幹部選拔任用工作四項監督制度體會

以實績論英雄,憑德才用幹部,讓選人用人權力在陽光下公正運行幹部選拔任用工作四項監督制度的頒佈實施，是深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣，從嚴治黨、從嚴治吏的重要舉措。“四項監督制度”為防止用人失察失誤、杜絕幹部選任違規違紀、匡正選人用人風氣提供了有力武器和制度保障。作為市委主要負責同志，我深

感以“四項監督制度”為綱為鑑，選好人、用對人是職責所託、使命所在。學習貫徹好“四項監督制度”，關鍵在於把選人用人置於陽光之下，不斷提高廣大羣眾對幹部選拔任用的滿意度和認同度。

樹好“風向標”，變“伯樂相馬”為“跑場賽馬”。羣眾評價幹部工作，關注的是用人的標準是否統一、用人的程序是否合法，所選用的幹部是不是幹出了實實在在的成績。用對一個幹部，就會推動一項事業，讓羣眾得到實惠，使羣眾擁護，從而提升我們幹部工作的公信度；反之，就會阻礙事業進步，損害羣眾的利益，讓羣眾失望，從而降低我們幹部工作公信度。因此，要打破論資排輩的傳統觀念，運用競爭性辦法選拔幹部，實行“跑場賽馬”。這對幹部個人而言，既是壓力，也是積極進取的動力；對整個隊伍建設而言，既能夠有效激發幹部隊伍活力，也是有效防止“在少數人中選人”和“少數人選人”的好辦法。結合我市實際，近年來我們注重從重大項目、招商引資、民生工程、信訪穩定等一些急、難、險、重的一線崗位上培養選拔一批有實績、勇擔當、敢負責的幹部，把最優秀的幹部用在了最關鍵的崗位上，讓“千里馬”在賽場上脱穎而出。市委大力推進中層幹部競爭上崗，先後在教育系統、城建系統、國資系統開展了中層幹部競爭上崗試點工作，全市共有108名幹部通過競爭走上科級領導崗位。特別是以來，連續3年拿出41個縣級職位面向全省乃至全國公開選拔。通過公開選拔、同場競技，使更多的“民生”書記、“項目”局長脱穎而出，在全市營造出“服務發展、一心為民”的幹事創業氛圍。

增強透明度，變“內部操作”為“陽光遴選”。沒有監督和制約的權力，勢必會走向濫用和腐化。按照《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》規定，被監督的權力主體是各級領導幹部和組織人事部門，特別是選人用人工作決策機構和執行機構的主要負責同志。四項監督制度所強調的監督重點，特別是《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》所明確的5類責任主體和39種責任行為，《市縣黨委書記履行幹部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》所規定的檢查重心，都集中體現了對各級領導幹部用人權的監督。因此，落實好四項監督制度，很重要的一方面，是不能把選人用人僅僅當作一種權力，更要當做一種責任。要在選人用人過程中認真聽取各方面的意見，主動接受各方面的監督。近年來，我市在選拔任用幹部工作，特別在廣泛聽取意見、主動接受監督方面，進行了一些探索。一是始終把落實羣眾的知情權、參與權和監督權，貫穿於幹部的民主推薦、考核評價和任職考察等各個環節。堅持公開運行、陽光操作，尤其是注意吸收“兩代表一委員”的參與，使公開、民主要求貫穿於幹部選用的全過程。二是加強與紀檢監察、審計部門的溝通協作，做好任前核查、任中審計和離任審查，切實做到有報必查，查必有果。對查出問題的擬提拔幹部，堅決不予任用。以來，共對79個單位的116名負責人進行了離任審計，對23個單位的23名負責人進行了任中經濟責任審計。三是堅持民主集中制。通過在全市推行“羣眾推薦、組織推薦、領導推薦”“三點一線”民主選任幹部的方法，進一步規範初始提名權，從而使得全體幹部普遍對民意懷有敬畏之心，真心誠意為羣眾服務，得到羣眾的擁護和支持。

考察“全方位”，變“單項指標”為“德才兼備”。選用幹部，不僅要看幹部八小時之內怎樣“做事”，更要看幹部八小時之外如何“做人”。八小時之外的表現，往往更能體現出一個幹部的操守品行和價值觀念。為此，近年來我們採取定性評價和定量評價相結合的方式，堅持實行縣級領導班子和領導幹部年度考核，將副縣級優秀幹部和副縣級後備幹部推薦結果量化計分，在考核評價幹部的德才表現和工作實績方面做出了有益的探索，讓幹部的生活作風、公眾形象、家庭關係、經濟狀況等自然狀態，全方位進入組織視野，進一步提高了幹部考核評價結果的準確性、全面性。一是在認真抓好本級“一報告兩評議”工作的同時，結合年度班子考核工作，切實抓好下屬單位的“一報告兩評議”工作，切實用好“一報告兩評議”結果，根據評議結果和幹部羣眾的意見、建議，及時進行分類反饋，鼓勵先進、鞭策後進。對較差的單位，明確提出整改、提高要求。二是建立了市、縣、科三級領導與幹部談心談話制度，堅持大範圍、多層次、全方位開展談心活動。三是抓了幹部監督員隊伍建設，從黨代表、人大代表、政協委員、離退休幹部中選聘了60名幹部監督員，建立了組織部門牽頭，執紀執法部門密切配合的幹部監督工作聯繫會議制度，逐步形成了黨委統一領導、有關部門密切配合、組織管理和羣眾監督相結合的幹部監督工作格局。通過多渠道加強幹部的監督管理，打造一支德才兼備、情趣健康、積極向上的幹部隊伍，促使全市選人用人風清氣正。

培養“動態化”，變“固步自封”為“比學趕超”。村看村、户看户、羣眾看幹部。越是高標準的工作要求，就越需要思想和能力與之相適應的幹部隊伍。近年來，我市城

市面貌發生了翻天覆地的變化，經濟實現了平穩快速增長，這種變化正是源於我市按照專業化、知識化的要求，立足未來，注重源頭，加大幹部的培養教育力度，打造了一支政治堅定、思想解放、作風紮實、工作過硬的幹部隊伍。一是堅持對副縣級後備幹部實行滾動管理。本着動態管理、備用結合的原則，根據推薦資格、條件，經民主推薦、組織考察，全市各單位共推薦副縣級後備幹部人選174人，為我市經濟、社會各項事業的發展儲備了一批充足的後備人才。二是堅持抓好乾部政治理論學習。通過中心組學習、黨校培訓、分級辦班、點名調訓、專家授課、駐點調研等形式，認真抓好全市廣大幹部的理論學習和專題調研。以來，市級領導幹部開展專題調研1200多人次，通過學習調研，各級領導幹部的思想政治素質進一步提高。三是堅持開展大規模的幹部培訓。按照中央關於繼續大規模培訓幹部的要求，以提高幹部駕馭市場經濟能力、處理問題化解矛盾能力以及實際操作能力為重點，採取黨校培訓、外出培訓、掛職鍛鍊、跟班學習等形式，進一步加大了幹部教育培訓工作力度。以來，全市共舉辦各類主體培訓班25期，聯合培訓班73期，培訓幹部達1650餘人次。通過開展豐富多彩的幹部教育培訓，全市廣大幹部的綜合素質得到了進一步提高。