市區中國小幼兒園發展與佈局規劃》，認真做好中國小校的規劃、建設和管理工作。市城區20xx年新建的6所國小要確保20xx年秋季建成投入使用。根據規劃，20xx年，市城區要新建、改擴建國小20所，其中新華區新建2所，改擴建5所;衞東區新建2所，改擴建5所;湛河區新建2所;新城區新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區)要抓好當前教育發展的重要機遇，克服困難，力爭在學校尤其是城鎮學校建設上有大的突破。

啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區)要建立完善的中國小校辦學條件信息檔案，結合中國小校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃、農村國中改造工程等，制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現中國小校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平，儘快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區農村學校寄宿設施建設，改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衞東區、舞鋼市、石龍區和湛河區要達到省定辦學條件基本標準。

提升中國小信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預算內生均公用經費中的中國小信息技術教育費，加強教育信息化基礎環境建設，提高教育信息化普及和應用水平。20xx年，全市成建制義務教育學校全部接入本站域網，實現“校校通”。加強遠程教育資源平台建設，充分運用信息化的手段和方式，促進優質教育資源共享。

(三)全面完成職教攻堅任務

繼續擴大中等職業教育規模。面向不同羣體，加大職業教育宣傳力度。各國中學校要在九年級的第二學期開設不少於16個課時的《畢業規劃設計》課程，引導國中畢業生接受職業教育。調控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用於擴大中等職業學校辦學規模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業學校與普通高中在校生規模達到1:1的比例。

加快構建現代職業教育體系。深化校企合作，產教結合，積極引廠到校，共建實訓基地或在企業設立對口實習基地。推動公辦職業學校辦學體制創新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式，支持公辦職業學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持，統籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學培訓、技能鑑定和技能服務為一體的職業教育實訓基地，提高基礎能力建設水平。今年，市、縣要建成4個專業實訓基地。大力發展農村職業教育。支持農村職業學校圍繞當地產業需求，開設特色專業，服務地方經濟發展;加大鄉(鎮)成人文化技術學校建設力度，構建縣、鄉、村“三級”職業培訓網絡，強化各類職業培訓、農村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年，寶豐縣要重點建設好1所在校生規模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業學校或職業教育中心。

穩步推進城市職業教育改革試驗。今年，我市的城市職業教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區)。3月底前，每個縣(市、區)至少掛牌成立1所社區學院，2至3所社區教育學校。各縣(市、區)要充分利用現有教育資源，建立完善社區教育網絡體系。要加強社區教育隊伍建設，組建好社區教育專業工作者、社區教育專家講師團和社區教育志願者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網，建設市民終身學習學分銀行系統，進一步提高社區居民有組織參加社區教育培訓的比率。

(四)不斷提高教育教學質量

健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質量監測調控、評價導向和考核激勵制度，加強對學校教育教學質量和辦學管理的監測評估，引導學校切實把工作重心放到強化教學環節、優化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中國小生學業質量綠色指標評價體系，改變單純以學業成績作為唯一標準的評價方式，將學生身心健康、品德行為、師生關係等因素全部納入考量範圍，更加全面、更具針對性地對學生學業水平狀況和學校課程標準的執行情況進行監控，引導學校實現“輕負擔、高質量”的目標。

全面提升學生綜合素質。注重開發德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現育人要求，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動，加強中國小心理健康教育，全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課，拓展學生自由發展、個性發展空間，培養學生學習能力、創新精神、科學素質和人文素養。辦好素質教育基地，加快青少年校外活動場所建設，今年，郟縣、新華區、衞東區要完成青少年學生校外活動場所的設備配置，並投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業教育技能大賽和中國小生校外才藝展示活動。

加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉化，發揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究，建立教研員定點聯繫指導學校的制度，定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導，鼓勵一線教師參與教學研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革，立足課堂教學主陣地，構建課堂教學新模式，全面優化教學過程，提高課堂教學效益。組織實施中等職業教育專業、課程、教材三項精品工程，開展“職業教育教學質量提高年”活動，舉辦好“職業教育改革與發展專家論壇”。

(五)切實加強師資隊伍建設

重視師德師風建設。嚴格落實教師職業行為規則，將職業道德建設與人文素養提升納入教師培訓體系，培養教師健康的職業理想、職業心理，引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續開展師德師風先進校創建活動，倡樹師德典型，在全系統營造學先進、比師德、講奉獻、創實績的良好氛圍。

提高教師專業水平。組織開展好新一週期中國小教師全員培訓和中國小教師教育技術能力中級培訓。開展 “千名骨幹教師跟班輪訓”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領和服務教師專業化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農村中國小青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓機構優質課大賽，加快提升農村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業學校教師素質提高計劃，鼓勵支持專業課教師獲得職業資格證書，培養一批 “雙師型”優秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達到60%以上。

強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師准入關，繼續做好農村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩妥推行區域內教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協調配合編制、人事、財政等部門，適當增加寄宿制學校和農村教學點人員編制。完善城鎮教師到農村學校任教服務制度，組織以特級教師、名師、骨幹教師為主體的名優教師團隊，開展“送教下鄉”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關懷，着力解決教師實際困難，維護教師合法權益，提高教師幸福指數。

(六)認真實施教育惠民工程

完善並落實扶困助學政策。按照國小每生每年不低於530元、國中每生每年不低於730元的基準定額，足額落實農村義務教育學校公用經費。繼續做好對農村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度，落實中等職業教育國家助學金政策和免學費政策，繼續做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監督檢查，保證每一個孩子不因家庭經濟困難而失學。

保障特殊羣體教育權益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題，確保接收率繼續保持在100%。加強農村寄宿制學校建設和管理，建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監護網絡，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經費保障體系，加快特殊教育學校發展，完善殘疾學生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度，並按期投入使用，確保市城區和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。

(七)大力推進依法治教

堅持依法辦學。鞏固“規範教育收費示範縣”創建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理，完善中國小教輔資料審定準入制度。嚴格執行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規範學校的招生行為。穩妥推進清理規範普通高中改制學校工作，今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規劃，開展依法治校示範校創建活動，提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇，引導民辦學校自覺加強行業自律，主動接受社會監督，促進民辦學校健康發展。

