鄉鎮上半年總結與下半年工作計劃

上半年已經過去，下半年已經到來，鄉鎮為下半年作工作計劃。這是鄉鎮上半年總結與下半年的工作計劃的範文，歡迎閲讀。

一、上半年工作總結

20xx年上半年是不平凡的半年，是我鎮農業經濟發展最為困難的半年。在縣委、縣政府的堅強領導下，鎮黨委、政府團結和帶領全鎮廣大黨員、幹部和人民羣眾，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央1號文件精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞縣委十屆八次全會、縣人代會和鎮十屆人大三次會議確定的目標，攻堅克難、紮實工作，有效克服了百年一遇的旱災帶來的不利影響，實現了全鎮經濟社會各項事業穩步發展的良好局面。

(一)全鎮經濟平穩發展

半年來，我們緊緊圍繞“優糧、強煙、旺畜、興林、穩薯、擴菜、固桑”的工作思路，不斷創新工作方式，狠抓各項措施的落實，全鎮經濟呈現出平穩發展的態勢。

1.主要經濟指標完成情況。上半年，全鎮農村經濟實現生產總值28455萬元，同比增長16.2%;其中：農業產值15454萬元，同比增長23%;工業現價產值4378萬元，同比增長5%;;勞務經濟及第三產業8623萬元，同期相比增10%，財政支出356.13萬元。固定資產投資3453萬元，同比增長21.7%。

2.產業結構調整穩步推進。

小春損失大春補。20xx年全鎮小春農作物總播面積48960畝，因百年一遇的乾旱全部受災，成災(損失率40-80%)42976畝，佔總播面積的87.8%，絕收(損失率80%以上)24900畝，佔總播面積的51%。減產2475.7萬公斤，造成直接經濟損失4448.34萬元。強化小春損失大春、晚秋補，及時對大春、晚秋生產任務進行調整：20xx年大春及晚秋糧食作物總播面積64600畝，糧食總產2280.7萬公斤。其中：水稻5000畝，總產250萬公斤;玉米22500畝，總產861萬公斤;馬鈴薯29000畝，總產897萬公斤(折原糧)。計劃種植蔬菜16000畝，產值3840萬元。水稻移栽面積由去年的10000畝壓縮到5000畝以下，優質飼料玉米、雜交制種玉米由去年的15000畝擴大至22500畝。

烤煙生產穩定發展。為完成20xx年指令性收購任務6萬擔(含出口備貨)，實現產值4600萬元，我鎮以“兩社”為依託，繼續推行“一鄉一品”品種佈局。全鎮共育雲87煙苗27片，4551池，其中濕温育苗95池，常規畝1430平方米。針對持續乾旱與烤煙移栽最佳節令的矛盾，制定抗旱移栽方案，安排烤煙抗旱移栽資金15萬元，認真落實“抗大旱、保育苗、促移栽”的烤煙生產要求，於4月25日打開抗旱移栽煙門，5月20日完成19419畝指導性面積移栽任務，最佳節令完成抗旱移栽大田面積23580畝。

畜牧業生產態勢良好。圍繞“統一規劃、統一佈局、統一培訓、統一飼養技術、統一疫病防疫”的要求，大力發展規模養殖。生豬存欄47320頭，同比增長26.2%。其中：能繁母豬3680頭，同比增長11.6%;大牲畜存欄9350頭(匹)，同比增長4.1%;羊存欄14460只，同比增長6.6%;家禽存欄107000只，同比增長21.3%。半年來出欄肉豬46940頭，同比增長6.6%，完成全年出欄計劃的53.9%;出欄肉牛3460頭，同比增長8.8%，完成全年出欄計劃的50.1%;出欄肉羊4971只，同比增長2.7%，完成全年出欄計劃的46.9%%;出欄家禽101400只，同比增長2.5%，完成全年出欄計劃的49.2%。認真做好畜禽常規免疫和重大動物疫病防治工作，除去老、弱、殘、孕等不能免疫的家畜外，防疫密度達100%。認真做好“三百工程”，我鎮上半年有1户養殖户報名建設擴繁場。在高慄樹、板田兩村委會實施退耕還林養羊項目工作正在落實。半年來，全鎮畜產品產量達5927噸，同比增長15.6%，實現產值9820萬元，同比增長10.5%;畜牧業收入達4920萬元，同比增長4.2%。

