大學聯考改革今年變化多關注新政

教育部最新統計數據顯示，今年大學聯考全國共有942萬考生報名參考。無論是對於這些考生，還是對於始終在探索的大學聯考改革，XX年註定是一個值得記憶的年份。

在《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》公佈後，一系列改革措施陸續出台，為大學聯考帶來諸多新變化。

大學聯考加分項目明顯瘦身

奧賽獎牌、體育特長不再是加分王牌，三好學生、優秀幹部逐漸褪去光環……新大學聯考改革方案規定從今年起取消體育、藝術等特長生加分項目。地方性大學聯考加分項目由省級人民政府確定並報教育部備案，原則上只適用於本省(區、市)所屬高校在本省(區、市)招生。

記者從教育部瞭解到，今年全國性加分項目已按要求全部調整到位，地方性加分項目也將從XX年的95個陸續減少到2018年的35個，減幅達到63%。有30個省份減少和規範大學聯考加分實施方案已報教育部備案。

“公平是大學聯考改革的核心精神。”中國教育在線總編輯陳志文認為，取消或減少大學聯考加分項目，就是為了最大可能減少舞弊。

在填報志願方面，今年根據大學聯考改革方案的部署，31個省份將全面實行平行志願錄取投檔。所謂平行志願，舉例來説，就是某省份規定考生第一批次可填報6個志願，那麼這6個志願均為並列關係的第一志願。

平行志願雖然意在杜絕以往許多第一志願落空的考生“滑落”到下一批次的情況，但也引發了考生和家長新的擔憂。比如在今年首次實行平行志願的北京，不少家長都向記者表示，這種方式會使更多優秀考生扎堆重點高校，對志願填報技巧提出了更高要求。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉指出，平行志願減少了在某個分數段的考生的未錄、漏錄情況，但也引發出一些新問題，比如很多考生在填報志願時會把個人的興趣、愛好放在其次，有可能導致他們在學業規劃上走入誤區，需要多加註意。

自主招生在統考後進行

今年，新大學聯考改革方案還規定，自主招生安排在全國統一大學聯考後進行，這讓不少考生和家長感到負擔有所減輕。陳志文認為，用大學聯考成績這個最大“公約數”作為前提，可以減少自主招生可能出現的“操作”空間。

XX年以來，國家在90所高校啟動自主招生試點，每年通過自主招生渠道錄取的考生人數約佔試點高校招生總數的5%。教育部有關負責人表示，今年參與自主招生試點的90所高校已全部公示XX年自主招生報名審核通過名單，自主招生考核推遲到全國統考結束後至成績公佈前約兩週內完成。

中國人民大學教授程方平認為，相對於統一大學聯考，高校自主招生具有更大更多的靈活性，且在管理、監督、信息對稱等方面相對於統一考試更難把握。這次調整也使高校自主招生的質量有了更充分的依據，從總體看更趨合理。

在高職院校招考方面，根據新大學聯考改革方案的部署，XX年通過各種分類考試錄取的學生預計將佔到高職院校招生總數的一半。

所謂分類考試，《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》詳解為:高職院校考試招生與普通高校相對分開，實行“文化素質+職業技能”評價方式。中職學校畢業生報考高職院校，參加文化基礎與職業技能相結合的測試。普通高中畢業生報考高職院校，參加職業適應性測試，文化素質成績使用高中學業水平考試成績，參考綜合素質評價。學生也可參加統一大學聯考進入高職院校。

程方平説，這次改革一方面調整了學術性知識和專業技能性知識在考試中的比例，另一方面加大了中職生報考高職校的比例(在以往這一比例被限制在5%)，不僅使大學聯考的功能進一步擴大、強化，同時促進了職業教育體系的進一步融通。專家估計，如果分類招生順利實施，每年約有逾400萬考生不再走大學聯考“獨木橋”，從理論上可以減輕個人和國家考試製度的雙重壓力。

高校校長籤錄取通知書

在招生層面，新大學聯考改革方案提出要建立招生問責制，XX年起由校長簽發錄取通知書，對錄取結果負責。

“校長簽發錄取通知是一種國際慣例。”陳志文説，不斷強化招生問責制度，就是要給高校相關責任人擰緊弦，杜絕權力在高招錄取過程中的越位和濫用。

記者瞭解到，XX年全國各高校由校長簽發錄取通知書將全部落實到位。同時，教育部要求各地各高校按要求嚴格落實高校招生信息“十公開”原則和高校招生26條禁令，反覆申明招生紅線。新大學聯考改革方案還提出高校可通過聘請社會監督員巡視學校測試、錄取現場等方式，對招生工作實施第三方監督。

因此，專家提醒考生和家長，國家規定嚴禁各單位和個人收取與錄取掛鈎的任何費用。考生收到高校錄取通知書和省級招辦簽章的“錄取信息確認表”後，應登錄當地教育主管部門指定的招生信息網、所錄取學校招辦或到縣市區招辦核查自己的錄取信息。凡是存在違反國家規定的收費行為或者另行收取中介費、活動費的行為，考生要認真考慮，謹防上當受騙。