醫療保險審計決定書

審計是指由專設機關依照法律對國家各級政府及金融機構、企業事業組織的重大項目和財務收支進行事前和事後的審查的獨立性經濟監督活動。下面本站小編給大家帶來醫療保險審計決定書，供大家參考!

醫療保險審計決定書範文一

資陽市醫療保險管理局20xx年度預算執行情況審計公告

根據《中華人民共和國審計法》第十六條的規定，資陽市審計局20xx年4月3日至20xx年5月19日對資陽市醫療保險管理局20xx年度部門預算執行情況進行了審計。

一、被審計單位基本情況

(一)人員編制及內設機構情況

資陽市醫療保險管理局為資陽市人力資源和社會保障局下屬醫療保險經辦機構，負責轄區內城鎮職工醫療保險和城鎮居民醫療保險基金的籌集、支付、管理工作;負責與定點醫藥機構簽訂服務協議，並對其執行醫保政策、履行服務協議情況進行監督檢查和指導工作;負責編制基本醫療保險基金收支預決算，編報各類財務會計、統計報表工作;負責全市城鎮職工醫療保險和城鎮居民醫療保險的業務指導工作。內設辦公室(信息科)、財務科、基金徵收科、醫療保險管理科、醫療費用結算科等5個科室。

(二)20xx年度預算批覆及執行情況

20xx年年初結轉和結餘46,041.4元(其中基本支出結餘5,896.09元，項目支出結轉結餘40,145.31元);20xx年收入預算4,689,559.40元，其中：人員經費1,339,945.66元，日常公用經費8,968.43元，項目經費3,340,645.31元;20xx年收入決算4,643,518元(分項與預算數一致)。20xx年支出預算4,689,559.40元，其中：人員經費支出1,339,945.66元;日常公用經費8,968.43元，項目支出3,340,645.31元;20xx年支出決算4,689,559.40元(分項與預算數一致)。

二、審計發現的主要問題

(一)違規發放津補貼47,360元。

(二)擠佔專項經費156,585元，責令改正，並細化經費預算。

(三)使用不合規票據列支費用65,825元，責令改正，今後杜絕類似情況再發生。

(四)超過支付起點和範圍使用現金支付費用68,254元，責令改正，今後杜絕類似情況再發生。

(五)三公經費支出報銷不規範25,311元，責令改正，在今後的公務接待中嚴格執行相關規定，做到“三單”齊全。

(六)未嚴格執行政府採購政策36,316元，責令改正，今後杜絕類似情況再發生。

(七)未按會計制度要求進行明細核算，責令改正，完善會計核算。

(八)三公經費超預算32,016.04元，責令改正，今後杜絕類似情況再發生。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，資陽市審計局已依法出具了審計整改函和和審計決定書，責成資陽市醫療保險管理侷限期糾正，並杜絕類似問題再次發生。針對審計發現的問題，資陽市審計局建議：

(一)嚴格執行國家津補貼發放政策，規範值班加班管理。

(二)在“三公”經費支出中嚴格執行《資陽市黨政機關國內公務接待管理實施細則》(資委辦發〔20xx〕35號)文件精神，嚴格按接待標準接待，控制陪餐人數，嚴格支出報銷審核，國內公務接待費報銷做到原始憑據、派出單位公函和接待清單“三單”齊全。

(三)嚴格執行《現金管理暫行條例》、國庫集中支付制度和公務卡管理有關規定，嚴禁超出範圍和結算起點使用現金支付費用，積極推進公務卡在公務活動中的使用。

(四)嚴格按會計制度規定設置明細科目對項目資金進行明細核算，並嚴格按照預算內容規範使用，不得擅自擴大支出範圍。

(五)在賬務處理中，嚴格執行財政部《關於印發<會計基礎工作規範>的通知》(財會字〔1996〕第19號)文件精神，規範會計基礎工作。

四、審計發現問題的整改情況

資陽市醫療保險管理局高度重視這次審計中發現的問題，對審計發現的問題進行了整改，並表示在今後的工作中按相關規定嚴格把關，杜絕類似問題再次發生。

資陽市審計局

20xx年11月22日

醫療保險審計決定書範文二

黃陵縣20xx年至20xx年3月城鎮職工醫療保險基金收支結餘情況審計結果

根據《中華人民共和國審計法》的規定，20xx年4月13日至20xx年4月19日，延安市審計局(以下簡稱市審計局)對黃陵縣20xx年至20xx年3月城鎮職工醫療保險基金收支及結餘情況進行了審計。

