領導在人大工作會議發言範文（精選19篇）

領導在人大工作會議發言範文 篇1

同志們：

這次全市宣傳工作會議的主要議題是：貫徹全省宣傳工作會議精神，總結我市宣傳工作情況，交流經驗，部署工作。剛才，榮成、乳山、環翠區負責同志分別談了開展宣傳工作的經驗作法和下步打算，聽後感到很有新意，很受啟發。相信通過這次會議，必將推動全市宣傳工作有一個新的進展。

宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是事業的重要內容。多年來，在中共市委和市黨組的正確領導下，全市宣傳工作堅持以科學發展觀為指導，始終把握正確的輿論導向，較好地發揮了宣傳、鼓勁和促進作用。換屆以來，全市各級對宣傳工作更加重視，健全機制，加大投入，創新形式，突出特色，宣傳形式更加多樣，新聞報道形成氛圍，全市宣傳工作呈現出日益活躍的局面，為推動事業發展做出了積極貢獻。這種良好局面的形成，既是各級從事宣傳工作的同志們努力工作的結果，也離不開各級黨委宣傳部門和新聞媒體大力支持與密切配合。在此，我代表市黨組，向支持配合宣傳工作的各級黨委宣傳部門和新聞媒體，向從事宣傳工作的同志們表示衷心的感謝!

下面，我就做好新形勢下的宣傳工作講幾點意見，供大家參考。

一、總結經驗，推動宣傳工作實現新發展

換屆以來，全市宣傳工作在開拓中前進，在創新中發展，創造積累了很多寶貴的經驗，認真總結和運用好這些經驗，並與創新發展結合起來，對推動工作有重要意義。我們的經驗主要有以下三方面：

一是加強領導，健全機制。去年以來，兩級都積極探索建立與事業發展相適應的宣傳工作體制和機制。建立健全了領導機制。把宣傳工作擺到重要位置，納入年度工作要點和考核目標，健全了隊伍，落實了責任，規範完善了宣傳工作制度。建立健全了工作聯繫機制。市成立了由市有關領導牽頭，市委宣傳部和日報社、廣電局等單位負責同志組成的宣傳工作領導小組，將宣傳工作納入了全市宣傳工作的總體格局之中，共同研究，精心部署。各市區也積極加強與黨委宣傳部門和新聞媒體的聯繫合作，共同策劃重大主題宣傳活動。建立健全了激勵機制。市及各市區都建立了宣傳工作表彰激勵機制，有效推動了宣傳工作的深入開展。年底前，我們還將對全市宣傳工作先進單位和先進個人進行一次表彰活動，充分調動大家的積極性和主動性。

二是突出重點，體現特色。去年以來，全市宣傳工作突出重點、體現特色，大力宣傳人民突出團結和民主兩大主題，緊緊圍繞黨政中心工作建言獻策的情況;大力宣傳人民認真履行職能，在推動經濟社會發展中發揮的重要作用;大力宣傳組織積極探索履行職能的新思路、新方法，取得的新成就和新經驗;大力宣傳廣大委員積極履職、發揮作用的生動事例。20xx年以來，市在《聯合日報》發表頭版頭條五篇，選送的稿件獲20xx年宣傳人民好新聞一等獎;榮成市報送的作品在全國xx辦公廳主辦的“輝煌60年”攝影大賽中榮獲最佳作品獎;《市服務“十有”民生工程》的系列報道，獲20xx年宣傳人民好新聞一等獎，並有多篇稿件在《聯合日報》頭版頭條發表。由於宣傳工作取得了良好成效，社會各界對人民有了更多的瞭解和認識，全社會關心和支持人民工作的氛圍越來越好。

三是拓展平台，夯實陣地。全市各級注重充分發揮新聞媒體宣傳工作主陣地作用，深度發掘自有輿論陣地的補充、輔助作用，採取在新聞媒體開設專欄、創辦網站、改版或創辦內部刊物等形式，開闢渠道，廣設平台，宣傳工作領域日益拓寬，實現了宣傳方式扁平化向立體化的轉變。大力加強與新聞媒體的協作聯動。市在《日報》和市廣播電視台開設了“”專欄和委員專訪節目，集中宣傳工作業績和委員中的先進典型和先進事蹟;榮成市利用電視台《民生直通車》欄目，集中報道有關民生問題提案的辦理落實情況，搭建了民主監督與媒體輿論監督對接的平台;市在新聞媒體開闢了“委員風采”欄目，着力宣傳委員在招商引資、企業做大做強和民生建設等方面作出的顯著成績，以點帶面推動委員招商引資和民生建設工作的深入開展;乳山市在乳山電視台和《乳山時訊》開設了專欄，組織開展了“提案跟蹤”、“委員風采錄”、“委員扶貧濟困在行動”、“慶祝人民成立60週年”大型文藝晚會、有獎知識競賽等系列宣傳活動，擴大了乳山系統的影響。大力加強自有輿論陣地建設。《民主與團結》、《榮成》、《乳山》、《環翠》等內部刊物，辦出了特色，辦出了品位，成為展示風采的窗口、各級委員學習的園地、交流工作情況的平台、宣傳的陣地。市網站的全新改版和市網站的開通，使宣傳工作更快捷、更立體、更生動、更形象。

二、提高認識，不斷增強做好宣傳工作的責任感、緊迫感

今年是人民成立60週年，風雨一甲子，輝煌60年。人民事業的不斷髮展，對加強宣傳工作提出了更高的要求，實現三保目標、推進“兩區”建設的中心任務，為我們提供了難得的機遇。我們要認清面臨的形勢和任務，從促進民主政治建設、推進事業發展與構建和諧社會的戰略高度，充分認識宣傳工作的重要意義，不斷增強做好這項工作的責任感緊迫感。

加強宣傳工作，是促進社會主義民主政治建設的需要。《中共中央關於加強人民工作的意見》指出：“人民是愛國統一戰線組織，是實現基本政治制度的重要機構，是發揚社會主義民主的重要形式，在我國政治、經濟和社會生活中具有重要地位和不可替代的作用。”這三句話，科學界定了新時期人民性質、地位和作用。加強宣傳工作，有利於更好地宣傳中國特色的基本政治制度，有利於加深廣大幹部羣眾對愛國統一戰線的認識和理解，有利於更好地發揮中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的政治功能，進一步形成社會主義民主政治建設的合力。

加強宣傳工作，是推進人民事業發展的需要。適應新形勢、新任務給工作提出的新要求，我們必須進一步探索協商的新渠道、新途徑;必須進一步把民主監督與輿論監督結合起來，強化民主監督職能;必須進一步豐富參政議政的形式，促進廣泛開展各種活動。只有切實加強宣傳工作，才能更有力地推動履行職能工作的開展，提高委員參政議政的積極性，促使黨政更加註意傾聽和採納意見建議;才能更好地反映人民作用，展示工作成果，樹立形象，不斷開創工作的新局面。

加強宣傳工作，是構建社會主義和諧社會的需要。我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。加強宣傳工作，積極反映人民牢牢把握團結民主兩大主題，堅持大團結、大聯合，充分發揮人民在協調關係、化解矛盾、理順情緒、增進共識方面的作用，有利於更廣泛地團結一切可以團結的力量，有利於調動一切可以調動的積極因素，共同致力於中國特色社會主義建設，致力於中華民族的偉大復興。

領導在人大工作會議發言範文 篇2

同志們：

市現有各級人大代表900多人，其中省人大代表4人，市人大代表47人，市人大代表287人，鎮人大代表597人。自常委會組織開展“轉方式調結構，科學發展我先行”人大代表主題活動以來，我們積極響應，精心組織，上下聯動、突出特色、整體推進，動員全市人大代表熱情參與，立足本職崗位率先發展、科學發展，以實際行動推動了主題活動的健康發展。

一、創新思路，活化形式，保證主題活動紮實開展

一是加強組織領導，為活動開展提供有力保障。活動啟動前，我們按照常委會的統一部署，結合實際，成立了主題活動領導小組和五個指導組，起草印發了活動實施意見、宣傳方案等一系列文件，召開了全市“轉方式調結構，科學發展我先行”主題活動動員大會，有1個代表小組和16名人大代表在主題活動動員會上作了口頭或書面發言，使大家進一步明確了開展主題活動的指導思想、任務目標，激發了全體代表參與主題活動的熱情。活動啟動後，指導組每月一次深入到各鎮區人大和代表小組，瞭解活動開展情況，指導有計劃、有目標、有針對性地開展活動。為保證活動有序開展，常委會對活動進行了長期規劃，先後制定出了每年度的活動指導方案，確定了每季度的活動主題，從而保證了主題活動內容常新，有序開展。

二是注重輿論宣傳，努力營造主題活動的濃厚氛圍。為使主題活動保持常新的活力，造成良好的社會聲勢，我們自活動開展以來，始終注意抓了輿論的宣傳和引導，先後編印了主題活動《簡報》12期，及時傳達某一階段的活動重點和安排，通報面上的活動進展情況，並在電視台和報紙設立了主題活動專欄，重點宣傳推介了7個單位開展主題活動的經驗和16名人大代表參與主題活動的先進事蹟。此外，還在人大信息網等市級以上新聞媒體發表稿件14篇。常委會通過《情況反映》3次推廣介紹了我市開展活動的做法和2名人大代表的先進事蹟。同時，我們還針對社會上對轉方式調結構存在的一些模糊認識，組織廣大代表開展了科學發展大討論，使代表們在“要不要科學發展、能不能科學發展、怎麼樣科學發展”上達成了共識，提高了參與主題活動的自覺性和主動性，明確了目標和努力方向。

三是發揮載體功能，拓展代表參與主題活動空間。為充分發揮好代表小組的平台作用，把大會閉會期間的代表活動和開展主題活動有機結合起來，我們把今年確定為“代表小組建設年”，印發了《關於進一步加強和規範人大代表小組建設與活動的意見》，充分利用代表小組這個平台，重點圍繞代表主題活動這根主線，做到定時間、定內容、定形式、定地點，依法、有序開展代表小組活動，使小組建設與主題活動做到了相互融合推進，實現了通過開展主題活動促進小組建設，通過小組建設保障主題活動深入開展的目的。同時，我們還充分利用人大代表進社區這一平台，注重發揮人大代表信息員和宣傳員作用，向羣眾廣泛宣傳轉方式調結構、加快科學發展的重大意義，為羣眾解難題、辦好事、辦實事。目前，在全市103個社區設立人大代表活動站32個，活動點71個，共接待羣眾880多人次，發放宣傳資料1200多份，收集羣眾建議意見246條，為羣眾解決各類疑難問題290餘件。

二、堅持三個“融入”，提升活動質量

一是把開展主題活動融入全市中心工作大局。今年以來，我們按照市委“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作要求，以加速融入“兩區”建設為契機，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，組織代表積極參與“項目落户百日集中行動”和“項目建設年”活動，着力在“加快”上下功夫、在“轉變”上動真格、在“發展”上見成效。為進一步深化和推進主題活動，我們還結合人大常委會的日常工作，組織代表針對如何科學調整產業結構，實現科學發展，對實施中小企業促進法、清潔生產促進法情況進行了執法檢查，對推進企業上市、重點項目建設、畜牧業發展、煙草生產等進行了專題調查，聽取審議了4個有關建設項目的融資報告，支持市政府推動產業結構調整，促進產業升級，增強了主題實踐活動的影響力和實際效果。

二是把開展主題活動融入人大工作的全局。今年我們在聯繫人大代表和組織人大代表述職時，把代表參與主題活動的具體做法、取得的成效作為向選民述職的一項重要內容，從而起到了鼓勵代表轉變觀念、創新思維，帶頭科學發展、和諧發展的良好效果。目前，已經有22名市人大代表在常委會會議上進行了述職，有135名市級人大代表向原選區選民進行了述職;同時我們還堅持在評選優秀人大代表時，把在主題活動中積極發揮作用做為重要標準之一，先後把在開展主題活動中取得突出成績的5名代表推選為市優秀人大代表，把45名代表推選為市優秀人大代表。

三是把開展主題活動融入代表日常工作格局。為把代表的日常工作與開展主題活動有機地結合起來，我們堅持抓了三個方面的工作。一是把轉方式調結構科學發展的相關知識作為代表學習培訓的主要內容，通過組織專題學習、外出參觀、交流研討等形式，進一步豐富提高了代表的理論素養和引領科學發展的能力;二是把轉方式調結構作為代表聯繫羣眾宣傳政策的主要內容，每個代表都要積極宣傳各級黨委政府關於“轉方式調結構”的大政方針，宣傳我市“”發展的新目標、新思路和新舉措，引導帶領羣眾積極投身科學發展建強市中來;三是把轉方式調結構作為代表活動的重點內容並付諸實踐。通過開展視察、調查、執法檢查、專題調研、小組活動，組織代表積極建言獻策，提出加快科學發展的好建議、“金點子”。如駐的市代表趙術智，針對作物秸稈、畜禽糞便等對環境造成污染問題，在充分調查論證基礎上，聯合其他代表，提出了“關於積極推行畜禽糞便等污染物循環再利用加快生態有機農業發展的議案”，在市xx屆人大四次會議上被列為大會議案，引起了市政府及有關部門的高度重視。主題活動開展以來，我市參加學習培訓的各級人大代表達880人次，發放宣傳資料3560份，參加視察、調查、調研等活動的各級人大代表達1471人次，提出合理化建議286條。

三、廣大代表踴躍參與，積極引領科學發展

活動開展以來，各行各業、各條戰線上的人大代表積極響應各級人大常委會的號召，在引領全市科學發展中大顯身手，取得了實實在在的效果。

一是爭當科技創新的先行者。圍繞轉方式調結構，企業界的代表以科技創新推進產業升級，以科技創新搶佔新的制高點，實現了企業的跨越式發展。市人大代表、孚日集團股份有限公司董事長孫日貴主動順應當前低碳、環保、綠色、節能的消費理念，在不斷推動家紡產業向科技、營銷、品牌企業轉化的同時，投資60億元建設了孚日光伏產業園，使光孚產業在短短几年時間內成長為公司的又一支柱性產業。市人大代表、豪邁機械科技股份有限公司董事長，堅持科技創新，在企業擁有了78項國家專利和2項國際專利的基礎上，又投資8億元，高速度建成了豪邁東廠區，實現了一年再造一個新豪邁的目標。自開展主題活動以來，全市有95名代表領辦的企業實現了企業升級和技術改造，共新上項目56個、累計投入資金27.3億元，帶動了全市企業上檔升級。

二是爭當農村經濟發展和新農村建設的排頭兵。農村、農業方面的代表在轉方式調結構主題活動中帶頭髮展高端農業，積極推動農業產業結構調整，在社會主義新農村建設中顯身手、當先鋒。市人大代表、市夏莊鎮張二村黨支部書記張宜宗以科學發展理念進行社區綜合服務中心的規劃、建設，先後投資20xx多萬元建設了佔地60畝的省級規範化中學和佔地10多畝的市級規範化幼兒園，有效提升了社區服務功能。市人大代表、東注溝村黨支部書記劉海民，從當地實際出發，帶領羣眾大力發展畜牧養殖業，到目前，在他的積極引領下，全村存欄100頭以上的養豬大户發展到60多家，從事運輸的專業户達到130多户。在開展主題活動過程中，全市有183名代表通過帶領羣眾不斷調整種植業結構，積極引進推廣種、養、加新技術，實現農業增效，農民增收10.4億元。

三是爭當社會事業發展的助推者。在開展活動過程中，其它界別的代表根據“轉方式調結構、科學發展我先行”代表主題活動的總體要求，結合各自實際，盡心盡力，做出了積極地貢獻。市人大代表，青島科技大學校區副校長、管理服務中心主任劉學新，把為創新型經濟發展提供強有力的智力支持和人才支撐作為學校轉方式調結構的重點，立足為我市培養機械製造、紡織等支柱產業專業人才，積極協調學校有步驟、有計劃地設置、優化學科專業結構，使學校逐步實現了學科專業的合理佈局和學科間的有機融合。市人大代表、市中醫院院長曹沛德大膽創新，通過與北京301醫院、天壇醫院開展技術協作，實現了遠程會診;通過引進推廣心血管、腫瘤介入治療、乳腺導管造影等新技術，全方位地提高了醫院的醫療水平和綜合救治能力。市人大代表、密水街道張家埠居委會李振華，先後投資5000萬元建起可容納學前兒童600名、容納老人300名的頤養園，本居委會的適齡兒童和80歲以上的老人全部免費入住，讓廣大居民充分享受到了科學發展的成果。

在開展代表主題活動過程中，我們雖然做了一些工作，取得了一定成效，但也存在創新不夠等問題。在下步工作中，我們將積極響應常委會號召，認真開展主題活動“回頭看”、科學發展交流會、異地觀摩科學發展成果等活動，進一步增強主題活動的針對性和實效性，引導各級代表積極發揮模範帶頭、橋樑紐帶和監督促進作用，立足本職，積極作為，為推動全市經濟社會更好更快發展作出積極貢獻。

