試論和諧領導班子創建中的角色定位

今年二月，市委提出了在全市各級各類領導班子中創建和諧領導班子的新要求，這與我鎮去年底提出的機關精神四句話“學習提升人格，激情成就事業，團結凝聚力量，智慧奉獻橋頭”的內容相互交融，創建和諧領導班子是統領，建樹機關精神是深化。班子是龍頭，機關是火車頭。“兩頭”作用發揮好是班子建設和機關作風建設的核心內容。我就和諧領導班子創建中的角色定位，談一點膚淺的看法。

“三個臭皮匠，一個諸葛亮”和“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”的道理可以説人人皆知。從這些通俗的道理中足以看出，一個地區的發展和穩定關鍵取決於一個好的領導班子，一個好的領導班子，關鍵看是否和諧共處，是否團結有力。

“一根筷子，輕輕被折斷，十雙筷子，緊緊抱成團”“打虎親兄弟，上陣父子兵”就説明了團結就是力量。是的，只要團結，就會有無窮的力量。團結是我黨的生命線，愛護團結就要象愛護自己的眼睛一樣。這是多年來被實踐證明了的真理。應當承認，一個班子的團結做得好不好，關鍵看“一把手”做得好不好，關鍵在於“一把手”的自身素質。我認為：團結是剖腹傾心的信任，團結是肝膽相照的忠誠，團結是齊心協力的奮鬥。沒有了信任，團結是沒有根基的大廈，沒有了忠誠，團結是沒有源頭的死水，沒有了奮鬥，團結只能是水中的月亮，鏡中的花朵——看得着，摸不着。古往今來，無論是身邊的還是其他的，無論是基層的還是上層的，無論是家庭的還是單位的，都有着許多活生生的例子足以證明。

江蘇省委的老書記江渭清曾多次告誡我們，要做好一個領導幹部（不單指“一把手”），第一耳朵要硬，第二肩膀要寬，第三肚量要大。

耳朵要硬。意思是耳朵根不能太軟，不能先入為主，偏聽偏信；不能聽見風就是雨，不經過自己深思熟慮；不能聽東信東、聽西信西，風吹兩邊倒；更不能固執己見，不聽諍言。正確的做法應當是廣開言路，廣納善策，兼聽則明，博採眾長。中國歷史上的“貞觀之治”，很少有人不知道的；提起“貞觀之治”，又很少有人不知道唐太宗和魏徵這兩個人的，還有《資治通鑑》記載的對話：上問魏徵:“人主何為而明，何為而暗？”魏徵答道：“兼聽則明，偏信則闇。”主要意思是廣泛地聽取多方面的意見，就能明白事情的真相，作出正確的判斷，只聽信一方面的意見就會不瞭解真相，得出錯誤的結論。告誡人們辦事要廣泛聽取意見，不要聽信於一人，才能把事情辦好。作為黨的領導幹部尤其要注意傾聽基層和羣眾的“第一信號”；還要善聽少數人的意見和反對意見，因為有時真理在少數人這一邊。切忌對小人之言“洗耳恭聽”，否則會搬起石頭砸自己的腳。

肩膀要寬。最好是“鐵肩擔道義”，起碼也不能做“脂油肩膀”。要勇於擔擔子，不居功，不諉過。工作中出了岔子，不上推下卸。有時還要幫下面挑挑擔子，用自己的寬肩膀，幫下面扛扛。文革時期，有一位老上級，在造反派批鬥時，常常站出來説：這些事不能光怪祕書工作者，他們是根據我們領導意圖來起草文稿的。當然，他這麼一説，免不了多受皮肉之苦。但事後他還説事實就是如此，並不後悔。如果領導者把所有的問題都擔當下來，下屬會怎麼樣，心裏很明白，這是領導者在替他們受過，他們自然會對你多了一份尊重。所以勇於為下屬擔責任的領導更容易受到下屬的擁戴。

