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區級工會幫扶工作經驗交流材料

區級工會幫扶工作經驗交流材料

近年來,我們嚴格按照省、市總工會的部署和要求,對困難職工幫扶中心、農民工維權服務中心、職工法律援助中心、勞動爭議調解中心實施有機整合,形成了“四位一體”工作體系。實踐證明,這種行之有效的運作方式,將工會幫扶維權職能融為一體,把面向社會、服務職工的事務推向前台,不僅成功地破解了區級工會普遍存在人少事多、力不從心、疲於應付的難題,還有力地推動了工會組織形式、工作方式、運作模式的轉變,使幫扶中心真正成為了工會全面履行社會職能的前沿陣地,成為了工會推進和諧社會建設的重要窗口,成為了推進幫扶維權社會化的工作平台,成為了充滿陽光和愛心的困難職工之家。我們的主要做法是:

區級工會幫扶工作經驗交流材料

一、建起來,打造充滿陽光的幫扶平台

xx區是我省鋼鐵、石化、造船、重型機械、環保設備的重要生產基地,擁有xx鋼鐵公司等10多家國有大型企業。在區屬1300多家中小企事業單位中,有職工6萬多人,農民工2萬多人。面對區屬企業改制重組、民營經濟迅猛發展、侵權案件屢屢發生、勞動爭議糾紛日漸上升等新情況,僅有7名工作人員的區總工會,將如何應對形勢的變化,如何把“職工、農民工有困難找工會”的口號付諸於行動,我們在實踐中進行了艱苦的探索。今年初,省總髮出《關於推進縣級工會困難職工幫扶中心“四位一體”建設的通知》後,我們敏感地覺察到,這是上級工會貫徹落實xx視察xx困難職工幫扶中心重要講話精神的的破題之舉,也是推動縣(市、區)工會全面創新發展的難得機遇。於是,我們牢牢抓住這個契機,對區幫扶中心“四位一體”建設進行了全面規劃,在取得區委、區政府和上級工會的首肯和熱情支持下,區總工會騰出臨街近500平方米的辦公場地,全部用於“四位一體”建設。按照規範化考核十項標準,我們在幫扶中心一樓大廳設置了信訪接待、生活救助、醫療互助、職培職介、小額貸款、農民工維權、法律援助、心理諮詢等10多個服務窗口,設立了免費家電維修、優惠理髮、救助物資發放等服務項目,配置了電腦、打印機、壁式電子顯示屏等必備的硬件設施;在二樓設立了勞動爭議調解室、職工技能培訓教室等,既完善了“四位一體”所需的服務功能,又使幫扶中心的面貌煥然一新。與此同時,我們還對街道幫扶維權站和社區(企業)信息員進行了充實調整,形成了以區幫扶中心為龍、街道幫扶維權站為支撐、基層工會幹部為骨幹的資源共享、信息互通、上下聯動、反應敏捷的幫扶維權網絡。

二、轉起來,充分藉助和運用社會資源

搭建了“四位一體”平台,關鍵是要使它轉起來,而轉起來需要必備的物質基礎,這往往又成為工作持續開展的“瓶頸”。為破解這一難題,我們注重發揮工會組織網絡健全、聯繫社會廣泛的優勢,緊扣職工羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從助困、助醫、助學入手,想千方,設百計,廣泛藉助和運用社會資源,建立起了“愛心超市”、“愛心醫院”、“愛心藥店”、“愛心學校”和“愛心互助園地”。在助困方面,我們先後與xxxx商業公司簽訂協議書,創辦了“愛心超市”(區總工會出資88%、xx公司讓利12%),困難職工憑愛心購物卡,就可到xx公司所轄36家超市選購生活必需品。同時,我們廣泛發動職工捐資捐物獻愛心,在困難職工幫扶中心建立了“愛心互助園地”。 截至今年六月底,全區職工捐贈衣物2萬多件、生活日用品4940件,經消毒整理後,分門別類存放。已向多名困難職工和農民工發放了14821件衣物,900多件生活日用品。在助醫方面,我們在區第一醫院掛牌設立了“愛心醫院”,與馬應龍公司開設了“愛心藥店”。醫院為困難職工建立了健康檔案,區總工會為困難職工發放醫療優惠卡、愛心購藥卡,困難職工可持卡到醫院就診體檢,到馬應龍大藥店購買藥品(區總工會出資85%,藥店讓利15%)。同時,我們還組織了2萬多名職工參加市總工會開辦的“重大疾病醫療互助”,組織了15189女職工參加“防癌保險”,目前,已有51名職工獲得46萬元賠付,緩解了患病職工的醫療負擔。在助學方面,我們與區教育局聯手創辦了“愛心學校”(由區總工會出資80%,學校出資20%),享受優惠的困難職工及農民工子女可在全區59所中國小就近入學。有了廣大職工和社會各方面的鼎力相助,我們創辦的“五個愛心平台”有效地轉動了起來,不僅使困難職工得到了實實在在的幫扶救助,也使區幫扶中心的人氣越來越旺,聲譽越來越響,工作越來越火紅。

