領導在人大工作會議發言範文

當今世界正處於大發展大變革大調整時期，我們要具備戰略眼光，樹立全球視野，既要有風險憂患意識，又要有歷史機遇意識，努力在這場百年未有之大變局中把握航向。今天小編為大家帶來的是關於領導會議發言的範文，希望對大家有所幫助!

【領導會議發言範文】一

同志們：

今天這次會議，是我到政協以後召開的第一次機關全體會議，主要是傳達貫徹市委有關會議精神，對市委部署的“解放思想大討論”活動進行再動員、再發動，同時也對我們新一年度的工作進行進一步的研究、安排和部署，目的就是以“解放思想大討論”活動為動力，進一步統一思想、提升境界、振奮精神、高點起步，以新的姿態開創政協工作的新局面。下面，我想着重講三個問題。

一、統一思想、振奮精神，增強做好工作的責任感、緊迫感

今年，是新一屆政協的開局之年，如何才能保證政協工作開好頭、起好步，我想思想認識上的進一步統一，精神狀態的更加振奮和到位，這是做好工作的前提和條件。正像孫永春書記講的，思想引領行動，觀念體現境界。只有思想統一了，認識到位了，工作姿態上去了，才能激發奮發有為的熱情和工作的積極性、創造性。

首先，要適應全市發展的新形勢新任務，必須以統一思想、振奮精神為引領。前段時間，我參加了市裏的一系列會議，從市委理論學習中心組讀書會到全市經濟工作會議，從全市建設和諧穩定模範城市動員大會到其他一些重要會議，都感到了一種強烈的氣氛：一是全市的發展形勢喜人，鼓舞人心。去年全市GDP和地方財政收入分別達到2878.97億元和140.8億元，一批事關全局的大工程、大項目正在全面推進，為今後的發展進一步奠定了基礎。二是新的目標任務更加明確，催人奮進。全市經濟工作會議，全面分析了當前面臨的挑戰和機遇，提出要“解放思想增動力、與時俱進創一流，以新的精神風貌開創各項工作新局面”，並從10個方面對全市主要工作進行了部署安排。這些既勾畫了更加美好的發展前景，顯示出大手筆、大氣魄，同時也為全市在新起點上向更高目標奮進指明瞭方向。三是加快發展的氛圍濃厚，熱情高漲。從市委、市政府到各級各部門，發展意識、機遇意識都非常強，搶抓機遇、加快發展的熱情高漲，氛圍非常濃厚。可以説，全市發展成績鼓舞人心，使命任重道遠。政協工作作為黨的工作的重要組成部分，要在全市加快發展的大潮中有所作為，就必須認真學習貫徹好市委、市政府的一系列部署精神，增進共識，提升境界，切實把思想認識統一到適應新形勢、迎接新挑戰上來;統一到破滿克難、知難而進上來;統一到用心把握、用心工作、用心落實上來;統一到為全市發展謀求新作為、做出新貢獻上來。

其次，認真開展“解放思想大討論”活動，必須把握統一思想、振奮精神這個關鍵。這次全市集中一個月的時間，開展“解放思想大討論”活動，主題就是解放思想、提升境界，找準差距、明確任務，發揮優勢、抓好落實;重點是解決思想觀念上存在的突出問題，特別要解決好影響進取、影響發展、影響落實的思想阻力。對此，大家一定要有正確的認識。有的同志可能會認為，前些年，搞了多次的解放思想大討論，思想解放得差不多了，甚至可能產生一定的厭煩情緒。這種想法是要不得的，同時也是極端錯誤的。今年我們迎來了改革開放30週年，回顧30年的改革發展歷程，實際上是一部解放思想的歷史。全市每一次的大發展，都伴隨着一次思想上的大解放。可以説，能夠取得今天這樣的巨大成就，解放思想是貫穿始終的紅線和法寶。目前，全市已經站在了一個新的歷史起點上，新一輪競爭的局面已經形成，必須以解放思想為先導，瞄準新的發展目標，搶佔新的發展先機。因此，市委在全市範圍內開展大討論活動，不僅是完全必要的，而且是非常及時的。對於我們政協來説，開展“解放思想大討論”活動，同樣具有很強的針對性和必要性。新一屆政協要有新發展、新作為，必須在解放思想中統一認識，振奮精神，真正用思想活力激發工作動力，靠拓寬思路加快前進步伐，以思想的進一步解放開創工作的新局面。所以，希望大家思想上高度重視，行動上積極參與，切實把開展大討論活動作為當前的一項重要政治任務，按照市委的部署要求和政協機關的實施意見，精心組織，紮實推進，確保取得明顯成效。

第三，要開創政協工作的新局面，必須突出統一思想、振奮精神這個前提。今年是新一屆政協工作的開局之年、起步之年，認真紮實地完成今年的各項工作任務，對於推動政協工作上台階、上水平，開創政協工作的新局面，有着十分重要的現實意義。要達到這一點，首要的還是進一步統一思想、振奮精神。那麼，我們需要在哪些方面來統一思想認識呢?第一，應該在人民政協的性質、地位和作用上，進一步統一思想、提高認識，以增強履行職能職責、做好政協工作的責任感、使命感。第二，要在工作思路上進一步統一思想、提高認識。圍繞中心、服務大局，這是政協工作的一項重要原則，具體工作中我們應該如何把握、怎樣切入，需要大家認真思考，統一思想認識。我想總的要求應該是，圍繞履行政協職能，腳踏實地地幹事情，求真務實抓落實。也就是不貪多求大，堅持求真務實，看準的事情力求幹一件成一件，每抓一項工作都要取得實實在在的效果。第三，要在機關各部門、各崗位職能職責上，進一步統一思想、提高認識。每一個部門、每一個崗位，都有自身的職能職責，要加深對崗位責任的認識。同時，作為每一位同志，應該以怎樣的精神狀態去投入工作，完成工作任務應該達到什麼樣的要求和標準，這些都需要大家進一步地統一思想認識。總之，希望大家以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態，心往一處想，勁往一處使，形成團結幹事業、齊心促發展的濃厚氛圍。