領導在人大工作會議發言範文 篇3

各位會員，同志們：

經過一段時間的籌備，市文史資料研究會今天正式成立了，這是全市文史資料工作中的一件大事、新事、喜事。研究會的成立，對於進一步拓展文史資料工作的社會基礎，形成“以文會友、以史為鑑”的工作格局，發揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用，擴大人民社會影響力，都有着重要的現實意義。這次會上，審議通過了研究會章程，選舉了研究會的領導機構，為研究會開展工作打下了很好的組織基礎。承蒙大家信任，推選我們幾位擔任研究會的會長、副會長、祕書長等，我們非常感謝大家的信任和支持，也深感使命光榮、責任很重。我們將根據研究會的章程規定，認真履行職責，積極開展工作，與大家一道把研究會的事情辦好，把我市文史資料工作推向一個新水平。下面，我就做好文史資料研究會的各項工作，講幾點意見。

一、充分認識做好文史資料工作的重要性

文史資料工作是最富有特色和統戰特色的工作，是人民履行職能的一種特殊形式，也是有益當代、惠及後世的千秋工程。史料與黨史、國史相比，既有共性，也有特殊性。所謂特殊性，就在於它有親歷、親見、親聞的“三親”特色，具有補史料之遺、匡史書之誤、補檔案之缺、輔史學之證的獨特功能。有些文史資料可以提供文獻檔案不可提供的“獨家”資料，使史料的內容更翔實、更生動、更具可讀性，可以服人心、動人心、暖人心。文史資料工作已深深紮根於土壤，日益受到廣大委員和各界人士的普遍重視，在推動經濟、社會、文化和事業發展中，有着不可替代的價值和作用。

首先，做好文史資料工作，是推動中國特色社會主義事業發展的需要。文史資料可以補史之缺、續史之無、詳史之略、糾史之錯，是史料寶庫中的瑰寶。以史為鑑，可以知興替、明得失。文史資料工作自開創之日就始終發揮着“存史、資政、團結、育人”的社會功能，做好文史資料工作，及時把委員和各界民主人士“親歷、親見、親聞”的重要歷史事件和具有教育意義的史料留存下來，徵集彙編成具有鮮明特色的文史資料，有利於深刻了解和認識國情、市情，有利於深刻了解和認識在中國共產黨領導下走社會主義道路的歷史必然，有利於以共同的理想匯聚更加廣泛的力量，為推進中國特色社會主義偉大事業服務。其次，做好文史資料工作，是推動我市先進文化建設的需要。推動社會主義文化的大發展大繁榮，是中共xx大提出的明確任務。文史資料工作是一項具有統一戰線特色的社會主義文化事業，本身就是發展先進文化的重要組成部分。我們的文化資源豐富，文化內涵深厚，有海文化、民俗文化、甲午文化、英租文化、道教文化、僑鄉文化等等，異彩紛呈，各具特色。我們要充分利用文史資料獨特的視角、獨特的資源和獨特的優勢，充分挖掘富有地域特色的傳統文化，着力開發富有時代精神的文化資源，抓住機遇，更加自覺、主動地推動社會主義文化大發展大繁榮，為的先進文化建設做出應有的貢獻。第三，做好文史資料工作，是推動人民事業發展的需要。文史資料工作產生、發展於，又服務於全局工作，與事業有着內在的必然的聯繫。文史資料工作的主要對象是委員、民主黨派成員及其所聯繫的各界愛國人士，主要內容是動員、組織、推動他們撰寫自己所親歷、親見、親聞的歷史資料，主要功能是為鞏固愛國統一戰線、推動經濟社會文化發展服務。因而，做好文史資料工作，有利於進一步發揚民主，增進團結，有利於提高政治協商、民主監督、參政議政的水平。我們要把文史資料工作當作履行職能的特殊形式，不斷拓展其領域，豐富其內容，為推動人民事業發展服務。

二、紮實推動研究會各項工作深入開展

今天我們這個研究會的成立，在市文史資料工作中是一個新生事物，也是一個新的工作起點。市文史資料研究會是在xx市委員會領導下，從事文史資料研究和宣傳的學術團體，在文史資料研究工作中發揮着集聚人才、參謀智囊、展示成果、教育宣傳的重要作用。研究會工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，突出團結、民主兩大主題，堅持文史資料工作的方針原則，把握文史資料的工作重點，做好文史資料的徵集和搶救工作，努力把文史資料研究活動引向深入。

1、要準確把握文史資料工作的基本原則。即“三個堅持”的原則：一是堅持解放思想，實事求是，提倡忠於史實，秉筆直書。要秉持歷史唯物主義的科學精神和嚴肅態度，忠實記錄和再現歷史，不為尊者諱，不為賢者諱，不為親者諱，不溢美，不貶低，做到“記其人如其人，述其事如其事，以實錄直書為貴”;二是堅持“三親”特色，允許多説並存，百家爭鳴。要摸清熟悉文史資料情況的人士，有針對性地做好徵稿、約稿工作，尊重歷史見證人從不同側面對歷史事件的表述，文史資料的撰寫與編輯可不拘觀點、不求完整，注重對歷史人物、歷史階段、歷史事件等去粗取精，去偽存真，使之成為翔實、客觀、具有參考價值的專門資料;三是堅持服務大局，注重社會效益，遵守國家有關法律法規。這也是我市文史資料工作的良好傳統。我們在開展文史資料工作時，一定要體現大局觀念和配合意識，積極配合全市經濟發展和精神文明建設，深入挖掘歷史文化內涵，為城市增添歷史的厚重感，增強市民的文化認同感和歸屬感，提升城市的文化軟實力。

2、要明確當前文史資料工作的重點。就是在繼續做好建國前史料徵集的基礎上，廣泛徵集建國後委員及其所聯繫的各方面人士的“三親”史料。這是隨着時間推移而帶來工作內容的自然延伸。從我市各級出版的文史書籍資料看，文史資料中具有統戰特點和“三親”特色的史料還比較少。分析一下，有這樣幾個原因：一是建市比較晚，城市不大，歷史上重大事件及重要歷史人物較少; 二是全市各級委員中會寫、善寫文史資料的作者較少，隨着委員年齡結構的日益年輕化，許多委員對文史資料不太瞭解，動手撰寫“三親”史料的人越來越少;三是從主觀上看，我們對這項工作的重視程度還不夠。這些都有待於我們在今後的工作中積極探索改進，努力加以解決。根據上級意見，結合我市的實際情況，今後文史資料徵集的重點要由建國前向建國後轉移，這是歷史發展的必然要求，也是文史工作更好地服務於現實發展的需要。但建國後史料頭緒多、難度大、政治敏感性強，如何徵集好、利用好，是個大題目、新題目，有許多問題需要不斷探索研究。這次市文史資料研究會成立後，也要適應這個要求，把工作重點放在對建國後史料的徵集和研究上。希望各位會員發揚“咬住青山不放鬆”的精神，不斷提高自身政治業務素質，選好角度，突出特色，發揮優勢，把這項工作做好。同時，也希望各市區重視這項工作，認真制訂和落實相關工作計劃。

3、要全力以赴做好文史資料的搶救工作。搶救史料，已成為文史工作的當務之急。“三親”史料的特點是當代人寫當代事，一代人寫一代事。歷史人物不能去而復生，“三親”史料不能隔代相求。建國已經60年了，建國初期參加工作的人現在都已經是七八十歲的老人，隨着歲月流逝，很多閲歷豐富的老人相繼去世，再不搶救，就會貽誤時機，人亡史佚，造成不可彌補的損失。即使是建國初期的歷史當事人，也在逐漸減少。如果我們缺乏對重要史料迅速進行“搶救”的責任感和緊迫感，就可能錯過機會，留下遺憾。所以，有組織、有計劃地“搶救”重要地方文史資料，是文史資料研究會的重要職責，是各位文史工作者的重要使命。當然，搶救文史資料並非易事。有些很有價值的史料，往往是敏感的，是當事人不願意講、不願意寫的，需要我們做細緻的思想工作，更需要鍥而不捨，知難而進。我們一定要懷着強烈的責任感和使命感，積極做好“搶救性”徵集工作，以無愧於時代，無愧於後人。

領導在人大工作會議發言範文 篇4

同志們：

前段時間，省委、市委和省、市人大常委會相繼召開了換屆選舉工作會議，根據上級指示精神，我市市、鎮人大應於今年底、明年初進行換屆選舉。對這次人大換屆選舉，市委、市人大常委會和市委都非常重視。8月份，市舉辦了人大換屆選舉工作學習班，傳達學習了中央、省、市委關於換屆選舉工作的政策文件，對人大換屆選舉工作進行了部署。最近，市委轉發了《中共市人大常委會黨組關於做好全市市鎮兩級人大換屆選舉工作的安排意見》，對換屆選舉工作提出了明確要求。我們這次會議，就是按照市委、市人大常委會和市委的統一部署，進一步統一思想認識，明確工作任務，研究工作措施，確保全市人大換屆選舉工作依法有序進行。下面，就做好全市人大換屆選舉工作，我講四點意見。

一、統一思想，充分認識人大換屆選舉工作的重大意義

這次人大換屆選舉，正值科學發展關鍵時期、“”發展攻堅之年，是我市政治生活中的一件大事。做好這項工作，對於未來發展，對於凝聚各方力量實現“”規劃提出的奮鬥目標，全面建設“美麗富庶和諧幸福新”至關重要。全市各級各部門要從鞏固黨的執政地位的高度，從堅持和完善人民代表大會制度的高度，從推進社會主義民主法制建設的高度，從落實市委決策部署，推動全市經濟社會又好又快發展的高度，充分認識這次換屆選舉的重要意義。要真正把思想統一到上級的文件精神上來，統一到市委、市人大常委會的工作部署上來，切實發揮好換屆選舉工作的導向、激勵、鞭策作用，動員全市上下進一步認清形勢，提升境界，統一思想，明確任務，狠抓落實，為加強地方政權建設，構建社會主義和諧社會，推進全市經濟社會發展打下堅實的基礎。要切實加強領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，真正選出政治素質好、思想作風硬、工作能力強、人民羣眾擁護，能夠真心誠意為人民謀利益的各級人大代表和地方國家機關領導人員。

當前，全市國民經濟持續健康發展，和諧社會建設全面推進，社會安定，政治經濟形勢都很好。隨着改革開放的不斷深化和社會主義民主法制建設的不斷加強，人民羣眾的民主法制意識不斷提高，參與國家事務管理的積極性進一步增強，這些都為搞好這次人大換屆選舉提供了十分有利的條件。同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉有許多新情況、新特點。主要是，今年是地方各級領導班子集中換屆年，涉及到黨委、人大、政府、政協等班子，既要統籌換屆時間和工作程序，又要統籌領導班子人事安排，可以説時間緊、任務重，這也給人大換屆提出了更高的要求;20xx年全國人大修正的選舉法，在城鄉人口比例、選舉委員會職責等多個方面作出了新的規定，需要我們認真學習，嚴格依法辦事;由於市場經濟的發展，城鄉流動人口大量增加，人户、人籍分離情況明顯增多，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係等日益多樣化，情況複雜，給換屆選舉增加了難度;上半年，我市村“兩委”換屆選舉工作剛剛結束，下半年又要進行人大換屆選舉，幹部羣眾中可能會存在一定的畏難和厭選情緒;一小部分人可能會利用選舉的機會發泄私憤，干擾選舉工作等。對此，我們要保持清醒的認識，科學分析，正確把握，增強政治敏鋭性和洞察力，既要看到有利因素，又要看到不利方面，摸清情況，找準問題，做好工作，保證換屆選舉工作順利進行。各級領導幹部要把換屆選舉工作擺在重要的議事議程，高度重視，周密安排，精心組織，確保換屆選舉圓滿成功。

二、突出重點，全面落實換屆選舉工作任務

這次換屆選舉工作的主要任務是依法選好各級人大代表，選好地方國家機關領導人員，加強各級人大建設。我們要按照中央和各級黨委的部署要求，全面落實好換屆選舉工作的各項任務。

(一)嚴格標準條件，把好代表入口關。選舉人大代表是人大換屆選舉的基礎環節，這項工作的好壞，直接關係整個換屆選舉的質量。要高度重視代表的政治素質和履職能力，確保把黨委放心、羣眾滿意的人通過法定程序選為人大代表。推薦代表候選人時，要把握以下幾點：一要明確資格條件。要根據各級黨委要求和有關法律規定，進一步細化明確市、鎮人大代表候選人的資格條件，把好代表的政治關、素質關，堅決防止把政治品質和道德品行差、有涉嫌違紀違法行為的人推薦為代表候選人。二要完善組織提名、推薦候選人的機制和程序。各級黨委要用好代表候選人的提名推薦權，嚴格按照代表候選人的資格條件，統籌做好政黨、人民團體提名推薦工作，確保黨委提名推薦人選的素質。要精心組織、合理引導選民聯合提名候選人，教育引導選民正確行使民主權利。三要深入考察瞭解代表候選人情況。各級黨委要積極會同選舉委員會，深入考察瞭解代表候選人的情況，尤其注重考察政治素質和思想品行、遵紀守法等情況，認真聽取有關方面意見，並對代表候選人是否符合資格條件提出意見。四要進一步優化代表結構。嚴格落實好上級關於代表結構“兩升一降一保證”的目標要求，即：工人、農民、專業技術人員和婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政幹部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低，少數民族代表、歸僑代表要按照法律規定予以保證。要把是否符合結構要求作為代表選舉審核把關的重要內容，以保證代表構成的科學性、合理性和連續性。

(二)落實黨管幹部原則，選好配強班子。這是人大換屆選舉的一項重要任務，關係到全市的工作大局。根據省、市換屆選舉工作的總體安排，市各縣市區的人大代表選舉日統一擬定於今年12月16日。按照法律規定，代表產生後，兩個月內要召開新一屆人民代表大會第一次會議;代表產生前，代表候選人的張榜公示也有明確時限要求，主要涉及提名為人大代表候選人的各級幹部，可以説時間很緊。組織部門要提前做好乾部的考察推薦工作，保證人大換屆選舉工作的順利進行。具體要做好以下四個方面工作：一是堅持正確的用人導向。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，注重科學發展、崇尚實幹、重視基層的導向，全面衡量幹部的能力、作風和道德品行，真正把優秀的幹部選拔上來。二是改進幹部考察工作。按照促進科學發展的幹部考核評價機制的要求，重視幹部德的考核、科學發展實績的考核和廉的考核，綜合運用民主推薦、民主測評、實績分析、綜合評價等方法，提大學聯考察的科學性和準確性。三是突出抓好正職選配。落實重要崗位幹部重點管理的要求，着力選拔政治上強、作風民主、領導經驗豐富、能夠駕馭複雜局面、善於做羣眾工作、清正廉潔的優秀幹部任正職。要注意黨政正職之間的年齡搭配合理、知識經驗互補、性格氣質相容。四是增強班子整體功能。根據經濟社會發展需要和領導班子特點，改善領導班子的年齡、知識和專業結構，保證領導班子高效運轉。

領導在人大工作會議發言範文 篇5

同志們：

一、“兩發揮、一爭優”活動取得了一定成效

上半年，各鎮街區工作壓力大、任務很繁重，發展經濟、維護穩定、村“兩委”換屆選舉、山林防火、社區建設、農村衞生綜合整治等工作牽扯很多精力。據瞭解，絕大多數鎮街人大幹部在這些重點工作中有明確分工，充分發揮了自身基層工作經驗豐富的優勢，做出了很好的成績。村“兩委”換屆選舉是上半年各鎮街區重中之重的一項工作，一大批人大幹部在這項工作中挑大樑。各鎮街區的情況不一樣，一般都分成2-3個組，由人大主席或主任牽頭一個組，有的鎮街人大幹部還牽頭兩個組。可以説，人大幹部是這次換屆選舉的骨幹力量。有作為才能有地位，常委會各主任在聯繫走訪時，鎮街區黨工委書記都對人大幹部給予了高度評價。雖然上半年工作繁忙，但是大家並沒有因此放鬆要求，降低工作標準，“兩發揮、一爭優”活動還是取得了不錯的效果，主要有三個特點：

一是目標明確，指導到位。“兩發揮、一爭優”活動從去年開展以來，得到了市委和各界的充分肯定。為進一步鞏固提升好“兩發揮、一爭優”主題實踐活動成果，2月份，市人大常委會專門下發了《關於深入開展“兩發揮、一爭優”活動的實施意見》，要求各鎮街人大、市直口代表組搞好工作結合，使主題實踐活動與黨委中心工作銜接、與全市重點工作吻合;引導代表立足本職，幹事創業，在發展經濟、維護穩定、聯繫羣眾、關注民生等各項工作中履行代表職責，發揮表率作用。活動開展過程中，常委會各主任分工聯繫鎮街人大和市直口代表組，加強了對活動的指導、督導和檢查。每月的主任會議例會上，常委會各主任都交流所聯繫鎮街人大、市直口代表組開展“兩發揮、一爭優”活動情況，結合全市重點工作、市人大常委會的工作，研究下步工作任務，使活動得以順利開展。

