全市政務公開工作經驗交流會議材料

領導和同志們：

近年來，我區緊緊圍繞改革發展穩定的大局，把開展政務公開作為密切黨羣幹羣關係、加強政府自身建設、推進社會主義民主的重要突破口和載體，不斷加強領導，規範運作，強化監督，政務公開的常態長效機制基本確立，增進了幹羣相互瞭解，樹立了政府在羣眾中的威信，促進了全區經濟發展、社會穩定。工作中，我們的主要做法和體會是：

一、認識到位、領導到位是做好政務公開工作的前提

我們在抓政務公開伊始，有些幹部不理解，思想上想不通，認為抓政務公開就是對幹部不信任，覺得沒有必要搞這項工作，工作缺乏積極性和自覺性。針對這種思想苗頭，我們及時調整工作思路，重點在統一認識上下功夫。通過大會動員、

廣泛宣傳、集中培訓、外出考察等方式和手段，使全區上下對政務公開工作有了統一認識：政務公開是解決當前各種錯綜複雜矛盾的需要，是給羣眾一個明白、還幹部一個清白的需要，是踐行“三個代表”、立黨為公、執政為民的需要。認識的深化帶來了行動的自覺，全區領導幹部開展政務公開的熱情空前高漲，政務公開工作的主動性和自覺性明顯增強。

為了保證各項公開工作的順利開展和真正落實，區政府研究制訂了《全區政府機關實行政務公開的實施意見》和《關於進一步深化政務公開工作的意見》，成立並不斷調整充實由區政府常務副區長任組長、區直有關部門主要負責人為成員的區政務公開領導小組，設立了辦公室，具體負責政務公開組織、協調、督促檢查工作。不定期召開政務公開聯席會議，總結公開工作的經驗和做法，研究解決工作中存在的問題，安排部署下步工作。各鎮街也都層層建立完善了黨委領導、政府主抓、人大監督、紀檢監察督促檢查、有關部門分工負責的政務公開組織領導體制。全區政務公開已經形成縱向到底、橫向到邊、上下聯動、整體推進的工作體系，建立健全了工作有部署、實施有檢查、年終有考核、違規違紀有責任追究的工作機制。目前，全區7個鎮街、78個區直和雙管部門及窗口單位、126處中國小校、7家醫療衞生機構全部推行了政務公開。

二、突出重點、及時公開是做好政務公開工作的關鍵

為確保政務公開收到實效，讓羣眾高興滿意，工作中我們本着“什麼事重要，就公開什麼；什麼事羣眾關心，就公開什麼”的原則，有重點地進行公開。一是突出公共服務職能，圍繞發展第一要務深化政務公開。涉及經濟社會發展計劃、財政預決算等重要內容和事關薛城發展全局的重要決策、重要事項安排，經區委、區政府集體討論決定及人代會審議通過後，及時向社會公佈。二是突出以人為本，圍繞維護羣眾切身利益深化政務公開。充分了解羣眾要求，聽取羣眾意見，把羣眾最現實、最關注、最需要了解的事項和羣眾表達意願、瞭解信息、反饋意見的渠道公開，直接聽取和吸納羣眾意見，體現民願，集中民智，使更多的羣眾關心政務活動、關注社會發展。如在永福路改造、紀念園廣場等項目建設中，先後多次召開座談會，充分吸納羣眾意見和建議修改建設方案，對最後確定的建設方案，羣眾十分滿意。三是突出施政行為法定化，圍繞促進政府依法行政深化政務公開。堅持做到“兩個結合”：首先，與反腐治本相結合。突出對行政機關權力運行過程的公開，將政務公開寓於行政審批、財政管理、幹部人事制度改革之中，寓於工程招投標、土地使用權出讓、產權交易和政府採購之中，將領導幹部的住房、子女就業、單位財務收支等情況公開，接受羣眾監督，防止腐敗行為的發生。今年1－6月份，通過政府採購節約資金611萬元，節約率達17.8%。其次，與提高政府效能相結合。突出對各部門首問責任、限時辦結、責任追究等制度的公開，提高機關人員辦事效率和服務質量，實現依法辦事與方便羣眾的統一。現在，羣眾到機關辦事，進門先看公開欄，要找的人、要辦的事、按什麼程序辦，心中都有了數，徹底扭轉了過去擔心“門難進、臉難看、事難辦”的局面。

