全國煙草專賣管理工作會議總結

3月2日，20xx年全國煙草專賣管理工作會議在北京召開。會議總結了20xx年行業專賣管理工作，部署了今年主要工作任務。國家煙草專賣局副局長趙洪順出席會議並講話。

趙洪順在講話中指出，去年以來，行業專賣管理戰線的廣大幹部職工堅持在專賣管理中要市場、要銷量、要效益，在專賣內管、市場監管、打假打私、許可管理、隊伍建設和信息化建設等方面做了大量工作，維護了法律尊嚴，維護了生產經營秩序，為行業改革發展穩定作出了突出貢獻。

趙洪順強調，面對嚴峻複雜的內外形勢，必須找準抓手，着力抓好當前專賣管理的幾項重點工作。

一是以開展專項行動為抓手，在捲煙打假打私上下功夫、求實效。要繼續緊盯重點地區、重點環節、重點領域，充分發揮聯合打假打私機制的作用，以深入開展專項行動為抓手，強化源頭治理，保持高壓態勢，形成持久震懾。

二是以依法嚴管大户為抓手，在規範市場秩序上下功夫、求實效。全行業要充分認識違規大户的嚴重危害性，堅持以依法嚴管大户為抓手，堅決守住專賣管理的底線，努力實現捲煙市場秩序的根本性好轉，全面提升行業規範營銷的能力和水平。

三是以完善制度措施為抓手，在治理出口迴流上下功夫、求實效。完善制度措施，系統研究捲煙出口的重點問題，加快形成捲煙出口管理機制和責任機制，確保捲煙出口真正實現境外落地銷售。

四是以運用信息平台為抓手，在創新市場監管上下功夫、求實效。充分運用互聯網、大數據等現代信息技術，推動市場監管創新，增強監管智慧化、精準化水平。

五是以落實主體責任為抓手，在加強隊伍建設上下功夫、求實效。嚴格落實主體責任，努力建設一支忠誠乾淨擔當的高素質專賣隊伍，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

趙洪順要求，要認真抓好會議精神的貫徹落實，努力爭創專賣管理監督新作為。

一要統一認識。加深對專賣制度的本質要求和豐富內涵的認識，加深對專賣專營制度是行業持續健康發展的根本保證的認識，加深對專賣管理工作的主要任務、工作重點和部署安排的認識，增強做好專賣管理工作的積極性、主動性。

二要突出重點。將打假打私、治理真煙非法流通、治理出口捲煙迴流作為重點，創新監管方式，提升監管水平。

三要狠抓落實。將專賣管理工作的重點任務、部署安排、有關政策等傳達好、部署好、貫徹好，層層傳達到一線，確保將會議精神落到實處。

國家局專賣監督管理司司長作工作報告。報告指出，要堅持緊緊圍繞“貫徹發展新理念，再上捲煙新水平”，牢牢把握“一個發展目標，五個基本定位”，把深化“三線建設”、打牢“兩個基礎”作為爭創專賣管理監督新作為的着力點，轉變觀念，創新方法，提升水平，努力為實現“兩個超萬億”目標任務營造良好生產經營和市場秩序。

會上，福建省局、貴州省局、重慶市局、廣西區局、上海市局、廣東省局、安徽省局作經驗交流發言。與會代表就如何貫徹落實會議精神，切實做好今年專賣管理工作進行了分組討論。

國家局、總公司機關有關部門和單位負責人，行業各省級局分管專賣管理工作負責人及專賣管理部門負責人、內部專賣管理監督部門負責人，各省級工業公司和中國煙草實業中心分管內部專賣管理監督工作負責人及有關部門負責人蔘加會議。