二是任務細化，組織得力。各鎮街人大、市直口代表組按照活動要求，迅速行動，及時與所在單位黨(工)委彙報溝通，廣泛徵求羣眾的意見，圍繞黨委、政府中心工作和羣眾關注的熱點問題，制定了切實可行的實施方案。通過召開動員會、座談交流、個別走訪等不同形式對活動進行了安排佈置，引導代表積極履職，發揮模範帶頭作用，併為代表參與活動做好各項協調服務工作。有的鎮街把為民辦實事作為活動主要內容，在走訪代表、瞭解民意的基礎上，為每名代表確定了為民實事，並將代表承擔的任務目標細化、量化，刊板上牆公示，對照單子定期檢查、通報，有力促進了工作落實。有的鎮街通過信息卡等形式，讓代表結合自身特點，圍繞鎮黨委中心工作和羣眾關注的熱點事項“自擬題目”，找準了參與中心工作的切入點。有的鎮街圍繞當前羣眾關注度較高的中國小布局調整、農村垃圾集中處置、新型農村社區建設等問題，組織代表進行視察，看現場、提建議，對這些工作的開展起到了很好的促進作用。有的鎮街組織人大代表與代表建議承辦部門進行“面對面”交流，有效促進了代表建議的辦理落實。有的鎮街充分發揮人大代表基層威信高、工作經驗豐富的優勢，開展代表包信訪案活動，協助黨委政府維護基層穩定，等等。

三是參與積極，效果明顯。上半年，全市各級人大代表以“兩發揮、一爭優”主題實踐活動為平台，紮實認真地履行代表職責，富有成效地開展代表工作，在不同的領域發揮了模範帶頭作用。

在促進發展、服務大局方面——企業界的代表在想方設法謀發展，爭取為全市財政收入貢獻更大份額的同時，全力支持重點工程、重點項目推進，在鎮街甚至全市擔當了發展先鋒。基層一線的人大代表帶頭落實各級黨委的決策部署，在村“兩委”換屆、項目建設、社區建設等重點工作中挑大樑、當表率，全力協助黨委政府推進工作。在村“兩委”換屆工作中，我們許多農村基層的人大代表按照“兩發揮、一爭優”的要求，主動擔當換屆選舉工作的“宣傳員”、“監督員”、“調解員”，為促進村“兩委”換屆選舉圓滿完成做了大量紮實有效的工作。市直各口代表組的代表立足本職崗位，在發展經濟、搞好服務，為民辦事等方面做了大量工作，取得了較好的效果。

在聯繫羣眾、維護和諧穩定方面——全市各級人大代表充分運用身處基層、貼近羣眾的優勢，認真落實信息提報和“民情綠色通道”活動的要求，深入基層，聯繫羣眾，一方面向羣眾宣傳各級黨委政府的決策部署和工作推進情況，引導羣眾瞭解、理解並支持各項工作開展;另一方面，瞭解黨委政府工作在基層的落實情況，以及工作推進中羣眾的呼聲和願望，及時向上反映，為黨委政府決策提供參考。上半年，代表們通過專用信封和電話聯繫等方式反映的，和常委會領導集中聯繫代表收集的信息、意見和建議共270多條，涉及村“兩委”換屆、山林防火、河道治理、道路維護、綠化管理及中國小教育資源整合等很多羣眾關心、關注的問題，這些意見和建議，經人事代表工作室整理彙總後，將於近期轉交市政府及相關部門辦理或作工作參考。在聯繫羣眾過程中，代表們深入瞭解社情民意，將掌握的一些傾向性、苗頭性的不穩定因素，及時向各級反映，促進了矛盾糾紛的早發現、早處理。不少潛在的矛盾、滋事的勢頭，是在基層人大代表的及時發覺、及時勸解説服下，而悄聲化解的。

在改善民生、服務羣眾方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路，將改善民生作為全市的重要工作來抓。5月份，“兩辦”又印發了《市為民辦實事立項承諾制度》的通知，對進一步加強和改進為民辦實事工作提出了明確要求。全市各級人大代表在改善民生、服務羣眾方面一直走在前面。為改善羣眾生活環境，提高羣眾生活質量，有不少人大代表積極參與修路搭橋、治理河道、農村垃圾集中處置等工作。為豐富羣眾文化生活，有不少人大代表在敬老院、幼兒園、文化大院、休閒廣場等建設中慷慨解囊。還有不少人大代表主動參與包村聯户，十幾年如一日地關心弱勢羣體。他們有的出資資助貧困學生上學;有的熱心幫助困難家庭;有的為殘障人提供就業崗位;有的長年資助孤寡老人等等。

總之，上半年，在各級的共同努力下，“兩發揮、一爭優”活動取得了較好的效果，對於人大工作開展，對於全市各項工作推進起到了應有的積極作用，但仍有需要進一步加強和完善的地方。如，部分單位活動的氛圍不夠濃、範圍還不夠廣，個別代表參與活動的積極性不高，聯繫羣眾、服務羣眾的意識不強，沒有真正發揮代表的模範帶頭作用等等，這些問題都需要在下步工作中認真思考，找準癥結，加以改進。

領導在人大工作會議發言範文 篇6

代表執行職務的工作大量地表現為閉會期間的代表活動。只有把這項工作做好了，人大代表的作用才能得到充分發揮，代表工作才會生動活潑，富於創造力。關於代表如何依法履職問題，上午毛主任已經給大家做了專題輔導。下面，我僅結合當前的形勢和工作實際，向大家提幾點建議和要求。

(一)圍繞學習、宣傳和樹立社會主義榮辱觀發揮代表作用。今年全國"兩會"期間，發表的關於樹立社會主義榮辱觀的重要論述，是科學的世界觀、人生觀、價值觀的有機統一，賦予了社會主義價值觀相應的時代特徵，對當前貫徹落實科學發展觀，推進政治、經濟、文化建設與和諧社會建設，都具有重大的指導意義。

人大代表生活在人民羣眾中，與人民羣眾朝夕相處，代表的一言一行都會對羣眾產生一定的影響。人大代表的行為及其體現出的思想境界，道德情操，直接影響着一個地區社會風氣的形成。一個有德有才的人大代表，不僅會贏得人民羣眾的擁護，也會感召影響一個單位、一個區域的民風，從而推動社會風氣的好轉。因此，人大代表一定要增強責任感和使命感，充分認識樹立社會主義榮辱觀的重要性和緊迫性，帶頭深入學習並貫徹落實社會主義榮辱觀。要按照"八榮八恥"的要求，規範自己的思想行為，加強道德修養，培養高尚情操。同時，要把踐行社會主義榮辱觀與做好代表工作緊密結合起來，充分發揮與羣眾聯繫密切、便於溝通的優勢，旗幟鮮明地倡導社會主義基本道德規範，充分發揮示範和帶動作用，以身説法，廣泛宣傳，在全社會形成共識，使社會主義榮辱觀深入人心，成為廣大幹部羣眾的行動指南。

(二)圍繞落實""規劃發揮代表作用。市十四屆人大四次會議批准了我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要。綱要堅持以科學發展觀統攬全局，以建設現代化國際性港口城市為目標，以走在前面、東部突破和趕超發展為主題，以調整優化經濟結構、轉變增長方式、完善社會主義市場經濟體制為主線，以建設製造業強市、增強自主創新能力、建設社會主義新農村、構建和諧社會為重點，提出了我市未來五年經濟社會發展的戰略重點和主要任務。它的實施對於推動我市經濟持續快速健康發展和社會全面進步具有極其重要的意義。

今年，是實施""規劃的第一年。做好今年的工作，對""規劃開好局、起好步十分關鍵。市人大常委會20xx年的工作要點，把市委作出的一些重大決策、部署及時貫徹到代表視察、執法檢查、聽取和審議專題報告等工作中，積極推動""規劃的落實。全市有近萬名各級人大代表，是完成""規劃的中堅力量。我們一定要把實施""規劃與履行代表職務很好地結合起來，圍繞人大常委會的工作安排，結合本地實際，通過深入學習、視察、調研，切實把握""規劃所貫徹的指導方針和精神實質，努力增強運用科學發展觀推進經濟社會發展的自覺性和堅定性，增強緊迫感、責任感和使命感。同時，要通過自已的模範行動，帶動廣大人民羣眾，積極投身現代化建設，形成萬眾一心謀發展、聚精會神搞建設的良好氛圍，為推進""規劃的落實發揮積極的作用。

(三)圍繞推進民主政治建設發揮代表作用。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標。各級人大代表要在擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家中發揮積極的作用。要認真參與和推動民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作的開展，嚴格依法辦事。要以對人民、對法律高度負責的態度，積極宣傳憲法和法律，宣傳人大及其常委會的決議、決定。要積極參加基層民主政治建設，與人民羣眾一起依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業。對羣眾反映的問題，要在認真調查和思考的基礎上，提煉成切實可行又符合民意的議案和建議，按相關程序及時提出，從各個方面維護人民當家作主的權利。

(四)圍繞維護社會穩定發揮代表作用。社會的安定團結，是現代化建設事業取得勝利的前提條件。隨着改革和發展的不斷深入，必將帶來一些經濟利益的調整，一些深層次的矛盾和問題也將不斷凸顯出來，穩定工作顯得更加重要。人大代表是黨和政府與人民羣眾聯繫的橋樑和紐帶。在這方面，要發揮人大代表分佈面廣、聯繫羣眾密切的優勢，努力運用説服教育、示範引導和提供服務等方法，協助政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。要發揮人大代表的主觀能動性，滿腔熱情地解決羣眾特別是下崗職工、農村貧困人口和城市貧困居民等弱勢羣體在工作和生活中遇到的實際問題，努力把各種不穩定因素解決在基層，解決在萌芽狀態。要妥善處理人民內部矛盾特別是涉及羣眾切身利益的矛盾，保持安定團結的局面。

進一步加強代表工作，為代表履職創造良好的環境

代表工作是人大工作的基礎。人大常委會要切實加強代表工作，認真貫徹落實代表法，引導、激勵和支持代表執行職務，保障代表合法權益，充分發揮代表的職能作用。

(一)要認真貫徹執行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各級人大及其常委會在貫徹實施代表法中做了大量工作，取得了明顯成效。在新的形勢下，開創代表工作新局面，必須把貫徹實施代表法作為一項重要任務，常抓不懈。要繼續廣泛深入地宣傳代表法，造成人人熟悉代表法，人人支持代表工作的氛圍，為代表執行職務創造良好的社會環境。各級人大要加強代表法實施情況的監督檢查工作，及時糾正法律執行中存在的問題，促使代表法的各項規定落到實處。

(二)要為代表活動搞好服務。代表法規定，人大常委會要為代表執行職務提供必要的條件，常委會的工作部門要為代表執行職務提供服務。因此，常委會要加強對代表工作的領導，代表工作部門要增強為代表服務的意識，不斷提高服務質量。要重視代表小組的建設，加強對代表小組活動的指導和服務，按照代表的意願和要求，組織好代表活動。要改進代表視察工作，創新視察形式，豐富視察內容，提高視察效果。要組織代表圍繞經濟和社會發展中的突出矛盾，圍繞人民羣眾普遍關心的社會熱點、難點問題，有針對性地開展調查和視察，並向有關部門提出改進工作的建議。要認真做好代表建議的辦理工作，提高辦理質量，解決實際問題，努力做到件件有答覆，事事抓落實，讓代表滿意。要經常徵求代表在執行職務和工作、生活等方面的意見，並根據代表的意見和建議有針對性地做好各項服務工作。

(三)要加強與代表的聯繫。常委會聯繫代表，是法律規定，也是工作需要。市縣兩級人大普遍建立並完善了常委會組成人員聯繫代表制度，代表列席常委會制度，常委會開展調查、視察、評議和執法檢查邀請代表參加制度，專門委員會和工作部門對口聯繫代表制度等，溝通了代表與常委會的聯繫。有的縣市區還建立了常委會主任、副主任接待代表來訪制度，常委會向代表通報重大決定和重要活動制度，"一府兩院"向代表通報工作情況制度等，為代表知情知政，履行職責，開展活動創造了有利條件。我們要總結這方面的經驗，堅持改革創新，不斷拓寬聯繫代表的渠道，使代表聯繫工作經常化，制度化。同時，要高度重視和認真處理代表的來信來訪，做到信息暢通，處理及時，代表滿意。

(四)要繼續做好對代表的監督工作。代表法規定，代表受原選區選民或者原選舉單位的監督。近幾年，我市在市縣鄉三級代表中普遍開展了代表述職活動。實踐證明，開展代表向原選舉單位或原選區選民述職活動，是代表密切聯繫羣眾，接受監督，促進代表更好地履行職責、發揮作用的有效形式。目前，全市已有177名市代表、1299名縣代表和2113名鄉代表向原選舉單位或原選區選民進行了述職。今後，還要繼續加強這項工作，積極探索研究方式方法，不斷完善工作程序，長期開展下去。為加強對代表履職情況的監督，換屆後，市及部分縣市區還為代表建立了《代表履職檔案》，印發了《民情手冊》，及時全面地掌握每位代表在任職期間的履職情況，有的放矢地指導工作，督促代表更好地履行職責。今後還應進一步研究制定和完善各種監督制度，如，代表失職追究制度，代表履職考核制度，對嚴重失職和濫用權力的代表作出警戒、勸辭、罷免等退出機制等，逐步形成有效的激勵或約束機制。

(五)要不斷推動代表工作創新發展。社會在不斷髮展，形勢在不斷變化，代表工作也要不斷創新和發展。過去我市各級人大從實際出發，在實踐中創造了開展代表活動、發揮代表作用的許多好經驗、好做法。如，有的縣市區開展的代表評議、法律知識競賽、評選先進代表小組和優秀代表、圍繞中心工作開展各種主題活動，等等。這些經驗和做法，對推動代表工作深入發展發揮了積極作用。我們要在總結推廣的同時，發揚與時俱進的精神，不斷進行代表工作的理論創新、內容創新和形式創新，使代表工作更加貼近黨的中心工作，更加貼近人民羣眾，更加有利於代表履行職責、發揮作用，不斷推動全市代表工作上新的台階。

各位代表，同志們，希望大家把更多的時間和精力投入到代表工作中來，努力學習，不斷提高，爭取在人大代表的崗位上創一流業績，為全市經濟社會發展做出更大貢獻。

領導在人大工作會議發言範文 篇7

這次檢查評議活動在常委會的統一領導下進行。檢查組和各被檢查評議單位要嚴格按照安排意見的要求，紮紮實實地做好工作，力爭通過檢查評議，使部門執法水平有大的提高，行業作風有大的轉變，工作實績有大的進展。

一是要上下聯動，精心組織。這次檢查評議工作時間較緊，涉及面廣，工作量比較大。常委會要精心組織，抓好每一項工作的落實。各鎮人大、街道(開發區)人大工作室、各有關單位要按照常委會的統一要求，認真研究，妥善安排，確保檢查評議活動有條不紊地進行。要廣泛宣傳發動，切實提高參評人員的積極性，使評議工作建立在廣泛、堅實的羣眾基礎之上。被評議單位要嚴格按照常委會檢查評議安排意見的要求，認真做好各項準備工作。新聞單位要加強宣傳，及時反映檢查評議活動動態，大力宣傳檢查評議活動的好經驗、好做法和好的典型，為檢查評議工作營造良好輿論氛圍。

二是要實事求是，客觀公正。客觀公正是檢查評議活動應把握的重要原則。被評議單位要實事求是地彙報工作，既要充分肯定成績，又不能迴避存在的問題;檢查組成員要依法辦事、依法監督，做到一把尺子、一個標準，不掩蓋矛盾，不搞好人主義;各個層面的參評對象都要以對人民羣眾高度負責的精神，對被評議單位的工作看主流、看發展，用法律和政策來判斷是非，實事求是，處以公心，不能憑感情用事。要通過檢查評議活動，真正評出幹勁，評出正氣，評出團結，評出人心思上的良好局面。

三是要統籌兼顧，協調推進。當前，改革和發展的任務很重。大家要正確處理好開展檢查評議活動與做好當前各項工作的關係，以檢查評議為動力，統籌兼顧，有機結合，圓滿完成市委、市政府下達的各項工作任務。對這次檢查評議活動，各單位主要負責同志要親自抓，並安排專人具體負責，積極配合常委會開展工作，嚴格按照常委會的要求組織和開展好活動，確保活動取得實效。檢查評議過程中遇到的一些具體問題，要及時向常委會作好彙報。

同志們，開展“轉變作風，依法行政”檢查評議活動，是常委會今年開展的重要工作，也是全市政治生活中的一件大事。希望大家高度重視並切實開展好這次檢查評議活動，全面推進依法行政，進一步優化發展環境，為落實好市委提出的“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作目標做出不懈努力。

領導在人大工作會議發言範文 篇8

春節前夕，代表市委與新一屆常委會、政協常委會的組成人員就儘快進入角色做好和政協工作進行了集體談話。範書記的講話語重心長，既從政治的高度、又從感情的角度，給我們講了重要意見。對這個談話精神，我們要落實到下步工作中。範書記講話中要求我們要團結、要創新、要幹事、要樹立形象。因此我們每一位同志，都要儘快地進入角色，適應新職務、新崗位、新工作的需要。常委會要不斷地加強自身建設，常委會機關也要不斷加強自身建設。對於我們常委會機關建設的要求，一共四個字“三嚴兩高”，“三嚴”就是紀律嚴明、作風嚴謹、程序嚴格;“兩高”就是高標準、高效率。“三嚴”是對工作過程的要求，“兩高”是對工作結果的要求。按照市委開展“幹部作風建設年”活動的要求，2月份，我們還要開展機關作風建設學習教育活動月活動，要把“三嚴兩高”作為學習教育活動的重點內容，要在原有的基礎上，向新的要求來靠攏。建設“三嚴兩高”的新型機關具體要做好三點：

