請示與報告

請示和報告是黨政機關常用的公文文種，應用非常廣泛，那麼，下面就由本站小編給大家介紹關於請示與報告，希望對大家有幫助。

“請示”和“報告”都是上行文，是行政機關公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見的問題主要有：將“請示”文種用“報告”文種呈送上級機關，請求上級機關批覆(答覆)，這樣就容易貽誤工作。因此，在撰寫“請示”和“報告”時，要特別注意二者之間八個方面的區別。

1、作用不同

“請示”是向上級機關請求指示、批准;“報告”是向上級機關彙報工作，反映情況，提出意見和建議，答覆上級訊問，報送文件、物品等。

2、內容不同

“請示”是本單位無力無權解決或按規定須上級批准之後才能實施的事項;“報告”是本單位職責範圍內比較重大的工作或向上級機關建議，須上級機關知道的事項。

3、容量不同

“請示”應一文一事;“報告”可多事一報，但不得夾帶請示的事項。

4、時間不同

“請示”應事前行文;“報告”可在事前、事中、事後行文。

5、範圍不同

“請示”一般只主送一個上級機關，不得多頭主送或越級主送;“報告”可以主送幾個相關的上級機關，其他上級機關也可以抄送。

6、處理不同

上級機關收到下級的請示後，應及時批准、批覆(答覆)，是辦理件，下級應在收到上級批覆(答覆)後才能實施;上級機關收到下級的報告後，主要是瞭解情況，可以不答覆，下級不用等待上級答覆。

7、篇幅不同

“請示”的篇幅比較短，一般不超過1500字;“報告”的篇幅相對較長，但一般不超過3000字。

8、結束語不同

“請示”在結束時用“特此請示”、“特此請示，請批示”、“請審示”等;“報告”用“專此報告”、“特此報告”。

一把“事兒”搞透

“事兒”，也就是事情，關鍵要研究透、協調好。這是請示、報告寫作最難的方面，需要較長時間實踐經驗的積累，很多時候還需要下相當大的功夫。社會上很多公文寫作教材往往忽略這個方面，讓很多初學者誤以為懂點中文知識、學點寫作技巧就可以把公文寫好，這是一個很大的誤區。文稿的本質是“事兒”不是“字兒”，這是寫公文必須時刻牢記的一個基本道理。

“事兒”是請示之本。寫請示，不管是簡單的還是複雜的，最首要、最根本的，還是要把相關的事情弄懂弄通。比如某項會議活動安排方案的請示。僅僅自己坐在辦公室苦思冥想，是絕對寫不出來的。事先必須透徹研究有關情況，並與有關各方搞好溝通銜接。會議的時間、地點、參加人、議程以及宣傳報道等五個方面，都需要事先做充分的準備。在時間方面，要看領導同志和主辦方方便與否;在地點方面，要看擬選的場所屆時有沒有其他活動，安全有沒有保障;議程方面，涉及人員是否有困難不能參加等。所以，寫這種請示，瞭解研究、溝通協調的工作量都比較大，都要求非常周到、非常細緻。這樣的請示件，既是之前調查研究與溝通協調工作成果的薈萃和昇華，又是領導批准後進行實施的路線圖、計劃書、時間表。如果前面的工作做得好，請示寫得周全、嚴密，就容易獲得領導批准，實施起來也會比較順暢。

“事兒”是報告之源。報告的寫作更需要搞透“事兒”——沒有前面的工作，沒有前面的努力，寫報告就根本無從談起，就會變成無中生有的胡編亂造。寫報告在本質上是一個梳理、歸納、概括、補充和昇華前期相關工作的過程。機關用得最多的報告，一個是總結報告，一個是調研報告。總結報告每個單位都會用到。從某種意義上説，總結報告是“錦上添花”，具有一定的附屬性。寫好總結報告，最根本的是要對這項工作的開展情況有詳盡的瞭解，否則就不可能寫好，要是竟然也能寫好，那就一定是在弄虛作假。寫調研報告，把調查搞好則是第一位的——也就是要深入基層、深入一線、深入羣眾，把事情的本來面目徹底搞清楚。否則，即便你文字水平再高也沒有用武之地。這也正反映了請示、報告寫作必須“以事為先”的道理。

