山西省會計管理條例

隨着我國改革開放的不斷深入和市場經濟體制的逐步完善，會計工作在財政工作乃至整個經濟工作中的地位和作用顯得越發重要，特別是我國正式加入WTO之後，會計管理工作迎來了前所未有的發展機遇，同時也面臨着巨大的挑戰。下文是山西省會計管理條例，歡迎閲讀!

山西省會計管理條例最新版

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國會計法》和有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)辦理會計事務，實施會計管理和監督，適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府財政部門主管本行政區域內的會計工作，依法履行下列職責：

(一)組織實施有關會計工作的法律、法規和國家統一的會計制度;

(二)按照職責權限，負責組織實施會計類考試等工作;

(三)管理會計人員的從業資格和繼續教育工作;

(四)受理會計人員申訴;

(五)監督管理會計工作，查處違法會計行為;

(六)法律、法規規定的其他職責。

第四條 單位應當依法規範會計基礎工作，加強會計信息化建設，建立健全會計工作管理制度。

單位負責人應當對本單位的會計工作和財務會計報告及其他會計資料的真實性、完整性負責，支持並保障會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令其違法辦理會計事項。

第五條 會計人員依法履行職責受法律保護，任何單位和個人不得打擊報復。

第六條 縣級以上人民政府及其有關部門，對忠於職守，堅持原則，做出顯著成績的會計機構、會計人員，應當給予表彰或者獎勵。

第二章 會計機構和會計人員

第七條 單位應當根據會計業務的需要設置會計機構，或者在有關機構中配備專職會計人員並指定會計主管人員，明確崗位職責;設置多個會計工作崗位的，可以實行崗位輪換。

不具備設置會計機構和配備專職會計人員條件的單位，應當委託經批准設立的從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。

單位根據需要，可以向其下屬單位委派會計人員。

第八條 國有的和國有資產佔控股地位或者主導地位的大中型企業應當設置總會計師。其他大中型企業、事業單位和業務主管部門根據需要，可以按照國家和本省有關規定設置總會計師。

第九條 從事會計工作的人員，應當依法取得會計從業資格證書。

單位不得任用(聘用)未取得會計從業資格證書的人員從事會計工作。

第十條 會計人員通過考試或者考試與評審相結合的方式取得會計專業技術資格。

單位根據會計業務需要任用(聘用)具有會計專業技術資格的會計人員擔任相應的會計專業技術職務。

第十一條 不具備會計師以上專業技術資格或者從事會計工作不滿三年的會計人員，不得擔任單位的會計機構負責人(會計主管人員)。

第十二條 會計人員應當遵守法律、法規和國家統一的會計制度，依法辦理會計事務，履行會計監督職責，遵守會計職業道德。

第十三條 會計人員應當按照國家規定參加繼續教育。單位應當保障會計人員參加繼續教育培訓的時間和必要的費用。

縣級以上人民政府財政部門應當加強對從事會計人員繼續教育培訓機構的監督和管理。

第十四條 會計人員調動或者離職，應當按照國家規定辦理交接手續;未辦清交接手續的，單位不得為其辦理調動或者離職手續。

會計人員擅自離職、喪失民事行為能力或者失蹤、死亡無法辦理移交手續的，由單位負責人、會計機構負責人(會計主管人員)組織清理有關會計工作事項，編制會計移交工作清冊，辦理會計工作移交手續。主管單位可以派人監督會計工作的移交。

第十五條 國家機關、社會團體、國家出資企業、事業單位任用(聘用)會計人員，應當實行迴避制度。

前款規定的單位負責人的配偶、直系血親和三代以內的旁系血親及近姻親不得擔任本單位的總會計師、會計機構負責人(會計主管人員);總會計師、會計機構負責人(會計主管人員)的上述範圍親屬不得擔任本單位的出納。其他法律、法規有迴避規定的，從其規定。