二、明確重點、強化措施，紮實推進年度各項工作

對於今後政協工作抓什麼，怎麼幹，這是我們大家共同面對和思考的問題。我認為，在總體把握和要求上，是不是應該突出五個堅持：就是堅持和依靠黨的領導，保持政協工作的正確方向;堅持圍繞中心服務大局，積極為全市又好又快發展建言獻策;堅持團結民主兩大主題，努力為全市和諧穩定建設凝心聚力;堅持繼承創新發展，謀求政協工作的新作為;堅持強化內功激發活力，努力樹立人民政協的良好形象。關於今年政協工作的主要任務和要求，十一屆一次全委會已經作了全面部署，工作要點也有了具體安排。下面，我想着重點一點今年需要抓好的幾個工作方面。

(一)積極開展政治協商活動。圍繞全市工作重點，特別是事關改革發展穩定的重要問題、人民羣眾普遍關注的熱點難點問題有計劃地開展協商議政活動，是人民政協的主要職能。今年重點要在促進政治協商活動更加有序有效上下功夫，主要做好三方面工作：一是加強與市委、市人大、市政府有關部門的聯繫，制定協商計劃，確定協商議題，認真組織實施。二是進一步完善和優化全委會、常委會、主席會和專題協商會等形式，努力提高協商的質量和效果。三是各專門委員會要加強與市直有關部門的對口協商，促進多渠道協商議政活動的開展。

(二)切實加強民主監督工作。堅持和完善運用政協例會、視察、提案和反映社情民意等有效形式，開展以協商討論和批評建議為主要形式的民主監督活動，也是政協工作的一項重要職能。這方面，應該切實抓好四項工作：一是組織委員圍繞優化經濟結構、節能減排與環境保護、改善民生與發展社會事業、重點產業與項目建設以及城市建設、科技自主創新和提案辦理等工作進行視察。二是堅持和完善市政協常委會議評議市直部門的做法，有計劃地開展民主評議。同時，組織委員對有關職能部門和單位特別是服務窗口的行風建設情況，開展視察活動。三是做好擔任社會監督員委員的組織、引導和管理工作，積極參與有關方面組織的檢查、督察和與市民對話活動，促進依法行政工作的開展。四是積極探索開展民主監督的新途徑、新方法，加強同各方面監督的協調配合，逐步建立形式多樣、規範有序、切實有效的民主監督機制。

(三)深入開展參政議政活動。參政議政是人民政協履行職能的重要內容和形式。怎樣圍繞全市中心工作開展活動，提高參政議政的實效，我想應突出抓好三點：一是加強專題調研工作，本着“少而精”的原則，突出重點，量力而行，深入開展調查研究，提出意見和建議。從一定意義上講，開展專題調研，是政協參與全市工作最直接、最有效的方式之一，也是政協工作出成果、見成效的重要手段。我看，一年能拿出一兩個有份量、有價值的調查報告，或者一兩件水平比較高的建議案，能夠為市委、市政府決策提供依據和參考，就是我們一個很大的成果。年內，要重點就統籌推進社會事業發展、加快沿海旅遊產品開發和加快204國道沿線開發等題目，組織力量開展調研，力求這項工作出精品、見實效。二是加強反映社情民意工作。要進一步健全工作機制，完善工作程序，通過多種渠道，廣泛收集民情，及時準確地反映社會各界和人民羣眾最關心、最現實、最直接的問題，並促進問題的妥善解決。三是要拓寬思路，堅持創新，積極探索參政議政的新方法、新措施，不斷拓展參政議政的渠道和領域。

(四)廣泛開展團結聯誼活動。這方面，要突出抓好四點：一是突出團結和民主主題，正確處理統一戰線內部各方面的關係，密切與各黨派、團體和各界人士的聯繫，促進相互間的溝通和理解，努力實現大團結、大聯合。二是發揮界別優勢，密切與各界羣眾的聯繫，多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣的工作，積極維護社會穩定。三是加強文史資料、書畫聯誼工作，充分發揮文史資料在存史資政、團結育人方面的作用。四是加強海外聯誼和民間外交工作，密切與香港委員和僑外顧問的溝通聯繫，充分發揮香港委員和僑外顧問在對外聯絡、招商引資、信息交流等方面的作用，積極開展民間外交活動，促進對外開放。

(五)認真做好委員工作。政協委員是政協工作的主體。如何根據實際情況，調動政協委員的積極性，充分發揮他們的作用，讓委員在本職崗位上多做貢獻，這是擺在我們政協組織面前的一項重要任務。開局之年，我認為應該抓好三方面的工作：一是抓好委員的隊伍建設。針對換屆後新委員較多的特點，組織和推動委員加強學習工作，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，學習政協理論和政協知識，儘快熟悉政協工作。同時，應該專門研究制定一個意見，以切實加強對委員隊伍的管理。二是充分發揮常委會議的作用。政協常委會議是政協的重要協商層次，必須高度重視，認真組織。對於每次常委會議，都要研究確定好協商議題，確保會議的質量和效果。關於協商議題，大家要集思廣益，也可以徵求常委們的意見，力求每次常委會議主題鮮明、形式多樣、富有成效。三是繼續在全市政協委員中，廣泛開展“為政協事業增光，為發展添彩”活動，以此來調動政協委員參政議政的積極性和主動性。希望大家高度重視這項工作，採取有效措施，確保這項活動既紮紮實實，又生動活潑、富有成效。