一、被審計單位基本情況

截止20xx年底，黃陵縣總人口12.8萬人，其中非農業人口5.2萬人。參加城鎮職工醫療保險人數13,461人，其中在職職工7085人，退休1725人，其他4651人。20xx年財政總收入12.1億元，其中本級財政收入6.1億元。

審計結果表明，20xx年至20xx年3月，黃陵縣醫療保險基金各項收支基本符合政策法規和財務管理制度。但還存在一些需要加以糾正和改進的問題。

二、審計發現的主要問題

(一)挪用醫保基金3,738,000.00元

20xx年至20xx年，黃陵縣社會保險經辦中心未按照縣財政預算安排分配醫療保險基金，形成離休及全額人員醫療保障金挪用醫療保險統籌基金3,738,000.00元。

(二)應參保未參保603人

20xx年，黃陵縣應參保人數14,064人，實際參保13,461人，未參保603人。

(三)縣(處)級人員醫療費用報銷不符合政策規定

20xx年至20xx年3月，黃陵縣縣(處)級人員享受全額報銷門診和住院醫療費用待遇。

三、審計處理情況及建議

對上述問題，市審計局已按照國家法律法規的規定，及時出具了審計報告，下達了審計決定書。對挪用醫保基金3,738,000.00元的問題，責令歸還原渠道資金;對應參保未參保603人的問題，責令納入參保範圍;對縣(處)級人員醫療費用報銷不符合政策規定的問題，責令嚴格執行相關規定。

針對審計發現的問題，市審計局建議：黃陵縣人民政府督促縣醫療保險經辦處，嚴格執行《延安市城鎮職工基本醫療保險制度改革實施細則》的有關規定，確保醫保基金專款專用。

四、審計發現問題整改情況

對這次審計發現的問題，黃陵縣人民政府高度重視，認真糾正和整改。對挪用醫保基金3,738,000.00元的問題，已整改;對應參保未參保603人的問題，今後將擴大參保範圍;對縣(處)級人員醫療費用報銷不符合政策規定的問題，今後將嚴格執行相關規定。

醫療保險審計決定書範文三

關於20xx年度雲南省省本級預算執行

和其他財政收支的審計工作報告

---20xx年7月27日在雲南省第十屆人民

代表大會常務委員會第十七次會議上

省審計廳廳長 馬 堅

主任、各位副主任、祕書長、各位委員：

受省人民政府委託，我向省人大會本次會議報告20xx年度省本級預算執行和其他財政收支的審計情況。

根據《中華人民共和國審計法》、《雲南省預算審查監督條例》和《雲南省預算執行情況審計監督規定》的規定，省審計廳對20xx年度省本級預算執行和其他財政收支進行了審計。主要審計了省財政廳具體組織執行省本級預算情況，省地方税務局税收徵管情況，省國庫辦理預算資金的收納撥付情況，省級14個部門預算執行和其他財政收支情況。此外，還審計了部分領導幹部任期經濟責任的履行情況，並對部分專項資金和重點建設項目進行了專項審計或審計調查。現將具體情況報告如下：

一、省本級預算執行和其他財政收支情況

20xx年，省級財税部門和各預算部門(單位)緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，認真貫徹落實各項財政經濟政策，樹立科學發展觀，堅持依法理財，抓好增收節支，強化財政預算管理，完成了省十屆人大二次會議批准的省本級財政預算收支任務，實現了省本級財政預算收支平衡，促進了全省經濟社會持續快速協調健康發展。從審計情況看，20xx年度省本級預算執行和其他財政收支情況是比較好的，但還存在一些不容忽視的問題。

