規章制度及管理辦法

一、印章使用管理制度

依據《遼寧局印章管理辦法》，加強印章使用與管理，特制定本處印章使用管理規定如下：

1、印章保管。本處印章由綜合科負責管理。

2、蓋章原則。印章具有一定權威性、嚴肅性和責任性。蓋章要高度負責，嚴密謹慎、嚴格審核。

3、對內蓋章。凡對局內需要使用印章的文件材料，需在《印章使用審批單》寫明用印事由，處長簽字後方可辦理蓋章。

4、對外蓋章。因本處印章僅限對內使用，如因證明材料等確需對外使用的，則由處長在《印章使用審批單》簽字後，經局辦公室審核後，辦理加蓋局公章。

二、公文處理制度及流程

依據遼寧局績效管理相關規定，保證公文處理流程規範化，正規化，科學化。制定公文處理流程如下：

1、收發文專人負責。指定專人負責收文、發文，保證公文高效運轉，嚴格審核把關，提高公文質量，確保公文暢通。

2、閲文簽字保管，返回。對辦公室下發的文件由專人負責取回送交處長閲讀，按文件要求，再由處長傳至副處長，副處長傳至其他人員傳閲，閲後逐一簽字，填寫處理落實情況。不需要返回的文件存檔，妥善保管。

3、指定專人在規定時間內將文件返回辦公室。

4、收文處理。所有正式文件（密文）必須在1個工作日內接收（每天16：30以前），收文後在5個工作日內將文件標記結束，並認真填寫處理落實情況和意見。

5、所收取的文件（密級），必須及時進行文檔登記。

6、網上文件（oa）閲讀。對辦公室等部門下發的文件，信息，處長籤批“意見”後，逐級傳閲，閲後每人打上“閲”字，最後傳給專管人員，由專管人員集中處理，返回辦公室等相關部門。