林業生產進展順利。我鎮20xx年規劃退耕還林項目的封山育林3200畝，上半年，封山育林中的補植補造已全部完成。完成四旁植樹16萬株和石漠化種苗生產72萬株，石漠化治理項目回塘工作已完成，現已開始進行移栽，預計7月底全部結束。集體林權制度改革已基本結束。全鎮共完成確權面積176930畝，佔應改面積182574畝的96.9%;確權到户率達85%;糾紛調處率達95%;宗地勘測合格率85%。已核發林權證869份。認真落實森林防火各項責任制，全鎮未發生森林火災。林業站規範化建設已經完成。

薯類生產減產不減收。受百年一遇乾旱少雨災害的影響，全鎮小春馬鈴薯產量大幅減產，但通過全鎮領導幹部羣眾採取一系列行之有效的抗旱措施，加之市場行情較好，在大災之年實現了減產不減收。全鎮小春馬鈴薯種植面積15100畝，成災9000畝，絕收6100畝，減產1940萬公斤，9000畝 小春馬鈴薯平均單產1385公斤，較正常年份減產615公斤，綜合畝產值達3262元，實現產值2935萬元。

蠶桑生產成效明顯。我鎮目前現有桑園面積850畝，飼養春蠶472張，由於受乾旱影響，今年春蠶飼養量比去年同期下降13%。通過加強桑園管理，搞好養蠶、產繭各環節的技術指導，目前，蠶已經上蔟結束，進入簇中管理階段，春蠶飼養

情況良好，預計春繭產量13噸。

蔬菜生產損失嚴重。在陸良田園公司、河口和順公司等外來龍頭企業和××鎮蔬菜生產專業合作社的帶動下，農村土地依法合理流轉的成效初步顯現，公司+基地+農户、公司+合作社+農户的發展模式初步形成。上半年，全鎮共種植蔬菜5340畝，受災5340畝，減產320.4萬公斤。田園公司因乾旱受災造成經濟損失超過100萬元。

勞務經濟成效顯著。按照“農業損失勞務補”的工作思路，採用走訪、座談、廣播、能人帶動等方式，動員農村富餘勞動力外出務工，狠抓向外輸出和就地轉移，努力為農民提供就業平台。截止5月底，全鎮新增輸出轉移剩餘勞動力1500餘人，新增勞務收入900萬元，在外務工人員累計達5400人，實現勞務收入3240萬元，有效彌補了大旱遭成的損失。

非公經濟較好發展。以交通運輸、餐飲服務、工商個體户為主的私營企業發展較快。全鎮共有工商企業户695户，同比新增12户;上半年實現產值4378萬元，同比增長5%,非公企業從業人員達1280人，同比新增20人。

3.科技推廣惠及三農。按照“科技領路、樣板示範、以點帶面、整體推進”的農業發展思路，加大財政科技投入力度，通過樣板建設和科技措施推廣，有效促進了農村經濟增長、農民增收、農業增效。

一是樣板示範和科技支撐成效明顯。上半年，共創建玉米樣板4000畝;完成22500畝優質飼料玉米，雜交玉米制種;完成馬鈴薯高壟雙行栽培10000畝;測土配方施肥技術推廣70000畝。推廣以楚粳號26號為主的水稻良種5000畝。利用新型農民培訓的政策契機，在獅子口村委會舉辦農民田間學校一期，培訓養殖能手58人。

二是農機貢獻率日益顯現。20xx年上半年，全鎮共投入抗旱保春耕機具661台，其中：拖拉機112台，排灌機械441台，各類微耕機113台，累計完成抗旱澆地19500畝，機耕機耙13000畝，機播420畝。