二把“字兒”搞準

“字兒”，就是文字，關鍵要提煉好、表述好。在處理“字兒”與“事兒”的關係上，既不能片面強調“字兒”而忽略“事兒”，也不能片面強調“事兒”而忽略“字兒”。

第一，“把菜買齊再下廚”——注重蒐集材料。寫請示、報告，第一步一定要先把材料收集齊全——相關的文件、講話、資料等，蒐集得越全越好，特別是重點材料絕對不能缺少。就像做飯之前，一定要先把原材料買好，否則一會兒去買葱花，一會兒去買蒜瓣，飯就很難做好。比如寫一個總結報告，需要蒐集的材料很多——主要包括上級的有關文件、當時制定的方案、中間的承諾書、階段性報告等。有了這些材料，需要了解的情況隨時可以信手拈來，寫作過程就會很方便。事先把材料蒐集齊全，也有利於寫作時不遺漏重要的事項。

第二，“拾掇好了再生火”——注重列好提綱。材料蒐集齊了，還要對材料進行研究和思考——也就是對文章進行構思。就像炒菜之前，首先要把菜擇好、切好、配好，再打開燃氣灶。要不然這邊開着火，那邊菜還沒有拾掇好，就必然手忙腳亂。涉及事項非常簡單的請示報告可以邊想邊寫，稍微複雜一點的請示報告，最好是先想透了、提綱列好了再動筆。可以先列一級提綱，再列二級提綱，最好把二級提綱之下寫幾層意思也列出來。列提綱的過程中會發現哪些事情沒有想清楚，還缺少哪些素材，這時可以去進行補充。較重要的報告，提綱出來後應該去和領導碰一下，根據領導意見對提綱進行修改。這樣就很少會出現初稿寫好後被領導“槍斃”或作顛覆性修改的情況。

第三，“關上門來好乾活”——注重集中精力。在家做飯的時候，我喜歡把廚房的門關上再開始幹活，一來防止油煙到處亂竄，二來是防止有人進來“瞎指揮”。門一關，廚房就成了自己的小天地，做起飯來是一種享受。寫文章到了衝刺階段，也就是從提綱到初稿的階段，集中精力十分重要。特別是比較長的稿子，如果一會兒一個電話、一會兒一個客人，思路屢屢被打斷，就很難把請示、報告特別是報告這樣的大文章寫好。從時間管理的規律來講，集中整塊時間是提高腦力勞動效率的最根本的方法。管理學大師德魯克《卓有成效的管理者》一書，核心思想之一就是集中大塊兒時間來做最重要的事情。很多辦公廳的領導白天辦事兒，晚上寫字兒，也是同一個道理。

第四，“小火慢燉最出香”——要注重修改。請示、報告的修改標準有三個：一是風格恰當，請示就是請示的味兒，報告就是報告的味兒，不能是別的味兒，也不能串味兒;二是表述精確，語義的範圍、輕重、緩急要十分準確，十分適度;三是文字乾淨，多一個字就會嫌多，少一個字就會嫌少，文章看着十分透亮。領導修改請示、報告的花臉稿，是我們學習的最好教材，因為裏面不僅有應該怎麼寫的信息，更有不該怎麼寫的信息，真正用心的話，可以從中學到很多東西。

三把“樣兒”搞對

“樣兒”，也就是格式，關鍵要求規範。從難度上來説這是最小的，只要把以前類似的請示或報告調出來，基本上就可以解決問題，最多再對照有關的標準來確認一下。但也要十分重視，來不得絲毫馬虎。這方面的錯誤都是低級錯誤，避免的關鍵在於細心、細心、再細心，不要有任何僥倖心理。我們的公文是否規範，不但體現着我們個人的工作態度，也體現着單位的工作作風。看似細枝末節、瑣碎小事，本質上卻是關係作風養成的大問題。就像部隊戰士練習疊被子、踢正步，其中的技能打仗時是用不上的，我們不可能拿被子當武器，更不可能踢着正步上前線，但從整理內務和隊列操練中培養出來的紀律意識、團隊意識和一絲不苟的精神，卻可以在很大程度上決定戰爭的勝負。