7、發文處理。起草公文嚴肅認真，不出現原則性和政策性問題。遣詞造句嚴謹、準確。

三、參加會議制度

1、接收會議通知。每天必須及時閲覽網上會議通知，根據會議要求，安排相關人員參加遼寧局有關會議，同時報與會人員姓名及人數。

2、填寫到會人數。入場前填寫本部門實際到會人數。

3、着裝參加會議。與會者要着裝整潔參加會議。

4、做好會議記錄。與會人員要攜帶筆和本，認真做好會議記錄。

5、遵守會議紀律。按時參加會議，不遲到、不早退。與會人員要將手機調整振動或靜音狀態，坐姿端正，不交頭接耳，勿隨意走動，保持會場良好秩序。

6、傳達貫徹會議精神。會後，參會人員及時傳達或彙報會議內容及會議精神，並做好相關記錄歸檔。

四、接待工作制度

依據遼寧局《接待工作管理規定》的要求，認真做好對外接待工作，做到接待客人有禮有節，體現我處待客文明禮貌、態度和藹可親，展現遼寧局熱情好客風範和形象。

1、對口接待。因工作關係對口接待上級老幹部局和兄弟局領導和同事。接到通知要做好報告、請示、接站、食宿等相關事宜。

2、填寫《公務接待報告單》。認真填寫客人單位、姓名、職務、人數、停留時間及接待安排意見等報送辦公室審批。

3、安排客人食宿。

4、接待客人要滿腔熱情、以禮相待。要注重細節，服務周到。

5、節省經費。接待客人既不超標準、也不鋪張浪費、不奢侈，同時又不失禮節，讓客人高興而來，滿意而歸。

6、本處離退休幹部科具體承辦公務接待工作。

7、安排好車輛接送站。

五、辦公環境管理規定

為加強全處辦公環境管理，保持良好辦公秩序，營造舒適愉快的工作氛圍，依據相關規定，結合我出實際,制定辦公環境管理制度如下：

（一）、辦公環境管理

1、上班後，按要求統一着裝上崗。領花、領帶、肩章、胸牌佩戴整齊，確保制式服裝整潔，形象良好。

2、辦公桌物品、文件、材料、文件筐、書櫃書籍擺放整齊有序。

3、桌椅擺放整齊劃一。

4、報刊閲後上架存放。

5、保持桌面、地面、窗台“三面”整潔。

6、紙屑垃圾及時投放垃圾桶。物品、雜物及時清理，暫時不能清理的存放倉庫。

7、維護辦公場所公共衞生清潔，保持良好衞生環境。

8、辦公室衞生每日一小掃，週末一大掃，節假日徹底掃。

（二）、區域安全衞生責任人

1、處長室（717房間）：王可為

2、副處長室（719房間）：劉勇傑

3、辦公室（701房間；718房間）：王麗萍

4、司機室（703房間）：張成祥、孫勇、呂燕、曲義明

（三）、檢查機制

1、日衞生檢查：各室責任人下班前進行自查，填寫《日安全衞生檢查記錄表》簽字歸檔。

2、月衞生檢查：劉勇傑負責對全處衞生環境進行檢查，填寫《安全衞生月檢查記錄表》簽字歸檔。

六、辦公設備、物品請領保管制度

為加強辦公設備及其它物品使用管理，發揚勤儉節約、艱苦奮鬥優良傳統，制定辦公設施、物品領取發放、管理、使用制度。

1、按照遼寧局有關辦公設備管理規定，加強辦公設備維護、物品領用、發放等工作的管理。

2、請領辦公設備及物品程序。由綜合科根據全處實際需要，統計填寫物品請領單，由處長審核簽字後，內勤人員到局物管科在“出庫單”上簽字後領取物品。

3、發放使用。由內勤人員根據需要負責發放辦公、保潔物品。

4、做好登記備案。建立物品管理帳目，做好入帳、使用登記。

5、妥善保管使用辦公設備。

6、妥善保管備用物品。

7、仔細使用辦公物品，能用的儘量用，不揮霍、不浪費。

8、加強國有資產的維修、保養和使用，落實各項責任制，杜絕國有資產損壞與流失。

七、勞動紀律考核管理制度

為加強全處勞動紀律管理，嚴格執行請銷假制度，根據遼寧局新大樓考勤管理規定，結合本處工作實際，制定本制度。

1、處長請假均應填寫請假申請，提前3天通過oa報遼寧局辦公室辦理呈批手續，由遼寧局分管領導批准後方可成行。

2、副處長請假由正職領導審批，報分管局領導批准。

3、處內其他人員請假，一天以內報分管副處長，一天以上報處長批准，特殊情況須附相關材料；

4、人員休假：按遼寧局規定，處長審批後上報人事處備案。

5、請假者需填寫《離退休幹部處績效管理請假申請表》，交綜合科統計歸檔。

6、全處所有人員上下班劃卡按照遼寧局規定執行。

7、嚴格執行請假、報告制度，主要領導離開期間需指定一名主管領導全權負責全處勞動紀律考核管理工作。

8、如有違反，按遼寧局規定給予相應的紀律處分。

八、經費預算及使用管理制度

1、每年年初，根據上一年度經費的使用情況，如需要對費用進行調整，則向局財務處及局領導進行申請；如無需調整，則按上年預算計劃安排全年經費的使用。

2、年終形成全年的經費使用報告，分析使用情況。

3、使用經費時，必須逐級審批，按照預算計劃支出使用經費，做到單項不超計劃。

4、遇有應急事項，需調整經費計劃的，應如實的逐級報告審批。

5、杜絕小金庫，除正常服務老幹部少量機動經費外，不得存有多餘現金。

九、財務報銷管理制度

1、各項支出必須以相應的預算計劃為依據，無計劃或超出計劃部分不予報銷（特殊情況除外）。

2、報銷的票據，均應由經辦人、處長或主管局長簽字後，由內勤人員到財務處進行報銷。

3、經辦人員要對票據的合法性、合理性負責，對違反國家統一財務制度規定的不合理開支不予報銷。

4、對各類會議費、差旅費的報銷標準要嚴格按局財務處門的統一規定執行。

5、離休幹部住院、門診醫藥費的報銷，嚴格按照《離休幹部醫藥費管理暫行規定》執行，處長進行審批簽字後報局人事處、財務處審批報銷。

6、財務票據報銷實行處長負責制，如處長不在則由指定的副處長負責審批簽字，並做好登記。

7、財務報銷由綜合科負責。

十、固定資產管理制度

1、處內建立詳細固定資產台賬。定期對固定資產進行核對，檢查固定資產與所建帳目是否相符，防止國有資產流失。

