民政部社會服務發展統計公報範例

xx年社會服務工作全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，緊緊圍繞保障和改善民生、加強和創新社會管理，落實力度大、創新亮點多、實際效果好，增進了人民羣眾共享改革發展成果。

一、綜合

截至xx年底，全國共有省級行政區劃單位34個(其中直轄市4個，省23個，自治區5個，特別行政區2個)，地級行政區劃單位332個(其中地級市284個，地區15個，自治州30個，盟3個)，縣級行政區劃單位2853個(其中市轄區857個，縣級市369個，縣1456個，自治縣117個，旗49個，自治旗3個，特區1個，林區1個)，鄉級行政區劃單位40466個(其中區公所2個，鎮19683個，鄉12395個，蘇木106個，民族鄉1085個，民族蘇木1個，街道7194個)。

xx年，共聯合檢查省界13條，聯檢省界13646公里、界樁236顆，2條省界簽訂了平安邊界創建協議。編制完成了28條省級行政區域界線詳圖集，形成圖集6800冊、電子光盤2800套。

圖1 鄉鎮、街道變化情況

表 1 鄉鎮、街道變化情況

單位：個

指標 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

鄉(個) 17534 15951 15306 15120 15067 14848 14571 13587

鎮(個) 19892 19522 19369 19249 19234 19322 19410 19683

街道(個) 5829 6152 6355 6434 6524 6686 6923 7194

注： 圖1和表1中鄉包含民族鄉、蘇木、民族蘇木

截至xx年底，全國共有社會服務業機構129.8萬個，比上年增長2.3%，職工總數1129.8萬人,固定資產總值為6989.8億元，比上年增加6.1%。社會服務業增加值2459.8億元，比上年增長22.1%，佔第三產業的比重1.2%。截至xx年底，全國通過社會工作師考試的13421人，通過助理社會工作師考試的40755人。

全國社會服務事業費支出3229.1億元，比上年增長19.7%，佔國家財政支出比重為3%，與上年持平。中央財政共向各地轉移支付社會服務事業費1808億元，比上年增長34.7%，佔社會服務事業費比重56%，比上年增加了6.2個百分點。社會服務事業基本建設施工項目4533個，全年完成投資總額218.5億元，比上年增長19.4%。

圖2 社會服務業基本情況

表2 社會服務業基本情況

單位：億元

指標 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

社會服務事業費支出 577.4 718.4 915.4 1215.5 2146.5 2181.9 2697.5 3229.1

基本建設投資總額 29.2 31.6 33.5 47.7 66.6 157 183 218.5

社會服務機構固定資產原值 1818.4 3097.8 4066.7 3973 4592.8 5198 6589.3 6989.8

二、社會服務

(一)提供住宿的社會服務。

截至xx年底，全國各類提供住宿的社會服務機構4.6萬個，其中登記註冊為事業單位機構0.9萬個;牀位396.4萬張，比上年增長13.4%;每千人口平均擁有社會服務機構牀位2.94張，比上年增長12.6%;收養293.4萬人，比上年增長5.5%。

圖3 社會服務機構牀位數

表3 社會服務機構牀位數

單位：萬張、張

指標 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

牀位數 113.0 163.9 193.3 257.3 286.1 326.5 349.6 396.4 整理

每千人口牀位數 0.89 1.25 1.47 1.95 2.15 2.45 2.61 2.94

其中：全國各類養老服務機構40868個，比上年增加964個，擁有牀位353.2萬張，比上年增長11.7%(每千名老年人擁有養老牀位19.1張，比上年增長7.3%)，年末收養老年人260.3萬人，比上年增長5.4%。

全國民政部門管理的智障與精神疾病服務機構共有251個。其中社會福利醫院(精神病院)155個，牀位數4萬張，年末收養各類人員3.5萬人;復退軍人精神病院96個，牀位數2.5萬張，年末收養各類人員2萬人，比上年增長5.3%。

全國共有兒童福利機構397個，比上年增加62個，牀位6.0萬張，比上年增長20.0%。全國有流浪兒童救助保護中心241個，牀位0.8萬張。全年救助生活無着流浪乞討未成年人17.9萬人次。

全國共有生活無着人員救助管理單位1788個，牀位7.9萬張，其中救助管理站1547個，牀位7.1萬張。全年救助城市生活無着的流浪乞討人員241.0萬人次，其中在站救助220.5萬人次，不在站救助20.5萬人次。全國共有軍休軍供機構2287個。其中軍休管理單位1960個，可提供休養户數16.0萬户;軍供站327個，牀位3.8萬張。

(二)不提供住宿的社會服務。

1.老齡服務。xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，佔總人口的13.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，佔總人口的9.1%。截至xx年底，全國共有老齡事業單位2503個，老年法律援助中心19407個，老年維權協調組織8.4萬個，老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人，各類老年活動室41.3萬個，全年接待來信來訪45.8萬次。

圖4 60歲以上老年人口占全國總人口比重

表4 60歲以上老年人口占全國總人口比重

單位：萬人、%

指標 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

60歲以上人口 14408 14901 15340 15989 16714 17765 18499

60歲以上人口比重 11.03 11.3 11.6 12 12.5 13.26 13.7

2.兒童福利。會同財政部下達25.2億元中央財政專項資金補助各地發放孤兒基本生活費。截至xx年底，全國共有孤兒50.9萬人，其中各類社會福利機構收養兒童10.8萬人，社會散居孤兒40.1萬人。xx年全國辦理家庭收養登記31424件，其中：中國公民收養登記27579件，外國人收養登記3845件。

圖5 家庭兒童收養

表5 家庭兒童收養

單位：人、%

指標 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

家庭收養兒童數 52603 49506 48178 45192 42550 44260 34529 31424

年增長率 -2.9 -5.9 -2.7 -6.2 -5.8 4.0 -22.0 -9.0

3.社會福利企業。截至xx年底，全國共有社會福利企業21507個，比上年減少719個;社會福利業增加值為738.0億元，比上年增長24.7%，佔第三產業的比重0.36%;吸納殘疾職工62.8萬人就業;實現利潤140.1億元，比上年下降7.1%;年末固定資產1818.1億元,比上年增長10.4%。

圖6 社會福利企業中的殘疾職工

表6 社會福利企業中的殘疾職工

單位：萬人、%

指標 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

福利企業殘疾職工 66.2 63.7 55.9 56.3 61.9 62.7 62.5 62.8

年增長率 -2.5 -3.8 -12.2 0.7 9.9 1.3 -0.3 0.5

4.社會救助。

城市低保。xx年底，全國共有城市低保對象1145.7萬户、2276.8萬人。