㈠省本級預算管理存在的主要問題

⒈審計省財政廳具體組織執行省本級預算情況

⑴未及時批覆省級各部門(單位)預算。20xx年2月，省十屆人大二次會議批准了省本級預算，省財政廳於20xx年4月開始批覆省級各部門(單位)預算，批覆個別部門預算的時間較晚，未按規定在30個工作日內批覆完省級各部門(單位)預算。省財政廳應按規定及時批覆部門(單位)預算。

⑵外幣銀行存款專用賬户利息收入未納入預算外資金管理。1993年至20xx年末，省財政廳涉外金融處外幣銀行存款專用賬户利息收入1 358萬美元，未按有關規定將外幣銀行存款專用賬户利息收入納入預算外資金管理。省財政廳應將上述利息收入納入預算外資金管理。

⒉審計省地方税務局税收徵管情況

20xx年，盤龍區地税局辦理昆明星耀房地產開發有限公司和雲南恆昌房地產集團有限公司退税511萬元，經核實應退各項税款6萬元，多退税款505萬元，減少了本級預算收入，少上解省級收入152萬元。目前，該局已將多退税款清繳入庫。

㈡省級部門預算執行中存在的問題

省審計廳對14個省級部門預算執行審計結果表明，部門預算進一步細化，各部門執行年度預算的法律意識普遍得到加強，財務收支行為進一步規範，違反財經法規的問題明顯減少，但是一些部門也還存在需要糾正和改進的問題。

⒈自行調整項目資金用途，撥付專項資金不及時。省工商局1 332萬元預算資金未嚴格按照省財政預算安排支出，自行改變用途。省教育廳20xx年當年未完成項目專項資金結餘1 440萬元，以前年度專項結餘5 167萬元，影響了財政資金使用效益的及時發揮。延伸審計省科技廳“科技項目專項資金”發現，玉溪、思茅、西雙版納3個州、市科技局未及時將項目專項資金263萬元撥付到項目承擔單位。

⒉擠佔、挪用專項經費。省交通廳擠佔養路費300萬元，用於支付省交通醫院工程，擠佔客貨運附加費50萬元用於省交通廳服務中心業務用房改造;省宗教局挪用國家宗教局撥入的專項資金313萬元用於購置商品房補助;省體育局下屬單位擠佔體彩公益金49萬元用於彌補事業支出。

⒊執行政府採購制度不嚴格。省衞生廳下屬的省疾病預防控制中心、省急救中心、省衞生監督所未按規定辦理政府採購手續286萬元;省宗教局購置物資24萬元未按規定辦理政府採購手續。

⒋預算資金清理不及時。省工商局掛賬3年以上的暫付資金919萬元未及時清理;20xx年，省林業廳在專項往來款中掛賬以前年度育林基金留成251萬元，未及時清理;省體育局機關20xx年末尚有暫存款99萬元未及時清理。

⒌虛列支出。省科技廳在未取得報銷發票的情況下，將378萬元專項資金以“事業支出”科目列支後撥到下屬單位，實際只支出了105萬元，尚有273萬元未支出。

⒍財務收支方面存在的其他問題。

省交通廳自批自建辦公樓附樓工程支出998萬元，工程於20xx年底交付使用但未辦理竣工決算。

省教育廳(原省教委) 1996年違規決定由省中國小幼兒教師獎勵基金會經辦中國小生幼兒人身平安保險業務。1997年至20xx年共計從基金會違規收取316萬元“手續費”，用於廳機關職工福利和其他開支，現有餘額75萬元。