2、按需要向財務處請領設備，對辦公設備應按規定使用，妥善保養。　

3、定期（每年至少一次）與財務處國資科核對固定資產台賬。

4、建立固定資產管理檔案,所有設施及設備，嚴格按照產品出廠使用説明進行使用，保證產品的使用壽命。

5、固定資產設施及設備到期使用年限後，必須按照有關規定向有關部門進行申請，批准後註冊報廢。嚴禁私自報廢固定資產。

6、固定資產管理由離退休幹部科負責。

十一、設備使用管理規定

1、所有設備使用時，必須按照設備使用説明操作，嚴禁私自使用設施及設備。

2、設專人負責設備的使用與操作，每次使用時必須做好登記。

3、定期對設施及設備進行維護，保養，確保設備在良好狀態下運行。

4、檢查電路及線路的安全情況，以保證設備無故障，線路、電路無火災等事故的發生。

5、設備使用管理由離退休幹部科負責。

十二、人力資源管理制度

1、按照遼寧局人力資源管理規定，嚴格落實崗位責任制，每季度或半年進行一次崗位培訓及思想教育，建立健全培訓檔案。

2、積極參加上級機關組織的各種學習、培訓及教育。

3、根據不同的工作職責，制定培訓內容和培訓計劃，重點對人員綜合素質及能力的培訓。

4、認真落實遼寧局關於幹部職工考勤管理規定，嚴格執行請銷假制度和着裝的管理規定。

5、加強理論學習和思想政治學習，提高全體工作人員的政治覺悟和思想覺悟，開拓創新，抓好服務工作的全面落實。

6、人力資源管理由離退休幹部科負責。

十三、合同工使用管理制度

依據遼寧局《合同工使用工作管理辦法》，為加強對合同制人員使用與管理，結合本處工作實際，制定合同工使用管理制度。

一、合同工指遼寧局使用的不納入正式編制的合同制聘用人員和勞務派遣人員。

二、本處合同工使用由局人事處統一管理，離退休幹部科協調。

三、基本要求：

1、具備品德端正、遵紀守法、熱愛集體、愛崗敬業，身體健康，符合崗位技能要求，能勝任所聘崗位工作的。

2、本處離退休幹部科按照處長決定，負責安排被派遣人員的工作崗位，進行日常管理與使用，並進行思想教育、安全教育和勞動紀律教育等，不斷提高思想覺悟，增強安全和服務意識。

3、合同工工作期間必須遵守國家法律法規和遼寧局各項規章制度。

4、安排參加處有關會議，掌握有關政策、法律法規等情況。

5、合同工應服從領導、聽從指揮，保質保量保安全地完成各項工作任務。

6、養成講文明、講團結、講紀律、講效率、講節約的良好習慣。做到形象良好、態度和藹、説話文明、服務周到。

7、合同工一併納入績效考核。

8、負責為合同工定期發放勞保用品。

9、出現下列情況的可終止或解除勞務關係。

（1）、試用期間經有關部門考核不合格的；

（2）、體檢不合格，患有疾病不能勝任工作；

（3）、患病或非因公負傷，醫療期滿後不能從事原工作崗位的；

（4）、違反勞動紀律或規章制度的；

（5）、違反計劃生育政策的；

（5）、因失職給單位造成經濟損失一萬元以上的；

（6）、被依法追究刑事責任的；

（7）、無故曠工超過規定天數的（一次超過15天或一年內累計超過30天以上的）；

（8）、不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（9）、發生重大責任事故的、因失職給單位造成經濟損失一萬元以上的、被依法追究刑事責任的等情況按照相關規定終止合同，解除勞務關係。

10、新聘用的合同工須填寫《用工需求表》提交人事處，離退休幹部科存檔；對調整的合同工須報人事處審批備案。

11、工資及其他待遇按遼寧局和派遣公司有關規定執行。

12、其他事宜按遼寧局人事處相關規定執行。

十四、安全管理制度

為確保安全，杜絕安全隱患和事故的發生，根據遼寧局加強安全教育、增強安全意識、完善安全制度、制定安全措施，做到組織健全、責任明確、教育到位、檢查到位、措施到位、整改到位的有關要求。制定安全措施如下：

（一）、安全制度

1、加強教育，警笛長鳴。利用週一處務會和定期安全會議，以案例為教材，進行經常性安全警示教育，舉一法三、引以為戒、敲響警鐘。增強安全意識、提高防範能力，防患未然。

2、加強“四防”工作。每天下班前，各崗位（房間）責任人負責關閉水源、電源（各種電器、燈泡、空調等），關好窗、鎖好門。做好防火、防盜、防破壞、防案件工作。對進入樓內形跡可疑人員要提高警覺，進行盤問，發現破綻及時報門崗保安人員。

3、妥善保管錢物。現金、有價證券和貴重物品不允許放置辦公室過夜。

4、加強車輛安全管理。嚴格執行遼寧局和處《機動車管理規定》，自覺遵守《道路交通安全法》，精心駕駛、文明駕駛、按章駕駛、安全駕駛，杜絕各類違章和交通事故發生。駕駛員停放車輛要鎖好防盜鎖、車門和後備箱，現金和重要證件隨身攜帶，不要放入車內，以防車輛和物品被盜。

5、 做好公文和網上文件信息安全保密工作。對密級文件和相關信息嚴格保密，及時處理，嚴防泄密，嚴格按照本處保密工作相關規定執行。

6、傳達貫徹有關精神。及時傳達貫徹上級有關法律法規、通知、文件、會議精神及各項安全工作要求與規定。

7、定期檢查，落到實處。建立健全規章制度和日小查、月大查的檢查機制，做好檢查記錄歸檔。

8、各司其職、各負其責。按責任區域劃分，定崗、定位、定人、定責，實行責任人自查與分管領導檢查相結合；分管領導自查與主管領導檢查相結合的檢查方式，形成一級抓一級、層層抓落實，保障安全人人有責的良好局面。

9、發現不安全隱患，及時糾正。發現問題及時整改，及時堵塞安全漏洞、杜絕安全隱患。對暫時解決不了的以書面形式向局安全保衞部門報告，提出整改意見，限期進行整改，做好登記備案。

10、安全責任人和區域責任人發生變動，責任人應重新明確與調整，報局主管部門備案。