一是要加強學習，不斷提高水平。由於大家來自不同工作崗位，對理論和業務知識還不太熟悉，與工作的要求相比還有一定差距。因此，常委會組成人員要深入學習黨的方針政策，學習憲法法律，學習業務知識，注重研究和運用學習成果，拓寬視野，增長本領，努力成為工作的行家裏手。常委會機關工作人員無論工作時間長一些的還是短一些的，也要加強學習，不斷提高辦文辦會辦事的能力，以更高的標準和要求來服務和保障整個工作的運轉。

二是要歷練作風，紮實開展工作。常委會是地方國家權力機關，在一定意義上是法律的象徵、人民權力的象徵，必須保持莊重、權威、正派、嚴謹的形象。常委會組成人員要堅持走羣眾路線，進一步密切與代表和羣眾的聯繫，把為人民羣眾謀利益作為工作的出發點和落腳點。要嚴格遵守黨的紀律和國家的法律法規，帶頭嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，做到為民務實、清正廉潔。常委會的各位副主任，在工作上要以身作則、率先垂範、親歷親為。常委會組成人員要以積極的態度參加常委會會議，認真審議每項議題，提出富有建設性的審議意見，使會議的審議意見符合法律的要求、符合工作的要求、符合大局的要求。駐會的同志要做好分工的工作，不駐會的同志在幹好本職工作的同時，也要積極地參加常委會安排的一些活動，履行好常委會組成人員的職責。機關各委室的負責同志是具體工作的第一責任人，要抓好業務，帶好隊伍。對於常委會機關的工作，要明確任務是什麼，由誰去做，做到什麼標準。下一步我們還要制定完善有關的工作制度，用激勵和約束機制來調動工作積極性。

三是要團結協調，形成工作合力。常委會組成人員以及機關的全體工作人員，都要講協調、講感情、講團結、講大局。團結這個詞説起來容易，用心做也不難。這個詞在我們日常工作中，特別是在一個團隊中，作用很重要。團結是一個團隊正氣之所在，和諧之源泉，合力之根本。有了團結就出戰鬥力、出凝聚力、出業績、出感情，也出幹部，團結不好就會形成一盤散沙，就會對每一位同志的身心造成傷害，就會給黨的事業造成損失。對於我們幹好工作，講求團結一致、協同合作，打造團隊精神，就是一個重要前提。作為每一位同志來講，團結也很重要，是每一位同志品德的體現。凡是搞團結的同志，思想品德、道德品質都是高尚的、一流的，凡是不搞團結的同志，在這方面肯定是有差距的。團結也是水平的體現。關乎着一個人溝通協調的工作能力。團結還是方法的體現，我們過去常説，“良言”和“冷語”的關係，良言一句三九暖，冷語一句六月寒，説話辦事要講求方式方法。只有團結，常委會才會有更大的凝聚力、號召力和戰鬥力，否則就不會形成合力。一個人如果不講團結，就會離羣、就會被邊緣化、就會造成孤單。希望大家都要以團結為重，以團結為前提。團結的目的是幹好工作，希望常委會組成人員和機關的每一位同志都要重視團結，認識團結的重要性，以團結為紐帶共同建設一個堅強有力的常委會班子，為建設“三嚴兩高”的機關工作人員隊伍做出我們每個同志的貢獻。

同志們，新春伊始，萬象更新。讓我們振奮精神，團結一致，鋭意進取，努力開創工作的新局面!

領導在人大工作會議發言範文 篇9

這次人大換屆選舉，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強，必須把握加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，確保選舉工作順利推進。

(一)要加強黨的領導。我們黨是執政黨，處於領導核心地位，黨對國家事務的領導是一條不可動搖的政治原則。因此，換屆選舉工作必須堅持和依靠黨的領導，在黨委的統一領導下進行，這也是換屆選舉工作取得成功的根本保證。在換屆中，全市各級黨組織要努力發揮好總攬全局、協調各方的領導核心作用，為換屆選舉工作把好向、掌好舵，通過法定程序把黨的主張變成國家意志。各級人大要認真貫徹黨委決定，積極主動地開展工作。重大問題，特別是有關人事安排的反映和意見，要及時向黨委請示彙報。無論是選代表，還是選國家機關領導人員，人大的選舉工作部門都要和黨委組織部門主動配合，向選民和代表積極宣傳黨的主張，認真詳細介紹候選人的情況，確保換屆選舉工作的圓滿成功。

(二)要充分發揚民主。我國的社會主義民主，是廣大人民羣眾享有的最廣泛的民主，其本質就是人民當家作主。人民代表大會制度是我國人民實現當家作主的制度保證，搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推動社會主義民主政治建設，實現人民當家作主的重要途徑。選舉權是人民行使民主權利的一項最重要、最基本的政治權利。通過行使選舉權，人民能夠依法選舉出自己的代表，參與管理國家和社會事務。因此，要把充分發揚民主，保證選民和代表的民主權利貫穿於這次換屆選舉的全過程和各個方面。凡是應該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實尊重和保障他們依法行使民主權利，保證他們的意願和要求得到充分地體現和表達。選民和代表在選舉中出於不同利益、不同角度的考慮，會有不同的意見和選擇，這都是正常的。要多做工作，加以引導，使之識大體、顧大局，全面理解黨委意圖。要按照上級的要求，認真做好推薦代表和提出國家機關領導人員候選人的工作，既要為選民和代表創造充分行使民主權利的條件和氛圍，又要引導他們正確行使民主權利，做到既嚴守選舉紀律，又充分體現民意，使這次換屆選舉成為人民羣眾積極參與社會主義民主的生動實踐。

(三)要嚴格依法辦事。人大換屆選舉的一個顯著特點就是法律性、程序性很強，任何一個紕漏都可能造成換屆選舉工作的失敗。因此，所有參與換屆選舉工作的部門、單位和同志都要以對黨、對人民和對自己高度負責的態度，嚴格依法按程序做好換屆選舉各個階段的工作，確保換屆選舉一個環節不少、一個程序不差、一個步驟不落。不能嫌麻煩而違背法律的規定，造成換屆選舉工作的被動和失誤。在選區劃分環節中，由於選舉法修改後實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，這就帶來了有的部門、單位在選區劃分上可能要進行歸併，在代表名額分配上會出現有增有減等情況。對於各級黨組織、人民團體提名的代表候選人，市裏要通盤考慮，而且還存在結構、比例問題，不可能照顧得面面俱到。各部門、單位的主要負責人要牢固樹立法律意識和全局意識，認真配合好市選舉機構的工作，不能從自己小圈子利益出發，搞本位主義，對本單位有利的事就積極爭取，無利的事就消極應付。對於不服從選舉工作安排，消極應付，影響整體工作的，一經發現要嚴肅追究部門、單位主要負責人的責任。在選民登記環節中，由於現在的人口成分比較複雜，要做到不錯登、不漏登、不重登，相關部門首先要確定好登記原則和標準，面上標準要保持統一，個別情況要認真分析對待。上次換屆選舉時登記的選民名冊保存完整的選區，可進行補充登記;凡是選民登記名冊保存不完整或調整變動的選區，要組織重新登記。同時，要嚴格按照法律規定的時間對選民名單進行張榜公佈。在投票選舉人大代表環節中，要搞好組織、宣傳工作，保證選民的參選率。按照法律要求，參加投票選舉的選民不足半數，選舉無效。在選舉日之前，要做好投票的各項準備工作，包括投票站和選舉大會會場的佈置等。按照選舉法的規定，必須設立祕密寫票處。流動票箱要嚴格按照法律的規定使用，只能作為必要時的一種輔助形式，不能作為主要形式。會後，市、鎮選舉工作機構要組織搞好換屆選舉骨幹人員的培訓工作，使每位參與換屆選舉的工作人員都能夠熟知法律規定，明確程序步驟，確保人大換屆選舉工作依法有序開展。

(四)要精心組織選舉，確保黨委人事安排的順利實現。召開好市、鎮人代會，選舉產生市、鎮國家機關領導班子，是換屆選舉的決定性環節。要精心組織好選舉，積極貫徹黨委主張，嚴格執行法律程序，確保依法實現黨委意圖。要把人事安排方案的形成過程和理由向代表講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的意圖。選舉法和地方組織法對市、鎮人民代表大會選舉本級國家權力機關組成人員，以及“一府兩院”領導人員的程序、差額選舉等都作出了明確規定，要嚴格予以落實。

領導在人大工作會議發言範文 篇10

關於今後一個時期的工作，整體上還要繼承發揚已有的工作程序和工作經驗，具體地説就是要以黨的xx大及xx屆三中、四中、五中、六中全會和市第十二次黨代會精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委決策部署和全市工作大局，依法履行職權，團結一致，開拓創新，紮實工作，力求監督工作有新作為，調查研究有新成果，代表工作有新思路，機關建設有新面貌，開創工作的新局面。

第一，要明確工作職能。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨領導人民管理國家事務的政權組織形式，代表廣大人民羣眾依法管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務。地方組織法規定了縣級以上地方各級常委會的十四項職權，歸納起來主要有三個方面，就是重大事項決定權、監督權、人事任免權。常委會行使職權必須堅持三個原則：堅持黨的領導、集體行使職權、依法行使職權。我們只有首先明確了工作的基本要求、原則和職能，才能更好地開展工作。希望大家根據自己分工的工作，儘快地熟悉業務、熟悉法律知識，明確我們的工作職責，為今後開展好我們的工作奠定基礎。

第二，要做好各項工作。一是加強對法律法規實施情況的檢查監督。保證法律法規的正確實施，是常委會的一項重要職權。下步工作中，市常委會要加強對“一府兩院”法律法規實施情況和實踐活動的依法監督。在歷屆常委會的工作中，這項職能發揮得很好，既不缺位又不越位，下一步我們要把這個尺度把嚴、把好，繼續在這方面發揮我們的作用。通過監督，解決有法必依、執法必嚴、違法必究的問題，營造良好的法治環境，保障依法治國方略的全面落實。二是圍繞市委決策部署、政府着力推進、人民羣眾普遍關注的事項開展好工作監督。要在法律法規範圍內不斷探索監督形式，創新監督方法，綜合運用聽取審議專項工作報告、調查視察和執法檢查等方式，體現有為監督、知情監督和和諧監督，爭取使監督更有成效。在工作監督中要體現三個方面，一要體現市委意圖，要和市委的工作重心合拍，二要體現“一府兩院”的工作重點，對於重點工作我們要實施監督，三要取得良好成效。既要發揮好我們作用，又要體現和諧監督，創造更好的工作環境。對於這幾年“一府兩院”的工作，市委是滿意的，市常委會是滿意的，代表是滿意的。我們開展監督就是幫助他們更好地開展工作。三是切實做好調研工作。調查研究是及其常委會的一項基本工作方法，也是每一位常委會組成人員和機關工作人員的基本功。要根據工作計劃，圍繞市委的決策、市計民生的大事、常委會議題，認真組織調研組成員學習相關法律法規，認真制定調研方案，增強調研的科學性和針對性。要把調查研究與視察、執法檢查和聽取審議專項工作報告緊密結合，深入基層，深入實際，掌握第一手材料，這就是我剛才講的知情監督。要找出問題的癥結所在，提出解決問題的方案和具體措施，形成高質量的調查報告，為常委會審議提供依據，為市委決策提供參考，為“一府兩院”開展工作提出建議。一個機關的辦文、辦事、辦會能力，體現一個單位的真實水平，也體現一個單位的領導水平，凡是一個單位辦文的水平高，辦會的水平高，這個機關的水平就高，領導的水平就高。四是切實做好代表工作。代表工作是基礎工作，涉及面很廣，做好代表工作對於我們工作增強活力，密切聯繫人民羣眾具有重要意義。近年來，我市代表工作開展得很好，市常委會來我市召開了多次現場會。下一步，我們在代表工作上可以多搞一些探索。只有把代表工作抓上去了，工作的發展才有活力。要加強代表的學習培訓工作，全面提高代表履職能力;要創新工作機制，充分調動代表履職積極性;要豐富代表活動內容，增強代表履職實效。

第三，要傳承工作經驗。在市委的領導下，歷屆市常委會領導班子為全市的經濟社會發展做出了重要貢獻。通過多年的實踐和探索，常委會及其機關有良好的思想作風和切實的工作思路。特別是剛剛從領導崗位上退下來的老同志、老領導，為常委會的自身建設和日常工作做出了很大的貢獻，我們應該感謝他們。崔紅旗同志在第一副主任崗位上辛勤工作了9年時間，把我們常委會各方面的工作推向了一個新的階段，他有着豐富的工作經驗和良好的工作方法，這些寶貴財富值得我們認真地學習和借鑑，需要很好地繼承和發揚。對於過去的工作和過去的領導，我們都要歷史地看、全面地看、客觀地看、公正地看，要看大節、看主流、看功績、看經驗。我們常委會的組成人員和機關的全體同志都要堅持實事求是、公道正派地評價和對待過去的每一件事和每一位領導，這一點我們一定要堅持好，決不允許信口開河、亂加評論。我們要充分地尊重老領導，支持老領導，關心老領導，多肯定、多稱讚，多繼承、多發揚，通過我們的努力，創造更加和諧的氣氛。

第四，要探索新的工作途徑。不同的形勢和任務決定着不同時期的責任和使命。我們要根據新的形勢、新的情況和新的任務來謀劃新一年的工作。要與時俱進，在法律法規規定的範圍內履行我們的職責。我們不能讓工作在我們的手中停滯不前，形勢不允許、黨不允許、人民不允許、我們自己也不允許。我們要根據市委的要求，在發揚光大過去優良傳統和作風的基礎上，結合新形勢和新任務，繼續探索、不斷創新，完善思路和措施，確保常委會正確履行職責，把工作繼續推向前進。

領導在人大工作會議發言範文 篇11

各位代表、同志們:

上午，大家聽取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對我們今後開展代表工作具有很強的指導意義。希望大家認真學習，深入領會，並以此指導好今後的工作。下面，我結合學習毛主任的講話精神和我市代表工作的實際，就如何在新形勢下充分認識人大代表的性質、地位和責任，提高代表履行職務的自覺性、積極性，充分發揮代表作用講幾點意見，供大家參考。

加深對代表性質、地位和責任的認識，正確處理好五個方面的關係

憲法和代表法規定：國家的一切權力屬於人民;人民行使國家權力的機關是各級人民代表大會及其常委會;全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人大代表是地方各級國家權力機關的組成人員;全國和地方各級人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權，參加行使國家權力。簡而言之，人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民行使國家權力的代表。由此可見，人大代表的法律地位是神聖的、崇高的。人民把自己當家作主、管理國家的權力交給了人大代表，是對人大代表的莫大信任。代表不僅應當感到無比自豪和無尚的光榮，更應當感到責任的重大，感到使命的崇高和艱鉅。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽和權利的時候，應當十分珍惜這份信任和厚愛，增強責任感和使命感，更加自覺地履行自己的職責，時時處處以人民的利益和意志為活動準則，以模範行動鼓舞和帶領廣大羣眾完成歷史賦予我們的光榮使命。

應該看到，在過去較長一段時間裏，人們也包括我們一些代表本身對代表性質、地位和責任的認識是存在一些偏差的。一方面，有的代表認為人大代表只是一種榮譽，一種形式，只要開會時"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了，致使代表履職出現"缺位"或"不到位"，直接影響了代表作用的發揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調查中發現，有30.7%的代表在過去的一年中，沒有參加過視察、調查、執法檢查等活動;有15.6%的代表雖參加了一些活動，但從未提出任何建議、批評和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報告和有關議案時，未作任何發言。另一方面，也有小數代表不能正確認識手中的權力，存在盲目自大、濫用職務的苗頭，做了一些與代表身份不相稱的事，説了一些與代表身份不相稱的話，有的甚至以代表的特殊身份謀取私利，在羣眾中造成不良影響。因此，希望大家進一步加強對代表性質、地位、權利、義務的認識和理解，處理好如下幾個關係，行使好法律賦予的各項職權。

一是要處理好行使權力與履行義務的關係。依照法律的規定，人大代表享有一定的權利，同時承擔一定的義務。根據權利與義務相一致的原則，代表在行使權力的同時，必須履行相應的義務。這種權利與義務都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權利，不講義務;也不能不講權利只講義務。法律賦予代表比一般公民更高更大的權力，代表也必然要承擔更多更大的責任和義務。去年，中央轉發的《中共全國人大常委會黨組關於進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》及幾個相關工作文件，既對代表的權利作了進一步規定，也對代表的義務和要求作了明確的規範。要求代表應當模範地遵守憲法和法律，不得利用代表權利為本人或者親屬牟取不正當的利益;應當增強參加閉會期間活動的主動性和責任心;應當把依法執行代表職務與從事個人的職業活動嚴格區別開來;代表執行代表職務的活動，不得接受企事業組織、社會團體、個人出資贊助;代表個人不得干涉司法案件的審理和執行;代表視察不直接處理問題，等等。所有這些規定，都體現了權利和義務的一致，同時也是有針對性地規範了在市場經濟條件下對代表的要求，希望大家認真貫徹落實。