⒎個別行業主管部門在國有產權經營及下屬企業改制方面存在的問題。審計省地質礦產開發局20xx年度預算執行及其他財務收支發現的主要問題：

⑴礦業權經營中存在的問題。20xx年，省地礦局下屬企業雲南地礦資源股份有限公司共持有探礦權 327個，採礦權20 個。其中：登記取得的153個礦業權，僅交納了登記費，基本屬無償獲得;轉讓取得的168個探礦權，取得成本平均僅1萬元左右。20xx至20xx年間該公司以企業間協議轉讓形式共出售3個採礦權、13個探礦權，累計收入3 622萬元，獲利1 340萬元，均作為公司的經營收益，税後直接進行股東分配，由財政出資勘查形成的礦業權其國家權益未得到確立，導致應上繳省財政的非税收入或應增加的國家資本金大量流失。

⑵省地礦勘查工程總公司(集團)及其控股企業在改制過程中，國有股權變動及改制方案未報經有關部門審批，擅自剝離減少國有資本金6 605萬元，致使各分公司的國有股權比例由100%下降為27%至44%。各分公司還將財政性資金直接分配給職工股2 517萬元;集團公司用財政性資金委託商業銀行向職工發放入股貸款1 063萬元;違規用地勘發展基金、轉產扶持金、資本公積、離退休統籌等資金向職工超範圍配股183萬元。

⑶省地礦勘查工程總公司(集團)將國有劃撥土地轉讓收益 9 660萬元投入項目開發，該事項長期未納入財務核算，形成鉅額賬外國有資產。

省政府高度重視地礦局存在的問題，組織相關部門進行了調查研究，要求有關部門督促地礦局認真進行整改。

㈢審計和審計調查其他財政收支情況

⒈審計調查全省42個縣(市、區)20xx年至20xx年度的財政收支及政府負債等情況，發現的主要問題：一是42個縣(市、區)20xx年末政府負債總額達1 728 416萬元，是當年一般預算收入總額的3.91倍，已超過縣級財政的承受能力。二是財政供養人員過多，加劇了縣級財政困難。在20xx年一般預算可用財力中，人員經費支出所佔比例平均為70.2%，最高的達94.7%。

⒉審計調查我省6個州(市)20xx年度省財政專項轉移支付資金的管理使用情況。審計調查資金總額330 762萬元，佔16個州(市)轉移支付總額的46.3%。發現的問題主要是：部分縣、鄉挪用專款發工資，縣鄉兩級收支矛盾突出、債務包袱沉重，剛性支出增幅較大、地方財政負擔逐年加重等。楚雄州各縣為保工資和運轉至20xx年已挪用專款達10 000萬元。

⒊審計20xx年度全省財政支農專項資金的投入、管理和使用情況。審計資金總額444 144萬元，審計報告要求自行糾正金額5 861萬元，審計決定處理金額14 299萬元。查出的主要問題：一是資金撥付不及時，曲靖市4個縣財政未按時撥付3 016萬元，昆明市3個縣財政未及時撥付2 397萬元。二是截留、擠佔和挪用支農資金3 977萬元，劍川縣紅旗林業局擠佔天保資金226萬元用於離退休經費支出，翠雲區扶貧辦挪用扶貧專項資金31萬元購越野車，挪用易地扶貧專項資金40萬元購買辦公樓。三是違規出借財政支農專項資金，彌渡縣財政局借給縣林業部門160萬元，借給縣水利局51萬元;富寧縣田篷鎮將財政扶貧蔬菜基地建設資金30萬元無償借給個體户呂某，至今仍未收回。四是虛報冒領和私設“小金庫”130萬元，楚雄州4個縣部分主管部門和用款單位以虛造花名冊等方式虛報冒領42萬元;貢山縣農業局農資回收款未納入單位財務核算形成“小金庫”39萬元。五是自行改變項目計劃和資金投向843萬元。審計期間，已糾正金額3 926萬元。