(六)紮實推進提案工作。提案工作在政協工作中佔有很重要的地位。按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的要求，進一步抓好這項工作。一要注重提高提案質量，引導和指導廣大政協委員及政協各參加單位強化精品意識，多出精品提案，促進提案由數量型向質量型轉變。二要注重提高提案辦理質量，繼續堅持黨政領導批辦和市政協領導督辦重點提案制度，加強與黨政部門及承辦單位的聯繫與合作，促進提案辦理工作由辦理型向落實型轉變。三要注重提高提案服務質量，積極創新服務方式，繼續堅持上門走訪、重點督辦、“三見面”現場辦案、難點問題追蹤辦案、網上辦案和提案辦理“回頭看”等方式，推進提案工作由交辦型向服務型轉變。

(七)積極做好政協宣傳和理論研究工作。要擴大政協工作的社會影響，提高人們對政協工作的認識，在全社會形成一個重視和支持政協工作的良好環境，就必須重視抓好政協宣傳工作。這方面，重點要做好四項工作：一是加強對人民政協性質、地位、作用和市政協重要會議、重要活動及日常工作的宣傳報道，不斷擴大政協工作的社會影響。二是繼續開展宣傳人民政協好新聞評選活動，強化對政協工作和委員事蹟的深度宣傳報道。三是加強同黨委宣傳部門和新聞媒體的經常性聯繫與溝通，進一步形成重視、支持政協宣傳工作的良好氛圍。四是加強對政協理論的研究和探討，認真研究政協工作遇到的新特點、新情況、新問題，以理論創新推動工作創新。

以上，我只是點點題目和工作方面，會後辦公室要結合政協工作要點，抓緊進行細化分解，真正明確我們究竟要做哪些工作，幹到什麼程度，達到什麼目標，什麼時間完成，而且要落實責任，分工明確，確保各項工作落到實處。

【領導會議發言範文】二

同志們：

我們這次會議，是政協換屆之後召開的第二次宣傳工作會議。召開這次會議，主要是依據省政協宣傳工作會議精神和要求，結合我市實際情況，研究和部署全市宣傳工作，進一步加大力度、強化措施，努力把全市政協宣傳工作提高到一個新的水平。為了開好這次會議，市委宣傳部高度重視，今天，部長親自到會並要作重要講話，就充分反映了對我們政協宣傳工作的重視、關心和支持。在會議結束時，副主席還要就全市宣傳工作進行全面的部署。希望大家要按照秀香部長和副主席的講話精神和指示要求，認真抓好貫徹落實。下面，我想利用這個機會，重點就如何做好新形勢下的政協宣傳工作談幾點意見，概括起來就是三句話：認識要到位，重點要突出，措施要有力。

首先，認識要到位。就是要充分認清做好新形勢下政協宣傳工作的重大意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。我認為，認識到位，是做好工作的先導和引領，只有認識到位了，工作才能到位。怎樣才算對政協宣傳工作認識到位呢，我覺得起碼有這樣幾個衡量的標誌。一是，要真正明確政協宣傳工作的重要性。講政協宣傳工作的重要性，主要體現在它是黨的宣傳工作的重要組成部分，是政協工作的重要內容。做好這項工作，對於堅持黨對政協的領導，始終保持政協工作正確的政治方向具有重要意義;對於不斷總結和探索政協工作的特點和規律，更好地提高政協工作的質量和水平具有重大意義;對於客觀全面地反映政協工作，擴大政協工作的社會影響，營造全社會重視、理解、支持和參與政協工作的良好環境具有重大意義。二是，要切實認清政協宣傳工作的特殊性。政協工作的特殊性，決定了政協宣傳工作的特殊性。就我們整個政協工作來講，硬性的大項的任務不是很多，可比的考核指標也不是很多，在這其中，政協宣傳工作是一個重要的評價指標，一個單位徵訂了多少份報刊，刊登發表了多少篇文章一目瞭然，誰多誰少、誰好誰差很明顯地就反映出來，這也在一定程度上反映了政協工作、代表着政協工作，希望大家千萬不要看輕了這一點。三是，要全面認清我市政協宣傳工作不容忽視的客觀形勢。應該説，經過大家的共同努力，我市的政協宣傳工作取得了一定的成績。但在這個成績面前，我們必須有一個清醒的認識，從問題和不足上講，主要體現在兩個方面，一方面，我們在總體水平上位置還不靠前，在17個地市中，我們只是在中游水平，與我市經濟社會發展的實際水平不相稱，與全市在17地市的總體排位不相稱。另一方面，在全市範圍內看，縣市區之間的發展水平還不平衡，有的縣市區無論是報刊訂閲，還是刊發文章都做的比較好，但有的還有明顯差距，這也在一定程度上，影響和制約了全市政協宣傳工作的水平，需要我們清醒地認識這一點。四是，要切實把政協宣傳工作擺到重要位置。把政協宣傳工作認識到位，既要客觀清醒地看到面臨的形勢和任務，更要體現到少説多做、少虛多實。這就要求我們，在安排工作、部署任務的時候，應當把政協宣傳工作列入重要議事日程，納入政協全局工作之中，常抓常議。要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實的局面。每年每階段要確定明確的目標，層層分解任務，使目標、任務和責任落實到具體人身上，要及時調度、檢查督促，真正使政協宣傳工作象其他重要工作一樣整體推進、有序展開、分步實施、確保落實。