肚量要大。宰相肚裏能撐船。尤其是在單位裏做一把手，要能夠“海納百川”，容人、容事；嚴於律已，寬以待人。寬容還有利於事業取得成功。漢楚之爭時的劉邦與項羽就是典型的例子。劉邦打仗沒本事，但他最大的優點就是肚量大，能夠用人，不記人之惡，只要是人才就用，只要對他事業有利的話就聽，憑這一優點他取得了天下。相反，項羽剛愎自用、待人苛刻，連他最尊敬最親信的“亞父”范增也容不下，結果眾叛親離，慘遭失敗，烏江自刎。我們要從劉邦與項羽的身上吸取經驗教訓。在原則基礎上搞好團結，不鬧無原則糾紛，不搞內訌。遇事沉着冷靜，還要受得起委屈和誤解。相信時間和歷史是最公正的審判官，路遙知馬力，日久見人心。不為一時一地的得失而耿耿於懷，不為一人一事的誤會而斤斤計較。尤其是個人的事，要看透一點，看破一點。

上述三點，也是“知易行難”，要在實踐中多多磨鍊，方能“功德圓滿”；耳朵、肩膀、肚量，三者要相互配合，協調行動，方能合成大器。

縱觀我鎮各級各類班子幾年來的表現，有兩種截然不同的狀態：一種是顯型平衡和諧狀態，領導班子成員之間存在明顯的結合和協同關係，領導班子成員保持共生共贏的同志加兄弟的關係，保持一種健康向上的生態平衡。另一種是隱形失衡對抗狀態，領導班子成員之間感情淡薄，難以溝通交流，甚至形成相互反感，處於一種令人生厭的生態失衡狀態。前者居主，後者居次，但後者存在的現實性危害顯而易見。認真分析班子成員關係失衡的深層原因，主要有三種：一是由於少數班子成員執行政策不嚴，不講政治，造成約束性失衡；二是由於個別領導的作風粗橫，不講規範，造成行為性失衡；三是少數班子成員特別是“一把手”，缺乏應有的領導素質和領導藝術，不善於甚至不會調節關係，不講科學，造成自然性失衡。由此看出，班子的團結協調，除來自上級組織的責任外，最直接最主要的作用來自於“一把手”的調控能力和領導藝術。

我以為，“一把手”要善於協調班子成員關係，自覺培育一種和諧向上的共事環境。

首先，要合理分工，各負其責，完善現代管理機制。要充分考慮地方、單位的實際和工作的重點、難點，根據班子成員的職務、年齡、身體狀況、能力、特長、個性以及社會關係等因素，綜合分析，全面考慮，力求分工體現最大程度的合理性。合理的分工，能使班子成員心情舒暢，和諧共處，工作順手，績效提高，目標實現。

其次，要善於幫助副職樹立權威，營造良好的共事氛圍。

首先要處理好和副職的關係。一個稱職的正職，應把副職的積極性發揮到最大限度。既要真正放手放權，真正調動起副職的積極性，通過高超的領導藝術把副職的內在潛力挖掘出來，把內在的活力激發出來，使內在的創造力釋放出來，又要對副職進行有效有力的監督，常提醒，常打招呼，將不良的傾向消除在萌芽之中。其次不越級下達指令。也就是要讓副職既當配角，又當主角。如果越級下達指令，很容易造成駕空副職，使部屬不尊重，也會使副職無所適從，而成為一個“多一個不多，少一個不少”的閒人。正確的做法應當是：正職給副職出“題目”。讓副職獨立思考“解答”，再進行歸納總結，正職決策後，副職帶着部屬不遺餘力地貫徹執行。所以，我們常講，會當正職是“動腦子”，不會當正職才會“親自抓”。另外不越級聽彙報。要想使副職成為一個出色的副職，優秀的正職應當努力做到要尊重副職，讓其“名副其實”；要支持鼓勵，讓其勇於擔責；要增加壓力，讓其權責對等；要關注工作，讓其不斷提高；要及時補位，讓其敢於放手；要敢於攬過，讓其放心做事。

第三，以寬廣的胸懷容納人，以高尚的人格魅力影響人，構建具有向心力的共生共榮的系統。一是要廣開言路，從善如流，公聽並觀，善於傾聽各方面的意見。二是要海納百川，妥善處理與各種各樣的人之間的關係。水至清則無魚，政至察則不和。浩浩長江，不拒細流，茫茫大海，接納百川，用真情去呼喚真情，用真誠去贏得真誠，種樹者必培其根，種德者必養其心。那麼不管下屬是一個什麼樣的人，都會被這絲絲春意所融化，被這縷縷的真情所感染，當一面呼啦啦的大旗展開時，你身後將會是一排排整齊的精兵強將，三是必須開誠佈公，人心如面。你可以將痛苦埋在心裏，你可以把笑容掛在臉上，但切不可將心靈披上偽裝。當你把真誠給予下屬，下屬回報你的會是赤膽忠心；當你把虛偽揉進工作，你收穫的將是一枕黃粱。大道無形，大巧擬拙，有句古話“竭誠，則胡越為一體；傲物，則骨肉為行路”。因此，應該把真誠作為調節關係、團結共事的基石。