推進陽光工程。繼續加強教育系統政風行風建設，深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務，推進校務公開，充分利用市政府“數字平頂山”教育平台，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務大廳，完善招生考試信息發佈和諮詢服務辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業化的服務。擴大“陽光作業”試點學校範圍，探索建立區域內中國小生課業負擔監測、舉報、公告和問責的長效機制。

加強督導督查。完善督導評估指標體系，積極探索督學責任區制度和教育質量監測制度，健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度，出台督導問責辦法，構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設，加大督導工作力度，針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發展、職業教育攻堅、規範辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續在平頂山日報、教育電視台、本站域網開設專欄，對各縣(市、區)承諾建設的中國小、幼兒園工程進度進行通報。

(八)鞏固發展和諧穩定形勢

切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展創先爭優活動，強化黨員領導幹部的憂患意識、公僕意識和節儉意識，夯實黨員幹部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設，加強對教育重點部位和關鍵環節的監管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學發展、輝煌成就”主題教育活動。

切實加強精神文明建設。利用傳統節假日和紀念日，積極開展“我們的節日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設，全面提升校園文化建設和學校精神文明創建水平。深入開展“兩創一評”活動，加快推進全市教育系統學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題，統籌協調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉村教師”活動，深入挖掘紮根鄉村、獻身教育，為農村教育發展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統一部署，切實做好承擔的國家衞生城市創建和省級文明城市創建有關工作。

切實維護學校安全與穩定。深入開展“平安校園”建設，完善安全防控體系和應急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學校安全工作重點區域、敏感部位和薄弱環節的監督檢查。建立和完善學校風險管理體系，做好師生校方責任保險及職業學校學生實習責任保險工作。繼續推進中國小校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應急演練，全面做好學校消防安全、食品衞生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執行安全事故報告制度，堅決防止重大責任事故和羣體性事件發生。

三、靠正氣實幹，促進教育事業科學發展

實現教育事業又好又快發展，關鍵在教育部門自身，關鍵靠正氣實幹。要進一步樹立以人為本、執政為民理念，着力解決好影響和制約科學發展的突出問題，推動教育事業在改革中贏得主動，在發展中樹立形象。

一要增強學習力。社會現代化要求教育現代化，教育現代化要求幹部隊伍素質現代化。學習力是素質現代化的創造之力，只有不斷加強學習，才能將知識轉化為資本，才能為教育現代化提供不竭的創新動力。要以強化學習力為支撐，真正把學習作為增長知識、加強修養、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統的領導幹部要在學習方面帶好頭，沉下身、靜下心，學進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤於學習、樂於學習，投身教育、奉獻教育。

二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子，建設一支精誠團結的幹部隊伍，是推動事業持續健康發展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善於謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權威，真正形成齊心協力幹好工作的整體合力。

三要增強執行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識，只要是有政策規定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規的現象。在貫徹執行中，要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化，確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導廣大幹部職工自覺服從大局、認真履行職責，增強工作的積極性和創造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、幹事創業的工作氛圍。

四要增強公信力。要務求實幹。每名班子成員都要圍繞加快事業發展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監督，養成守規矩的習慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務、為羣眾服務作為工作的出發點和落腳點，積極為師生、羣眾辦實事辦好事，不斷提高服務質量和服務水平。

五要增強監督力。各單位要依據各自職能和具體任務，圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日常考核與定期測評相結合，堅持領導考評與羣眾評議相結合，堅持督促整改與考核測評相結合，正確運用考核結果，把考核結果作為幹部職工業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，促進機關、學校管理更加科學，行為更加規範，運轉更加協調。要認真落實責任追究機制，加強對黨員幹部的職責履行情況和紀律執行情況的監督問責。對羣眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。

同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發展的良好勢頭，責任重大，任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實幹，圓滿完成各項目標任務，奮力開啟全市教育事業科學發展的新局面，為我市率先實現崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。

高等教育工作會議上的講話 篇12

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會，目的是總結去年的工作和研究部署今年的工作，進一步統一思想，振奮精神，創新思路，推進全縣教育事業又好又快發展。剛才，縣教育局黨組羅方貴書記傳達了市教育工作會議精神，符培局長作了工作報告，我完全贊同，一會兒，範書記還將作重要講話，請大家認真領會並貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、統一思想，認清形勢，增強抓好教育工作的緊迫感

x年，是中國教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發的一年。這一年，我們在上級黨委、政府的堅強領導和省、市教育行政主管部門的精心指導下，紮實工作，創新發展，全面完成各項工作任務，取得了良好的成績，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導室對縣黨政主要領導教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收，農村中國小食堂建設工程順利通過省的檢查驗收，全縣教育工作獲市教學目標管理一等獎，大學聯考質量獲市第二名，全縣各級各類學校的管理水平和教育教學質量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!

儘管取得一定的成績，但全縣教育事業存在的問題還比較突出，發展的任務依然繁重。義務教育特別是農村義務教育基礎較為薄弱，發展還不均衡，城鄉差距仍然較大，城關學校教育資源緊張，大班額現象嚴重，優質教育資源匱乏，教師隊伍素質還有待進一步提高，職業教育、學前教育、特殊教育發展相對滯後等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進而並認真思考對策和措施加以解決。

在保障公民教育權利和促進教育公平納入了基礎民生工程的今天，社會經濟發展對教育發展的要求更高，更具體，更明確。一個地區，社會經濟發展狀況良好，其教育必然發達。反之，教育得到了充分的重視，其社會經濟的發展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會，把文化的創新發展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發揚和創新，歸根結底還得通過教育途徑。着眼到我們縣，經濟社會發展相對落後，把發展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當前和今後一個階段，還必須大力實施“科教興縣”戰略，逐步消除教育發展的制約因素，想方設法為教育發展鋪平道路。概括説可歸納為兩個詞彙：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎設施，還是師資力量，都跟不上社會發展需求，與人民羣眾的要求還有差距，因此要千方百計創造條件，一方面加大自身投入，盡力擴大資源總量，另一方面營造寬鬆環境，引進各種資本注入教育，不斷改善教育結構比例。二是做優。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來説，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長和成才，我們面臨的困難還很多。x年我縣出現的一些問題，比如邊遠地區孩子的健康問題，極端學生的教育問題，留守兒童缺失關愛的問題等，都在時刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠。因此，做大的同時還必須做優。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負責修建學校還不行，只負責招入教師還不夠，如何讓學校更美，更和諧，更能實施有效的教育，讓學生真正進得來，留得下，樂學善學。如何讓教師更樂業奉獻，更善教愛教，這些方面優化的空間還很大，還大有可為。要真正營造全社會關心支持教育，學校育人為本，教師以教為榮，學生樂學好學的大教育格局，我們需要認真研究，切實拿出一些科學可行的措施，把能調動的積極因素都調動起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實幹，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養人才上，在構建社會基本意識形態上，在促進經濟社會發展上作出更大貢獻。