第二，重點要突出。就是要全面把握政協宣傳工作的重點，切實在重點內容、重要方向、重要環節上下功夫、用氣力，切實提高全市政協宣傳工作的質量和整體水平。在這方面，需要着重強化“四個突出”：一是在宣傳內容上，要突出政協特色。政協宣傳工作容量大、涉及面廣，要真正把這項工作做好，我覺得最重要的就是有要突出政協特色，只要這樣才能更好地彰顯自身優勢，發揮特有作用。這就要求我們，要通過政協這塊特殊的陣地，大力宣傳人民政協的性質、地位、作用和統戰工作，使全社會更加全面地瞭解政協、認知政協工作;要通過政協這個特殊的渠道，積極宣傳黨的路線方針政策和黨委政府的重大決策部署，充分發揮凝聚人心、匯聚力量的作用;要通過政協這種特有的形式，反映政治協商、民主監督、參政議政的鮮活內容，發揮圍繞中心、服務大局、建言獻策的參謀助手作用，推動全市又好又快發展;還要積極宣傳政協工作中的好經驗、好做法、創新成果和理論探索，充分反映政協工作蓬勃的生機和旺盛的活力。二是在宣傳對象上，要突出委員主體。政協工作主力在委員、潛力在委員、活力在委員。我們這屆政協換屆後，就確立了這樣一個理念，就是要突出對委員的宣傳。因為，委員是政協履行職能的主體，在廣大委員中，藴涵着大量既時代性強、又特點突出;既形式多樣，又內涵豐富;既個性鮮明，又真實鮮活的生動事例和新聞資源。大量的政協工作都是通過委員的實踐活動反映出來的，所以説，我們宣傳了委員也就是宣傳了政協工作。這個重點突出來了，政協宣傳工作就會有一個大的提高。前段時間，我們做了一些努力，下一步，我們還要把對委員的宣傳，放在更加突出的位置，組織精兵強將、打造宣傳強勢，真正把委員中的好做法、好經驗、好典型充分挖掘好、宣傳好，進一步激發廣大委員熱愛政協工作、積極參政議政的熱情和動力。這次會後，由市委宣傳部、市政協牽頭，組織有關新聞媒體，開展“委員風采”集中宣傳報道活動，就是一種很好的做法，要認真地組織好，取得實實在在的成效。並且，今後要把這種好的做法堅持下去。三是在宣傳力量上，要突出以我為主和爭取多方支持相結合。我覺得，做好政協宣傳工作，主要還是要靠政協自身力量，我們政協兩級機關就有近百人，大家也都具備一定的能力和較高的素質，這是我們做好政協宣傳工作的重要力量，只要把大家的積極性都調動起來，把大家的潛能都激發出來，就會出不少的成果。在我們委員之中，也有不少宣傳方面的人才，發揮他們的作用，將對政協宣傳是一個重大促進。同時，我們還要看到，政協宣傳工作歷來受到黨委、政府和有關新聞單位的高度重視和大力支持，這次市政協組織的宣傳政協好新聞評選中，就有相當一部分獲獎作品，是各新聞單位撰寫的，這充分表明，各新聞單位對政協宣傳工作傾注了很大熱情和心血，希望你們還要一如既往地關心和支持政協宣傳工作。我想，只要把各方面的作用和積極性都充分發揮出來，全市政協宣傳工作的一定會提高到一個新的水平。四是在宣傳質量上，要突出高標準、嚴要求。政協宣傳工作具有很強的政治性、原則性、政策性和嚴肅性。這就要求我們在實際工作中，一定要堅持數量與質量的統一、數量與效益的統一，堅持正確的輿論導向，弘揚政協工作主旋律。要通過我們的努力，爭取出更多的宣傳作品，出更多的宣傳精品。在這裏我要強調的是，在宣傳工作中，各級分管領導一定要堅持嚴格要求、嚴格把關，要堅決避免和杜絕各種負面的、不嚴肅的宣傳報道，確保政協宣傳工作在數量和質量上同步提高、健康發展。

第三，措施要有力。就是要通過進一步健全完善各項制度規範和具體措施，為政協宣傳工作運轉順暢、有效開展、紮實推進提供堅強有力的保障。這方面，一是要注重人才隊伍建設。任何工作能否幹好，關鍵在人。要重視宣傳隊伍的配備，該調整的要適當調整，需要引進人才的要積極引進;要重視宣傳隊伍的培養，可以採取走出去、請進來的辦法，不斷提高大家開展政協宣傳工作的能力和素質;也要重視教育和引導，要讓大家明確做好政協宣傳工作既是一種責任，是一項任務，也是提高能力素質的有效途徑和重要渠道。要通過切實有效的工作，培養打造一支素質高、能力強、作風好的人才隊伍。二是要注重協調聯動。協調聯動是發揮整體合力，謀求最佳效益的有效形式。無論從市政協與各新聞單位這個層面，從市政協與上級政協新聞單位這個層面，還是從市政協與各縣市區這個層面來看，不僅客觀需要，而且也必須進一步加強相互之間的協調聯動。要通過協調聯動，實現思想上的相互溝通，工作計劃上的及時瞭解;要通過協調聯動，實現工作上的更加協調、關係上的更加順暢;還要通過協調聯動，實現重點突出、力量凝聚、多出成果、快出成果、出好成果。三是加強督導激勵。要加大檢查調度的力度，今後，市政協要定期對各個單位宣傳工作情況進行檢查和調度，定期進行通報，使大家及時瞭解情況、明確努力方向。同時，要認真落實各項獎勵措施，以前我們出台了一些獎勵辦法，下一步要更加完善，並要學習和借鑑其它地市好的做法，該獎勵的獎勵，該通報批評的通報批評，特別對宣傳工作成績突出的個人要在物質獎勵的同時，與個人的成長進步掛起鈎來，切實讓工作幹得好、成績突出的同志得實惠，工作差的單位和個人有壓力、有緊迫感，真正營造相互學習、相互促進、比學趕超的良好氛圍。四是要加大保障力度。我們既然把宣傳工作作為政協工作的重點，在各項保障上同樣也要給予重點保障。在領導力量和領導精力上要給予重點關注，在人力、物力上要給予重點保障，在經費投入上要給予重點傾斜。我想，只要我們上上下下都真正重視起來了，以紮實有效地工勁頭狠抓落實，一定會把這項工作做好。總之，我們要通過這次會議，實現思想上再統一、標準上再提高、工作上再努力，進一步挖掘潛力、發揮優勢、整合力量、推動我市政協宣傳工作邁上一個新的台階，提高到一個新的更高水平。