二是要處理好集體行使職權與個人發揮作用的關係。代表個人無權單獨行使國家權力，而是集體參與對國家權力的行使。換句話説，國家權力機關行使權力，是通過人大代表執行代表職務的集體行為來實現的。人大代表執行代表職務的行為不同於普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則，通過會議等法定形式，嚴格按程序行使職權、決定問題的，這是人大工作的顯著特點。每位代表都要擺正自己在權力機關中的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當然，人大代表集體行使職權是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責、充分發揮代表作用的基礎上的。人大決定問題必須得到代表過半數的票數才能通過。因此，只有每位代表在平時都能積極參加視察、調查等活動，密切聯繫人民羣眾，深入瞭解社情民意，積極反映人民羣眾的意見和要求，認真負責地行使好自己的職權，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當家作主的權力才能真正得以實現。

三是要處理好局部利益與整體利益的關係。在我國，人民是國家和社會的主人。全體人民的根本利益是一致的，整體和局部之間不存在根本的利益衝突。人大代表由選民或選舉單位選出，應當對原選區選民或原選舉單位負責，反映他們的意見和要求，同時人大代表又要有全局觀念，整體意識，長遠考慮。當眼前與長遠，局部與整體，小數人與多數人的利益發生矛盾的時候，應當代表和服從的是全體人民的長遠利益，整體利益。換句話説，人大代表既要考慮反映本選區和選舉單位的局部利益或特殊情況，更要代表本行政區域的整體利益，順從全體人民的利益。人民代表大會集體的意志就是代表利益的根本取向，代表應當站在全體人民利益的立場上，向羣眾做宣傳和解釋工作，動員人民羣眾維護並實現全局利益。

四是要處理好執行代表職務與崗位職務的關係。去年的代表履職狀況調查結果顯示，有57.3%的代表認為影響自己與羣眾聯繫的主要障礙是工作太忙，時間、精力有限，實在忙不過來。與國外的專職議員制度不同，我國實行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對國家事務的管理，又要在各自的工作崗位上發揮模範作用。這就要求代表要擺正代表職務與崗位職務的關係，比普通公民多辛苦一些，多勞累一些，在做好崗位工作的同時，擠時間多聯繫一些羣眾，認真履行代表職責。希望大家增強主人翁責任感，花費必要的時間和精力，擔負起這項光榮的使命，切實做好代表工作。

五是要處理好執行代表職務與接受監督的關係。人大代表要紮根於人民羣眾之中，接受原選區選民或原選舉單位的監督，這是我國人民代表大會制度的一個特點，也是一大政治優勢。代表是人民羣眾選出來的，其地位、權力是人民賦予、委託的，當然要受人民監督。人大代表要自覺以各種方式加強與原選區選民或原選舉單位的密切聯繫，原選區或原選舉單位也要加強對代表的監督。如果代表不履職，不作為，或者不能代表大多數人民的利益或意志，原選區選民或原選舉單位有權依法罷免代表。近年來，在如何加強對代表的監督上，我們已經有了不少好的經驗和做法。如，讓代表向原選區選民或者原選舉單位述職，接受評議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊;有的縣市區還制定下發了代表監督管理辦法等，這些我們都要認真研究和總結，不斷加以完善，保證人大代表按照人民的利益和意志，在人民羣眾的監督下履行好代表職責。

領導在人大工作會議發言範文 篇12

“兩發揮、一爭優”活動仍然是基層人大工作的主抓手，要把參與中心工作、圍繞中心發揮人大監督和代表帶頭作用、加強聯繫溝通等各項工作與“兩發揮、一爭優”活動結合好，進一步增強工作實效。

(一)要抓好“兩發揮、一爭優”活動的落實。“兩發揮、一爭優”活動被列為全市“雙重點”，是市鎮兩級人大今年的重點工作。從字面意義上講，“兩發揮、一爭優”是個要求，是一個要達到的目標，只有把工作措施落實好了，它才不是一句空口號。人大代表因為是各行各業、各個領域的優秀人才，才被選為人大代表。我們要立足每名代表的自身優勢，結合市鎮兩級黨委、政府的中心工作和羣眾普遍關注的問題，找準發揮代表作用的切入點和結合點。一些鎮街人大在這方面已經做出了有益的探索，他們根據代表所處的行業、區域特點，為其“量體裁衣”制定“兩發揮、一爭優”活動計劃，在各項工作中發揮代表的模範帶頭作用，這種做法值得借鑑。各鎮街人大、市直口代表組要對照黨委、政府的中心工作，結合每名代表的實際情況，重新理順一下“兩發揮、一爭優”工作目標。要多與黨委、政府和人大代表溝通交流，力求讓每名代表肩上有擔子，在基層工作中發揮力所能及的作用。對確定好的工作任務，要隨時拿出來對照一下，看落實了多少，還有哪些是沒有完成的，怎樣想辦法去完成;代表向羣眾承諾的辦實事事項，辦到了沒有，是否真正達到了取信於民的要求;橋樑紐帶作用發揮得好不好，是否真正起到了上聯黨委政府、下聯人民羣眾的作用等等。要以活動為抓手，搞好調度，充分調動各級人大代表在各自不同領域發揮模範帶頭作用的積極性，促進基層人大工作面上開花。

(二)要進一步加強溝通聯繫。“兩發揮、一爭優”的一項重要內容是要求代表“在聯繫羣眾、發動羣眾中發揮宣傳隊、播種機作用”。在加強代表與選民、代表之間聯繫方面，我們開展了民情綠色通道、信息提報以及以前的雙聯、雙向溝通等一些活動。這些活動要求代表不僅要聯繫羣眾、發動羣眾，還要把羣眾的呼聲、基層的情況反映上來。近期，常委會辦公室專門針對信息提報工作印發了“致人大代表的一封信”，明確了信息提報工作的目的是通過全市各級人大代表，建立起一個龐大的信息網絡，為黨委、政府作決策、推進工作提供信息支持，提報的重點是各項工作在基層的落實情況和落實中的民意情況。全市有各級人大代表800多名，按照“民情綠色通道”的要求，代表聯繫代表、代表聯繫鎮代表和選民、鎮代表聯繫選民。這樣初略估計一下，參與聯繫活動的選民數約5000人。可以説，這是人大工作的一項獨特的優勢。這個網絡建起來了，基本可以做到覆蓋全市。要切實發揮好網絡作用，各級黨委政府的工作思路、部署和推進情況通過各級人大組織、代表、選民這樣一個鏈條傳達到基層，讓羣眾瞭解、理解並支持各項工作開展;市鎮各項工作在基層的落實情況，推進中羣眾的意見、要求等，也要通過這個網絡反映上來，供決策和工作參考。這就要求各鎮街人大、市直口代表組做好各項協調服務工作，把實情搞準。要經常組織代表學習，及時瞭解各級黨委政府的工作思路、市人大常委會的工作要點及各種法律法規等，為他們反映情況、反饋信息、提出高質量建議提供理論支持;要引導代表多走訪、多調研，在反映問題、提出建議時才能有事實、有分析、有解決辦法，避免提出一些面窄、不宏觀、操作性不強的建議，保證信息和建議的質和量。網絡運行中，要注重各層面的聯繫。一是市鎮人大要加強聯繫。常委會各主任都有聯繫鎮街人大和市直口代表組的分工，要經常下去，一方面是瞭解工作，另一方面對鎮街黨委政府也是個信號，市人大常委會很重視鎮街人大工作，從而讓他們更加重視人大工作。鎮街人大、市直口代表組的同志也要經常與我們溝通和交流，對我們兩級人大開展工作都有利。二是要加強與代表的聯繫。前些年，我們規範了代表小組，代表履職、開展活動有了場所。代表小組活動場所、相關制度及檔案資料等的規範，要保持常態化。不能考核、檢查時很好，考核完了就不管、不用了。要利用小組這個陣地，經常聯繫、經常活動，切實調動起代表的履職積極性。我們可以把代表分成兩種，一種是履職積極性高的，這種代表要聯繫，不能讓代表有積極性，而我們沒有積極性，影響了代表作用的發揮;另一種是不知道應該怎樣履職的，更需要聯繫，指導、督促他們履行好職責。三是要引導代表加強與羣眾的聯繫。在全市建立信息網絡的基礎是羣眾。我們原來規定每名鎮代表聯繫3名以上選民，這個數不高，要擴大。鎮人大要協助每名鎮級代表確定10名以上聯繫的選民，這10名選民要有代表性，比如説，工人、農民、婦女、幹部、知識分子等各個層面的選民都要有，這樣才能掌握更多的情況。目前，街道人大沒有鎮代表，但工作程序也要像有鎮代表一樣，讓選民代表代替原來鎮代表的作用，市代表聯繫選民代表，選民代表聯繫選民，把聯繫網絡完善起來。

(三)要規範開展人大工作。應該説，人大工作相對其他工作更容易規範。市人大辦公室印發了對鎮街人大工作的考查評估辦法，其中的要求都落實了，人大工作就規範了。人大工作的連續性很強，每年工作的主要內容都是聯繫代表、組織小組活動、開人代會和主席團成員會、視察、調研等。人大工作對程序的要求很嚴，這就要求各鎮街人大要按規矩辦事。該開的會要開，對政府和其他部門的監督工作要做，法定的程序、形式必須要走到。大家對每項工作都要形成一個規範，如小組活動，每季度搞一次，每次怎麼組織，活動成果怎麼運用，代表建議怎麼辦理，都應該理順一套規範的程序依規行事。市直口代表組的牽頭部門雖然不是專門的人大工作機構，但聯繫代表、組織代表的職責與鎮街人大是一樣的。從小組劃分的情況看，市直口代表組的代表層次都很高，在本行業、本領域內很有代表性。要切實尊重代表的權利，根據本組的特點，組織代表開展調研、觀摩、視察、學習等活動，每季度至少要活動一次。要立足於讓代表發揮作用，把活動組織得規範、嚴肅，不能應付和走形式。要理順一下相關制度，看還有哪些工作沒有規範。大家要相互交流、相互學習，借鑑兄弟單位的好做法，完善自己的章程。今年十一月對鎮街人大工作的考查評估，常委會將按照要求組織檢查。常委會各主任要加強督導，指導、督促所聯繫的鎮街人大、市直口代表組把工作規範建立好，為人大工作開展打下一個堅實的基礎。

(四)要發揮典型帶動作用。典型帶動是推進工作行之有效的方法。要抓好各個層面典型的培養，靠典型帶頭推動“兩發揮、一爭優”活動深入開展。要加大宣傳工作力度，濃厚氛圍，弘揚正氣。各鎮街人大、市直口代表組在組織引導代表積極參與活動的同時，要注重瞭解掌握活動開展過程中的好情況、好做法，及時總結好典型，上報常委會人事代表工作室。人事代表工作室要統籌抓好典型宣傳，讓整個活動在電視有影、電台有聲、報紙有稿，推動活動不斷深入。

總之，代表工作是人大工作的成事之基、力量之源。人大工作的主體是代表，人大工作的開展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潛力在代表。最近有個講話，要求領導幹部要轉變作風，深入基層，聯繫羣眾，接“地氣”。只有接“地氣”才能有底氣。那麼我們人大工作的“地氣”就是代表這個羣體，抓好這項工作才能有底氣。“兩發揮、一爭優”活動就是發揮人大代表作用的一個載體。在下步工作中，鎮街人大、市直口代表組要利用這一載體，指導代表做好三件事，當好三大員：一是履職，保障代表的知情權、參與權，發揮他們的監督、建言作用，當好“監督員”;二是帶頭，在發展、穩定、民生、“四德”建設等各方面帶好頭，當好“運動員”;三是信息傳遞，利用代表身處基層、瞭解民情這個優勢，把黨委、政府的聲音傳遞下去，把羣眾反映的民聲彙集上來，把社會敏感的信息提報上來，當好“情報員”，充分發揮人大代表在經濟社會發展中的積極作用。

領導在人大工作會議發言範文 篇13

同志們：

今天這次會議，是經市委研究同意召開的。主要議題是安排部署“轉變作風，依法行政”檢查評議活動任務。剛才，常委會黨組書記、第一副主任崔就這次檢查評議活動應該注意的問題講了意見，希望大家認真抓好落實。下面，根據市委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、充分認識開展檢查評議活動的重要性和必要性

這次檢查評議活動是在我市深入貫徹落實科學發展觀、“以大投入大調整推動大提升大發展”關鍵時期組織開展的一次重要活動。市委、常委會對這次檢查評議活動非常重視。會前，市委書記、常委會主任同志對活動提出了明確要求，常委會主任會議進行了專題研究，並制定了具體安排意見。各有關部門和單位要充分認識開展這次檢查評議活動的重要意義，在思想上高度重視並切實抓緊抓好。

(一)開展檢查評議活動是人大履行監督職權、推進依法行政的有效形式。“在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行”，是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項重要職權。監督政府的工作，對政府的專項工作進行評議，是監督法規定的地方人大常委會行使監督職權的重要形式。人大的法律地位和職權，決定了在推進依法行政、建設法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政，要求政府和行政執法部門按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致的要求管理經濟和社會事務。近年來，市政府各工作部門和單位在依法行政、執法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問題，有的缺乏科學的發展理念，對上級轉方式調結構的總體要求，不能從全局上加以把握，思想不夠解放，措施不夠有力，落實不夠到位;有的對“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作部署，缺乏系統的研究和深入的思考，缺乏有效的推進措施，不能解決存在的突出問題;有的對市委、市政府的決策部署貫徹不力、大而化之，等待觀望、工作懈怠，沒把主要精力用在工作上;有的工作標準低，只求過得去，不求過得硬，凡事得過且過;有的想問題、辦事情，部門利益、小團體利益比較嚴重，實用主義思想較多，有利就爭、沒利就推，特別是對協調辦理、聯合辦理的事項講條件、打折扣，推諉扯皮，甚至拖着不辦;有的依法行政意識不強，工作不規範、無秩序，有的有令不行、有禁不止，亂作為、不作為，特別是個別執法人員不規範執法，認為“管理就是收費、教育就是罰款”，以罰代管，作風粗暴，故意刁難。這些問題，代表和人民羣眾反映強烈，如果不及時解決，將影響市委決策部署的貫徹落實和政府工作的有效推進，損害人民羣眾的利益和政府形象，會導致個別幹部犯錯誤甚至走向違法犯罪。切實解決好這些問題，不斷推進依法行政，需要政府和行政執法部門自身堅持不懈的努力，需要人大進一步加強執法檢查，需要把人大監督和羣眾監督有機結合起來，進一步加強執法監督。因此，搞好這次檢查評議活動，有利於人大更有效地履行監督職權，有利於執法部門改進工作，有利於推進我市的民主與法制建設進程。

(二)開展檢查評議活動是優化發展環境、促進轉方式調結構的現實要求。這次檢查評議活動，是在我市全力做好轉方式調結構工作的新形勢下進行的。加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，是事關經濟社會發展全局的重大戰略任務。當前，我市正處於轉型發展、科學發展的關鍵時期，能否打好轉方式調結構這場硬仗，決定着發展的未來。轉方式調結構對我們既是一場嚴峻挑戰，也是一次重大機遇。這次檢查評議的範圍包括市政府的工作部門和直屬事業單位，評議的內容緊扣市委近年來始終高度重視的作風建設這條主線，突出了規範執法行為、提高服務水平這個主題。這些部門和單位的作風、政風、行風如何，關係到政府行政和服務水平，直接影響着轉方式調結構工作能否深入開展。可以説，這次檢查評議活動就是對廣大幹部加強作風建設的再教育，對營造政令暢通的政治環境、廉潔高效的政務環境、風清氣正的幹事環境與和諧穩定的法治環境，動員各級各部門積極為轉方式調結構做貢獻，具有重要的現實意義。各接受檢查評議的單位要提高認識，端正態度，積極配合檢查評議活動、自覺接受人大監督，進一步增強責任感和緊迫感，思想再統一，措施再落實，力度再加大，全力推動全市轉方式調結構目標的順利實現。

(三)開展檢查評議活動是凝聚發展合力、推動我市經濟社會又好又快發展的客觀需要。今年，市委提出了“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作要求。從今年1-5月份的指標完成情況看，全市經濟呈現出持續快速健康發展的良好勢頭，完成地方財政收入7.44億元，同比增長27.5%;全社會固定資產投資完成53.7億元，同比增長23%;全市規模以上工業企業完成增加值82.6億元，完成銷售收入354.6億元，實現利税31.7億元，同比分別增長17.5%、29.8%和35.3%。要繼續保持這種良好的發展勢頭，實現大提升大發展的目標，需要調動各方面加快發展的積極性和主動性，需要各級各部門強化大局意識，凝聚發展合力。開展“轉變作風，依法行政”檢查評議活動，就是要評出團結一心的正氣，評出幹事創業的動力，評出攻堅破難的幹勁，評出奮勇爭先的熱情，增強各部門各單位加快發展的緊迫感和壓力感，為實現“富強和諧現代化中等城市”目標作出應有的貢獻。

二、認真對待並積極接受執法檢查和民主評議

黨的xx屆四中全會《決定》提出，“加強對權力運行的制約和監督，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益”。可以這樣説，這次檢查評議活動就是人大常委會監督促進正確行使行政執法權力的重要途徑，是人大代表依法執行代表職務的生動實踐，具有一般的民意測驗、工作考評、行風評議等其他評議所不能替代的權威性。各被檢查評議單位要進一步增強接受人大監督和羣眾監督的主動性和自覺性，以積極的態度迎接和接受好這次檢查評議。

