學習黨的十六屆四中全會精神體會(國土資源)

黨的十六屆四中全會是在國際形勢深刻變化、國內經濟體制改革發展處在關鍵時期召開的一次十分重要的會議，對於提高黨的執政能力、全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，高屋建瓴，總攬全局，內容豐富，內涵深刻。《決定》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，認真總結黨執政的成功經驗，深入分析我們黨治國理政面臨的新形勢、新要求，明確提出新形勢下加強黨的執政能力建設的指導思想，即：“必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，以保持黨同人民羣眾的血肉聯繫為核心，以建設高素質幹部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性、把握規律性、富於創造性。”總體目標，即：“通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到‘三個代表’、永遠保持先進性、經得起各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。”主要任務，即：“按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。”對加強黨的執政能力建設作出了全面部署，是推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義事業的行動指南。中央領導同志在四中全會上發表的重要講話和全會作出的各項重要決議，集中了全黨智慧，體現了時代要求，反映了黨心民意。

經過深入地學習，我充分認識到加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，深刻理解我們黨執政55年的主要經驗，充分認識到這是總結黨執政的歷史經驗取得的又一重大理論成果，是今後加強黨的執政能力建設的重要指導原則。深刻理解加強黨的執政能力建設的指導思想和總體目標，堅持用這一指導思想和總體目標指導國土資源管理工作新的實踐。深刻理解“以提高黨的執政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程”的整體部署，領會中央領導的重要講話精神，進一步增強大局意識，緊緊圍繞當前黨和國家工作的部署和要求做好工作，全面履行管理職能，努力提高對經濟社會可持續發展的資源保障能力。

我市的國土資源工作要上新台階，我作為領導班子中的一員，在能力建設上必須上新水平，真正適應提高黨的執政能力的要求，特別是要真正做到科學決策、民主決策、依法決策，大力弘揚求真務實精神，不斷提高想大事、議大事、抓大事的水平。努力做到學深一步、學以致用，發揮好示範作用。

學習十六屆四中全會精神要與深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想結合起來，做到真學、真信、真用。深入學習和全面落實科學發展觀和正確政績觀，做到講政治、顧大局、重團結、守紀律的領導幹部，真正成為貫徹“三個代表”重要思想、政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政的共產黨人。同時，組織廣大幹部深入學習貫徹全會精神，自覺用全會精神武裝頭腦、指導行動。把學習全會精神作為廣大幹部提高政治素質、業務能力和工作水平的重要途徑。突出重點，整體推進，全面提高我市國土資源幹部隊伍的戰鬥力。學習十六屆四中全會精神還要與深入學習《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》結合起來，強化業務學習。通過學習，增強對嚴格土地管理和切實保護耕地極端重要性和緊迫性的認識。認識到實行最嚴格的土地管理制度，是我國人多地少的基本國情所決定的，直接關係到國家糧食安全，直接關係到經濟社會可持續發展，直接關係到社會穩定和國家長治久安。學習十六屆四中全會精神還要與我們的實際工作結合起來，以全會精神指導國土資源工作，始終堅持科學的發展觀，紮實做好各項基礎工作，不斷提高國土資源管理工作水平。在今後的工作中，一是進一步加大地籍基礎建設投入，不斷夯實地籍基礎。積極籌措資金，加快實現城鄉國土資源管理信息一體化的進程，更好地滿足國土資源管理工作的需要。二是繼續開展城鎮地籍測量和地籍調查工作，確保土地數據的真實性，爭取在XX年上半年完成市本級城鎮地籍信息系統建設；督促各縣（市）區深入開展城鎮信息系統建設的前期測量工作，做好土地利用數據庫變更建設、應用工作；督促各縣（市）區做好和森工、農墾的落界、接邊、插花地的調整工作。三是認真開展城鎮變更調查和土建更新，不斷鞏固和完善初始登記成果，清理、註銷動遷死檔，減少土地糾紛的發生，為時點變更工作做好準備；依法開展各項土地管理工作，更有效地保護耕地資源，提供產權保障。深入各縣（市）區進一步開展規範化登記檢查工作，儘早實現全市土地登記全覆蓋。同時做好土地信訪工作，對羣眾反映的問題，凡符合法律政策規定的，及時加以解決；對羣眾反映的即使不符合法律政策規定的問題，也耐心做好羣眾的宣傳解釋工作，化解矛盾，防止羣體性事件的發生。四是抓緊開展存量建設用地資源普查工作，抓緊啟動“金土工程”，加快土地利用總體規劃實施、耕地保護和土地市場動態監測網絡建設，以強化土地用途管制，突出基本農田保護為重點，認真組織開展新一輪土地利用總體規劃修編工作。適應實施鼓勵節約和集約用地政策的需要，積極配合做好建立土地統一分類國家標準的準備工作。五是進一步加大成果維護和應用力度，拓寬社會化服務領域。要切實做好地籍信息成果的現勢性維護工作，保持地籍信息成果的現勢性，使之在國土資源管理充分發揮技術保障作用和優質、快捷、高效的服務功能，促進國土資源管理工作的全面發展。六是做好檔案、登記發證規範化日常管理工作和土地權屬糾紛的調處工作。七是以各縣（市）區為主體開展土地登記業務、相關法律知識微機軟件操作等學習、培訓、考試，普遍提高地籍工作人員的業務素質，樹立長遠觀念和全局意識，將地籍工作水平推上一個新台階，充分發揮地籍管理在社會經濟發展和國土資源管理工作中的基礎和手段作用。

黨的十六屆四中全會為我注入了新的進取動力，增強了我的必勝信心。我要以落實四中全會精神為動力，總結經驗，深入學習、實踐，結合自己實際，全面提高執政能力，更為出色地做好國土資源工作，為實現強市升位的戰略目標而努力工作。