【領導會議發言範文】三

市政協機關作為市級領導機關之一，發揮的作用、具備的素質和形象，都應與自身的地位相一致。適應新形勢新任務的需要，進一步加強機關建設，也顯得尤為重要和迫切。下一步，按照建設“學習型、服務型、管理型、創新型、和諧型”機關的要求，應重點抓好以下幾點：

(一)抓幹部隊伍的學習教育，不斷提高整體素質。機關工作人員素質高低，對於做好政協工作，履行好政協的職能職責，具有重要作用。可以説，進一步提高機關幹部隊伍的素質，已成為開創政協工作新局面的關鍵。因此，我們機關的每一位同志，都要把加強學習作為增長知識、提高素質的重要途徑，作為一種習慣、一種興趣、一種愛好，融入日常工作和生活之中。政協機關要採取舉辦講座、學習輔導等靈活多樣的形式，組織幹部職工認真學習黨的路線方針政策和市委的一系列決策部署，學習人民政協理論和工作知識，學習經濟、文化、科技、法律等方面的知識，也可以組織一些醫療、健康知識等方面的講座，來豐富機關的學習生活，提高機關的整體素質。

(二)抓規章制度完善落實，不斷提高工作效率和質量。制度具有根本性，是政協機關正常運轉的依據和保證。近幾年，市政協機關為適應政協工作發展的需要，在各個方面、各個環節，都建立起了明確的制度規範。今後，關鍵是要認真執行、狠抓落實，應重點抓好三個方面：一是根據新形勢新任務的要求，對過去方方面面的制度規範進行一次認真的梳理和完善，該堅持的，要讓大家都清楚，應該怎麼做，不應該怎麼做。該完善的要認真研究，拿出意見，真正使機關各項工作有章可循、有據可依。包括對車隊的管理，也要認真研究、規範完善，象不在政協編制的駕駛人員，也要納入政協機關的統一管理，共同維護政協機關的良好形象。二是要加大管理力度。今後，我們政協機關一定要形成一種用制度管人、靠制度管事的良好機制。希望每位同志對此都要有一個正確的認識，真正使照章辦事成為大家的自覺行動和良好習慣。三是要健全激勵機制。針對政協機關工作的實際情況，採取切實可行的有效措施，創造一個大家都想幹事、會幹事、能幹事的工作環境，進一步調動和激發大家的工作積極性，在機關形成一種團結一致、朝氣蓬勃、奮發向上的良好風氣。

(三)抓機關黨的建設，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。黨的建設是機關建設的核心。黨的建設搞好了，機關建設就有了基礎。加強機關黨的建設，必須做好三方面的工作：一是加強黨性教育。就是要把從思想上建黨放在首位，堅持和改進“三會一課”制度，組織好集中學習和培訓，加強對黨員的思想政治教育，進一步增強黨員的政治鑑別力和政治堅定性。二是充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。要進一步明確各級黨組織的地位和作用，採取有效措施，切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，保證機關黨的工作協調運轉，並創造性地開展工作，為機關建設提供堅強保證。三是充分發揮黨員的先鋒模範作用。機關的全體黨員，要時刻以黨員的標準嚴格要求自己，在政治上保持先進性，在實際工作中充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。

(四)抓作風建設，積極維護機關良好形象。作風是衡量一個人、一個單位綜合素質的重要標誌，機關作風的好壞，直接關係到整個政協的形象。因此，我們必須在政協機關大力倡導團結民主的作風，倡導求真務實的作風，倡導密切聯繫羣眾的作風，以良好的作風來推動和諧機關建設。為此，希望大家來共同弘揚這樣五種精神：一是敬業精神。我們每一位同志都應該熱愛政協事業，把政協工作作為實現個人價值的重要崗位，愛崗敬業，滿腔熱情地做好各項工作。二是奉獻精神。從組織上來講，要關心同志們的成長、進步，關心同志們的工作、生活。從個人角度來講，則應該堅持高標準、嚴要求，無論是精神面貌還是工作激情，都應該與四大班子機關的地位相適應、相對稱。這一點，大家必須統一認識，從而統一步調、統一行動。三是協作精神。開展政協工作離不開方方面面的支持和配合，機關內部工作同樣需要相互協調，團結協作，只有這樣才能共同做好工作。四是務實精神。就是求真務實，抓好落實。無論是領導幹部還是工作人員，每位同志都應該從自身做起，從日常工作和點滴小事做起，不要把工作計劃、規章制度只是喊在嘴上、掛在牆上，流於形式，而是真正落實到實際行動當中。五是創新精神。做好政協工作既要不斷總結實踐經驗，用經驗指導工作，又要與時俱進，及時瞭解新情況，研究新問題，不斷開拓創新。所以希望大家進一步增強創新意識，創造性地開展工作，在開拓創新中刻苦磨鍊，增長才幹。