⒋審計調查省級、玉溪市、峨山縣三級屬地1992年至20xx年農村養老保險資金收支、管理及運營情況，發現的問題主要是：內部控制制度不健全，擠佔、挪用資金，違規借貸、拆借資金，以及參保對象不符合條件等問題。如：省農保經辦機構資產賬實不符1 740萬元;峨山縣將農保資金借給縣鄉開發公司，造成354萬元資金難以收回;新平縣民政局擅自借出農保資金290萬元至審計時止未收回，該局出納陳某挪用、貪污農保資金105萬元被判刑。

⒌審計12個州(市)、97個縣(市、區)20xx年度城鎮職工基本醫療保險基金徵繳、管理和使用情況。審計資金總額308 814萬元，佔20xx年全省基本醫療保險基金總額411 525萬元的74.4%。查出的主要問題：一是行政事業單位、企業、個人欠繳基本醫療保險費問題突出，欠費金額總計16 491萬元。二是擠佔挪用基金1014萬元，如瀘西縣財政局將以前年度公醫掛賬的應收賬款轉入基本醫療保險統籌基金300萬元，其中借給縣鄉開發公司200萬元。三是基金未專户存儲1 207萬元。四是收入過渡户年底滯留資金205萬元。

⒍審計調查省級、10個州(市)、64個縣(市、區)財政、法院、檢察院、公安等4部門20xx年至20xx年度政法補助專款項目資金管理使用情況。審計調查資金總額為32 149萬元。發現的主要問題：一是有369個申報項目未進行可行性研究，金額6 091萬元;49個項目內容不全，金額942萬元;55個項目調整無書面依據，金額230萬元。二是縣級財政配套資金不到位399萬元，基層政法部門挪用項目專款配套資金211萬元。三是裝備物資未納入固定資產管理，形成賬外資產4 730萬元。

⒎審計調查臨滄市、德宏州及所屬10個縣(市)20xx年至20xx年度“三免費”教育經費的管理和使用情況，審計調查資金總額2 252萬元。發現的主要問題是：滯留“三免費”教育經費647萬元;自行擴大“三免費”鄉鎮範圍，多列多報學生人數和經費;購買教科書874萬元未按規定實行政府採購;超過規定範圍購買教輔材料188萬元。

⒏審計調查全省地方税務系統20xx年度的財務收支及資產負債情況，發現的主要問題：一是15個州(市)地方税務部門未將部分補助和收入納入機關財務統一核算管理的資金達4 100萬元，如：昭通市1 237萬元、保山市720萬元。二是固定資產管理混亂。賬賬、賬表、賬實不符12 763萬元，9個州(市)未經政府採購自行購置固定資產272萬元。三是虛列支出、結餘經費不實10 631萬元。四是違規支出代徵代扣手續費和發票工本費220萬元。審計揭示上述問題後，省地税局隨即進行了整改。

⒐審計調查7個州(市)交警支隊及所屬37個交警大隊20xx年度財政財務收支及資產管理情況，發現的問題主要是：部分單位將其他收入1 338萬元放在“暫存款”等往來科目中列收列支;少數交警支隊基建超規模，紅河州交警支隊科技培訓樓超投資概算421萬元、超建築面積881平方米;西雙版納州、昭通市交警系統“車輛安全保證金”的收取、核算管理不規範，至20xx年9月兩支隊分別有175萬元、101萬元未按規定清退;西雙版納州交警支隊未將駕駛員培訓學校上交的管理費163萬元納入財務核算管理。

