機關黨員學習四個長效機制文件心得體會

四個文件是指：中央最近印發的《關於加強黨員經常性教育的意見》《關於做好黨員聯繫和服務羣眾工作的意見》《關於加強和改進流動黨員管理工作的意見》《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》。

讀過黨史的或者看過《延安頌》電影的都知道，延安時期，黃炎培先生與毛主席徹夜長談，其中一個重要議題就是中國共產黨如何跳出歷史的週期率，長期執政的問題。主席當時的回答是兩個字——民主。解決共產黨長期執政的問題，一直是主席考慮的問題。延安整風期間，主席把《甲申三百年祭》作為整風文件;全國解放了，主席把進北京説成是“趕考”;足見對此事的憂慮。建國以後的“三反、五反”，“反右”，以及後來的“文化大革命”，從主席的主觀願望來看，都是想解決一個共產黨長期執政的問題。但是由於離開了民主，離開了羣眾，這個問題沒有解決好。鄧小平出來以後，“摸着石頭過河”，也思考這個問題，他感到要用實踐來説話，實踐是檢驗真理的唯一標準。xx也思考這個問題，認為理論要“與時俱進”，提出了“三個代表”的思想。錦濤同志主持中央工作以後，繼承和發展了這一理論，提出了“科學發展觀”和“和諧社會”的思想。中共中央政治局今年1月24日下午進行第十九次集體學習，中共中央xx主持。他強調，加強黨的先進性建設，提高黨的執政能力，最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來。這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標準，也是衡量黨的先進性的根本標準。

中辦印發的“四個文件”，是全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動經驗的系統總結，是建立健全新形勢下廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制的重要舉措，對於鞏固和擴大先進性教育活動成果，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持不懈地加強黨的執政能力建設和先進性建設;對於更好地發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供堅強的政治和組織保證，具有十分重要的意義，是錦濤同志科學發展觀在黨建領域的集中反映。

理由有五：

1、適應新形勢，解決了基層黨建工作的新課題。黨員教育問題(機關、國有企業和事業單位的黨員累計不少於12天，其他黨員累計不少於6天)，流動黨員管理問題，基層黨組織如何管理的問題。

2、黨要管黨，從嚴治黨的新思路。目標、責任、內容、檢查，以及當事人、管理人、監督人清清楚楚，運作程序嚴密。

3、愛民、親民，以民為本的思想。《關於加強黨員經常性教育的意見》：通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範户、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志願者服務等多種方式，為黨員服務羣眾、加強黨性鍛鍊搭建平台。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛鍊，到艱苦地區、艱苦崗位鍛鍊。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應區別對待，有的可採取送學上門等方式落實教育要求。

流動黨員——即民工黨員。流入地黨組織要關心外來流動黨員，為他們的就業、學習和生活提供必要幫助。流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作的主要責任是：人民羣眾滿意。

《關於做好黨員聯繫和服務羣眾工作的意見》：把幫扶困難羣眾作為重點，努力解決羣眾生產生活中的實際問題;黨員領導幹部每年深入聯繫點和基層單位調研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取羣眾意見，走訪慰問困難羣眾，幫助基層和羣眾解決實際問題;推行黨務公開;以羣眾是否滿意作為檢驗黨員聯繫和服務羣眾工作成效的基本標準。

4、嚴明的紀律，嚴格的督查。每一個意見裏面，都有紀律要求，督查要求，和結果運用。

5、結構嚴謹，論述嚴密，瞻前顧後，長效機制。黨員學習時間，黨員領導幹部到基層的調研時間，學習經費支出都有仔細的具體的規定。鼓勵求新，探索。黨員是黨的細胞。解決了黨員學習問題——思想建設，黨員的組織生活問題，基層黨組織的管理和建設問題——組織建設，以及黨員聯繫羣眾問題——執政基礎，就是解決了我們黨如何長期執政的問題，“四個意見”的意義也在與此。

為了便於理解，下面，我分別談談我的學習體會，與大家一起討論。

(一)學習《關於加強黨員經常性教育的意見》體會

1、結構

《關於加強黨員經常性教育的意見》由：總體要求、主要目標和工作原則;基本內容和方法途徑;保障措施;加強組織領導四個部分組成。

2、黨員經常性教育內容

(1)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育;

(2)黨章和黨的基本知識教育;黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育;

(3)中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育;

(4)愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;

(5)黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育;

(6)市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育。

3、需要關注的重點

(1)堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。

(2)每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。

(3)中央和地方各級黨委建立黨員教育聯繫會議制度，在黨委統一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯繫會議的主要職責是：研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和年度工作計劃，並組織實施;對黨員經常性教育工作進行督促檢查。

(4)對黨員參加經常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，並把考核結果作為評優和選拔、使用幹部的重要依據。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評;長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理。

4、幾點啟示

(1)系統的闡述黨員教育的內容和運作體系，建黨以來第一次。

(2)管黨首先要管黨員教育。黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。

(3)責任。各級組織，每一個黨員，毫無例外，都要重視和參加黨員教育活動。

(4)督查。每年一次評議督查;5年一次的黨員黨性分析評議督查;組織部門牽頭的對黨員經常性教育工作進行督查。

(5)紀律。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評;長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理。

