黨員工作指導意見

各黨（總）支部、東社區黨委、機關各部門：

20xx年，街道各基層黨組織認真執行“十六字”方針，紮實做好發展黨員工作，全年共發展黨員16名。為切實做好XX年發展黨員工作，現結合我街道黨員隊伍的實際，提出如下意見：

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十八大精神，以基層組織建設提升年為抓手，嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，着眼於始終保持黨的先進性，進一步加強發展黨員工作的宏觀調控，突出優化黨員隊伍的知識結構和年齡結構，努力增強黨員隊伍的生機與活力，擴大黨在全社會的影響力和凝聚力，為建設現代化城區幸福新街道提供堅強的組織保證。

二、總體目標

根據上級要求，全街道發展黨員的指導數控制在35名，其中基本指標15名，“兩新”組織專項指標20名。發展的新黨員中，女性達到45%，35歲及以下的達到70%，大專及以上文化程度的達到80%，生產工作一線的力爭達到50%。“兩新”組織和外來務工人員中的黨員比例明顯提升，高知羣體特別是高層次人才中發展黨員工作取得較大突破。

三、主要措施

1、突出發展重點。各級黨組織要積極順應全街道產業佈局和從業人員構成的新變化，在做好機關、社區中發展黨員工作的同時，突出四個傾斜，即：向“兩新”組織傾斜，特別是要注重發展班組長、生產經營骨幹和技術能手入黨，讓黨員成為推動科學發展率先發展的生力軍；向高知羣體傾斜，特別要加大在創業園區、“530”企業等中發現和培養入黨積極分子力度，採取有針對性的措施，把大批的優秀高知羣體緊緊凝聚在黨的周圍，成為建設幸福街道的重要力量；向外來務工人員傾斜，下大力氣把優秀的外來務工人員培養成黨員，使他們成為加強和創新社會管理的先鋒骨幹；向35歲以下和大專以上學歷的青年骨幹傾斜，有針對性地加強教育引導，不斷優化黨員隊伍結構。

2、嚴把程序條件。嚴把“五關”，即把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象考察關、預備黨員接收關和預備黨員轉正關。堅持“兩級預審”制度，堅持發展黨員工作兩級預審，區委組織部、街道黨工委對新黨員發展程序逐一進行審查，合格的方可提交黨員大會進行討論。堅持做到“七個不發展”，即：對黨的基本知識不瞭解，認識不清，工作表現不突出的不發展；沒有列入發展計劃，發展對象考察期不滿一年的不發展；沒有經過政審的不發展；沒有按照公示制進行公示的不發展；沒有經過培訓或培訓不合格的不發展；沒有經過區委組織部預審或預審未通過的不發展；羣眾反映的問題沒有查清或黨內外意見不一致有爭議的暫不發展。堅持“三公示三票決”制度，在發展黨員過程中堅持“三次公示”：支部大會討論吸收預備黨員前進行公示，發展對象被批准為預備黨員之後進行公示，預備黨員轉正前進行公示，廣泛聽取意見；在入黨積極分子確定、吸收預備黨員和預備黨員轉正時，堅持三次次無記名投票表決，確保發展黨員好中選優，確保街道全年發展黨員不超出上級要求的指導數，防止和避免突擊發展、長期不發展、發展數量大起大落等不正常現象。

3、明確責任落實。各級黨組織要把發展黨員工作擺上重要議事日程，科學制定發展黨員規劃，加強對發展黨員工作的宏觀把握和分類指導。以全程管理為抓手，健全發展黨員工作質量保證機制和簡歷發展黨員責任追究制度，明確各支部書記是發展黨員工作的第一責任人。要建立完善對於入黨積極分子的培養考察責任制度和定期彙報制度，加強入黨積極分子動態管理，為發展黨員工作打好基礎。要加強黨建帶羣團組織建設，發揮工會、共青團、婦聯、科協等羣團組織在發展黨員工作中的積極作用，積極開展“推優”工作，形成抓好發展黨員工作的整體合力。要結合“非公企業黨員源頭拓展行動”，加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度，擴大黨組織覆蓋面，夯實發展黨員工作的組織基礎。要進一步加強黨務工作者隊伍建設，不斷提高黨務工作者的思想政治素質和業務知識能力，充分發揮他們在發展黨員工作中的指導、協調和把關作用。要積極探索黨員管理的新方法和新途徑，進一步規範“三會一課”制度，把開展形式多樣、高質量的黨內活動與發展黨員工作有機地結合起來，增強黨組織的創造力、凝聚力和號召力，吸引社會各個方面優秀分子自覺向黨組織靠攏。