以上，我只是講了一些初步的想法，工作真正落實起來，還需要大家的共同努力。我到政協以後，感到非常欣慰的是，我們有一個整體素質比較高的政協機關，有一支水平高、能力強、幹勁足的幹部隊伍。我相信，只要大家團結一致、齊心協力、真抓實幹，就一定能夠圓滿完成各項工作任務，確保新一屆政協工作開好頭、起好步。

【領導會議發言範文】四

各位代表、同志們:

上午，大家聽取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對我們今後開展代表工作具有很強的指導意義。希望大家認真學習，深入領會，並以此指導好今後的工作。下面，我結合學習毛主任的講話精神和我市代表工作的實際，就如何在新形勢下充分認識人大代表的性質、地位和責任，提高代表履行職務的自覺性、積極性，充分發揮代表作用講幾點意見，供大家參考。

加深對代表性質、地位和責任的認識，正確處理好五個方面的關係

憲法和代表法規定：國家的一切權力屬於人民;人民行使國家權力的機關是各級人民代表大會及其常委會;全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人大代表是地方各級國家權力機關的組成人員;全國和地方各級人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權，參加行使國家權力。簡而言之，人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民行使國家權力的代表。由此可見，人大代表的法律地位是神聖的、崇高的。人民把自己當家作主、管理國家的權力交給了人大代表，是對人大代表的莫大信任。代表不僅應當感到無比自豪和無尚的光榮，更應當感到責任的重大，感到使命的崇高和艱鉅。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽和權利的時候，應當十分珍惜這份信任和厚愛，增強責任感和使命感，更加自覺地履行自己的職責，時時處處以人民的利益和意志為活動準則，以模範行動鼓舞和帶領廣大羣眾完成歷史賦予我們的光榮使命。

應該看到，在過去較長一段時間裏，人們也包括我們一些代表本身對代表性質、地位和責任的認識是存在一些偏差的。一方面，有的代表認為人大代表只是一種榮譽，一種形式，只要開會時"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了，致使代表履職出現"缺位"或"不到位"，直接影響了代表作用的發揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調查中發現，有30.7%的代表在過去的一年中，沒有參加過視察、調查、執法檢查等活動;有15.6%的代表雖參加了一些活動，但從未提出任何建議、批評和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報告和有關議案時，未作任何發言。另一方面，也有小數代表不能正確認識手中的權力，存在盲目自大、濫用職務的苗頭，做了一些與代表身份不相稱的事，説了一些與代表身份不相稱的話，有的甚至以代表的特殊身份謀取私利，在羣眾中造成不良影響。因此，希望大家進一步加強對代表性質、地位、權利、義務的認識和理解，處理好如下幾個關係，行使好法律賦予的各項職權。

一是要處理好行使權力與履行義務的關係。依照法律的規定，人大代表享有一定的權利，同時承擔一定的義務。根據權利與義務相一致的原則，代表在行使權力的同時，必須履行相應的義務。這種權利與義務都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權利，不講義務;也不能不講權利只講義務。法律賦予代表比一般公民更高更大的權力，代表也必然要承擔更多更大的責任和義務。去年，中央轉發的《中共全國人大常委會黨組關於進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》及幾個相關工作文件，既對代表的權利作了進一步規定，也對代表的義務和要求作了明確的規範。要求代表應當模範地遵守憲法和法律，不得利用代表權利為本人或者親屬牟取不正當的利益;應當增強參加閉會期間活動的主動性和責任心;應當把依法執行代表職務與從事個人的職業活動嚴格區別開來;代表執行代表職務的活動，不得接受企事業組織、社會團體、個人出資贊助;代表個人不得干涉司法案件的審理和執行;代表視察不直接處理問題，等等。所有這些規定，都體現了權利和義務的一致，同時也是有針對性地規範了在市場經濟條件下對代表的要求，希望大家認真貫徹落實。

二是要處理好集體行使職權與個人發揮作用的關係。代表個人無權單獨行使國家權力，而是集體參與對國家權力的行使。換句話説，國家權力機關行使權力，是通過人大代表執行代表職務的集體行為來實現的。人大代表執行代表職務的行為不同於普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則，通過會議等法定形式，嚴格按程序行使職權、決定問題的，這是人大工作的顯著特點。每位代表都要擺正自己在權力機關中的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當然，人大代表集體行使職權是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責、充分發揮代表作用的基礎上的。人大決定問題必須得到代表過半數的票數才能通過。因此，只有每位代表在平時都能積極參加視察、調查等活動，密切聯繫人民羣眾，深入瞭解社情民意，積極反映人民羣眾的意見和要求，認真負責地行使好自己的職權，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當家作主的權力才能真正得以實現。

三是要處理好局部利益與整體利益的關係。在我國，人民是國家和社會的主人。全體人民的根本利益是一致的，整體和局部之間不存在根本的利益衝突。人大代表由選民或選舉單位選出，應當對原選區選民或原選舉單位負責，反映他們的意見和要求，同時人大代表又要有全局觀念，整體意識，長遠考慮。當眼前與長遠，局部與整體，小數人與多數人的利益發生矛盾的時候，應當代表和服從的是全體人民的長遠利益，整體利益。換句話説，人大代表既要考慮反映本選區和選舉單位的局部利益或特殊情況，更要代表本行政區域的整體利益，順從全體人民的利益。人民代表大會集體的意志就是代表利益的根本取向，代表應當站在全體人民利益的立場上，向羣眾做宣傳和解釋工作，動員人民羣眾維護並實現全局利益。