一是要加強協調配合。檢查評議活動是一項法律性、政策性、系統性都很強的工作，需要各方面加強協調，積極配合。各鎮(街、區)黨(工)委要積極支持鎮人大、街道(開發區)人大工作室開展工作，及時瞭解各個階段的工作情況，把握整個檢查評議活動的方向，幫助解決好檢查評議中遇到的困難和問題。被檢查評議單位要擺正位置，加強領導，搞好動員，增強接受監督的自覺性，把權為民所用、情為民所繫、利為民所謀作為工作的出發點和落腳點，積極主動地配合好這次檢查評議活動，保證檢查評議活動的順利進行。

二是要正確對待評議結果和評議意見。檢查評議結束後，常委會將把綜合評議意見和評議結果反饋給有關單位。被檢查評議單位要從依法行政、執政為民的高度，正確認識和對待評議意見和評議結果。特別是人大代表的意見和建議，都是在認真調查研究、充分了解羣眾意願的基礎上提出來的，可以説集中反映了基層和羣眾對被評議單位工作的總體評價。對這些意見和建議，要從密切同人民羣眾的聯繫、促進經濟發展和社會穩定的高度，本着有則改之、無則加勉的態度，多從自身查找不足，不能迴避和掩飾問題，更不允許任何單位以任何理由追查反映問題的單位、代表和羣眾。

三是要切實抓好整改提高工作。檢查評議是手段，整改提高、促進工作是目的。各被檢查評議單位要對自查和檢查評議反饋的問題、意見和建議，進行認真地梳理歸類，逐條研究分析，找出原因，對症下藥，制定並落實好整改措施。對能及時解決的問題，要限期儘快解決;對暫時還不具備解決條件的，要列出整改計劃，儘早加以解決;涉及政策性的問題，要及時向常委會作出説明和解釋。要進一步制定完善相關規章制度，努力形成依法行政的長效機制，促使作風建設經常化、制度化、規範化。常委會要高度重視檢查評議後的整改工作，加大監督檢查力度，確保整改措施落到實處，增強檢查評議工作的權威性和實效性，讓廣大羣眾真切感受到檢查評議活動的力度和效果。對於整改不積極、效果不明顯甚至我行我素的單位，要採取相應措施，督促其早日解決問題。

領導在人大工作會議發言範文 篇14

這次換屆選舉，時間緊、任務重、程序多、壓力大，在選舉工作過程中，還會遇到許多新情況、新問題。為了保證換屆選舉工作的順利進行，必須切實加強組織領導，做到領導重視到位，組織機構到位，工作部署到位，宣傳發動到位，協調各方面的力量，統籌安排好各項工作。

(一)要統一領導，密切搞好協調配合。各級人大要在黨委的統一領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法律規定的程序，加強對換屆選舉工作的指導。市委已批准成立了市鎮人大換屆選舉工作領導小組，加強對換屆選舉工作的領導，市人大常委會也將依法任命市、鎮選舉委員會，主持市、鎮人大代表選舉工作。各鎮街區、市直各口也要成立相應的換屆選舉領導機構和工作班子，做好換屆選舉的組織、協調、服務等工作。市人大常委會在人大換屆選舉工作中處於主導地位。要在市委的統一領導下，嚴格按照法律的規定，組織好換屆選舉工作。市、鎮選舉委員會要認真履行法律賦予的職責，紮實做好換屆選舉各個環節的工作。全市各級各部門都要積極參與，加強配合，完成好自身承擔的工作任務。各鎮街區和市直各口選舉工作指導組要負起責任，成立相應的工作班子，協調處理選舉工作中的有關情況和問題。

(二)要嚴肅紀律，確保換屆風清氣正。換屆風氣的好壞，直接關係換屆的成敗，影響一個地方的和諧穩定、幹部情緒。中央、省、召開的換屆工作會議及有關文件都對嚴肅換屆紀律提出了明確要求。近日，劉炳國書記在市委常委(擴大)會議上也就嚴肅換屆紀律問題作了重要指示。全市各級各部門要高度重視，堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，教育引導廣大幹部羣眾嚴守“5個嚴禁、17個不準、5個一律”等紀律要求，自覺抵制各種不正之風。公安、紀檢、司法、組織等相關部門要加強監督檢查，堅決查處跑官要官、拉票賄選、干擾破壞選舉等違紀違法行為。對違反換屆紀律的人和事，一經查實，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分，該法律懲處的移送司法機關依法處理。對換屆風氣不好、整治不正之風不力、出現嚴重問題的部門和單位，要嚴肅追究有關領導責任。

(三)要加強宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。人大選舉工作機構要會同黨委宣傳部門抓緊制定換屆選舉宣傳工作方案，切實抓好換屆選舉的宣傳教育工作。要把這次人大換屆選舉的宣傳報道列入重要議事日程，加強領導、統籌安排、精心組織，把宣傳教育工作貫穿選舉工作的全過程。要根據選舉工作各個階段的特點，採取生動活潑、羣眾喜聞樂見的形式，廣泛深入宣傳憲法、地方組織法、選舉法、代表法和換屆選舉的重大意義等方面的內容。通過深入宣傳，使廣大選民增強民主法制觀念和主人翁責任感，激發他們踴躍參加選舉活動的政治熱情，明確自己在選舉中的權利和義務，知道選舉的程序、步驟和要求，積極、依法參與選舉活動，充分行使人民當家作主的民主權利。要做到講政治、講大局、講原則，形成正確的輿論氛圍。對有爭議的話題及一些敏感話題做到不隨意報道;對搞不準的事情不準報道;對不是換屆選舉意見中涉及的議題不去報道。要搞好審核把關，一般性宣傳稿件要經選舉委員會辦公室審核後報道;涉及人事方面等一些敏感性話題或其他方面的重要稿件、重要評論，要經市人大常委會或選舉委員會領導同志核准後報道，嚴防報道不當對換屆選舉工作造成干擾。要加強網上輿情監管。對網上出現的干擾換屆選舉工作的有害信息，要積極應對、科學引導、有效管理，堅決防止因應對不當、引導不力、管理滯後，使小問題演變成影響換屆選舉工作正常秩序的大事件。

同志們，完成這次人大換屆選舉任務，是我們的共同責任。我們要在市委的堅強領導下，以對黨、對人民高度負責的態度，同心協力，高質量、高水平地做好這次人大換屆選舉工作，為全市經濟社會又好又快發展打牢堅實的基礎。

領導在人大工作會議發言範文 篇15

各位主任、各位常委、同志們：

本次會議通過了市常委會關於加強自身建設的決定和關於設立代表資格審查委員會的決定，通過了人事任免事項，完成了預定議程，會議開得很成功。下面，根據主任會議研究的意見，我着重講一下工作應注意把握的幾個問題，並對被任命幹部提幾點希望和要求。

一、全面提高對工作重要意義的認識，切實增強做好工作的責任感和使命感

憲法規定，中華人民共和國的一切權力屬於人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。黨的xx大報告指出，人民民主是社會主義的生命，發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮鬥目標。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是人民當家作主的重要途徑，是社會主義政治文明的重要制度載體，是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹羣眾路線的最好實現形式。市常委會全體組成人員，要不斷深化對人民代表大會制度的認識，切實增強做好工作的責任感和自覺性，為堅持和完善人民代表大會制度做出不懈努力。市委歷來對工作非常重視，將工作納入全市總體工作佈局，定期聽取工作情況彙報，對請示的問題，及時研究，及時答覆。全力支持依法行使各項職權，對事關全市政治、經濟和社會發展等方面的重大決策，都認真聽取意見和建議;對法律規定應由決定的事項，都依照法定程序提交審議決定。重視發揮常委會領導同志政治立場堅定、工作經驗豐富的優勢，積極支持其參與市委中心工作。注重優化常委會組成人員知識結構和年齡結構，堅持推薦工作能力強、工作經驗豐富的同志進入常委會，為常委會履行職責奠定了基礎。市第十二次黨代會提出，要切實加強民主法制建設，支持和保證及其常委會依法履行職責，決定重大事項，加強和改進監督工作。今後，市委要進一步加強對工作的領導，為工作創造更加良好的環境，堅持把黨的領導和發揮作用統一起來，把貫徹黨的路線方針政策與執行憲法、法律統一起來，使及其常委會更好地履行憲法和法律賦予的權力。

多年來，常委會在市委領導下，以求真務實的工作作風、奮發有為的精神狀態、卓有成效的工作業績，樹立了地方國家權力機關的良好形象，為我市經濟社會發展做出了積極貢獻。當前，正處在科學發展、轉型發展、跨越發展的關鍵時期，作為地方國家權力機關的市及其常委會，在加快富強和諧現代化中等城市建設新徵程中，有着其他國家機關所不能替代的作用。新一屆常委會務必要從工作的定位和特點出發，在歷屆工作的基礎上，進一步增強政治責任心和歷史使命感，切實發揮職能作用，羣策羣力攻難關，同心同德謀發展，不辜負全體代表的重託和全市人民的期望。

二、緊緊圍繞市委決策部署開展工作，全力推進富強和諧現代化中等城市建設

春節前召開的市黨代會、人代會、政協會和經濟工作會，確立了今後五年特別是今年經濟社會發展的指導思想、奮鬥目標和思路舉措，為我們做好今後一個時期的工作指明瞭方向。新一屆常委會要緊緊圍繞市委工作中心，積極開展富有成效的履職活動，服從服務於發展大局，為全面推進科學發展、轉型發展、跨越發展做出更大貢獻。

一要圍繞科學發展、轉型發展、跨越發展議決大事。要適時將市委決策通過法定程序變為全市人民的共同意志。要抓住事關全局、事關根本、事關長遠的重大問題，在深入調研、諮詢、論證的基礎上，及時作出決議決定，為建設富強和諧現代化中等城市提供法律和民意支持。二要圍繞科學發展、轉型發展、跨越發展監督大事。要通過開展調查視察、聽取專項彙報等方式，切實加大對經濟社會發展的支持力度。要立足推動現代產業體系建設、優勢區域帶動、壯大文化產業、社會事業建設和節能環保等重點工作開展監督，以監督促發展，以發展促和諧，從工作的角度，全力推進科學發展、轉型發展、跨越發展戰略的實施。三要圍繞科學發展、轉型發展、跨越發展參與大事。在推動科學發展、促進社會和諧方面，常委會有其自身優勢。常委會組成人員特別是領導同志，要按照市委要求，積極參與中心工作，齊心協力抓落實。我市有各級代表900多人，集中了各行各業的優秀人才，是加快發展的重要力量。要引導他們充分發揮參與決策、橋樑紐帶、模範帶頭和監督促進作用，為富強和諧現代化中等城市建設鼓帆助力。

三、依法行使職權，切實加強對“一府兩院”的監督

監督權是憲法和法律賦予及其常委會的重要職權。新一屆常委會要進一步健全監督機制，把握監督重點，切實增強監督工作的針對性和實效性。

一要突出監督重點。要圍繞建設富強和諧現代化中等城市這一目標，把市委決策部署、政府着力推進、代表和人民羣眾普遍關心的問題作為監督工作的切入點和着力點，全面推進科學發展、轉型發展、跨越發展。要圍繞構建現代產業體系，加強對計劃和預算執行情況的監督，力促產業結構調整和轉型升級。要圍繞推進社會管理創新，加強對事關科學發展和社會和諧的法律法規貫徹實施情況的監督，深入推進普法和依法治市規劃的實施，為經濟社會發展創造良好法治環境。要堅持以人為本，加強對民生問題的監督，維護和保障好人民羣眾的根本利益。二要大興調查研究之風。調查研究是工作的優勢，也是做好工作的一項基本功。上屆常委會組織開展了100多項調研活動，向市委和“一府兩院”提出了若干建設性的意見和建議，很多進入了市委決策，推動了“一府兩院”各項工作的順利開展。新一屆常委會要繼續在提高調研質量上下功夫，充分發揮聯繫羣眾、反映民意的優勢，不斷拓寬和完善聯繫代表的渠道，深入基層，深入羣眾，圍繞市委中心工作和全市工作大局，圍繞人民羣眾關心的熱點難點問題，精選調研題目，有針對性地提出解決問題的思路和措施，為政府分憂，為羣眾解難，為市委決策提供參考依據。三要講求監督實效。聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是常委會開展監督的主要形式。要充分發揮常委會會議監督的主渠道作用，對會議形成的審議意見，及時報告市委，反饋“一府兩院”及其職能部門，並健全完善審議意見交辦、督辦責任追究等制度，採取調查、視察、檢查和主任會議聽取辦理情況彙報等措施，跟蹤問效，抓好落實，切實促進“一府兩院”改進工作。在這裏需要強調的是，常委會不僅要發現問題，提出建議，還要參與解決問題的過程，把監督延伸到操作層面上去，督促“一府兩院”及相關部門在規定時間內落實。

四、加強自身建設，不斷提高履行職責的能力

今年是開啟富強和諧現代化中等城市建設新徵程的重要一年，也是新一屆常委會立足新起點、順應新期待、按照新要求履行職能的開局之年。要適應新形勢新要求，以堅持正確政治方向為核心，進一步加強常委會自身建設，堅定不移地堅持黨的領導，切實增強推動科學發展的能力、促進社會和諧的能力、依法履行職責的能力和發揚民主集中民意的能力。一是切實抓好學習。常委會組成人員要深入學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會和市第十二次黨代會精神，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要學習憲法法律，學習工作理論和有關專業知識，注重研究和運用學習成果，拓寬視野，增長本領，努力成為工作的行家，推動經濟社會發展的多面手。二是健全工作制度。工作講法制、講程序。要通過加強制度建設，使工作運行的規則體現工作的特點，使常委會的各項工作更加符合法律的要求，更加規範有序。要建立健全決定重大事項、執法檢查、聽取審議專項工作報告、計劃預算審查等制度，推進工作規範化、程序化、制度化。三是完善監督工作方式方法。歷屆市常委會積極探索，勇於實踐，創造了不少好的做法和經驗，對這些財富我們要很好地繼承。但每屆有每屆的形勢和要求，每屆有每屆的責任和使命。新一屆常委會要根據新時期、新要求，用新思維、新理念謀劃工作，把憲法和法律賦予的職權行使到位。只要是有利於推動市委決策部署貫徹落實的，有利於政府開展工作的，有利於人民羣眾根本利益的，就要在遵循工作政治性、法律性、程序性的基礎上，創新工作思路，加大工作力度，努力開創工作新局面。四是加強作風建設。要堅持走羣眾路線，進一步密切與代表和羣眾的聯繫，想問題、辦事情都要符合民意。要把為人民羣眾謀利益作為工作的出發點和落腳點，注意傾聽羣眾呼聲，反映羣眾意願。常委會是地方國家權力機關，在一定意義上是法律的象徵、人民權力的象徵，必須保持莊重、權威、正派、嚴謹、團結的形象。要嚴格遵守黨的紀律和國家的法律法規，帶頭嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，做到為民、務實、清廉。在這裏我也表個態：一定依法切實履行市常委會主任的職責，在其位，謀其政，盡其職。一定帶頭髮揚民主，注意傾聽大家的意見，尊重集體作出的決定。只要是上級沒有重要會議和工作安排，市委沒有重大活動，都要參加常委會會議。當然，作為市委書記對工作也不能事無鉅細，日常工作還要靠常委會黨組書記、第一副主任和主任會議研究處理。

同志們，本次會議還依法任命了市政府組成人員和市人民檢察院的部分幹部。新一屆政府組成人員和市人民檢察院被任命幹部都寄託着市委、市常委會和全市人民的信任和厚望，肩負着繼往開來、全面推進發展的使命和職責，任務艱鉅，責任重大。在此，我代表市委、市常委會對被任命幹部提幾點希望和要求。

一要堅持執政為民，牢固樹立公僕意識。要堅持不懈地加強政治理論和業務知識學習，自覺把工作置於市委領導和市常委會監督之下，始終保持政治上的清醒和堅定，增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性。要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果惠及人民，深懷愛民之心，多興利民之舉，從羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，千方百計辦好涉及廣大羣眾切身利益的事、辦好幫扶困難羣眾生活的事、辦好惠及廣大羣眾的事，努力構建融洽和諧的黨羣幹羣關係。

二要認真執行及其常委會的決議決定，自覺接受監督。“一府兩院”及其工作人員要進一步強化制度觀念和法制觀念，自覺接受及其常委會的監督。要及時向及其常委會報告工作，重要事項必要時要提請市常委會審議。對及其常委會作出的決議決定，要堅決貫徹執行。要按要求列席及其常委會召開的重要會議，積極配合及其常委會組織的調查、視察和執法檢查等活動，認真聽取建議意見，並及時搞好整改落實。要認真學習憲法和法律，全面落實執法責任制、錯案和違法辦案責任追究制，堅持依法行政、公正司法。要始終保持與人民羣眾和代表的密切聯繫，建立健全與代表的經常性聯繫機制，注意徵求代表的意見，對代表提出的議案以及建議、批評和意見，紮紮實實地做好辦理工作，給代表和人民羣眾一個滿意的結果。

三要認真轉變作風，着力在優化經濟發展環境上下功夫。轉變作風、優化環境是近些年來市委一直重點要求和反覆強調的問題。之所以重點要求，是因為作風建設與環境建設息息相關;之所以反覆強調，是因為當前幹部隊伍中還存有損害發展環境、影響形象的突出問題。作為市政府組成人員，雖然大家分工負責的工作各不相同，但部門的事業、個人的事業都與的發展密切相關。希望大家珍惜現在的工作平台，正確處理部門利益和全局利益的關係，多幹一些經得起歷史、實踐和人民羣眾檢驗的事情。要以開展“項目建設攻堅年”、“幹部作風建設年”活動為契機，進一步加強作風建設，切實解決責任意識不強、執行紀律不嚴格、工作落實不到位、服務效能不高等問題。要把轉變作風與加強黨風廉政建設結合起來，在增強班子的號召力、戰鬥力、創造力，建設講團結、講勤政、講廉潔的隊伍上勤動腦子，多下功夫，切實發揮好推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

四要進一步解放思想，充分發揮好職能作用。解放思想是永恆的主題。只有在觀念上先人一步，搶抓機遇才能高人一籌;只有在思想上率先勝出，才能在發展上走在前列。希望政府組成人員切實負起領導責任，勇於探索、大膽創新，以解放思想為先導，用新的思維、新的方法、新的手段解決新的問題。要大力弘揚改革精神，堅持以改革推動工作，以創新引領發展，着力解決對改革有顧慮，怕犯錯誤;遇到問題繞道走，不敢觸及矛盾;面對宏觀調控政策不敢幹事等問題。要把改革創新貫穿於經濟社會發展的全過程，敢於突破“慣例”、突破前人、突破自己，打破各種思維瓶頸，以更加開放的眼界和更加開闊的思維推動工作轉變，促進經濟社會更好更快發展。

各位主任、各位常委，同志們，幹部的任期，不單是一個時間的概念，更為我們提供了一個成就事業、造福人民的機會。相信新一屆常委會全體組成人員一定會不負眾望，不辱使命，珍惜共事機緣，以飽滿的政治熱情、嶄新的精神風貌、良好的工作作風、卓有成效的工作實績，不斷開創工作新局面!相信被任命幹部一定會牢記組織的重託，珍惜人民羣眾的信任，倍加努力學習、紮實苦幹，勤政為民，掌好權，用好權，當好公僕，為全面推進科學發展、轉型發展、跨越發展，加快建設富強和諧現代化中等城市做出新的更大貢獻!