二、夯實常規，狠抓重點，確保今年教育工作再獲提升

x年是國家教育改革發展持續推進的關鍵年。正在醖釀的大學聯考制度改革，必將對基礎教育產生深遠影響。教育公平，城鄉教育均衡發展，階段教育均衡發展將得到深入推進。全面關注人的發展，尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規範辦學，精細管理將成為各級各類學校提升管理水平和辦學水平的根本途徑。

一要堅持德育為首，提高教育質量，深入推進義務教育均衡發展

一是以推進學生全面發展為根本，積極推進創新實踐教育，關注學生的全面發展、全程發展和全人發展，堅定不移的提高義務教育質量。要以培養社會主義的合格公民作為出發點，將學生的階段特點和時代發展特點結合起來，從實效性出發，創新開展好德育工作。要抓好教育內容、教學方式、評價制度的改革，主動適應社會發展進步的需要，注重培養學生的創新意識、實踐能力以及終身學習的能力，真正把素質教育有機地融入學校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發展，成為思想道德素質良好、適應社會發展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡發展為目標，加大資源優化配置力度，努力推進教育公平。繼續完善、落實農村義務教育經費保障機制，全面實施好農村義務教育階段學生營養午餐計劃，促進學生健康成長。要通過師資調配，均衡城區、集鎮和村級學校的師資力量。加強農村薄弱學校建設，抓好農村寄宿制工程的建設和管理，儘量將農村留守兒童動員到學校入住，着力讓寄宿制工程作為改善農村學生學習生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則，在學校食堂實現自辦自管，要堅持“零利潤”運行，公開食品採購、人工工資等費用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進縣委、政府已經納入x年十大實事的城關地區學校的建設步伐，已經立項的建設項目，要排除困難儘早啟動。還需規劃的，要充分調研，得到基礎數據，瞭解發展趨勢，合理作出規劃，確保與城區經濟發展相適應。

二要突出學前教育、普高教育和職業教育地位，全面推進教育協調發展

學前教育一是要加快幼兒園的建設步伐，x年建設的9所幼兒園要確保3月份能投入使用，同時儘早啟動x年7所幼兒園建設工作，力爭在半年內修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學前教育教師的配置工作，要充分發揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學示範作用，同時根據實際需要，調配部分國小教師進入幼兒園，要力爭建成一所，招生一所，規範一所。同時，要進一步加大學前教師的培訓力度，出台科學規範的學前教育管理體系和評價體系，切實構建符合幼兒認知規律的心智發育規律的學前教育。

普高教育一是要做好畢節實驗二中後續建設工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學擴建的前期工作，力爭儘早動工;二是要積極推進高中新課程改革，引導優質高中進一步挖掘潛力，實行優質高中與薄弱高中同步發展，促進優質資源共享，實現普通高中教育提質和增量並舉;三是要正確處理好普通高中發展速度與質量、普通高中教育與九年義務教育、普通高中教育與職業教育之間的關係，促進普通高中教育持續、健康發展。

要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，採取多渠道、多形式融資加快職業學校建設步伐，推進職業教育大發展。當前重點是做好縣職中的擴建工作，認真做好申報省級示範性中等職業學校和國家級重點中等職業學校的查缺補漏工作，同時開闢渠道，大力招商引資，抓好現代職教中心和貴州青年職業學院的籌辦工作。

三要着力推進民辦教育向縱深發展

我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發展的空間依然很大，我們要優而思進，做大做強民辦教育，實現民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關於進一步鼓勵民辦教育發展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財政資金鼓勵和支持，民辦學校申辦條件和程序等方面，落實相關政策措施，真正促進民辦學校規模化、品牌化、內涵式發展。

四要加強隊伍建設，提升教師素質和校長治校能力

一是抓好教師隊伍建設。高度重視師德建設，建立師德師風建設長效機制;加強教師培訓，着重抓好教師專業學科的過關，讓教師能教會教;優化師資配置，繼續統籌做好教師隊伍的“招聘、調劑、支教”等方面的工作，優化學校教師隊伍結構，逐步解決好教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾;要進一步完善激勵機制，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，改變幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣的現狀，充分調動廣大教師工作的積極性。二是培養一支綜合素質優良的校長隊伍。在前期基礎上，繼續推行校長選拔、培訓、任用、交流以及後備人才儲備等措施，建立起一支德才兼備，懂教育、善管理的學校校長隊伍。三是創造良好的社會氛圍，讓尊師重教的傳統美德蔚然成風。要尊重教師的勞動，關心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實事，要加快農村教師週轉房建設進度，切實解決農村邊遠地區教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會形成重教興教的良好風尚。

五要以人為本，高度重視學校安全工作

安全工作的關鍵是抓落實，抓預防，抓整治，抓排患。要進一步加大對校園及周邊環境綜合治理工作的力度，為學校營造良好的育人環境，確保師生生命財產安全。各級各類學校必須把工作做在前，措施有力，責任明確，時時預防，事事留心，有效杜絕校園安全責任事故的發生，努力構建平安、健康、文明、和諧的校園環境。

三、明確任務，履行職責，推進全縣教育工作實現新跨越

x年全縣教育工作任務很重，硬指標有四個大的方面，一是義務教育均衡發展達到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農村義務教育營養午餐計劃;四是中國小食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達的硬任務，必須完成，沒有餘地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴建，包括x縣第二高級中學、思源實驗學校的新建，職中、三中擴建等，這些工程既有歷年尾欠的項目，也有新上的項目，數量多，涉及面廣，資金投入大，集中在x年建設，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預計招錄300名特崗教師補充到農村中國小，進一步平衡農村中國小師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要採取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進一步理順，要圍繞如何利用現有條件，更好地為學生提供優質的教育服務動心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個相對寬鬆的整體環境下快速發展。從學校的角度出發，教育教學的規範和科學，教師的成長和活力，學生的健康和樂學，教育教學質量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應該認真研究。