三、構築載體、完善形式是做好政務公開工作的重要環節

為保證政務公開效果，我們因地制宜地抓好載體建設，以最簡捷的方式讓羣眾瞭解政務公開的內容，更好地服務羣眾、方便羣眾，接受羣眾監督。一是在會議上公開。涉及羣眾切身利益和重大事項都通過召開班子成員和全體人員會議進行公開。二是通過新聞媒體公開。在薛城周訊、電視台開闢政務公開專欄，把重點政務及時向社會公開。對羣眾關注的熱點、難點問題，按照領導分工，由區政府分管領導和部門主要負責人通過媒體向廣大羣眾做出承諾、説明和答覆。三是以公開欄形式進行公開。區政府及有關單位均在比較醒目的位置設立了固定或移動的政務公開欄，方便羣眾瞭解情況，查閲信息。區政府投資20多萬元，建立了區政府政務公開欄，把重大事項全部進行公開。四是建立行政服務大廳。區建設、工商、公安、税務、國土等部門建立了服務大廳，把辦事程序、收費標準等事項逐項公佈，敞開辦公，面對面服務。區交警大隊在綜合服務大廳設立了自動選號機，對摩托車掛牌實行微機選號，避免了人為選號造成的關係號、人情號，增強了工作的透明度。五是印發宣傳資料和小冊子。區政府及有關單位將辦事程序編印成辦事指南、小冊子、明白卡，廣為散發，達到了便民利民的目的。六是積極實施電子政務。區政府及其職能部門按照“統籌規劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求，加快電子政務建設步伐，構築政務公開的立體網絡。目前，我區投資110萬元建立了區信息中心，為正科級單位，具體負責我區的電子政務工作，凡全區重大活動、重大事項、重點工程等政務均在網上公開，提高了政府部門的工作效率，增加了政府工作的透明度，贏得了羣眾的理解、擁護和支持。

四、強化監督、嚴格考核是形成政務公開長效機制的保障

在工作中我們採取六條措施，強化對政務公開工作的監督考核。一是建立由區紀委、區委組織部、區監察局等單位組成的督查小組，採取行前不打招呼，瞭解情況不亮身份，訪問對象臨時選取，發現問題公開曝光的方式，定期不定期地督查政務公開工作。二是設立監督電話、投訴箱，聘請監督員收集羣眾意見，及時糾正存在的問題，讓公開工作接受羣眾評判。區環保局設立了12369環境舉報熱線，專人職守，24小時受理投訴，做到了有案必查、有查必果，受到羣眾一致好評。三是建立測評制度，定期組織部分企業法人代表、機關幹部、人大代表、政協委員對區級40個窗口單位進行測評，對政務公開抓得不好、企業和羣眾意見較大的單位進行批評整改。四是設立政務公開“迴音壁”，對羣眾提出的問題及時答覆和辦理，做到了件件有着落，事事有迴音。五是通過開展“服務經濟轉變職能大家評”活動，充分聽取社會各界對政務公開工作的評價意見，不斷完善政務公開工作。六是建立考核獎懲制度。區政務公開領導小組制定了《政務公開考核辦法》，將政務公開工作考核結果作為評先選優、晉職晉級的條件，對違反政務公開規定的，嚴格追究，有力地推進了全區政務公開工作的開展。

領導和同志們，在實踐中我們體會到，抓政務公開工作絕不能孤立進行，必須與經濟建設相結合，必須與體現人民根本利益相結合，必須與當地經濟發展狀況相結合，只有這樣，我們才能做到真正公開，隨時公開，按人民羣眾意願和要求公開，才能贏得人民羣眾的信賴、理解和支持。同時，在實踐中我們也深深認識到，政務公開工作需要不斷總結和完善。我們決心以這次會議為契機，認真領會會議精神，虛心學習兄弟區市的好經驗、好做法，不斷與時俱進，開拓創新，努力把我區的政務公開工作提升到一個新水平，為建立社會主義和諧社會做出積極的貢獻。