速凍食品生產許可證審查細則

食品生產許可證審查，一直是民眾及媒體關注的問題，在食品冷庫安全問題，尤其冷凍冷庫食品的安全問題日益被關注。速凍食品生產許可證審查細則最新內容是怎樣的呢？下面是速凍食品生產許可證審查細則，歡迎大家閲讀!

最新速凍食品生產許可證審查細則

一、適用範圍

本細則適用於企業申請使用糧食、畜禽肉、水產品、果蔬等為主要原料，採用熱加工後快速冷卻工藝生產，經預先定量包裝或者預先定量製作在密封的包裝材料或容器中，並在低温條件下貯存、運輸及銷售的提供給消費者的經加熱後可直接食用的冷鏈食品(包括主食菜餚類、其他類)。

已納入餐飲服務環節管理的盒飯不適用本細則。

冷鏈食品的申證單元為1個，其產品類別編號按其他食品類別進行編制。生產許可要註明相應的產品品種，即其他食品[冷鏈食品(主食菜餚類、其他類)]。生產許可證附頁須註明獲得許可生產的冷鏈食品包括主食菜餚類、其他類的具體品種明細。

本細則中引用的文件、標準通過引用成為本細則的內容。凡是引用文件、標準，其最新版本(包括所有的修改單)適用於本細則。僅有包裝場地、工序、設備，沒有完整生產工藝條件的，不予生產許可。

二、生產許可條件審查

(一)管理制度審查

按照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等有關法律法規及《食品生產許可審查通則》的規定，對企業建立食品質量安全管理制度的情況進行審核。主要審核以下內容：

食品質量安全管理制度，主要生產原料管理制度，原輔料採購制度，技術標準、工藝文件及記錄管理制度，過程管理制度，檢驗管理制度，產品防護管理制度，物料儲存和分發制度，人員管理制度，運輸管理制度、信息化管理、產品追溯及召回制度、產品留樣制度、企業食品安全風險自查制度、問題報告制度等食品質量安全管理制度。

(二)場所核查

按照《食品生產許可審查通則》、相關法律法規以及執行的食品安全標準的要求，對照企業提交的申請材料，現場核查以下場所要求。

1. 企業廠房選址和設計、內部建築結構、輔助生產設施應當符合相關標準的規定，要求總使用面積應不少於4000平方米。

2. 有與企業生產能力相適應的生產車間和輔助設施。

生產車間一般包括原料處理車間(清洗區、解凍區、切配區、洗蛋間等)、原料貯存間、熱加工車間、冷卻車間、內包車間、外包車間、工器具清洗間(用於清洗原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明顯的區分標識，存放區域分開設置)等，輔助設施包括檢驗室、原輔料倉庫(冷凍庫、冷藏庫、常温庫等)、包材倉庫、成品冷庫等，生產車間和輔助設施使用面積不少於20xx平方米。

原料處理車間應分別設動物性食品、植物性食品、水產品食品原料的清洗槽和加工台案，清洗槽和加工台案的數量或容量應與生產能力相適應，並應明確標識。

3. 生產車間和輔助設施的設置應按生產流程需要及衞生要求，有序而合理佈局。

應根據生產流程、生產操作需要和清潔度的要求進行隔離，防止交叉污染。各加工操作場所按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的順序合理佈局，並能防止食品在存放、操作中產生交叉污染。冷卻間、內包裝車間及外包車間應有温度控制及監控設施。

4. 生產區與生活區分開。

生產區應具有良好的通風、排油煙、排水等條件，有低温要求的加工場所應配有降温設施，生產區應配有排污、殺菌、防蠅、防蟲、防鼠等設施。

5. 車間內應區分清潔作業區、準清潔作業區和一般作業區。區域的劃分要明確，且應相互分隔，並有顯著標識加以區分。

清潔作業區，即清潔要求高的作業區域，包括內包車間、冷卻車間等場所。準清潔作業區，即清潔要求次於清潔作業區的作業區域，包括熱加工車間、工用具保潔車間等。一般作業區，即清潔度要求低於準清潔作業區的作業區域，包括原料加工車間、外包裝間、工用具清洗消毒場所、原料貯存場所等。