圍繞以上目標，各級各部門必須進一步明確自身職責，積極有為，既要做好自身的份內工作，又要通力合作，形成強大合力，共同推進教育持續健康發展。教育部門要科學制定工作計劃，明確工作重點、難點，針對每一項具體工作，拿出工作方案，制定具體的時間表和線路圖，涉及相關部門職責職能的，要積極向縣委、政府彙報，尋求支持和協調。各鄉鎮要強化對教育的管理，要充分理解教育自身的規律和教育發展的規律，既要防止不管不問，事不關己漠不關心，又要防止管得過多過死，給教育造成干擾，要把重點放在為學校發展營造良好外部環境上，需要鄉鎮黨委、政府牽頭和負責的工作，比如學校項目用地的徵用，學校周邊環境治理，學生入學率的保障等，均要切實履行職責，統籌安排開展好工作。由於今年教育方面一些非常規的工作集中啟動，相關涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設上，發改、規劃、國土、建設、財政、環保、拆遷等部門要大力支持，在土地徵用，項目立項報批、規劃設計、資金劃撥等方面給予最大幫助，能簡化手續的簡化手續，能提前安排的提前安排，要真正落實教育聯席會議制度，定期不定期研究教育工作，尤其是學校項目建設工作，要盡最大努力為教育工程開闢綠色通道，優先保證教育項目實施。中國小食堂回收工作，事關數萬學生的就餐問題，涉及承包方的經濟利益，這塊工作縣政府已經下文作出安排部署，相關涉及部門一定要履行好自身職責，確保平穩回收。涉及近十萬農村中國小生的營養午餐改善工作，按照初步方案，除條件較好的幾所學校採用自行做餐供應外，大部分學校採用牛奶、麪包和雞蛋的送餐供應模式，這麼大的用餐量，必須高度重視食品安全問題，工商、衞生食品藥品監管等部門要制定有針對性的檢查機制，定期不定期對供應食品的來源、存儲、配送、質量等進行抽查，確保孩子們安全食用。在學校周邊環境治理方面，工商、城市綜合執法、衞生食品藥品監管、公安、文體廣播電視旅遊等部門要積極協調配合，一是要保障學校出入通道暢通，要定期治理佔用學校通道的小攤小販;二要大力整頓學校周邊的網吧、遊戲廳等娛樂場所，隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學生日常用品，對那些不按規定吸納未成年人進入的娛樂場所，出售三無食品，銷售非常出版物的商家，要按國家有關規定給予警告和處罰，對公路旁學校，交通部門研判該設置交通警示標誌或設置減速帶的，要抓緊落實。校車安全已經成為一個敏感詞彙，對於非法營運車輛接送學生上學、放學等現象，運管部門要加大教育和查處力度，不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事，公安、消防等部門要加大廣大師生安全防範等知識的宣傳教育，經常指導學校的安全工作，在學生密集的路段和時段，要提高見警率，防止危害師生生命財產安全的事故發生。在深化教師人事制度改革方面，人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關政策和文件精神，遵循人事原則，又要靈活地處理出現的新情況、新問題，消除人事矛盾，讓廣大教職員工在一個良好的用人機制上樂業奉獻，發揮所長。

縣委、縣政府把“科教興縣”戰略納入全縣經濟社會發展的戰略並研究制定了一系列推進措施，體現了縣委、縣政府發展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認清發展形勢，順應時代要求，認真研究，科學謀劃，堅定信心，鼓足幹勁，進一步增強做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實現跨越發展作出更大貢獻。

高等教育工作會議上的講話 篇13

同志們：

這次會議是貫徹落實全省年度教育工作會議精神的一次重要的會議。會議的主要任務是以科學發展觀為指導，研究部署20xx年教育督導工作。在過去的一年裏，全省各級教育督導部門在政府和教育行政部門的重視和領導下，緊密圍繞教育重點工作，服務於教育全局，做了大量的工作，取得了積極的效果，發揮了重要的、不可替代的作用。在這裏，我代表省政府教育督導團向辛勤工作在教育督導第一線的同志們表示衷心的感謝。

對教育督導工作，省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會議上，陳曉光副省長在講話中用較大的篇幅強調教育督導工作，在會後又專門聽取了督導工作的彙報，李軍廳長在年度教育工作會議上的工作報告中也對教育督導工作提出明確要求。經李軍廳長審定，省政府教育督導團20xx年工作要點在二月初就已下發。全省教育督導戰線要認真落實省政府和省教育廳的要求，充分運用督導評估機制推動教育的改革與發展。

下面，我講三個方面的問題。

一、教育督導面臨的形勢

1 .教育督導面臨新的發展機遇。

一是各級領導高度重視教育督導。賙濟部長在第八屆國家督學會議上指出，教育督導是進一步加強素質教育的重要突破口和重大舉措，必須把推進實施素質教育作為督導評估的中心任務。在省年度教育工作會議上，陳曉光省長講話，強調各級政府要充分運用督導評估機制推動教育改革與發展。李廳長的報告中將“必須加強教育督導工作”作為完成全年工作任務要堅持的“四個必須”內容之一。

二是有關法律法規為加強教育督導制度建設提供了法律依據。新《義務教育法》專設一條，就教育督導機構的地位與職能做了規定：“人民政府教育督導機構對義務教育工作執行法律法規情況、教育教學質量以及義務教育均衡發展等進行督導。”明確教育督導機構是政府職能機構，代表本級政府行使教育督導職能。《吉林省教育督導規定》則對教育督導的相關問題作出明確規定。所有這些，都為依法加強教育督導制度建設特別是加強教育督導機構、隊伍和制度建設提供了法律依據，奠定了較好的基礎。

三是教育改革與發展對教育督導工作提出新的更高的要求。隨着教育事業的加快發展，教育改革的逐步深化，迫切要求加大教育督導力度，運用督導評估機制促進落實。在這種情況下，教育督導面臨較大的工作空間，應該説是大有可為。教育督導的各項重點工作都要進一步深化和創新，同時還要根據實際需要開闢新的工作領域，發揮更大的作用。

