祕書工作性質和特點大綱

一、舊題新做緣何來

"祕書工作的性質、特點和作用"是個舊題。自祕書學誕生以來，接連問世的論著幾乎都要論及，相關的單篇論文亦屢見不鮮。但時至今日，舊題緣何新做呢？

首先，是"性質"同"特點"兩個概念重疊混淆，它們的關係沒有作出科學的闡釋。

再者，"性質、特點"與"作用"相關的提法，也有重疊之感。

出現上述現象的原因何在呢？

1．用日常概念或直觀感性經驗來代替科學的理論概念。

2．從祕書部門的單項任務去相應地提出單個的"性"。這是一種就事論事的思想方法，缺乏必要的概括和抽象，其結果，祕書工作的"性"自然很多了。

3．對性質、特點的聯繫和區別及其相互關係缺乏科學的理解，甚至出現了本末倒置的現象。這裏有兩個問題，其一，是性質決定特點，還是特點決定性質？其二，"承辦事務"是祕書工作的基本性質嗎？

4．作者的主觀隨意性，移植管理科學的有關概念，缺乏必要的正確的闡釋。

二、舊題新做的基本依據

1．考察祕書工作的性質、特點和作用要以行政組織法為指導。

2．從國家行政機關的系統性宏觀地考察祕書工作的性質、特點和作用。

3．要把日常觀念或直觀經驗概念提煉上升為科學的理論概念。

三、舊題新做之我見

祕書工作的性質、特點和作用屬於祕書學的基本概念，而基本概念正是奠定概念體系的理論基礎。

本質和特點是既有聯繫又有區別的兩個概念：本質概括了事物特點的主要方面，而特點是事物某一方面的本質表現。是本質決定特點而不是特點決定本質，對於祕書工作的特點，我以為提以下四個就可以了：

1．政策性。

2．綜合性。

3．服務性。

4．機要性。

上述四個主要特點，都是從輔助性那個"主要的東西"派生出來，既與"本質"相通，又是某一方面的本質反映。