其他單位可以參照執行。

第三章 會計核算

第十六條 單位應當根據有關會計工作的法律、法規和國家統一的會計制度設置會計賬簿，進行會計核算，形成真實、完整的會計資料。

第十七條 單位應當根據實際發生的經濟業務事項，審核原始憑證，編制記賬憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告，不得有下列行為：

(一)使用未經審核的原始憑證;

(二)偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告，隱匿或者故意銷燬依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告;

(三)擅自改變會計要素的確認和計量標準;

(四)擅自改變財務會計報告編制基礎、編制依據、編制原則和方法;

(五)設置賬外賬或者保留賬外資金、資產;

(六)法律、法規禁止的其他行為。

任何單位和個人不得出具和使用不真實、不合法的原始憑證。

第十八條 使用計算機進行會計核算的單位，應當按照會計信息化工作規範的要求，建立健全操作管理和數據管理等內部管理制度，確保會計數據安全。

第十九條 單位應當依法建立會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、其他會計資料等會計檔案及會計檔案管理制度。

會計檔案包括記錄會計業務事項的紙質資料、會計軟件及其生成的電子數據。

會計檔案管理制度包括立卷、歸檔、保管、查閲和銷燬等內容。

第二十條 申請設立除會計師事務所以外的從事會計代理記賬業務的中介機構，應當經縣級以上人民政府財政部門審查批准。

委託代理記賬的，應當訂立書面委託合同，明確雙方的權利、義務和責任。

第四章 會計監督

第二十一條 縣級以上人民政府財政部門應當建立健全會計監督制度，依法實施會計監督。

第二十二條 財政、審計、税務等有關部門依法對單位會計資料實施監督檢查後，應當出具檢查結論。已經作出的檢查結論，能夠滿足其他監督檢查部門履行本部門職責需要的，其他監督檢查部門應當加以利用，避免重複查賬。

依法對單位會計資料實施監督檢查的有關部門及其工作人員，應當遵守國家保密法律、法規的規定，不得泄露國家祕密和商業祕密。

第二十三條 單位應當接受財政及有關部門依法實施的監督檢查，如實提供會計資料，反映有關情況，不得拒絕、隱匿、謊報。

第二十四條 單位委託有相應資質的會計師事務所進行審計的，不得以任何方式要求註冊會計師及其所在會計師事務所出具不實的審計報告;受委託進行審計的會計師事務所不得出具虛假的審計報告。

財政部門依照法定權限和職責對會計師事務所出具審計報告的程序和內容進行監督。

第二十五條 單位應當按照有關會計工作的法律、法規和國家統一的會計制度，健全會計機構，規範會計業務處理流程，加強內部審計，建立內部會計控制制度：

(一)會計、出納應當分設，出納不得兼管稽核、會計檔案保管、債權債務和收入、支出等賬目的登記工作;

(二)單位財務專用章和法人代表印鑑、重要空白票據和支付密碼，應當由不同人員分別保管;

(三)重大對外投資、資產處置、資金籌措和調度、對外擔保、大額資金支出及其他重要經濟業務事項，應當履行內部審批程序。設置總會計師的，還應當由單位負責人與總會計師聯籤;

(四)其他應當依法建立的內部會計控制制度。

第二十六條 會計機構、會計人員依法對本單位的經濟活動進行會計監督。

會計機構、會計人員有權不予受理不真實、不合法的原始憑證，有權制止和糾正違反國家規定的財務收支，有權拒絕偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料。