(二)基礎設施建設不斷加強

鎮黨委、政府不斷加強招商引資軟環境建設，為項目引進搭建平台，提供優質服務。積極爭取有利於××發展的各種項目資金，不斷加大基礎設施建設，增強農業發展後勁，改善人居環境。上半年，固定資產投資累計達3453萬元，同比增長21.7%。重點做了以下項目工程：投資417餘萬元進行水利工程建設(含17萬元移民項目資金);投資150萬元完成了新芳線10.6公里的道路擋牆、溝涵管等構造物建設;投資128萬元新建40座qj-ⅲ型智能化烤房建設;投資114萬元對獅子口和雙合2所完小共1120平方米進行危房改造;投資98萬元完成××居委會和雨補村委會村級活動場所建設;投資24萬元完成獅子口省級重點村項目建設;投資23萬元完成79户農村民居地震安全工程建設;投資8.5萬元進行鄉村道路小修保養;投資5.5萬元重建雍家小壩橋;投資5萬元完成工會規範化建設;投資35萬元完成林業站規範化建設;投資5萬元完成為民服務中心規範化建設;總投資460萬元新建80套共4000平方米的廉租房建設項目已開工建設;農村私人建房1980萬元。

(三)抗旱救災成效明顯

××鎮水資源較為豐富，鎮境內共有中小型水庫、壩塘40件，正常年份可蓄水3650萬立方米，年均降雨量1280毫米左右。20xx年9月至20xx年5月，全鎮因乾旱缺水而導致8個村委會、28個自然村16300人、25200頭牲畜飲水困難，48960畝小春農作物全部受災，其中絕收33900畝，預計經濟損失達4450萬元。

針對嚴峻的旱情，鎮黨委、政府高度重視，成立了鎮抗旱防汛救災工作領導小組，實行鎮黨政領導包村(居)委會、中層幹部包組、百名機關幹部包困難户的“三包”抗旱救災責任制，按照“先生活後生產、先節水後調水、先地表後地下”和“優先人畜飲水，保障大春作物用水，兼顧小春作物用水”的原則，制定了抗旱救災工作實施方案和一村一策的供水方案，實行嚴格的節約用水、限時供水和臨時用水分配製度。妥善處理好羣眾因生產、生活用水引發的各類水事糾紛。同時廣泛動員羣眾積極投身“抗大旱、保民生、促春耕”攻堅戰，確保抗旱工作取得實效。

在中央、省、市、縣各級黨委、政府的堅強領導和關心下，在各級各部門和社會各界的大力支持和幫助下，爭取到抗旱資金258.28萬元，飲用礦泉水9006件，大米27.15噸，水桶196只。 共打機井8眼;新建人畜飲水管網工程8件，共16872米;完成了20xx年國債人畜飲水工程3件，安裝輸水管道320xx米，建蓄水池2個。同時，切實加強對抗旱救災物資的監管，做到不截留、擠佔、挪用抗旱專項資金。

(四)財税金融工作平穩運行

上半年，對10個村(居)委會統管資金達149.44萬元，對10個村(居)委會進行了審計，審計金額達178.2萬元。通過加大財務管理力度，強化財政收支監督管理和跟蹤問效，嚴肅查處各種違反財經紀律的事件，規範財務收支行為，有效防治了農民負擔的反彈。金融部門繼續鞏固信用鎮的創建成果。上半年共發放支農貸款6150萬元，同比增長28%。供銷部門千方百計籌措資金、組織貨源，保證了農用生產物資的及時供應，上半年共供應化肥3000噸，同比下降37%。工商、農科等執法部門加大對農用物資的監管力度，保障了農户的合法權益。

(五)民生改善進程穩步推進

強農惠農政策全面落實。上半年共兑現各種惠農補助資金757.6萬元，其中：種糧農民補貼15.38萬元;玉米地膜覆蓋補貼33.75萬元;農資綜合補貼415.8萬元;農作物良種補貼33.75萬元;農機購置補貼資金30.4萬元;兑現水庫後期移民補貼資金27.93萬元;農村民居地震安全工程建設補貼23萬元;免費提供教科書5114人次，寄宿生生活補助達1869人次66.05萬元;家電下鄉補貼15.14萬元;汽車、摩托車購置補貼94.4萬元。

扶貧開發工作成效明顯。一是對20xx年發放的264户1043萬元小額信貸扶貧資金進行跟蹤問效。二是認真做好中國扶貧基金會“甘霖行動”貧困家庭狀況調查統計工作，全鎮共統計上報了981户困難家庭。三是切實做好省級重點村建設，對獅子口村的省級重點村建設已完成硬化道路3條1.1公里4400平方米，新建公廁4座，新建沼氣池20口，中低產田改造25畝。