四是要處理好執行代表職務與崗位職務的關係。去年的代表履職狀況調查結果顯示，有57.3%的代表認為影響自己與羣眾聯繫的主要障礙是工作太忙，時間、精力有限，實在忙不過來。與國外的專職議員制度不同，我國實行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對國家事務的管理，又要在各自的工作崗位上發揮模範作用。這就要求代表要擺正代表職務與崗位職務的關係，比普通公民多辛苦一些，多勞累一些，在做好崗位工作的同時，擠時間多聯繫一些羣眾，認真履行代表職責。希望大家增強主人翁責任感，花費必要的時間和精力，擔負起這項光榮的使命，切實做好代表工作。

五是要處理好執行代表職務與接受監督的關係。人大代表要紮根於人民羣眾之中，接受原選區選民或原選舉單位的監督，這是我國人民代表大會制度的一個特點，也是一大政治優勢。代表是人民羣眾選出來的，其地位、權力是人民賦予、委託的，當然要受人民監督。人大代表要自覺以各種方式加強與原選區選民或原選舉單位的密切聯繫，原選區或原選舉單位也要加強對代表的監督。如果代表不履職，不作為，或者不能代表大多數人民的利益或意志，原選區選民或原選舉單位有權依法罷免代表。近年來，在如何加強對代表的監督上，我們已經有了不少好的經驗和做法。如，讓代表向原選區選民或者原選舉單位述職，接受評議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊;有的縣市區還制定下發了代表監督管理辦法等，這些我們都要認真研究和總結，不斷加以完善，保證人大代表按照人民的利益和意志，在人民羣眾的監督下履行好代表職責。

【領導會議發言範文】五

代表執行職務的工作大量地表現為閉會期間的代表活動。只有把這項工作做好了，人大代表的作用才能得到充分發揮，代表工作才會生動活潑，富於創造力。關於代表如何依法履職問題，上午毛主任已經給大家做了專題輔導。下面，我僅結合當前的形勢和工作實際，向大家提幾點建議和要求。

(一)圍繞學習、宣傳和樹立社會主義榮辱觀發揮代表作用。今年全國"兩會"期間，xxxx發表的關於樹立社會主義榮辱觀的重要論述，是科學的世界觀、人生觀、價值觀的有機統一，賦予了社會主義價值觀相應的時代特徵，對當前貫徹落實科學發展觀，推進政治、經濟、文化建設與和諧社會建設，都具有重大的指導意義。

人大代表生活在人民羣眾中，與人民羣眾朝夕相處，代表的一言一行都會對羣眾產生一定的影響。人大代表的行為及其體現出的思想境界，道德情操，直接影響着一個地區社會風氣的形成。一個有德有才的人大代表，不僅會贏得人民羣眾的擁護，也會感召影響一個單位、一個區域的民風，從而推動社會風氣的好轉。因此，人大代表一定要增強責任感和使命感，充分認識樹立社會主義榮辱觀的重要性和緊迫性，帶頭深入學習並貫徹落實社會主義榮辱觀。要按照"八榮八恥"的要求，規範自己的思想行為，加強道德修養，培養高尚情操。同時，要把踐行社會主義榮辱觀與做好代表工作緊密結合起來，充分發揮與羣眾聯繫密切、便於溝通的優勢，旗幟鮮明地倡導社會主義基本道德規範，充分發揮示範和帶動作用，以身説法，廣泛宣傳，在全社會形成共識，使社會主義榮辱觀深入人心，成為廣大幹部羣眾的行動指南。

(二)圍繞落實"xx"規劃發揮代表作用。市十四屆人大四次會議批准了我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要。綱要堅持以科學發展觀統攬全局，以建設現代化國際性港口城市為目標，以走在前面、東部突破和趕超發展為主題，以調整優化經濟結構、轉變增長方式、完善社會主義市場經濟體制為主線，以建設製造業強市、增強自主創新能力、建設社會主義新農村、構建和諧社會為重點，提出了我市未來五年經濟社會發展的戰略重點和主要任務。它的實施對於推動我市經濟持續快速健康發展和社會全面進步具有極其重要的意義。

今年，是實施"xx"規劃的第一年。做好今年的工作，對"xx"規劃開好局、起好步十分關鍵。市人大常委會20xx年的工作要點，把市委作出的一些重大決策、部署及時貫徹到代表視察、執法檢查、聽取和審議專題報告等工作中，積極推動"xx"規劃的落實。全市有近萬名各級人大代表，是完成"xx"規劃的中堅力量。我們一定要把實施"xx"規劃與履行代表職務很好地結合起來，圍繞人大常委會的工作安排，結合本地實際，通過深入學習、視察、調研，切實把握"xx"規劃所貫徹的指導方針和精神實質，努力增強運用科學發展觀推進經濟社會發展的自覺性和堅定性，增強緊迫感、責任感和使命感。同時，要通過自已的模範行動，帶動廣大人民羣眾，積極投身現代化建設，形成萬眾一心謀發展、聚精會神搞建設的良好氛圍，為推進"xx"規劃的落實發揮積極的作用。

(三)圍繞推進民主政治建設發揮代表作用。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標。各級人大代表要在擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家中發揮積極的作用。要認真參與和推動民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作的開展，嚴格依法辦事。要以對人民、對法律高度負責的態度，積極宣傳憲法和法律，宣傳人大及其常委會的決議、決定。要積極參加基層民主政治建設，與人民羣眾一起依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業。對羣眾反映的問題，要在認真調查和思考的基礎上，提煉成切實可行又符合民意的議案和建議，按相關程序及時提出，從各個方面維護人民當家作主的權利。

