社區矯正工作經驗交流材料

在市委政法委的直接推動下，以科學發展觀為統領，按照“兩院兩部”要求，立足刑罰執行、勇於探索創新，以高度的責任感和使命感積極履行社區矯正工作職責。

探索建立“三支隊伍”，凸顯政府與社會資源整合優勢。一是建立以司法行政工作人員為主體的刑罰執行隊伍，承擔刑罰執行職責。上海以“準矯正官”為標準，自上而下建立起一支政治素質與業務水平較為過硬的社區矯正刑罰執行隊伍。

二是建立以社會工作者為主體的專業化幫教隊伍，用幫教服務促進刑罰執行。充分運用社會管理理念，將社區服刑人員的日常幫教工作以“政府購買服務”的方式委託給專業社團———“上海市新航社區服務總站”，組建起一支近500人的專業化社工隊伍。其中57%具有大學本科以上學歷，29.4%具備心理諮詢師資格，62%具有社工師資格。

三是建立以社會幫教志願者為主體的志願服務隊伍，為社工專業化幫教提供資源支持。建立了全國首個省級社會幫教志願者協會，逐步構建了遍及18個區縣的志願者組織網絡，建立起一支包括心理學、法學、醫學、教育學等多種專業人才及社會熱心人士在內的近萬人的志願者隊伍，並吸納了400餘家企業作為團體會員。目前，上海為每一位社區服刑人員成立一個由社工和志願者參加的幫教小組，形成了立體幫教網絡。

探索構建“三大支持系統”，凸顯社區矯正開放性優勢：

一是從關注民生的高度出發，着力構建社區服刑人員“生存支持系統”，保障社區服刑人員的基本生活需要，有效預防其因生存問題而重新違法犯罪。XX年至XX年，上海共建成過渡性就業安置基地356個，累計成功推薦社區服刑人員就業2103人，組織參加技能培訓1868人，幫助解決住房困難170人，助學復學362人，協助申請低保4045人，解決養老金278人，解決臨時性補助3972人。

二是構建心理支持系統，重建融入社會的健康心理。努力為社區服刑人員構建“心理支持系統”，探索出“心理健康教育—心理諮詢—心理治療”三個層次的心理矯正模式。幾年來，全市共建立93個“社區服刑人員心理諮詢工作室”，培養了127名社工心理諮詢師，發展了282名心理諮詢師志願者，組建了來自高等院校和專業機構的9名專家組成的心理矯正督導組，在全體社區服刑人員中系統開展心理健康教育2254次，對3045名心理異常的社區服刑人員開展個案心理諮詢，委託專業醫療機構對162名有嚴重心理疾患的社區服刑人員進行了心理治療。

三是構建社會支持系統，營造促進迴歸的良好氛圍。首先，幫助社區服刑人員營造良好的家庭氛圍。其次，努力在社區服刑人員周邊營造一個平等、接納、寬容的小環境。第三，努力在全社會營造有利於促進社區服刑人員迴歸社會的大環境，引導社會民眾理解支持社區矯正工作。