(二)學習《關於加強和改進流動黨員管理工作的意見》體會

新形勢出現的新情況——隨着我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善，各類人員在產業之間轉移和地區之間流動日益頻繁，其中有不少是共產黨員。

1、結構：總體要求和主要原則;黨組織在流動黨員管理工作中的主要責任和對流動黨員的基本要求;改進流動黨員管理方法;切實加強組織領導四個部分。

2、要關注的重點：

(1)堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。

(2)流出地黨組織在黨員外出前發放《流動黨員活動證》，每年審核一次。

(3)流入地黨組織的主要責任：

a、認真查驗《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認工作。

b、加強對外來流動黨員的經常性教育和管理，將外來流動黨員編入黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活。

c、關心外來流動黨員，為他們的就業、學習和生活提供必要幫助。

d、在《流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

e、做好外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。

3、幾點啟示

(1)共同管理。堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。

(2)流入地黨組織職責：教育管理工作。

(3)流出地黨組織職責：瞭解預備黨員外出期間的表現，按規定做好預備黨員轉正工作。

(4)流動黨員義務：正確行使黨員權利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關係所在黨組織參加選舉等重要活動，自覺接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發揮先鋒模範作用。

(5)發放：《流動黨員活動證》經流出地黨的基層委員會蓋章後，由黨支部登記發放。

(6)紀律：對在流動黨員管理工作中不負責任、推諉扯皮的，要對有關責任人給予教育幫助，情節嚴重的，要作出必要的組織處理。黨委組織部門每年要組織一次抽查。

(7)本局的計劃外用工中的黨員，請組織部門瞭解一下，完善手續，編入一個組織，參加組織生活。

(8)本意見尚在探索過程中：要鼓勵創新並及時總結推廣好的經驗和做法，不斷探索加強和改進流動黨員管理的有效途徑。

(三)學習《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》體會

1、結構：總體要求和主要原則;主要責任和工作目標;主要工作措施;考核及考核結果的運用四個部分。

2、需要關注的重點：黨的組織關係(我局黨組織關係屬地)實行屬地管理、業務工作實行垂直管理的基層單位，其黨建工作由地方黨委領導，業務主管部門黨組(黨委)指導。黨的組織關係和業務工作都實行垂直管理的基層單位，其黨建工作由業務主管部門黨委領導，地方黨委指導。

3、幾點啟示：

(1)規定了地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作的主要責任;

(2)按照黨組織隸屬關係，地方黨委領導本地區的基層黨建工作;

(3)部門黨組指導本部門機關及直屬單位黨建工作;

(4)部門黨委根據批准其成立的黨組織授權，領導或指導本部門機關和直屬單位黨建工作。

(四)學習《關於做好黨員聯繫和服務羣眾工作的意見》體會

1、結構：總體要求;主要方式;加強組織指導三個部分。

2、需要關注的重點：

(1)黨員聯繫和服務羣眾要做到以下幾點：尊重和維護羣眾的合法權益;聽取和反映羣眾的意見;幫助羣眾解決實際困難;虛心向羣眾學習;做好羣眾的思想政治工作。

(2)方式：結對幫扶困難羣眾;參加主題實踐活動;參加設崗定責活動;參加社會公益活動;深入基層調研;做好接待羣眾工作。

3、幾點啟示：

(1)幫扶困難羣眾作為重點，努力解決羣眾生產生活中的實際問題，團結帶領羣眾共同實現黨提出的各項任務。

(2)市縣兩級黨員領導幹部每年至少要有2個月時間，深入艱苦的、一線基層調研。

(3)逐步推行黨務公開。

(4)上級黨組織要加強對下級黨組織開展黨員聯繫和服務羣眾工作的督促檢查，基層黨組織要加強對黨員聯繫和服務羣眾情況的督促檢查。

(5)以羣眾是否滿意作為檢驗黨員聯繫和服務羣眾工作成效的基本標準。

下面，我談談學習貫徹中辦印發的“四個文件”的具體要求：

(1)高度重視、認真落實。認真學習貫徹落實中央保持先進性長效機制“四個文件”，自覺按照“四個文件”的要求切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，是當前及今後一個時期全黨的一項重大政治任務，各黨組織務必高度重視、認真落實。

(2)多種形式，真正掌握。要認真抓好“四個文件”的原文學習，把“四個文件”納入到黨員教育培訓計劃之中，通過領導班子中心組、黨員幹部理論“學習夜”、座談討論等多種形式，幫助機關黨員幹部掌握“四個文件”的精神實質，提高機關黨員幹部貫徹落實“四個文件”的自覺性、堅定性。

(3)建全機制，落實責任。要切實按照“四個文件”的要求，認真梳理並進一步建立健全本單位先進性教育長效機制，完善黨員經常性教育工作，推進黨員聯繫和服務羣眾工作，落實機關黨建工作的責任。

(4)聯繫實際，結合創建。要將“四個文件”的學習貫徹工作與規範化、學習型黨支部創建活動和黨建工作先進單位創建活動緊密結合起來，從實際出發制定相應的貫徹措施，使“四個文件”成為推進台州海事機關黨建工作的強大動力，努力實現機關黨建工作的科學化、規範化和制度化。

(5)求新、求進，促進工作。要以改革的精神探索加強機關黨的先進性建設的新方法新途徑，創造性地落實中央“四個文件”，不斷加強和改進我局機關黨的工作，為台州海事的快速發展保駕護航。