6. 企業應定期對清潔作業區進行空氣質量監測，每年應請有資質的第三方檢驗機構進行檢查。清潔作業區內部隔斷、地面應採用符合生產衞生要求的材料製作;空氣應進行殺菌消毒或淨化處理。日常運行中，清潔作業區的空氣潔淨度檢測和監測按照下表進行。

冷鏈食品生產清潔作業區動態標準控制表

7. 企業應保證全程冷鏈條件，包括冷藏貯存、冷藏運輸、冷藏銷售條件。

(三)設備核查

應核查《食品生產許可證申請書》中申報生產能力和企業擁有的生產設備數量、參數的適應程度。

1.必備的生產設備(根據生產工藝需求)

(1)原料清洗消毒設備(如清洗槽、洗菜機、去皮機等)

(2) 解凍設施 (如化凍設施等)

(3)切配設備(如切菜機、切肉機、絞肉機、切絲機、切丁機等)

(4)熟制設備(如炊飯設備、炒鍋、蒸汽夾層鍋、焯燙機、油炸機、燒烤機、蒸箱等)

(5)速冷設備(如真空冷卻設備、速冷庫等，並配有温度指示裝置)

(6)熱力消毒設備、滅菌設備(如針對加工器具消毒櫃等)

(7)包裝設備(包裝機、計量稱重設備、與包裝設備聯動的自動打碼機等)

(8)金屬探測器。

2. 必備的檢驗設備

檢驗設備的數量應與企業生產能力相適應。應審查企業提交的檢驗設備與生產能力相適應的書面報告。配備與檢驗能力和工作量相適宜的儀器設備，檢驗儀器設備和檢驗用計量器具應按照相關規定定期進行校驗。必備的出廠檢驗設備包括：1、分析天平(0.1mg);2、天平(0.1g);3、滅菌鍋;4、微生物培養箱;5、顯微鏡;6、無菌室或超淨工作台;7、乾燥箱; 8、滴定管;9、水浴鍋等。

(四)設備佈局、基本工藝流程、關鍵控制點

1. 設備佈局

設備的佈局應當符合工藝的需要。

2. 基本工藝流程

原料摘洗(解凍)切配熟制、調理(滅菌)速冷降温包裝成品(金屬檢測)貯存冷鏈運輸及銷售

3. 關鍵控制環節

(1)原料採購、處理：符合接收標準，剔除不可食部分;

(2)解凍：温度的控制;

(3)調理熱加工：加熱時間、中心温度控制;

(4)快速冷卻：時間、温度控制，確保食品燒熟後在短時間內將其中心温度降至

(5)包裝、冷藏、運輸及銷售：温度控制，確保食品在10℃的條件下進行貯存、運輸、陳列和銷售。

(6)食品添加劑使用品種及添加量應符合國家標準GB2760的規定。

三、產品相關標準

SB/T10648《冷藏調製食品》、SB/T10652《米飯、米粥、米粉製品》、GB 2760《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》;GB 2762《食品安全國家標準 食品中污染物限量》;GB 2763《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》;GB 29921《食品安全國家標準 食品中致病菌限量》;GB5749《生活飲用水衞生標準》;GB 7718《食品安全國家標準 預包裝食品標籤通則》;GB 28050《食品安全國家標準 預包裝食品營養標籤通則》;GB 14881《食品安全國家標準 食品生產通用衞生規範》;GB2761《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》;相關的食品安全地方標準、經備案現行有效的食品安全企業標準。

四、標籤和標誌、包裝、貯存、運輸、銷售

冷鏈食品的標籤應符合GB 7718《食品安全國家標準 預包裝食品標籤通則》和GB 28050《食品安全國家標準 預包裝食品營養標籤通則》的規定。

冷鏈食品的儲運圖示標誌應符合相關規定。

冷鏈食品的包裝容器及其材料應符合相關的國家標準和行業標準。銷售的包裝應完整、不易散包。

冷鏈食品貯存冷藏庫庫温應在0℃~10℃範圍內。冷鏈食品運輸工具應清潔、衞生、無異味，不應與有毒、有害、有異味的物品混運。冷鏈運輸車應具有温度監控設備，且温度應保持在0℃~10℃。

冷鏈食品應在温度0℃~10℃範圍內冷藏櫃陳列，不應裸露銷售。

五、保質期

(一)冷鏈食品的保質期依企業標準執行，保質期限一般為24小時至48小時。企業在取得充分、可靠、科學的食品安全依據，以及第三方產品保質期測試實驗合格的基礎上，自行確定保質期。