領導在人大工作會議發言範文 篇16

同志們：

20xx年以來，我們常委會在市委的領導和常委會的指導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一目標，科學謀劃工作思路，認真履行各項職權，為推動縣域經濟社會科學發展做出了積極貢獻。

一、以提高服務科學發展能力為主線，切實加強自身建設

今年以來，我們以學習實踐科學發展觀活動為契機，注重加強常委會自身建設，有效提高了依法履職服務科學發展的能力。一是堅持正確的政治方向。我們始終把思想政治建設擺在首位，在政治上、思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，從人大的工作定位和特點出發，堅定不移地貫徹黨委的統一部署。在緊緊圍繞我市工作大局開展好人大工作的同時，本着在參與中監督、在監督中支持的原則，積極參與市委分工的包鎮街、包項目、包企業、包學校、包重點人才等工作，並以卓有成效的工作贏得了市委的肯定和羣眾的好評。二是紮實開展學習實踐科學發展觀活動。我們把學習實踐科學發展觀作為加強自身建設的總抓手，圍繞全市經濟社會發展大局，聯繫人大工作實際，加強理論學習，突出實踐特色，注重把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、履行職責的能力。三是加強機關服務能力建設。按照依法、嚴謹、有序、高效的要求，倡樹求真務實的工作作風，着力提升機關服務效能。堅持以制度建設推動工作開展，以制度創新推動工作創新，制定了《常委會組成人員守則》，修訂了《常委會辦事機構和工作機構職責》，促進了人大工作的制度化、規範化。

二、以推動科學發展為核心，注重對重大事項和民生問題的監督

今年以來，我們以科學發展觀統領人大各項工作，突出監督重點，注重監督實效，有效地推動了經濟社會又好又快發展。

一是加強了對經濟社會發展重大事項的監督。為提高經濟運行質量和效益，常委會加強了對計劃和預算執行情況的監督，聽取審議了年度財政決算報告和審計工作報告，認真分析了財政和經濟運行情況，圍繞調整優化產業結構、加強財源建設、加大審計監督力度等提出了審議意見。為保證市委重大決策的貫徹實施，我市xx屆人大二次會議將代表提出的《關於扶持和引導企業做大做強的議案》、《關於進一步提高農村社區服務水平的議案》列入大會議程。6月份，常委會專門聽取審議了市政府關於這兩個議案辦理情況的報告，並作出了相應的決議，為市委決策部署的落實提供了民意支持。為幫助企業應對金融危機，4月份，我們組織調查組對全市工業經濟運行情況進行了調查，客觀全面地分析了經濟發展形勢，針對存在的突出問題，提出了用足用活上級政策、下決心扶持優勢行業和優勢企業發展、着力提高企業勞動者素質等建議。在此基礎上，主任會議將這個調查報告提交常委會第十次會議進行了審議，併發出了審議意見書。市政府高度重視，認真組織實施，全市工業經濟實現了逆勢增長。1-5月份，實現地方財政收入5.84億元，比去年同期增長13.8%;規模以上企業完成工業總產值270.2億元、利税23億元，分別比去年同期增長16.27%、14.7%。

二是加強了對民生民利問題的監督。居民小區物業管理涉及千家萬户的切身利益。3月份，我們組成調查組，通過聽取彙報、實地察看、召開座談會等方式，對居民小區物業管理情況進行了調查。針對物業服務行為不規範、管理工作體制不完善等問題，提出了整改建議，推動了居民小區物業管理工作的規範化。城區集中供熱是城區居民普遍關注的熱點問題。5月份，我們對城區集中供熱情況進行了專題調研，提出了廣泛宣傳發動、科學組織施工、確保工程質量等建議，引起了市政府的高度重視，目前我市城區集中供熱工程正在積極運作中。另外，常委會還把做好信訪工作作為解決民生問題的重要途徑。今年1-5月份共受理信訪案件173件，做到了件件有落實，事事有迴音，維護了人民羣眾的合法權益。

三、以為科學發展鼓帆助力為目標，積極做好代表工作

我市的人大代表來自全市的各行各業，是貫徹落實科學發展觀的一支重要力量。我們以助推科學發展為目標，建立了代表聯繫指導、開展活動、激勵考核、服務保障四項機制，促進了代表工作的開展。一是加強服務指導，拓寬聯繫渠道。堅持實行領導分工聯繫鎮街人大制度，定期聽取基層人大的意見，通報常委會工作重點，指導面上工作的開展。綜合運用印發代表活動內容建議、邀請代表列席常委會會議、組織代表參加調查視察和檢查活動、印發文件資料等形式，為代表知情知政、履行職責創造了條件。為進一步密切與人民羣眾的聯繫，擴大公民有序的政治參與，常委會每次會議都邀請3名公民旁聽。二是深化主題活動，激勵履行職責。為貫徹落實市委“深化企業年，興辦大工業”的決策部署，我們組織全市各級人大代表開展了“服務企業，爭做貢獻”活動，引導全市各級人大代表為經濟建設和社會發展獻計出力，帶頭做民主建設的推動者、經濟發展的示範者、公平正義的促進者、安定團結的維護者、和諧構建的踐行者，在推動經濟社會科學發展進程中，展現代表風采，樹立代表形象。

三是督辦代表建議，凝聚發展合力。今年，常委會通過採取明確辦理要求、逐件跟蹤調查、走訪代表徵詢意見等措施，加大了對代表建議的督辦力度。在常委會第十一次會議上，我們聽取審議了市政府關於市xx屆人大二次會議以來代表所提建議辦理工作情況的彙報，提出了下步辦理工作建議意見，確保了代表提出的建議意見得到較好落實。為集中代表智慧，去年，常委會根據代表反映比較集中的水源地保護、供電設施安裝及收費等問題開展了5項專題調查活動。今年，常委會又對供電設施安裝及收費整改情況和膠河污染防治整改情況進行了“回頭看”，跟蹤問效，取得了較好的社會效果。

四、以優化科學發展環境為重點，強化對法律實施情況的監督

今年以來，我們大力弘揚社會主義法治理念，正確引導規範行政行為和司法行為，有重點地選擇了5部法律開展執法檢查活動，從法律監督的層面推進中心工作，營造了和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。為優化就業環境，促進社會穩定，我們組織執法檢查組對貫徹實施《就業促進法》情況進行了檢查，並從引導轉變就業觀念、整合職教資源、促進充分就業等方面向市政府提出了改進工作的建議意見。為規範價格行為，促進經濟健康發展，3月下旬，我們組成檢查組對《價格法》貫徹實施情況進行了檢查，並針對存在的問題提出了加大價格監測力度、維護市場價格秩序、嚴厲打擊價格違法行為等建議。為保障農產品質量安全，維護公眾健康，促進農業和農村經濟發展，5月下旬，我們還對《農產品質量安全法》的貫徹實施情況進行了檢查。“平安建設”對於改進民生、維護穩定、促進和諧具有重要意義。6月份，我們對平安建設情況進行了審議監督，向市政府發出了審議意見書。

我們雖然做了一些工作，但與兄弟縣市區相比還有一定差距，我們將以這次會議為契機，虛心學習借鑑兄弟縣市區的先進經驗，進一步加強和改進工作，努力開創工作新局面。下半年，重點做好以下幾個方面的工作：為全面推動新型農村合作醫療發展，擴大農民受益面和受益度，聽取審議新型農村合作醫療開展情況;為推動普法和依法治市進程，促進“法治”建設，聽取審議市政府關於“五五”普法規劃和20xx—20xx年依法治市情況的彙報;為大力弘揚爭先意識和進取精神，凝聚人心，鼓舞鬥志，開展“人民勛章”、“十佳幹警”和優秀人大代表評選;為凝聚發展合力，組織人大代表對垂直管理部門進行工作評議;按照常委會的要求和部署，積極開展代表活動進社區試點工作和代表述職評議工作。

領導在人大工作會議發言範文 篇17

各位委員：

大家上午好。

臨近年末歲尾，今天，我們受市和主席的委託，走訪看望駐市(區)的市委員，通報20xx年市工作情況，瞭解委員的工作生活等方面情況，聽取委員對全市工作和市工作的意見與建議。藉此機會，我代表市和主席，向各位委員表示親切的問候和新年的祝福。

20xx年是十一屆市開局之年。一年來，在中共市委的堅強領導下，市堅持以“服務中心、把握重點，選準角度、體現特色，實現創新、形成亮點”為目標，緊密圍繞全市發展大局，積極探索創新工作的新思路、新方法、新途徑，認真履職盡責，積極建言獻策，政治協商領域有新拓展，民主監督力度有新增強，參政議政方式有新探索，自身建設水平有新提高，新一屆市各項工作實現了開好局、起好步的要求，為服務全市中心工作，推動經濟社會又好又快發展做出了新的貢獻。

一、加強學習明要點，工作思路有了新定位

加強學習是人民光榮傳統，是推動工作與時俱進、開拓創新的內在需要。今年1月新一屆市xx班子成立後，採取召開會議、舉辦培訓班等形式，組織委員和機關幹部認真學習xx大精神及中央和省、市委一系列指示精神，準確理解科學發展內涵，認清新形勢對工作的新要求，引導大家進一步明確地位作用，明確自己的履責任務，明確工作的目標定位：一是在政治上定位，堅決擁護中國共產黨的領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不含糊、不動搖、不偏向。二是在職能上定位，明確職能特點是獻策不決策，參政不行政，立言不立法，要在中國特色政治和行政體制的構架下，切實履行好政治協商、民主監督、參政議政“三大職能”。三是在工作上定位，堅定不移地在市委正確領導下開展工作，做到思想合心、基調合拍、工作合力;堅定不移地支持市政府依法行政，做到參政不擾政、補台不拆台、幫忙不添亂。在此基礎上，市結合實際，集思廣益，反覆醖釀，以體現全局性、求實性、創新性為基點，於年初制定了《xx20xx年工作要點》，確定今年重點實施“571177工作計劃”，即搞好5項調研，抓好7項視察，搞好1次民主評議，抓好一批重點提案的督辦落實，創新7項工作和7項制度。並根據這一計劃，逐項擬定具體實施方案，確定了工作內容、時間要求和責任單位等，從而有效地增強了工作的計劃性、可行性和實效性，也使委員對如何發揮作用做到腦中有譜、心中有數。

二、圍繞中心抓熱點，服務發展取得新成果

圍繞中心、服務大局，是工作的根本原則。市堅持“黨政想什麼就議什麼，黨政做什麼就幫什麼”的總體要求，以服務大局、推動發展為主題，注重發揮好例會的參政議政主渠道作用，組織委員深入調研視察，積極參政議政。

一是全委會、議政會總體協商。十一屆一次會議上，委員們圍繞促進全市經濟發展，踴躍書寫、提交提案，提出了關於增強自主創新能力、實施品牌戰略、發展民營經濟、推進新農村建設、改善民生、加強環保、建設節約型社會等意見和建議，得到了市委、市政府的重視和採納。為給市黨政領導宏觀決策提供有益諮詢，市確定召開首次專題議政會，為提高議政層次，增強議政效果，決定將專題議政會內容納入十一屆二次全會中舉辦，安排委員進行大會集中發言，邀請市委、市政府主要領導和各部門負責同志參會。目前，專題議政工作正在緊張籌備之中，力求實現“三個新”、“三滿意”：即協商層次有新提高，對話機制有新創造，履職效果有新提升;黨委政府滿意、機關滿意、委員滿意。

二是常委會議重點協商。十一屆三次常委會議上，常委們認真聽取了孫述濤市長關於上半年全市經濟運行情況的通報，就我市經濟發展中存在的問題積極參政議政，圍繞解放思想、轉變職能、電力問題、城中村改造、企業信貸、提高土地利用率等建言獻策，王培廷書記在報告上作出重要批示，要求有關部門借鑑參考，抓好落實。十一屆四次常委會議上，傳達學習了xx屆三中全會精神和市委常委擴大會議精神，常委們圍繞應對國際金融危機挑戰，保持和擴大我市又好又快發展良好態勢獻計獻策，提出了大力推進農村“四化”進程、認真落實支農惠農政策、加大城中村改造回遷房建設力度等意見和建議，為黨政科學決策提供參考。

三是調研視察專題協商。今年以來，市已進行了5次調研和9次視察，其中，大多是以推進經濟發展為主題的，而且，市委、市政府主要領導對所報調研視察報告都作了重要批示。市先後開展了高新技術產業自主創新情況、可再生能源開發利用情況、造船工業情況、鐵路發展情況等調研視察，提出了20多條意見建議，形成了《關於高新技術產業自主創新情況的視察報告》、《關於造船工業發展情況的視察報告》、《關於調整農村空間佈局的調查報告》和《關於可再生能源開發利用調研報告》等，市委、市政府主要領導都給予了充分肯定。當國內房地產業走低、市區城中村改造處於關鍵階段時，我們適時組織了城中村改造專項視察，向市委提交了加快城中村改造步伐的建議報告，王培廷書記親自批轉有關部門抓好落實。為落實市委、市政府區域一體化發展的重大決策，為工業新區發展助力、加油，組織委員對工業新區進行了視察，提出瞭解放思想“敢”為先、規劃建設“好”為要、投資環境“優”為重、招商引資“高”為標、社會建設“和”為貴等意見和建議，對促進工業新區發展起到了積極作用。為落實全市經濟形勢分析暨銀企對接會議精神，指導和幫助企業破解難題、加快發展，市組織調研組，對威高集團、天潤曲軸等企業在當前國際金融危機情況下仍實現快速發展的經驗進行了深入調研。

領導在人大工作會議發言範文 篇18

同志們：

最近，常委會在縣召開了“轉方式調結構，科學發展我先行”主題活動動員會議。今天召開這次會議，就是貫徹常委會會議精神，落實市委關於轉方式調結構工作要求，動員和組織我市各級人大代表以飽滿的熱情、積極的態度、紮實的工作投入到這次主題活動中去，為實現市委關於轉方式調結構的決策部署作出積極貢獻。剛才，同志傳達常委會會議精神及我市的貫徹實施意見，有7位同志做了發言介紹。下面，根據主任會議研究的意見，我講三方面的問題。

一、充分認識開展“轉方式調結構，科學發展我先行”主題活動的重要意義，增強使命感和責任感

今年以來，全市上下在市委的正確領導下，按照“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作要求，以加速融入“兩區”建設為契機，以“項目建設年”為抓手，以結構調整為主線，全力做好轉方式、調結構、促增長、惠民生等各項工作，有力地促進了全市經濟社會又好又快發展。開展“轉方式調結構，科學發展我先行”代表主題活動，是常委會適應新形勢、新任務的要求，緊緊圍繞市委工作中心和工作大局，充分發揮全市各級人大代表在經濟社會發展中的作用開展的一項重要活動。當前，我市正處於轉型發展、科學發展的關鍵時期，能否打好轉方式調結構這場硬仗，決定着發展的未來。因此説，轉方式調結構對我們既是一場嚴峻挑戰，也是一次重大機遇。如果決心大、措施實、行動快，就能抓住機遇，乘勢而上，使傳統經濟發展模式發生質的變化。否則，如果喪失機遇，我們發展所面臨的資源環境壓力就會越來越大，空間就會越來越小，所要付出的代價也會越來越高。每位人大代表必須審時度勢、順勢而為，緊緊抓住歷史機遇，承擔起歷史賦予地方國家權力機關及其成員的光榮使命，着力在“加快”上下功夫、在“轉變”上辦真事、在“發展”上見成效。