四是我省教育督導工作積累了多方面的有益經驗，具有進一步發展的良好的基礎。經過督導戰線同志多年的努力，我省目標管理責任制工作、中國小校督導評估工作、縣級政府教育工作督導評估工作、隨機督導工作等，都得到國家的充分肯定，一些方面在全國具有開創性，不僅為我們自身發展積累了諸多經驗，也為全國提供了有益的借鑑。在這樣好的基礎上，我省教育督導工作完全有可能有一個更好、更快的發展。

2 .教育督導還面臨一些實際困難和問題。

在肯定成績，看到機遇的同時，按照國家和省委、省政府的要求，與教育改革與發展的實際需要相比，教育督導還面臨一些實際困難和問題需要認真研究解決。

一是教育督導機構建設還不夠規範。對照《義務教育法》和《吉林省教育督導規定》的要求，教育督導機構的行政屬性、規格等問題沒有得到根本解決。目前仍有不少縣級包括個別地區級教育督導機構仍然是事業單位，還有一些教育督導機構的規格不夠，這就使教育督導的權威性難以得到保證，難以真正代表本級政府行使教育督導職權。

二是督學隊伍結構和水平與實際需要有差距。從總體上看，督學隊伍的專業結構、年齡結構還不盡合理。隨着素質教育的全面推進，督學專業化程度不高的矛盾日益突出，督學適應實際工作需要的能力還應進一步提高。由於多種原因，督學隊伍難以得到正常的補充，一些地方督學隊伍不夠穩定。在一些地方仍然存在把教育督導部門當作安置幹部場所的問題。

三是各地教育督導工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒有完全到位，如職業教育督導評估工作在有的地方沒有得到足夠的重視，還沒有真正開展。有的地方普通中國小校的“一督三評”(學校督導評估和校長、教師、學生個體評價)工作還沒有全面鋪開。很多地方的專項督導和隨機督導還沒有走上制度化。從總體上看，督導評估結果運用還是薄弱環節，直接影響到督導評估的實效性。

在正確把握形勢的基礎上，各地要進一步明確教育督導工作的指導思想。20xx年和今後一個時期，教育督導要根據省政府的要求，認真落實《吉林省教育督導規定》，堅持督政與督學並重、監督和指導並重，不斷改革創新，以推動《義務教育法》的貫徹實施為重點，高度關注素質教育的全面實施，高度關注農村義務教育經費保障機制的改革和義務教育均衡發展、高度關注中等職業教育“百強校”建設，努力開創我省教育督導工作的新局面，積極推動中等及其以下教育更好地為構建和諧社會服務。

二、教育督導工作的主要任務

1 .進一步改進和完善教育工作目標管理責任制。

我省從1989 年開始實行教育工作目標管理責任制，至今已有19 年，今後要繼續堅持同時也要不斷改進。各地在改進和完善責任制過程中要注意三個問題。

一是要突出目標管理責任制對教育全局工作的引導和促進作用。實行責任制是落實教育優先發展戰略地位、推進教育特別是農村教育改革與發展的需要，也是貫徹落實國家和省關於加強對教育工作領導的必然要求。各地要在認真執行省實施要點及指標體系的同時，結合地方實際創造性地開展工作。要更好地發揮引導和促進作用，必須突出重點，在保持相對連續性的基礎上，體現年度工作的最新要求。今年重點要突出素質教育，突出義務教育均衡發展，突出大力發展職業教育以及落實農村義務教育經費保障機制改革。指標儘可能簡化、量化，減少模糊性，增強可操作性。責任書既要有總體要求，也應有個性差異。省裏支持和鼓勵各地制定符合實際的目標管理責任書，對本地的責任制管理方式和實施手段，也應在堅持的前提下不斷改進和完善。

二是要堅持“督政”與“督學”相結合。責任制是強化“督政”、深化“督學”的重要載體和有效機制，在實際工作中要處理好“督政”與“督學”的關係，將二者有機結合。市、縣兩級由於管理權限和管理範圍不同，在責任制實施的內容和形式上應有所不同。在市(州)一級，在強化“督政”的同時要兼顧“督學”，如有條件和可能，最好實行政府和教育兩個系列的責任書，如果是一個系列，在內容上也要堅持“督政”與“督學”結合，因為在推進教育改革與發展的過程中，二者是不可分的。在縣一級，由於實施了以縣為主的義務教育管理體制，“督政”已不再是主要矛盾，“督學”則上升為主要矛盾，縣級在實施責任制過程中，應以“督學”為主，內容也應隨之調整為以抓軟件管理為主，如“控輟”、學科教學、隊伍建設、常規管理等。

三是要切實加強責任制的過程管理。作為一個載體，要充分發揮作用，關鍵是加強過程管理。必須明確，實施目標管理責任制是各個方面的共同責任和義務，必須形成合力，以此推進實際工作。省督導團今年將繼續對列入責任制實施要點評估指標的相關內容進行有針對性的隨機督導檢查，以促進目標管理責任制實施要點所確定的目標的落實。請各地參照省的做法，強化對本地實施責任制的過程推進。督導部門要在相關的督導檢查中有計劃地把責任書的內容列入其中，檢查結果與年終評比掛鈎，以增強責任制實施的實效性。各地要適時地對責任制的實施情況進行調度，由教育行政部門主要領導或主管領導牽頭，由教育督導部門具體組織，及時發現和解決問題。要通過多種形式、多種渠道獲取有價值的信息資料，及時進行分析整理，提高教育工作目標管理責任制年終評比的信度。

2 .完善對縣級政府教育工作督導評估制度。

20xx年我省制定了《吉林省對縣(市、區)政府教育工作督導評估實施辦法》，去年全面啟動了對縣級教育工作督導評估，對九台等9 個縣(市)進行了綜合性督導評估。對縣級教育工作督導評估是我省今後一個時期督政的重要任務和主要手段，我們要認真總結經驗，使這項制度不斷完善。