⒑審計調查全省1998年至20xx年交通(公路)建設資金的籌集和8條高等級公路的建設、管理及資金使用情況，發現的問題主要是：公路建設項目法人制尚未真正建立，項目資本金不能足額到位;在項目建設管理中採用初步設計圖紙招投標，導致工程量增減變更較大，不利於投資的控制，工程投資超概算情況嚴重，7條高等級公路超過批覆的初設概算;擠佔建設成本3 078萬元，硯平、曲勝、昆石路指揮部支付管理機構開辦費及路政管理大隊設備購置費、宣傳費1 627萬元，瀾臨路的徵地拆遷費撥付當地包乾使用後，又另行支付徵地拆遷費用1 410萬元;曲勝、元磨、嵩待、昆石路建設單位管理費超概2 348萬元，超概79.6%;元磨、瀾臨、安楚、昆石、嵩待路指揮部共計購置車輛247輛，花費5 610萬元;元磨、昆石、嵩待路徵地拆遷補償費超概算68 412萬元，超概183%，但層層截留，致使徵地拆遷補償標準向下逐級降低;擠佔、挪用徵地拆遷費達3 569萬元，臨滄市徵遷辦用徵地拆遷包乾資金支付應由地方政府承擔的貸款利息430萬元，雲縣拆遷辦將瀾臨路與縣級出資的羊耿、雲鳳路的徵地拆遷資金合併核算，致使瀾臨路徵地拆遷資金被擠佔、挪用2 497萬元，東川區挪用嵩待路徵地拆遷費613萬元用於龍東路的徵地拆遷工作，並擠佔徵地拆遷費購買車輛及手機共計30萬元。

⒒重點建設項目審計情況。對昆明鋼鐵股份公司板帶工程的竣工決算審計，建安工程投資送審金額為79 113萬元，審定金額為52 097萬元，核減工程結算金額27 016萬元;對雲大軟件學院一期工程竣工決算審計，送審金額為13 476萬元，審定金額為12 043萬元，核減工程結算金額1 433萬元。上述建設項目審計查出的問題主要是：施工單位多計、錯計、重計工程量，錯套、高套定額等，造成工程造價不實。

㈣領導幹部任期經濟責任審計情況

20xx年，省審計廳對18名省管領導幹部進行了任期經濟責任審計，其中：3名州(市)長、11名部門黨政領導幹部、4名國有及國有控股企業領導人員。查出違規金額48 937萬元，管理不規範金額49 164萬元，移送紀檢監察部門調查處理1人。

⒈州(市)長任期經濟責任審計查出的主要問題：一是少計財政收入，虛列財政支出。玉溪市20xx年應繳未繳預算收入616萬元;怒江州20xx年應繳未繳預算收入525萬元，20xx年至20xx年虛列支出2 630萬元。二是國有資產處置收益未按規定納入預算，楚雄州20xx年將國有資產處置收益1 000 萬元作為“暫存款”掛賬，未按規定納入預算。三是專項資金未及時撥付到位。怒江州20xx年末扶貧資金賬户餘額3 418萬元，天保資金賬户餘額2 236萬元。

⒉部門領導幹部任期經濟責任審計查出的主要問題：一是私設“賬外賬”，未嚴格執行“收支兩條線”規定。昆明大學房屋租金收入471萬元，未按規定納入校財務核算並及時上繳財政。楚雄州法院及其下屬執行局20xx年以來收取的訴訟費和執行費未納入財務統一管理和核算，而是另行開設賬户坐收坐支，形成“賬外資金”780萬元。二是挪用專項資金。原省鄉鎮企業局20xx年至20xx年挪用鄉鎮企業幹部培訓費、煤炭安全專項資金和基建撥款結餘資金291萬元用於彌補行政經費和購車。省林業廳林業社保中心下屬的昆明林茂木材經營中心挪用森工企業虧損補貼和轉產分流資金102萬元借給多個公司、個人做生意，並違規收取利息。三是違反民主決策程序，為下屬單位提供擔保，給國家造成損失。1997年，省供銷社原主任未經集體研究，決定為下屬省供銷社進出口公司進口瀝青提供不可撤銷跟單信用證擔保294萬美元，由於在交易過程中被騙，經訴諸法律，僅能收回人民幣約116萬元，造成人民幣2 000餘萬元的損失。

⒊企業領導人員任期經濟責任審計查出的主要問題。對昆明製藥集團股份有限公司、雲南醫藥集團有限公司、雲南建材集團有限公司領導人員的經濟責任審計發現，3個企業存在實行年薪制或經營目標獎未按規定報經批准，自定年薪標準、經營目標獎及考核辦法;領導人員兼職領取報酬，實行年薪制後仍領取獎金、補貼等問題。上述問題，引起省委、省政府的高度重視，省國資委已於20xx年10月組織開展了對監管企業領導人員收入情況進行清理、整改的工作。