第一，“轉方式調結構，科學發展我先行”，是中央和各級黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分，擔負着保證黨委決策部署的貫徹落實和協助政府推行工作的重要職責。加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，是黨中央和各級黨委敏鋭把握目前經濟形勢、深刻洞察後金融危機時期經濟社會發展面臨的挑戰作出的重大決策，是事關經濟社會發展全局的重大戰略任務。我們組織開展“轉方式調結構，科學發展我先行”代表主題活動，目的就是以科學發展觀為指導，動員各級人大代表跟上時代步伐和黨委的部署，以科學的眼光和積極的姿態，迅速行動起來，加快轉方式調結構工作步伐，在推動經濟社會新一輪跨越式發展中實現新作為、做出新貢獻。每位人大代表一定要充分認識當前形勢和自己肩負的重要使命，把加快經濟發展方式的轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措，從分析情況、找準問題、研究方向目標入手，以這次代表主題活動為重要平台，以優化經濟結構、提高自主創新能力為重點，帶頭轉變經濟發展方式，為經濟社會的科學發展、和諧發展、率先發展奠定堅實基礎。

第二，“轉方式調結構，科學發展我先行”，是人大代表肩負的神聖職責。人大代表是按法定程序、根據廣大人民羣眾的願望選出的各個方面的精英，集中了社會各界的許多優秀人才，具有廣泛的代表性、先進性以及較強的影響力、號召力。轉方式調結構為廣大代表建功立業、再創輝煌提供了廣闊舞台。每位代表應該在轉方式調結構這場事關我市發展未來的硬仗中走在前頭。這是廣大人民羣眾賦予代表的光榮使命和神聖責任。各級人大代表務必充分認識自己所肩負的重要職責，緊緊圍繞黨委的決策部署，強化奮力爭先的進取意識和率先發展的強烈責任感，不辜負人民羣眾的重託和期望，積極投身並堅決做好轉方式調結構的偉大事業。

第三，開展代表主題活動，是提升代表活動質量和實效的重要實踐。指出：“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，只有放在黨和國家工作全局當中來謀劃、來推進，才能取得實效。”開展“轉方式調結構，科學發展我先行”主題活動，將代表工作與黨委中心工作緊密結合起來，使之有了更富時代特色和非常鮮明的主題，為進一步發展好代表大會閉會期間的代表活動，提高代表工作質量創造了條件。通過開展主題活動，可以進一步強化代表的大局意識和責任意識，更好地發揮代表在人大工作中的主體作用，使代表活動主題更加集中，內容更加豐富，效果更加明顯;也可以通過代表的帶頭和示範作用，有效地帶動、引導和激發廣大人民羣眾的積極性、主動性和創造性，積極投身於轉方式調結構的創新實踐。

二、準確把握主題活動的總體要求和主要內容，找準參與活動的着力點

按照常委會的要求，這次轉方式調結構代表主題活動，從今年5月至20xx年末，歷時兩年多時間。各鎮街區人大、各代表小組和每位代表要按照常委會關於開展“轉方式調結構，科學發展我先行”人大代表主題活動的實施意見和動員會的要求，及早行動，精心組織，抓好落實。

(一)找準參與活動的着力點。近幾年，在市委的正確領導下，全市上下緊緊抓住發展這個第一要務，堅持以科學投入促調整、促轉變、促發展，經濟社會的科學發展水平不斷提高。但是，在發展過程中我們也發現，產業層次低、發展方式粗放仍是制約我市又好又快發展的突出問題。要通過轉方式調結構切實解決好這些問題，就要緊密認真落實市委提出的工作要求，以大投入大調整來推動大提升大發展。因此，各位代表一定要帶頭積極響應市委提出的“項目建設年”活動的號召，牢固樹立抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展、抓好項目就是抓科學發展的思想，並以此作為科學發展我先行的着力點，努力推動轉方式調結構、加快經濟的轉型發展。今後，市委每年的工作目標任務會隨着形勢的變化而提出新的要求，但是轉方式調結構的要求和方向不會變。我們一定要牢牢把握住這條主線，堅持和依靠黨委領導，精心統籌協調，充分履行權力機關的職責，尤其要組織好廣大代表積極投身於轉方式調結構的主題活動，在轉方式調結構這場偉大實踐中顯示權力機關及其成員的應有作用和價值。各代表小組要把小組建設與主題活動相互融合促進，通過開展主題活動來促進提升小組建設，通過小組建設來保障主題活動的廣泛深入開展。各級人大代表是實施主題活動的主體，要以飽滿的熱情在各自工作崗位上大顯身手，切實當好轉方式調結構的宣傳員、監督員和領跑員，以自己的實際行動來體現科學發展我先行。

(二)找準參與活動的切入點。廣大代表要立足本職，在加快轉方式調結構中率先垂範，帶頭科學發展、和諧發展。一是模範履職、發揮作用，當好轉方式調結構的倡導者、推動者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會的工作部署，發揮自己置身基層、聯繫羣眾廣的優勢，向周圍羣眾大力宣傳上級黨委及我市有關轉方式調結構的決策部署及其重大意義，推進形成良好的轉方式調結構的社會氛圍。同時，各單位還要把轉方式調結構作為開展代表活動的重點內容，通過開展視察、調查、執法檢查、專題調研、小組活動等，或從宏觀或從微觀，或從規劃或從實施等方面，找出或發現我市在經濟發展方式方面存在的問題，積極向政府及有關部門提出建議意見，並向人大及其常委會提出議案和建議意見。目前，各級各部門正在制定轉方式調結構的實施方案。各位代表要迅速行動起來，深入實際調查研究，圍繞轉方式調結構的方向目標，積極建言獻策。要擬定出代表小組的、代表個人的推進轉方式調結構的意見或方案。每個代表小組圍繞轉方式調結構，每年至少開展1次專題小組活動。每位代表圍繞轉方式調結構，每年至少提出1件議案或建議，幫助人民羣眾解決1件“三最”問題。這是對每位代表的起碼要求，要本着力所能及的原則，努力當好助推轉方式調結構的帶頭人。二是明確任務、主動參與，當好轉方式調結構的先行者、示範者。各級人大代表要把轉方式調結構作為一次順應時代、革故鼎新的創業實踐，增強自覺性和主動性，立足本職，率先做好。企業界的代表是轉方式調結構的主力軍。各位代表要着眼市場需求和行業發展趨勢，對企業發展戰略和組織結構、人才結構、產品結構、市場結構進行多元化、具體化、動態化調整，用創新的思維培育高端產品、提升傳統產品，推動自主創新、建立完善現代企業制度。要特別注重節能減排和安全生產，這本身就是轉方式調結構和經濟發展“好”的方面的重要組成部分。農業界的代表要着眼於鞏固擴大農業品牌優勢，圍繞促進農業持續增效、農民持續增收，建設農業強市，積極調整轉變農業發展方式。要突出抓好現有農產品的升級換代和質量安全，着力發展有機食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優秀農業品牌;重視農業科技推廣，大力發展農民專業合作經濟組織，構建農業產業化體系，按照科學發展觀的要求搞好新農村建設。服務業界的代表要抓住中心城區向第三產業轉型的有利時機，積極培育發展新型服務業，大力發展金融、物流、商務服務等，努力改變我市第三產業發展相對滯後的局面。轉方式調結構也為其他業界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結合開展主題活動，進一步轉變觀念、創新思維，以直接的、間接的方式方法，圍繞轉方式調結構積極招商引資引智，在本職工作崗位上創出新的業績，力爭為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

(三)抓好評先樹優與主題活動的結合。根據工作計劃，常委會將在年底開展優秀市人大代表評選活動。要把這次主題活動先進典型的評選與優秀代表的評選結合起來，統一進行評選表彰。在主題活動中，各單位都要注意發現和培養先進典型，這是體現組織領導水平的一個重要方面。只有抓好典型、推廣典型，才能避免工作的平推平擁和一般化。這次常委會制定的主題活動實施意見分界別對代表履職和本職工作做了一些原則性規定，下一步將以此作為考核標準，爭取培育出更多的投身科學發展、積極參與轉方式調結構的先進典型，同時要通過組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進典型和先進經驗，儘快在全市形成比學趕幫超活動熱潮，帶動面上活動的深入開展。對在開展主題活動中湧現的先進典型是市人大代表的，優先作為優秀市人大代表候選人;是市人大代表的，優先作為優秀市人大代表推薦人選。

三、切實加強領導，把各項保障措施落到實處，確保主題活動取得實效

組織開展轉方式調結構代表主題活動，是發揮各級人大代表職能作用，積極促進經濟社會又好又快發展，富有時代地方特色的一次重要活動。各鎮街區人大和各代表活動小組必須加強領導，精心組織，紮實推進，務求取得實效。

一是加強組織領導。各鎮街區人大要在黨委的領導下，把主題活動列入議事日程，加強組織領導。動員和組織本行政區域內的各級人大代表，圍繞主題活動的內容迅速展開工作。常委會要成立主題活動領導小組和指導組，加強對下級人大、代表小組的工作指導。要通過召開會議、發放文件材料、人大網站等途徑及時向代表提供相關信息，為代表搭建知情知政的平台。要經常地定期或不定期地組織代表和代表小組進行座談交流，研討改進和完善活動的方法、措施。活動中的重大事項，要及時向黨委彙報，與政府溝通，取得黨委的領導支持和政府的協助配合。這次主題活動是人大及其常委會今後三年依法履職的工作重點，要注意把一些好的經驗、做法制度化、長效化。活動結束時，常委會將召開代表主題活動總結大會，屆時希望各鎮街區人大、各代表活動小組都能總結出值得稱道的、可圈可點的人大代表工作科學發展的好經驗和好做法。

二是充分發揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會期間履行職責的最基本的組織單位。我市有各級人大代表小組68個，這是開展代表活動發揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照主題活動的要求，組織代表認真開展視察、調查、專題調研、學習討論等活動，努力提升小組活動水平。近期，要優先組織代表學習上級文件、統一思想認識，查擺調結構轉方式促進科學發展方面存在的問題，明確轉方式調結構的思路重點，力爭每位代表都要制定出所在單位或個人參與轉方式調結構的意見或方案，並紮紮實實地率先組織實施。代表小組要把代表參加各種會議、發言審議情況，提出議案和建議情況及參加各種活動的情況等，進行詳實記錄，按照各級人大常委會的要求上報，為宣傳典型和評先樹優提供依據。

三是加強調度指導。市人大及其常委會要定期或不定期地組織常委會組成人員和人大代表，對代表領辦或所在的企事業單位轉方式調結構的情況進行觀摩;邀請代表座談交流，研究優化活動的意見措施，推廣主題活動的先進經驗，提升活動的針對性和實效性。積極幫助鎮街區人大、代表小組和代表解決主題活動中遇到的困難和問題。市人大辦事機構要為主題活動提供優質高效的服務。明年適當時機，常委會將召開活動經驗交流會，交流主題活動開展情況，各鎮街區人大和代表活動小組都需及早考慮並做好必要準備。每年年底，各鎮街區人大、市級以上各代表小組要將主題活動開展情況書面報告常委會。

四是加強宣傳引導。代表主題活動涉及面廣，必須注意充分發揮輿論的宣傳引導作用。常委會辦事機構和各鎮街區人大要十分重視並有計劃地做好宣傳工作。要加強與新聞媒體單位的溝通，在電視台、電台、報紙開設主題活動專欄或專題，活動領導小組辦公室要設立簡報，對活動中的好做法、好經驗，湧現出來的模範人物、先進典型，及時總結，並通過強有力的宣傳推廣，形成濃厚的主題活動氛圍。

領導在人大工作會議發言範文 篇19

同志們：

今天這次會議的主題是，加強常委會及機關自身建設，努力開創工作新局面。現在，我就如何做好新時期的工作講幾點意見，與同志們共勉。

一、提高認識，把思想迅速統一到新一屆黨組的要求上來

在春節前召開的市xx屆一次會議上，選舉產生了新一屆常委會及其領導班子，同時成立了新一屆常委會黨組，為做好新形勢下的工作提供了堅強的組織領導保證。為此，常委會全體組成人員以及機關全體工作人員要儘快適應換屆後的新形勢，適應下一步面臨的新任務，迅速把思想認識統一到新一屆常委會領導班子和黨組的工作要求與工作部署上來。

第一，要講政治，做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開展工作、做好工作的政治前提和根本保證，是我們必須堅持的基本原則。工作的開展必須始終堅持黨的領導，履行職責、發揮作用，必須首先以實現市委堅強領導為前提。常委會及其機關要做到在政治上、思想上、行動上始終與市委保持高度一致，在實際工作中堅定不移地維護市委縱覽全局、協調各方的領導核心地位，確保工作在市委的堅強領導下，始終沿着正確的政治方向不斷向前發展。要全面貫徹市委的決策部署，使市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志。

第二，要講大局，做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開展工作。市常委會是市委領導下的地方最高國家權力機關。工作要時刻做到以全局為先，以大局為重，真正圍繞中心履行職責。對市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實，對涉及市計民生的重要事項要積極進行監督和參與。做到向中心用力，為大局作為，力爭達到思想上一致，步調上一致，行動上一致，始終圍繞大局、圍繞中心來開展工作，圍繞把建設成為現代產業城、生態宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市常委會及其機關應有的貢獻。

第三，要講原則，做到在言行上始終與黨組保持高度統一。常委會黨組是市委領導下的常委會的領導核心。我們必須堅持在言行上與黨組保持高度統一，這是一條重要原則。常委會的組成人員和機關的全體同志，無論在什麼場合，都要在思想上特別是言行上與黨組保持高度一致，做到認識一致、口徑一致、行動一致。在一些具體問題的認識上，各位同志認識問題的角度、深度和廣度可以有差異，但在一些原則問題上、重大問題上必須和黨組織保持高度一致，始終維護常委會的整體利益。在這一點上，我們歷屆常委會的同志都做得很好，我們要繼承和發揚這個好的作風和傳統。尤其是新一屆常委會剛剛成立，這個時期是一個特殊時期，是一個工作的傳承對接期，希望大家在這個方面更要注意，包括在説話、辦事、表態上，都要以我們整個領導機關整體利益為前提，都要言語謹慎、行為規範。具體要做到四個“正確對待和評價”：一是正確地對待過去。歷屆常委會和老領導為全市經濟社會發展做出了重要貢獻，是我們事業的寶貴財富。我市20xx年全市GDP達到了385億元，地方財政收入達到23.1億元，這個成績的取得，是市委堅強領導的結果，也是與歷屆常委會的工作分不開的，與歷屆常委會領導的努力工作分不開的。我們整個是一盤棋、一個整體，我們的工作體現在整體效果上，也體現在整體效益上，這一點毋庸置疑。歷屆常委會和老領導，在事業上給我們創造了業績，在工作上給我們積累了豐富的經驗，在思路上給我們奠定了良好的基礎，這些都是我們幹好事業的寶貴財富。對老領導的貢獻不能忘，對老領導的好思想、好傳統、好作風不能丟。下一步，我們常委會組成人員和機關工作人員，要對老領導在政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧、工作上多服務，讓他們對市常委會及其機關有持續的歸屬感。我們下一步的工作也需要這些老領導的繼續支持，這一點我希望大家能達成共識。二是正確地對待現在。新一屆常委會的各位同志，都是曾經長期擔任過重要領導職務的同志，都具有人品好，作風正，能力強，業績多等特點和優勢。是很重要的權力機關，很重要的工作平台，到工作，是組織上和全體代表對我們的信任。希望新一屆市常委會組成人員，把進入新班子作為新起點，倍加珍惜人民賦予的權力，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜這個新的平台給我們提供的機會，保持昂揚向上的精神狀態、鋭意進取的幹事激情，接好事業棒，跑好接力賽，按照市委的要求，盡職盡責地完成各項職權範圍內的工作任務。也希望常委會組成人員和機關的每一位同志，對新班子和新一屆常委會給予充分的信任、充分的支持、充分的配合，把我們共同的事業來做好，真正用我們的實際行動來展示我們的新形象，創造我們的新業績，我相信大家有這個能力和素質，有這個覺悟，也有這個決心。希望各位同志，在今後的工作中要更好地作為，更好地服務，用更好的業績來保障我們機關的運轉，履行好自己的職責。三要正確地對待同志。同德則同心，同心則同志。同志之間的關係是當今社會最無私、最純潔、最高尚的關係。我們新進入常委會的同志，脾氣、性格等可能有差異，大家要認真地磨合，要多理解、多支持、多尊重、多交流。作為每一個同志來講，要做到容人、容言、容事，要以開闊的胸襟對待每一位領導，每一個同志，每一個下屬，只有這樣，我們才能營造求同存異、風清氣正、和諧舒暢的常委會機關和領導集體。四是正確地對待自己。知人者智，自知者明。在過去的工作崗位上，大家都創造了很好的業績，但是我們不能躺在過去的功勞簿上，還要為黨的事業利用好工作這個平台，繼續做貢獻，繼續做工作。我們特別是常委會的組成人員，要時刻保持冷靜清醒的頭腦和謙虛謹慎、不驕不躁的作風，不斷加強學習，提升品德修養，注重自我歷練，使常委會組成人員和機關的每一位同志，都能夠不斷地提高素質、水平和能力，為新形勢下的工作繼續貢獻我們的聰明才智，繼續做出我們的貢獻。