社會保障體系不斷完善。為77名事業單位人員申報失業保險，為118名機關事業單位人員申報醫療保險，並認真做好農村養老保險日常工作。在縣殘聯的支持下，為11名白內障患者進行了調查上報工作，爭取早日做復明手術;為37名重度殘疾患者每人捐贈了200元;併為戚家山、獅子口兩個村委會的殘疾人捐贈飲用水200件。民政部門積極做好救災救濟工作，切實保障困難羣眾的生產、生活。全年共發放大米18噸公斤、棉被100牀、春節慰問金1.5萬元、五保户救濟金2.87萬元、低保金37萬元。同時，高度關注老年人的生活情況。

(六)社會各項事業協調發展

教育教學穩步發展。繼續深化教育體制改革，鞏固“兩基”成果，全面推行義務教育，入學率、鞏固率不斷提高。積極申報和實施好學校危房改造等基礎設施建設項目，高度重視校園安全及周邊環境的整治工作，加強對××中學校舍安全的監督檢查，做到措施具體，責任明確，檢查全面，監管有力，落實到位，營造了良好的教育教學環境。全鎮中國小校現有d級危房10013平方米，其中：中學3848平方米;國小有6165平方米。目前，獅子口國小和雙合國小的危房改造工程已全面啟動。

宣傳文化工作紮實開展。鎮黨委、政府始終把宣傳思想和精神文明建設工作作為一項大事來抓，認真抓好輿論引導，及時報送簡報、新聞作品，及時收集輿情信息。上半年，共製作櫥窗6期，簡訊6期，會場標語41條，報送新聞56條，採播52條，電視採播率達92%，為宣傳××的經濟發展成果以及新人、新事發揮了積極作用。定期對境內的文化市場進行檢查與清理。對外來演出團的違法演出堅決給予取締。紮實開展羣眾性精神文明創建活動，申報創建市級文明村1家(××鎮龍潭居委會)，縣級文明單位1家(××鎮雨補村委會)。

衞生事業健康發展。積極開展科技、文化、衞生“三下鄉”活動，積極配合上級主管部門開展打擊非法行醫專項整治行動，淨化了醫療市場和藥品、食品市場。防疫保健工作逐步加強，上半年，完成流感疫苗接種1100人次，完成甲流疫苗接種7050人次，各類疫苗接種率達98.3%。新型農村合作醫療工作順利開展，上半年共減免醫療費80.7萬元，受益羣眾55929人次。其中門診55703人次，減免42.6萬元;住院226人次，減免38.1萬元。全鎮20xx年新型農村合作醫療參合率達95%以上。

計生工作鞏固發展。健全完善人口計生工作新機制，認真落實農業人口獨生子女“獎優免補”政策。上半年，人口出生數114人，出生率3.52‰;農業人口新辦獨子證3户，流動人員辦證率達100%。雨補、龍潭、雙合三個村委會計劃生育自治工作得到進一步鞏固發展。

資源管理逐步規範。嚴厲打擊私挖濫採礦產資源的違法行為，加大耕地保護力度。半年來，通過土地定期巡查和信訪接待，共發現並制止違法用地勢頭2起，調處土地糾紛1起，調處率100%;礦山巡查20餘次;為20户農民用地2800㎡辦理了宅基地審批手續，為1户農民辦理了土地權屬變更手續;認真做好創建省級“生態鄉鎮”的申報和實施工作。

其他事業同步發展。認真貫徹落實黨的民族、宗教政策，切實加強與少數民族的聯繫，各民族之間團結、穩定、共同發展。切實抓好民兵預備役建設，全民國防意識進一步增強。移民、通信、電力、廣電、統計、老齡、審計、檔案、保密、督查等其他各項社會事業均取得新成績，積極支持工青婦等羣團組織工作。