三、亮起來,推進幫扶維權工作向縱深拓展

勞動關係呈現多元化、契約化、複雜化的特徵,需要工會把更多的精力放在履行維權基本職責上。將困難職工幫扶、職工法律援助、農民工維權、勞動爭議調解等職能實施有機有效整合,通過組織形式、工作方式、運作模式的創新,來打造工會工作的“亮點”。為此,我們加大了推進社會化維權的力度,把幫扶與維權、維權與維穩有機結合起來。一是我們依託“區職工維權領導小組”、“區推進集體合同工作領導小組”等組織領導機構,加強與黨政職能部門的溝通與配合,共同協商職工、農民工維權工作的重大問題,共同調處侵害職工、農民工合法權益的典型案件推動形成了“黨委領導、政府支持、部門配合、工會運作”的社會化幫扶維權格局。二是建立勞動爭議調解中心,切實發揮了工會調解在勞動爭議處理中“第一道防線”的作用。為改善職工、農民工打官司“立案費用高、調解難度大、仲裁週期長”的現狀,推進勞動爭議調解關口前移,在區法院支持下,我們於今年5月成立了區總工會勞動爭議調解中心,聘請原區法院退休老庭長擔任首席調解員。勞動爭議調解中心成立兩個多月來,接待來訪達240餘人次,受理案件32起,辦結率和執行率達100%。如xx某公司拖欠農民工工資,40多名農民工討薪無果,情緒激動,與廠方人員發生了肢體衝突,甚至提出不解決就堵馬路。區總工會知道此事後,立即介入調解,當了解到是銀行轉帳延誤導致欠薪的原因後,我們當即決定,由區總工會先墊資7萬元支付農民工工資,待銀行資金到帳後再由公司轉還給區總工會。這一調處結果,讓雙方當事人感激不盡,由此而防止了不穩定事件的發生。三是協同政府相關部門聯手開展法律援助進企業、進社區活動。我們對選聘10名協理員採取集中使用、分片負責、統一考核的方式,指導協理員深入社區、企業宣講《工會法》、《勞動合同法》,發放宣傳資料5000多份。同時,還協同勞動部門對90多家用人單位勞動用工情況進行了檢查,現場調處了10餘起勞動糾紛疑難案件,對3家違法違規企業下達了《整改通知書》,對個別嚴重違法單位實行了處罰,使大量不穩定因素化解在基層,消除在萌芽狀態,為xx區和諧穩定作出了積極貢獻。

各位領導、同志們,我們在推進幫扶中心“四位一體”規範化建設方面取得了初步進展,但離上級工會的要求和職工羣眾的期待還有很大的差距。我們決心以這次會議為新的起點,學趕先進,彌補差距,切實加強幫扶中心軟硬件建設。在硬件建設方面,我們要積極爭取區委、區政府的重視與支持,改善目前因陋就簡的辦公條件,努力將其建成環境舒適、設施齊全、功能完備的全省縣(市、區)第一流的幫扶中心。在軟件建設方面,我們要認真抓好省勞動廳、省總工會《關於加強與工會協作配合共同做好促進就業工作的通知》的相關政策的落實,在爭取職培職介資質落實職業培訓計劃與補貼、開設小額貸款服務窗口、配備公益性崗位人員方面有新的突破。用幫扶中心“四位一體”規範化建設的新成績向國慶60週年獻禮,為我省工會工作全面創新發展作出新貢獻。

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