那麼，作為副職或下屬，又應該怎樣擺正關係，與領導結成一個上下合一的和諧共同體呢？

首先，注重定位不越位，擺正自身位置。下級就是下級，上級就是上級，每個人都不能超越這個角色，否則會造成角色紊亂，導致角色衝突。一般來説，下級總是期望從上級那裏得到理解、支持、幫助以及晉升的機會。這是正常的，適當合理的期望值會激勵個人的進步。作為副職而言，最基本也是最根本的是負責意識，既是對一把手負責，也是對班子整體負責。要把自己分擔的工作做好，特別是要把自己分擔的工作置於整體工作之中，拿得起，上得去，辦得成，讓一把手放心，也讓其他班子成員信任。要處理好與正職之間的關係，副職各擔其職，各負其責，工作互有交叉，需要彼此間的溝通協調。副職之間的和諧、理解和信任比什麼都重要。所謂理解，就是在各自履行職責時，出以公心，力求公正，不可為所主管部門的利益而不顧相關部門的利益，也不能憑個人好惡、主觀情感而草率行事，要善於進行平衡和協調，盡最大努力去尋求各方面的“共贏”。所謂信任，就是同志之間要有真誠感，不要兜圈子、耍手段，更不能下絆子。只要同志之間以誠相待，敞開心扉，就沒有解不開的矛盾，沒有處理不了的問題。

其次，注重補台不拆台，不恃才自傲，要理智顯才。俗話説：“紅花尚須綠葉扶”。紅花之所以顯得嬌豔迷人，是因為有綠葉的陪襯。如果把上級喻為“紅花”，下級就要甘當“綠葉”。一是“綠葉”要把光合作用的養分不斷地輸送給“紅花”。即使再高明的上級，也會存在着信息“盲點”。在這種情況下，下級要把自己的思想和獲得的信息不斷地傳送給上級，以利於上級的決策。二是下級在表現才能時要講究策略。要謙虛謹慎，韜光養晦，把成績歸功於上級領導和集體的共同努力。三是要維護上級的威信，當上級遇到尷尬或理虧時，要幫助解圍，不讓領導難堪。四是下級作為“綠葉”，畢竟區別於“紅花”。在突出上級的前提下，要學會辯證地處理與上級的關係，尊重而不吹捧，支持而不拆台；表現在工作中就是要多理解、多支持、多配合、多協作，做到“分工不分家”，補台不拆台。

第三，注重敬業不“敬獻”，把事業作為人生的追求。幹事創業，出色完成目標任務是對“一把手”最大的支持，也是人生價值的所在。應當承認，當今社會幹部隊伍中浮躁之風表現比較嚴重，不靠敬業而靠“敬獻”得到升遷的幹部亦有人在。但用黨的宗旨和幹部的標準來衡量，我們應當追求的是幹大事創大業，而不是升大官發大財。俄羅斯總統普京曾經講過一句話：你進入公務員隊伍就業，你就是衝着這份薪水標準來為百姓打工的，否則你應當另謀高就。因此説，我們要自覺克服社會不良風氣帶來的負面影響，戒浮躁不安之氣，剎須溜拍馬之風，充滿激情幹事業，智慧奉獻在崗位，以實實在在的業績贏得組織的信任，為和諧共處、幹事創業獻出自己應有的一份力量。

一個班子不是成員間簡單的相加，而是一個有機有序的組合。就班子整體而言，是由富有活力、創造力的個體按照班子整體的規範和要求有機組合而成的；就班子中的個體來説，則是充分體現了整體的要求，是按照整體的目標發揮各自的作用。換句話説，班子中的個體，不是孤立的個體，無不體現出整體因子，而整體是靠有活力的個體凝聚起來的。團結凝聚力量，形成工作合力不是件簡單的事情，更不是口號，需要我們每個人去認真實踐。只要我們始終保持雙向溝通，不斷提高政治成熟度、思想成熟度、道德成熟度，我們的班子會更加和諧，我們的合力會更加強大，我們的事業會更加輝煌。