(七)安全生產監管落實到位

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“發展是第一要務，安全是第一責任”的意識，嚴格貫徹落實領導幹部安全生產“一崗雙責”，建立健全了安全生產協調、監管、會議等九項制度。加強對鎮境內學校、工礦企業、非煤礦山、尾礦庫、水庫壩塘、道路交通、易燃易爆物品等各行業、各領域的安全監管，嚴厲打擊 “三非”及私挖亂採行為，消除安全隱患，對學校、農村開展消防安全大檢查，廣泛宣傳消防安全有關知識，進一步增強了廣大幹部羣眾的消防安全意識，切實保障了人民羣眾的生命財產安全。

(八)和諧××進程穩步推進

圍繞“保增長、保民生、保穩定”的要求，牢記“發展是硬道理，穩定是硬任務”的使命，把維護社會穩定工作擺在更加突出的位置，強化各項措施的落實，全鎮全年無羣體性越級上訪和羣體性事件發生，切實維護了社會穩定。

社會矛盾糾紛大調解工作成效明顯。按照社會矛盾糾紛大調解“應調盡調”的工作原則，及時化解各種矛盾糾紛。上半年全鎮共受理各類糾紛380件，調解成功371件，調解成功率達97%，代理參加訴訟6件，代寫法律文書23份，接待來信來訪142人次，解答法律諮詢116人次。同時，加強對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教，各種矛盾糾紛得到及時化解，解決在萌芽狀態，有力地維護了一方的穩定。

領導幹部大接訪、大下訪活動穩步推進。認真落實領導幹部“一崗雙責”的矛盾糾紛調處機制，實行領導包案制，形成了“一把手”負責，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底的“五個一”矛盾糾紛調處機制和部門聯動機制。截止6月底，共受理來信來訪19件次，其中，來訪12件次，來信7件次，辦案率達100%，辦結率達95%，承辦縣信訪局下轉3件，辦結率達100%。

綜治維穩工作格局初步形成。不斷完善“防控網絡”建設，狠抓“平安××”建設的鞏固提升工作，切實打擊各種違法犯罪活動，基本形成了“橫向到邊，縱向到底”的基層綜治維穩網絡格局。全力依法打擊處理各種邪教組織和違法宗教活動，有力地開展“崇尚科學，反對邪教”的經常教育活動。對轄區內的“門徒會”等邪教組織隨時掌握其活動情況。上半年，未發生一起因民族問題引發的羣體事件，違反民族政策，傷害民族感情的惡性事件。

(九)黨的建設不斷加強

半年來，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作思路，加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面推進黨組織思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和執政能力建設。全鎮形成抓黨風促政風帶民風的良好局面。

1.注重六個結合，加強黨的基層組織建設。一是注重把鎮、村兩級黨建結合起來。鎮黨委與各黨(總)支部簽訂黨建工作目標管理責任書，重點抓基層、抓基礎，通過提高基層工作，促進全鎮整體工作水平。二是注重把組織建設與黨員發展結合起來。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，嚴把黨員入口關，保證黨員質量。上半年，共發展黨員16名。三是注重把規範基層黨組織設置與進一步地發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用結合起來。村級黨支部由原來的42個增加為75個。四是注重把現代教育設備配置與村級活動場所建設結合起來。全鎮10個村級組織均覆蓋了現代遠程教育網絡。××和雨補兩個村級組織活動場所建設點的各項任務已基本完成。五是注重把抓組織建設與發展壯大村級集體經濟結合起來。通過盤活資產，對已停產的雙合磚廠和雍家磚廠進行公開招標承包。六是注重把村級組織換屆與加強幹部培訓教育結合起來。村級換屆選舉工作在縣委統一領導下，在縣換屆辦和指導組的精心指導幫助下,鎮黨政領導高度重視，思想認識統一，工作機構健全，人員到位，措施有力，全鎮村“兩委”換屆工作在4月底前圓滿完成。換屆結束後，鎮黨委及時組織新當選黨(總)支部書記、村民委員會主任、副主任、村“兩委”成員及村民小組長進行崗前培訓，通過培訓，為今後做好農村工作奠定了堅實的基礎。