一是要進一步明確目的和意義。縣域教育是我國教育體系的基礎和教育管理的重要層面，對我省整個教育的發展至關重要。對縣級政府教育工作督導評估是國務院的要求，是教育督導在“兩基”評估驗收和複查之後促進縣域教育發展的最重要的機制。與以前對縣域教育的督導評估相比，政府教育工作督導評估的特殊價值在於推進縣域教育的全面協調可持續發展。建立對縣級政府教育工作督導評估制度是堅持科學發展觀，落實科教興省戰略的重要舉措;是適應完善農村義務教育管理體制需要，加大行政監督的作用，促進縣級政府依法履行教育管理職責的有效手段;是促進教育督導創新，不斷深化教育改革的實際需要，對推動縣域各類教育發展，全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。

二是要突出重點，抓住關鍵鏈條。要把“兩基”作為重點貫穿於督導評估的全過程。對縣級政府教育工作督導評估是“兩基”督導評估的拓展、延伸和深化，是促進“兩基”鞏固提高的新機制。在今後一個較長的時期內，要把“兩基”鞏固提高作為評估縣級政府教育工作的主要內容貫穿於教育督導工作的始終，通過建立和完善新的機制，進一步鞏固“兩基”成果，不斷提高義務教育水平。要把教育重點難點問題作為督導評估的重要內容，促進實際問題的解決。堅持以評估指標體系為基本框架，根據教育改革與發展中的重點工作和難點問題，參照年度教育工作目標管理責任制的重點項目，合理地安排每年督導檢查的重點內容。如在20xx年的督導評估中，完善以縣為主的農村義務教育管理體制是一個重點內容。今年我省全面實施農村義務教育經費保障機制改革，那麼保障的措施、公用經費的落實必然成為一個重點。要注重縣域教育發展的整體性和協調性。縣域內各類教育構成了縣域教育完整的體系。要在評估內容、方法手段、結果運用等各個環節上，注重縣域教育發展的整體性、協調性和可持續性。從教育規劃、教育結構、學校佈局、資源共享、“三教”統籌等各個方面，全方位、多視角對縣域各類教育發展水平進行整體評價。對縣級政府任期內教育工作的綜合性督導評估週期長，分批進行時間差異明顯，因此，要以綜合性督導評估為基礎，綜合性督導評估與年度重點督查，終結性評估與發展性評估結合起來。同時要注意運用專項督導、隨機督導等多種手段作為補充，並將督導結果納入對縣級政府任期內教育工作綜合性督導評估之中，更好地體現評估結果的客觀性和公正性。

三是縣(市)自查要強化，使這項督導評估真正成為促進實際工作的過程。建立和完善對縣級政府教育工作督導評估制度，省、市、縣三級承擔着不同的責任。認真開展自查是縣級政府的主要責任，是搞好對縣級政府教育工作督導評估的前提，也是促進縣域教育發展的有效手段。因此，要充分發揮縣級自查的作用，完善促進自我發展的機制。縣級政府每年都要對照評估指標體系認真自查，形成制度，長期堅持下去，並不斷加以完善。自查工作要嚴肅認真，不搞形式，不走過場，特別是通過自查及時發現問題，及時進行整改，真正做到促進實際問題的解決。上報的自評結果要客觀真實，提供的相關數據要準確可靠，堅決杜絕弄虛作假的現象出現。省和市(州)要加大對縣自查的監督力度。

四是市(州)要發揮重要作用。市(州)的督導檢查是縣級政府教育工作督導評估制度中的重要組成部分，省制定的《實施辦法》中明確了市(州)對縣級政府教育工作督導檢查的責任。市(州)要認真履行職責，對縣(市、區)政府教育工作的督導檢查要抓緊、抓實、抓好，不能只為接受省裏的檢查作預檢。要合理設計，科學安排，研究建立促進縣級教育改革與發展的激勵機制。為減輕各地的負擔，市(州)對縣級政府教育工作的督導檢查可以與年度教育工作目標管理責任書的檢查結合起來，但要合理安排，精心組織，體現特色，關鍵是加大對縣級政府教育工作年度監督和指導的力度，併合理運用市(州)督導檢查的結果，促進縣級政府依法履行教育職責。

3. 加大職業教育督導評估力度。

近幾年，我省開展了以職業學校常規性督導評估和省級重點中等職業學校評估驗收，取得了積極的效果，也積累了有益的經驗。但相比之下，職業教育督導評估還顯得比較薄弱，需要採取有力措施進一步加強。

一是要進一步明確職業教育督導評估是教育督導評估的重要組成部分。國務院《關於大力推進職業教育改革與發展的決定》中明確要求：“各級人民政府和有關部門要把職業教育作為教育督導的重要內容，加強和改進對職業教育的評估” 因此，積極拓寬教育督導工作領域，進一步建立和完善中等職業教育督導評估制度，是貫徹落實《職業教育法》、國家和省大力推進職業教育改革與發展有關政策要求的重要舉措，是加快職業教育改革與發展的必然要求，更是全面提高中等職業學校辦學水平的實際需要。大力發展職業教育是省政府和省教育廳的一個重要的指導思想，各地要進一步統一思想，提高認識，切實把中等職業教育督導評估工作放在突出的位置，努力為推進職業教育的改革與發展做出積極的貢獻。

二是要強力推進縣級職業教育中心建設。縣級職業教育中心建設是我省職業教育改革與發展的重點。今年是攻堅年，要加強過程監督和指導。要貫徹國家和省職教會議精神，嚴格按照各地制定的縣級職教中心建設規劃，促進地方政府在統籌職業教育發展方面的責任，真正建立起政府統籌、有關部門齊抓共管、共同促進職業教育發展的工作機制，多渠道籌措和增加辦學經費，進一步加強輿論宣傳工作，為職業教育改革與發展營造良好的社會環境和氛圍。各地要認真開展縣級職教中心建設過程的督導檢查，加強經常性的監督和指導，以加快縣級職教中心建設步伐。省也將加大推進力度，擬於上半年對相關縣(市)進行縣級職教中心建設過程進行專項督導，在此基礎上下半年進行評估驗收。