(四)圍繞維護社會穩定發揮代表作用。社會的安定團結，是現代化建設事業取得勝利的前提條件。隨着改革和發展的不斷深入，必將帶來一些經濟利益的調整，一些深層次的矛盾和問題也將不斷凸顯出來，穩定工作顯得更加重要。人大代表是黨和政府與人民羣眾聯繫的橋樑和紐帶。在這方面，要發揮人大代表分佈面廣、聯繫羣眾密切的優勢，努力運用説服教育、示範引導和提供服務等方法，協助政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。要發揮人大代表的主觀能動性，滿腔熱情地解決羣眾特別是下崗職工、農村貧困人口和城市貧困居民等弱勢羣體在工作和生活中遇到的實際問題，努力把各種不穩定因素解決在基層，解決在萌芽狀態。要妥善處理人民內部矛盾特別是涉及羣眾切身利益的矛盾，保持安定團結的局面。

進一步加強代表工作，為代表履職創造良好的環境

代表工作是人大工作的基礎。人大常委會要切實加強代表工作，認真貫徹落實代表法，引導、激勵和支持代表執行職務，保障代表合法權益，充分發揮代表的職能作用。

(一)要認真貫徹執行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各級人大及其常委會在貫徹實施代表法中做了大量工作，取得了明顯成效。在新的形勢下，開創代表工作新局面，必須把貫徹實施代表法作為一項重要任務，常抓不懈。要繼續廣泛深入地宣傳代表法，造成人人熟悉代表法，人人支持代表工作的氛圍，為代表執行職務創造良好的社會環境。各級人大要加強代表法實施情況的監督檢查工作，及時糾正法律執行中存在的問題，促使代表法的各項規定落到實處。

(二)要為代表活動搞好服務。代表法規定，人大常委會要為代表執行職務提供必要的條件，常委會的工作部門要為代表執行職務提供服務。因此，常委會要加強對代表工作的領導，代表工作部門要增強為代表服務的意識，不斷提高服務質量。要重視代表小組的建設，加強對代表小組活動的指導和服務，按照代表的意願和要求，組織好代表活動。要改進代表視察工作，創新視察形式，豐富視察內容，提高視察效果。要組織代表圍繞經濟和社會發展中的突出矛盾，圍繞人民羣眾普遍關心的社會熱點、難點問題，有針對性地開展調查和視察，並向有關部門提出改進工作的建議。要認真做好代表建議的辦理工作，提高辦理質量，解決實際問題，努力做到件件有答覆，事事抓落實，讓代表滿意。要經常徵求代表在執行職務和工作、生活等方面的意見，並根據代表的意見和建議有針對性地做好各項服務工作。

(三)要加強與代表的聯繫。常委會聯繫代表，是法律規定，也是工作需要。市縣兩級人大普遍建立並完善了常委會組成人員聯繫代表制度，代表列席常委會制度，常委會開展調查、視察、評議和執法檢查邀請代表參加制度，專門委員會和工作部門對口聯繫代表制度等，溝通了代表與常委會的聯繫。有的縣市區還建立了常委會主任、副主任接待代表來訪制度，常委會向代表通報重大決定和重要活動制度，"一府兩院"向代表通報工作情況制度等，為代表知情知政，履行職責，開展活動創造了有利條件。我們要總結這方面的經驗，堅持改革創新，不斷拓寬聯繫代表的渠道，使代表聯繫工作經常化，制度化。同時，要高度重視和認真處理代表的來信來訪，做到信息暢通，處理及時，代表滿意。

(四)要繼續做好對代表的監督工作。代表法規定，代表受原選區選民或者原選舉單位的監督。近幾年，我市在市縣鄉三級代表中普遍開展了代表述職活動。實踐證明，開展代表向原選舉單位或原選區選民述職活動，是代表密切聯繫羣眾，接受監督，促進代表更好地履行職責、發揮作用的有效形式。目前，全市已有177名市代表、1299名縣代表和2113名鄉代表向原選舉單位或原選區選民進行了述職。今後，還要繼續加強這項工作，積極探索研究方式方法，不斷完善工作程序，長期開展下去。為加強對代表履職情況的監督，換屆後，市及部分縣市區還為代表建立了《代表履職檔案》，印發了《民情手冊》，及時全面地掌握每位代表在任職期間的履職情況，有的放矢地指導工作，督促代表更好地履行職責。今後還應進一步研究制定和完善各種監督制度，如，代表失職追究制度，代表履職考核制度，對嚴重失職和濫用權力的代表作出警戒、勸辭、罷免等退出機制等，逐步形成有效的激勵或約束機制。

(五)要不斷推動代表工作創新發展。社會在不斷髮展，形勢在不斷變化，代表工作也要不斷創新和發展。過去我市各級人大從實際出發，在實踐中創造了開展代表活動、發揮代表作用的許多好經驗、好做法。如，有的縣市區開展的代表評議、法律知識競賽、評選先進代表小組和優秀代表、圍繞中心工作開展各種主題活動，等等。這些經驗和做法，對推動代表工作深入發展發揮了積極作用。我們要在總結推廣的同時，發揚與時俱進的精神，不斷進行代表工作的理論創新、內容創新和形式創新，使代表工作更加貼近黨的中心工作，更加貼近人民羣眾，更加有利於代表履行職責、發揮作用，不斷推動全市代表工作上新的台階。

各位代表，同志們，希望大家把更多的時間和精力投入到代表工作中來，努力學習，不斷提高，爭取在人大代表的崗位上創一流業績，為全市經濟社會發展做出更大貢獻。