第二十七條 任何單位和個人有權檢舉違法會計行為。收到檢舉的部門應當依法及時處理或者移送有關部門處理，不得泄露檢舉人的姓名等信息和檢舉材料的內容。

第二十八條 會計從業資格證書實行註冊登記制度。

縣級以上人民政府財政部門應當建立會計人員信息系統，記載會計人員接受繼續教育、從業、註冊和調轉登記、獎懲等情況，作為會計人員任用(聘用)、晉升的依據。

會計人員未按規定接受繼續教育、辦理註冊和調轉登記等手續的，由縣級以上人民政府財政部門依照國家有關規定處理。

第五章 法律責任

第二十九條 違反本條例規定的行為，《中華人民共和國會計法》和其他法律、法規有法律責任規定的，從其規定。

第三十條 對依法履行職責的會計人員打擊報復的，依法承擔責任;給會計人員造成經濟損失的，還應當承擔賠償責任。

第三十一條 任用會計人員未按本條例規定實行迴避的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，並建議有關主管單位對單位負責人給予處分。

第三十二條 違反本條例規定，未經批准擅自從事會計代理記賬的，由縣級以上人民政府財政部門責令停止代理記賬，並予以公告。

第三十三條 財政及有關部門的工作人員在會計監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十四條 個體工商户的會計管理，依照國務院財政部門的有關規定執行。

第三十五條 本條例自20xx年1月1日起施行。

會計管理面臨的挑戰

(一)黨和政府對會計工作的高度重視是做好新時期會計管理工作的強大動力和重要保證。近幾年來，黨和國家領導人多次對會計工作作出重要指示。朱鎔基同志在視察國家會計學院時，對會計工作作出了“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬”的重要指示，在歷屆的政府工作報告中也分別從整頓會計秩序、深化會計改革、培養會計人才、加強內部控制等方面，多次對做好會計工作提出了新的要求。這些重要論述和指示，既為我們提供了前進的動力，也為我們進一步做好會計工作指明瞭方向。

(二)加入WTO給會計工作的發展帶來了新的機遇和挑戰。首先，加入WTO為我國進行會計改革創造了良好的環境和氛圍。加入WTO後，我們在國際經濟交往中必須遵循國際通行的貿易規則，會計作為國際通用的商業語言，在促進國際貿易、國際資本流動和國際經濟交流方面的作用將更加突出。進一步完善我國的會計制度，建立既符合我國市場經濟發展實際情況又較好地與國際會計慣例協調的會計準則體系顯得日益緊迫。其次，加入WTO對我們改變會計工作的現狀，提高會計隊伍的素質等提出了嚴峻的挑戰。根據WTO規則的要求，對成員國會計信息的披露要求更加公開、透明，這就要求我們改變目前會計信息失真、會計秩序混亂的狀況。同時，隨着會計國際化步伐的加快，需要大批熟悉國內外會計準則和會計制度的高級會計人才。就我國會計人員的教育背景、知識結構和業務素質的現狀而言，還有相當大的差距，面臨巨大的挑戰。第三，加入WTO使我國的會計服務市場面臨着機遇和嚴峻挑戰。加入WTO後，隨着國際同行業的進入，一方面會帶來先進的技術和管理經驗，從而有利於我國的會計中介機構執業技能和質量的提高，給國內會計中介機構的發展提供機遇;另一方面由於國內會計中介機構在競爭能力、執業水平、風險意識、職業素養等方面與國際同行業相比還存有差距，將面臨更大的競爭壓力，需要紮實工作，迎頭趕上。

(三)經濟工作的深入發展對會計標準國際化提出了新的、更高的要求。在當今世界信息技術加速發展、經濟全球化趨勢加快的背景下，會計信息做作為國際通用的商業語言，必將走上世界經濟舞台，會計標準國際化的進程必將進一步加快。會計標準國際化既是世界範圍內工業革命、信息技術革命的必然結果，也是世界各國降低交易成本、籌資成本的客觀要求。會計標準如果不實行國際化，中國企業要到境外上市，就需要分別按照國內、國際會計標準編制兩套財務會計報告，這樣，企業的籌資成本必然增加。今後，我們必然要以更加積極的姿態對待會計標準國際化問題。面對會計工作所面臨的機遇、挑戰和壓力，我們應當抓住機遇，迎接挑戰，與時俱進，不斷髮展。