二、省本級預算執行和其他財政收支審計查出問題的糾正、整改情況

根據省十屆人大會第十一次會議的要求，在省政府的領導下，省審計廳對20xx年度省本級預算執行和其他財政收支審計決定的執行情況進行了督促檢查。從落實的情況看，各有關部門都能夠認真執行審計決定和意見，積極採納審計建議，14份審計決定書要求執行的42個問題基本得到了糾正、落實;26份審計意見書要求自行糾正的86項事項基本得到了清理、糾正和規範;提出的110餘條審計建議大部分得到了採納。各有關部門還組織財會人員認真學習財經法規，制定相應管理辦法和措施，進一步規範了預算執行和其他財政收支行為。

對審計提出的問題和建議，省財政廳認真研究分析並採取了相應的改進措施，先後出台了省本級基本支出預算和項目支出預算管理兩個暫行辦法，以及省本級公用經費基準定額的核定辦法、省垂直管理系統經費預算管理辦法;省社保局對20xx年離退休人員個人經費的結餘資金情況進行清理、核對;省民委制定了民族專項資金管理辦法;省交通廳及時上繳了應繳未繳的養路費、客貨附加費、車輛通行費。上述情況，省審計廳於20xx年11月專題向省人大會作出了報告。

今年的省本級預算執行審計結束後，省審計廳對查出的問題依法進行了處理。對違反財經法規的問題，已下達審計處理決定，要求有關單位予以糾正;對制度不完善、管理不規範的問題，提出了審計建議;對執行國家政策中存在的問題和重要項目的審計情況，省審計廳及時向省政府作了報告;對涉嫌經濟犯罪或違規違法的案件線索，已按有關規定移送司法機關或紀檢監察部門立案查處。

本次審計查出問題的整改情況，省審計廳將於今年11月專題向省人大會作出報告。

三、改進和加強預算管理的意見

今年，省本級預算執行情況和其他財政收支審計揭示的問題，引起了省政府的高度重視。省政府決定從以下方面進一步改進和加強預算管理：

㈠省政府要求省財政廳進一步細化部門預算管理，細化項目支出預算，細化財政專項資金預算管理，嚴格調整預算的審批程序，規範省級各預算部門(單位)的預算行為，強化預算約束，保障專項資金專款專用，提高財政資金使用效益。

㈡完善政府採購監管機制，進一步推進“管採分離”和政府採購預算編制工作。省政府要求省財政廳加快推進“管採分離”進程，儘快建立監管部門和集中採購機構完全分離的管理機制。同時，推進政府採購預算編制工作，加強政府採購預算管理，督促省級各部門(單位)進一步做好政府採購預算編制、上報、審核等工作。

㈢進一步清理核對政府性外債債權、債務，並完善政府性外債還貸準備金管理。省政府要求進一步加強對州(市)財政部門和省級項目辦的債權、債務清理，並完善部分會計科目的核算，確保政府性外債債權、債務的真實、完整和準確。省政府還要求省財政廳按《財政部關於印發<世界銀行貸款還貸準備金管理補充規定>的通知》的規定，完善政府性外債還貸準備金管理。

㈣省政府還要求省地税局加強系統部門預算管理，強化預算約束，加強系統財務會計核算和管理，嚴格代徵代扣手續費和發票工本費的“收支兩條線”管理。

㈤加強財政專項資金管理，構建協同監督的長效機制。省政府要求各級政府、各有關部門建立健全監管部門之間的聯席制度，構建齊抓共管、協同監督的長效機制，加大主管部門、用款單位、項目實施和管護者的監督力度;繼續完善和推廣報賬制管理辦法，確保專項資金的及時撥付。

以上報告，請予審議。