2.積極開展創先爭優活動。

5月30日鎮黨委召開了全鎮的創先爭優活動動員會，大力實施項目推動、科技促動、龍頭帶動、合作聯動，堅持從實際出發，改革創新，以抓實效，促工作推進為目的，用科學的方法，創新創先爭優活動內容，努力做到“六新”。一是做到開展創先爭優活動有新機制。二是開展創先爭優活動有新舉措。三是做到做到開展創先爭優活動有新內容。四是做到開展創先爭優活動有新標準。五是做到開展創先爭優活動有新方法。六是做到開展創先爭優活動有新成果。

3.黨風廉政建設責任制全面落實。嚴格執行領導幹部廉潔自律建設各項規定，深入推進效能政府四項制度，成立了××鎮效能政府四項制度實施領導小組，制定××鎮推行效能政府四項制度實施方案及細則，全面提升政府執行力和公信力;搭建現代化政務服務平台，提高政務服務效率。於20xx年5月底前組建了為民服務中心和10個村級代辦點。切實加強對抗旱救災物資管理和使用的監督檢查;嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律，為全鎮村“兩委”換屆選舉工作營造了良好環境。認真做好案件查辦工作，半年來，共收到信訪件8件，其中屬重訪件5件，已調查終結2件。

回顧半年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，××的發展還面臨不少困難和問題，與周邊地區相比還有不小差距。主要表現在：一是經濟結構不合理，農業產業化水平不高，經濟增長速度緩慢;二是財税收入單一，財政收支矛盾突出，保正常運轉困難較大;三是基礎設施薄弱，抵抗自然災害能力還不足，人畜飲水、農田水利、道路交通、集鎮建設、公共服務等基礎設施亟待進一步改善;四是土地、林地管理上仍有不少薄弱環節，社會穩定的形勢依然嚴峻;五是少數黨員、幹部的創新意識、服務意識有待加強。對於這些困難和問題，鎮黨委、政府將高度重視，在今後的工作中，採取有效措施，認真加以解決。

二、下半年工作計劃

回首上半年，成績來之不易，令人鼓舞;展望下半年，發展充滿艱辛，催人奮進。下半年，是完成我鎮年初所確定的全年目標任務的關鍵半年，全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以強烈的緊迫感和高度的責任感，進一步統一思想，堅定信心，鋭意進取，迎難而上，全力做好以下九個方面的工作：

(一)加強黨的建設，提高黨的執政能力

1.着力建設學習型黨組織。全鎮各級幹部要大力提倡勤於學習、善於思考、勇於探索的風氣，努力建設學習型黨組織。要深入紮實開展“創優爭先”活動，全面做好黨的xx屆四中全會、省委八屆七次全會、市委三屆八次全會和縣委十屆八次全會精神的專題培訓，切實把廣大黨員幹部的思想和行動統一到中央和省、市縣委的決策部署上來;要堅持和完善黨委理論中心組學習制度，積極探索“請進來和總出去”與課題調研相結合的教育培訓方式;要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，用發展的辦法解決前進中的問題，不斷開創黨建工作新局面。

2.加強基層組織建設。完善村幹部崗位目標考核責任制，落實“基薪+浮動薪”的村幹部績效工資制，不斷調動村幹部工作積極性，增強村幹部的事業心和責任感。

3.認真落實幹部選拔任用原則。堅持《黨政幹部選拔任用工作條例》，按照幹部“四化”方針和德才兼備的原則，切實把那些政治堅定、開拓精神強、工作成效顯著、作風深入、廣大羣眾擁護能推動科學發展、和諧發展的德才兼備的優秀黨員幹部選拔到領導崗位上來。逐步建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核體系。

4.加強基層黨風廉政建設。繼續落實《黨風廉政建設責任制》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，特別是廣大黨員幹部要大興求真務實之風，進一步改進工作作風，加大違紀違法案件的查辦力度，着力構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。

5.深入開展創優爭先活動。

鞏固先進性教育、解放思想大討論活動和學習實踐科學發展觀活動成果，深入開展創優爭先活動，永葆黨的先進性。着力解決農村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題，着力解決影響農村改革、發展和穩定的主要問題，着力解決羣眾最關心、最直接的重點問題。