三是要全面建立職業學校常規性督導評估制度。要按照省教育廳《關於印發〈吉林省中等職業學校督導評估工作指導綱要〉的通知》要求，抓緊建立健全中等職業學校的督導評估自評制度、工作報告制度和結果運用制度。各級督導部門要會同職業與成人教育科(處)，制定好督導評估規劃，力爭每一至兩年開展一輪對中等職業學校的綜合督導評估，學校數量較少的地區可每年一輪。市、縣兩級要搞好配合和銜接。要通過評估，促進學校在指導思想上進一步堅持以服務為宗旨，以就業為導向，面向市場和社會辦學;在辦學機制上堅持機制創新，形成多元化辦學格局;在辦學模式上堅持實事求是，因地制宜，探索靈活、多樣、開放的辦學模式;在工作重點上着重抓好教師隊伍和實訓基地建設兩個關鍵環節，通過各項措施的落實，不斷提高職業學校的教育質量和辦學效益。各類中等職業學校要結合學年度工作，每年進行一次自評，並將自評結果及時上報同級督導部門。各級督導部門對學校進行的評估，結果都要以督導通報的形式發佈，必要時可通過新聞媒價向社會予以公佈，以擴大職業學校督導評估的社會影響。

4 .建立普通中國小校督導評估新機制

我省普通中國小校督導評估工作有較好的基礎。按照國家關於“建立符合素質教育要求的對學校、教師和學生的評價機制”的要求，20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中國小校督導評估體系，20xx年又對評估指標體系進行了全面的修訂。應該説，我省中國小校督導評估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久，教育部督導辦調研組專程來我省進行調研，對我省工作給予充分肯定。

一是要充分認識到建立中國小校督導評估新機制的重要性。深入貫徹實施《義務教育法》，全面推進素質教育，對中國小校督導評估提出新的更高的要求。實施素質教育的主陣地在學校，推進中國小校實施素質教育是教育督導部門的重要職責。教育部正在抓緊研究制定中國小校督導評估標準和實施方案，我們要抓住這一有利時機，抓緊對評估指標體系和相關辦法等進行新一輪的修訂，構建新的評估指標體系，這項工作省里正在做，請各地重視這方面工作，配合省裏做好相關工作，不斷推進中國小校督導評估的的深入。

二是要明確構建新的學校督導評估指標體系的重點和方向。中國小校督導評估體系改革，總的指導思想是按照新《義務教育法》精神改革學校督導評估體系，既要體現國家統一的規範，促進教育均衡發展，又要促進學校實現自主發展，形成個性特色。總的設計是，督導評估體系總體框架和工作制度基本不變，對實施方案和指標體系作大的改革，力爭將辦學標準指標、工作指標和辦學特色指標相對獨立，以分清政府和學校的不同責任，既促進學校標準化辦學，又促進學校主動發展，鼓勵學校辦出特色。同時考慮對一所學校的評估結果用若干方面的結果來反映，使對學校結果的描述更加明確具體的反映學校的實際情況。

三是各地要搞好學校督導評估新機制與我省目前正在進行的一輪學校督導評估的銜接。現在進行的學校督導評估從20xx 年起到20xx年止，新機制的實施在時間上應與這一輪學校督導評估相銜接。新的評估指標體系在年內下發，從20xx 年起在全省實施新的學校督導評估新機制。各地要配合省做好新體系的修訂工作，組織好對新體系新機制的學習宣傳，對原有的學校督導評估有關文件進行全面清理，進行相應的調整和修訂，制訂和完善具體指標體系和操作辦法。要結合本地實際情況，制訂普通中國小校督導評估工作三年規劃和年度計劃，為新一輪學校督導評估提供依據和參照。

與學校督導評估相聯繫的是對教育教學質量的督導檢查。《義務教育法》要求督導機構“對教育教學質量進行督導”，這將是督導今後一個重要的任務。對教育教學質量督導是目前教育督導比較薄弱的環節，請各市(州)重視並認真研究，同時組織、指導縣(市、區)開展中國小教育教學質量評估和監測試點，總結、推廣典型經驗，探索建立教育教學質量監控的新機制。

5 .強化專項(隨機)督導檢查。

我省歷來重視專項(隨機)督導，特別是1997 年以來省每年都根據需要開展隨機督導，已堅持了10 年，形成了制度，積累了經驗。專項(隨機)督導既“督政”又“督學”，對促進全省教育改革與發展發揮了重要作用。

一是要重視專項(隨機)督導工作。專項督導的突出特點是具有很強的針對性。目前教育改革與發展面臨許多新的課題，社會關注的難點熱點問題比較多，特別需要加大專項督導的力度促進實際問題的解決。專項(隨機)督導作為教育督導的一種特殊形式，方式方法機動靈活，評估結果客觀真實，具有其他督導形式不可替代的作用。教育督導的理論與實踐表明, 專項(隨機)督導對建立完善的促進教育改革與發展的保障機制具有重要的意義與作用，各市(州)、各縣(市、區)要高度重視專項隨機督導，堅持把專項(隨機)督導作為推進工作的必要手段和重要的常規工作，納入督導工作的重要日程，並在實際工作中不斷加強，逐步改進與完善。

二是要根據實際需要合理安排專項(隨機)督導，增強針對性。專項隨機督導的最佳效益來源於它強有力的針對性，專項(隨機)督導的針對性在於瞄準教育的重點工作，聚焦教育的難點熱點問題，從而有效地促進教育改革與發展中實際問題的解決。就全省而言，教育的重點難點和熱點問題有共性的地方，就各地而言又有其不同的地方特點。各市(州)、縣(市、區)要結合當地教育工作的實際從“督政”與“督學”的結合上合理安排專項隨機督導，增強針對性，保證專項隨機督導的實效性，建立起較為完善的長效機制，更好的發揮專項隨機督導的作用。

三是要改進方式方法，提高效率，增強實效性。首先，要合理確定專項隨機督導的內容。對於省裏每年佈置開展的專項督導，市(州)都要認真組織搞好，同時還要結合當地的實際需要，有針對性開展必要的專項(隨機)督導，專項(隨機)督導既要不斷強化，也不要過於頻繁，關鍵在於發揮其實效作用，促進相關問題的解決。其次，要改進和完善督導方法，堅持實用有效的原則，採取靈活多樣的方式，保證評估結果的客觀公正。再次，要充分運用隨機督導的結果，把評估結果與教育工作年度目標管理責任書的執行情況以及相關評價掛鈎，形成有效的激勵機制。要特別強調的是，必要的條件保證是開展專項(隨機)督導的前提。市、縣兩級政府和教育行政部門要採取傾斜政策，為督導部門開展專項(隨機)督導提供必要的條件，保證交通工具，提供經費保障。