(二)保質期限起始時間從產品包裝結束起計算，要求精確到小時、分鐘。

六、檢驗項目

冷鏈食品檢驗項目至少應包括：感官、淨含量、標籤、大腸菌羣、菌落總數、致病菌、過氧化值、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等。

出廠檢驗項目按產品適用的相關標準進行檢驗，至少包括：感官、淨含量、標籤等。

企業應對每批產品進行大腸菌羣、菌落總數、過氧化值(油炸類食品)等項目檢測;每日至少對1批次產品進行致病菌項目檢測;每月至少對2批次產品進行農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等項目檢測。

冷鏈食品型式檢驗按該產品執行的標準進行全項檢驗。企業每年至少進行2次型式檢驗。

企業可以採用國家規定的快速檢測方法對產品進行檢測，但應保持檢測結果準確。企業使用的快速檢測方法及設備應定期與食品安全國家標準規定的檢驗方法進行比對或者驗證。快速檢測結果呈陽性時，應使用食品安全國家標準規定的檢驗方法進行復檢(致病菌可委託檢驗)。

七、抽樣方法

根據企業申請發證產品的品種(動物性食品、植物性食品、水產品食品原料)，每個品種均應抽取進行發證檢驗。抽樣單上按該產品的具體名稱填寫。

在企業的成品庫內隨機抽取發證檢驗樣品。所抽樣品須為同一批次保質期內的產品，抽樣基數不得少於200個最小包裝，隨機抽取20個最小包裝。樣品分成2份。1份檢驗，1份備查。樣品確認無誤後，由抽樣人員與被抽查單位在抽樣單上簽字、蓋章、當場封存樣品，並加貼封條，封條上應有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章及抽樣日期。樣品應注意冷藏保存。

八、其他要求

本類產品不允許分裝，不允許實施委託加工行為。

速凍食品生產發展狀況

速凍食品是指以米、面、雜糧等為主要原料，以肉類、蔬菜等為輔料，經加工製成各類烹製或未烹製的主食品後，立即採用速凍工藝製成並可以在凍結條件下運輸儲存及銷售的各類主食品，如速凍包子、速凍餃子、速凍湯圓、速凍饅頭、花捲、春捲等。

《20xx-20xx年中國速凍食品行業產銷需求與投資預測分析報告》數據顯示，目前，水餃、湯圓、麪點、粽子、餛飩，是目前速凍市場的前五強，其中水餃約佔整個速凍食品銷售額的50%以上，湯圓約佔據20%的市場份額，麪點、粽子、餛飩、春捲及地方特色小吃等約佔的30%左右。

隨着人們收入水平的提高和生活節奏的加快，我國速凍行業迅速成長，自20世紀90年代以來，每年產量以超過20%的速度增長，成為食品行業中的新星。經過20xx年之前的價格戰洗牌，目前速凍食品行業已經形成以三全、思念、龍鳳和灣仔碼頭為領軍的品牌陣營，速凍食品市場將迎來新一輪的發展。

20xx年，我國速凍食品行業經過激烈的兼併重組，企業數量大量減少，從20xx年的342家減少到20xx年234家，但是行業總體效益得到了提高，產銷規模擴大，利潤總額增長，行業整體發展情況較好。20xx年第一季度，行業企業數目有所增加，從234家增加到259家。前瞻網數據顯示，20xx年，我國速凍食品行業實現工業總產值536億元，同比增長21.28%;20xx年第一季度，行業實現工業總產值133億元，同比增長14.84%。20xx年到20xx年間，行業總產值平均增長速度達到了22.13%，整體上呈現高速增長趨勢。

行業銷售收入方面，20xx年，速凍食品行業實現銷售產值540.99億元，同比增長28.97%，實現利潤總額為38.63億元;20xx年一季度，行業實現銷售收入134.67億元，同比增長18.27%，實現利潤9.34億元，同比增長27.27%，近三年銷售產值平均增長速度達到了24.30%，表現出了高速增長的趨勢。

20xx-20xx年，我國速凍食品行業產銷率均在90%以上，產銷銜接情況較好，20xx年產銷率為100.93%，20xx年為100.80%，20xx年上半年為100.93%，反映出速凍食品行業產品供不應求的狀況。