(二)調優農業產業結構，推進現代農業發展

針對去冬今春乾旱少雨、水庫壩塘蓄水嚴重不足的實情，要着力加快農業產業結構調整步伐、着力加大科技實驗示範和推廣力度，着力健全完善農業社會化服務體系，着力加大資金扶持力度，確保全鎮經濟平穩較快發展。

加強大春中耕管理。要按照“小春損失大春補，大春損失晚秋補”的原則，切實抓好當前大春作物的中耕管理及各項科技措施的落實，同時，及早做好晚秋作物的種植規劃和落實。

夯實烤煙支柱地位。要加強烤煙中耕管理，科學追肥、統防統治、適時揭膜提溝培土，強化部門監督技術服務指導，適時封頂打杈，成熟採收，科學化烘烤，提升煙葉質量;做好收購前的準備工作，嚴厲打擊煙販、煙霸，嚴防煙葉外流，淨化收購環境，確保完成指令性收購任務6萬擔(含出口備貨)，實現產值4600萬元。

加快發展畜牧業。按照“種植業損失養殖業補”的原則，以“三百”工程實施為契機，落實好能繁母豬保險政策，扶持規模養殖大户，發展規模飼養。做好重大動物疫病的防控工作，加強對畜產品市場的監管。確保全年實現畜牧業產值1.86億元。

積極發展核桃產業。認真做好核桃補植補造工作，鞏固泡核桃種植成果;積極爭取林產業項目，深入實施天然林保護工程，鞏固退耕還林成果;要做好集體林權制度改革的完善工作，加快低產林改造步伐;確保全年實現林業產值2500萬元。

加快發展蔬菜生產。要積極支持探索農村土地流轉新模式，促進農村土地健康有序流轉，適當擴大蔬菜種植面積。力爭將上半年的蔬菜損失補回來，確保全年實現產值2800萬元。

鞏固發展蠶桑生產。要鞏固現有桑園規模，積極爭取上級支持，加大蠶飼養基礎設施建設力度。進一步推廣小蠶規模化飼育新模式，降低蠶農勞力和成本，加快桑樹品種改良，提高畝桑效益，促進蠶農增收。確保全年實現蠶桑綜合產值200萬元。

逐步壯大集體經濟。要不斷創新機制，盤活集體資產，實現農村集體資產保值增值，不斷增強村級集體經濟實力。要善於抓住營造軟環境這一關鍵，以招商引資為突破口，積極發展非公有制經濟，培育新的經濟增長點，不斷增加農民收入。

引導發展勞務產業。要以培育新型農民為重點，不斷強化村級的服務功能。繼續加強農村富餘勞動力培訓，增強農民的致富本領。確保全年實現勞務收入5800萬元。

(三)加大招商引資力度，夯實基礎設施建設

繼續抓住中央擴大內需、促進消費、拉動經濟增長的有利機遇，進一步明確招商目標，細化招商措施，優化投資環境，加大招商引資力度，提高對外開放水平，積極做好科教文衞、生態建設、環境保護和基礎設施等項目的申報立項工作，加大項目跟蹤問效力度，重點完成以下項目建設：

一是集中力量抓好以第三期國債人飲、水庫壩塘除險加固、移民後期扶持項目等為重點的農田水利基礎設施建設，切實增強農業發展後勁。同時做好“xx”水利建設規劃工作。

二是完成新芳油路10.66公里的大修改造工程建設任務。

三是完成集鎮改造建設工程，啟動××綜合市場的建設工作，提升集鎮功能;完成集鎮、乘明、龍潭5平方公里的控制總體規劃，引導乘明集鎮規模化發展，增強市場輻射力。

四是完成農村民居地震安全工程建設任務和80套廉租房建設任務。

(四)做好財税金融工作，鞏固信用鎮創建成果

切實加強對財政資金的監管，實行全過程跟蹤問效。加大對農村財務的統管和審計力度，規範財務收支行為，嚴厲查處挪用和貪污公款的違法行為。壓縮非生產性支出，逐步化解歷年累計債務。金融部門要以服務三農為宗旨，進一步優化信貸方式，鞏固信用村(鎮)創建成果。供銷等部門要鞏固完善“萬村千鄉市場工程”建設成果，千方百計保障農用物資的足量供應，做到不誤農時。工商等執法部門要繼續加大對農用物資的監管力度，為支持“三農”提供優質服務。