6 .加強教育督導自身建設，不斷提高工作質量和水平。

《義務教育法》明確規定：“人民政府教育督導機構對義務教育工作執行法律法規情況、教育教學質量以及義務教育均衡發展狀況等進行督導，督導報告向社會公佈。”這既為進一步加強和改進教育督導工作提供了直接的法律依據，也使教育督導的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長在20xx年全省教育工作會議上的講話中明確要求：“認真貫徹落實《義務教育法》和《吉林省教育督導規定》，依法強化教育督導工作。要進一步健全各級政府的教育督導機構，保證其應有的規格和權威性，充實其職能，使之能夠更好地代表本級政府行使教育督導職權。要千方百計保證督學編制，配備得力的督導幹部，努力建設一支素質高、能力強、結構合理、相對穩定的教育督導隊伍。”《吉林省教育督導規定》已於20xx 年8 月1 日起開始施行，各地要抓好落實。

一是要進一步加強督導機構建設。從目前看，教育督導機構建設仍然存在薄弱環節。在市(州)一級有的還不是行政機構，一些地方的督導機構的建制問題仍然沒有得到很好地解決。縣級教育督導室中，有半數是事業單位，還有一少部分沒有明確建制。督導機構建設與市、縣兩級政府和教育行政部門高度重視、注重發揮教育督導的作用是分不開的。各級教育行政部門的領導特別是主要領導要積極爭取政府領導的重視和有關部門的支持，依據《義務教育法》和《吉林教育督導規定》努力解決好督導機構建設問題。

二是進一步加強督學隊伍建設。近年來，各地對督學隊伍建設普遍給予重視，一大批年富力強、富有朝氣的幹部走上督學崗位，為督學隊伍注入了生機和活力。但是我們也要看到，市、縣兩級督導室有的還存在督學配備數量不足、隊伍結構不盡合理、隊伍相對不夠穩定、佔位不在位和任職條件不符等情況，一些地方仍有把督導室作為安置幹部部門的現象。希望各地採取有力措施，把好督學入口關，加強對督學的培訓，努力建設一支數量充足、結構合理、素質較高、適應需要的督學隊伍，使每一名督學都能夠勝任本職工作，充分發揮其應有的作用，較好地完成所承擔的工作任務。

三是進一步加強督導制度建設。加強督導制度建設, 是順利完成教育督導工作任務的根本保證，也是教育督導不斷適應新形勢的必然要求。近年來，各級政府和教育行政部門對教育督導制度建設給予重視，一些市(州)、縣(市)相繼出台了《教育督導規定》、《教育督導辦法》等規範性文件, 促進了教育督導地位的落實。但我們必須清醒地認識到，在大力發展職業教育，不斷加強農村教育，積極推進素質教育，促進義務教育均衡發展的新形勢下，教育督導面臨着越來越繁重的任務。因此，只有不斷地加強教育督導制度建設，不斷解決好自身存在的問題和困難，才能夠更好地完成好所肩負的歷史使命。

三、做好教育督導工作的幾點要求

1 .要關注大局，樹立全局思想。

當前，我省正處於深化教育改革，加快教育發展的關鍵時期。隨着教育內外環境的變化，教育相關方針政策也處於不斷完善的過程中，一些新的教育熱點、難點問題也會隨之出現。在這種情況下，必須樹立全局意識，準確把握教育發展的大背景、大環境、大趨勢，緊緊跟住教育發展的步伐。在思想觀念上，要有全局意識、超前意識、創新意識，站在經濟建設和社會發展的高度來認識和分析教育，全面、客觀、正確地把握教育形勢，關注教育全局。在謀劃教育督導工作時，要有意識地將其放在全局的角度去統籌思考，使其有機地融合到教育的整體工作當中。在組織實施督導工作時，既要具體問題具體分析，更要善於以點看面，總結出具有普遍意義和帶有規律性的結論，切實起到教育督導參謀與助手的作用，真正發揮其為教育全局服務的功能。

2 .要加強研究，提高督導的科技含量。

從20xx年起，我省承擔了全國教育科學“十五”規劃國家課題“建立縣(市、區)實施素質教育的監督機制與教育督導制度”課題研究工作，並於20xx 年底完成結題工作，我省的這項工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔多個國家、省課題研究。研究既為督導理論充實了新的內涵，同時也鍛鍊了督導隊伍，提高了督導的科技含量。要充分認識到，加強研究是教育督導部門的重要職責，是推進教育督導改革與創新、保持教育督導生機和活力的迫切需要，是更好地為教育改革和發展服務的必然要求。要通過加強研究，及時地提出科學的對策建議和可行方案，為加強教育督導工作提供依據和遵循;適時地推進教育督導評估內容的更新，保證督導評估依據的合法性、準確性和科學性;要不斷推進教育督導評估體制的改革，增強督導的權威性;要積極推進教育督導評估手段、方式和方法的創新，進一步拓寬督導評估信息渠道，改進評價技術。

3 .要樹立求真務實的作風。

要把求真務實貫穿在督導工作的每一個環節中去，嚴格按照規定製定評估標準，規範工作程序。在督導檢查工作中，包括接受上級檢查及督導參與的其他檢查，都要做到查實情、講實話、求實效。每一位督學更要把求真務實作為自己行為的準則，嚴格規範自己的一言一行，無論在督導活動中，還是在日常工作中，都應該堅持求真務實，自覺地反對弄虛作假，避免形式主義，努力保證督導結果的真實性、準確性，克服隨意性、虛假性。只有這樣，才能夠提高督導的地位和權威，樹立良好的督學形象，最終達到推動實際工作的目的。

同志們，新的一年，教育督導監督保障責任重大，同時也面臨最好的發展機遇，我們要根據省政府的要求，按照教育廳黨組確定的教育工作指導思想，明確任務，增強信心，克服困難，努力工作，為推動中等及其以下教育更好地為構建和諧社會服務做出新的貢獻。