(五)竭力關注改善民生，共享改革發展成果

繼續落實各項強農惠農政策。繼續抓好糧食直補、能繁母豬保險及良種、化肥和農機具補貼、家電下鄉補貼等各項強農惠農政策的落實。認真落實“一事一議”財政獎補政策。

逐步健全社會保障體系。認真落實城鎮居民基本醫療保險、最低生活保障制度、農村五保供養政策和農村受災羣眾救助制度，落實好軍烈屬和傷殘、病退伍軍人等優撫政策，切實關心和支持困難羣眾和弱勢羣體的生產生活，確保更多羣眾共享改革發展成果。

加大扶貧開發力度。一是繼續做好小額信貸扶貧開發工作，重點扶持發展特色型種植業和規模型養殖業，促進特色種養殖業的規模化、專業化發展，切實增加農民收入。二是做好獅子口村省級重點村建設的掃尾工作和20xx年省級重點村的申報工作。

(六)統籌發展社會事業，促進經濟社會發展

優先發展教育事業。推進教育體制綜合改革，認真落實義務教育免費政策，保障農民子女100%接受義務教育。積極爭取資金，加大教育投入，完成第二期1120m2的中國小校危房改造任務，改善教育教學條件。加大對學校周邊環境的整治力度，營造良好的教育教學環境。強化教師師德師風建設，提高教師綜合素質。

繁榮農村文化市場。加強對歷史文化古村的保護，挖掘、打造一批特色文化產品。大力發展農村體育事業，提高全民身體素質。加大對轄區內文化市場的監管力度。推進農村“2131”電影放映、農家書屋、文化信息資源共享工程。

加強農村醫療衞生工作。不斷加強農村醫療、防預、保健三級網絡建設，鞏固實施好新型農村合作醫療工作。完善新型農村合作醫療管理制度，提高醫療服務水平。開展愛國衞生運動，做好“禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作，預防突發性公共衞生事件發生，確保人民羣眾身體健康和生命安全。

做好人口與計劃生育工作。認真做好第六次全國人口普查工作，加強農村計劃生育和流動人口管理，認真落實好農業人口獨生子女獎優免補政策。穩定低生育水平，提高人口素質。人口自然增長率控制在6‰以內。

加強資源管理工作。認真做好第二輪《土地利用總體規劃》修編的各項工作。堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，鼓勵和引導農户按照依法自願有償的原則，進行土地承包經營權合法流轉。依法查處未批先建、少批多建等違法佔地行為，嚴厲打擊私挖濫採等破壞礦產資源的違法行為。加大環保工作力度，完成“生態鄉鎮”的創建工作。

(七)高度重視安全生產,營造良好發展環境

認真落實安全生產工作“一崗雙責”制和行政責任追究制，進一步健全完善安全生產製度、保障能力和監管隊伍“三項建設”，切實加強對非煤礦山、水庫壩塘、河道、危險化學品、道路交通、消防、食品藥品等領域的安全監管，做到關口前移、重心下移，堅決杜絕各類重特大安全事故的發生。

(八)全力維護社會穩定，攜手共創和諧××

加強社會治安綜合治理。嚴厲打擊各類刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切實維護社會公共安全，營造良好的社會秩序。健全完善突發公共事件應急處置預案，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農民避災自救能力。

落實信訪調處工作機制。繼續堅持黨政領導帶頭定期接訪、領導包案處理等制度，加大社會熱難問題的排查調處力度，規範信訪秩序，暢通信訪渠道，最大限度地避免羣體上訪和越級上訪現象發生。高度重視民族、宗教工作，妥善處理好民族矛盾糾紛，促進各民族團結、穩定和共同發展。

(九)加強精神文明建設，推進民主政治進程

廣泛開展羣眾性精神文明創建活動，滿足人民羣眾日益增長的精神文化需求。積極支持人大依法行使重大事項決定權和監督權;支持政協履行民主監督和參政議政職能;高度重視統一戰線工作，做好黨管武裝、民族宗教等各項工作，切實加強對工青婦等羣團組織的領導。統籌發展其他社會事業，團結調動一切力量，全面推進全鎮民主政治進程。